水利施工應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的水利施工應(yīng)急預(yù)案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：水利施工應(yīng)急預(yù)案范文

1.1明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

為了搞好安全生產(chǎn)工作，陸渾水庫(kù)管理局每年對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行目標(biāo)化管理，做到與水庫(kù)管理工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核，管理局同科室、科室同班組、班組同職工層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了職責(zé)到崗，責(zé)任到人。年終按照目標(biāo)管理辦法進(jìn)行認(rèn)真全面地考核并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

1.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置

領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好水利安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。局黨委一直高度重視這項(xiàng)工作，始終把水利安全工作放在重要位置，把水利工程安全作為水利項(xiàng)目建設(shè)、水利設(shè)施運(yùn)行管理的前提，全程監(jiān)管。按照職責(zé)分工，陸渾水庫(kù)管理局成立了水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，4個(gè)二級(jí)管理單位負(fù)責(zé)人和工程科負(fù)責(zé)人任成員，具體工作有工程科負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，并按規(guī)定配備了專職安全生產(chǎn)管理人員。

1.3強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

加強(qiáng)監(jiān)督管理是做好水利安全生產(chǎn)工作的重要保障。陸渾水庫(kù)管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常有組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)各單位貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)部署及相關(guān)要求、安全生產(chǎn)工作開展、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患和治理、安全生產(chǎn)事故預(yù)案的制定及演練等情況，進(jìn)行督導(dǎo)檢查。一是部署專項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。組織開展了春季在建工程安全檢查、汛前水利安全生產(chǎn)檢查、汛前在建水利工程安全生產(chǎn)大檢查、防汛大檢查等專項(xiàng)檢查；結(jié)合每年安全生產(chǎn)月活動(dòng)，工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工坍塌滑坡、高空作業(yè)放墜落、施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)，依據(jù)制定的活動(dòng)方案，積極開展監(jiān)督檢查工作。二是突出重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)工作。突出以在建水利工程建設(shè)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理，河道、水閘和水庫(kù)等重要水利設(shè)施安全管理為重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，堅(jiān)持定期與不定期，全面和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，狠抓整改落實(shí)，確保不留隱患。三是提前安排部署重要時(shí)段和重大活動(dòng)水利安全生產(chǎn)工作。針對(duì)汛期、節(jié)假日和重大活動(dòng)，陸渾水庫(kù)管理局都提前下發(fā)有關(guān)做好安全生產(chǎn)工作的通知，要求各單位認(rèn)真開展安全自查，局對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行抽查，確保安全生產(chǎn)。

1.4切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)

陸渾水庫(kù)管理局為全額預(yù)算管理事業(yè)單位，陸渾水庫(kù)管理局一向注重安全生產(chǎn)投入，將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入局財(cái)務(wù)預(yù)算，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)資金足額滿足，并在年初編制年度安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，建立了安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。資金使用包括大壩工程維修養(yǎng)護(hù)、啟閉機(jī)維修養(yǎng)護(hù)、管理轄區(qū)內(nèi)安全警示標(biāo)識(shí)牌等、添置更新了消防器材，特殊作業(yè)人員配備了絕緣鞋、安全帽等勞保用品，有利的保障了國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人員生命安全。

1.5進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度

建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，是搞好安全生產(chǎn)工作的有效保障，近年來，陸渾水庫(kù)管理局根據(jù)自身情況，初步建立了安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系，包括《陸渾水庫(kù)管理局安全生產(chǎn)責(zé)任制》《陸渾水庫(kù)管理局安全例會(huì)制度》《陸渾水庫(kù)管理局安全檢查制度》《陸渾水庫(kù)管理局隱患排查制度》《陸渾水庫(kù)管理局安全教育培訓(xùn)制度》。為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)中的突發(fā)事件，陸渾水庫(kù)管理局還制定了《陸渾水庫(kù)管理局安全事件應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫(kù)管理局水行政執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫(kù)管理局消防安全應(yīng)急預(yù)案》。建立健全安全生產(chǎn)檔案，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)有安全生產(chǎn)檔案專柜，專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)文件、記錄經(jīng)常進(jìn)行有效管理，確保安全生產(chǎn)檔案資料規(guī)范化。

1.6扎實(shí)做好全員安全教育培訓(xùn)，積極開展安全宣傳教育

陸渾水庫(kù)管理局每年都印發(fā)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)征求意見，對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，落實(shí)科室對(duì)征求意見的合理建議，完成特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證臺(tái)賬工作。管理局非常重視職工的安全培訓(xùn)，尤其是對(duì)新參加工作人員的安全培訓(xùn)。通過單位統(tǒng)一進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、科室按照科室特點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、根據(jù)崗位的安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任全面進(jìn)行安全生產(chǎn)教育等三級(jí)安全教育培訓(xùn)，采用以老帶新、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作等手段，盡快熟悉和掌握崗位技能，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，將安全風(fēng)險(xiǎn)降到零。積極做好安全生產(chǎn)月活動(dòng)，制定活動(dòng)方案，開展多種形式宣傳，努力提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)和技術(shù)水平，實(shí)時(shí)開展安全生產(chǎn)活動(dòng)月總結(jié)。

1.7加強(qiáng)應(yīng)急管理和事故處理，強(qiáng)化日常作業(yè)安全

陸渾水庫(kù)管理局于2012年成立了應(yīng)急處理安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組及協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急救援小組、善后處理小組等應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，為妥善、及時(shí)地處置可能發(fā)生的安全突發(fā)性事故提供了保障。結(jié)合本單位實(shí)際，陸渾水庫(kù)管理局又制定了《陸渾水庫(kù)管理局安全事件應(yīng)急預(yù)案》；同時(shí)，修訂了《陸渾水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》，并進(jìn)行了備案。為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，加強(qiáng)陸渾水庫(kù)管理局重大安全事故應(yīng)急救援工作，陸渾水庫(kù)管理局制定了《陸渾水庫(kù)管理局安全事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了事故處理的原則：按照“四不放過”的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。同時(shí)，對(duì)事故的處理程序、報(bào)告制度、調(diào)查處理、善后處置、總結(jié)報(bào)告的編寫等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。日常工作中，明確要求工作人員嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行運(yùn)行管理，作業(yè)場(chǎng)所規(guī)范整潔，安全標(biāo)志齊全醒目，安全操作規(guī)程齊全并明示，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)并且考試合格后，持證上崗。定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，并相應(yīng)配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具，確?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員身體健康安全。

2結(jié)語(yǔ)

第2篇：水利施工應(yīng)急預(yù)案范文

近日，省安委會(huì)和水利部都相繼下發(fā)了關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知，8月30日下午，國(guó)務(wù)院安委辦召開了全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員部署視頻會(huì)議，會(huì)后，省安委會(huì)接著召開專門會(huì)議，就開展安全生產(chǎn)大檢查確保國(guó)慶期間安全穩(wěn)定工作進(jìn)行專門部署。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上述會(huì)議和文件精神，現(xiàn)就國(guó)慶前我省水利安全生產(chǎn)大檢查工作提出如下要求：

一、檢查目的

通過開展水利安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”的要求，推進(jìn)水利“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的深入開展，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，推動(dòng)水利生產(chǎn)安全隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治和安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)水利安全生產(chǎn)措施，提高水利安全生產(chǎn)管理水平，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故，進(jìn)一步減少較大和一般安全事故，確保水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是各類水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所和設(shè)施。重點(diǎn)是水利工程建設(shè)和運(yùn)行、農(nóng)村水電、水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、水工機(jī)電設(shè)備、水利科研實(shí)驗(yàn)、水利旅游、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域以及隱患突出、安全事故多發(fā)的地區(qū)、單位。

三、檢查主要內(nèi)容

（一）各級(jí)水行政主管部門和各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)省政府和省廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列文件精神，和水利部及省廳關(guān)于“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、切實(shí)加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作情況。

（二）各類水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理情況。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況；安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；事故隱患排查治理和重大安全隱患掛牌督辦情況；應(yīng)急管理工作落實(shí)和應(yīng)急預(yù)案制定情況；職工（包括農(nóng)民工）安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況；事故報(bào)告、處理和對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況等。

（三）重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展情況

1、水利工程建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)防墜落、防垮冒倒塌措施情況。工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程應(yīng)急管理和事故應(yīng)急預(yù)案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架和油庫(kù)、炸藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)源的安全防范措施；小水電站建設(shè)、農(nóng)村水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)節(jié)水改造等施工安全。

2、水利工程運(yùn)行。以病險(xiǎn)水庫(kù)，邊遠(yuǎn)地區(qū)中、小型水庫(kù)安全運(yùn)行為重點(diǎn)。各類水利工程尤其是水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和水庫(kù)安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度；泄洪建筑物安全運(yùn)行；水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)通信預(yù)警設(shè)施；水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定、事故轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和救援演練；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固安全措施、施工安排、建設(shè)管理、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案；小型水庫(kù)安全管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員和日常巡查；閘門啟閉設(shè)備等水利工程設(shè)備使用和維護(hù)情況。

3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行。小水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)和違規(guī)水電站清理整改；水庫(kù)電站和在建工程安全度汛措施；已建電站安全管理分類和“兩票三制”執(zhí)行情況；小水電運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全運(yùn)行；農(nóng)村水電設(shè)備檢修、試驗(yàn)和供電區(qū)安全供電情況。

4、水文測(cè)驗(yàn)。以水上、高空水文野外作業(yè)為重點(diǎn)。水文測(cè)船定期檢查、維修和消防救生設(shè)備、堵漏器材配備；流量測(cè)驗(yàn)纜道設(shè)施（塔架）安全；涉水作業(yè)安全防護(hù)和救生器具穿戴；水文測(cè)驗(yàn)危險(xiǎn)緊急情況和事故應(yīng)急救援預(yù)案；水文作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。

5、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)。以野外勘測(cè)、測(cè)量作業(yè)為重點(diǎn)。水利勘測(cè)設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況；野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案；山地災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)和有毒氣體的監(jiān)測(cè)與防治。

6、水利科研與檢驗(yàn)。水利試驗(yàn)廳（室）和儀器設(shè)備安全管理措施；大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；有毒化學(xué)危險(xiǎn)品的安全管理和防護(hù)。

7、人員密集場(chǎng)所：以防范火災(zāi)、爆炸事故和防止踩踏事故為重點(diǎn)。賓館、招待所、培訓(xùn)中心、職工醫(yī)院、幼兒園、辦公場(chǎng)所、職工食堂、集體宿舍等人員密集場(chǎng)所安全措施、消防器材配備、防雷防雨措施和安全疏散及消防通道設(shè)置和事故應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練情況。水利旅游有關(guān)審批手續(xù)和旅游安全保障制度；水利旅游安全防護(hù)設(shè)施、安全警示牌設(shè)置；旅游預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、游人疏導(dǎo)和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；水上旅游設(shè)施、船舶和操作人員安全保證。

（四）按照“四不放過”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，認(rèn)真進(jìn)行事故查處，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，舉一反三，吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施情況。

（五）落實(shí)國(guó)慶60周年慶祝活動(dòng)期間安全保障措施，加強(qiáng)水利安全監(jiān)管工作情況；加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要設(shè)施的安全監(jiān)管情況；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急裝備物資的情況。

四、檢查時(shí)間及方式

9月份，各市、州水利（水務(wù)）局，廳直屬各單位，廳機(jī)關(guān)各部門組織本單位及本轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展全面自查并加強(qiáng)檢查，同時(shí)對(duì)下級(jí)和歸口管理單位開展檢查情況進(jìn)行抽查。9月中下旬，我廳組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位開展安全生產(chǎn)督查（另行通知）。

各地區(qū)、各單位、各部門此次大檢查要采取單位自查與上級(jí)主管部門督查相結(jié)合、全面檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合、督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合，通過形式多樣的檢查活動(dòng)，強(qiáng)化督查督辦，督促和推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改責(zé)任，加大整改力度，確保隱患和問題及時(shí)整改到位。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年是國(guó)慶60周年，全省水利系統(tǒng)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查的重要性和緊迫性，把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，制定周密的檢查方案，把檢查工作落實(shí)到每一個(gè)單位，不留空白，不留死角。主要負(fù)責(zé)人一定要親自參加、深入一線，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，堅(jiān)決防止檢查、督查工作走過場(chǎng)和形式主義。特別是各市、州水利（水務(wù)）局、廳安全生產(chǎn)各歸口管理單位的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是要對(duì)本地區(qū)、被歸口管理單位如何做好國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)工作提出明確要求；二是要對(duì)本地區(qū)、被歸口管理單位安全隱患排查整改工作進(jìn)行指導(dǎo)；三是要認(rèn)真開展督查工作。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各地區(qū)、各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)單位和薄弱環(huán)節(jié)的督促、檢查和指導(dǎo)，要以此次大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步督促和指導(dǎo)各單位認(rèn)真開展安全隱患的自查整改，強(qiáng)化安全監(jiān)管。要結(jié)合病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固檢查、違規(guī)小水電站清理整改等專項(xiàng)檢查工作，做好安全隱患排查和治理工作，加大事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治力度，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)事故防范能力，深化安全整治，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。確保不發(fā)生重特大安全事故，確保人民群眾過一個(gè)平安、歡樂、祥和的國(guó)慶節(jié)。

第3篇：水利施工應(yīng)急預(yù)案范文

水庫(kù)安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，一直深受黨和政府的高度重視。為切實(shí)落實(shí)大壩安全管理責(zé)任，確保水庫(kù)安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水庫(kù)效益，現(xiàn)就加強(qiáng)水庫(kù)安全管理工作提出如下要求：

一、進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)水庫(kù)安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

我國(guó)現(xiàn)有各類水庫(kù)8.5萬余座，水庫(kù)總庫(kù)容達(dá)5542億立方米，約相當(dāng)于全國(guó)河流年徑流總量的五分之一。全國(guó)水庫(kù)防洪保護(hù)范圍內(nèi)有3.1億人口、132座大中城市、4.8億畝農(nóng)田;全國(guó)水庫(kù)等水利工程年供水能力約6000億立方米，包括北京、天津等在內(nèi)，全國(guó)有100多座大中城市，主要或全部依靠水庫(kù)供水;水電裝機(jī)容量已突破1億千瓦,占全國(guó)總發(fā)電裝機(jī)容量的24.24％,水電年發(fā)電量占全國(guó)總發(fā)電量的14.77％。水庫(kù)是江河防洪體系的重要組成部分，也是調(diào)控水資源時(shí)空分布、優(yōu)化水資源配置最重要的工程措施。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，水庫(kù)在歷年的防洪抗旱、生產(chǎn)生活供水及改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。特別是在2005年，水庫(kù)的科學(xué)調(diào)度為珠江壓咸補(bǔ)淡、應(yīng)對(duì)松花江水質(zhì)污染，以及在漢江、閩江防洪中起到了重要的、不可替代的作用。但我國(guó)水庫(kù)也存在建設(shè)先天不足、后期管理不善等問題，不僅影響水庫(kù)的安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮，甚至發(fā)生過垮壩，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)非常慘痛。雖然近年來由于加強(qiáng)管理和開展大規(guī)模的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，水庫(kù)安全形勢(shì)總體有所好轉(zhuǎn)，但對(duì)水庫(kù)安全仍不能掉以輕心。各地一定要從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水庫(kù)安全管理工作的極端重要性。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級(jí)水行政主管部門對(duì)水庫(kù)大壩安全的監(jiān)督管理職能，切實(shí)做好水庫(kù)安全管理的各項(xiàng)工作，保證水庫(kù)工程安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水庫(kù)工程的綜合效益，為確保防洪安全、供水安全和水生態(tài)安全提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)以水資源的可持續(xù)利用支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障和支撐。

二、全面落實(shí)水庫(kù)大壩安全責(zé)任制

各地要根據(jù)《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，全面建立和落實(shí)水庫(kù)大壩安全責(zé)任制。大壩安全責(zé)任制要以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，按照隸屬關(guān)系，逐庫(kù)落實(shí)同級(jí)政府責(zé)任人、水庫(kù)主管部門責(zé)任人和水庫(kù)管理單位責(zé)任人，明確各類責(zé)任人的具體責(zé)任，并落實(shí)責(zé)任追究制度。各級(jí)水利、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、國(guó)資、林業(yè)等部門是其所管轄水庫(kù)的主管部門；企業(yè)業(yè)主是其所屬水庫(kù)的責(zé)任主體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的水庫(kù)，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)主管部門責(zé)任，縣級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)為政府責(zé)任人。

各級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)管。水利部每年汛前在全國(guó)性新聞媒體公布大型水庫(kù)大壩安全責(zé)任人名單。各省級(jí)水行政主管部門應(yīng)按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）責(zé)任人名單的公布方式。

請(qǐng)各省級(jí)水行政主管部門將本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)的2006年大型水庫(kù)大壩安全責(zé)任人名單按照附件形式填好后于2006年4月30日前報(bào)水利部建設(shè)與管理司（要求用Excel制表，在報(bào)送文件的同時(shí)報(bào)送電子表格，電子信箱：ytxu@）。以后每年4月30日前向水利部報(bào)送本年度大型水庫(kù)大壩安全責(zé)任人名單。原責(zé)任人工作變動(dòng)，新任領(lǐng)導(dǎo)即為責(zé)任人，并及時(shí)向水利部報(bào)送。

三、制定水庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

省級(jí)水行政主管部門要督促各水庫(kù)主管部門和管理單位，按照國(guó)務(wù)院的《國(guó)家突發(fā)公共安全事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，在水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，制定水庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）。水庫(kù)突發(fā)事件指因超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、潰壩、水質(zhì)污染、戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖襲擊等因素導(dǎo)致的水庫(kù)重大安全事件。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括組織體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障和監(jiān)督管理等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案原則上按管理權(quán)限由相應(yīng)的政府審批并組織落實(shí)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在2006年主汛期前完成審批。

四、建立水庫(kù)安全事故報(bào)告制度

各地要結(jié)合實(shí)際建立健全水庫(kù)突發(fā)事故報(bào)告制度。報(bào)告制度中要明確各類事故的報(bào)告主體、程序和時(shí)限，說明水庫(kù)基本情況、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和發(fā)展趨勢(shì)、危害程度、威脅對(duì)象和擬采取的措施及落實(shí)情況。

發(fā)生重大險(xiǎn)情、垮壩、影響縣及縣以上城市居民生活用水的水庫(kù)水質(zhì)污染及人員死亡等重大事故，水庫(kù)管理單位及主管部門要立即報(bào)告受影響地區(qū)的縣級(jí)及縣級(jí)以上人民政府和水行政主管部門，省級(jí)水行政主管部門要在事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi)報(bào)水利部。水利部受理電話為（010）63202689，63202807;傳真電話為（010）63202807，（010）63202685。

五、落實(shí)水庫(kù)大壩注冊(cè)登記和安全鑒定等制度

要切實(shí)落實(shí)水庫(kù)大壩注冊(cè)登記和安全鑒定等各項(xiàng)安全管理制度。所有水庫(kù)要在2006年12月31日完成大壩注冊(cè)登記工作。大中型水庫(kù)要在2007年6月30日前、小型水庫(kù)在2007年12月31日前完成首次安全鑒定。不具備安全鑒定條件的小型水庫(kù)，各省級(jí)水行政主管部門要督促有關(guān)水庫(kù)主管部門進(jìn)行基本的安全評(píng)估和大壩安全類別認(rèn)定。水利部將對(duì)注冊(cè)登記和安全鑒定進(jìn)行抽查并公布抽查結(jié)果。各地要根據(jù)本地實(shí)際情況建立和完善水庫(kù)安全檢查、巡查等各項(xiàng)制度并切實(shí)加以落實(shí)。

六、做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作

各地病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目屬地方項(xiàng)目，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由地方負(fù)責(zé)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固中央補(bǔ)助項(xiàng)目，各省要按照我部與各省級(jí)人民政府簽訂的責(zé)任書明確的有關(guān)責(zé)任，逐庫(kù)逐條加以落實(shí)。對(duì)目前中央補(bǔ)助項(xiàng)目中有的存在前期工作薄弱、地方配套資金不到位或到位率低、投資計(jì)劃管理混亂、"三項(xiàng)制度"落實(shí)不規(guī)范和驗(yàn)收率低等問題要重點(diǎn)加以解決。各地要對(duì)本地的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作制定規(guī)劃并做出整體安排，并積極籌措建設(shè)資金加以實(shí)施，要在"十一五"期間基本完成現(xiàn)有大中型和位置重要、險(xiǎn)情嚴(yán)重的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固。除險(xiǎn)加固在建工程，要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工，處理好施工進(jìn)度、質(zhì)量與水庫(kù)運(yùn)用、安全度汛的關(guān)系，合理安排工期,確保施工期度汛安全。除險(xiǎn)加固項(xiàng)目未驗(yàn)收的水庫(kù)，不得按正常水庫(kù)投入蓄水運(yùn)行。尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù),要對(duì)水庫(kù)安全度汛進(jìn)行專題研究,制定合理的調(diào)度運(yùn)用方案并嚴(yán)格執(zhí)行，并對(duì)病險(xiǎn)部位加強(qiáng)巡視檢查。有重大險(xiǎn)情的水庫(kù)，有必要的必須空庫(kù)迎汛，確保水庫(kù)安全。

各地在進(jìn)行病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)水利部頒發(fā)的《水庫(kù)降等與報(bào)廢管理辦法（試行）》要求，論證通過降等、報(bào)廢解決水庫(kù)安全問題的可行性，將降等、報(bào)廢作為解決水庫(kù)安全問題的措施之一。

七、加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理

小型水庫(kù)的安全問題一直較為突出，各地要切實(shí)按照水利部《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理的意見》要求，在明確責(zé)任主體、落實(shí)安全責(zé)任、健全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)安全檢查、加大培訓(xùn)力度和推進(jìn)小型水庫(kù)規(guī)范管理等方面重點(diǎn)突破，確保小型水庫(kù)安全運(yùn)行和效益發(fā)揮。每座小型水庫(kù)都要確定一名相應(yīng)的政府行政領(lǐng)導(dǎo)為安全責(zé)任人，對(duì)水庫(kù)安全負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好水庫(kù)安全管理工作。要健全小型水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配備管理人員，并落實(shí)管理責(zé)任。無專門管理機(jī)構(gòu)的小型水庫(kù)，要將安全管理的日常工作落實(shí)到專職或兼職管理人員。水閘、淤地壩、塘壩等其他水利設(shè)施，也要按有關(guān)規(guī)定將安全責(zé)任和各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

八、加強(qiáng)水庫(kù)管理隊(duì)伍能力建設(shè)

各級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)水庫(kù)管理隊(duì)伍能力建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，積極組織對(duì)水庫(kù)管理人員、技術(shù)人員、運(yùn)行觀測(cè)人員、維修養(yǎng)護(hù)人員等各類人員進(jìn)行培訓(xùn)，將學(xué)歷教育與崗位證書培訓(xùn)相結(jié)合，將脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職日常培訓(xùn)相結(jié)合，將長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期輪訓(xùn)相結(jié)合，注重職工素質(zhì)教育和技能培養(yǎng)，不斷提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，逐步建立起適應(yīng)新形勢(shì)要求的水庫(kù)管理隊(duì)伍。各類水庫(kù)管理人員要逐步達(dá)到《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》要求，關(guān)鍵崗位要逐步探索并實(shí)行持證上崗制度。

九、加快水庫(kù)管理體制改革步伐

各地要按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》（[2002]45號(hào)）要求和本地對(duì)水利工程管理體制改革工作的總體安排，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)水庫(kù)管理體制改革工作。要抓緊完成定崗定編、公益性人員基本支出和公益性工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的測(cè)算等基礎(chǔ)工作并加以切實(shí)落實(shí)，積極推動(dòng)管養(yǎng)分離，妥善安置分流人員，落實(shí)社保政策，保持改革的穩(wěn)定，全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)，通過改革較好地解決水庫(kù)管理中長(zhǎng)期存在的問題，有效地建立起滿足新形勢(shì)要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)的良性和安全運(yùn)行。申報(bào)中央補(bǔ)助計(jì)劃的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，要同時(shí)報(bào)送經(jīng)地方政府或相關(guān)部門批準(zhǔn)的水庫(kù)管理體制改革方案。原則上水庫(kù)管理體制改革任務(wù)必須在2007年12月31日前完成。

第4篇：水利施工應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：水利工程；技術(shù)管理；導(dǎo)流及圍堰技術(shù)；預(yù)應(yīng)力

錨固技術(shù)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展離不開水利工程的有效運(yùn)行，同時(shí)，水利工程對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了推動(dòng)性作用。在水利工程施工期間，其技術(shù)的有效應(yīng)用是最為重要的環(huán)節(jié)，不斷對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，依據(jù)具體施工流程來決定采用何種施工技術(shù)，以此來確保水利工程施工質(zhì)量得以全面提升。

1加強(qiáng)水利工程施工中的技術(shù)管理

1.1混凝土壩施工技術(shù)應(yīng)用管理分析

預(yù)制混凝土技術(shù)和現(xiàn)澆技術(shù)是混凝土壩施工中2種主要的施工技術(shù)，其筑壩材料的有效選擇尤為重要，主要以水工混凝土為主。在實(shí)際施工過程中，需要將高效運(yùn)作的機(jī)械設(shè)備引至現(xiàn)場(chǎng)，以此來促使大量的高強(qiáng)度混凝土在大壩施工期間被合理地澆筑，同時(shí)也可以更好地與材料攪拌、運(yùn)輸及施工等各環(huán)節(jié)相配合。采用溫度控制法來進(jìn)行實(shí)際的水利工程混凝土施工，為了促使施工效果更加明顯，可以適當(dāng)?shù)丶尤肜涔橇?，將骨料通過冷水浸泡的方式預(yù)先冷卻，以此來提高施工效率。為了防止混凝土壩出現(xiàn)裂縫現(xiàn)象，可以結(jié)合實(shí)際情況，采用補(bǔ)償收縮混凝土方式施工。也就是說，在采用筑壩技術(shù)的同時(shí)加入由低熱膨脹水泥制成的混凝土。通過采取上述技術(shù)措施，合理運(yùn)用控制溫度的方式來縮短工期，可以有效節(jié)約施工成本。

1.2導(dǎo)流及圍堰技術(shù)應(yīng)用管理分析

導(dǎo)流及圍堰技術(shù)是整個(gè)水利工程施工全過程中最重要的技術(shù)應(yīng)用部分，同時(shí)與水利工程整體施工質(zhì)量、施工成本及工期有著直接關(guān)聯(lián)，因此在該項(xiàng)施工技術(shù)的管理上，需要制訂一套周密的導(dǎo)流方案。在具體方案的設(shè)計(jì)中，相關(guān)人員需要事先對(duì)所要施工的水利工程周遭地理環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并對(duì)涉及到的各項(xiàng)施工工序資料信息進(jìn)行查詢，以施工質(zhì)量及工期為先決條件，制訂合理的導(dǎo)流計(jì)劃。通常情況下都會(huì)選擇修筑圍堰的方式來解決實(shí)際導(dǎo)流問題。

1.3預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)應(yīng)用管理分析

錨固技術(shù)在水利工程施工中的具體應(yīng)用是基于預(yù)應(yīng)力混凝土自身的特點(diǎn)，結(jié)合工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)需求及施工規(guī)模，切實(shí)考慮到錨固方向和位置，借助預(yù)應(yīng)力施加的方式對(duì)基礎(chǔ)巖石以及建筑物實(shí)施預(yù)應(yīng)力錨固，以此來對(duì)其受力情況進(jìn)行有效改進(jìn)。該施工技術(shù)具體的操作流程如下：造孔成孔、實(shí)施編束、在實(shí)行放束過程中予以錨固、施加預(yù)應(yīng)力并及時(shí)進(jìn)行防護(hù)處理。

2水利工程各施工環(huán)節(jié)相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用

2.1水利工程施工前的準(zhǔn)備階段

在水利工程項(xiàng)目開始動(dòng)工前制訂一套完整的施工方案計(jì)劃，可以為接下來所要開展的一系列施工工序做好相應(yīng)的鋪墊。具體的管理技術(shù)措施包括以下幾方面的內(nèi)容：①水利工程在建設(shè)期間與電力、工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，同時(shí)還會(huì)與地質(zhì)勘查、園林綠化建設(shè)等方面產(chǎn)生一定的關(guān)聯(lián)。因此，需要在現(xiàn)有的工程技術(shù)管理基礎(chǔ)上構(gòu)建一套健全的施工技術(shù)管理系統(tǒng)，進(jìn)而確保水利工程可以順利完工。②在施工前積極開展圖紙會(huì)審工作，并在此管理環(huán)節(jié)相繼做好施工日志及日常會(huì)議記錄。這樣做，既可以降低圖紙錯(cuò)誤的發(fā)生概率，又可以為施工檢查及驗(yàn)收環(huán)節(jié)提供可靠依據(jù)。③在施工前，要針對(duì)實(shí)際施工情況制訂一套標(biāo)準(zhǔn)化的施工科研制度及施工技術(shù)管理制度，并嚴(yán)格遵守施工中所涉及的國(guó)家、部門、水利工程企業(yè)這三方所制定的規(guī)章制度，進(jìn)而規(guī)范各施工工序的操作行為，使施工人員有章可循。④結(jié)合實(shí)際施工規(guī)模，構(gòu)建一套科學(xué)、完善的施工技術(shù)檔案管理系統(tǒng)。該項(xiàng)檔案管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)在于，記載、保存了施工技術(shù)的具體應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，且施工管理人員在進(jìn)行相關(guān)技術(shù)應(yīng)用方面的查詢時(shí)更加方便。在施工技術(shù)檔案管理期間，還要將施工驗(yàn)收環(huán)節(jié)所用到的材料進(jìn)行有效保管，便于施工單位進(jìn)行各類施工技術(shù)資料的查詢。

2.2水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理

在開展水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理時(shí)，需要結(jié)合施工建設(shè)規(guī)模來對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行具體調(diào)整，而在此過程中，技術(shù)管理是最為關(guān)鍵的內(nèi)容，其質(zhì)量的好壞直接決定著整體水利工程項(xiàng)目能否順利完工。在此，需要詳細(xì)說明的是：①應(yīng)在圖紙會(huì)審后進(jìn)行具體施工，相關(guān)工作人員不可依個(gè)人意愿擅自更改圖紙內(nèi)容，即便工程出現(xiàn)突發(fā)變更情況，也要先向監(jiān)理單位及業(yè)主如實(shí)匯報(bào)。在實(shí)際辦理前需要提交申請(qǐng)，嚴(yán)格完成一系列程序操作，確保水利工程項(xiàng)目的順利完工。②應(yīng)結(jié)合具體施工狀況來適當(dāng)修改施工方案，以最佳的工程質(zhì)量及節(jié)約建設(shè)成本為優(yōu)化方案的基點(diǎn)，同時(shí)在優(yōu)化施工方案的過程中，還應(yīng)將施工技術(shù)組織情況作為參照依據(jù)，以此來選擇最優(yōu)的施工方案，確保施工項(xiàng)目可以順利完工。③為了促使水利工程施工計(jì)劃及進(jìn)度可以如期實(shí)現(xiàn)，需要在具體施工中發(fā)揮監(jiān)督效用，嚴(yán)格督促各施工環(huán)節(jié)都可以嚴(yán)格依照所制定的規(guī)章制度進(jìn)行，結(jié)合施工狀況補(bǔ)充調(diào)整，并相應(yīng)地配備各類資源。

2.3構(gòu)建完善的施工應(yīng)急預(yù)案機(jī)制

事故安全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制的有效建立可加強(qiáng)水利工程施工安全防范行為，同時(shí)也是工程項(xiàng)目施工管理過程中最后一道管理防線。水利工程企業(yè)只有切實(shí)結(jié)合實(shí)際施工狀況，將安全事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)制在管理內(nèi)部充分建立起來，才能促使施工中一些不可預(yù)知的安全問題得以有效處置，從根本上保證水利工程項(xiàng)目所開展的各施工環(huán)節(jié)都可安全、順利地進(jìn)行。

3結(jié)束語(yǔ)

總而言之，水利工程建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷提升的過程中，人們對(duì)水利工程施工質(zhì)量也越來越重視，為了促使其建設(shè)規(guī)模的逐步壯大，需要適當(dāng)?shù)厝谌胄滦褪┕ぜ夹g(shù)，確保水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量及安全性得到有效提升，為水利工程企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)收益。

參考文獻(xiàn)

［1］劉興峰.關(guān)于加強(qiáng)水利施工技術(shù)管理的相關(guān)措施研究［J］.中國(guó)科技縱橫，2015（4）：106.

［2］劉安才.加強(qiáng)水利工程技術(shù)管理的探討［J］.科技創(chuàng)業(yè)家，2014（4）：27.

第5篇：水利施工應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：水庫(kù)管理；存在問題；措施

中圖分類號(hào)： TV62文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

水庫(kù)是我國(guó)水利工程體系中的重要組成部分,不僅能攔蓄洪水，調(diào)節(jié)河川徑流，削減洪峰，保證下游的安 全，而且可以將豐水期的水量?jī)?chǔ)存起來，供缺水時(shí)期和缺水地區(qū)使用， 并且還能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)等。水庫(kù)的安全直接關(guān)系到人民群眾的財(cái) 產(chǎn)和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。針對(duì)目前水庫(kù)存在的問題,提出了加強(qiáng)管理的對(duì)策措施。

1 加強(qiáng)水庫(kù)管理的必要性 興建水庫(kù)的目的是為了獲得效益,而水庫(kù)的效益必須通過科學(xué)的運(yùn)行管理來實(shí)現(xiàn)。人們投入大量的人力、物力、財(cái)力建成工程實(shí)體,形成價(jià)值幾十萬元、幾百萬元,甚至上千萬元的固定資產(chǎn),具有了獲得效益的物質(zhì)基礎(chǔ)。要使小型水庫(kù)工程發(fā)揮灌溉、防洪、供水、發(fā)電、養(yǎng)魚的作用,抗御水旱災(zāi)害,促進(jìn)城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須加強(qiáng)水庫(kù)的運(yùn)行管理。建是基礎(chǔ),管是關(guān)鍵。多年來的實(shí)踐已經(jīng)充分證明:一個(gè)水庫(kù)工程,即使建設(shè)的比較完善,如果放松管理,就將招致工程失修,效益萎縮,甚至可能造成跨壩失事,使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失,水利轉(zhuǎn)變?yōu)樗?。反?一個(gè)建設(shè)上有缺陷的水庫(kù)如果在運(yùn)行中精心管理,工程的缺陷可以得到彌補(bǔ),功能逐步完善,仍可以保證安全運(yùn)行,發(fā)揮設(shè)計(jì)效益。因此,水庫(kù)的運(yùn)行管理,關(guān)系到工程的安全和效益的發(fā)揮,是水庫(kù)管理人員的光榮任務(wù)和基本職責(zé)。

2.水庫(kù)管理工作存在的問題

2.1 對(duì)于水庫(kù)的監(jiān)管難以實(shí)施

水庫(kù)和水電站等水利設(shè)施非常多，不乏一些不是水利系統(tǒng)直接管理的，屬于多元投資興建的。雖然在緊急時(shí)刻也能聽從防汛部門的指揮和統(tǒng)一調(diào)度，但是，在日常的維護(hù)管理中，因?yàn)闆]有直屬的管理部門，出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)水庫(kù)的實(shí)時(shí)監(jiān)管。這些多元投資興建的水利設(shè)施, 沒有進(jìn)行正式的注冊(cè)登記及管理體制,造成水利部門不能詳細(xì)掌握其具體情況，這給水庫(kù)的安全監(jiān)管帶來了不小的難度，而這些就需要從體制上加以改革并完善解決。

2.2 水庫(kù)的監(jiān)測(cè)和報(bào)警通訊系統(tǒng)的設(shè)備落后或者不齊全

檢測(cè)設(shè)備和報(bào)警通訊系統(tǒng)是水庫(kù)的必須設(shè)備，可以提前預(yù)測(cè)和告知人們險(xiǎn)情的到來，有效降低險(xiǎn)情帶來的損失。但是有不少水庫(kù)存在著安全監(jiān)測(cè)設(shè)備配置不全或老化的現(xiàn)象，甚至有一些水庫(kù)根本就沒有落實(shí)并安裝報(bào)警通訊設(shè)施，這些因素會(huì)導(dǎo)致在非常情況下，不能及時(shí)、準(zhǔn)確的將險(xiǎn)情和相關(guān)信息向相關(guān)部門傳遞，給水庫(kù)安全帶來不小的隱患。

2.3 應(yīng)急預(yù)案不完善，防汛物資不充分

為了應(yīng)付一些緊急情況的發(fā)生，各水庫(kù)都會(huì)制定用于應(yīng)急的方案，但是，有一部分方案的制定存在不完善的情況：一是多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)急預(yù)案就是汛期的應(yīng)急預(yù)案, 往往會(huì)忽略非汛期和水庫(kù)突發(fā)險(xiǎn)情等公共安全事件的應(yīng)急預(yù)案；二是應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性不夠，致使各種制度只流于形式，再加上通訊和預(yù)警的手段不夠多樣化，不能更好的應(yīng)對(duì)不可預(yù)料的突發(fā)事件。

防汛物資的儲(chǔ)備是解決緊急情況的保障，但是有一部分水庫(kù)會(huì)因?yàn)槟承┮蛩?，不能?chǔ)備足夠的防汛物資，甚至有一部分水庫(kù)根本就沒有專門的儲(chǔ)備場(chǎng)所，更別說是儲(chǔ)備防汛物資了。這

樣的情況肯定是不能應(yīng)對(duì)水庫(kù)險(xiǎn)情的，如果險(xiǎn)情真的降臨，勢(shì)必會(huì)帶來更大的險(xiǎn)情和危害。

2.4 水庫(kù)的安全鑒定工作不到位

對(duì)水庫(kù)進(jìn)行安全鑒定，可以減少水庫(kù)的潛在危險(xiǎn)，但是少數(shù)水庫(kù)未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行水庫(kù)大壩安全鑒定, 甚至個(gè)別安全鑒定單位的安全鑒定工作深度不足,結(jié)論可信度不高。

2.5 水利信息化工作設(shè)施投入不足

在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，信息化更是水利現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。但目前仍存在對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)不到位、水利信息化投入嚴(yán)重不足、信息源的開發(fā)和利用相對(duì)滯后、水利系統(tǒng)信息化人才匱乏、水利系統(tǒng)目前的規(guī)劃和管理水平還不能適應(yīng)信息化需要等問題。如深圳市鐵崗水庫(kù)原來為企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，比較重視經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視了對(duì)信息化方面的投入。

3 加強(qiáng)水庫(kù)管理措施

3.1 加大政府扶持力度，對(duì)管理體制進(jìn)行改革

首先，對(duì)于水庫(kù)的扶持，我建議政府有關(guān)部門出臺(tái)一些相關(guān)政策。以此政策為指導(dǎo)，明確水庫(kù)安全監(jiān)管的單位和職責(zé),并制訂出臺(tái)相關(guān)的水庫(kù)安全管理細(xì)則, 以便管理部門和監(jiān)督部門能夠有效地履行職責(zé)。此外還建議政府加大力度支持地方病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，如針對(duì)地方工作和財(cái)政的具體實(shí)際,從政策上增加水庫(kù)安全鑒定經(jīng)費(fèi)和質(zhì)量與安全監(jiān)督費(fèi)用；針對(duì)除險(xiǎn)加固水庫(kù)的實(shí)施過程中,考慮材料的上漲等市場(chǎng)因素的影響,加大資金安排力度；進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)的幫扶力度。

其次，對(duì)于水庫(kù)管理體制的改革,要按照純公益性、綜合性和經(jīng)營(yíng)性區(qū)分不同類別, 合理測(cè)算各類各規(guī)模水庫(kù)的管理運(yùn)行費(fèi)用。在爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С智疤嵯?積極探索租賃、承包、股份合作制、拍賣等管理模式在水庫(kù)管理中的應(yīng)用,研究水庫(kù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的思路和辦法。

3.2 對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)及時(shí)加固、除險(xiǎn),做好安全管理工作

對(duì)于一些病險(xiǎn)水庫(kù)，要以“確保安全、突出重點(diǎn)、兼顧效益”為原則，并按照輕重緩急的順序?qū)ζ溥M(jìn)行分期加固。同時(shí)，對(duì)加固工程的前期工作必須全面重視，提高工程質(zhì)量。另外地方政府部門要通過多元化的渠道加大對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)的投資力度，加快除險(xiǎn)加固的進(jìn)度。對(duì)符合降等運(yùn)行或報(bào)廢條件的水庫(kù)予以降等或報(bào)廢；需降等運(yùn)行或報(bào)廢的水庫(kù),水庫(kù)主管部門或所有者(業(yè)主)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),并做好善后處理工作。而對(duì)于水庫(kù)管理人員，要逐步推行持證上崗的制度,要求水庫(kù)的專職管理人員須取得《全國(guó)小型水庫(kù)崗位培訓(xùn)合格證書》后方可上崗。同時(shí)還要對(duì)管理人員進(jìn)行不定期的培訓(xùn)工作,提高管理人員素質(zhì)。

3.3 加強(qiáng)巡查制度，加快水庫(kù)治理

各級(jí)水行政主管部門要及時(shí)指導(dǎo)水庫(kù)管理單位認(rèn)真做好水庫(kù)的巡查工作,主管部門必須對(duì)水庫(kù)配備專職的管理人員，而且管理人員應(yīng)具備全面的管理知識(shí)和業(yè)務(wù)水平；要加大對(duì)管理人員和巡查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷改善管理人員的工作條件,使巡查工作有針對(duì)性和有效性的開展。對(duì)已制定的應(yīng)急預(yù)案要開展必要的演習(xí)和完善, 在考慮應(yīng)急預(yù)案的全面性和針對(duì)性的前提下，提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性。此外在規(guī)范水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制工作的同時(shí)，還要對(duì)預(yù)案編制單位的資質(zhì)做出具體要求。

加快病險(xiǎn)水庫(kù)治理力度和進(jìn)度, 確保水庫(kù)安全度汛和在建工程的安全生產(chǎn)各級(jí)各部門要千方百計(jì)加大病險(xiǎn)水庫(kù)治理力度和進(jìn)度, 建設(shè)各方要認(rèn)真落實(shí)好除險(xiǎn)加固工程的各項(xiàng)安全措施,配備充足的防汛物料, 按照要求進(jìn)行限制水位運(yùn)行和制訂保壩應(yīng)急措施,確保水庫(kù)汛期安全度汛。采取一切措施,減少在建工程施工期的人員傷亡事故。

3.4 建立有效的避險(xiǎn)機(jī)制，提高水庫(kù)的抗險(xiǎn)能力

水庫(kù)安全的安全問題，不僅是工程本身的安全問題,更是社會(huì)公共安全的重要組成部分。規(guī)避潰壩災(zāi)難,不僅需要保障工程安全, 而且需要下游人民群眾和社會(huì)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和建立有效的避險(xiǎn)減災(zāi)機(jī)制。要研究發(fā)生危害的概率和產(chǎn)生危害后果的關(guān)系,包括產(chǎn)生危害的可能性、抵抗危害能力、發(fā)生危害程度等全面考慮,將危害損失降到最低。

3.5 提高認(rèn)識(shí),落實(shí)安全責(zé)任制度

水庫(kù)安全責(zé)任制要以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心,按照隸屬關(guān)系,逐庫(kù)落實(shí)同級(jí)政府責(zé)任人、水庫(kù)主管部門責(zé)任人和水庫(kù)管理單位責(zé)任人,明確各類責(zé)任人的具體責(zé)任,并落實(shí)責(zé)任追究制度。應(yīng)提高對(duì)水庫(kù)作用的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服“重建輕管”的陋習(xí)。俗語(yǔ)說“三分建、七分管”。工程建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。如果只重視建,不注重管,不精心維護(hù),工程建成了,效益也難以持久發(fā)揮。高質(zhì)量的工程輔以高水平的管理,才能真正發(fā)揮工程應(yīng)有的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。應(yīng)健全完善管理體系,理順管理與經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系,強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的管理看護(hù),落實(shí)相應(yīng)的管理責(zé)任,盡快形成一整套促使工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益的運(yùn)行機(jī)制,為工程建成后良性運(yùn)行、持久發(fā)揮效益提供保障,真正做到“建得成、管得好、長(zhǎng)受益。

4 妥善處理水庫(kù)管理工作與自然環(huán)境關(guān)系

我們?cè)趯?duì)水庫(kù)進(jìn)行建設(shè)、改造、加固或拆除工作時(shí)，工作或技術(shù)人員要特別注意一定不能影響到周圍自然環(huán)境（山體、坡崖、壩體、植被……）或?qū)ζ溥M(jìn)行破壞；我們強(qiáng)調(diào)對(duì)水庫(kù)的安全工作進(jìn)行管理時(shí)，更注重人類與自然環(huán)境的和諧相處，共同發(fā)展。所以我們所有與水有關(guān)的工作，都要首先注意這一點(diǎn)；同時(shí)需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然“水火無情”，但只要我們掌握了規(guī)律，定能受益良多。

5 加強(qiáng)水利信息化的建設(shè)

以需求為導(dǎo)向，實(shí)行長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期實(shí)施，急用先建，逐步推進(jìn)。努力提高信息化工作的管理水平，重視信息技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)，建立水利信息化教育培訓(xùn)體系。如深圳市鐵崗水庫(kù)在市水務(wù)局和管理處領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，水情工作緊緊依靠科技進(jìn)步，建成了水情實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，努力提高水情信息采集、傳輸和處理的自動(dòng)化水平，提高預(yù)報(bào)的精度和時(shí)效性，取得了明顯的成效。

5 結(jié)語(yǔ)

總之,管理機(jī)制問題是實(shí)施水庫(kù)的基礎(chǔ),水庫(kù)安全問題是實(shí)施管理的關(guān)鍵,工程效益問題是實(shí)施管理的目的，因此在工作當(dāng)中，我們應(yīng)制定管理措施，加強(qiáng)監(jiān)管力度，規(guī)范安全鑒定；細(xì)化管理細(xì)則，加強(qiáng)巡查制度，加快險(xiǎn)庫(kù)治理；注重科學(xué)管理，持續(xù)監(jiān)測(cè)力度，注重環(huán)境發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第6篇：水利施工應(yīng)急預(yù)案范文

一、全縣地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和年災(zāi)情預(yù)測(cè)

地質(zhì)災(zāi)害種類以崩塌、滑坡、泥石流為主，我縣地理位置屬丘陵地帶，多年沒有發(fā)生，多以預(yù)防為主。在汛期（月）期間，暴雨頻發(fā)，極易造成地質(zhì)災(zāi)害。

據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，年汛期全縣降水量580mm，比去年同期1000.4mm有所減少，但仍存在局部地區(qū)暴雨和洪澇災(zāi)害的可能。受降雨和洪水的誘發(fā)，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，隨時(shí)可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。年地質(zhì)災(zāi)害防治工作不可掉以輕心，加強(qiáng)預(yù)防，避免災(zāi)害發(fā)生。

二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域

根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害分布、發(fā)育特征，全縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域如下：

（一）公路兩側(cè)因修路造成陡峭的邊坡。

（二）各礦山企業(yè)因采礦造成不穩(wěn)定的邊坡。

（三）居民、學(xué)校附近的山崖、邊坡。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

縣國(guó)土資源主管部門會(huì)同住建、水利、交通、地震等部門健全完善本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)救援措施，充實(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，建立預(yù)警報(bào)警系統(tǒng)。重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施管理部門要制定相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并做好相關(guān)的物資準(zhǔn)備。發(fā)生險(xiǎn)（災(zāi)）情時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，疏散群眾，開展調(diào)查和防治工作并及時(shí)上報(bào)。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)健時(shí)期，縣國(guó)土資源局要一如既往地認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。一要把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程；二要開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查和調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制完成年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布；三要堅(jiān)持汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等制度；四要做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，擴(kuò)大的覆蓋面，增強(qiáng)時(shí)效性；五要加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防工作的監(jiān)督指導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施，最大程度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

（三）切實(shí)提高地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急能力。

地質(zhì)災(zāi)害具有一定的不可避免和不可預(yù)測(cè)性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)縣政府應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)要求。要因地制宜地組織對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)沉著應(yīng)對(duì)，有條不紊開展救援工作。

（四）加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)。

要結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”、“地球日”、“土地日”大力開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)和提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要重點(diǎn)宣傳培訓(xùn)，提高基層干部和廣大群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)知度，增強(qiáng)臨災(zāi)自救和互救能力，為群測(cè)群防體系的有效運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

（五）加大監(jiān)管力度，遏制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及國(guó)土資源主管部門就嚴(yán)格依法管理，切實(shí)將《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)內(nèi)容落實(shí)好。要加強(qiáng)對(duì)各類工程建設(shè)項(xiàng)目引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，督促建設(shè)單位和施工單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治措施的“三同時(shí)”制度，杜絕人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況的發(fā)生。

（六）保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的資金。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院第394號(hào)令）和《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、檢查和群測(cè)群防等工作的需要。要根據(jù)各自實(shí)際情況，安排必需的應(yīng)急搬遷、應(yīng)急治理經(jīng)費(fèi)，防范于未然。

第7篇：水利施工應(yīng)急預(yù)案范文

在施工中要提前與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，具體了解設(shè)計(jì)單位的整體想法。對(duì)于項(xiàng)目的規(guī)劃程度，在根據(jù)自身的現(xiàn)場(chǎng)施工情況，進(jìn)行綜合考慮施工，將工程完成的更加完美，不必在最后因與設(shè)計(jì)單位要求不符而造成工程重整。這樣做及在工程的整體上減少了的預(yù)算花費(fèi)，很好的控制了成本，又可以在工程結(jié)束階段減少不必要的麻煩。為了達(dá)到這樣的要求，就需要在工程的設(shè)計(jì)階段需要明確設(shè)計(jì)目標(biāo)，并且在設(shè)計(jì)上更加符合實(shí)際施工情況。在圖紙上以實(shí)際情況出發(fā)，避免在施工中圖紙與設(shè)計(jì)相沖突，導(dǎo)致圖紙重改。既浪費(fèi)時(shí)間，又增加成本。

2加強(qiáng)項(xiàng)目四制建設(shè)

所謂項(xiàng)目建設(shè)四制，是指項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。（1）建立健全項(xiàng)目法人制。項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)人人都要做一個(gè)鉆業(yè)務(wù)、懂業(yè)務(wù)，會(huì)管理的人。同時(shí)，通過項(xiàng)目的建設(shè)管理，又會(huì)給我們培養(yǎng)一大批管理人才，可謂相益得彰。（2）通過招投標(biāo)真正選擇一支信譽(yù)良好、技術(shù)過硬、財(cái)務(wù)狀況良好、綜合實(shí)力強(qiáng)的施工隊(duì)伍，確保工程施工質(zhì)量。

3加強(qiáng)工程質(zhì)量管理

（1）落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工建設(shè)中必須將整體按施工的質(zhì)量放在首位。必須貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，始終把工程質(zhì)量擺在首位。要建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，施工單位保證，政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，嚴(yán)把原材料進(jìn)口關(guān)，嚴(yán)把施工過程關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量，堅(jiān)決防止豆腐渣工程。（2）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。項(xiàng)目法人在工程開工前，應(yīng)按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；在工程施工過程中，施工單位應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。（3）加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)質(zhì)檢單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及規(guī)程規(guī)范要求對(duì)施工質(zhì)量、外觀尺寸及原材料等進(jìn)行檢測(cè)，依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，出具檢測(cè)結(jié)論。在檢測(cè)過程中，對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的工序堅(jiān)決要求施工方返工，待復(fù)檢合格后，方進(jìn)行下道工序的施工。

4加大工程安全管理

（1）明確安全生產(chǎn)責(zé)任。必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，建立并落實(shí)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目法人作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，完善各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。要結(jié)合實(shí)際制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)案執(zhí)行的保障措施，提高安全事故應(yīng)急管理和處置能力。要落實(shí)在建工程防汛安全責(zé)任制，度汛方案和各項(xiàng)度汛措施，確保施工度汛安全。（2）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。組織開展在建水利工程安全生產(chǎn)大檢查，將易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的施工環(huán)節(jié)作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)隱患排查治理，做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案五落實(shí)。（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。開展對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)和考核工作。要特別加強(qiáng)新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)技能，不能讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員上崗作業(yè)，杜絕違章指揮，違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

5加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理

在對(duì)施工中資金的走向問題上一定要嚴(yán)格管理，完善現(xiàn)場(chǎng)會(huì)計(jì)管理制度，將資產(chǎn)的運(yùn)用做到?？顚Ｓ?。并且加強(qiáng)資金的使用規(guī)范性，費(fèi)用的支付嚴(yán)格的按照合同的內(nèi)容，不拖欠，也絕不能出現(xiàn)走空賬的局面，更加不能有白條賬目的出現(xiàn)。在整個(gè)的資金運(yùn)用上一定要不能出現(xiàn)擠占、挪用、載留等違法現(xiàn)象，必須加強(qiáng)約束，這有這樣才能使項(xiàng)目的管理起到應(yīng)有的作用。

6工程驗(yàn)收及后期管護(hù)

建設(shè)資金下達(dá)項(xiàng)目后，加快工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按中央和省級(jí)部門要求全面完成建設(shè)任務(wù)；加強(qiáng)工程建設(shè)檔案資料完整性建設(shè)；單位工程、主體工程完工后應(yīng)及時(shí)予以驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目竣工后，及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)；工程項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收后，及時(shí)辦理交接手續(xù)，明確管理主體，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，做好建后管護(hù)準(zhǔn)備工作。

結(jié)束語(yǔ)

第8篇：水利施工應(yīng)急預(yù)案范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“南山區(qū)的”為你整理了這篇水庫(kù)工程建設(shè)年終工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、項(xiàng)目管理

本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。相關(guān)制度健全，運(yùn)作規(guī)范。

（一）質(zhì)量管理體制

工程建設(shè)質(zhì)量管理分不同部門、不同角度分工合作，共同進(jìn)行。

1.項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人以《峨山縣新街河水庫(kù)工程建設(shè)管理局關(guān)于成立質(zhì)量管理組的通知》（峨新建發(fā)﹝2019﹞10號(hào)）成立了質(zhì)量管理組，建立了工程質(zhì)量檢查體系，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理工作；管理局制定了質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理制度、強(qiáng)制性條文執(zhí)行監(jiān)督檢查制度、設(shè)計(jì)變更管理制度、法人驗(yàn)收計(jì)劃等，編制了度汛方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，積極參與質(zhì)量檢查，共進(jìn)行了施工質(zhì)量業(yè)主檢查記錄45份/次、質(zhì)量安全巡視記錄13份/次、強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況檢查記錄6份/次。為了專業(yè)評(píng)定、監(jiān)測(cè)施工質(zhì)量，工程建設(shè)管理局委托的業(yè)主檢測(cè)單位為云南博泰工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司，具備水利甲級(jí)檢測(cè)資質(zhì)，要求設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室、制定了質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃、建立了檢測(cè)臺(tái)帳。

2.監(jiān)理單位。監(jiān)理單位云南云潤(rùn)工程項(xiàng)目管理有限公司設(shè)立了工程項(xiàng)目監(jiān)理部，明確了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員3人，均持證上崗，人員配備滿足工程建設(shè)需要；監(jiān)理單位建立了監(jiān)理質(zhì)量控制體系、編制了工程監(jiān)理規(guī)劃，以及各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)文件及圖紙進(jìn)行了審簽，采取旁站監(jiān)理、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)等方式進(jìn)行質(zhì)量控制，委托云南博泰工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司開展工程監(jiān)理檢測(cè)工作。

3.施工單位。施工單位，均任命了項(xiàng)目部質(zhì)量負(fù)責(zé)人，建立了質(zhì)量保證體系，制定了質(zhì)量管理制度，編制了施工組織設(shè)計(jì)，委托的施工檢測(cè)機(jī)構(gòu)，具備要求的水利檢測(cè)資質(zhì)等級(jí)，制定了質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃、建立了檢測(cè)臺(tái)帳。

4.設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位建立了設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，編制了施工技術(shù)要求，進(jìn)行了技術(shù)交底，施工過程中開展工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性條文情況檢查工作，按時(shí)參加工程施工過程中的重要隱蔽工程驗(yàn)收和分部工程驗(yàn)收工作。

5.質(zhì)量監(jiān)督。管理局向玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督備案。質(zhì)量監(jiān)督單位玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站制定了質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃，委派5名監(jiān)督員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行了確認(rèn)，列席重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程驗(yàn)收，對(duì)分部工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核備，根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃和工程施工進(jìn)度開展質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

（二）安全生產(chǎn)

工程建設(shè)管理局配置安全組負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全管理工作，制定了施工安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、安全檢查及隱患排查制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度及考核辦法，編制了安全生產(chǎn)措施方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案，成立了施工防汛度汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組，編制報(bào)批了年度超標(biāo)洪水防洪應(yīng)急預(yù)案、明確了參建各方的安全職責(zé)與安全責(zé)任。管理局與監(jiān)理單位、施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，并進(jìn)行了安全生產(chǎn)備案，施工中開展施工安全生產(chǎn)檢查記錄5份/次。

監(jiān)理單位編制了《安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，監(jiān)理開展安全生產(chǎn)檢查記錄49份/次。

施工單位建立了施工安全保障體系,制定了安全生產(chǎn)管理制度、施工工地安全文明施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案、防汛度汛應(yīng)急預(yù)案,明確楊龍同志為專職安全生產(chǎn)員，特種作業(yè)人員均執(zhí)證上崗。施工單位基本能夠按照監(jiān)理機(jī)構(gòu)批復(fù)的施工方案組織施工，落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)措施。開展日常安全檢查工作。

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各級(jí)主管部門不定期進(jìn)行檢查，對(duì)存在的安全隱患下達(dá)整改通知書并督促整改。

（三）設(shè)計(jì)變更

該工程無重大設(shè)計(jì)變更。一般設(shè)計(jì)變更：隧洞進(jìn)出口鎖口結(jié)構(gòu)、豎井平臺(tái)邊坡支護(hù)型式和隧洞出口邊坡支護(hù)型式，變更均按相關(guān)程序、規(guī)定執(zhí)行，不存在擅自變更的情況。

（四）檔案管理

項(xiàng)目檔案資料管理真實(shí)、齊全、規(guī)范、完善，有專人管理，有文件保管柜，資料分類裝盒，所有工程資料有紙質(zhì)版存檔，電子文檔分類收集管理，查閱起來方便快捷。

五、工程進(jìn)度

工程于2019年11月13日開工，計(jì)劃總工期24個(gè)月。截至目前已完成進(jìn)場(chǎng)道路施工（永久進(jìn)場(chǎng)公路、至輸水隧洞出口施工道路、棄渣道路等）、輸水隧洞進(jìn)出口和豎井邊坡支護(hù)、輸水隧洞和豎井開挖貫通及混凝土澆筑、導(dǎo)流溝渠道工程。正在進(jìn)行大壩基礎(chǔ)（包括截槽）清基、壓漿混凝土蓋板澆筑。工程開工至今，施工單位共完成投資839.62萬元。工程累計(jì)完成投資1876.91萬元。

目前來看，合同約定的工期進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行不夠理想，主要原因：一是受疫情影響，春節(jié)后施工單位管理人員、工人不能按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，所購(gòu)材料商家提供不了或運(yùn)輸不到現(xiàn)場(chǎng)，按期完成工程任務(wù)受到較大影響；二是今年雨季過長(zhǎng)，結(jié)束得晚，進(jìn)場(chǎng)公路濕滑，工程用車運(yùn)行存在困難，影響了工程施工；三是施工單位各工序銜接不夠緊密，存在遲緩情況以及人力、機(jī)械配備不到位情況。

針對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的各種問題，新街河水庫(kù)工程建設(shè)管理局多次召開施工協(xié)調(diào)會(huì)。有針對(duì)地提出加快施工進(jìn)度的辦法：

一是在新的林業(yè)勘察成果上報(bào)得到省市縣主管部門批復(fù)的前提下，要求施工單位盡快啟動(dòng)9.6公里管道工程施工。

二是要求施工單位實(shí)行目標(biāo)管理，用工期倒逼的形式促進(jìn)工程進(jìn)度。

三是采取各分部工程交叉同步實(shí)施，提前備足施工用料，提前做好分階段施工前期需要進(jìn)行的碾壓實(shí)驗(yàn)等工作，以贏得工期。

六、存在問題

一是林勘還未得到省、市批復(fù)，影響了年內(nèi)計(jì)劃完成9.6公里的配套管道工程施工任務(wù)；

二是粘土料場(chǎng)需要協(xié)調(diào)搬遷的2尊墳，農(nóng)戶遲遲不同意搬遷，還需要繼續(xù)做好說服工作；移動(dòng)公司通訊線路光纖需要搬遷，移動(dòng)公司已現(xiàn)場(chǎng)踏勘，做出預(yù)算，預(yù)算已經(jīng)過審計(jì)單位審計(jì)并得到移動(dòng)公司確認(rèn)，下一步組織實(shí)施搬遷。

三是工程建設(shè)牽扯到新平、峨山兩縣境內(nèi)，其中近3.4公里的配套管道工程在新平縣境范圍內(nèi)施工，新平縣人民政府必須負(fù)責(zé)其境內(nèi)的林業(yè)報(bào)批砍伐、征占土地勘界補(bǔ)償及群眾協(xié)調(diào)工作，出資出力。

七、工程展望

2020年年底實(shí)現(xiàn)大壩截流。2021年2月完成大壩基礎(chǔ)工程，春節(jié)后開始大壩回填，6月雨季來臨前完成大壩封頂和配套管道工程施工任務(wù)，12月底完成其它附屬工程。2022年一季度實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程竣工驗(yàn)收。

第9篇：水利施工應(yīng)急預(yù)案范文

按照省水利廳《關(guān)于開展2016全省水利系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（x辦安監(jiān)發(fā)〔2016〕x號(hào)）和xx市委宣傳部、市安監(jiān)局等7部門《關(guān)于印發(fā)2016年xx市安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案的通知》（x監(jiān)政發(fā)〔2016〕x號(hào)）精神，結(jié)合我市水利工作實(shí)際，我局從6月1日至30日集中一月時(shí)間，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，堅(jiān)持“三貼近”、“三面向”原則，認(rèn)真開展了第12個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過活動(dòng)達(dá)到了普及安全知識(shí)、弘揚(yáng)安全文化、促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的預(yù)期目的，收到了良好效果?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織措施到位

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各處室及局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在局安監(jiān)處，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作，為活動(dòng)的有效落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是抓好安排部署。為 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)切實(shí)落到實(shí)處，我局制定下發(fā)了《2016年xx市水務(wù)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》（x水發(fā)〔2016〕x號(hào)），適時(shí)召開專門的工作會(huì)議，對(duì)落實(shí)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作進(jìn)行具體的安排部署，把落實(shí)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來抓，做到業(yè)務(wù)工作和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)同研究、同部署、同落實(shí)，確保了各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

二、多形式、多樣化、全方位進(jìn)行宣傳教育

活動(dòng)期間，全市水利系統(tǒng)各單位根據(jù)工作實(shí)際，多形式、多樣化、全方位進(jìn)行宣傳教育。一是廣泛利用水利網(wǎng)站、會(huì)議、電子屏、宣傳欄、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等手段大力宣傳各種安全知識(shí)、預(yù)防事故的方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，在水利系統(tǒng)營(yíng)造了關(guān)注安全、重視安全的良好氛圍；二是全市水利系統(tǒng)積極參加了6月9日市、縣（區(qū)）的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)罩黝}活動(dòng)9場(chǎng)（次）；三是組織水利干部職工集中觀看了《安全發(fā)展，成就輝煌》、《水庫(kù)垮壩警示錄》、《職業(yè)健康，終生關(guān)注》等安全警示教育片15場(chǎng)次，參與人員達(dá)到1100人次。四是積極組織水利干部職工進(jìn)行了安全生產(chǎn)“打非治違”知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)。五是充分利用山洪預(yù)警“戶戶知”工程，結(jié)合防汛工作，開展了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，通過演練，進(jìn)一步提高了各單位的組織和應(yīng)急救援能力，并完善了各級(jí)應(yīng)急預(yù)案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，全市水利系統(tǒng)共懸掛橫幅42條、做板報(bào)30塊（電子屏）、發(fā)放傳單5萬份，播報(bào)宣傳信息50多條，組織知識(shí)競(jìng)賽5次358人、安全咨詢657次，舉辦和參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)班20次/750人，觀看警示教育片15場(chǎng)次/1100人。

三、以安全月為契機(jī)，落實(shí)隱患整改，注重實(shí)際效果

為了將本次安全月活動(dòng)落到實(shí)處，使活動(dòng)的開展有成效，我市水利系統(tǒng)大力開展隱患整改檢查，狠抓隱患治理，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查行動(dòng)的實(shí)施力度，加強(qiáng)防汛、水利工程建設(shè)安全整治、小水電工程違規(guī)建設(shè)清查整改和河道違法采砂整治等工作，做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、檢查督促和排查治理五到位，不留死角。我局成立以局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的3個(gè)檢查組深入8縣區(qū)（含xx新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局）進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，有力地督促各縣區(qū)安全隱患排查工作的開展。各縣區(qū)按照要求對(duì)水庫(kù)、塘壩、淤地壩、在建水利、農(nóng)村水電、供水、河道采砂及各類車輛等作為重點(diǎn)進(jìn)行了全面的檢查。在整個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，共出動(dòng)水利干部108人次，共檢查各類工程項(xiàng)目112項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)有隱患大小工程39處，及時(shí)采取措施處理 21處，另18處下發(fā)了整改意見通知書，落實(shí)了整改措施，明確整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。如在抽查永登縣莊浪河橡膠壩、xx縣太平山水庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)2項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)不全，存在違規(guī)開工建設(shè)等問題，我局立即下發(fā)了停工整頓通知，要求限期整改。

四、重點(diǎn)突出，效果明顯