森林防火工作整改方案精選(九篇)

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第1篇：森林防火工作整改方案范文

按照全省秋季森林草原防火電視電話會(huì)議要求，從9月15日開始，我縣將進(jìn)入秋季森林草原防火期。縣政府決定召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市森林草原防火會(huì)議精神，總結(jié)今春我縣森林草原防火工作的經(jīng)驗(yàn)與不足，部署秋季森林草原防火和扎龍濕地防火工作任務(wù)，動(dòng)員全縣廣大干部職工積極行動(dòng)起來做好全縣森林草原防火工作。下面，我講兩個(gè)方面的問題。

一、春季森林草原防火工作的簡(jiǎn)要回顧

今年進(jìn)入春季防火期后，我縣氣溫回暖較快，干燥多風(fēng)，且正值備春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié)，野外農(nóng)事活動(dòng)急增，人為火險(xiǎn)隱患大大增加，給防火工作帶來了相當(dāng)大的壓力。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)嚴(yán)峻的防火形勢(shì)，在思想上，我們不等、不靠、不放松，在工作上，我們?cè)鐪?zhǔn)備、早部署、早落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)的開展了一系列卓有成效的森林草原防火工作，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和廣大干部群眾的辛勤努力，實(shí)現(xiàn)了春防期間全縣無重、特大森林火災(zāi)發(fā)生的工作目標(biāo)。取得這樣的成績(jī)，原因主要有三方面：一是部署到位。縣森防指及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于提早做好春防準(zhǔn)備工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）在春防期到來之前對(duì)現(xiàn)有的防火設(shè)備進(jìn)行全面檢修，保證了防火設(shè)備的良好狀態(tài)。及時(shí)組織召開了全縣春季森林草原防火會(huì)議，總結(jié)了2010年森防工作，對(duì)2011年春防工作進(jìn)行全面的安排部署，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）簽訂了2011年度森林防火責(zé)任狀，對(duì)防火資金投入、防火隔離帶開設(shè)以及獎(jiǎng)懲措施等方面也進(jìn)行了具體安排部署，進(jìn)一步落實(shí)了防火責(zé)任，做到了火有人防、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。同時(shí)，還制訂了森林防火聯(lián)防責(zé)任制度，下發(fā)了《關(guān)于泰來縣2011年春季森林草原防火聯(lián)防區(qū)劃分、指揮部成員分工及職責(zé)的通知》，并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整了縣森防指成員，明確了25個(gè)單位對(duì)口包負(fù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的森林防火工作，進(jìn)一步加大了森林防火工作力度。制定了撲火預(yù)案、防火實(shí)施方案、防火檢查方案和森林防火期嚴(yán)格火源管理規(guī)定等制度，對(duì)森防工作進(jìn)行了細(xì)化、量化，提高了預(yù)案、方案的可操作性。二是宣傳到位。縣森防指下發(fā)了《關(guān)于做好全縣森林防火宣傳的通知》，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）做好森林防火宣傳工作。春防期間，在電視節(jié)目黃金時(shí)段滾動(dòng)播發(fā)森林防火宣傳標(biāo)語；連續(xù)播發(fā)《森林防火期嚴(yán)格火源管理的規(guī)定》、《黑龍江省人民政府2011年森林防火命令》、《齊齊哈爾市人民政府2011年森林防火命令》和《泰來縣人民政府2011年森林防火命令》，公布森林草原防火電話；通過電視臺(tái)對(duì)全縣森林防火的相關(guān)活動(dòng)（包括會(huì)議、檢查、防火演練等）進(jìn)行了深入報(bào)道，對(duì)反面典型案例進(jìn)行曝光；充分利用移動(dòng)通訊平臺(tái)向全縣干部群眾發(fā)送防火宣傳短信，公布森林防火期，進(jìn)一步擴(kuò)大森防宣傳面；組織工作人員，出動(dòng)宣傳車深入基層，以發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、拉宣傳條幅等形式，向當(dāng)?shù)厝罕娦麄魃乐R(shí)，春防期間，共發(fā)放防火宣傳單2700份，印制條幅260幅，宣傳旗100面，出動(dòng)宣傳車13臺(tái)次，投入宣傳資金1萬多元。從內(nèi)容、形式、時(shí)間三個(gè)方面的大力宣傳，使森林草原防火真正做到家喻戶曉，盡人皆知，廣大干部群眾的森林草原防火意識(shí)空前提高。三是落實(shí)到位。春防以來，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終把森林防火工作視為工作的重中之重，放在首要位置來抓。縣森林防火指揮部的各位指揮能夠經(jīng)常深入各防區(qū)檢查防火措施是否落實(shí)到位，是否存在安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)部門能夠從講政治的高度出發(fā)，從發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，嚴(yán)格按照要求認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心較強(qiáng)，對(duì)于森防工作，能夠一以貫之的履職盡責(zé)。防火期間，縣鄉(xiāng)兩級(jí)防火部門都嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班值宿制度。我們先后開展了野外火源管理專項(xiàng)治理行動(dòng)和“清明節(jié)”、“端午節(jié)”森林防火專項(xiàng)行動(dòng)，下發(fā)了《野外火源管理專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》，組織人員有效開展了“三清”工作，將未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入林區(qū)的閑雜人員清理了出去，及時(shí)制止了危險(xiǎn)用火行為，確保了防火緊要期和節(jié)日期間森林防火萬無一失。

在肯定工作的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣森林草原防火所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。我認(rèn)為主要存在以下問題：一是防火工作難度繼續(xù)加大。近年來，縣委、縣政府狠抓了生態(tài)建設(shè)，進(jìn)行了集中連片、大規(guī)模植樹造林，全縣大片林地?cái)?shù)量迅速增加。尤其是今春雨水較大，植物生長(zhǎng)茂盛，到了秋季森林草原可燃物卻較往年大大增多，今年森林草原防火工作較為繁重。加之近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，入山入林進(jìn)行休閑娛樂活動(dòng)的人員增多，且活動(dòng)地點(diǎn)、范圍具有很大的不確定性，人為的造成了諸多火險(xiǎn)隱患，這些客觀因素?zé)o形中為今后的防火工作增加了難度。二是對(duì)防火工作認(rèn)識(shí)不足。近年來我縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)，我縣又連續(xù)兩年被市政府評(píng)為森林防火先進(jìn)縣和達(dá)標(biāo)縣，這個(gè)時(shí)候，部分領(lǐng)導(dǎo)干部就可能會(huì)放松警惕，導(dǎo)致防火意識(shí)逐漸淡薄，對(duì)森林草原防火的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)森防工作重視不夠，思想上就會(huì)存在麻痹和僥幸心理，表現(xiàn)在工作上松松垮垮，相互推委扯皮，敷衍了事，缺乏整體意識(shí)、互助意識(shí)和大局意識(shí)，這將成為防火工作的最大隱患，所以，一定不能掉以輕心，一定要戒驕戒躁，繃緊防火這根“弦”。三是防火工作制度還不夠健全。通過下去檢查，我發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位雖然都建立了防火工作責(zé)任制，但還存在分工不夠細(xì)、職責(zé)不夠清楚、任務(wù)不夠明確、落實(shí)不到位的問題，總的來說，制度還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。實(shí)事求是的講，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也還不同程度的存在值班值宿到崗不及時(shí)和相關(guān)的文件材料收?qǐng)?bào)不及時(shí)的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)業(yè)建設(shè)相對(duì)滯后，檔案管理不規(guī)范。以上這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加以解決。

二、秋季森林草原防火工作的任務(wù)與要求

森林草原防火工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，要做到萬無一失。為此，要重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

1、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)群眾防火意識(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)單位要加大對(duì)森林草原防火工作的宣傳力度，教育干部群眾克服松懈僥幸心理，增強(qiáng)做好防火工作的緊迫感、責(zé)任感。要提高宣傳工作的廣度和深度，充分利用各種宣傳手段宣傳森林草原防火知識(shí)，宣傳《森林法》、《森林防火條例》和我省制定的“三清”、“四個(gè)一律”、“五個(gè)懂得”、“十個(gè)明白”等規(guī)定，要徹底消滅宣傳的死角死面。要加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的防火宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)入林作業(yè)人員、采集人員的宣傳教育及林區(qū)癡、呆、傻人員的監(jiān)護(hù)。進(jìn)入防火區(qū)的主要路口都要設(shè)置或補(bǔ)齊防火固定標(biāo)志；廣播電視部門要在電視節(jié)目中開辦防火專欄；縣交通運(yùn)輸部門和火車站要加強(qiáng)對(duì)公路、鐵路養(yǎng)護(hù)人員及客運(yùn)車輛旅客的防火教育。通過各種形式的宣傳，在全縣上下營(yíng)造濃厚的森林防火人人有責(zé)的輿論氛圍，切實(shí)提高廣大人民群眾的防火意識(shí)。

2、加緊安排布置，做好森防應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)單位要立足于打大火的實(shí)戰(zhàn)需要，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，對(duì)防火的各項(xiàng)措施，各個(gè)環(huán)節(jié)，各種設(shè)施進(jìn)行檢查，按照缺什么，補(bǔ)什么，壞什么，修什么的要求，備好防撲火機(jī)具、車輛、通信設(shè)備和各種物資，確保一有火情，就能做到拉得出，用得上、打得贏。要加強(qiáng)火情的監(jiān)測(cè)和調(diào)度指揮，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位、森林高火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡查，確?？v向到底、橫向到邊、不留死角、不留空白，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)報(bào)告情況，確保信息準(zhǔn)確、暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、有關(guān)單位要安排好值班值宿工作，要公布防火報(bào)告電話，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要組建好撲火隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、六三監(jiān)獄撲火隊(duì)人數(shù)要達(dá)到100人以上，各村要達(dá)到50人以上，并加強(qiáng)對(duì)防火隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高隊(duì)員防火素質(zhì)。防火期間，撲火隊(duì)要時(shí)時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài)，確保一旦發(fā)生火情第一時(shí)間出動(dòng)、第一時(shí)間到達(dá)、第一時(shí)間撲救，確?！按蛟?、打小，打了”，確保撲救人員的安全，確保村屯、居民區(qū)和重要設(shè)施等重點(diǎn)部位不受到大火威脅，堅(jiān)決杜絕群死群傷和火燒村屯等惡性事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要提早在林邊、村屯、居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火安全帶，在重點(diǎn)防火區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)林周邊開設(shè)有效的防火隔離帶，避免火燒連營(yíng)；要把發(fā)生森林火災(zāi)可能出現(xiàn)的各種情況考慮周全，制定出詳盡、可行的應(yīng)急撲火預(yù)案，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練、修訂和完善，確保萬無一失。

3、強(qiáng)化火源管理，全方位控制野外火源

抓好火源管理歷來是做好森林草原防火工作最重要的環(huán)節(jié)，從一定意義上講，防火就是防人，就是管住火源。一是要嚴(yán)格控制野外用火，規(guī)范用火行為。防火期間，嚴(yán)禁一切計(jì)劃燒除工作，包括燒秸稈、燒“地格子”等農(nóng)事用火，嚴(yán)格執(zhí)行大風(fēng)天氣禁火制度，寧嚴(yán)勿寬。嚴(yán)管入山火源，對(duì)地塊、墳頭、路口都要做到嚴(yán)看死守，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。加大野外火源的巡查管理力度，防火區(qū)內(nèi)要派專人進(jìn)行流動(dòng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行四不放過（無入山證不放過、機(jī)動(dòng)車輛沒有合格防火帽不放過、沒交保險(xiǎn)抵押金不放過、不寫保證書不放過）的規(guī)定，禁止盲目流入人員入山、入林。對(duì)進(jìn)入林區(qū)的外來人員一律登記造冊(cè)，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)保的方法，由擔(dān)保人擔(dān)保，由本人寫出保證書，出現(xiàn)問題不但要追究肇事者責(zé)任，而且要追究擔(dān)保人責(zé)任。嚴(yán)禁隨意在草原、耕地、葦塘和林緣區(qū)域燒荒，對(duì)在林內(nèi)野外吸煙的堅(jiān)決執(zhí)行四個(gè)一律（森林防火期嚴(yán)禁在野外吸煙，違者非公職人員一律以經(jīng)濟(jì)重罰或按治安管理?xiàng)l例予以行政拘留；國(guó)家公職人員一律開除公職；在場(chǎng)不加制止的領(lǐng)導(dǎo)干部一律撤職；在野外吸煙引起火災(zāi)造成嚴(yán)重?fù)p失的，一律依法嚴(yán)懲）的命令；二是要嚴(yán)格管理生產(chǎn)用火。在防火期，進(jìn)入林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)的人員和單位要簽訂防火合同，預(yù)交保險(xiǎn)抵押金，明確防火責(zé)任。進(jìn)入防火期后，停止一切野外用火。對(duì)違反規(guī)定的做到見煙就查，違章就罰，成災(zāi)就抓；三是要堅(jiān)持開展三清三查（清山、清林、清河套和查火源、查隱患、查薄弱環(huán)節(jié)）工作。要做到不漏掉一塊林地，不漏掉一項(xiàng)措施，不漏掉一名人員。要在重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)防范，嚴(yán)看死守，確保萬無一失。對(duì)火險(xiǎn)大的草塘、交界處、山邊、公路兩側(cè)以及林場(chǎng)、居民點(diǎn)周圍、林內(nèi)、林緣雜草有重點(diǎn)、有針對(duì)性的進(jìn)行機(jī)械清除或人工割除，消除火險(xiǎn)隱患。

4、明確責(zé)任，認(rèn)真做好扎龍濕地的防火工作

省政府第29次常務(wù)會(huì)議確定：森林防火和草原防火工作統(tǒng)一由各級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)，并下設(shè)森林防火辦公室和草原防火辦公室，明確將草塘濕地防火納入草原防火范圍，由草原防火辦專門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和指揮。為此，我縣行政區(qū)內(nèi)扎龍濕地防火由縣草原防火辦公室具體負(fù)責(zé)，縣森防辦配合工作。對(duì)扎龍濕地防火工作要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，劃分責(zé)任區(qū)，制定切實(shí)可行的防火方案和預(yù)案，確保扎龍濕地防火工作萬無一失。

5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位

第2篇：森林防火工作整改方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“平安”建設(shè)的總體要求，深入開展“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

圍繞打造“平安”的總體目標(biāo)，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、完善監(jiān)管工作機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管工作手段、杜絕較大事故、遏制一般事故，圓滿完成上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)任務(wù)，確保我鎮(zhèn)平安和諧，大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，監(jiān)督全鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各村要成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子，村主任是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，定期召開會(huì)議，開展工作，保證安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到實(shí)處。各企業(yè)也要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。法人代表是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要配備安全生產(chǎn)廠（礦）長(zhǎng)，主抓安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任。全面深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體地位。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管

進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)的安全監(jiān)管工作，定期開展隱患排查整治，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。

1.加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，井下采煤工作、掘井、頂板支護(hù)、一炮后檢制、一通三防嚴(yán)格按規(guī)程管理；嚴(yán)格爆炸物品進(jìn)出入庫(kù)，放炮人員的運(yùn)輸、回收登記管理。嚴(yán)格瓦斯檢測(cè)、電機(jī)、抽水、絞車、運(yùn)輸?shù)确矫娴碾[患排除工作。

2.加強(qiáng)非煤礦山規(guī)范化管理，對(duì)頁巖磚廠、采石場(chǎng)實(shí)行規(guī)范化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全投入主體責(zé)任，安全保險(xiǎn)制，安全管理主體制，規(guī)范安全管理行為，對(duì)沒有取得安全生產(chǎn)許可證等“五證一照”的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉；嚴(yán)格梯級(jí)開采和邊坡安全管理，禁止挖神仙洞，保險(xiǎn)繩帶排水管理，注重機(jī)電設(shè)備的檢查維修，爆炸物資進(jìn)出入庫(kù)登記管理。

3.加強(qiáng)道路交通秩序整治。突出抓好運(yùn)輸公司、農(nóng)用車、摩托車、個(gè)體私營(yíng)主的交通法規(guī)知識(shí)教育，嚴(yán)禁超載、客貨混裝、非法客運(yùn)、無證駕車、酒后駕車、疲勞駕車，摩托車超座、不戴頭盔等違規(guī)違章行為。嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)道路秩序，整治好鄉(xiāng)村道路，確保道路交通安全。

4.加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的監(jiān)督力度，狠抓森林防火制度責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持24小時(shí)值班及巡山守卡。簽訂目標(biāo)責(zé)任書到村到戶頭，到墳頭、人頭。嚴(yán)格火源管理，嚴(yán)禁野外用火，嚴(yán)禁燒灰積肥，發(fā)現(xiàn)一處處理一處，防止火災(zāi)事故發(fā)生。

5.加大消防、民爆物品、化學(xué)危險(xiǎn)品、特種設(shè)備、液化氣站、工業(yè)企業(yè)、中小學(xué)校等防火單位的監(jiān)督檢查，督促檢查、監(jiān)控工作。嚴(yán)禁違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用違禁品，嚴(yán)防泄漏有害氣、液體，禁止無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)鞭炮。

6.加強(qiáng)農(nóng)電安全責(zé)任制落實(shí)，經(jīng)常性檢查維修各條高低壓線路，排除各種障礙，強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)到人，強(qiáng)化管理。

7.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害防治工作要制定好預(yù)案，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任人和值班人員，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告；規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)禁“三無”工程，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，確保建筑質(zhì)量安全。

8.加強(qiáng)對(duì)食品藥品的監(jiān)管，加大對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)飲食業(yè)、副食業(yè)的監(jiān)控，特別是中小學(xué)校食堂衛(wèi)生的督查，強(qiáng)化藥品管理及監(jiān)督力度，嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品、霉變過期的食品、藥品等。

（三）搞好安全生產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第3篇：森林防火工作整改方案范文

局黨組決定今天召開局系統(tǒng)2010年上半年工作總結(jié)大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)上半年工作進(jìn)行“回頭望”，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)查漏補(bǔ)缺。同時(shí)，對(duì)下半年工作進(jìn)行總體安排部署。剛才，忠宏同志組織大家學(xué)習(xí)了中央林業(yè)工作會(huì)議的主要精神，秋羅同志和志國(guó)同志分別通報(bào)了上半年目標(biāo)任務(wù)考核情況和工作任務(wù)督辦情況。從通報(bào)的情況看，上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，大家付出了艱辛的努力，取得了較好地成績(jī)。但工作進(jìn)展還不夠平衡，一些工作相對(duì)滯后，請(qǐng)相關(guān)單位迎頭趕上，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我代表局黨組對(duì)上半年工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下半年工作進(jìn)行安排部署。

一、上半年工作回顧

今年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，抓學(xué)習(xí)，促實(shí)踐，抓工作，見成效。各項(xiàng)工作按照年初確定的工作思路和總體部署，有條不紊地推進(jìn)，取得了階段性成效。表現(xiàn)在以下八個(gè)方面。

1、進(jìn)一步理清林業(yè)發(fā)展思路。年初，局黨組對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需大背景下林業(yè)建設(shè)面臨的新形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真研判，結(jié)合市委、市政府對(duì)今年全市林業(yè)工作的總體要求，經(jīng)過反復(fù)討論、研究，確定了今年林業(yè)工作的總體目標(biāo)任務(wù)。并及時(shí)進(jìn)行了分解下達(dá)，分別與區(qū)縣林業(yè)局、局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。在總結(jié)以往造林綠化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，制定了《市造林綠化規(guī)劃（2010—2012年）》和《市2010年造林綠化實(shí)施方案》，以市政府名義下發(fā)執(zhí)行。《規(guī)劃》明確了今后四年造林綠化工作的方向，即以創(chuàng)建省級(jí)綠化模范城市為抓手，以增綠和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以境內(nèi)高速路綠色寬幅林帶和直觀山坡、新區(qū)周邊和重點(diǎn)區(qū)域、漆水河、沮河、趙氏河三大流域三個(gè)大綠工程為重點(diǎn)，組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程、三大流域主要直觀山坡造林綠化工程、城市綠化工程、旅游景區(qū)綠化工程、綠色家園建設(shè)工程、主要河流水庫(kù)綠化工程、主要交通干線公路綠化工程、主要出入口周邊綠化工程、工礦區(qū)綠化工程、鮮干果經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)工程十大造林綠化工程。

2、超額完成春季植樹造林任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市春季共完成造林17.7萬畝，占春季造林任務(wù)的106%。其中新栽干雜果經(jīng)濟(jì)林4.8萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的120.7%，經(jīng)過核查驗(yàn)收，面積核實(shí)率達(dá)到96.9%；重點(diǎn)區(qū)域造林4410畝，占計(jì)劃任務(wù)的147%；完成林業(yè)重點(diǎn)工程人工造林、封山育林12.4萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的100%；建成“三化一片林”綠色家園1個(gè)板塊15個(gè)村；育苗2203畝，占計(jì)劃任務(wù)的110%。四旁植樹608萬株，其中義務(wù)植樹207萬株，分別占計(jì)劃任務(wù)的101.3%和103.5%。綠化道路、河渠305公里。同時(shí)，補(bǔ)栽補(bǔ)植干雜果、210國(guó)道寬幅林帶5.2萬畝。

今年春季造林有幾個(gè)顯著特點(diǎn)：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府多次召開專題會(huì)議研究造林綠化工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)在多次會(huì)議上安排造林綠化工作。市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施大水大綠工程建設(shè)生態(tài)園林城市的決定》，市政府印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展春季造林綠化工作的通知》。市委吳書記發(fā)表了植樹節(jié)電視講話，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)地檢查造林綠化工作。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市、區(qū)縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也高度重視造林綠化工作，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，狠抓落實(shí)。二是投資力度大，資金保障充分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今春市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入造林綠化資金5700萬元，用于重點(diǎn)區(qū)域造林、鮮干果經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)的苗木補(bǔ)助。三是栽大樹，讓身邊增綠。今春全市共栽植油松、國(guó)槐等各類大樹4萬余株，使部分重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)景觀得到迅速而明顯的改變。四是創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)活力。重點(diǎn)區(qū)域造林綠化采取專業(yè)隊(duì)造林，確保了造林質(zhì)量；“公仆林”建設(shè)采取干部挖坑、政府供苗、農(nóng)戶栽植的機(jī)制；耀州區(qū)將藥王山直觀山坡和照金紀(jì)念館周邊綠化用地納入?yún)^(qū)級(jí)退耕還林，按現(xiàn)行國(guó)家退耕還林政策標(biāo)準(zhǔn)兌付，解決了綠化用地的矛盾。各區(qū)縣還利用公益性崗位解決造林后的管護(hù)問題。五是動(dòng)手早，提前完成任務(wù)。從元月份開始，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)即著手進(jìn)行春季造林的準(zhǔn)備工作。耀州區(qū)從2月10日開始重點(diǎn)區(qū)域造林，其它區(qū)縣2月中下旬相繼開展義務(wù)植樹和重點(diǎn)工程造林，截止3月30日，全面完成春季造林任務(wù)，比往年提前10余天。六是林業(yè)宣傳聲勢(shì)大。造林期間，各新聞媒體積極開展采訪報(bào)道活動(dòng)，紛紛開辟專欄，堅(jiān)持每天報(bào)道造林動(dòng)態(tài)，從不同側(cè)面、不同角度宣傳林業(yè)和生態(tài)建設(shè)成效，宣傳造林、護(hù)林和干雜果栽植、經(jīng)營(yíng)管理方面的典型和模范人物的先進(jìn)事例。我局及時(shí)印發(fā)造林簡(jiǎn)報(bào)，在主要街道、路口懸掛橫幅、制作標(biāo)語牌，營(yíng)造氛圍。各區(qū)縣林業(yè)局、各國(guó)有林場(chǎng)也都采取靈活多樣的方式，宣傳鼓動(dòng)，擴(kuò)大影響。通過宣傳，激發(fā)了廣大干部群眾參與造林、大力護(hù)林的熱情，全市春季參加義務(wù)植樹的人數(shù)達(dá)到65萬人次，適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到85%以上。七是督促檢查力度大。春季造林剛一開始，市委、市政府繼續(xù)派出四個(gè)明察暗訪組進(jìn)行督促檢查。和往年相比，今春明察暗訪的范圍更加寬泛，將十大林業(yè)工程全部納入督查范圍。市上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不定期深入?yún)^(qū)縣檢查督促。我局派出的包抓工作組，既是技術(shù)指導(dǎo)組，又是造林進(jìn)度和質(zhì)量的督戰(zhàn)組。通過扎實(shí)有效的督促檢查，推動(dòng)了工作，確保了春季造林綠化工作的順利開展。

3、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。上半年共完成林業(yè)重點(diǎn)工程造林12.4萬畝。其中天保工程公益林建設(shè)人工造林1.7萬畝，封山育林5.2萬畝；“三北”工程5.5萬畝。配合國(guó)家和省廳，對(duì)2008年度天保工程營(yíng)造林綜合實(shí)績(jī)進(jìn)行了核查，完成了“四到縣”目標(biāo)責(zé)任考核；退耕還林以鞏固提高為主要任務(wù)，完成補(bǔ)栽補(bǔ)植685.6畝，配合省廳開展了2010年退耕還林省級(jí)復(fù)查及階段驗(yàn)收工作，完成政策兌現(xiàn)面積37.48萬畝，修訂完善了鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃，申報(bào)了后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；加強(qiáng)日元貸款項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，落實(shí)整改措施，督促完善資料，完成補(bǔ)植面積950畝，完成了亞行項(xiàng)目環(huán)評(píng)擬采用標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函和項(xiàng)目環(huán)境影響公示工作。

4、集體林權(quán)制度改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。市委、市政府制定了《市全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》，市政府召開了全市集體林權(quán)制度改革動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)。各區(qū)縣分別制定了《實(shí)施方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)。全市324個(gè)村的調(diào)查摸底工作基本結(jié)束，正在制定林地承包方案。宜君縣已開始了外業(yè)勘界工作。耀州區(qū)制定了配套改革實(shí)施方案，已上報(bào)省林改辦。

5、森林資源保護(hù)管理工作成效顯著。一是以火源管理為中心，加強(qiáng)森林防火工作。堅(jiān)持不懈地開展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。上半年共發(fā)生一般森林火災(zāi)17起，過火面積452.7畝，受害森林面積67.95畝，森林火災(zāi)受害率為0.038‰，低于省上下達(dá)的控制指標(biāo)，未發(fā)生人員傷亡事故。二是積極開展林業(yè)有害生物防治和野生動(dòng)植物管理。春季造林期間，組織人員對(duì)造林苗木認(rèn)真檢驗(yàn)檢疫，確保不合格苗木和帶病苗木不上山入地，強(qiáng)化對(duì)寬幅林帶、干雜果經(jīng)濟(jì)林以及主要林區(qū)病蟲害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處置。上半年共檢疫各類苗木727.89萬株，完成有害生物防治面積11.39萬畝。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)禽流感和甲型H1N1流感的監(jiān)測(cè)防控。三是依法管理林地。本著既支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又嚴(yán)格管理林地的原則，堅(jiān)持征占用林地審核報(bào)批制度。對(duì)重點(diǎn)工程占用林地，提前介入，搞好服務(wù)，督促用地單位按程序依法辦理相關(guān)手續(xù)。上半年共審核上報(bào)征占用林地2起，，占地0.1713公頃。同時(shí)對(duì)2004—2008年全市占用征用林地審核情況和2007—2008年建設(shè)項(xiàng)目征占用林地植被恢復(fù)情況進(jìn)行了自查。四是依法查處各類林業(yè)案件。啟動(dòng)了“綠盾三號(hào)”行動(dòng)，組織森林公安、林政、林業(yè)稽查人員深入林區(qū)、木材經(jīng)營(yíng)加工廠點(diǎn)、煤礦企業(yè)，依法檢查木材來源，對(duì)非法運(yùn)輸、偷砍濫伐的木材嚴(yán)肅查處；對(duì)群眾舉報(bào)案件，快查快結(jié)。上半年共受理各類林業(yè)案件57起，查結(jié)56起。五是啟動(dòng)了全市第八次森林資源一類清查工作。制定了《工作方案》，組織召開了工作會(huì)議，與區(qū)縣林業(yè)局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。六是加強(qiáng)人工商品林采伐管理。對(duì)宜君縣和印臺(tái)區(qū)人工商品林采伐情況進(jìn)行了抽查，并加強(qiáng)了對(duì)木材運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工的監(jiān)管，依法查處無證運(yùn)輸、違法經(jīng)營(yíng)加工木材行為。七是林業(yè)法制工作得到加強(qiáng)。制定印發(fā)了《市2010年林業(yè)依法行政工作要點(diǎn)》和《市2010年林業(yè)普法依法治理工作要點(diǎn)》。我局被、司法部、全國(guó)普法辦評(píng)為全國(guó)“五五”普法中期先進(jìn)集體。八是森林公安基礎(chǔ)性工作得到加強(qiáng)。啟動(dòng)了全市森林公安人事管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，對(duì)全市森林公安槍支管理進(jìn)行了清理整頓，對(duì)全市森林公安派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。

6、林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。今年以來，我們緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，掌握信息，跑部進(jìn)廳，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。挖掘潛力，組織力量，廣泛開展可研論證，寬領(lǐng)域包裝上報(bào)項(xiàng)目。截止目前，共爭(zhēng)取中省林業(yè)投資8300余萬元，其中林業(yè)重點(diǎn)工程投資1800余萬元，退耕還林政策兌現(xiàn)資金6000萬元，綠色家園建設(shè)資金150萬元，其它投資350萬元。已申報(bào)到國(guó)家項(xiàng)目4個(gè)，涉及國(guó)家投資4000多萬元；圍繞基層林業(yè)站、森林公安派出所、國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造、林業(yè)有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等，打捆包裝項(xiàng)目16個(gè)；為照金革命老區(qū)建設(shè)爭(zhēng)取投資400萬元，用于栽大樹和發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí)，狠抓項(xiàng)目實(shí)施和檢查驗(yàn)收工作，重點(diǎn)加強(qiáng)了作業(yè)設(shè)計(jì)及審批、項(xiàng)目和資金管理、項(xiàng)目實(shí)施過程中的檢查等。完成了2007年度國(guó)有林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目以及今年“三化一片林”綠色家園建設(shè)項(xiàng)目、鮮干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目的核查驗(yàn)收工作，制定了十大林業(yè)工程檢查驗(yàn)收辦法，正在積極籌備檢查驗(yàn)收工作。

7、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。一是強(qiáng)化林業(yè)科技宣傳和培訓(xùn)。采取多種形式，利用各種平臺(tái)，大力宣傳林業(yè)實(shí)用技術(shù)，造林期間，共發(fā)放各種技術(shù)資料35種2萬余份，接受咨詢500多人次。同時(shí)組織技術(shù)人員通過講解技術(shù)、實(shí)地操作演示，培訓(xùn)林農(nóng)2000余人次，其中市級(jí)培訓(xùn)200多人。二是開展技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)。上半年，各級(jí)林業(yè)部門組織專業(yè)技術(shù)人員，深入田間地頭，在苗木栽植、撫育管理、嫁接改良等方面全方位開展服務(wù)與指導(dǎo)。我局派出5個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組，以干雜果經(jīng)濟(jì)林五項(xiàng)技術(shù)推廣為重點(diǎn)，幫助和指導(dǎo)群眾規(guī)范建園、科學(xué)管園。目前已完成2萬畝干雜果示范園建設(shè)任務(wù)，嫁接改良核桃19.86萬株。三是大力實(shí)施“3152”工程。全市已確定建設(shè)科技示范縣1個(gè)，建設(shè)科技示范點(diǎn)18個(gè)，確定科技示范戶65個(gè)，科技推廣示范面積達(dá)14.1萬畝。

8、自身建設(shè)取得實(shí)效。一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、討論交流和專家輔導(dǎo)相結(jié)合、外出參觀學(xué)習(xí)和撰寫心得體會(huì)相結(jié)合的辦法，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等。黨員干部的理論水平和政治素質(zhì)明顯提高。通過廣泛征求意見，基本理清了影響和制約林業(yè)發(fā)展的問題，形成調(diào)研報(bào)告6篇。組織召開了黨員專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，統(tǒng)一了思想，理清了發(fā)展思路，針對(duì)存在問題制定了切實(shí)可行的整改措施，為全面實(shí)施《市造林綠化規(guī)劃（2010—2012年）》和完成十大林業(yè)工程建設(shè)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作。積極響應(yīng)市委號(hào)召，選派三名干部，深入宜君縣云夢(mèng)鄉(xiāng)袁樹、南斗、南古三個(gè)村，開展駐村幫扶活動(dòng)，宣講黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，投資2萬元，幫助三個(gè)村發(fā)展鮮干果經(jīng)濟(jì)林；大力支持宜君縣西村鄉(xiāng)西村文化廣場(chǎng)建設(shè)，投資10余萬元，為其提供12個(gè)品種1000余株綠化大苗；在全市林業(yè)系統(tǒng)舉辦了第三屆“生態(tài)杯”籃球賽，開展了“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)；組織局系統(tǒng)干部職工開展了“我為添點(diǎn)綠”主題演講活動(dòng)，為包括離退休人員在內(nèi)的全體干部職工進(jìn)行了體檢。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制定了林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見以及我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工表，與區(qū)縣林業(yè)局、局屬各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保了林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。

在大家的共同努力下，上半年各項(xiàng)林業(yè)工作取得了明顯成效。省林業(yè)廳張廳長(zhǎng)到我市視察林業(yè)工作，市政協(xié)視察鮮干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，對(duì)我們的工作成效都給予肯定和鼓勵(lì)，希望我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥〉酶蟮某煽?jī)。

以上成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、艱苦努力的結(jié)果，在此我代表局黨組向大家表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我們工作中還存在一些不容忽視的問題。一是造林綠化任務(wù)仍然十分繁重。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)是省委、省政府考核市委、市政府的重要目標(biāo)，上半年我們只完成了12.4萬畝，不足目標(biāo)任務(wù)26萬畝的一半。林業(yè)重點(diǎn)工程計(jì)劃將在下半年集中下達(dá)，加上其它建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)栽補(bǔ)植、撫育管護(hù)，秋冬季造林任務(wù)十分艱巨；二是集體林權(quán)制度改革工作，上半年主要開展了基礎(chǔ)性的工作，且進(jìn)展不平衡。下半年要完成現(xiàn)地勘界、解決林權(quán)糾紛、核發(fā)林權(quán)證等大量的工作，需要付出更大的、艱辛的努力。三是森林資源保護(hù)管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。森林防火面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，在新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)下，確保不突破省控指標(biāo)，需要做大量細(xì)致的工作，加之基層防火組織不健全，設(shè)備設(shè)施老化，野外火源管理難度加大，森林防火難度增大；林地管理矛盾突出。一方面要支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一方面又要管好林地，尤其是重點(diǎn)工程項(xiàng)目占用林地，不主動(dòng)辦理相關(guān)手續(xù)，即使多次催辦，也很難按時(shí)辦理手續(xù)，給林地管理帶來諸多問題；秋冬季是破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的高發(fā)期，由于林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱，加之破壞活動(dòng)的隱蔽性，偷砍濫伐林木、偷拉亂運(yùn)和非法經(jīng)營(yíng)加工木材、非法獵捕野生動(dòng)物、亂占林地等時(shí)有發(fā)生。四是干雜果經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)艱巨。全市干雜果經(jīng)濟(jì)林面積已達(dá)到110萬畝，但是，總體看掛果面積少，效益不搞，對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)不大，經(jīng)營(yíng)管理、提高效益的任務(wù)艱巨。五是林業(yè)干部職工思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不能完全適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展的需要；部分同志作風(fēng)不扎實(shí)，對(duì)事業(yè)缺乏熱情，對(duì)工作缺乏干勁，工作不在狀態(tài)，精力不在崗位，心思不在事業(yè)，缺乏責(zé)任心和上進(jìn)心，工作漂浮，滿足于完成任務(wù)，工作質(zhì)量和效率低下；個(gè)別同志紀(jì)律性不強(qiáng)，缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，只講待遇，不講奉獻(xiàn)，對(duì)自己要求不高。這些問題和不足，束縛了林業(yè)自身的協(xié)調(diào)發(fā)展，制約了林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更好更重要的作用，需要我們認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以克服和解決。

二、下半年工作安排

下半年，要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革為核心，以資源保護(hù)管理和林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、繼續(xù)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。目前我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將轉(zhuǎn)入第三階段。要按照市委的安排部署及我局的《實(shí)施方案》，認(rèn)真對(duì)第一、二階段的工作進(jìn)行全面分析總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)對(duì)第三階段工作進(jìn)行細(xì)致安排，重點(diǎn)是對(duì)征求到的意見建議和查擺出的問題建立臺(tái)賬，實(shí)行解決問題銷號(hào)制；認(rèn)真修改領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)審查；制定切實(shí)可行的整改方案，扎扎實(shí)實(shí)整改存在問題，不斷提高我們踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

2、認(rèn)真抓好秋冬季造林綠化工作。圍繞十大林業(yè)工程，突出林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要提早動(dòng)手，全面安排部署秋冬季造林工作，重點(diǎn)是落實(shí)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。省級(jí)計(jì)劃下達(dá)之后，要及時(shí)分解下達(dá)，同步開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。要督促實(shí)施單位，提前做好地塊、苗木、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二要按照《十大林業(yè)工程檢查驗(yàn)收辦法》，對(duì)今年實(shí)施項(xiàng)目組織開展檢查驗(yàn)收，包括鮮干果經(jīng)濟(jì)林成活率市級(jí)核查，對(duì)存在問題要及時(shí)督促整改，確保年底前全部達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)干雜果經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)管理。重點(diǎn)是推廣五項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，提高技術(shù)到位率，抓好示范園建設(shè)和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。四要切實(shí)加強(qiáng)育苗工作。市、區(qū)縣、林場(chǎng)苗圃要進(jìn)一步擴(kuò)大育苗面積，增加苗木品種，提高育苗質(zhì)量。要在培育鄉(xiāng)土樹種、經(jīng)濟(jì)樹種和大規(guī)格綠化苗木上下工夫，以適應(yīng)十大林業(yè)工程建設(shè)的需要，真正把苗木辦成大產(chǎn)業(yè)。

3、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。要立足我市實(shí)際，重點(diǎn)把干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。通過加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，擴(kuò)大掛果面積，提高經(jīng)濟(jì)效益，讓農(nóng)民獲得更多實(shí)惠，以激發(fā)農(nóng)民群眾經(jīng)營(yíng)干雜果經(jīng)濟(jì)林的積極性。此外，要在森林旅游、苗木花卉、林產(chǎn)品加工、林下資源開發(fā)利用、特種養(yǎng)殖上下工夫，多做技術(shù)服務(wù)和幫扶工作，使這些產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作。一要切實(shí)抓好集體林權(quán)制度改革工作，重點(diǎn)是充實(shí)隊(duì)伍，強(qiáng)化力量，加快進(jìn)度。尤其是對(duì)技術(shù)力量相對(duì)薄弱的區(qū)縣，要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保年底前完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。二要認(rèn)真組織搞好第八次森林資源一類清查工作，保質(zhì)保量按時(shí)完成工作任務(wù)，及時(shí)上報(bào)清查結(jié)果。三要提前踏查地塊，制定工作方案和監(jiān)管辦法，努力做好2010年人工商品林采伐工作。四要扎實(shí)搞好森林防火工作。采取切實(shí)有效措施，加大宣傳力度，提高林區(qū)群眾對(duì)防火工作重要性的認(rèn)識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，確保不脫崗，上下信息暢通；堅(jiān)持檢查抽查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展防火演練，提高森林火災(zāi)的綜合防控能力。五要加強(qiáng)林木病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，重點(diǎn)做好210國(guó)道寬幅林帶、干雜果經(jīng)濟(jì)林病蟲害和主要林區(qū)危險(xiǎn)性病蟲害的防控工作；做好種苗、木材產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢驗(yàn)檢疫；繼續(xù)做好禽流感和甲型H1N1流感的監(jiān)控工作。六要以森林公安、林業(yè)稽查為骨干力量，組織開展“綠盾三號(hào)”行動(dòng)，嚴(yán)肅查處偷砍濫伐林木、非法運(yùn)輸木材、非法占用林地、違法獵捕和經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物等案件，及時(shí)處置群眾舉報(bào)案件，加大打擊和查處力度，確保森林資源安全，維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

5、努力做好林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。下半年，要在三個(gè)層面上做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。一是下工夫爭(zhēng)取林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，重點(diǎn)是做好工作，在省級(jí)盤子中爭(zhēng)取更多的份額，確保今年目標(biāo)任務(wù)全面完成。二是積極爭(zhēng)取濕地保護(hù)、森林防火、有害生物防治等森林資源保護(hù)類項(xiàng)目，要對(duì)已上報(bào)項(xiàng)目積極跟蹤，抓好落實(shí)工作，通過項(xiàng)目實(shí)施，增強(qiáng)保護(hù)能力，提高保護(hù)水平。三是靈通信息，主動(dòng)聯(lián)系，爭(zhēng)取貧困林場(chǎng)扶貧、基層林業(yè)站、森林公安派出所、木材檢查站規(guī)范化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。四是抓好在建項(xiàng)目建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量。五是加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)

1、繼續(xù)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為平臺(tái)，廣泛深入地開展政治理論學(xué)習(xí)，提高政治敏銳性和分析判斷問題的能力，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，養(yǎng)成學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)內(nèi)容，以集體林權(quán)制度改革、干雜果經(jīng)營(yíng)管理、森林防火等知識(shí)為重點(diǎn)，系統(tǒng)地、深入地學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，努力提高工作效率和工作水平。:

2、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要按照年度目標(biāo)責(zé)任制的要求，對(duì)照落實(shí)自己的工作責(zé)任，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，創(chuàng)造性地開展工作，只找能干的辦法，不說不行的理由，克難攻堅(jiān)干事業(yè)，埋頭苦干抓落實(shí)；要以為人民服務(wù)為宗旨，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，以集體的力量推動(dòng)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展；要加強(qiáng)調(diào)查研究，把握林業(yè)發(fā)展的新情況、新形勢(shì)；要注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，把這作為林業(yè)工作的基本方法，切實(shí)抓住、抓好、抓出成效；同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)宣傳工作，積極上報(bào)各類林業(yè)信息，擴(kuò)大宣傳和影響，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持；要充分利用各種新聞媒體，多角度宣傳報(bào)道林業(yè)建設(shè)成就、林業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)和林業(yè)知識(shí)，著力提高全民造林綠化和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。

3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和林業(yè)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。按照以人為本的要求，加強(qiáng)林業(yè)干部培訓(xùn)，提高各級(jí)林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力和執(zhí)行能力。加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)施建設(shè)，特別是國(guó)有林場(chǎng)、森林公安派出所、基層林業(yè)站等建設(shè)，努力改善干部職工生產(chǎn)生活和工作條件，提高他們的工作熱情，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

第4篇：森林防火工作整改方案范文

歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季，交通運(yùn)輸繁忙，一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈；節(jié)日期間群眾出行和文娛活動(dòng)、集會(huì)等增多；同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響，交通運(yùn)輸、消防、建筑施工等領(lǐng)域的安全監(jiān)管難度進(jìn)一步加大，此時(shí)段是事故的多發(fā)、高發(fā)期，極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，不松勁、不懈怠、不麻痹、不僥幸，全力以赴做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自帶隊(duì)檢查和督促，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行分管責(zé)任，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好分管工作中的安全生產(chǎn)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理，強(qiáng)化從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，緊緊抓住本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加大安全隱患排查治理力度，加大監(jiān)督檢查和“打非治違”力度，把中、省、市、縣安全生產(chǎn)工作的部署真正落到實(shí)處，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化措施，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常監(jiān)管

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要在春節(jié)前按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，開展好“六個(gè)一”活動(dòng)（一次安全生產(chǎn)大檢查，一次隱患排查整治，一次專項(xiàng)治理，一次打非治違，一次車船主、經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)會(huì)，一次街頭咨詢活動(dòng)）。要在全面檢查的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

（一）切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)路面管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合交管辦、公安派出所力量，每天要上路管控，提高見警率。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持逢場(chǎng)天、節(jié)假日親自帶隊(duì)上路巡查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”和村（居）委會(huì)要堅(jiān)持每天上路巡查勸導(dǎo)，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)予以糾正;縣公安、縣交警大隊(duì)、各派出所交管中隊(duì)要嚴(yán)厲整治“三超一疲勞”、違法載客、酒駕、毒駕、無證駕駛，貨車“雙超”，長(zhǎng)安車、農(nóng)用車非法載客和摩托車超載且不戴頭盔等嚴(yán)重交通違法行為。二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要設(shè)立1處固定宣傳點(diǎn)；縣公安、縣交警大隊(duì)要在高速路口、車站等重要點(diǎn)位設(shè)立固定宣傳點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣公安、縣交警大隊(duì)要在重要路段、危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的宣傳標(biāo)語，要結(jié)合發(fā)放宣傳資料、廣播、專欄、挨家挨戶等多種宣傳方式，提高群眾受教育率。三是進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)事故多發(fā)地段和公路危險(xiǎn)路段進(jìn)行全面清查，建立隱患臺(tái)帳，對(duì)易于整改的隱患，及時(shí)整改；一時(shí)難以整改的，要設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，并報(bào)送相關(guān)部門限期整改。四是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管控。縣公安、縣交警大隊(duì)、交通、運(yùn)管及各類運(yùn)輸企業(yè)要以車站源頭管理和道路運(yùn)輸安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛安全檢查，嚴(yán)把客運(yùn)車輛駕駛員資質(zhì)關(guān)和車輛安全關(guān)，手續(xù)不全、帶病車輛嚴(yán)禁上路營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站”、“五不出站”、趟次例檢、三品檢查制度，嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車（船）。五是切實(shí)做好春運(yùn)安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案，合理安排運(yùn)力，及時(shí)疏導(dǎo)旅客，強(qiáng)化鐵路、車站、碼頭的安全措施，加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保安全有序。

（二）切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。

一是加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣公安消防部門要組織人員深入排查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及高層、地下空間、“九小場(chǎng)所”、“三合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域，凡不具備消防安全條件的場(chǎng)所要責(zé)令限期整改，逾期達(dá)不到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的一律停業(yè)整頓。二是嚴(yán)格消防安全管理。嚴(yán)厲整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收備案擅自投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等問題。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要切實(shí)做好森林防火工作。

（三）切實(shí)加強(qiáng)?；芳盁熁ū癜踩O(jiān)管。

一是縣公安、安監(jiān)、工商質(zhì)監(jiān)等部門要嚴(yán)厲打擊危化品、煙花爆竹非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等行為。二是深入開展煙花爆竹旺季安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售專店進(jìn)行大排查大整治，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主教育培訓(xùn)，嚴(yán)厲整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)，以及無證經(jīng)營(yíng)和銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。三是加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力宣傳煙花爆竹燃放安全，加強(qiáng)巡邏管控，規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為，取締非法燃放行為。

（四）切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建部門要嚴(yán)厲整治未經(jīng)許可建設(shè)和腳手架、深基坑、基坑支護(hù)、模板支撐、“三寶”、“四口”與“臨邊支護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械設(shè)備、起重吊裝、施工機(jī)具”等防范措施不到位的違法、違章、違規(guī)行為。

（五）切實(shí)加強(qiáng)其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

縣交通、海事、各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、要嚴(yán)厲整治不穿救生衣和農(nóng)用船、自用船、漁船非法載客等水上交通違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行“七不發(fā)航”制度?？h食藥局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持宴席申報(bào)制度，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管?？h工商質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)電梯、鍋爐等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治。同時(shí)，要加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、學(xué)校及校車、“三線”、非煤礦山、工礦商貿(mào)企業(yè)、旅游、地質(zhì)災(zāi)害等行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管。

三、全面細(xì)致，深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對(duì)安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的各類隱患和突出問題整改落實(shí)情況，以及當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面梳理，對(duì)各項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改方案、防范措施、基礎(chǔ)工作臺(tái)賬等方面要做到規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)密。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，細(xì)化檢查內(nèi)容，編制檢查督查表，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)分解。要逐級(jí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任，切實(shí)把安全責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位，堅(jiān)決做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)。強(qiáng)力開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)牽頭部門要制定整治方案、落實(shí)工作人員、明確工作職責(zé)和責(zé)任。

四、做好企業(yè)停產(chǎn)（工）、復(fù)產(chǎn)（工）和學(xué)校停課、復(fù)課安全生產(chǎn)工作

各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）節(jié)日期間停產(chǎn)、停工、節(jié)后復(fù)產(chǎn)、復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)把企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)、復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。工礦商貿(mào)企業(yè)、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)、復(fù)工時(shí)的安全保障技術(shù)措施。停產(chǎn)、停工后，要落實(shí)專人管控，24小時(shí)值守，嚴(yán)防閑雜人等進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所；復(fù)產(chǎn)、復(fù)工前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)、復(fù)工驗(yàn)收，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)、復(fù)工驗(yàn)收制度，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。縣教科體局要督促各中小學(xué)校、幼兒園在放寒假前要上好安全課，加強(qiáng)安全教育；節(jié)后復(fù)課前要加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境、校舍、校車的檢查，確保學(xué)校安全。

五、加強(qiáng)防范，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要針對(duì)冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點(diǎn)，完善氣象信息預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制；要進(jìn)一步健全完善部門間的預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和通報(bào)制度，及時(shí)將自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息通知到企業(yè)；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和物資儲(chǔ)備等工作，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)控，落實(shí)防火防塵、防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏等各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位每天要落實(shí)1名領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班，安排足夠的人員值班，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，保證通訊暢通，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

第5篇：森林防火工作整改方案范文

關(guān)于開展防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)小結(jié)

一、高度重視，精心組織，確保“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。

州委州府高度重視，成立了成立了以州防災(zāi)減災(zāi)局牽頭，州民政局、州國(guó)土資源局、州公安局、州教育局、州科技局、州司法局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州公路管理局、州安監(jiān)局、州食藥監(jiān)局、州水務(wù)局、州農(nóng)業(yè)畜牧局、州環(huán)境保護(hù)局、州林業(yè)局、州衛(wèi)計(jì)委、州人防辦、州氣象局、州消防支隊(duì)、州森警支隊(duì)、州交警支隊(duì)、州紅十字會(huì)等30多個(gè)成員單位組成的宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。

并專門召集州級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門和直屬有關(guān)單位召開宣傳活動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)，要求各相關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)工作的重大意義，密切協(xié)調(diào)、積極配合，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保全州“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的順利開展并取得實(shí)效。州應(yīng)急辦在充分征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)合擬制印發(fā)了《州開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳活動(dòng)方案》（甘應(yīng)急委辦〔2020〕11號(hào)）的通知。

要求各部門認(rèn)真按照活動(dòng)方案，結(jié)合本部門宣傳活動(dòng)重點(diǎn)，精心籌劃宣傳載體、積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，確保集中宣傳取得實(shí)效。緊緊圍繞國(guó)家減災(zāi)委“行動(dòng)起來，減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)主題，并按照安全有序的活動(dòng)原則，周密組織、嚴(yán)格要求，為全州“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、扎實(shí)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，并取得良好社會(huì)效果。

根據(jù)《州開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳活動(dòng)方案》，全州有關(guān)部門緊密圍繞“行動(dòng)起來，減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)主題，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，面向社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，組織開展了一系列豐富多彩、群眾喜聞樂見、通俗易懂的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。

1、組織開展主題集中宣傳活動(dòng)。5月12日上午，防災(zāi)減災(zāi)、民政等30多個(gè)成員單位在康定情歌廣場(chǎng)設(shè)置集中宣傳點(diǎn)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)，廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)緊緊結(jié)合民生主題，不僅發(fā)放了數(shù)千份防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料，還有民防應(yīng)急指揮車、交通應(yīng)急救援車、消防宣傳車進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)展示。特別是現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)環(huán)節(jié)受到市民的追捧。

印有防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)問答題十分搶手，市民們有的認(rèn)真細(xì)致觀看現(xiàn)場(chǎng)展示的各類防災(zāi)知識(shí)圖片展示、有的翻閱防災(zāi)知識(shí)資料手冊(cè)，并互相切磋，不停地請(qǐng)教咨詢現(xiàn)場(chǎng)的宣傳人員，整個(gè)廣場(chǎng)上洋溢著濃厚的“關(guān)注生命安全，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)”的互動(dòng)式活動(dòng)氛圍。此次活動(dòng)共設(shè)立咨詢臺(tái)30多個(gè)，懸掛“行動(dòng)起來，減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”、“5月12日是中華人民共和國(guó)法定防災(zāi)減災(zāi)日”等橫幅30多條，擺放宣傳展板35個(gè)，咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)2000余人次，宣傳活動(dòng)覆蓋群眾近萬人。

發(fā)放《x州常見自然災(zāi)害種類及術(shù)語解釋》、《防震避災(zāi)小知識(shí)》、《應(yīng)急自救與互救小知識(shí)》、防災(zāi)減災(zāi)宣傳掛圖、宣傳手冊(cè)、宣傳品等各類涉災(zāi)宣傳資料8000余份。

2、組織社區(qū)開展宣傳教育活動(dòng)。從5月6日到12日為期一個(gè)星期宣傳，主要在城鎮(zhèn)主要路口、廣場(chǎng)、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及社區(qū)懸掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳橫幅，張貼宣傳海報(bào)，讓5.12活動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)校園、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)家庭、走進(jìn)寺廟等，讓防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳走進(jìn)千家萬戶，播放防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育片和開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，使干部群眾進(jìn)一步了如何較合理的避震、如何科學(xué)地自救和互救等知識(shí)。

3、組織學(xué)校開展宣傳教育活動(dòng)。組織全州學(xué)校開展了防災(zāi)減災(zāi)主題活動(dòng)、技能競(jìng)賽和疏散演練，在校園內(nèi)懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳海報(bào)，布置了以“學(xué)防災(zāi)知識(shí)、講公共安全”為主題內(nèi)容的知識(shí)墻報(bào)。“5.12”前后，全州各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格按照“校不漏班、班不漏生”的要求堅(jiān)持“每周一跑”，狠抓應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)管理，精心組織了校園防震避險(xiǎn)演練活動(dòng)。

4、組織媒體開展宣傳教育活動(dòng)。通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信等媒體，開設(shè)專欄專題，播放防災(zāi)減災(zāi)宣傳片。向全州廣大讀者和群眾介紹防災(zāi)減災(zāi)日相關(guān)知識(shí)，并充分結(jié)合今年5月12日試?guó)Q防災(zāi)減災(zāi)警報(bào)這一舉措，讓廣大眾群了解對(duì)防災(zāi)減災(zāi)警報(bào)與防空警報(bào)信號(hào)的識(shí)別方法。

在認(rèn)真開展“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的同時(shí)，全州進(jìn)一步做好當(dāng)前防災(zāi)備災(zāi)的各項(xiàng)工作，深入查找災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，制訂落實(shí)整改方案，完善相關(guān)政策措施，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，推動(dòng)防災(zāi)備災(zāi)工作的深入開展。

關(guān)于開展防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)小結(jié)

學(xué)校是城鄉(xiāng)較大的人員密集場(chǎng)所，學(xué)生是在地震災(zāi)害中可能受到嚴(yán)重傷害的較大群體。如何加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防震減災(zāi)知識(shí)教育和地震應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，提高防御地震災(zāi)害和自救互救能力的有效途徑，是學(xué)校安全教育的一個(gè)重要組成部分。因此，學(xué)校要高度重視并進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校地震應(yīng)急演練工作，在演練中檢驗(yàn)并不斷完善學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案，提高學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性；通過演練逐步增強(qiáng)學(xué)生自覺識(shí)別地震謠傳和積極防震避震意識(shí)，掌握防震避震技能和自救互救能力，使學(xué)生在遭遇地震等突發(fā)災(zāi)害事件時(shí)能夠鎮(zhèn)定應(yīng)對(duì)，積極進(jìn)行自救互救，盡量減少傷亡。綜合我們學(xué)校組織的數(shù)次疏散演練，得出如下幾點(diǎn)體會(huì)。

一、疏散演練目的要明確

疏散演練并不是讓學(xué)生產(chǎn)生恐慌，認(rèn)為災(zāi)難即將來臨，而是為了讓學(xué)生在真正的地震來臨時(shí)減少恐慌，避免更多損失。經(jīng)常性地演練，學(xué)生才能在承受巨大心理壓力的情況下按照曾經(jīng)演練的程序迅速、有序撤離，避免在地震時(shí)真正發(fā)生出現(xiàn)恐慌、慌亂。

演練和不演練絕對(duì)不一樣。通過地震應(yīng)急疏散演練，使師生掌握應(yīng)急避震的正確方法，熟悉緊急疏散的程序和路線，確保在地震來臨時(shí)，應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行，從而最大限度地保護(hù)師生的生命安全，減少不必要的非震傷害，同時(shí)通過演練活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德，提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救能力。

二、疏散演練人員責(zé)任要明確

平時(shí)疏散演練，急時(shí)疏散疏導(dǎo)人員，必須責(zé)任到位，培訓(xùn)到位；必須保持一貫的警惕性，每個(gè)人都明確自己的職責(zé)，在第一時(shí)間履職到位。

班主任是本班的地震應(yīng)急疏散演練的指揮員，不但要聽清楚學(xué)校下達(dá)的警報(bào)，而且要組織好本班學(xué)生按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行實(shí)施。

疏導(dǎo)員即任課教師，在演練開始前要到達(dá)所負(fù)責(zé)的崗位。在疏散路線的每個(gè)拐彎處，都要有專人負(fù)責(zé)，而且要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)防學(xué)生踩踏和串線，以免造成二次傷害。

學(xué)校應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組成員要及時(shí)掌握和觀察各個(gè)班級(jí)疏散情況以及各個(gè)樓梯口的情況，做好應(yīng)急指揮調(diào)整。

關(guān)于開展防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)小結(jié)

為廣泛普及災(zāi)害自救互救知識(shí)，深入推進(jìn)綜合減災(zāi)能力建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)自然災(zāi)害的防范意識(shí)，根據(jù)山西省減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日通知精神，我市及時(shí)安排部署，認(rèn)真扎實(shí)地開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：

一、高度重視，精心組織。

政府辦公廳下發(fā)通知要求各縣區(qū)和市民政局、科技局、地震局、水利局、科協(xié)、氣象局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、教育局、安監(jiān)局、公安局、紅十字會(huì)等有關(guān)單位自5月9日起開展為期一周的“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)。圍繞“防災(zāi)減災(zāi)從我做起”的活動(dòng)主題，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際著重做好防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳普及、應(yīng)急演練、隱患排查等工作。

各縣區(qū)和市直各相關(guān)單位按照通知精神，均制定了各自的活動(dòng)方案，做到了分工明確、責(zé)任到人。全市各級(jí)各類機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校共組織1000余人進(jìn)行宣傳，累計(jì)投入30余萬元制作了版面、條幅、掛圖、宣傳單、撲克、紙杯等宣傳資料，為活動(dòng)的開展提供了保障。

二、廣泛宣傳，深入開展。

自5月9日起，我市各縣區(qū)和相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際開展了一系列宣傳活動(dòng)。

——“四個(gè)一活動(dòng)”。全市各級(jí)各類機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校共組織20000余人分別觀看了《唐山大地震》、《驚濤駭浪》災(zāi)害影視片，學(xué)校師生還撰寫了心得和觀后感并進(jìn)行了交流，進(jìn)一步提高了公民的憂患意識(shí)和對(duì)防災(zāi)減災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí)；其次以社區(qū)為重點(diǎn)，協(xié)同專業(yè)人員動(dòng)員居民開展家庭隱患排查，對(duì)排查出的線路、煤氣等問題及時(shí)進(jìn)行了處理，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

——防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及活動(dòng)。5月12日當(dāng)天，我市各地各部門結(jié)合各自職責(zé)，集中人力物力面對(duì)民眾廣泛開展了宣傳活動(dòng)，共懸掛200余條幅，展出各類版面150余塊，散發(fā)各種宣傳資料5萬余份；同時(shí)市科技局、地震局、科協(xié)、水利局、學(xué)校和縣區(qū)部分職能部門組織專家和專業(yè)工作者開展各類災(zāi)害知識(shí)講座；市電視臺(tái)、廣播局、報(bào)社等新聞單位也集中進(jìn)行了報(bào)道并滾動(dòng)播報(bào)“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”各類信息和知識(shí)。有效增強(qiáng)了廣大人民群眾在防汛抗旱、洪澇災(zāi)害防范、地質(zhì)災(zāi)害防治、防震減災(zāi)、森林草原防火和有害生物防治、沙塵暴防治等方面防災(zāi)減災(zāi)的知識(shí)和避險(xiǎn)自救的技能。

——防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。“5.12”宣傳周期間，我市各地和部分職能部門結(jié)合本地本部門應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性的開展了一次鄉(xiāng)村居民轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練、地震災(zāi)害演練、醫(yī)療救助演練、防洪演練活動(dòng)，各級(jí)機(jī)關(guān)干部、學(xué)校師生、企業(yè)員工共2000余人參加了演練活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步檢驗(yàn)了預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，進(jìn)一步提高了群眾防范意識(shí)和避險(xiǎn)自救互救技能，進(jìn)一步增強(qiáng)了本地、本部門應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件能力。

——災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查治理活動(dòng)。我市各級(jí)安監(jiān)、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、教育等職能部門結(jié)合市防汛抗旱和森林防火指揮部的工作部署，著重對(duì)校舍、廠房、重要儀器設(shè)備、有毒有害物品保藏設(shè)施、排洪管網(wǎng)、防雷、防火設(shè)施進(jìn)行了隱患排查，及時(shí)消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患20余處，有效維護(hù)了公民利益、保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

第6篇：森林防火工作整改方案范文

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全和煤炭工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)分析2005年的各項(xiàng)工作并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，安排部署今年的安全生產(chǎn)和煤炭工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下和安全、煤炭工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)和煤炭工作新局面。下面，我講兩個(gè)方面的問題：

一、2005年全縣安全生產(chǎn)和煤炭工作回顧

2005年，我們緊緊圍繞縣委、縣政府“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》為主線，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全監(jiān)管，開展專項(xiàng)整治，消除安全隱患，煤礦采改取得重大突破，安全設(shè)施及裝備水平得到鞏固，全縣安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)整體形勢(shì)趨于平穩(wěn)。具體講，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步完善。

一是出臺(tái)了《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》。此辦法的出臺(tái)，使我縣有了指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，并得到了較好的貫徹實(shí)施，為不斷提高我縣安全工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

二是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。縣委、縣政府通過公開選拔招聘，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)全部到崗，專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理工作；十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站已籌建完成，十個(gè)安監(jiān)站長(zhǎng)和安監(jiān)站其它工作人員經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)已全部上崗，正常開展工作。每個(gè)村都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定一名村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步明確完善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全管理職責(zé)，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與企業(yè)、村層層簽定了安全監(jiān)管責(zé)任書，使安全工作真正做到了有人管事、有人理事、有人負(fù)責(zé)，形成了全方位、多層次的縣、鄉(xiāng)、村、企三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

三是安全責(zé)任體系進(jìn)一步完善。我們長(zhǎng)期實(shí)行了四大班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村包點(diǎn)的安全生產(chǎn)定人、定點(diǎn)、定責(zé)任“三定”管理機(jī)制；對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)行了“三委派”人員制度；在煤礦、非煤礦山、?；?、交通、建筑行業(yè)等實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也按照有關(guān)法律法規(guī)要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，不斷健全管理制度和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全縣安全生產(chǎn)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化監(jiān)督管理的軌道。

（二）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。按照國(guó)家和省、市的部署，去年我們突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展了一系列專項(xiàng)整治，取得明顯成效。

一是煤礦安全專項(xiàng)整治。全縣所有生產(chǎn)礦井全部申請(qǐng)辦理了安全生產(chǎn)許可證，辦證率100%，通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作中，全縣40座生產(chǎn)礦井全部通過了市局通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，其中達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井15座，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井17座，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井8座，達(dá)標(biāo)率100%。有43座煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)通過市驗(yàn)收合格投入運(yùn)行。煤礦“一通三防”等硬件安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，煤礦安全整治名列全市前茅。

二是非煤礦山安全專項(xiàng)整治。全縣有44座非煤礦山納入整治范圍，有14座鐵礦（18個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)）、21個(gè)采石場(chǎng)、4個(gè)磚廠領(lǐng)取了安全整治合格證，整治合格率達(dá)88.6%，安全生產(chǎn)許可證申辦中，有9座鐵礦12個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)和3座磚廠領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，位于全市前列，非煤礦山安全管理逐步走向規(guī)范。

三是危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。我縣64家加油站，有62家取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（甲證），頒證率96.9%，1家液氧站和2家液化氣站取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（乙證）；危險(xiǎn)化學(xué)品氧氣（乙炔）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)辦安全生產(chǎn)許可證3家，已申報(bào)發(fā)證2家，另一家待審核發(fā)證，危險(xiǎn)化學(xué)品整治成效明顯。

四是道路交通安全專項(xiàng)整治。集中整治客運(yùn)車輛超載、疲勞駕駛、違章行駛?cè)N違章行為，共查處、糾正27475起，查扣兩無車輛297輛，辦理駕駛證670個(gè)，辦理牌照89個(gè)，排除事故隱患266起，排查事故多發(fā)點(diǎn)56處，全縣道路交通狀況明顯改善。

五是民爆物品和煙花爆竹專項(xiàng)整治。對(duì)全縣126家使用、儲(chǔ)存、經(jīng)銷民爆物品的單位進(jìn)行了6次安全大檢查，設(shè)立了隆化、南唐、王莊、老官莊四個(gè)治安檢查站，共銷毀炸藥18公斤，雷管49枚，導(dǎo)火索40余米，炮彈20枚，收繳非法煙花爆竹600余萬響，價(jià)值8萬余元。民爆物品和煙花爆竹管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

六是冶煉行業(yè)安全專項(xiàng)整治。納入整治范圍的21家鐵廠中經(jīng)安全核準(zhǔn)，有19家鐵廠審核發(fā)證，整治中下達(dá)整改文書42份，查處隱患400余條，培訓(xùn)管理人員112人，培訓(xùn)特種作業(yè)人員448人，培訓(xùn)全員2000余人，冶煉行業(yè)安全整治初見成效。

七是公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治。共下發(fā)消防執(zhí)法文書200余份，提出整改火災(zāi)隱患800余條。印發(fā)消防防火布告5600余份，對(duì)6家寄宿制學(xué)校進(jìn)行了消防大檢查，對(duì)4家商場(chǎng)、賓館強(qiáng)制完善了防滅火設(shè)備和第二安全通道。全縣公眾聚集場(chǎng)所消防安全設(shè)施投入達(dá)到100余萬元，主體法人單位消防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理格局基本形成。

與此同時(shí)，電力、農(nóng)機(jī)、森林防火、衛(wèi)生、學(xué)校、工商企業(yè)、單位內(nèi)部安全等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作也都取得了較好成績(jī)。

（三）安全生產(chǎn)宣傳教育深入開展。

一是全方位營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。先后組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“7•10”警示教育日活動(dòng)，通過設(shè)立咨詢臺(tái)、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、出動(dòng)宣傳車、巡回演出等方式，大力營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的社會(huì)氛圍。開展了千人安全答卷活動(dòng)，參加全市安全監(jiān)管知識(shí)大賽榮獲二等獎(jiǎng)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化全員培訓(xùn)。針對(duì)職工隊(duì)伍素質(zhì)低、安全意識(shí)薄弱的問題，共組織106名煤礦、鐵礦、加油站等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加了省、市安全知識(shí)培訓(xùn)，組織1200余名特種作業(yè)人員和安全管理人員參加了全市培訓(xùn)，組織煤礦、非煤礦山、冶煉等企業(yè)培訓(xùn)人員10000余名。全縣煤炭企業(yè)礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、特殊工種、一般職工全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗。

與此同時(shí)，臨汾市與山西電視合在我縣橋上鎮(zhèn)順利拍攝了反映煤礦安全生產(chǎn)的四集電視劇《鳳凰嶺》，榮獲全省“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。通過深入開展一系列的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，在全縣初步形成了“以人為本，安全第一”的安全文化理念，大大提高了公眾和安全生產(chǎn)隊(duì)伍的安全文化素質(zhì)和安全意識(shí)。

（四）安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不斷加大。2005年，安監(jiān)部門在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。全縣共查處各類事故隱患1017條，下達(dá)整改指令1132份，行政處罰決定書21份，罰款29萬多元。按照事故調(diào)查“四不放過”的原則，由縣安監(jiān)局牽頭，對(duì)億通鐵廠、康音晉寶鐵廠、琨霖鐵礦等10起事故進(jìn)行了調(diào)查處理，處理事故責(zé)任人共67人，其中17人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動(dòng)和煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷工作也取得了很大進(jìn)展。

（五）“精高煤電”建設(shè)取得可喜成績(jī)。

一是煤礦采改全面告捷，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度提高。全縣47座礦井中40座生產(chǎn)礦井全部完成了采煤方法改革，名列全市第一。采煤方法改革帶來了煤炭工業(yè)的快速發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。2005年，全縣煤礦年核定生產(chǎn)能力達(dá)到780萬噸；原煤產(chǎn)量完成390萬噸，同比增長(zhǎng)46%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元，同比增長(zhǎng)150%；煤炭行業(yè)上繳稅費(fèi)1.43億元，同比增長(zhǎng)110%；考核內(nèi)企業(yè)上繳稅費(fèi)6407萬元，同比增長(zhǎng)77%。

二是煤礦安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)證工作全市領(lǐng)先。我縣40座生產(chǎn)礦井不僅全部領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，全部通過了市級(jí)通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，雙雙名列全市第一。

三是重點(diǎn)工程圓滿完成。列入2005年全縣80件實(shí)事的煤礦雙回路電源建設(shè)工程，總投資3700萬元，目前已基本完工；總投資780余萬元的牢寨煤礦鐵路專運(yùn)線擴(kuò)建改造工程已順利竣工剪彩，投入運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)，牢寨煤礦順利進(jìn)行了改制，與首鋼等大型企業(yè)合作的煤電項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。煤炭工業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的又一大支柱產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，是全縣安全生產(chǎn)和煤炭工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工克難攻堅(jiān)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我受縣委、縣政府的委托，謹(jǐn)向奮戰(zhàn)在安全、煤炭戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的全縣30萬人民，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作還存在著不少的漏洞和問題，我們面臨的安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。2005年，全縣共發(fā)生各類安全事故161起，比上年增長(zhǎng)12.5%，死亡80人，與上年相比仍然居高不下。特別是2005年2月9日，唐興鎮(zhèn)召欣鐵廠發(fā)生一起特大爐底燒穿事故，給人民群眾造成了很大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，在全市、全省乃至全國(guó)都造成了十分惡劣的影響。這些事故的發(fā)生，值得我們?cè)谧拿恳粋€(gè)同志深刻反思、引以為戒，同時(shí)也說明我們存在的問題還有很多：

一是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位，存在嚴(yán)重的“重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”,“重效益、輕安全”,“重高危、輕一般”的傾向，對(duì)安全工作有厭倦情緒、應(yīng)付思想、僥幸心理，工作措施落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來；

二是安全主體責(zé)任不強(qiáng)。相當(dāng)一部分企業(yè)法人代表缺乏主體意識(shí)，安全投入不足，對(duì)湊生產(chǎn)，管理粗放，造成違章指揮、違章作業(yè)、違法經(jīng)營(yíng)，瘋狂追求經(jīng)濟(jì)效益，引發(fā)各類事故的發(fā)生；

三是安全法規(guī)和安全技能宣傳教育還不到位?；鶎悠髽I(yè)、基層職工的安全意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，安全素質(zhì)急需進(jìn)一步提高；

四是安全監(jiān)管職能發(fā)揮還不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的日常安全監(jiān)督管理不正常、不規(guī)范，重檢查、輕整改，致使一些隱患長(zhǎng)期得不到整改，甚至一些部門還不知道翼政發(fā)[2002]35號(hào)文和翼發(fā)[2005]15號(hào)文賦予本部門的安全管理職責(zé)，不知道本部門管安全管什么，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以反思和解決。

二、2006年全縣安全生產(chǎn)和煤炭工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)

今年是“十一五”規(guī)劃的起始年，是我們xx縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要一年，是進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)工作成果，全面提升安全生產(chǎn)整體水平、推進(jìn)煤炭工業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的安全生產(chǎn)和煤炭工作可以說是至關(guān)重要。我們安全和煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工必須進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)，全力推進(jìn)煤炭工業(yè)做大做強(qiáng)。

根據(jù)國(guó)家和省、市安全和煤炭工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，今年我縣安全和煤炭工作總的指導(dǎo)思想是：按照黨的十六屆五中全會(huì)和國(guó)家、省、市有關(guān)安全、煤炭工作會(huì)議精神，牢固樹立“以人為本”、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，整體推進(jìn)”的方針，緊緊圍繞實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化安全監(jiān)管，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，加大安全投入，推進(jìn)安全生產(chǎn)和煤炭工業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展，努力提高全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和綜合防范能力，開創(chuàng)安全生產(chǎn)和煤炭工業(yè)發(fā)展的新局面。

安全生產(chǎn)控制指標(biāo)：

1、全縣各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失比上年下降10%；版權(quán)所有

2、煤炭行業(yè)杜絕一次死亡6人以上重特大事故，減少一般傷亡事故，煤礦百萬噸死亡率控制在1.5人以內(nèi)；

3、非煤礦山企業(yè)杜絕3人以上重大事故，一般傷亡事故下降10%；

4、道路交通杜絕3人以上特大事故，萬車死亡率控制在18人以內(nèi)；

5、杜絕非法制造、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用爆炸物品引發(fā)的各類爆炸事故和案件；

6、杜絕經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的火災(zāi)事故；

7、冶煉行業(yè)杜絕3人以上重大事故，行業(yè)內(nèi)事故死亡人數(shù)和起數(shù)分別比2005年下降30%和10%以上；

8、危險(xiǎn)化學(xué)品、教育、建筑、鍋容管特、食品衛(wèi)生、電力等行業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

9、環(huán)保、商貿(mào)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)（沼氣）、紡織、文化、旅游等行業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)事故為零。

煤炭工業(yè)控制指標(biāo)：

1、原煤總產(chǎn)量突破400萬噸，力爭(zhēng)450萬噸；

2、工業(yè)總產(chǎn)值突破2億元，實(shí)現(xiàn)利稅費(fèi)突破8億元；

3、煤炭鐵路發(fā)運(yùn)量達(dá)到60萬噸，其中：東站30萬噸，牢寨鐵路集運(yùn)站30萬噸。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，今年，全縣安全和煤炭生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是：圍繞一個(gè)目標(biāo)，開展兩項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)五項(xiàng)措施。

圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是要緊緊圍繞創(chuàng)建安全生產(chǎn)先進(jìn)縣的奮斗目標(biāo)。

開展兩項(xiàng)活動(dòng)：一是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，積極創(chuàng)建安全達(dá)標(biāo)、先進(jìn)、模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和企業(yè)。二是在煤炭行業(yè)開展“文明礦井”建設(shè)，使全縣煤礦礦井建設(shè)、礦容礦貌、職工權(quán)益保護(hù)和上繳稅費(fèi)等方面有明顯提高。版權(quán)所有

落實(shí)五項(xiàng)措施：

（一）落實(shí)安全責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制。

要按照國(guó)務(wù)院、省、市政府的要求，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，強(qiáng)化和落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，突出企業(yè)的安全主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)縣上下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，要及時(shí)分解落實(shí)，層層簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任和指標(biāo)明確到單位、到基層、到個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)抓落實(shí)的安全管理責(zé)任體系。特別是要從六個(gè)方面著手，進(jìn)一步下大力氣健全完善安全監(jiān)管機(jī)制：

一是嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度。凡屬違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生一次死亡3人以上重大事故的，對(duì)行業(yè)主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人一律建議就地免職；對(duì)未依法履行安全管理職責(zé)或失職、瀆職造成事故的，依法追究行業(yè)主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)人員的責(zé)任。

二是重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)2005年發(fā)生事故的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，健全完善各種安全管理制度，嚴(yán)格各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。

三是健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。全縣各行業(yè)主管部門必須設(shè)置健全安全管理機(jī)構(gòu)科室，配備安全專管人員，重點(diǎn)行業(yè)部門要進(jìn)行公開選拔，配備安全副職；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全安委會(huì)及辦公室，設(shè)立安全監(jiān)督管理辦公室；各行政村要設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名村委會(huì)成員負(fù)責(zé)安全工作，形成全縣自上而下的安全監(jiān)督管理體系。

四是開展經(jīng)常性檢查。要充實(shí)縣安委會(huì)辦公室人員、車輛、經(jīng)費(fèi)等等，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，按期組織協(xié)調(diào)全縣安全大檢查，定期召開安全例會(huì)，及時(shí)通報(bào)全縣安全管理情況，對(duì)全縣安全工作階段性地做出安排，同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)定期開展安全檢查及各項(xiàng)安全工作。要把安全生產(chǎn)大檢查作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作進(jìn)行下去，通過檢查發(fā)現(xiàn)隱患，杜絕各類事故發(fā)生。版權(quán)所有

五是進(jìn)一步完善煤礦“三委派”制度。要在全縣范圍內(nèi)嚴(yán)格公開招錄一批安全監(jiān)督員，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配至各煤礦駐礦監(jiān)督。同時(shí)要在鐵礦、冶煉企業(yè)實(shí)施派駐安全監(jiān)察員制度，嚴(yán)格落實(shí)“三委派”制度。

六是嚴(yán)厲打擊非法違法采礦活動(dòng)?？h政府將按照省、市政府的要求，重拳出擊，多部門聯(lián)合行動(dòng)，成立專門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)查快辦，嚴(yán)格責(zé)任追究，集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦活動(dòng)，絕不允許非法違法采礦活動(dòng)在我縣滋生蔓延。一會(huì)兒衛(wèi)志敏書記還要宣讀縣委、縣政府關(guān)于這項(xiàng)工作的實(shí)施方案。在這里，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要認(rèn)清職責(zé)。打擊非法采礦，任務(wù)重，難度大，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是有煤礦和非煤礦山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及紀(jì)檢、國(guó)土、安監(jiān)、公安、煤炭等各有關(guān)部門，必須充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性，真正把這項(xiàng)工作放在心上，拿在手上，落實(shí)到行動(dòng)上，不允許有絲毫的懈怠和疏忽。特別是強(qiáng)調(diào)的是：這次打非專項(xiàng)活動(dòng)將嚴(yán)格按照中紀(jì)發(fā)〔2005〕12號(hào)、晉政發(fā)〔2005〕30號(hào)和晉紀(jì)發(fā)〔2005〕9號(hào)文件精神要求，動(dòng)真的，來實(shí)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格追究。凡發(fā)現(xiàn)查處私開礦，涉及到誰，就追究誰的責(zé)任，直至給予降級(jí)、撤職、開除和追究經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。希望大家認(rèn)清這一點(diǎn)，千萬馬虎不得。二要把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。①切實(shí)摸清底數(shù)，做到底子清，數(shù)字明，一個(gè)不漏；②全面公示，準(zhǔn)確上報(bào)，接受全社會(huì)監(jiān)督；③認(rèn)真測(cè)量鑒定，確保追究處罰依據(jù)準(zhǔn)確無誤；④經(jīng)濟(jì)處罰、刑事處罰追究徹底到位。這四個(gè)環(huán)節(jié)相輔相承，緊密相連，不能忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)。三要嚴(yán)格六條標(biāo)準(zhǔn)，就是炸礦填口，遣散民工，沒收設(shè)備，拆除建筑，處罰礦主，恢復(fù)地貌，確保徹底關(guān)閉。四要嚴(yán)格法規(guī)政策。對(duì)非法礦主的打擊要嚴(yán)格在法律范圍內(nèi)進(jìn)行，公、檢、法部門要密切協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)格法律程序，加快辦案進(jìn)度，以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為根據(jù)，突破一批大案要案，促進(jìn)打擊非法采礦全面、深入、順利開展。

（二）實(shí)施安全許可，強(qiáng)化源頭治理

一是落實(shí)安全許可制度。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》，對(duì)煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。所有高危生產(chǎn)企業(yè)必須于2006年6月份以前領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不能按規(guī)定時(shí)限辦理安全生產(chǎn)許可證的高危生產(chǎn)企業(yè)一律予以關(guān)閉取締。冶煉行業(yè)整治要在2006年6月份以前全部結(jié)束，對(duì)不能按規(guī)定時(shí)限領(lǐng)取《安全生產(chǎn)基本條件核準(zhǔn)書》的企業(yè)，不論規(guī)模大小全部予以關(guān)閉取締。

二是嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”。全縣各行各業(yè)凡是新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一律要執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，按程序?qū)徟?、施工、?yàn)收，否則不得投入生產(chǎn)。新建和在建項(xiàng)目要一律辦理“三同時(shí)”手續(xù)，否則不得開工建設(shè)和停止建設(shè)。

三是推進(jìn)“科技興安”。注重科技成果的應(yīng)用推廣，積極主動(dòng)應(yīng)用各種先進(jìn)、適用的安全防范技術(shù)和監(jiān)控手段，靠實(shí)際應(yīng)用不斷增強(qiáng)“科技興安”的能力。

我們就是要通過以上措施，嚴(yán)把安全市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，做到關(guān)口前移，重心下移，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，淘汰一批不符合安全生產(chǎn)基本條件和不符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)要求的高危企業(yè)，從源頭上提高安全防范能力。

（三）深化安全整治，提高整體水平

一是突出整治重點(diǎn)。今年，我們要按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，繼續(xù)突出重點(diǎn)，抓好煤礦安全生產(chǎn)和非煤行業(yè)安全專項(xiàng)整治，推進(jìn)整治工作的不斷深入。煤礦安全專項(xiàng)整治要以建設(shè)“文明礦井”、打擊違法非法煤礦、隱患排查治理為重點(diǎn)；非煤礦山整治要以打擊違法非法采礦、實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)、完善安全設(shè)施、提高裝備水平、人員培訓(xùn)持證上崗為重點(diǎn)；危險(xiǎn)化學(xué)品整治以淘汰落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，取締非法經(jīng)營(yíng)、銷售黑網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)；公眾聚集場(chǎng)所整治要以消防安全和安全通道為重點(diǎn)；道路交通、民爆器材、煙花爆竹、冶煉、鑄造等行業(yè)按照行業(yè)整治有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步深化鞏固整治成果，實(shí)現(xiàn)整體提高，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

二是啟動(dòng)應(yīng)急救援服務(wù)體系建設(shè)。要完善全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體制，完善機(jī)構(gòu)、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練。要醞釀成立安全咨詢服務(wù)中心，為企業(yè)提供安全咨詢服務(wù)。

三是做好隱患排查。在安全整治中，企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，在落實(shí)上下功夫，一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患，要立即停止生產(chǎn)。對(duì)查出的隱患要登記建檔，實(shí)行跟蹤管理和監(jiān)控，并制定隱患整改方案，明確人員、職責(zé)、資金、期限，認(rèn)真組織實(shí)施。各企業(yè)主管部門要強(qiáng)化隱患治理監(jiān)督檢查工作，督促企業(yè)認(rèn)真整改。

（四）加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全民安全意識(shí)

一是全方位宣傳發(fā)動(dòng)。要通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體，采取豐富多彩的宣傳教育形式，大力開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全方位宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治內(nèi)容，使安全生產(chǎn)家喻戶曉，安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，努力營(yíng)造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的安全文化氛圍和輿論導(dǎo)向。

二是強(qiáng)制進(jìn)行全員安全培訓(xùn)。以臨汾市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心xx培訓(xùn)站為基地，對(duì)產(chǎn)值超300萬元和職工人數(shù)超200人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，強(qiáng)制進(jìn)行全員安全培訓(xùn)，實(shí)施持證上崗，逐步提高全員安全技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心建設(shè)，加大對(duì)各行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和企業(yè)法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、全員安全培訓(xùn)，力爭(zhēng)高危行業(yè)企業(yè)全員安全培訓(xùn)持證上崗率100%，其它行業(yè)企業(yè)中層以上管理人員安全培訓(xùn)率100%。

（五）夯實(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展

一是全方位落實(shí)“文明礦井”建設(shè)工程。為全面提高煤礦綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，塑造良好的現(xiàn)代煤礦企業(yè)形象，市政府已把今年確定為“文明礦井建設(shè)年”。這就要求我們?nèi)h各煤礦都要緊緊圍繞“文明礦井”建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目、資金、人員，對(duì)礦井機(jī)電、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)等配套環(huán)節(jié)進(jìn)行改造，進(jìn)一步引深采煤方法改革，新增綜采面一個(gè)，機(jī)采面一個(gè)，新增綜掘工作面1個(gè)。到2006年底，全縣力爭(zhēng)建成現(xiàn)代化礦井1座，標(biāo)準(zhǔn)化礦井16座，其余礦井全部達(dá)到文明礦井標(biāo)準(zhǔn)。

二是積極實(shí)施煤礦稅費(fèi)“153”升級(jí)工程。就是要加大服務(wù)力度，扶持一批強(qiáng)勢(shì)骨干企業(yè)，提高規(guī)模效益，力爭(zhēng)年內(nèi)培育3個(gè)稅費(fèi)上繳1000萬元以上的企業(yè)，6個(gè)稅費(fèi)上繳500萬元以上的企業(yè)，9個(gè)稅費(fèi)上繳300萬元以上的企業(yè)，力爭(zhēng)煤炭產(chǎn)業(yè)上繳稅費(fèi)今年能有大的突破。

三是全力推進(jìn)煤電鋼捆綁項(xiàng)目建設(shè)。300萬噸/年規(guī)模的隆化大型煤礦要確保2006年完成精查地質(zhì)勘探工作，爭(zhēng)取與電廠項(xiàng)目同步啟動(dòng)，同步建設(shè)。

四是實(shí)現(xiàn)原煤就地增值。要提高煤炭坑口篩選能力，對(duì)含炭率較高的煤礦強(qiáng)制安裝篩選設(shè)備，全年篩選能力爭(zhēng)取達(dá)到150萬噸。

五是扎實(shí)做好煤炭資源整合工作。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)煤礦進(jìn)行兼并、聯(lián)合或改制重組，幫助組建大型煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，不斷加快我縣煤炭資源整合步伐。