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劑科
摘 要 為加強(qiáng)基層醫(yī)院病區(qū)備用藥品的管理,對(duì)藥事管理委員會(huì)近3年對(duì)全院各病區(qū)備用藥品的管理督查工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題進(jìn)行匯總分析,主要為組織管理不健全、藥品的有效期管理不到位、麻醉管理不規(guī)范、高危藥物管理不規(guī)范、未按規(guī)定的條件儲(chǔ)存藥品、藥品儲(chǔ)存過量和積壓。提出了相應(yīng)的對(duì)策主要為建立健全相關(guān)組織規(guī)章制度,使備用藥品管理制度化、運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段;使備用藥品管理科學(xué)化、采取有效的措施;使備用藥品管理規(guī)范化。
關(guān)鍵詞 備用藥品 管理
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2011.06.017
對(duì)本院藥事管理委員會(huì)近3年對(duì)全院各病區(qū)備用藥品的管理督查工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了匯總分析,并提出相應(yīng)對(duì)策。
存在問題
組織管理不健全:各病區(qū)護(hù)士長都很重視搶救藥品器械的管理,搶救藥品都有專人負(fù)責(zé),要求班班交接,賬目相符。但是對(duì)備用的普通藥品管理卻不夠重視,基本上都由治療班護(hù)士負(fù)責(zé)管理,沒有專人負(fù)責(zé),交接班也流于形式,往往是備用基數(shù)藥品用空了才匯報(bào)給護(hù)士長。形成了人人都管卻人人都不管的現(xiàn)象。
藥品的有效期管理不到位:病區(qū)備用藥品的普遍問題是散放的普通藥品未注明有效期,大多數(shù)普通針劑都拆除了原包裝放在病區(qū)自己準(zhǔn)備的盒子中。藥品在流動(dòng)的過程中,各病區(qū)雖然在使用后能及時(shí)補(bǔ)充,但新取回的藥品和舊藥品同時(shí)放在一個(gè)盒子里,未按照效期先后順序放置,再使用時(shí)不能按照“先進(jìn)先出”的原則,容易造成藥品積壓、過期浪費(fèi)的現(xiàn)象。搶救車內(nèi)的藥品都是拆除了原包裝放在車內(nèi)的布袋子里,由于班班交接,不斷摩擦,造成安瓿字跡模糊,不能辨別藥名、效期。急救藥品使用后補(bǔ)充時(shí),不同批號(hào)的藥品混雜在一起,護(hù)士檢查時(shí)稍不仔細(xì)就容易造成過期,給搶救工作帶來隱患??诜幬词褂迷b盒,統(tǒng)一放在瓶子里。標(biāo)簽上只注明藥名,沒有注明有效期??诜幣R時(shí)使用后補(bǔ)充時(shí),新舊藥片存放在一起,無法確認(rèn)效期,容易造成藥品過期失效。由于藥品脫離了原包裝,無法核對(duì)藥名,護(hù)士只能靠臨床經(jīng)驗(yàn),憑外觀辨別,而有些藥品外觀非常相似,如速尿、安體舒通。這樣就給臨床用藥造成安全隱患。
麻醉管理不規(guī)范:病區(qū)對(duì)品能做到專人保管、專用賬冊(cè)、專用處方、專柜上鎖,但是普遍沒有建立專用患者使用登記本,麻醉柜鑰匙沒有專人保管,而是放在辦公室抽屜里,有的病區(qū)還跟其他鑰匙放在一起,全病區(qū)所有人都可取到,也給不法分子有可乘之機(jī)。一類的針劑大多能參照品管理,但對(duì)口服未引起重視,如大多數(shù)病區(qū)都備有安定片、舒樂安定片,都是和普通口服藥放在一起,也沒有貼綠色標(biāo)簽,專柜上鎖。
高危藥物管理不規(guī)范:高危藥物是指使用不當(dāng)時(shí)會(huì)對(duì)患者造成嚴(yán)重傷害或死亡的藥物。美國的醫(yī)療安全協(xié)會(huì)(ISMP)2008年公布的高危藥物目錄包括19類藥物,其中前5位藥物分別是胰島素、阿片類、注射用氯化鉀或磷酸鉀、靜脈用抗凝藥和高濃度氯化鈉【sup】[1]【/sup】。在19類藥物中,腎上腺素,美托洛爾、利多卡因、胺碘酮、低分子肝素、口服降糖藥、都在病區(qū)備用藥品范圍內(nèi),護(hù)理管理人員對(duì)這些藥物的高危性未引起足夠的重視,沒有和普通藥品分開放置,未貼以醒目的標(biāo)志,增加護(hù)士用錯(cuò)藥的機(jī)會(huì)。
未按規(guī)定的條件儲(chǔ)存藥品:藥品的有效期受溫度、濕度、光線等因素影響,如不按藥品的性質(zhì)要求儲(chǔ)存,就會(huì)縮短有效期,使藥品效價(jià)降低或變質(zhì),影響療效甚至出現(xiàn)不良反應(yīng)。病區(qū)藥品管理都由護(hù)士管理,由于缺乏專業(yè)的藥品管理知識(shí),常常發(fā)生藥品儲(chǔ)存不符合要求的現(xiàn)象。需低溫保存的藥品未入冰箱,如硝酸甘油、垂體后葉素等。需避光保存的藥品未避光,如維生素K【sub】1【/sub】、葡萄糖酸鈣、氨茶堿、異丙嗪等。
藥品儲(chǔ)存過量和積壓:因有些患者在用藥時(shí),只需取單包裝藥量的一部分,不需要全部用完,這就使某一包裝藥品可同時(shí)配給多個(gè)患者使用,從而節(jié)約下一部分藥品。另外,醫(yī)生臨時(shí)更改醫(yī)囑,患者拒絕用藥或死亡等,也是存下藥品的一個(gè)原因,這部分藥品大多數(shù)存放于護(hù)士長庫房,儲(chǔ)存條件不過關(guān),如不及時(shí)處理,將導(dǎo)致過期報(bào)廢。
對(duì) 策
建立健全相關(guān)組織規(guī)章制度,使備用藥品管理制度化:①成立醫(yī)院病區(qū)備用藥品管理小組。小組成員由護(hù)理部主任、護(hù)士長、護(hù)士、藥劑科主任、主管藥師組成。護(hù)理部主任、藥劑科主任負(fù)責(zé)藥品檢查工作的組織,病區(qū)挑選一名責(zé)任心強(qiáng)、藥學(xué)知識(shí)豐富的護(hù)士擔(dān)任藥品檢查員,藥師參與具體的檢查工作和對(duì)藥品專管護(hù)士的專業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)。采取每月全面檢查和不定期專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方法,檢查結(jié)果和護(hù)士長月考核掛鉤。②護(hù)理部和藥劑科共同制定病區(qū)備用藥品相關(guān)管理制度,如《病區(qū)備用藥品管理辦法》《病區(qū)藥品近效期調(diào)換制度》《病區(qū)藥品退藥審批制度》《病區(qū)藥品管理檢查細(xì)則》等。并組織全院護(hù)士學(xué)習(xí),增強(qiáng)護(hù)士的藥品質(zhì)量和用藥安全意識(shí)。③各病區(qū)根據(jù)自身的專業(yè)特點(diǎn),合理配備備用藥品的種類和數(shù)量。病區(qū)藥房安排人員值夜班,增加藥房的供應(yīng)能力,使病區(qū)盡量減少備用藥品的配備,降低藥品的管理工作量。
運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段,使備用藥品管理科學(xué)化:充分運(yùn)用醫(yī)院信息化管理系統(tǒng),統(tǒng)一建立各病區(qū)備用藥品管理子系統(tǒng)。藥劑科根據(jù)各病區(qū)領(lǐng)用的藥品信息,制定出每個(gè)病區(qū)的備用藥品管理手冊(cè),包括搶救藥品、口服藥、麻醉、常用注射劑、高危藥品、外用藥品。統(tǒng)一打印藥名、數(shù)量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、有效期、儲(chǔ)存條件、作用、注意事項(xiàng),裝訂成冊(cè),發(fā)給病區(qū),作為病區(qū)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料,要求每位護(hù)士都能掌握。藥劑科根據(jù)計(jì)算機(jī)的管理信息,自動(dòng)分析各病區(qū)的藥品消耗,是否在有效期內(nèi),根據(jù)分級(jí)預(yù)警提示,對(duì)快要過期的藥品及時(shí)提醒病區(qū)使用。
采取有效的措施,使備用藥品管理規(guī)范化:醫(yī)院藥事管理委員會(huì)強(qiáng)化藥品管理知識(shí)培訓(xùn),定期向全院護(hù)士講解藥品使用、保管、療效、不良反應(yīng)等知識(shí)。統(tǒng)一規(guī)定具體的管理措施,各病區(qū)購置統(tǒng)一的備用藥品藥廚,口服藥、針劑、外用藥分開放置,分區(qū)明顯。對(duì)高危藥物專區(qū)放置,并貼以醒目的紅色標(biāo)記??诜幉捎迷b瓶,每種10片,使用后及時(shí)補(bǔ)充,雖然有新舊批號(hào)同存,以最開始的批號(hào)為準(zhǔn),到期更換。普通針劑盡量使用原包裝盒,補(bǔ)充時(shí)按照從左到右的順序擺放遠(yuǎn)期到近期的藥品。取用時(shí)從右邊開始,先取近期的藥品,防止過期浪費(fèi)。搶救車內(nèi)的針劑每種5支,放在透明的小塑料袋內(nèi),再放在布袋子里,注明藥名、劑量、效期。補(bǔ)充時(shí)也是按照從左到右的順序擺放遠(yuǎn)期到近期的藥品。麻醉按照國家規(guī)定,做好“五專管理”,麻醉柜鑰匙放在專人口袋內(nèi)。外用藥開啟后注明時(shí)間。各種消毒劑由制劑室統(tǒng)一配送,盡量采用小包裝。多余藥品及時(shí)清退??剖覂?nèi)建立藥品交接本,班班交接。藥品檢查員每周檢查質(zhì)量1次,對(duì)還有6個(gè)月效期的藥品及時(shí)和藥房調(diào)換。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)匯報(bào)整改。護(hù)士長不定期抽查藥品管理質(zhì)量,和責(zé)任護(hù)士的績效工資掛鉤。
病區(qū)備用藥品的配備,是臨床用藥供藥途徑中的一種不可缺少的補(bǔ)充方式,其應(yīng)用極大地方便到臨床科室對(duì)患者的治療,為搶救患者贏得了寶貴的時(shí)間,強(qiáng)化了醫(yī)院的醫(yī)療功能。只有對(duì)病區(qū)備用藥品進(jìn)行科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理,才能保證臨床安全有效用藥,全面提高醫(yī)療質(zhì)量。
一、指導(dǎo)思想
深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把食品安全工作放在突出位置,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,健全地方政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),依法整頓,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
二、總體目標(biāo)
通過集中整頓,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善并得到有效實(shí)施,長效監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步建立和完善。食品行業(yè)誠信經(jīng)營意識(shí)和自律機(jī)制得到顯著加強(qiáng),食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用得到有效規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高,食品質(zhì)量安全可追溯機(jī)制基本建立,制售假冒偽劣和有毒有害食品等違法行為得到有效遏制,加強(qiáng)高危領(lǐng)域、高危環(huán)節(jié)、高危企業(yè)和品種的風(fēng)險(xiǎn)控制,確保全市不發(fā)生食品安全事件。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。
嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理,實(shí)行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報(bào)告制度。開展食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)抽檢和監(jiān)測(cè),整治超過標(biāo)準(zhǔn)限量和使用范圍濫用食品添加劑行為,查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物行為,嚴(yán)格食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品研制管理。
(二)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。
深入開展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,強(qiáng)化生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理,堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的非法收購站(點(diǎn))。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度,加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點(diǎn)打擊無證照生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”。加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)及養(yǎng)殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強(qiáng)獸藥GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管,積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度,實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治,打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。組織開展糧食收購、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。
(三)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。
嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度。加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢,督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度,查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。大力整頓食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)多的食品行業(yè),建立對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販加強(qiáng)監(jiān)管的長效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)整頓。
嚴(yán)格辦理進(jìn)出口食品海關(guān)相關(guān)手續(xù),打擊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品特別是疫區(qū)產(chǎn)品非法進(jìn)出口行為。對(duì)已經(jīng)備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種養(yǎng)殖場進(jìn)行全面清查。加強(qiáng)進(jìn)出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)出口食品中食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊逃避檢驗(yàn)檢疫行為,完善進(jìn)出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)不良記錄制度,將逃避檢驗(yàn)檢疫的企業(yè)一律列為不良記錄企業(yè)。建立和完善進(jìn)出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的長效機(jī)制。加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全信息通報(bào),完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制措施。
(五)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整頓。
嚴(yán)格食品流通許可制度,完善食品市場主體準(zhǔn)入機(jī)制和流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度,建立銷售者主動(dòng)退市和工商部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管,監(jiān)督食品經(jīng)營者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度,督促食品經(jīng)營者加強(qiáng)自律。完善食品市場監(jiān)管和巡查制度,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)品種,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大食品市場分類監(jiān)管和食品市場日常巡查力度,打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。
(六)加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓。
嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度,查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。清理、修訂餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)相關(guān)食品監(jiān)督管理規(guī)范辦法,規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為,提高餐飲服務(wù)準(zhǔn)入門檻。制定并實(shí)施餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查及抽檢工作計(jì)劃,以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位為重點(diǎn),加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度,對(duì)其采購的重點(diǎn)品種開展專項(xiàng)抽查,查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
(七)加強(qiáng)畜禽屠宰整頓。
嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),清理整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠(場),加大對(duì)私屠濫宰行為的打擊力度。加強(qiáng)對(duì)生豬(牛、羊)定點(diǎn)屠宰廠(場)的日常監(jiān)管,查處違法屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬(牛、羊)、出廠未經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的豬(牛、羊)肉產(chǎn)品等行為。強(qiáng)化活禽和生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫,查處出售和屠宰病死畜禽的行為。督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為,嚴(yán)防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。加大生豬屠宰長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步健全相關(guān)應(yīng)急處置機(jī)制。
(八)加強(qiáng)保健食品整頓。
依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理換證。開展保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查,查處制售假劣保健食品行為。開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查。查處通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。(責(zé)任部門:市食品藥品監(jiān)管局、市工商局)
(九)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,制定并實(shí)施國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加強(qiáng)地區(qū)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立快速、方便的食品安全信息溝通機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告,建立食源性疾病報(bào)告機(jī)制,構(gòu)建食源性疾病和食物中毒報(bào)告信息采集網(wǎng)絡(luò),建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫。實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大對(duì)食品特別是乳品等高風(fēng)險(xiǎn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)頻次,定期公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和檢驗(yàn)人員管理,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源和信息共享。
(十)推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。
制定食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見和誠信體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),選擇若干企業(yè)開展誠信體系建設(shè)試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。在企業(yè)中建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度,鼓勵(lì)支持食品企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng),在食品行業(yè)全面推廣。督促行業(yè)協(xié)會(huì)組織對(duì)食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核,培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者質(zhì)量信用建設(shè)和信用分類監(jiān)管。
四、主要措施
(一)落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。
督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度;提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力,落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。
(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)。
各食品安全監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)對(duì)食品特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢驗(yàn)檢測(cè),加大檢驗(yàn)檢測(cè)頻次,定期公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段,重點(diǎn)提高對(duì)食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)仲裁的能力。嚴(yán)格資質(zhì)審查,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員管理,提高檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。合理配置檢驗(yàn)檢測(cè)資源,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源和信息共享。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法。
保障基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)備和經(jīng)費(fèi),提高執(zhí)法能力。嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)評(píng)議考核,落實(shí)食品安全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為等問題。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政水平。加大刑事處罰力度,對(duì)涉嫌食品安全犯罪案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān),從嚴(yán)處理。
(四)加強(qiáng)食品行業(yè)自律。
加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠信效果可評(píng)價(jià)、誠信獎(jiǎng)懲有制度的食品安全誠信管理體系。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
五、有關(guān)要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)食品安全整頓工作責(zé)任。
各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,依法加強(qiáng)治理整頓。要根據(jù)年整頓工作部署,制定具體實(shí)施方案,分解整頓工作任務(wù),明確各環(huán)節(jié)、各階段的整頓目標(biāo)和完成時(shí)限,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員。要將集中整頓與日常工作相結(jié)合,及時(shí)總結(jié)整頓工作中的典型做法和經(jīng)驗(yàn),形成加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
(二)切實(shí)加大食品安全案件查處和責(zé)任追究力度。
要重視投訴舉報(bào)受理工作,注意發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。完善快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)妥善處理食品安全事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,規(guī)范和完善涉及食品安全刑事案件鑒定程序,加大力度打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為。強(qiáng)化行政監(jiān)察和行政問責(zé),嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門失職、瀆職行為。嚴(yán)格實(shí)行重大食品安全事故報(bào)告、舉報(bào)、通報(bào)制度,對(duì)行政機(jī)關(guān)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故的,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)認(rèn)真做好信息報(bào)告和新聞宣傳工作。
各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)將食品安全整頓工作重要信息向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室報(bào)告,并向相關(guān)部門通報(bào)。要統(tǒng)籌和規(guī)范食品安全整頓信息工作,對(duì)影響僅限于本行政區(qū)域的信息,由市政府授權(quán)有關(guān)職能部門。要正確把握輿論導(dǎo)向,主動(dòng)做好信息和政策解讀;大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例,積極宣傳食品安全整頓工作進(jìn)展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道,為食品安全整頓工作營造良好氛圍。
關(guān)鍵詞:藥品采購;規(guī)范化;管理措施
藥品是醫(yī)院為了保證醫(yī)療活動(dòng)正常開展而儲(chǔ)存的必不可少的特殊商品,是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分,藥品質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系到患者的身體健康乃至生命安全。也影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益及健康發(fā)展。而加強(qiáng)藥品的采購管理,規(guī)范藥品的采購行為,是保證藥品質(zhì)量安全有效的前提?,F(xiàn)就醫(yī)院藥品采購的規(guī)范化管理作一初步探討。
一、藥品采購管理組織規(guī)范化
醫(yī)院根據(jù)《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》等法律法規(guī)建立健全藥品采購管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,成立藥品采購管理組織,由分管院長負(fù)責(zé),成員包括藥劑科、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科及臨床科室主任等,負(fù)責(zé)藥品采購計(jì)劃、新藥引進(jìn)、供貨公司評(píng)價(jià)、藥品品種、價(jià)格,采購合同及付款等環(huán)節(jié)的審核、監(jiān)督。制定了新藥引進(jìn)、藥品采購、儲(chǔ)存、出庫、藥品調(diào)劑及臨床科室的藥品管理使用工作制度及操作規(guī)程。明確各崗位職責(zé)、權(quán)限,強(qiáng)化各流程的監(jiān)督和制約,使各項(xiàng)管理制度合法、適用,全面系統(tǒng),保證藥品工作安全有序。
二、采購程序規(guī)范化
1、供貨方的規(guī)范化管理醫(yī)院根據(jù)藥品供應(yīng)情況及醫(yī)療需求,按照藥品集中招標(biāo)采購工作制度等有關(guān)規(guī)定,建立合格供方管理制度、首營企業(yè)及首營品種審核制度供貨公司的業(yè)績考核制度等,確立藥品采購主渠道,合理選擇供貨方。藥劑科將供方的資料匯總整理,上報(bào)藥品招標(biāo)采購辦公室,對(duì)供貨方進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)、選擇的準(zhǔn)則為:藥廠及經(jīng)銷商的生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)齊全,提供公司的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)或經(jīng)營許可證,GMP或GSP證書,授權(quán)委托書、身份證復(fù)印件等相關(guān)資質(zhì)證明。對(duì)供方的質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。所提供藥品符合國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供方提供藥品的歷史情況、質(zhì)量狀況、及其他使用者的經(jīng)驗(yàn),自身的顧客滿意度水平、發(fā)生重大質(zhì)量問題時(shí)的情況等信息進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)供方的履約能力、財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況、價(jià)格及售后服務(wù)和支持能力如遇有藥品近期發(fā)生不良反應(yīng)等情況時(shí)供方的應(yīng)變能力等條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)過評(píng)價(jià)、選擇后,確立合格供方,并簽訂相應(yīng)的采購合同。建立合格供方檔案,藥劑科留存?zhèn)洳椤=ⅰ逗细窆┓矫洝凡⒂稍洪L審批后生效,由藥劑科負(fù)責(zé)合格供方的動(dòng)態(tài)管理,每年對(duì)合格供方供貨業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià),將供貨不能滿足規(guī)定要求的,報(bào)院長審批后,取消合格供方。根據(jù)供貨需求及合格供方選擇評(píng)價(jià)方法增補(bǔ)新的合格供方。
2、采購藥品規(guī)范化
(1)建立藥品采購審批制度醫(yī)院藥品采購由藥劑科專職采購員進(jìn)行采購,其他任何部門和個(gè)人不得行使采購權(quán)。普通藥品的采購授權(quán)由藥庫保管根據(jù)各部門申請(qǐng)及庫存情況,每周制定采購計(jì)劃,交采購人員報(bào)藥劑科主任審核分管院長審批后,根據(jù)醫(yī)院的采購政策進(jìn)行采購。新藥的采購按照《新藥引進(jìn)管理制度》,由臨床科室主任根據(jù)業(yè)務(wù)的開展情況填寫新藥申請(qǐng)表,報(bào)藥劑科統(tǒng)一匯集整理,報(bào)醫(yī)院藥事管理委員會(huì)討論通過,由藥劑科組織采購,臨床急需、特殊需要藥品由臨床科室主任填寫急、特需藥品申請(qǐng)單,報(bào)藥劑科主任審核、分管院長審批后采購員方可采購。特殊管理的藥品采購,包括麻醉、精神、毒性藥品,易制毒藥品、疫苗的采購等按照相關(guān)管理制度采購。
(2)制定科學(xué)的采購計(jì)劃,保持合理庫存藥品采購在保證藥品及時(shí)供應(yīng)的同時(shí),要加速藥品周轉(zhuǎn)率,合理控制庫存。降低藥品采購成本,提高藥品占用資金的使用率。我們探索制定合理的采購模式,制定科學(xué)的采購計(jì)劃。每周制定采購計(jì)劃,一般按照一月用量采購,對(duì)于一些有效期比較短、用量較為波動(dòng),采用少購勤購的原則,特需藥采購為一次采購量,新藥采購根據(jù)臨床申請(qǐng)少量采購,并做好用藥調(diào)查,及時(shí)與臨床科室溝通,掌握新藥的臨床使用情況。對(duì)用量使用正常的新藥進(jìn)入醫(yī)院藥品基本用藥目錄常規(guī)采購。對(duì)半年用量很少的新藥上報(bào)藥事管理委員會(huì)淘汰使用,不再采購。
三、采購藥品帳物管理規(guī)范
1、藥品驗(yàn)收入庫管理對(duì)購進(jìn)藥品嚴(yán)格執(zhí)行入庫驗(yàn)收制度,由藥庫保管員及采購員根據(jù)藥品隨貨通行單及發(fā)票核對(duì)通用名、劑型、規(guī)格、批號(hào)、批準(zhǔn)文號(hào)、數(shù)量等,特別注意核對(duì)效期、數(shù)量、產(chǎn)地等,對(duì)進(jìn)口藥品保存《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書》及《進(jìn)口藥品通關(guān)單》,對(duì)需冷藏的藥品檢查是否符合運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)行批簽發(fā)的生物制品核對(duì)《生物制品批簽發(fā)合格證》及《生物制品檢驗(yàn)報(bào)告書》,驗(yàn)收合格后填寫相關(guān)驗(yàn)收記錄,簽字確認(rèn),交由藥品會(huì)計(jì)入庫。
2、規(guī)范化藥品的出庫管理。在藥品的出庫管理中,要根據(jù)各科室的醫(yī)藥使用情況而定,規(guī)范藥品出庫單的填寫情況,不容許有錯(cuò)別字,填寫正確的日期,在出庫數(shù)量和金額上采用大寫形式,在藥品的發(fā)放中,要采用近期先出的原則,出庫單要一式三聯(lián),科室一份,出庫管理員和發(fā)藥人員各一份,保證醫(yī)藥用品出庫的規(guī)范性,同時(shí)也保證了計(jì)算機(jī)錄入中原始數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確性。
3、做好藥品儲(chǔ)存的分區(qū)處理。在藥品的儲(chǔ)存管理中,同一種藥品要根據(jù)生產(chǎn)日期與產(chǎn)地區(qū)別擺放,并且明確不同藥品的儲(chǔ)存方式,如適宜的溫度、濕度、養(yǎng)護(hù)方式等。對(duì)于不同種藥品要根據(jù)科室和藥效來擺放分類,如治療心臟病的一類藥防治的一起,具有消炎功能的防治在一起。在醫(yī)藥的綜合管理中,還要區(qū)分開不合格區(qū)域、進(jìn)貨區(qū)、退貨區(qū)等,每日要根據(jù)擺放的形式進(jìn)行盤點(diǎn),并與自算計(jì)記錄系統(tǒng)進(jìn)行核實(shí)。
4、規(guī)范藥品的采購記錄。在藥品采購中要根據(jù)采購環(huán)節(jié)和經(jīng)辦人的不同進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的記錄,保證轉(zhuǎn)接過程中的真實(shí)性與一致性。其中包括采購初期的購買計(jì)劃單據(jù)、購買的單據(jù)、入庫單據(jù)和出庫單據(jù)等,在相關(guān)科室使用和后期的藥品處理中,還要有科室的申請(qǐng)單、不合格處理單、藥檢單據(jù)與價(jià)格文件等,從而從藥品的各個(gè)方面都落實(shí)了管理,保證了藥品采購信息的完整性。
5、重視醫(yī)藥采購中的審計(jì)工作。審計(jì)是利用數(shù)據(jù)進(jìn)行采購全過程的審核,是監(jiān)督采購規(guī)范化進(jìn)行了強(qiáng)制性保證,在審計(jì)中,工作人員要有認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作責(zé)任感,對(duì)所有的單據(jù)進(jìn)行復(fù)核,在簽字無誤后交給財(cái)務(wù)科進(jìn)行下一步的管理。
結(jié)語:在經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展帶動(dòng)中,我國的醫(yī)療事業(yè)取得了明顯的進(jìn)步,通過對(duì)先進(jìn)設(shè)備和醫(yī)療藥品的使用,保證了人們的生命安全。在現(xiàn)代化科學(xué)管理中,醫(yī)院除了醫(yī)療技術(shù)需要得到重視外,還要注重藥品采購等管理,通過對(duì)管理流程和內(nèi)容的規(guī)范化處理,提高藥品的使用安全性,同時(shí)也保障了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益。在未來的發(fā)展中,還需要通過信息化系統(tǒng)的建立,簡化工作流程與內(nèi)容,促進(jìn)規(guī)范化和科學(xué)化的雙重構(gòu)建,為醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: 地市級(jí); 門戶網(wǎng)站; 網(wǎng)絡(luò)安全; 保障對(duì)策
中圖分類號(hào):TP393 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1006-8228(2017)02-31-03
0 引言
在政府部門信息化建設(shè)的初期,由于建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足,存在重建設(shè)、輕安全的問題,致使部分黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)門戶網(wǎng)站缺乏必要的安全防護(hù)措施,同時(shí),網(wǎng)絡(luò)安全制度不健全、落實(shí)不到位、網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)薄弱等問題層出不窮。
1 研究背景與目的
據(jù)國內(nèi)某網(wǎng)絡(luò)信息安全龍頭企業(yè)統(tǒng)計(jì):2015年全年,該公司網(wǎng)站安全檢測(cè)平臺(tái)共掃描各類網(wǎng)站231.2萬個(gè),其中,存在安全漏洞的網(wǎng)站為101.5萬個(gè),占掃描網(wǎng)站總數(shù)的43.9%。其中存在高危安全漏洞的網(wǎng)站共有30.8萬個(gè),占掃描網(wǎng)站總數(shù)的13.0%,與2014年的對(duì)比如圖1所示。
又據(jù)國內(nèi)某網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)領(lǐng)先企業(yè)統(tǒng)計(jì),2015年,共檢測(cè)發(fā)現(xiàn)我國境內(nèi)網(wǎng)站被黑事件33,929,213次,相比2014年的28,898.261次,增長456.44%。
由上述數(shù)據(jù)可見我國網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀不容樂觀。目前國內(nèi)各信息安全機(jī)構(gòu)對(duì)國家和省級(jí)層面的網(wǎng)站安全檢查研究較多,但地市級(jí)的重點(diǎn)門戶網(wǎng)站安全報(bào)告較為稀少,通過本次研究旨在實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)目的。
⑴ 通過掃描,檢測(cè)當(dāng)前地市級(jí)重點(diǎn)門戶網(wǎng)站的健康概況,查找問題網(wǎng)站清單,發(fā)現(xiàn)面臨的主要網(wǎng)絡(luò)漏洞風(fēng)險(xiǎn)。
⑵ 根據(jù)緊急、高危、中危等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,摸清當(dāng)前地市級(jí)重點(diǎn)門戶網(wǎng)站現(xiàn)狀。
⑶ 總結(jié)研究數(shù)據(jù),分析主要問題,提出符合地市級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理水平,較為普適的保障對(duì)策。
2 研究的對(duì)象及方法
2.1 研究對(duì)象
本次研究對(duì)象為浙江省某地級(jí)市105家重點(diǎn)門戶網(wǎng)站。其中市政府及區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站13家,市經(jīng)信委及縣(市、區(qū))經(jīng)信局門戶網(wǎng)站6家,結(jié)尾的市直黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站56家,直屬機(jī)構(gòu)事業(yè)單位門戶網(wǎng)站30家,基本覆蓋改地級(jí)市網(wǎng)站類關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。
2.2 研究實(shí)施過程
⑴ 2016年6月至9月上旬對(duì)該地級(jí)市市直部門、下轄區(qū)縣等單位共105個(gè)網(wǎng)站系統(tǒng)進(jìn)行安全性檢測(cè),檢測(cè)內(nèi)容覆蓋網(wǎng)站掛馬、SQL注入、跨站腳本、表單繞過等高風(fēng)險(xiǎn)漏洞情況。
⑵ 2016年9月中下旬,對(duì)檢測(cè)的情況進(jìn)行整理、匯總、歸納、分析,多維度評(píng)估事件及漏洞風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),綜合評(píng)定網(wǎng)站的安全現(xiàn)狀。
⑶ 2016年10月,對(duì)網(wǎng)站出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究,給出解決對(duì)策。
⑷ 2016年11月,對(duì)本次研究的過程和結(jié)果進(jìn)行終結(jié),認(rèn)真分析問題,識(shí)別主要隱患,評(píng)價(jià)整改效果,提出下一步工作建議及保障對(duì)策。
3 研究結(jié)果
3.1 總體概況
檢測(cè)結(jié)果顯示,12家網(wǎng)站存在緊急及以下風(fēng)險(xiǎn),5家網(wǎng)站存在高危及以下風(fēng)險(xiǎn),11家網(wǎng)站存在中危及以下風(fēng)險(xiǎn),77家網(wǎng)站處于低風(fēng)險(xiǎn)或較為安全的狀態(tài),具體分布如圖2所示。
3.2 緊急風(fēng)險(xiǎn)漏洞情況
緊急風(fēng)險(xiǎn)漏洞為可以直接被利用的漏洞,且利用難度較低。被攻擊之后可能對(duì)網(wǎng)站或服務(wù)器的正常運(yùn)行造成嚴(yán)重影響,或?qū)τ脩糌?cái)產(chǎn)及個(gè)人信息造成重大損失,是網(wǎng)站安全防護(hù)的重中之重,此次檢測(cè)研究發(fā)現(xiàn),主要存在緊急風(fēng)險(xiǎn)漏洞有以下。
⑴ SQL注入:SQL注入攻擊(SQL Injection),簡稱注入攻擊、SQL注入,被廣泛用于非法獲取網(wǎng)站控制權(quán),是發(fā)生在應(yīng)用程序的數(shù)據(jù)庫層上的安全漏洞。
⑵ 跨站腳本:跨站腳本攻擊(Cross-site scripting,通常簡稱為XSS)發(fā)生在客戶端,可被用于進(jìn)行竊取隱私、釣魚欺騙、偷取密碼、傳播惡意代碼等攻擊行為。
檢測(cè)結(jié)果中緊急風(fēng)險(xiǎn)漏洞的分布如圖3所示。
從網(wǎng)站類型上看,緊急風(fēng)險(xiǎn)漏洞的分布情況如圖4所示。
區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站中,有4家存在緊急風(fēng)險(xiǎn),占31%。市直黨政機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站中,有4家存在o急風(fēng)險(xiǎn),占7%。直屬機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位門戶網(wǎng)站中,有3家存在緊急風(fēng)險(xiǎn),占10%。經(jīng)信系統(tǒng)門戶網(wǎng)站中,有1家存在緊急風(fēng)險(xiǎn),占16%。
由此可知,區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站面臨較大風(fēng)險(xiǎn),其次是直屬機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位的門戶網(wǎng)站。
3.3 問題解決對(duì)策
⑴ 加強(qiáng)網(wǎng)站對(duì)SQL注入和跨站腳本等主要風(fēng)險(xiǎn)的防范;
⑵ 加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和持續(xù)防護(hù);
⑶ 加強(qiáng)對(duì)存在緊急風(fēng)險(xiǎn)漏洞網(wǎng)站的檢查力度。
4 研究建議
根據(jù)此次研究結(jié)果并結(jié)合地級(jí)市普遍存在的實(shí)際情況,對(duì)下一步網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作提出以下幾點(diǎn)建議,以供參考:
⑴ 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。當(dāng)前安全相關(guān)崗位人員專業(yè)技術(shù)水平還比較欠缺,網(wǎng)絡(luò)安全工作基本上處于完全依賴開發(fā)單位和安全服務(wù)單位的狀態(tài)。應(yīng)組織專門的網(wǎng)絡(luò)信息安全基本技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)安全工作人員的專業(yè)水平和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
⑵ 進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)門戶網(wǎng)站的應(yīng)急管理體系建設(shè)。研究建立全市重點(diǎn)門戶網(wǎng)站的的應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),須要求各單位落實(shí)責(zé)任制,明確應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)事件的分級(jí)要求,保證網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急和處置能力。
⑶ 依托云計(jì)算、云防護(hù)等先進(jìn)技術(shù),加快政府網(wǎng)站集群建設(shè)。依托云技術(shù)、云防護(hù)技術(shù)的網(wǎng)站群模式能有效強(qiáng)化資源整合,規(guī)范建設(shè)運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn),明顯提高安全短板,鞏固提升整體的安全防護(hù)能力。
⑷ 加快相關(guān)管理制度和規(guī)范的制定。目前保障網(wǎng)站安全的應(yīng)對(duì)措施主要是靠技術(shù)手段,需要從政府層面對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管并制定一系列規(guī)范的數(shù)據(jù)管理?xiàng)l例,加強(qiáng)個(gè)人隱私保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的規(guī)范制度建設(shè),明確處罰措施。
⑸ 集全市之智,組建專業(yè)可靠的專家智庫。嘗試在地市范圍內(nèi)征集信息安全專家,不拘一格,通過考核選拔,成立網(wǎng)絡(luò)信息安全工作組或者專家智庫,負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)門戶網(wǎng)站安全狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)安全審查工作,對(duì)安全態(tài)勢(shì)進(jìn)行感知和預(yù)判,為主管單位提供智力支撐。
⑹ 強(qiáng)化重點(diǎn)信息化項(xiàng)目系統(tǒng)生命周期的管理。對(duì)于涉及關(guān)鍵領(lǐng)域的大型信息化建設(shè)項(xiàng)目,可從立項(xiàng)設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施,到部署運(yùn)維、升級(jí)變更等各個(gè)階段引入并實(shí)施相應(yīng)級(jí)別的安全管理和技術(shù)檢測(cè),落實(shí)等級(jí)保護(hù),加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)信息安全。
5 結(jié)束語
安全是相對(duì)的,不是絕對(duì)的,隨著電子政務(wù)的快速發(fā)展,政府門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)信息安全任重道遠(yuǎn)。文本中的案例和建議僅提供參考,下一步,信息系統(tǒng)審計(jì)、態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)等新技術(shù)的應(yīng)用將給主管部門帶來更廣闊的治理思路。
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根據(jù)人動(dòng),及時(shí)調(diào)整完善了局安全生產(chǎn)委員會(huì)、社會(huì)管理綜合治理等安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局與各單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀、制訂下發(fā)了《2015年__市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,簽訂消防安全承諾書,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)安全生產(chǎn)管理的文件,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)具體目標(biāo),分解安全生產(chǎn)工作具體任務(wù),細(xì)化工作要點(diǎn),確保安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。
2月3日舉行了春運(yùn)啟動(dòng)儀式,積極動(dòng)員和部署,并開展專項(xiàng)安全檢查,有效保障了春運(yùn)安全平穩(wěn)。在局召開的交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全工作大會(huì)上,對(duì)17家安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、50名安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人及十佳安全駕駛員給予了表彰,通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)人人講安全、勇于爭先進(jìn)的氛圍形成,增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工安全意識(shí)。上半年我局繼續(xù)加大對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的收繳力度,并對(duì)各單位安全工作情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入到年度安全工作考核中。
定期安全集中學(xué)習(xí)。每月安全例會(huì)上組織事企業(yè)安管人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),進(jìn)行事故教育分析。帶領(lǐng)全系統(tǒng)安管人員原文學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,投入4000多元,集中購買了230本學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本,局領(lǐng)導(dǎo)班子人手一本,帶頭學(xué)習(xí),各單位也保證做到負(fù)責(zé)人、安管人員人手一本,營造學(xué)法、用法新氛圍。
開展安全談心交底。局領(lǐng)導(dǎo)班子定期到基層單位與干部職工進(jìn)行談心交流,詢問安全工作細(xì)節(jié),了解遇到的困惑與難點(diǎn)。6月份 “三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)會(huì)上,局主要負(fù)責(zé)人與企業(yè)法人進(jìn)行了安全談心活動(dòng),一同觀看了《生命不可以重來》安全警示教育片,以強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)的重要性。
注重職工在崗教育。敦促基層單位定期開展在崗安全教育,在重大活動(dòng)、節(jié)假日前對(duì)所屬職工進(jìn)行專題安全教育,做到警鐘長鳴。運(yùn)用GPS平臺(tái)每天向車輛群發(fā)安全提醒信息,讓駕駛員時(shí)刻繃緊安全弦。6月19日,市局在新客運(yùn)站舉辦全市駕駛員“五不兩確保”安全宣誓啟動(dòng)儀式,四大處站及部分企業(yè)開展安全集中咨詢活動(dòng),讓職工和廣大市民了解交通、關(guān)心交通安全。組織開展全系統(tǒng)新《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競賽活動(dòng),送法給企業(yè),有效提高全系統(tǒng)干部職工安全生產(chǎn)與管理的自覺性和責(zé)任感。
明確安全監(jiān)管重點(diǎn)。一是加強(qiáng)客運(yùn)站管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定,認(rèn)真做好營運(yùn)客車安全例檢和危險(xiǎn)品檢查工作,抓好源頭管理;二是落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛員和車輛的管控,嚴(yán)格執(zhí)行車船檢查、維修制度,嚴(yán)禁車輛“帶病上路”,有效利用監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)所屬車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控和及時(shí)糾違,對(duì)局監(jiān)控中心通報(bào)的超速、超員、疲勞駕駛等違法行為加大查處力度,確保車載衛(wèi)星定位設(shè)備工作正常、監(jiān)控有效,震攝有力;三是要加大對(duì)渡口渡船的安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)“四客一?!贝暗谋O(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,全面排查和整改安全隱患。
落實(shí)安全檢查整改。上半年全系統(tǒng)共查出隱患235處,現(xiàn)場整改到位233處,發(fā)放督辦單2份,現(xiàn)已全部整改到位。一是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查。局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”的要求,分成九個(gè)督查小組多次帶隊(duì)赴車站、渡口、碼頭、交通工程等一線檢查?!按哼\(yùn)”、“菜花節(jié)”、“五一”和“安全生產(chǎn)月”等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行專題檢查,查運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)、GPS監(jiān)控管理以及駕駛員安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)等,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知。
二是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。運(yùn)管、海事、公路、航道、港口、質(zhì)監(jiān)部門依照職責(zé)范圍,開展 “打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),與
公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法,加大違規(guī)經(jīng)營行為查處力度。查處一批“黑車”、 拆除棚屋攤點(diǎn)、清除路邊谷場、疏散河面浮吊、更換航道航標(biāo),各司其職,切實(shí)做到“管行業(yè)必須安全”。 三是企業(yè)自查自改。各運(yùn)輸企業(yè)單位結(jié)合自身實(shí)際,每月開展安全自查。對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,定期對(duì)本企業(yè)的車輛、用電、消防等進(jìn)行過堂,查出問題,內(nèi)部通報(bào),自我整改,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)得到體現(xiàn)。華通公司、亨通公司分別組織對(duì)違章率較高的班線駕駛員進(jìn)行集中專題教育,大運(yùn)公司組織觀看“五不兩確?!卑踩兄Z示范片,公交公司開展安全宣傳教育進(jìn)車廂活動(dòng),安順危貨公司落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。通過查違章、擺問題、補(bǔ)不足,進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作。
一是完善應(yīng)急處置預(yù)案體系。及時(shí)建立和完善相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案,各單位針對(duì)今年上級(jí)部門提出的應(yīng)急救援新要求,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善預(yù)案,突出可行性、實(shí)效性。
二是強(qiáng)化事故預(yù)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),及時(shí)收集和預(yù)防、預(yù)警信息。局安委辦根據(jù)市氣象部門提供的天氣信息,及時(shí)利用企信通平臺(tái)編制預(yù)警信息,敦促各部門提前做好預(yù)防。局監(jiān)控中心在惡劣天氣、或高速堵車時(shí)運(yùn)用GPS平臺(tái)向車輛發(fā)送天氣和路網(wǎng)信息。
三是有計(jì)劃地開展應(yīng)急演練。按照市安委辦文件要求,加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急演練,各運(yùn)輸企業(yè)紛紛響應(yīng)。其中公交公司、安達(dá)公司在“安全生產(chǎn)月”分別開展了公交車起火、候車大廳著火后消防逃生演練,模擬取得了預(yù)期效果。華通、大運(yùn)、亨通等客運(yùn)企業(yè)部分職工參加了演練觀摩,從活動(dòng)中受教育,在活動(dòng)中學(xué)本領(lǐng),強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
在取得成績的同時(shí),清醒的認(rèn)識(shí)到工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)是:一是作為牽頭的安全科室,一些工作沒有做到位,文件發(fā)得多,到現(xiàn)場督辦督查次數(shù)少、力度還不夠大;二是對(duì)照新形勢(shì)要求,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,需要探討研究切實(shí)可行的有效措施;三是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“平安交通”創(chuàng)建工作推進(jìn)力度還需加大;四是本科室隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等,這些要在今后的工作中加以改進(jìn)。
下半年,我科將緊緊圍繞局“通江達(dá)海”的總目標(biāo),以建設(shè)“平安交通”為主線,深入貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)各項(xiàng)安全會(huì)議文件精神,堅(jiān)持依法治安,開展“打非治違”活動(dòng),強(qiáng)化督查督辦,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故。重點(diǎn)開展以下工作:
1、繼續(xù)強(qiáng)化新《安全生產(chǎn)法》宣傳學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。
2、開展夏季安全百日賽,切實(shí)抓好夏季高溫和汛期安全。
3、組織安管干部集中培訓(xùn),推進(jìn)安管隊(duì)伍建設(shè)。
4、全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),完成年度目標(biāo)計(jì)劃。
5、進(jìn)一步健全完善交通運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,督促相關(guān)行業(yè)開展各項(xiàng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
6、深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等活動(dòng),鞏固成果,維護(hù)良好的安全運(yùn)營秩序。
7、以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,引導(dǎo)企業(yè)加快“平安工地”“平安水域”等創(chuàng)建工作,推進(jìn)“平安交通”建設(shè),進(jìn)一步提檔升級(jí)。
8、加強(qiáng)安全制度建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理法治觀。
9、強(qiáng)化科技監(jiān)管,提高交通智能監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)范化管理水平。
2月20日,區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,區(qū)長作了重要講話?,F(xiàn)將戴區(qū)長的講話要點(diǎn)印發(fā),請(qǐng)各級(jí)各部門各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并以此次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),以更大的決心、更有力的舉措、更扎實(shí)的工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、正視成績,認(rèn)清差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,也是安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強(qiáng)、安全管理水平明顯提升的一年。一年來,全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,以“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)為總抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障措施,鞏固基層基礎(chǔ),排查治理隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,事故數(shù)量、死亡人數(shù)等均控制在市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi),連續(xù)九年被市政府評(píng)為優(yōu)秀,完全符合“有第一就爭、見紅旗就扛”的目標(biāo)要求。回顧去年的安全生產(chǎn)工作,主要有四個(gè)特點(diǎn):
一是安全責(zé)任體系日趨完善。各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持從各自職能和崗位職責(zé)出發(fā),想安全、促發(fā)展、保穩(wěn)定,形成了共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。區(qū)政府與各部門、各鎮(zhèn)街分別簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,分級(jí)、分部門、分行業(yè)制定了《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法》,對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)一步完善了縱到底、橫到邊的考核體系;各鎮(zhèn)街、高新區(qū)和有關(guān)部門分別與所屬責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
二是事故隱患排查治理卓有成效。突出抓源頭、抓重點(diǎn)、抓隱患,強(qiáng)化高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管和整治,積極開展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和深層次隱患治理活動(dòng),構(gòu)建起了覆蓋全面、動(dòng)態(tài)管理的防控體系。在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”等重大節(jié)日和護(hù)林防火、防汛防災(zāi)等重要時(shí)期,積極選派高素質(zhì)督察員對(duì)重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,全年共檢查各類生產(chǎn)單位近4萬次,對(duì)不符合安全許可標(biāo)準(zhǔn)的22家企業(yè)依法注銷了《安全生產(chǎn)許可證》;市級(jí)掛牌督辦的7處重點(diǎn)隱患,全部按時(shí)整改完成,譬如區(qū)供銷煙花爆竹有限公司,針對(duì)排查出的安全隱患,加大投入、快速整改,投資200多萬元,對(duì)倉庫儲(chǔ)存設(shè)施和樣品門市進(jìn)行了擴(kuò)建改造,順利通過了省市驗(yàn)收。這種做法是非??扇〉?,因?yàn)闆]有安全就談不上效益,只有消除了安全隱患才能更好地去謀取更大的效益。
三是基層基礎(chǔ)工作深入推進(jìn)。相繼完成近40家礦山、危化品及冶金、機(jī)械等行業(yè)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,其中工商貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作名列全市前茅。寶鋼鋼管有限公司將安全管理關(guān)口前移,強(qiáng)化基層管理、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)“三基”管理,深入推進(jìn)“班組安全建設(shè)”,實(shí)行“安全、生產(chǎn)、質(zhì)量”一體化運(yùn)作模式,取得顯著安全管理績效,被市安委會(huì)授予“企業(yè)班組安全建設(shè)工作示范企業(yè)”稱號(hào)。不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任申報(bào)制度,全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)工作,積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),全年投保額達(dá)到3640萬元。認(rèn)真開展鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè),清洋街道和張格莊鎮(zhèn)被評(píng)為“市安全生產(chǎn)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全面落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,完成5家礦山企業(yè)、3家危化品企業(yè)和22家冶金機(jī)械企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作。
四是防控保障能力不斷提高。在資金投入上,區(qū)里安排專項(xiàng)資金100多萬元,專項(xiàng)用于安監(jiān)設(shè)備、應(yīng)急救援、隱患治理等工作,安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。在隊(duì)伍建設(shè)上,全面完善區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)職能設(shè)置,增設(shè)職業(yè)安全健康和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu),基層安監(jiān)力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在機(jī)制建設(shè)上,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),組織開展各類應(yīng)急演練2700余次,應(yīng)急避險(xiǎn)能力得到有效提升。延鋒江森座椅注重加強(qiáng)日常應(yīng)急管理,有針對(duì)性地組織應(yīng)急救援演練,并針對(duì)不同的作業(yè)環(huán)境、場所、工具、人員分別制定現(xiàn)場處置方案,有效遏制了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在宣傳教育上,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,推動(dòng)安全宣傳常態(tài)化、立體化和多樣化,榮獲全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)優(yōu)秀單位稱號(hào)。在組織培訓(xùn)上,認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,高危行業(yè)和規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的持證上崗率達(dá)到100%。
應(yīng)該講,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、建設(shè)項(xiàng)目大幅增加、人流物流日趨活躍的形勢(shì)下,全區(qū)安全生產(chǎn)取得這樣的成績,實(shí)屬不易。這是全區(qū)上下協(xié)調(diào)一致、共同努力的結(jié)果,是各級(jí)各部門和企事業(yè)單位高度重視、加強(qiáng)監(jiān)管的結(jié)果,特別是各級(jí)安全管理系統(tǒng)廣大干部職工為此付出了辛勤勞動(dòng),傾注了大量的心血和汗水。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!
盡管我們做了大量工作,取得了一些成績,但仍然有事故、有隱患、有傷亡,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。我們必須居安思危,始終保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。首先,肩負(fù)的責(zé)任更加重大。中央和省市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,每季度都會(huì)召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),在重要時(shí)期還會(huì)召開專題會(huì)議,下發(fā)專門文件;區(qū)委姜書記也多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示,提出嚴(yán)格要求,在前段召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,就明確提出了“要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和公共衛(wèi)生事件防控,嚴(yán)厲打擊損害群眾身心健康的不法行為,努力創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境”??梢哉f,各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度越來越高,抓安全的態(tài)度越來越堅(jiān)決,對(duì)事故問責(zé)也越來越嚴(yán)厲。能不能抓好安全生產(chǎn),已經(jīng)成為檢驗(yàn)地方黨委、政府執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。其次,面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。全區(qū)正處在工業(yè)化、城市化、園區(qū)化快速推進(jìn)的重要時(shí)期,像列入市級(jí)調(diào)度的92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、“銀河明珠”工程、南部水上新城、中部舊城改造、西部特色園區(qū)等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目將加快推進(jìn),建設(shè)陣線長,資源能源需求量大,安全監(jiān)管范圍越來越大、任務(wù)越來越重。因此,我們?cè)谧グl(fā)展的同時(shí),必須投入更多的精力抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,不能有絲毫的懈怠。第三,存在的問題不容忽視。有的鎮(zhèn)街安全投入機(jī)制不健全,基層監(jiān)管力量薄弱,執(zhí)法裝備設(shè)施不足。有的企業(yè)對(duì)安全管理工作重視程度不夠,安全投入不到位、人員配備不到位、教育培訓(xùn)不到位、責(zé)任落實(shí)不到位,不同程度地存在重生產(chǎn)、輕管理的現(xiàn)象。有的部門安全監(jiān)管不到位,安全檢查流于形式,非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止,去年我們威海開往湖南長沙的一輛大型客車,在河南境內(nèi)發(fā)生燃燒,致使車內(nèi)47人中41人遇難,其主要原因就是相關(guān)部門監(jiān)管不嚴(yán),客車嚴(yán)重超員,并有人攜帶易燃易爆物品上車。假如,有關(guān)人員加大易燃易爆物品檢查力度,就不會(huì)導(dǎo)致這起事故的發(fā)生。假如,交通執(zhí)法人員加大超員超載檢查力度,就不會(huì)造成這么多人遇難。對(duì)此,我們必須科學(xué)把握形勢(shì),從全局和戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和極端重要性,帶著重大的政治責(zé)任感和對(duì)群眾的深厚感情,堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)措施落實(shí),任何環(huán)節(jié)都不能放松,任何細(xì)節(jié)都不能忽視,任何時(shí)間都不能大意,切實(shí)做到發(fā)展和安全“兩手抓”,兩手都要硬。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力以赴抓好今年的安全生產(chǎn)工作
今年的安全生產(chǎn)工作,總的要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,更加注重夯實(shí)基層基礎(chǔ),更加注重加強(qiáng)監(jiān)督管理,更加注重提升保障水平,更加注重落實(shí)安全責(zé)任,努力減少一般事故、杜絕較大及以上事故,各項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的預(yù)控范圍之內(nèi)。
(一)擰緊“安全閥”,把好兩個(gè)關(guān)口。一要嚴(yán)把源頭管理關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把安全作為項(xiàng)目審批的前置條件,安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目沒有做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批,沒有做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工,沒有做到同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的不得投入運(yùn)營。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)非煤礦山企業(yè)嚴(yán)把延續(xù)關(guān),對(duì)?;沸袠I(yè)嚴(yán)把審批關(guān),對(duì)煙花爆竹行業(yè)嚴(yán)把許可關(guān)。這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下校車和公路客運(yùn)安全管理問題。去年,校車事故頻發(fā),湖南衡南縣校車墜河,造成了14死6傷,甘肅正寧的幼兒園校車事故,造成了20死44傷,江蘇豐縣校車側(cè)翻,造成了11死12傷,在社會(huì)上形成了較大的負(fù)面影響,后果慘重,教訓(xùn)深刻。雖然事故不是發(fā)生在我們區(qū),但卻給我們敲響了警鐘。對(duì)此,我們一定要認(rèn)真汲取教訓(xùn),切實(shí)加大校車安全監(jiān)管力度,對(duì)學(xué)校、幼兒園的校車要加大密度、定期檢查,隱患未排除的車輛堅(jiān)決不允許上路,安全性能差的車型必須淘汰,責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)差的駕駛員堅(jiān)決不能開校車,確保不發(fā)生類似事件。二要嚴(yán)把基層創(chuàng)建關(guān)。安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要按照“動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)”的要求,在工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、糧食、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要行業(yè),深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)確保非煤礦山、?;贰熁ū窈兔裼帽ㄆ返雀呶F髽I(yè)全部達(dá)到新的安全標(biāo)準(zhǔn)化要求。班組安全建設(shè)工作,按照“鞏固、提升、拓展、延伸”的原則,進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,將班組安全建設(shè)從高危行業(yè)擴(kuò)展到一般行業(yè),從規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)展到中小企業(yè),從生產(chǎn)班組擴(kuò)展到生產(chǎn)輔助班組、后勤服務(wù)班組,年內(nèi)確保全區(qū)所有高危行業(yè)企業(yè)和80%的規(guī)模以上一般行業(yè)企業(yè)完成班組安全建設(shè)任務(wù)。
(二)筑牢“防火墻”,消除四個(gè)因素。導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因主要包括四個(gè)方面,即人的不安全行為、物的不安全因素、管理的缺陷和環(huán)境的影響。只有重點(diǎn)抓好這四個(gè)方面,才能防患于未然。對(duì)人的因素,要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。非法行為是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要原因,也是日常管理工作的重中之重。2010年3月份,河南發(fā)生一起煤礦瓦斯泄露特大事故,造成50人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失3000萬元,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)事故的根本原因,就是企業(yè)主在停工停產(chǎn)整頓期間違法組織施工和生產(chǎn)。2011年8月份,湖北荊州發(fā)生一起煙花爆竹爆炸事故,造成5人死亡、3人受傷,主要原因是生產(chǎn)組織者租用當(dāng)?shù)鼐用穹课莘欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹。因此,各相關(guān)部門和屬地管理機(jī)構(gòu),必須始終保持對(duì)非法行為的高壓態(tài)勢(shì),認(rèn)真組織開展相關(guān)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng),全面加大檢查治理力度,嚴(yán)肅查處非法行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。對(duì)物的因素,要加強(qiáng)安全隱患排查與整治。堅(jiān)持企業(yè)自查與部門檢查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與重要時(shí)段檢查相結(jié)合、傳統(tǒng)檢查與先進(jìn)技術(shù)檢查相結(jié)合,對(duì)可能發(fā)生事故的各種場所、各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)開展全面排查,確保不留漏洞、不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)排查的隱患要登記建檔、限期整改,做到責(zé)任單位要落實(shí)、責(zé)任人員要落實(shí)、整改時(shí)限要落實(shí)、整改資金要落實(shí)、應(yīng)急救援要落實(shí)和監(jiān)控措施要落實(shí)。對(duì)于重大隱患,要掛牌督辦、跟蹤治理,盯緊不放、一抓到底,直到隱患徹底消除。對(duì)管理缺陷,要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。要集中開展節(jié)日假期安全整治行動(dòng),有效防范各類事故發(fā)生。特別是今年全市將相繼舉辦亞沙會(huì)、果蔬會(huì)等系列重大活動(dòng),這些活動(dòng),社會(huì)關(guān)注度高、影響面廣,容不得半點(diǎn)馬虎和松懈,各級(jí)各部門要切實(shí)按照職責(zé)分工,全力以赴抓好安全監(jiān)管,確保萬無一失。對(duì)環(huán)境影響,要加強(qiáng)應(yīng)急管理。健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合處置機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)暴雨天氣停產(chǎn)撤人等安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),積極開展應(yīng)急預(yù)案演練,配齊應(yīng)急救援裝備,儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
工作總結(jié)是對(duì)工作的檢查與分析,也會(huì)為了以后工作不在出現(xiàn)相同的問題,避免錯(cuò)誤的發(fā)生。下面就讓小編帶你去看看廚師長年度工作總結(jié)報(bào)告范文3篇,希望能幫助到大家!
廚師長總結(jié)報(bào)告1
大家好!伴著圣誕節(jié)的喜慶和元旦的氣息,______年的鐘聲即將敲響。首先,我預(yù)祝大家新年快樂、工作順利!回首______年,在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在廣大同事的支持下,作為一名廚師長,我始終堅(jiān)持以身作則,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大食堂員工,為顧客提供了精美的菜肴和優(yōu)質(zhì)的服務(wù);為實(shí)現(xiàn)食堂經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)?,F(xiàn)將一年來的具體工作總結(jié)如下:
一、經(jīng)營方面:我在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下集思廣益、制定較合理的經(jīng)營計(jì)劃。如:根據(jù)顧客的消費(fèi)心理,我們推出一些綠色食品和野生食品;根據(jù)季節(jié)性原料供應(yīng)特點(diǎn),我們推出一些特價(jià)菜。等等。
二、管理方面:以人為本,我結(jié)合員工實(shí)際情況加強(qiáng)素質(zhì)教育,每天都對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的廚藝培訓(xùn),并經(jīng)常激勵(lì)他們把工作看作是自己的事業(yè)。經(jīng)過努力,員工整體素質(zhì)得以提高,如注重儀表、遵守廚房規(guī)章制度等;有些員工甚至還開始自己琢磨新菜譜?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)形成了一個(gè)和諧、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。
三、質(zhì)量方面:菜肴質(zhì)量是食堂得以生存發(fā)展的核心競爭力。作為廚師長,我嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。我們對(duì)每道菜都制作了一個(gè)投料標(biāo)準(zhǔn)及制作程序單,做菜時(shí)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保每道菜的色、香、味穩(wěn)定;我們還認(rèn)真聽取前廳員工意見及賓客反饋,總結(jié)每日出品問題,并在每日例會(huì)中及時(shí)改進(jìn)不足;我們還經(jīng)常更新菜譜,動(dòng)腦筋、想辦法、變花樣,確?;仡^客每次都可以嘗到新口味。
四、衛(wèi)生方面:嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生安全法》,認(rèn)真抓好食品衛(wèi)生安全工作,把好食品加工的各個(gè)環(huán)節(jié)。按規(guī)定,每個(gè)員工都必須對(duì)各自的衛(wèi)生區(qū)負(fù)責(zé),同時(shí),由我進(jìn)行不定期檢查;其次,規(guī)定食品原料必須分類存放,分別處理,廚房用具也必須存放在固定位置;另外,廚房、保鮮柜、冷凍箱等原料存放地也進(jìn)行定期的溫度和濕度測(cè)量。我們利用一切可以利用的力量,確保食品衛(wèi)生安全,防止顧客食物中毒,造成不必要的后果。
五、成本方面:在保證菜肴質(zhì)量的情況下,降低成本,讓利顧客,始終是我們追求的一個(gè)重要目標(biāo)。作為廚師長,我也總結(jié)出一些降低成本的新方法。如:掌握庫存狀況,堅(jiān)決執(zhí)行“先進(jìn)先出”原則,把存貨時(shí)間較長的原料盡快銷售出去;研制無成本菜品,把主菜的剩余原料做成托式菜品,以降低成本;還讓每位員工都知道自己所用原料的單價(jià),每日估算所用原料的價(jià)值,這樣就把成本控制落實(shí)到每個(gè)員工身上,使所有廚房員工都關(guān)心成本,從而達(dá)到效益最大化。
綜上所述,在本年度,通過團(tuán)隊(duì)的共同努力,我們?cè)趶N房經(jīng)營管理方面取得了顯著成效;在菜品創(chuàng)新、菜肴質(zhì)量、成本控制、員工素質(zhì)提高等方面都取得相當(dāng)高的成績。當(dāng)然,我們也還存在不足,比如,受甲流和金融危機(jī)的影響,消費(fèi)者就餐的品味與檔次下降,這使我們的年收入受到一定程度的影響。但面對(duì)不可抗力,我們需研制更加物美價(jià)廉的佳肴來招攬顧客,最大程度的增加年收入,從而達(dá)到轉(zhuǎn)危為機(jī)的良好效果。從這個(gè)事件上,我也深感我肩負(fù)工作的挑戰(zhàn)性與創(chuàng)新性。今后,我一定會(huì)帶領(lǐng)我的團(tuán)隊(duì)不斷接受挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新,烹飪更精美的菜肴。
辭舊迎新之際,我們將在______年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營管理、質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)控和成本控制,同時(shí)要改進(jìn)自己的'工作思路,考察新的菜品,加快菜肴的創(chuàng)新,從而尋求在______年創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
上海世博會(huì)將會(huì)給我們帶來又一次的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí),周邊酒樓和飯店的與日俱增也使得______年餐飲業(yè)的競爭更加白熱化。但是,我相信,在各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁的指導(dǎo)和幫助下,我們的團(tuán)隊(duì)一定能夠抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),走向一個(gè)收獲的______!
我的報(bào)告完畢,謝謝大家!
廚師長總結(jié)報(bào)告2
大家好!首先,我預(yù)祝大家新年快樂、工作順利!回首過去的一年,在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在廣大同事的支持下,作為一名廚師長,我始終堅(jiān)持以身作則,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大食堂員工,為顧客提供了精美的菜肴和優(yōu)質(zhì)的服務(wù);為實(shí)現(xiàn)食堂經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。現(xiàn)將一年來的具體工作總結(jié)如下:
一、經(jīng)營方面
我在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下集思廣益、制定較合理的經(jīng)營計(jì)劃。如:根據(jù)顧客的消費(fèi)心理,我們推出一些綠色食品和野生食品;根據(jù)季節(jié)性原料供應(yīng)特點(diǎn),我們推出一些特價(jià)菜。等等。
二、管理方面
以人為本,我結(jié)合員工實(shí)際情況加強(qiáng)素質(zhì)教育,每天都對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的廚藝培訓(xùn),并經(jīng)常激勵(lì)他們把工作看作是自己的事業(yè)。經(jīng)過努力,員工整體素質(zhì)得以提高,如注重儀表、遵守廚房規(guī)章制度等;有些員工甚至還開始自己琢磨新菜譜?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)形成了一個(gè)和諧、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。
三、質(zhì)量方面
菜肴質(zhì)量是食堂得以生存發(fā)展的核心競爭力。作為廚師長,我嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。我們對(duì)每道菜都制作了一個(gè)投料標(biāo)準(zhǔn)及制作程序單,做菜時(shí)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保每道菜的色、香、味穩(wěn)定;我們還認(rèn)真聽取前廳員工意見及賓客反饋,總結(jié)每日出品問題,并在每日例會(huì)中及時(shí)改進(jìn)不足;我們還經(jīng)常更新菜譜,動(dòng)腦筋、想辦法、變花樣,確?;仡^客每次都可以嘗到新口味。
四、衛(wèi)生方面
嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生安全法》,認(rèn)真抓好食品衛(wèi)生安全工作,把好食品加工的各個(gè)環(huán)節(jié)。按規(guī)定,每個(gè)員工都必須對(duì)各自的衛(wèi)生區(qū)負(fù)責(zé),同時(shí),由我進(jìn)行不定期檢查;其次,規(guī)定食品原料必須分類存放,分別處理,廚房用具也必須存放在固定位置;另外,廚房、保鮮柜、冷凍箱等原料存放地也進(jìn)行定期的溫度和濕度測(cè)量。我們利用一切可以利用的力量,確保食品衛(wèi)生安全,防止顧客食物中毒,造成不必要的后果。
五、成本方面
在保證菜肴質(zhì)量的情況下,降低成本,讓利顧客,始終是我們追求的一個(gè)重要目標(biāo)。作為廚師長,我也總結(jié)出一些降低成本的新方法。如:掌握庫存狀況,堅(jiān)決執(zhí)行“先進(jìn)先出”原則,把存貨時(shí)間較長的原料盡快銷售出去;研制無成本菜品,把主菜的剩余原料做成托式菜品,以降低成本;還讓每位員工都知道自己所用原料的單價(jià),每日估算所用原料的價(jià)值,這樣就把成本控制落實(shí)到每個(gè)員工身上,使所有廚房員工都關(guān)心成本,從而達(dá)到效益最大化。
綜上所述,在本年度,通過團(tuán)隊(duì)的共同努力,我們?cè)趶N房經(jīng)營管理方面取得了顯著成效;在菜品創(chuàng)新、菜肴質(zhì)量、成本控制、員工素質(zhì)提高等方面都取得相當(dāng)高的成績。當(dāng)然,我們也還存在不足,比如,受甲流和金融危機(jī)的影響,消費(fèi)者就餐的品味與檔次下降,這使我們的年收入受到一定程度的影響。但面對(duì)不可抗力,我們需研制更加物美價(jià)廉的佳肴來招攬顧客,最大程度的增加年收入,從而達(dá)到轉(zhuǎn)危為機(jī)的良好效果。從這個(gè)事件上,我也深感我肩負(fù)工作的挑戰(zhàn)性與創(chuàng)新性。今后,我一定會(huì)帶領(lǐng)我的團(tuán)隊(duì)不斷接受挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新,烹飪更精美的菜肴。
我的報(bào)告完畢,謝謝大家!
廚師長總結(jié)報(bào)告3
我是餐飲部廚師長王友。伴著圣誕節(jié)的喜慶和元旦的氣息即將到來,20____年的鐘聲即將敲響。首先,我預(yù)祝大家新年快樂、工作順利!回首20____年,在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在同事們的支持下,作為一名廚師長,我始終堅(jiān)持以身作則,工作在生產(chǎn)第一線,對(duì)每位員工高要求,對(duì)他們各方面嚴(yán)格管理,小到每周的例會(huì),大到每月多次的傳授廚藝和灌輸當(dāng)今餐飲的諸多新元素及餐飲知識(shí),有了我和大家的辛苦付出,才有了今天我們能為,來我們園區(qū)用餐的賓客提供精美的菜肴和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),現(xiàn)將一年來的具體工作總結(jié)如下。
一、食品安全方面
食品安全是廚房工作的頭等大事,為把好食品加工的各個(gè)環(huán)節(jié),保證安全生產(chǎn)。我給廚房里每位員工劃分了衛(wèi)生責(zé)任區(qū),要求他們對(duì)各自的衛(wèi)生區(qū)、食品原料、存放容器等負(fù)責(zé),并由我和食品檢驗(yàn)員進(jìn)行不定期檢查。
其次,加強(qiáng)食品原料的分類管理督導(dǎo)工作。對(duì)食品原材料的進(jìn)出使用;將廚房用具在固定位置分類管理,并粘貼膠條加以定位;對(duì)廚房、保鮮柜、冷凍箱等原料存放地定期清理、定期溫度和濕度測(cè)量。
第三,在細(xì)菌滋生活躍季節(jié),邀請(qǐng)餐飲部食品檢驗(yàn)員定期給廚房員工進(jìn)行培訓(xùn),從試紙的使用到和各種消毒的標(biāo)準(zhǔn)方法,從標(biāo)準(zhǔn)化洗手到食品安全知識(shí)的普及等,使大家對(duì)食品安全有了更深刻的認(rèn)識(shí),提高了食品安全全員參與的意識(shí)。
二、經(jīng)營方面
我在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下、制定較合理的經(jīng)營計(jì)劃。如:根據(jù)季節(jié)性原料供應(yīng)特點(diǎn),推出一些特價(jià)菜和創(chuàng)新菜,例如針對(duì)市場所有原料價(jià)格都在上漲,但是菜品的銷售價(jià)格還要保持原來的價(jià)格,所以我們精心研發(fā),利用普通的原料做出色、香、味、意、型的低價(jià)位菜品。
三、管理方面
我結(jié)合員工實(shí)際情況加強(qiáng)素質(zhì)教育,每月再忙也要抽出時(shí)間有針對(duì)性的廚藝培訓(xùn),并經(jīng)常激勵(lì)他們?cè)谌粘9ぷ髦卸嗫炊鄬W(xué)多記,以便以后在重要的工作崗位上發(fā)揮大家最大的潛力。經(jīng)過努力,員工整體素質(zhì)得以提高,如注重儀表、遵守廚房規(guī)章制度等,現(xiàn)在我們已經(jīng)形成了一個(gè)和諧、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。曾經(jīng)有些員工不理解我們嚴(yán)格的管理,記得曾經(jīng)有位員工餐廚工來找我,說我們也就是給員工做餐,土豆絲有必要切那么好嗎,當(dāng)時(shí)我很明確的告訴他很有必要,并且給他講其中的道理,首先從自身來說你嚴(yán)格要求自己打好刀工的基本功,史自己將來在廚藝上才能有更大的發(fā)展?,F(xiàn)在回想這嚴(yán)格要求沒有白費(fèi),讓我們到現(xiàn)在看到的的是一支良好的廚師團(tuán)隊(duì)。
1.特種設(shè)備安全監(jiān)察工作穩(wěn)步推進(jìn)。
按照年初確定的《特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在深入宣貫《特種設(shè)備安全法》的基礎(chǔ)上,以使用環(huán)節(jié)為重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。
一是集中開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治和“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。按照省政府關(guān)于開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治的要求,結(jié)合我市“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,全面排查和切實(shí)解決影響特種設(shè)備安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,取得了一定成效,有效地維護(hù)了全市特種設(shè)備安全。共出動(dòng)監(jiān)察人員240人次,檢查單位360余家次,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,監(jiān)察人員共計(jì)排查設(shè)備2800余臺(tái)次,下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書96份,查處隱患96處,目前已督促整改89處。
二是深入開展起重機(jī)械專項(xiàng)整治行動(dòng)。收尾開發(fā)區(qū)起重機(jī)械專項(xiàng)整治,已完成改造檢驗(yàn)該區(qū)域起重機(jī)械200余臺(tái),13臺(tái)已整改完畢正在開展檢驗(yàn)工作,9臺(tái)尚未完成改造,下一步將督促未完成改造的企業(yè)盡快完成改造。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極啟動(dòng)鋼材市場起重機(jī)械專項(xiàng)整治,完成改造該區(qū)域起重機(jī)械70余臺(tái),聯(lián)系__州特檢所檢驗(yàn)合格55臺(tái),計(jì)劃20__年上半年完成全部整治工作。
三是積極配合市涉氨冷庫專項(xiàng)治理工作。在專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展涉氨涉氯專項(xiàng)整治, 同安監(jiān)局、南排河鎮(zhèn)政府、制冷設(shè)備協(xié)會(huì)的專家組成檢查組對(duì)涉氨冷庫開展檢查,督促存在問題的冷庫進(jìn)行整改,積極配合探討整改落實(shí)方案?,F(xiàn)已在南排河建造一座“螺桿制冷機(jī)組(R404A)+載冷劑(一元醇)”的間接制冷冷庫,作為試點(diǎn)方便觀摩。
四是重點(diǎn)強(qiáng)化了電梯監(jiān)管,對(duì)全市6家商場、20余家住宅小區(qū)及5家醫(yī)院500余部在用的電梯進(jìn)行了安全檢查,對(duì)部分電梯未張貼安全注意事項(xiàng)、檢驗(yàn)合格標(biāo)志和個(gè)別單位安全管理人員、電梯操作人員無證上崗的情況下達(dá)指令書,限期整改完畢。目前,全市在用電梯已全部登記發(fā)證,在檢驗(yàn)有效期內(nèi)操作人員持證上崗,維保單位按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng),保障了運(yùn)行安全。
五是結(jié)合特種設(shè)備安全大檢查等活動(dòng)開展了氣瓶充裝站安全監(jiān)察、長輸(油氣)管道排查專項(xiàng)整治、?;髽I(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查等多項(xiàng)集中整治活動(dòng),共檢查企業(yè)135家,檢查設(shè)備1__1臺(tái),排查7條管線,深入排查并消除在用設(shè)備存在的安全隱患。
2.抓好工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升全市質(zhì)量水平。
一是以“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)行動(dòng)促提升。從農(nóng)資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、汽車配件、計(jì)量器具、兒童用品、絮用纖維制品、特種設(shè)備領(lǐng)域打非治違、電線電纜、食品相關(guān)產(chǎn)品九個(gè)重點(diǎn)方面,深入開展執(zhí)法打假工作,嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)和制造假冒偽劣商品行為。
二是以嚴(yán)格日常執(zhí)法促提升。今年以來,我局創(chuàng)新執(zhí)法工作方式,采取部門聯(lián)合的方式,克服了執(zhí)法人員不足的困難,擴(kuò)展了執(zhí)法思路和范圍,減少了多部門重復(fù)進(jìn)入同一企業(yè)的頻次,強(qiáng)化了單次執(zhí)法效果,嚴(yán)厲地打擊了質(zhì)量違法行為。截止目前,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員390多人次,巡查工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)__0余家,發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)35家,立案查處35起,已全部結(jié)案。
3. 毫不放松抓好食品安全。
克服食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)等不利因素的影響,監(jiān)管人員心不散,思想不松動(dòng),毫不放松做好食品安全的監(jiān)管。
一是加強(qiáng)食品安全質(zhì)量監(jiān)督抽查。按照與省、市局抽檢錯(cuò)位、超前開展的原則,制定了《__市20__年度生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃》,并按計(jì)劃對(duì)全市食品生產(chǎn)企業(yè)開展了監(jiān)督抽查,抽檢合格率為98%。目前已完成監(jiān)督檢驗(yàn)100余批/次,完成委托檢驗(yàn)210批/次。
二是開展食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范宣貫工作。為使食品企業(yè)對(duì)標(biāo)20__年6月1日頒布實(shí)施的《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》,督促食品企業(yè)組織全員宣貫培訓(xùn),并開展自查和整改工作同時(shí),我局對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)不符合規(guī)范要求的下達(dá)停產(chǎn)整改通知。
三是開展食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治。針對(duì)食品企業(yè)標(biāo)簽違規(guī)標(biāo)注問題開展專項(xiàng)整治,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有食品企業(yè)標(biāo)簽逐一進(jìn)行了排查,對(duì)企業(yè)標(biāo)簽不規(guī)范問題,責(zé)令其整改合格。
四是加強(qiáng)執(zhí)法巡查。對(duì)轄區(qū)內(nèi) 45 家獲證食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行巡查和監(jiān)管,共出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次,對(duì)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場條件、生產(chǎn)過程控制、原料驗(yàn)收、原輔料進(jìn)貨索證以及生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售、食品添加劑使用等情況進(jìn)行了檢查,及時(shí)掌握企業(yè)質(zhì)量安全保障情況。截止目前,共查辦案件18起,現(xiàn)已全部辦結(jié)。對(duì)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任存在問題的8家企業(yè),下達(dá)了責(zé)令整改通知書,督促限期整改現(xiàn)已整改到位。配合省局對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)完成了監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),未出現(xiàn)監(jiān)督抽檢不合格企業(yè)。
1.以技
術(shù)支撐能力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是進(jìn)一步提升常壓罐車檢驗(yàn)站檢驗(yàn)?zāi)芰ΑM顿Y20余萬元建設(shè)了約2000m2的叉車考試、檢驗(yàn)停車場地等檢驗(yàn)配套設(shè)施。按照罐檢站項(xiàng)目建設(shè)安排,圍繞省級(jí)站建設(shè),依照省級(jí)站建設(shè)要求對(duì)檢驗(yàn)站各個(gè)方面進(jìn)一步進(jìn)行了完善,目前省級(jí)站驗(yàn)收申請(qǐng)已提交,待驗(yàn)收。
二是嚴(yán)格監(jiān)管與強(qiáng)化服務(wù)助力汽車改裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。借晉“3.01”隧道爆燃事故,召開了4次危貨運(yùn)輸公司和罐車制造單位溝通交流會(huì),提高了企業(yè)安全意識(shí)。為進(jìn)一步確保安全,加強(qiáng)執(zhí)法巡查,開展了汽車改裝生產(chǎn)廠家專項(xiàng)執(zhí)法檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員__0余人次,執(zhí)法車輛60余臺(tái)次。重點(diǎn)檢查了汽車改裝單位是否具有相應(yīng)的改裝資質(zhì),是否具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車生產(chǎn)許可證,是否能夠保持獲證條件,是否按規(guī)定管理車輛出廠的技術(shù)資料等情況。經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)無證改裝現(xiàn)象,執(zhí)法人員對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)進(jìn)行了整改,要求各改裝廠必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。充分發(fā)揮常壓罐車檢驗(yàn)站的技術(shù)支撐能力,與我市7家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車生產(chǎn)企業(yè)簽訂了委托檢驗(yàn)協(xié)議,按照檢驗(yàn)計(jì)劃,不等不靠主動(dòng)出擊,堅(jiān)持“在服務(wù)中把關(guān)”的工作理念,最大限度的使用戶滿意,加強(qiáng)出廠環(huán)節(jié)安全管理嚴(yán)格執(zhí)行常壓罐車出廠檢驗(yàn),做到及時(shí)處理檢出的問題,科學(xué)、公正、及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告,確保每臺(tái)罐車出廠合格,全年常壓罐車出廠檢驗(yàn)2500余輛。
三是進(jìn)一步完善特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)。先后投資4萬余元更換了20臺(tái)機(jī)考用電腦,按照考核規(guī)定的要求更新了考核監(jiān)控設(shè)施,利用罐車檢驗(yàn)場地建設(shè),配套建設(shè)了叉車作業(yè)人員場地考核設(shè)施,滿足了廠車作業(yè)人員考核要求。同時(shí),事先制定培訓(xùn)計(jì)劃,做到早通知早安排,有需求,就有安排,采取靈活機(jī)動(dòng)的辦班方式深入企業(yè)組織培訓(xùn),最大限度的滿足企業(yè)和安全生產(chǎn)的需要。截止目前舉辦了壓力容器、起重機(jī)械、廠車等作業(yè)人員培訓(xùn)班10余期共計(jì)__00余人次,復(fù)審換證300余人并對(duì)外縣市共計(jì)500人進(jìn)行了考核。
四是加強(qiáng)計(jì)量檢定保障計(jì)量民生安全。規(guī)范檔案管理,改進(jìn)管理制度,不斷調(diào)動(dòng)人員學(xué)習(xí)主動(dòng)性,努力提高技術(shù)人員的檢定能力,做到了每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均有三人以上持證。專人專項(xiàng)負(fù)責(zé),交叉資源配置,為開展各項(xiàng)檢定工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至目前,共檢定加油機(jī)520臺(tái)次,衡器近130臺(tái),天平80臺(tái),壓力表2600余塊,水表650塊,燃?xì)獗?200塊,血壓計(jì)36臺(tái),游標(biāo)卡尺200只。
2.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。安排專門的監(jiān)管人員每兩月對(duì)__市徳鑫機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限責(zé)任公司等三家機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題記錄在案,并責(zé)令企業(yè)立即進(jìn)行整改,整改后由監(jiān)管人員進(jìn)行驗(yàn)收,確保以后不再重復(fù)發(fā)生。以定期組織考試的方式,促進(jìn)安檢機(jī)構(gòu)工作人員工作能力的提升。各項(xiàng)考核目標(biāo)在全省安檢機(jī)構(gòu)分級(jí)監(jiān)管排名中均位于前列。
3.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量技術(shù)保障作用。繼續(xù)推進(jìn)能源計(jì)量管理工作,協(xié)助3家重點(diǎn)用能單位參加能源計(jì)量管理人員培訓(xùn),做好5.20世界計(jì)量日免費(fèi)計(jì)量服務(wù)活動(dòng),發(fā)放宣傳資料500余份,已經(jīng)培育8家誠信計(jì)量自我承諾示范單位,免費(fèi)為老干部維修血壓計(jì)30件,對(duì)村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的計(jì)量器具及城鄉(xiāng)居民送檢的家用水表、電能表、血壓計(jì)免費(fèi)進(jìn)行計(jì)量檢定。
4.代碼窗口服務(wù)質(zhì)量提升。組織機(jī)構(gòu)代碼辦理工作已正式進(jìn)駐行政服務(wù)中心,窗口工作人員以強(qiáng)烈的責(zé)任心為企業(yè)服務(wù),贏得了“紅旗窗口”的稱號(hào),一名工作人員被評(píng)為“服務(wù)標(biāo)兵”。截至目前,共新辦代碼證1098個(gè),變更420個(gè),換證482個(gè),為多家企業(yè)辦理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)延時(shí)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了小代碼大服務(wù),切實(shí)做到便民利民。
在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自2月份以來,我局認(rèn)真開展了教育實(shí)踐活動(dòng)。在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)期間通過采取集中學(xué)、自學(xué)和通過__黨建網(wǎng)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)等多種形式深入學(xué)習(xí)了黨的群眾路線、群眾觀點(diǎn),提高了認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了信念。對(duì)照規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員干部的基本條件,以焦裕祿精神為標(biāo)桿,以群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫的方式,從嚴(yán)找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。通過發(fā)放征集意見表、談心談話、三堂會(huì)診等形式,征集對(duì)班子意見8條,對(duì)班子成員意見共計(jì)21條。在認(rèn)真查擺問題和深刻剖析檢查的基礎(chǔ)上,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求,認(rèn)真撰寫了對(duì)照檢查材料。局黨組于7月24日召開了專題民主生活會(huì),以精神開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)行積極健康的思想斗爭,8月7日召開中層以上干部專題會(huì)議對(duì)民主生活會(huì)情況進(jìn)行了通報(bào),同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)辦公在全局進(jìn)行了公開通報(bào),接受了廣大干部群眾的批評(píng)和監(jiān)督。對(duì)__項(xiàng)重點(diǎn)整改任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化管理,制定了整改任務(wù)書、時(shí)間表,逐一明確整改內(nèi)容、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部制定了個(gè)人整改措施。圍繞解決“”方面突出問題,制定了《質(zhì)監(jiān)局制度建設(shè)計(jì)劃》,從密切聯(lián)系群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、厲行節(jié)約方面、干部監(jiān)督管理四個(gè)方面出發(fā),計(jì)劃制定《關(guān)于落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度》《公務(wù)用車、公務(wù)接待和公務(wù)租車管理制度》等八項(xiàng)制度。開展活動(dòng)以來,黨員干部始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),確保活動(dòng)“不虛、不空、不偏”,不走過場,取得一定實(shí)效,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展注入了新的活力動(dòng)力。
20__年我局將繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作,以“保底線、轉(zhuǎn)作風(fēng)、上能力、求突破”為主基調(diào),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn),重點(diǎn)開展以下幾方面的工作:
1.提前介入,送政策服務(wù)上門。圍繞“十大戰(zhàn)略項(xiàng)目”等涉及特種設(shè)備的企業(yè),認(rèn)真分析具體需要,提前送服務(wù)上門,讓企業(yè)了解、熟悉、掌握特種設(shè)備安裝的法定要求,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行告知、監(jiān)檢
等法定安裝程序,避免因未按程序安裝造成特種設(shè)備無法發(fā)證的后果。 2.針對(duì)問題,提供標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)。幫助企業(yè)逐步完成標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)查詢等服務(wù),協(xié)助企業(yè)完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案和制定工作;優(yōu)先發(fā)揮計(jì)量檢定技術(shù)服務(wù),幫助企業(yè)節(jié)能減排,減少企業(yè)運(yùn)營成本,為企業(yè)檢定計(jì)量器具,保證量值傳遞準(zhǔn)確,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。
3.提升代碼服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)先服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立組織機(jī)構(gòu)代碼辦理綠色通道,提前一次性告知企業(yè)辦理要求,凡是申報(bào)材料齊全符合要求的,立即予以辦理,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.進(jìn)一步提升常壓罐車檢驗(yàn)站檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?jì)劃增加高壓安全閥檢驗(yàn)臺(tái)、呼吸閥檢驗(yàn)臺(tái)等設(shè)備,完善檢驗(yàn)程序和質(zhì)量管理體系,更好地為我市汽車改裝業(yè)提供服務(wù)。
5.發(fā)揮好石油產(chǎn)品檢驗(yàn)站的檢驗(yàn)條件,為鑫海化工、淺海石油、信諾立興等項(xiàng)目提品檢驗(yàn),保證產(chǎn)品質(zhì)量。
6.發(fā)揮好特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)的作用,最大限度的滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。與企業(yè)建立聯(lián)系,事先制定培訓(xùn)計(jì)劃,做到早通知早安排,同時(shí)根據(jù)企業(yè)需要,采取靈活機(jī)動(dòng)的辦班方式深入企業(yè)組織培訓(xùn),滿足企業(yè)急需特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗的需要。
1. 嚴(yán)格做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,有序推進(jìn)鋼材市場起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作,到20__年上半年完成全部整改工作。
2.圍繞汽車產(chǎn)業(yè)做好監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)汽車配件企業(yè)的監(jiān)管,吸取河間等地汽車配件產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展的教訓(xùn),將假冒偽劣現(xiàn)象解決在苗頭,幫助我市企業(yè)配件企業(yè)逐步完善質(zhì)量保證體系,少走彎路,生產(chǎn)合格產(chǎn)品;加強(qiáng)對(duì)常壓罐車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,借鑒今年山西3.01事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),繼續(xù)嚴(yán)格化學(xué)危險(xiǎn)品的證后監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行常壓罐車出廠檢驗(yàn)程序,為企業(yè)提供安全保障和技術(shù)支持。
推進(jìn)“名牌戰(zhàn)略”實(shí)施,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。緊緊圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè),選擇有良好發(fā)展前景的企業(yè)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行培育,幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行先進(jìn)的管理模式,推行卓越績效管理,提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。
為深刻吸取“7.19”特大交通事故教訓(xùn),舉一反三,采取強(qiáng)力有效措施切實(shí)做好當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)縣委、縣人民政府有關(guān)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,從現(xiàn)在起到10月底,在全鎮(zhèn)深入開展交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)大檢查?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長羅運(yùn)河為組長,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏少江為常務(wù)副組長,其他各行政線長副組長,運(yùn)管站、交警中隊(duì)、安監(jiān)站、中心學(xué)校、財(cái)政所、水務(wù)站、國土所、城建環(huán)保站、農(nóng)綜站、工商所、文體衛(wèi)站等部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)灘頭交警中隊(duì),賀風(fēng)華任辦公室主任,負(fù)責(zé)活動(dòng)期間日常工作。
二、時(shí)間安排
本次交通安全專項(xiàng)大檢查行動(dòng)時(shí)間安排為現(xiàn)在至9月30日。
三、檢查內(nèi)容
1.運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。運(yùn)輸企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全組織機(jī)構(gòu),配備專職安全工作人員,與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,切實(shí)做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人、要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),定期開展安全檢查,杜絕安全違章行為,消除各種安全隱患。(運(yùn)管站牽頭,交警中隊(duì)、安監(jiān)站、工商所配合,運(yùn)管站具體組織實(shí)施。)
2.運(yùn)輸企業(yè)日常安全管理。進(jìn)一步加大對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè),特別是從事跨省客運(yùn)班線、超長班線、夜間班線、包車客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格車輛日常安檢和定期檢測(cè)的審查,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛運(yùn)輸違法違規(guī)行為的查處,運(yùn)管站要對(duì)有一次嚴(yán)重違法的“兩客一?!避囕v、校車駕駛?cè)?,督促企業(yè)組織統(tǒng)一學(xué)習(xí);對(duì)有3次以上嚴(yán)重違法的車輛,要依法采取停業(yè)整改措施;對(duì)有多車嚴(yán)重違法拒不整改的企業(yè),要依法吊銷其經(jīng)營許可資質(zhì),車輛違章記錄由公安交警部門負(fù)責(zé)及時(shí)抄告縣交通運(yùn)輸局、縣教育局、縣安監(jiān)局等部門。各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮汽車行駛記錄儀或者GPS定位系統(tǒng)的作用,強(qiáng)化對(duì)車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止超速行駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。(運(yùn)管站牽頭,交警中隊(duì)、安監(jiān)站配合,運(yùn)管站具體組織實(shí)施。)
3.規(guī)范道路貨物運(yùn)輸市場主體資質(zhì)。對(duì)全鎮(zhèn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)逐一進(jìn)行排查,督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)貨物運(yùn)輸車輛逐一進(jìn)行排查,特別是對(duì)于貨物運(yùn)輸車輛是否進(jìn)行非法改裝的情況,要進(jìn)行全面的排查梳理。凡達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的貨物運(yùn)輸經(jīng)營者,要立即停業(yè)整頓,限期整改到位。經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的,由原許可機(jī)構(gòu)依法注銷相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。凡發(fā)現(xiàn)非法改裝的貨物運(yùn)輸車輛,要立即進(jìn)行登記、停止運(yùn)輸,并由運(yùn)管站報(bào)送縣交通運(yùn)輸局安全股。警察中隊(duì)要在大檢查期間安排集中路面大檢查,嚴(yán)厲打擊非法改裝車輛從事貨物運(yùn)輸行為。(運(yùn)管站牽頭,交警中隊(duì)、安監(jiān)站、工商所配合,運(yùn)管站具體組織。)
4.道路運(yùn)輸車輛交通安全路面秩序管控。要強(qiáng)化對(duì)上路行駛運(yùn)輸車輛的路面管控,嚴(yán)厲查處運(yùn)輸車輛超載、超員、超速和駕駛員疲勞駕駛等嚴(yán)重違章行為,嚴(yán)厲禁止長途客車凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)上路行駛,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不超過8小時(shí)、日間連續(xù)駕駛時(shí)間不超過4小時(shí)、夜間連續(xù)駕駛時(shí)間不超過2小時(shí)、每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘等規(guī)定,確保不超速、不超員、不疲勞駕駛。(交警中隊(duì)牽頭,運(yùn)管站、安監(jiān)站配合,交警中隊(duì)組織實(shí)施。)
5.重點(diǎn)路段隱患排查。鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站要對(duì)普通公路的臨水臨崖、急彎陡坡、安全防護(hù)設(shè)施缺失等特殊路段進(jìn)行全面、細(xì)致排查;安排專門人員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公路彎道、坡道、橋梁、隧道和車流量大、事故多發(fā)路段排查。整改期間,鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站要采取臨時(shí)性、應(yīng)急性管制措施,提前設(shè)置醒目的警示、提示標(biāo)志。(鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站牽頭,交警中隊(duì)、安監(jiān)站配合,由鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站具體實(shí)施。)
6.汽車客運(yùn)站場規(guī)范管理。汽車客運(yùn)站嚴(yán)格履行“三不進(jìn)站、六不出站”職責(zé),落實(shí)車輛安全例檢、危險(xiǎn)品檢查、車輛出站檢查等安全生產(chǎn)管理規(guī)范要求,嚴(yán)禁危險(xiǎn)品上車、車輛超載和安全例檢不合格車輛出站。(運(yùn)管站牽頭,交警中隊(duì)、安監(jiān)站配合,管運(yùn)站具體組織。)
7.嚴(yán)格落實(shí)大客車凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息規(guī)定。龍?jiān)雌嚳瓦\(yùn)公司要認(rèn)真落實(shí)長途客運(yùn)安全管理責(zé)任,將責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到車、落實(shí)到人。運(yùn)管站要對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)開行的長途客運(yùn)車輛進(jìn)行逐一排查登記,嚴(yán)格督促落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停止運(yùn)行或停車休息制度。(運(yùn)管站牽頭,交警中隊(duì)、安監(jiān)站配合,運(yùn)管站具體組織。)
8.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛管理。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的技術(shù)等級(jí)狀況必須達(dá)到一級(jí)。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓奘綄S密嚕涔摅w必須經(jīng)質(zhì)檢部門檢測(cè)合格并持有有效的《檢驗(yàn)合格證》。要加強(qiáng)對(duì)校車和集中接送學(xué)生車輛,廠礦、企業(yè)所屬運(yùn)輸車輛,城市渣土車、環(huán)衛(wèi)車和農(nóng)村客運(yùn)車輛的管理,組織集中排查治理,徹底消除無牌無證無資質(zhì)車輛從事相關(guān)客貨運(yùn)輸,規(guī)范運(yùn)輸行為,杜絕事故隱患。交警中隊(duì)要將“兩客一危”車輛、校車、農(nóng)村客運(yùn)車輛嚴(yán)重違法情況及時(shí)抄告縣安監(jiān)局、縣交通運(yùn)輸局、縣教育局。(交警中隊(duì)牽頭,運(yùn)管站、中心校、城建環(huán)保站、安監(jiān)站等配合,鎮(zhèn)相關(guān)部門組織實(shí)施。)
9.嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸車輛非法違法改裝行為。對(duì)全鎮(zhèn)汽車改裝市場進(jìn)行徹底排查,凡是非法違法改裝運(yùn)輸汽車的企業(yè)要立即進(jìn)行整改,對(duì)已經(jīng)改裝的車輛要實(shí)行徹底追查,堅(jiān)決打擊非法違法改裝車輛行為。(工商所牽頭,交警中隊(duì)、運(yùn)管站、安監(jiān)站配合,鎮(zhèn)相關(guān)部門實(shí)施。)
10.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員和裝卸管理人員的從業(yè)資格。運(yùn)管站要對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員和裝卸管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行一次全面審查。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員和裝卸管理人員必須持有具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格的《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》。凡未取得從業(yè)資格的人員,一律不得從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)活動(dòng)。凡聘用無從業(yè)資格證人員從事危貨運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),一律進(jìn)行整改,并將違規(guī)情況記入其安全生產(chǎn)狀況評(píng)估日??己?。(運(yùn)管站牽頭,交警中隊(duì)、安監(jiān)站配合,運(yùn)管站具體組織實(shí)施。)
11.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物貨源地承運(yùn)和運(yùn)輸過程監(jiān)管。運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛必須安裝使用行車記錄儀或帶有記錄儀功能的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)。(運(yùn)管站牽頭,安監(jiān)站、交警中隊(duì)依職責(zé)監(jiān)管,鎮(zhèn)相關(guān)部門實(shí)施。)
12.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全應(yīng)急保障機(jī)制。建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全應(yīng)急保障機(jī)制,暢通信息傳遞渠道,確保一旦出現(xiàn)安全事故以及其他緊急情況,能夠科學(xué)、高效、規(guī)范應(yīng)對(duì)和處置。(交警中隊(duì)牽頭,安監(jiān)站、運(yùn)管站配合,鎮(zhèn)相關(guān)部門實(shí)施。)
四、檢查方式
督促企業(yè)和基層單位全面開展自查。各部門按照職責(zé)分工和管轄范圍,主要采用暗訪和互查形式對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專業(yè)檢查;鎮(zhèn)人民政府按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場的工作方法組織開展綜合督促檢查。
五、問題整改
各單位要對(duì)檢查出來的問題和隱患列出清單,對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”,及時(shí)進(jìn)行整改,并明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任、整改資金和整改預(yù)案。
監(jiān)管單位要強(qiáng)化對(duì)隱患排查整改的督辦督查,對(duì)排查不力、整改不到位的,要實(shí)行掛牌督辦并向社會(huì)公布;對(duì)于存在重大隱患和突出問題的,要約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;對(duì)因隱患整改不力導(dǎo)致事故的,要按照“四不放過”的原則嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
大檢查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行“七個(gè)一律”:凡是重大隱患沒有排除的路段、水域一律禁行;凡是未經(jīng)許可?;愤\(yùn)輸車輛一律不得上路行駛;非法改裝、偽裝車輛上路行駛一律依法查扣;非法車輛改裝、拼裝窩點(diǎn)一律依法取締;運(yùn)輸企業(yè)違規(guī)裝載、運(yùn)輸?shù)囊宦赏I(yè)整頓;妨礙國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的一律依法拘留;整治工作開展不力、整治效果不明顯的一律依紀(jì)問責(zé)。
六、社會(huì)公示
道路交通安全專項(xiàng)大檢查辦公室要通過設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等方式,及時(shí)受理舉報(bào)信息;要建立受理舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制,保障舉報(bào)人合法權(quán)益,做到有報(bào)必查、屬實(shí)必獎(jiǎng)。要在灘頭政務(wù)網(wǎng)站等各類媒體設(shè)立專項(xiàng)大檢查專欄,定期對(duì)檢查出的主要問題、責(zé)任人員、整改進(jìn)度、整改結(jié)果等情況向社會(huì)公示。