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一、兒童受虐的現(xiàn)狀
幼兒身心發(fā)展不成熟,具有愛玩的天性,對規(guī)則的遵守、指令的服從等處于不穩(wěn)定狀態(tài),會表現(xiàn)出頑皮、不懂事、不聽話現(xiàn)象,這要求老師對幼兒的耐心引導、細心呵護和愛心幫助。但是幼師打罵、甚至虐待兒童的現(xiàn)象不斷地被媒體爆料出來,反映了幼師的總體素質(zhì)、以及幼兒園和社會監(jiān)管方面的基本現(xiàn)狀。筆者通過網(wǎng)絡(luò)手段對“虐童”現(xiàn)狀進行了案例調(diào)查,如右表所示:
當前幼兒受虐的主要特點有:(1)地域分布廣。無論幼兒教育發(fā)展較好的大城市,還是幼兒教育剛剛起步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園都有虐童行為。(2)多發(fā)生在私立幼兒園,教師多不具有資格證。公立幼兒園發(fā)生虐童的現(xiàn)象較少但也存在,幼師來源雜亂、私立或不被承認的幼教機構(gòu)發(fā)生幾率大。(3)事發(fā)原因荒唐、懲罰手段多樣且狠毒。調(diào)查顯示:虐童的直接原因多是由于幼兒的不聽話、頑皮、不配合,或幼師心情不好、好玩等。虐童的手段五花八門:割耳朵、封嘴巴、扎針頭、后背刺字、輪流鞭打、狂扇耳光、猥褻等。(4)發(fā)生的頻率高、難以制止。據(jù)調(diào)查顯示,雖然各地教育局加大了監(jiān)管力度,甚至依法懲辦了相關(guān)老師和幼兒園,但是虐童現(xiàn)象頻繁發(fā)生,并無停止跡象。如:2012年出現(xiàn)了多起虐童事件之后,引起了廣泛關(guān)注,各個地區(qū)也加強了監(jiān)管力度,但是到2013年春季就已經(jīng)出現(xiàn)了多起虐童案例,僅虐童就出現(xiàn)了“20天內(nèi)至少8起”的情況。
二、屢現(xiàn)虐童現(xiàn)象的原因分析
虐童現(xiàn)象屢次發(fā)生,其原因是多方面的,直接原因可能是由于兒童的不聽話、不配合等方面的因素引起,但是主要系于老師、幼兒園和社會環(huán)境。
(一)幼師本身職業(yè)道德的缺失
出現(xiàn)虐童現(xiàn)象的主要原因在于幼兒老師,幼師的職業(yè)道德決定此類現(xiàn)象的是否發(fā)生。陶行知曾經(jīng)說過,“學高為師,德高為范”。虐待兒童的案例中不乏有高學歷教師,有的甚至也具有教師資格證,但是職業(yè)道德的缺失使這部分人不能成為合格的幼兒教師。據(jù)調(diào)查顯示,凡是涉及虐待幼兒的教師都缺乏作為一名教師所必須具備的愛心、耐心、奉獻精神等基本的職業(yè)道德,而最缺乏的就是愛護兒童的愛心。幼兒園教學可能不需要高深的知識,但必須要擁有愛心,愛心是幼師職業(yè)道德的核心組成部分,缺乏愛心從而導致職業(yè)道德的缺失是出現(xiàn)虐童現(xiàn)象的主要原因。
(二)幼兒園自身管理不完善
虐童事件頻發(fā)給幼兒教育敲響了一記警鐘,也暴露出幼兒園遍地開花、管理無序、監(jiān)督脫位的狀況,具體表現(xiàn)在三種幼兒園中:(1)不合法或無執(zhí)照的幼教機構(gòu)。在利益的驅(qū)動之下,有部分人抓住父母都甘愿為孩子花錢的心理,開設(shè)不具備相關(guān)執(zhí)照的私立幼兒園或非法幼教機構(gòu),目的是攫取錢財而非教育兒童,導致部分幼教機構(gòu)根本就不能從事幼兒教育。這種幼兒園,主要以社區(qū)幼兒園的方式存在,具有離家近、收費低的特點,但是其硬件設(shè)施不足、師資標準低下、監(jiān)管體系漏洞百出,易導致虐童發(fā)生。(2)私立幼兒園。當前我國開辦私立幼兒園的準入門檻較低,造成幼教質(zhì)量良莠不齊,教育設(shè)施、師資水平、考核管理等方面無法保證,而教育局或監(jiān)管部門只能對其進行例行性檢查,無法排除其潛在隱患,這使得一些合法的私立幼兒園欠具備真正培養(yǎng)幼兒的資格,成為出現(xiàn)虐童現(xiàn)象的主要滋生地。(3)部分公立幼兒園。園長或相關(guān)領(lǐng)導在監(jiān)管方面存有疏忽,也能導致虐待幼兒現(xiàn)象的發(fā)生。例如:有的園長對監(jiān)控錄像監(jiān)管不細致,到家長找到幼兒園的時候才發(fā)現(xiàn)有虐童現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)社會監(jiān)管體系有漏洞
從社會層面上講,虐童現(xiàn)象的發(fā)生還與幼師的招聘制度、職后培養(yǎng)與管理、相關(guān)法律的缺陷與實施等方面有關(guān)系。
1.幼師招聘不合理。幼兒教師是虐童現(xiàn)象的始作俑者,而幼師的招聘是使一個普通人轉(zhuǎn)變?yōu)橛變豪蠋煹牡谝徊?,招聘制度直接影響幼師的質(zhì)量和標準,從而關(guān)系著虐童現(xiàn)象的發(fā)生:(1)公立幼師的招聘中,著重考察知識技能而忽視或者難于進行具體的思想品德鑒定,能夠?qū)е聺撛谂巴蠋煹拇嬖?。?)私立或其他不正規(guī)機構(gòu)中,過分追逐經(jīng)濟利益,招聘標準底而無法保證入職教師的素質(zhì)水平,從而成為出現(xiàn)虐童現(xiàn)象的主要根源。
2.缺乏相關(guān)的職后培養(yǎng)和管理。有些人蒙混過關(guān)成為幼兒老師之后,幼兒園或社會上的相關(guān)部門缺乏考察和培養(yǎng),這部分人一旦具有體罰兒童的傾向就可能導致虐童的發(fā)生。當前幼兒老師入職之后,參與很多方面的學習活動如各種技能競賽、研討會議、學術(shù)講座等,但是較少涉及師德培養(yǎng)。而對幼師道德素質(zhì)的成長與完善缺乏針對性措施和相關(guān)性考核,任由其按“良心”教學,也可以導致虐童現(xiàn)象。
3.法律上的缺陷?!澳壳拔覈袩o全國性的專門的學前教育法律,其最高層次的專門法規(guī)是國務(wù)院頒布的《幼兒園管理條例》(1989),僅處于教育法律法規(guī)體系中的第四層級,法律層次較低,法律規(guī)范的效力較弱?!本唧w表現(xiàn)在:(1)相關(guān)具體法律的不完善。國家尚未實施學前教育立法,相關(guān)法律不夠細致、有關(guān)虐待兒童的法律細則未出臺,導致難以定義虐童行為、出現(xiàn)虐童現(xiàn)象后無相關(guān)法律依據(jù)進行處理。據(jù)調(diào)查,出現(xiàn)虐童現(xiàn)象后,其處理方式多以支付賠償金的形式進行。(2)已有法律實施力度的缺陷。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些幼兒園出現(xiàn)嚴重問題之后才被發(fā)現(xiàn)不具備辦園資格,這反映出當?shù)叵嚓P(guān)部門的監(jiān)管執(zhí)行力度存在疏忽。
4.家園合作方面的欠缺。據(jù)調(diào)查,出現(xiàn)虐童現(xiàn)象的事件中,多出現(xiàn)家園交流生疏的情況,父母無暇顧及孩子的具體情況、對兒童的行為觀察不夠細致,不能發(fā)現(xiàn)輕微體罰現(xiàn)象,從而逐步縱容了嚴重的虐童行為的發(fā)生。并且,在出現(xiàn)虐童現(xiàn)象之后,有些家長選擇逃避行為,只顧及自己孩子不再受虐,也助長了虐童行為的發(fā)生。
三、抑制虐童行為的策略
(一)加強幼師自身的師德素質(zhì)建設(shè)
幼師的職業(yè)道德素養(yǎng)與虐童行為是否發(fā)生存在著直接的相關(guān)性,加強師德素質(zhì)建設(shè)、提高幼師的情操修養(yǎng)與職業(yè)道德,有利于抑制虐童行為。其一,提高幼師專業(yè)高校畢業(yè)生的師德素質(zhì)。據(jù)調(diào)查,有的幼師并未受到師德教育,甚至出現(xiàn)“不知道自己在虐童”的現(xiàn)象。私立幼兒園和不合法幼兒園中的幼師道德素質(zhì)有待于大力加強,而應(yīng)該在學生時代就進行有意識培養(yǎng)并實行相關(guān)考核才能有所保障,高校應(yīng)該“把德育放在較其他各類教育的優(yōu)先位置,并同時讓其發(fā)揮主導的作用”。其二,完善在職幼師自身的道德素質(zhì)。對于在職幼師來說,應(yīng)該不斷加強自身修養(yǎng),發(fā)展完整人格,在已有水平的基礎(chǔ)上繼續(xù)學習,完善師德素質(zhì)。
(二)完善幼兒園管理體系
幼兒園是出現(xiàn)虐童事件的發(fā)生地,因此,完善幼兒園管理體系是抑制虐童行為的有效途徑。(1)明確權(quán)責,加強園長責任制建設(shè)。幼兒園工作人員必須明確各自的權(quán)利和責任,杜絕人事監(jiān)管上的漏洞,尤其對于民辦性質(zhì)的私立幼兒園,必須“實行園長負責制,投資者僅作資金方面的扶持,避免幼兒園管理中受到過多利益和商業(yè)因素的干擾”。(2)規(guī)范園內(nèi)硬件監(jiān)管體系。必須建立統(tǒng)一的、專人負責監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),這對完全處于成人監(jiān)管的幼兒來說,是對其人身各個方面安全的有力保障。(3)建立師德考核制度,制定個人德育發(fā)展檔案。幼兒園在注重教學技能、科研評估等方面的同時,應(yīng)建立師德量化考核體制,促進個人的道德發(fā)展?!皬牡赖乱?guī)范的角度來看,師德是可以進行量化考核的”,幼兒園建立自己的師德考核辦法是可行的、有必要的,在此基礎(chǔ)上建立個人德育發(fā)展檔案,對于教師的德育發(fā)展具有重要的促進作用。
(三)構(gòu)建層次化的社會監(jiān)管機制
社會層面上的監(jiān)管體系是防止虐童行為發(fā)生的重要外在屏障。與虐童行為相關(guān)的因素除了幼師、幼兒園外,還主要有家長、當?shù)亟逃趾妥罡邔哟蔚膰艺块T,要逐層分級地完善社會監(jiān)管機制,起到預防、監(jiān)督作用。
1.推進學前教育法定化和義務(wù)化進程
有效抑制虐童行為的發(fā)生,必須要有政府的政策支持和相關(guān)法律作保證,而對政府來說,“對幼兒園的管理與監(jiān)督,既是政府及其職能部門的法定權(quán)力,也是其法定義務(wù)”。只有在法律中明確地規(guī)定有關(guān)虐童方面的細則,才能更好地規(guī)范幼兒園秩序、抑制虐童行為。在日本,“設(shè)有專門的制定法來保護和預防兒童受虐,最典型的是將語言暴力也納入了虐待的標準里”。將學前教育義務(wù)化,有利于幼兒進入師資質(zhì)量保障、管理規(guī)范的公立幼兒園,必定推動公立幼兒園的興辦和私立幼兒園的規(guī)范,客觀上減少了當前幼師招聘中出現(xiàn)的“隨意性”現(xiàn)象、普遍提高了準入職幼師的質(zhì)量,從而在源頭上降低了出現(xiàn)虐童幼師的概率。
2.加強地方監(jiān)管,完善考核督導體系
首先,地方教育局及其相關(guān)部門應(yīng)該制定具體的關(guān)于幼兒園中可能會出現(xiàn)的體罰、虐待等相關(guān)行為的細則性規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。據(jù)調(diào)查,幼兒園的規(guī)章制度中大多都有相關(guān)條例,但是比較寬泛、不夠細致,且執(zhí)行力不強,有的甚至只是應(yīng)付上級檢查的擺設(shè)。如雖有“不準侮辱、虐待幼兒”的條例,但是沒有指出侮辱、虐待的標準,以及行為后果,操作性不強。其次,要建立幼師的個人成長檔案,將日常表現(xiàn)、工作態(tài)度及家長的反應(yīng)等情況納入考核體系中,縮短教育局與幼師個人的監(jiān)管距離,并針對虐童現(xiàn)象開展各種形式的活動,加強交流與合作,幫助幼師提高師德認知。第三,應(yīng)與行政司法部門合作,加強對本地區(qū)的監(jiān)管,嚴禁非法幼兒園的創(chuàng)設(shè),加大對私立幼兒園的督導力度。據(jù)調(diào)查,有些幼兒園出現(xiàn)了大問題而受到社會關(guān)注之后才被披露為非法幼兒園,私立幼兒園也出現(xiàn)了因為缺乏常規(guī)性督導而滋生虐童的現(xiàn)象,這反應(yīng)出了監(jiān)管督導方面的漏洞和缺失。
3.完善家園合作,積極發(fā)揮家長的反饋作用
除幼師之外,和幼兒接觸最多的就是家長,頻繁發(fā)生虐童現(xiàn)象與家長的監(jiān)督不力、責任缺失以及出現(xiàn)虐童現(xiàn)象之后的簡單了事不無關(guān)系。(1)應(yīng)主動與園方聯(lián)系,保持密切溝通。當前家園合作過程中往往是園方主動和家長聯(lián)系,而家長主動和園方聯(lián)系的情況較少,家長應(yīng)定時、按周期地主動詢問幼兒的在園情況,在信任幼兒園的同時也要掌握幼兒的狀況。(2)對幼兒進行每日觀察、詢問。家長應(yīng)對幼兒的身體作每日睡前檢查,一旦發(fā)現(xiàn)紅腫、刀痕等情況及時搞清楚并進行相關(guān)處理;應(yīng)觀察幼兒的情緒表現(xiàn),掌握其心理動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)如厭食、情緒低落等現(xiàn)象應(yīng)及時解決;應(yīng)每日都與孩子進行語音交流,及時掌握孩子的在園情況。(3)出現(xiàn)虐童現(xiàn)象后,家長應(yīng)該追究到底。家長應(yīng)本著對自己孩子負責、對其他孩子負責的態(tài)度,一旦發(fā)生虐童現(xiàn)象之后應(yīng)該通過正規(guī)渠道捍衛(wèi)幼兒的權(quán)利,而不應(yīng)該抱著“以后不會發(fā)生在自己孩子身上就行”的態(tài)度采取退學、轉(zhuǎn)學或簡單個人賠償?shù)姆绞搅耸拢獮槎沤^虐童現(xiàn)象而盡心盡責。
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一.本學期工作目標:
圍繞一個主題:求質(zhì)量,突特色。
樹立兩種理念:“以人為本、促進發(fā)展”的辦園理念,“服務(wù)于教師、幼兒、家長”的理念。
構(gòu)建三高目標:思想覺悟高、業(yè)務(wù)水平高、教育質(zhì)量高。
堅持四個到位:敬業(yè)愛崗、嚴謹治學、尊重幼兒、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
做好五項工作:
幼小銜接課題和十五規(guī)劃課題的研究工作
做好0-3歲與幼兒教育的銜接研究工作
0-3歲嬰幼兒早期教育探究與課程建構(gòu)的實施完善
加強課程管理,提高實踐反思(觀察記錄研究)
繼續(xù)探索課程評價與幼兒發(fā)展評價方法
二.加強內(nèi)部管理,提高辦園質(zhì)量。
1.完善幼兒園的量化考核評估細則
在上學期改革的基礎(chǔ)上再細化,將量化評估細則調(diào)整得更加便于操作,通過量化評估,真正達到提高教師工作積極性為目的。此項工作在學期初期完成。
2、加強班級工作的管理力度。本學期各個班級對常規(guī)管理常抓不懈。幼兒園出臺班主任管理職責,對管理規(guī)范的班主任實施獎勵,強化班長的管理意識,提高班長的管理水平、決策水平以及協(xié)調(diào)水平,以良好的班級形象、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度、全新的工作理念,出色完成各項工作任務(wù)。
3.努力辦出特色,推動辦園創(chuàng)新。幼兒園將組織家委會和伙委會議,聽取家長的建議,努力改進工作,擴大幼兒園各方面的影響力。幼兒園將按照分類標準進行自查,找出差距,調(diào)整不足,全園圍繞工作重心調(diào)整目標方向,達到分類標準的要求。
4.發(fā)揮省示范園的輻射帶動作用。本學期,與新的合作伙伴繼續(xù)開展手拉手活動,爭取帶動一到兩所幼兒園逐步發(fā)展。
5.加強安全管理,完善防范措施。本著為幼兒的安全和身心發(fā)展負責的態(tài)度,幼兒園結(jié)合安全月加強安全防范措施,從園舍設(shè)備的使用與維修角度出發(fā)消除不安全隱患,完善安全制度。重點是全園衛(wèi)生安全要求和食堂管理,其次,各班教師把安全工作納入日事議程,利用有利時機加強幼兒自我保護能力的培養(yǎng)。
三.抓隊伍建設(shè),促發(fā)展成長。
1.加強師德修養(yǎng),樹立良好形象。
結(jié)合師德月,幼兒園要求各班教師利用宣傳欄向家長、幼兒服務(wù)承諾,使教師的工作受到家長嚴格的監(jiān)督,以良好的師德形象服務(wù)于家長、幼兒,以良好的榜樣做出表率,辦出家長滿意的放心園。
2.抓隊伍,促發(fā)展。
(1)利用互動式培訓模式組織教師開展各類活動,采用“以人為本、促進發(fā)展”的理念進行參與式互動,切實提高培訓質(zhì)量。
(2)扎實開展“三個一”(閱讀一本好書、樹立一種理念、嘗試一種方法)讀書學習活動。
(3)營造良好的研究氛圍。班級、班與班、級部之間、全園之間的一種相互合作、交流、反思、進取,形成研究合力。
關(guān)鍵詞:幼兒園管理 精細化管理 幼兒教育
隨著我國教育的不斷改革以及對幼兒教育工作的重視,幼兒教育工作在教育工作體系和管理方面都越來越規(guī)范,辦學質(zhì)量由原來的低質(zhì)向優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變,管理方面也由原來的粗放型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣芾?。精細化管理是教育發(fā)展的必然趨勢,特別是在幼兒教育階段,學業(yè)上面的成就并不是幼兒教育階段的重點,家長更注重的是幼兒園的管理。民辦幼兒園在這方面面臨的是更嚴峻的挑戰(zhàn),相比起公辦幼兒園,它們在資金和設(shè)備方面都處于劣勢,要在這種嚴峻的環(huán)境下生存和發(fā)展,民辦幼兒園就更加要走精細化管理之路。只有在管理上建立一套規(guī)范的、操作性強的制度和管理體系,才能保障民辦幼兒園在這場競爭中立于不敗之地。
一所幼兒園的精細化管理質(zhì)量和水平?jīng)Q定了這所幼兒園在其他方面的質(zhì)量和水平,如教育教學,保教服務(wù)等方面,如果管理方面都沒有做好,那么很難在其他方面取得好的成就。幼兒園的管理水平就代表著這個幼兒園的形象和精神。精細化管理要求在管理過程中的每一個步驟,每一個環(huán)節(jié)都要精細,做每一件事都要精心,工作要從小處入手,把目標細化,把責任落實,建立起一套可操作性強的管理體系,提升服務(wù),強化教學,打造一個優(yōu)質(zhì)的、精品的幼兒園。如何建立幼兒園的精細化管理體系,主要從以下幾個方面去進行突破。
一、讓所有教職工都參與到精細化管理中來
幼兒園的管理并不僅僅只是管理者的事情,而應(yīng)該是幼兒園所有教職工共同的事情。任何一項管理措施和制度都應(yīng)該是在大家的共同參與下共同去完成的事情。精細化管理強調(diào)的是大家的共同參與,在幼兒園中,每一個教職工的每一項工作都要用心,要精心,每一件事都是重要的事情,每一項工作都是重要的工作,都關(guān)系著幼兒園的管理和發(fā)展。有些看起來很瑣碎的事情,要更加用心去做好,才能真正提升幼兒園的服務(wù)和管理,讓每一個幼兒都能得到應(yīng)有的關(guān)愛,讓每一個教職工都能明確自己所做的每一件事的重要性。
幼兒園是一個相對比較獨立的集體。在這個小集體中,教職工們卻又是一個有機的整體,幼兒園要靠所有教職工這個有機的整體去共同管理。在精細化管理中,只有全部人的參與才能實現(xiàn)真正的精細化管理,如果只是部分人參與的話,那么很多工作將很難落到實處。通過提高所有人的參與意識來實現(xiàn)精細化管理。因此,強化教職工的參與意識和管理意識,讓每一個教職工都能找到自己的定位,獲得工作上的歸屬感,那么每一位教職工在工作上將會更加盡心盡力。在工作上各自分管好自己的工作,每個人負責好自己的崗位,每個教師都負責好自己的班級,這樣就可以建立起一個團結(jié)協(xié)作的管理隊伍。讓每個人都參與到精細化管理中來,這樣不但可以讓管理更加有秩序,還可以增強每一個教職工的主人翁意識和責任感。
二、細化工作目標,明確工作職責
在一個校園內(nèi),沒有哪一件事可以當成是小事。每一項工作都要做好,這就需要把每項工作都細化,制定出一項項可以操作的具體目標,再把每一項工作落實到負責人的頭上,這樣就事事有人管,事事能做好。如果工作目標不細化,很多工作表達得過于籠統(tǒng)的話,工作就很難落到實處,因為會讓人感覺做也可以,不做也可以,反正也沒有說清楚到底要做的是什么。在責任方面最好也是要有明確的分工,如果職責不明確,那么有些可管可不管的事情將不會有人去管,這樣就會留下管理的空缺和漏洞,容易出現(xiàn)問題。有了明確的分工才會提高每一個人的責任感,每個人都明確了自己的責任就會對事情認真負責。否則出了問題的時候,就找不到應(yīng)該承擔責任的人。
在明確工作職責的同時,還要明確獎懲的計劃。有獎勵才能更好地激勵每個人盡心盡力,有懲罰才能鞭笞每個人努力工作而不偷懶。如幼兒園教職工每個月的工作考核細則、工作績效考核等,把考核標準細化,讓每個教職工更明確自己該做些什么,不該做些什么,使上下形成一個互相合作、積極向上的隊伍。通過對教職工日常工作的細化,從根本上保障了幼兒教育工作的質(zhì)量。
三、管理體系要更加規(guī)范和人文化
管理體系要規(guī)范才能更讓人信服,也更易于執(zhí)行。因此,管理體系的制定要從幼兒園的實際情況出發(fā),根據(jù)不同的情況制定出實際有效的,可操作性強的管理體系。在此基礎(chǔ)上,再制定出可操作性強的考核細則來保障制度的實施,使幼兒園發(fā)展進入良性循環(huán)。
另一方面,管理也要注重人文化和人性化。不單是對每一個幼兒的管理要人文化,對于所有教職工的一些管理細則和方針政策都要人文化。比如教職工的孩子要參加中考或者高考,可以適當放一兩天假讓其陪陪孩子。又比如說教職工的孩子考上了大學,也可以適當發(fā)放一點獎金。教職工的生日,也要送去祝福等等。這些生活上的細節(jié),更能體現(xiàn)管理的精細化和人文化,這不但能營造一個良好的氛圍,更有利于增強每一個教職工的責任感和自豪感,齊心協(xié)力管理好幼兒園。
四、總結(jié)
總之,幼兒園要實行精細化的管理才能更好地發(fā)展自身。在精細化管理的實施過程中,調(diào)動所有能夠調(diào)動的力量,制定出規(guī)范的、人文化的管理措施,讓大家齊心協(xié)力、共同奮斗。每一個人都明確自己的責任,把每一項工作都落實到位。這樣就可以營造一個和諧、快樂、不斷發(fā)展的精品幼兒園。
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一、農(nóng)村幼兒園標準化教學點建設(shè)的要求與原則
(一)目標要求。根據(jù)我區(qū)農(nóng)村幼兒園教學點現(xiàn)狀,結(jié)合各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))實際,按照“政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進”的工作思路,從*年起,用三年時間,完成全區(qū)31個新建教學點和31個改建教學點,確保全區(qū)幼兒能接受良好的學前教育。鼓勵相鄰行政村聯(lián)辦農(nóng)村幼兒園,提高辦學規(guī)模和效益。小學布局調(diào)整后的校舍優(yōu)先用于舉辦幼兒園,如需置換,原則上必須先建幼兒園。
(二)基本原則。在規(guī)劃的過程中,按照規(guī)范、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的要求,必須堅持以下原則:
1.合理性原則。尊重實際,原有布局中百姓無異議的一般不新增標準化教學點。新增點要按照每3000-5000人口、騎車15分鐘左右的半徑要求規(guī)劃設(shè)置。
2.適度規(guī)模原則。原則上標準化教學點要求達到3個班(小、中、大各1個班)規(guī)模,確實路途較遠的,可以放寬至2個班規(guī)模。適當控制班額,小班不超過30人,中班不超過35人,大班不超過40人。
3.標準化原則。農(nóng)村幼兒園標準化教學點要按照《*區(qū)農(nóng)村幼兒園標準化教學點建設(shè)標準》建造,改建點也必須達到標準,并通過驗收。
4.“四統(tǒng)一”原則。農(nóng)村幼兒園標準化教學點實行統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一人員調(diào)配、統(tǒng)一經(jīng)費管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理和考核。由鎮(zhèn)中心(二級中心)幼兒園使用和管理。
二、農(nóng)村幼兒園標準化教學點建設(shè)資金的籌措方式與補助標準
(一)資金的籌措方式
農(nóng)村幼兒園標準化教學點的建設(shè)資金以村委會籌措為主,區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府(管委會)給予補助,鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府(管委會)補助額度不低于區(qū)補助標準。同時,積極鼓勵社會團體及個人捐資建設(shè)農(nóng)村幼兒園標準化教學點。農(nóng)村幼兒園標準化教學點建設(shè)的相關(guān)手續(xù)參照中小學建設(shè)程序辦理。
(二)區(qū)級資金補助標準
區(qū)財政設(shè)立專項經(jīng)費,列入專項預算,按“以獎代補”形式給予補助。凡列入*區(qū)農(nóng)村幼兒園標準化教學點布點規(guī)劃的公辦農(nóng)村幼兒園標準化教學點,新建點每班獎勵兩萬元,改建點每班獎勵一萬元。
三、農(nóng)村幼兒園標準化教學點的考核驗收與管理
農(nóng)村幼兒園標準化教學點建成后,由村委會聯(lián)同鎮(zhèn)中心幼兒園向區(qū)教育局申請驗收,區(qū)教育局要根據(jù)《*區(qū)農(nóng)村幼兒園標準化教學點評估細則》組織力量進行驗收。驗收通過后,村委會要將建成后的標準化教學點交付給鎮(zhèn)中心(或二級中心)幼兒園管理使用,區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府(管委會)給予經(jīng)費獎勵。每三年對管理及教育工作復查一次,實行動態(tài)管理。鎮(zhèn)中心幼兒園(或二級中心)要加強對村教學點的管理和業(yè)務(wù)指導,努力提高保教質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】以人為本 精細化管理
【中圖分類號】G617 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2013)30-0167-01
隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,以人為本的理念已扎根于社會生活中的各個領(lǐng)域,將這種先進的理念融入到幼兒園的精細化管理進程中去,將會獲得很好的效果。在幼兒園里,對教師推行“以人為本”的管理模式,尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造,才能最大限度地調(diào)動每個員工的主動性和創(chuàng)造性。
精細化管理是常規(guī)管理的升華,是規(guī)范化管理的延續(xù),它的核心理念就是“態(tài)度要精心、過程要精細、結(jié)果要精品”。眾所周知,幼兒園的工作是細致而瑣碎的,只有切切實實地把每一個環(huán)節(jié)做好,在“以人為本”的前提下實施精細化管理,才能使幼兒園的整體工作邁上新的臺階。
那么,如何實現(xiàn)“以人為本”與精細化管理有機結(jié)合呢?
一 以人為本,樹立科學的管理理念
管理是幼兒園發(fā)展的靈魂,是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、提高保教質(zhì)量的重要保證。幼兒園要緊緊圍繞科學化、民主化的管理模式,提高辦園水平,從根本上調(diào)動員工的積極性,提高保教質(zhì)量。
我們常常會看到這樣一種現(xiàn)象:能力相同的人會做出不同的成績,甚至能力差的人可能比能力強的人工作得更好。究其原因,是因為領(lǐng)導者在科學管理過程中表現(xiàn)出的對人的尊重和激勵的程度不同。
行為科學認為,一個人的工作成績不僅與其能力成正比,而且與其動機的激發(fā)程度成正比。即工作成績=能力×動機激發(fā)程度。由此可見,在能力不變的條件下,工作成績的大小,取決于其受到的激勵和尊重程度的高低。
透視現(xiàn)代化的管理理念,無不體現(xiàn)“以人為本”這一原則要素。管理中激勵和尊重教師,會使教師個體得到心理需要的滿足,體會到生活的價值,增強自信心,樹立積極向上的個人價值觀,努力追求自我完善與提升,使教職員工把實現(xiàn)自我價值與園所的發(fā)展目標結(jié)合起來,根據(jù)工作的需要和自己的興趣進行自發(fā)的學習,真正落實和實現(xiàn)終身教育的理念,使每一位教職工主動、積極、創(chuàng)造性地投入到工作中去。
二 以人為本,細化幼兒園管理制度
精細完善的“人性管理”制度對一個正在發(fā)展中的集體是非常重要的。幼兒園作為社會當中的一個受關(guān)注度比較高的群體,更應(yīng)有科學、合理、規(guī)范、細化的制度來規(guī)范教育行為和常規(guī)事務(wù)。管理制度為園所提高教育質(zhì)量、促進全面發(fā)展、增強內(nèi)部凝聚力能夠發(fā)揮重要的作用。
幼兒園的管理要努力做到:事事有標準,人人明責任,檢查有依據(jù),考核有結(jié)果。已形成的制度細化、具體、科學、實在,具有較強的操作性。如在制定《教職工崗位設(shè)置方案》時,我們首先進行了科學合理的崗位設(shè)置,積極探索教育管理的新思路、新方法,吸取一些先進的經(jīng)驗,進行理性的、全面的綜合思考與完善。在這個基礎(chǔ)上,全面制定和推行崗位責任制,明確細化崗位職責,層層分解,責任到人,使各項崗位職責和工作檢查細則上下呼應(yīng),初步構(gòu)成體系。
此外,我們還制定了《教職工請假制度》、《班級工作管理考評制度》、《衛(wèi)生消毒及操作流程》、《日常教學量化考核評價標準》、《幼兒園安全應(yīng)急方案》等,爭取每項管理都有明確的標準。
三 以人為本,細化幼兒一日活動環(huán)節(jié)
幼兒在園的一日生活是由進餐、游戲活動、戶外活動、如廁、睡眠等一個一個的活動環(huán)節(jié)所組成,只有做到活動環(huán)節(jié)緊湊、安排合理,才能使整個活動最大化,促進幼兒發(fā)展。
教師應(yīng)充分利用一日生活各個環(huán)節(jié)的教育價值,通過合理組織、科學安排,做到每個活動環(huán)節(jié)精細化。在活動中要充分調(diào)動幼兒的興趣和參與的積極性,讓幼兒成為活動的主體,環(huán)節(jié)細化了,自然就避免了很多不必要事件的發(fā)生。使得不論是生活活動、游戲活動,還是教學活動,都因精細化的實施而更加精彩。
四 以人為本,實現(xiàn)家園共育的有機融合
家長是孩子的第一位老師,要使幼兒的身心各方面能健康、和諧地發(fā)展,幼兒園和家庭所產(chǎn)生的影響應(yīng)是同方向、同步調(diào)的。而家長工作也成為幼兒園工作的重要方面,不容忽視。我們要及時與家長取得溝通和聯(lián)系,及時向家長反饋幼兒在園情況,了解幼兒在園外的情況以及家長的一些想法和需求,掌握家長的心理動態(tài),了解家長對我園工作的想法,并召集教師對家長反映的情況及時進行解決。定期和不定期向家長做好宣傳工作,通過內(nèi)容豐富、形式多樣的家園互動活動,幫助、指導、支持、配合家長,共同提高教養(yǎng)方式。
幼兒園“以人為本”的精細化管理是促進幼兒園發(fā)展的一項系統(tǒng)工程,涉及幼兒園管理的諸多層面,也是管理方法、體制、手段、思想的一種自我創(chuàng)新,需要我們持之以恒、一步一個腳印地去探索和實施?!鞍押唵蔚氖虑樽龊镁褪遣缓唵?,把平凡的事情做精就是不平凡?!毕嘈盼覀儠谧钇椒驳膷徫簧祥W耀出最耀眼的光芒!
首先,我代表****向蒞臨我區(qū)的各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎,真誠希望各位領(lǐng)導對我區(qū)普及學前三年教育工作提出寶貴意見。下面,就我區(qū)普及學前三年教育工作情況簡要匯報如下:
一、基本情況
我區(qū)面積204.72平方公里,人口51.2萬,轄****個街道辦事處,****個鎮(zhèn)****個行政村。全區(qū)現(xiàn)有幼兒園****所(城市64所、農(nóng)村4所),其中有“三段”“兩基”“五獨立”的規(guī)范化幼兒園55所,小學附屬學前班16所?,F(xiàn)有幼兒園、學前班教職工1289人,專職教師856人,教師大專以上學歷483人,學歷達標率為93.6%?,F(xiàn)有接受學前教育幼兒12645人(幼兒園11758人,學前班887人),學前三年入園率為86%,在規(guī)范化幼兒園入園的幼兒占接受學前教育兒童的86.1%,3-6歲兒童的家長及看護人員有90%接受了科學育兒指導。
二、工作開展情況
幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和有關(guān)部門的關(guān)懷支持下,我區(qū)認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),齊抓共管,多措并舉,目前已基本形成了以公辦幼兒園為示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園為骨干、規(guī)范化幼兒園為主體的公辦與民辦相結(jié)合的幼兒教育網(wǎng)絡(luò),基本滿足了我區(qū)3—6歲學前兒童的教育需求。
(一)高度重視,完善學前教育體制管理體制。
一是加強管理,健全體制。幾年來,我區(qū)高度重視學前教育工作,把學前教育納入基礎(chǔ)教育體系,整體規(guī)劃,分類要求,確立了教育行政部門主管、有關(guān)部門分工負責的學前教育管理體制。區(qū)教育局成立學前教育科,配備專人負責學前教育管理工作,秦港集團公司等單位成立幼兒教育管理科,完善了學前教育管理機構(gòu),增強了管理力量,有效地促進了學前教育工作的開展。
二是制定目標,落實責任。****年、****年市政府先后出臺《關(guān)于加快發(fā)展幼兒教育的意見》、《****市幼兒教育管理辦法(暫行)》,市教育局制定下發(fā)了《****市農(nóng)村幼兒園辦園標準》及評估細則。2004年市政府和區(qū)政府都把學前教育列為“民心工程”之一,制定目標,分解量化責任,簽定責任狀,進行階段性檢查,聽取匯報,及時了解、督促工作進展。
(二)增加經(jīng)費投入,改善辦園環(huán)境。
我區(qū)幼兒園分國辦、企事業(yè)單位辦、民辦,各辦園單位都不斷加大投入,使我區(qū)幼兒入學條件不斷改善。文化里幼兒園始建于1956年,是我區(qū)建園最早的國辦園。長期以來,區(qū)政府始終關(guān)注它的發(fā)展,不斷加大投入,改造舊教學樓,擴建新教學樓,增添設(shè)施、設(shè)備,使其成為目前我區(qū)規(guī)模最大、辦園條件和保教質(zhì)量最好的省級示范園。****幼兒園經(jīng)2002年區(qū)政府投資400萬元改建,已成為繼****幼兒園之后又一所高標準、現(xiàn)代化的幼兒園。今年年初,市區(qū)政府啟動“民心工程”之一的幼兒園建設(shè)工程,市政府將投資1000萬元在我區(qū)建設(shè)一所可容納800名幼兒的現(xiàn)代化、示范性國辦幼兒園,現(xiàn)已完成選址和前期準備工作。目前,我區(qū)六所國辦園全部達到甲級標準,充分發(fā)揮了主導和示范作用。在企事業(yè)辦園方面,****等單位先后投資數(shù)百萬元用于幼兒園改建和擴建,使之不僅滿足了本單位孩子入園需求,還面向社會擔負起幼兒教育任務(wù)。近些年,我區(qū)社會力量辦園投資活躍,涌現(xiàn)出****等一批高標準、現(xiàn)代化幼兒園,成為民辦園的優(yōu)秀代表。目前,我區(qū)規(guī)范化幼兒園的設(shè)備設(shè)施基本達到了規(guī)定標準,配備了閉路電視、VCD、投影儀、微機等現(xiàn)代化教育設(shè)備,國辦園和示范園都實現(xiàn)了與互聯(lián)網(wǎng)連接,并建立了網(wǎng)頁。
(三)強化管理指導,推進幼兒園多元化健康發(fā)展。
一是以國家、省、市學前教育政策、法規(guī)為指針,規(guī)范幼兒園管理。根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園教育指導綱要》等法規(guī)文件要求,2000年我區(qū)制發(fā)了《關(guān)于加強幼兒園規(guī)范化管理的暫行規(guī)定》,對辦園的基本條件、審批程序、幼兒園管理、保教工作做出了詳細規(guī)定。同時,將有關(guān)學前教育政策、法規(guī)匯編成冊,下發(fā)給幼兒園,使幼兒園有法可依、有章可循。****年初,我區(qū)開始起草《幼兒園3A評估管理實施方案》,作為衡量和考核幼兒園辦園質(zhì)量的重要依據(jù),目前已完成初稿,在基層進行征求意見,擬下半年實施。每年年初對所有在冊幼兒園更換辦園許可證和備案證,對在冊幼兒園基本情況進行備案登記,對幼兒園各項工作,特別是安全問題、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行定期不定期檢查,制定措施,確保幼兒在安全、舒適的環(huán)境中成長。在民辦幼兒園建設(shè)方面,我區(qū)落實“審批和管理相一致”原則,實行“誰審批,誰管理,誰負責”,落實《責任追究制》。****年,依據(jù)《民辦教育促進法》及其實施細則和《行政許可法》制定了詳細的幼兒園審批程序。同時,每年組織教育局、婦聯(lián)、衛(wèi)生局、物價局、新聞媒體等單位對轄區(qū)民辦幼兒園進行聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,基本杜絕了無證辦園現(xiàn)象。
二是以晉級驗收工作為契機,促進幼兒園跨越式發(fā)展。我區(qū)幼兒園發(fā)展不平衡,國辦園和效益好的企事業(yè)單位辦園發(fā)展較快,民辦園和效益差的企事業(yè)單位辦園發(fā)展緩慢。對此,我區(qū)制定計劃,周密部署,采取了“抓兩頭,帶中間”的管理辦法,狠抓規(guī)范園的晉級進類工作和未進類園的晉級工作。2000年,****率先晉升為省級示范園;2002年、2003年****幼兒園和****幼兒園分別通過省級示范園驗收;今年,****幼兒園也積極準備晉升省級示范園。2000年、2002年****先后晉升為甲級園,為我區(qū)民辦幼兒園起了示范帶頭作用。
經(jīng)過幾年努力,我區(qū)現(xiàn)有省級示范園4所,市級示范園2所,甲級園11所,乙級園7所,丙級園5所,符合“三段”“兩基”“五獨立”的規(guī)范化幼兒園共有55所,占幼兒園總數(shù)的81%。
三是以體制改革為突破口,推進幼兒園多元化健康發(fā)展。我區(qū)學前教育的辦學模式始終處于多元化發(fā)展狀況,隨著經(jīng)濟體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,部分幼兒園進行了改制,我區(qū)企事業(yè)單位辦園出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。對此,我區(qū)采取“兩手抓”的方針,一方面協(xié)助企辦園做好轉(zhuǎn)制工作,確保轉(zhuǎn)制園管理水平、保教質(zhì)量不降低。另方面,對具有一定規(guī)模、辦園起點高、符合國家標準的民辦幼兒園在建設(shè)方面和公用事業(yè)費收繳方面與中小學同等待遇,并幫助他們聘用有管理經(jīng)驗和專業(yè)知識的園長、教師,規(guī)范其管理和保教,引導其走上規(guī)范化軌道。通過“兩手抓”保證了我區(qū)幼兒園數(shù)量穩(wěn)步增長,保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
(四)逐步取消小學附設(shè)學前班,加強鎮(zhèn)辦中心幼兒園建設(shè),發(fā)展農(nóng)村學前教育。
根據(jù)國家、省市有關(guān)文件精神,為了普及學前三年教育,我區(qū)制定計劃,分期分批取消學前班。按照省普及學前三年教育精神,2002年以后,我區(qū)學前教育工作的重點轉(zhuǎn)移到建設(shè)鎮(zhèn)辦中心幼兒園和發(fā)展農(nóng)村幼兒教育。區(qū)人大和區(qū)政協(xié)深入各鎮(zhèn)進行學前教育調(diào)研,為區(qū)政府提供合理化建議,主管區(qū)長多次深入各鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公,解決農(nóng)村學前教育中存在的問題。經(jīng)過各方面積極努力,2002年,海港鎮(zhèn)政府投資300萬元建起一座6個班規(guī)模,建筑面積為1200平方米的中心幼兒園。2003年,****新建、改建兩所具有一定規(guī)模的規(guī)范化鎮(zhèn)辦中心園,目前這些園已走上規(guī)范化軌道。其它鎮(zhèn)的中心幼兒園建設(shè)與市、區(qū)舊城改造工作和全市教育資源整合工作密切相關(guān),目前正在積極規(guī)劃。
(五)加強師資隊伍建設(shè),不斷提高教師素質(zhì)。
近年來,為了提高幼兒教師的整體素質(zhì),我區(qū)把幼兒教師納入小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃,參加“教師繼續(xù)教育工程”。一是鼓勵在職教師學歷進修,推進教師學歷層次的提高和整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,目前我區(qū)幼兒教師具有專科以上學歷的已達到56%。二是組織多層次全方位的崗位培訓,通過新教師“六環(huán)節(jié)”崗位練兵、幼兒教師基本功達標、民辦園園長教師管理和教育教學培訓、《幼兒園教育綱要》輔導與考試、青年骨干教師教科研講座等活動及校本培訓,全區(qū)涌現(xiàn)出一批業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高的骨干幼兒教師,有力帶動了幼兒教師隊伍整體素質(zhì)的提高。同時,有計劃地組織園長參加了省級園長任職資格培訓和提高培訓,并取得了任職資格;按照省市文件精神,推薦優(yōu)秀農(nóng)村幼兒教師參加中考,到青縣幼師進行正規(guī)學習,目前我區(qū)已有20名幼兒教師畢業(yè),充實到農(nóng)村幼兒教育崗位,發(fā)揮了骨干示范作用。從2002年開始,我區(qū)對企事業(yè)單位和民辦幼兒園的非國辦教師開展了教師資格認定及職稱評定工作,截至目前,已經(jīng)對438名幼兒教師進行了教師資格認定。2004年開始,在民辦園成立黨小組和工會、團組織等機構(gòu),使民辦園教師找到歸屬感,穩(wěn)定了民辦園教師隊伍。
通過開展多層次、多渠道崗位培訓,促進了我區(qū)幼兒教師不斷轉(zhuǎn)變教育觀念,樹立正確的兒童觀、教育觀,使我區(qū)幼教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
(六)積極推進學前教育改革,努力提高保教質(zhì)量。
一是認真落實《幼兒園教育指導綱要》,轉(zhuǎn)變教育觀念,端正辦園思想?!毒V要》頒布后,我區(qū)組織廣大幼教工作者進行認真學習,并組織多層次的培訓和考試,領(lǐng)會《綱要》精神實質(zhì)。通過深入學習,廣大幼教工作者轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的教育思想,從重知識傳授轉(zhuǎn)變到重能力培養(yǎng),從以教師為中心轉(zhuǎn)到以幼兒為中心,從重教學模式的固定化轉(zhuǎn)到開放式教師與幼兒共同活動。園長能“坐下來”傾聽家長的呼聲,教師能“蹲下來”傾聽孩子的呼聲,把幼兒園真正辦成孩子們的樂園。
二是啟動幼兒園課程改革。按照河北省基礎(chǔ)教育新課程實驗推廣工作的部署,我區(qū)制定了相應(yīng)的規(guī)劃。從1998年開始進行“發(fā)現(xiàn)式教學法”的研究和推廣,收到了很好的效果。****幼兒園的語言發(fā)展教育、熱電廠等幼兒園的多元智能教育,均取得了很好的效果,得到了家長的好評和社會的認可;****幼兒園等承擔的國家十五重點課題子課題——“0到6歲幼兒心理發(fā)展特點研究”成效顯著,并先后有54名教師的心理活動課,40篇論文在全國獲獎。從2001年開始,我區(qū)幼兒園開展了幼兒英語教學,聘請資深英語教師對全區(qū)幼兒英語教師進行培訓,使幼兒園英語教學逐步走向規(guī)范化。
三是開展各項活動,促進幼兒園保教質(zhì)量的不斷提高。組織開展教師互評課、青年骨干教師展示課、教改觀摩課、英語教學研討課、區(qū)域活動示范課,優(yōu)秀論文、教學標兵、優(yōu)秀教研組、教學實驗?zāi)苁謩釉u比等活動,使我區(qū)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀幼兒教師。近年來,先后有110人次獲國家級獎勵,40人次獲省級獎勵,190人次獲市級獎勵,240人次獲區(qū)級獎勵。組織幼兒開展文藝匯演、繪畫比賽、趣味運動會等活動,促進幼兒體智德美全面發(fā)展,健康成長。
三、目前普及學前三年教育工作中存在的主要問題及下一階段工作安排版權(quán)所有
我區(qū)普及學前三年教育工作雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題。
(一)鎮(zhèn)辦中心幼兒園數(shù)量規(guī)模不足,農(nóng)村發(fā)展學前三年教育速度緩慢。
由于經(jīng)濟差別,我區(qū)農(nóng)村學前教育與城市區(qū)還存在一定差距,農(nóng)村規(guī)范化幼兒園數(shù)量不多,不能完全滿足學前三年教育的要求。為此,我們把發(fā)展農(nóng)村學前教育作為下一步工作重點。區(qū)、鎮(zhèn)政府加大對農(nóng)村學前教育的經(jīng)費投入,充實農(nóng)村幼兒教師的數(shù)量,利用教育資源整合的有利契機,利用閑置校舍,興辦幼兒園。
(二)企事業(yè)單位辦園、民辦園統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理力度不夠,還需要進一步規(guī)范。
幼教文化管理工作透過宏觀層面拆解,包括學生個體德智體美勞綜合發(fā)展機制與組織成員職業(yè)操守把控細節(jié),以上是直接決定幼兒園科學管理成果的關(guān)鍵。結(jié)合現(xiàn)如今教育事業(yè)發(fā)展進程觀察,新課改狂潮已經(jīng)督促幼兒園辦學體制的獨特效應(yīng),并獲得家長與社會大眾的全面信賴成果,相信其間高度貫徹科學發(fā)展理念,就會實現(xiàn)時代振興指標。因此,現(xiàn)代幼兒園應(yīng)時刻堅守人本管制原則,盡量提供輕松愉悅的學習環(huán)境,鍛煉學生各類實踐與交際能力,運用校園文化內(nèi)涵提升獨特品位等級,真正實現(xiàn)內(nèi)部體制的科學建設(shè)與管理目標。
2幼教文化管理工作布置的必要性研究
為了全面強化市場竟爭優(yōu)勢,獲取社會大眾的全面信賴成就,幼兒園需要積極加深內(nèi)部資源歸整力度,確保專業(yè)教師文化素養(yǎng)水準的知名效應(yīng)。文化管理實質(zhì)上是校園內(nèi)部精神的掌控,任何細節(jié)都直接影響著教職員工理想與情感態(tài)度,因此領(lǐng)導主體有必要合理貫徹規(guī)范與導向功能,為此類單位組織形象美化貢獻力量,畢竟這才是決定幼教文化管理工作成功的關(guān)鍵。教育的核心功效在于育人,其攜帶一定程度的基礎(chǔ)性、服務(wù)性效應(yīng),主張透過根本層面掌控職工核心價值觀,促使幼兒園教育質(zhì)量的飛速提升。
3實現(xiàn)幼教科學文化管理的細化策略分析
專業(yè)幼兒園管理工作需要透過事業(yè)信念進行渲染,使得異質(zhì)化要素之間團結(jié)互助,共同執(zhí)行領(lǐng)導決策內(nèi)容,強化以人為本規(guī)范原則,使得校園文化交流氛圍高漲。這一切對于園所形象美化結(jié)果會帶來極大輔助功效。
3.1幼兒文化感知興趣點挖掘
幼兒園內(nèi)大部分工作基本圍繞著保教層面拓展,這也決定高層領(lǐng)導者應(yīng)該時刻堅持以人為本原則,做到任何決策都能透過幼兒智力發(fā)展需求出發(fā),滿足其精神獨立存在與發(fā)展欲望,實際上就是依照大眾兒童心理特征進行教育內(nèi)容安置。幼兒園文化內(nèi)容極為豐富,其核心載體在于各類實踐活動的設(shè)置,希望能夠在保證日常教學質(zhì)量前提下,透過幼兒智力與興趣感知點進行全員參與性活動布置,包括春游、元旦舞會等項目。所謂的區(qū)域活動,就是圍繞主題理論進行物質(zhì)環(huán)境搭建,督促幼兒隨時依照個人興趣與智力傾向進行合理選擇,管理者會借由現(xiàn)場監(jiān)管發(fā)現(xiàn)并解決間題,使得不同個性的幼兒都能得到多元性發(fā)展。
3.2教師專業(yè)技能與文化素養(yǎng)強化
教師作為幼教文化管理工作的主力軍,需要領(lǐng)導者適當尊重其長遠發(fā)展理想,并提供合理的創(chuàng)新培訓資源條件。
首先,在幼兒園師訓工作安排中,須彰顯針對性、整體性與反饋性特征,同時透過多元對象驗證與后續(xù)培訓內(nèi)容銜接,實現(xiàn)專項資金的科學安插,爭取在每個學期內(nèi)安排部分教師外出學習先進教學經(jīng)驗,結(jié)合新時代學習手段進行技能水準與文化素養(yǎng)提升。需要注意的是,培訓內(nèi)容布置要保留廣泛性特征,包括學科、師德項目等,確保整改理念的靈活轉(zhuǎn)變,促使現(xiàn)場互動能效的有機拓展。
其次,透過各類職業(yè)道德規(guī)范守則約束教師一切言行,必要時結(jié)合民主選舉與家長間卷調(diào)查觀察教師業(yè)績操控效率。歸結(jié)起來就是規(guī)劃幼兒園三風建設(shè)效率,領(lǐng)導作風作為關(guān)鍵要素,時刻叮囑高層管制人員強化自身文化素質(zhì),爭取各項規(guī)章制度遵守都能貫徹典范引導功效。教師們要樹立正確價值觀與人生觀準則,尤其在園內(nèi)要爭取創(chuàng)設(shè)師德、奉獻正向竟爭氛圍,令整個校園充滿濃郁的文化氣息。
幼兒園保教工作質(zhì)量提升具體需要借助于幼兒園文化整頓途徑進行釋放。教育作為獨特的文化指導工具,能夠有效繼承并傳播傳統(tǒng)文化要素,令幼兒教育特殊性與文化素養(yǎng)全面擴散;尤其在教師主導管理范圍下,學生一切物質(zhì)支持條件都將順利集結(jié),并在領(lǐng)導者細心規(guī)劃下形成良好的園貌情境。所以,管理主體必須將組織文化建設(shè)工作視為核心職責項目。這部分調(diào)試內(nèi)容的突破點在于職工團隊精神的挖掘,管理者需要堅持不懈地提升教職員工形象意識,同時在相對分明的激勵機制范疇下進行個體成就感滿足。另一方面,積極開展幼兒園實踐活動,制造積極向上的文化學術(shù)交流氛圍,增強教師之間無間合作的凝聚力度。
3.3幼教文化制度保障體系建設(shè)
校園文化實質(zhì)上屬于某類潛在且穩(wěn)定的教育支持因素,而其終極管制目標就是校園內(nèi)部文化體系建設(shè),涉及相關(guān)制度保障,將促使各類教育方針的快速執(zhí)行,其核心動機在于透過制度強化情境加固并完成學生文化素質(zhì)改造任務(wù)。幼兒園文化規(guī)章體制具體借由三個層面予以彰顯,包括行政、教育、安全管理的全方位梳理,教師、保育員職業(yè)資格考核細則補充,以及健全的竟爭激勵制度文化等,這一切內(nèi)容都將有助于營造一個相對公平且向上的幼教風尚。
關(guān)鍵詞:保育;管理;保育工作管理
中圖分類號:G642 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2013)24-012-01
一、幼兒園保育工作管理
1、保育工作管理的含義
保育工作管理被定義為:幼兒園的管理者運用有效手段,對與保育工作相關(guān)的各類資源進行調(diào)動、整合和優(yōu)化組織以促進保育工作發(fā)展的實踐活動。
2、保育工作管理的主體
一般而言,幼兒園中保育工作的管理者應(yīng)該是以園長為代表的領(lǐng)導者以及負責保育工作指導與監(jiān)督的各個部門,而具體執(zhí)行詳細工作的保育員以及與保育工作相關(guān)聯(lián)的教師以及其它各類資源則是被管理者。但當組織目標細化到各個執(zhí)行環(huán)節(jié)時,管理的主體又可是保育員自己或是其他相關(guān)工作執(zhí)行者。在具體執(zhí)行各類保育措施時,保育員以及其他相關(guān)執(zhí)行者需要對自身的行為和思想進行自我管理,從而推進保育工作的發(fā)展。因此,從寬泛意義上說,筆者認為保育工作的管理者并不僅指園長或相關(guān)領(lǐng)導小組,還包括保育員自身及相關(guān)執(zhí)行者。
3、保育工作管理的內(nèi)容
就管理的客體而言,管理工作應(yīng)包含對人的管理與其他資源的管理兩個方面。具體到幼兒園保育工作中就包括對保育人員的管理以及對保育工作各方面細致內(nèi)容的管理。對保育工作人員的管理主要體現(xiàn)在聘用機制,日常工作的安排、監(jiān)督以及考核獎懲制度。保育工作內(nèi)容的管理又包括一日活動管理,衛(wèi)生管理,保健管理,體育活動管理,安全管理等。
二、現(xiàn)階段保育工作管理中的存在問題及原因探析
1、工作人員方面的問題
(1)觀念陳舊。幼兒園工作人員的觀念陳舊主要表現(xiàn)在三個方面:首先,保育工作者未樹立正確的兒童觀、教育觀。成人對兒童的態(tài)度以及行為很大程度上受兒童觀、教育觀的影響,在成人眼中兒童應(yīng)該是什么樣的人,就會有對應(yīng)的行為。其次,重教輕保,保教分離的錯誤觀念。這是我國幼兒園領(lǐng)域中長期存在的問題,是在教育大形勢以及家長、社會等多方需求的綜合作用下形成的弊病。再次,片面理解保育的含義。傳統(tǒng)的保育僅僅是指對幼兒身體健康的養(yǎng)護,認為只要將幼兒的衣食住行安排妥當就是合格的保育,這樣的觀點至今仍為許多保育工作者所接受。
(2)保育員專業(yè)素質(zhì)不高。保育員在崗年齡趨于中老年,年齡結(jié)構(gòu)不合理;保育員的整體學歷層次偏低,初中及初中以下學歷居多;下崗和協(xié)保人員占一定的比例等問題層出不窮。這些現(xiàn)狀可以看出,保育員隊伍的素質(zhì)與幼兒教育的發(fā)展趨勢已不相適應(yīng),使得保育工作質(zhì)量難以得到的有效保證。
2、制度層面的問題
制度層面的問題,主要表現(xiàn)在兩個方面:(1)聘用制度不健全,沒有嚴格、明確的篩選、聘用標準;(2)缺乏科學有效的監(jiān)督考核制度?,F(xiàn)階段,各大幼兒園招募保育員一般只是對健康證與上崗證作出要求,對學歷、專業(yè)技能并沒有一個明確統(tǒng)一的標準。一些幼兒園對于保育員的聘用標準過低,甚至允許無證上崗,以至于發(fā)生許多類似于針扎兒童的傷害事件,給孩子的身心造成嚴重的創(chuàng)傷。
三、幼兒園保育工作中存在問題的應(yīng)對措施
1、工作人員方面
(1)轉(zhuǎn)變陳舊觀念。行動的改變首先依托于觀念的轉(zhuǎn)變。幼兒園保育工作的管理需要有科學合理的觀念進行指導,這就要求無論是園長還是保育工作指導小組亦或是具體執(zhí)行保育工作的保育員都要緊跟時代的腳步,不斷更新自身觀念。這些觀念包括科學的兒童觀、教育觀、保育觀,還有保教結(jié)合,二者并重的觀念。觀念的轉(zhuǎn)變是為了更好地指導實踐,樹立了正確的觀念后還要結(jié)合實際,將先進理念融入行動中得以實現(xiàn)。
(2)促進保育員的專業(yè)化發(fā)展。好的理念的實踐是要通過人來實現(xiàn)的,如果組織中的工作人員能力有限,那再好的理念也只能是一紙空談。在這方面,首先幼兒園內(nèi)部可以經(jīng)常組織教研會議,分享有益經(jīng)驗,形成實踐――研究――提高的良性循環(huán)。此外,幼兒園管理者還應(yīng)拓寬學習渠道,定期進行專題學習以及靈活的短期培訓等。
2、制度層面
(1)建立保育員準入制度,對保育人員的文化程度、資格證書作嚴格要求。入職前進行專業(yè)知識與技能進行詳盡的考核,確保所選人員能勝任幼兒園保育工作。(2)入職后加強對保育人員的日常監(jiān)督管理。管理者需要確定明確的保育工作目標體系,進而分解為詳細的保育工作要求和具體操作細則,在保育人員入職后進行日常的監(jiān)督管理,督促其完成日常工作。(3)實行結(jié)構(gòu)工資制,突出考核績效。實行績效工資制可以在一定程度上對保育人員的工作熱情進行有效的激發(fā),為保育工作人員的發(fā)展以及工作的提升提供前進動力。當然,建立績效工資制時必須結(jié)合本園實際慎重考慮,在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上擬定方案,反復實踐、修訂,直至最終形成科學、合理的方案。
參考文獻:
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以“全面推進教育現(xiàn)代化,高標準、高質(zhì)量普及十五年教育”為總體目標,按照《*市教育體育事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》和《*年*市教育體育工作要點》的要求,以提升中心幼兒園內(nèi)涵與品質(zhì)為重點,進一步規(guī)范各級各類托幼園所的管理,推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園和新農(nóng)村配套幼兒園的建設(shè),繼續(xù)優(yōu)化幼教隊伍整體素質(zhì),促進全市學前教育事業(yè)規(guī)范、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
1、提高城區(qū)幼兒園辦園品位。創(chuàng)新辦園機制,采取名園帶民園、公辦園辦分園等形式拓展城南、城北住宅小區(qū)配套幼兒園的建設(shè),力爭城區(qū)托幼園所分層、合理布局,滿足不同層次的幼兒教育需求;按“硬件從實,軟件從嚴”的原則,分層分類指導城區(qū)幼兒園提升內(nèi)涵品質(zhì),形成辦園特色,爭創(chuàng)高層次的示范幼兒園。
2、拓展中心幼兒園優(yōu)質(zhì)資源。繼續(xù)理順1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園公辦體制,繼續(xù)公派園長、幼教專干、幼教輔導員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園任職;爭取投入800萬元左右易地新建湯浦鎮(zhèn)、崧廈鎮(zhèn)中心幼兒園;投入125萬元左右改建陳溪鄉(xiāng)、蓋北鎮(zhèn)中心幼兒園;爭創(chuàng)1-2所左右*市農(nóng)村示范幼兒園,1所省示范幼兒園。
3、加快農(nóng)村幼兒園規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)加大網(wǎng)點調(diào)整力度,撤并20所左右小而散的村級幼兒園;加大投入,新建或修建、改建10左右所左右中心村幼兒園,爭創(chuàng)15左右所*市農(nóng)村合格幼兒園;落實農(nóng)村幼兒教師養(yǎng)老保險、職稱評定政策,加大繼續(xù)教育、園本培訓力度,穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊伍,提高專業(yè)素質(zhì)。
三、重點工作及主要措施
(一)強化“文化立園,特色引領(lǐng),內(nèi)涵發(fā)展”的意識,推進城區(qū)幼兒園的精品化建設(shè)。引導城區(qū)幼兒園堅定特色目標,整合力量,聚焦特色,持之以恒,不斷固化、亮化、深化特色,加強與特色相匹配的校園文化建設(shè),堅持文化先導,建設(shè)學習型幼兒園,提升城區(qū)幼兒園的辦園品位。計劃在城區(qū)幼兒園層面,組織一次“特色幼兒園與校園文化”的專題研討活動,并利用幼教宣傳月向社會展示城區(qū)幼兒園的特色建設(shè)成果。
(二)按“六個一”工程的要求,切實加強中心幼兒園優(yōu)質(zhì)化建設(shè)與管理。
1、利用考核機制、專項督查、幼教宣傳月等手段,繼續(xù)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園公辦體制,健全組織管理運行機制,積極營造良好的幼兒教育發(fā)展氛圍。
2、完善幼兒教育經(jīng)費投入與獎勵制度,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園五年建設(shè)規(guī)劃,積極改善中心幼兒園辦園條件。
3、通過政策引導和獎勵機制,繼續(xù)公派鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園園長、幼教專干(輔導員),實施幼兒教師持證上崗制度和職稱評審制度,優(yōu)化從業(yè)隊伍素質(zhì)。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)和管理現(xiàn)場會,提高幼兒園管理水平,規(guī)范幼兒園的辦園行為。
4、通過示范輻射,分層培訓,個別指導,區(qū)域推進等方式,改變農(nóng)村幼教的教育模式,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園的教育資源,加強中心幼兒園的示范、輻射功能。
(三)以爭創(chuàng)為契機,推進農(nóng)村幼兒園的規(guī)范化建設(shè)與管理。
1、按照《*市教育體育事業(yè)十一五規(guī)劃》的要求,實施新一輪中心村幼兒園建設(shè)規(guī)劃。依托“*市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”以及“*市農(nóng)村合格幼兒園”的爭創(chuàng)載體,出臺《*市農(nóng)村幼兒園建設(shè)經(jīng)費獎勵方案》,努力爭取評選表彰關(guān)心支持農(nóng)村幼教的好村官,多元化推進中心村幼兒園的建設(shè),改變農(nóng)村幼兒園無證辦園及“小、散、差”的狀況。
2、加強*市農(nóng)村合格幼兒園的引導和發(fā)展。成立“*市農(nóng)村合格幼兒園教研中心”,利用教研中心這一平臺,交流經(jīng)驗,相互研習,進一步提升辦園水平,更好地發(fā)揮其在農(nóng)村幼兒園的帶頭示范作用。召開*市農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)和管理現(xiàn)場會,及時總結(jié)推廣我市農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)和管理的經(jīng)驗和方法,推動農(nóng)村幼兒園的均衡化發(fā)展。
3、深入調(diào)研,加強指導,抓住契機,完成新一輪*市農(nóng)村合格幼兒園的爭創(chuàng)任務(wù)。
(四)啟動0-3歲早教工作,構(gòu)筑托幼一體化學前教育運行機制。
1、實施正規(guī)教育機構(gòu)托幼一體化管理和教育的探索,包括托幼園所的一體化規(guī)劃和建設(shè)、城鄉(xiāng)托幼一體化發(fā)展和托幼課程的一體化構(gòu)建。
2、以社區(qū)為依托,對0-2歲散居嬰幼兒實施“親子園”及入戶指導,提高家長或看護人科學育兒能力。
(五)繼續(xù)抓好各級各類幼兒園的安全及日常教育管理工作。
1、開展以安全制度建設(shè)、接送車管理、日常安全管理為重點的安全工作專項檢查,消除問題隱患,確保師生的生命健康和安全。
2、進一步完善年度工作考核制度,修訂獎勵細則,更好地引導各幼兒園在規(guī)范的基礎(chǔ)上謀求發(fā)展。
3、扎實開展幼兒園課程改革實踐,規(guī)范使用與《綱要》要求和新課程培訓配套的指定教材,探索主題背景下的幼兒園教育活動,深入開展幼兒自主探索學習的區(qū)域活動研究,轉(zhuǎn)變農(nóng)村幼兒園小學化教學傾向。
四、*年工作行事歷
一月份:1、評選幼兒教育各級各類先進集體和先進個人
2、2005年工作總結(jié)、*年工作思路
3、幼兒園結(jié)束工作視導、檔案資料整理
二月份:1、開學工作視導
2、幼兒園年度工作考核情況通報
3、幼兒園接送車情況專項檢查
4、幼兒園一物多玩創(chuàng)新游戲調(diào)研
三月份:1、下發(fā)*年幼兒園工作指導意見
2、制訂*年崗位目標責任制
3、*年度省級、市級、示范幼兒園及農(nóng)村合格幼兒園爭創(chuàng)工作調(diào)研及實施規(guī)劃
4、*年幼兒園建設(shè)維修項目調(diào)查及實施規(guī)劃
5、接待諸暨市幼兒園園長考察團來我市考察學習
6、幼兒園區(qū)域活動觀摩、教育案例評優(yōu)、角色游戲調(diào)研
四月份:1、出臺《*市農(nóng)村幼兒園建設(shè)經(jīng)費獎勵方案》
2、修訂《*市幼兒園年度工作考核獎勵細則》
3、中心幼兒園園長、幼教專干、輔導員任職情況調(diào)查
4、整頓、規(guī)范全市幼兒園教材使用情況
5、幼兒園托班區(qū)域活動觀摩研討活動
五月份:1、第二屆*市幼兒教育宣傳月活動準備及實施(城區(qū)幼兒園特色辦園研討、成果展示、校園文化沙龍;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按區(qū)域劃片深入農(nóng)村進行幼兒教育宣傳和活動展示;各宣傳區(qū)活動及成果通過各種媒體進行宣傳報道等)。
2、中心幼兒園優(yōu)質(zhì)化管理和農(nóng)村幼兒園規(guī)范化建設(shè)與管理現(xiàn)場會
3、幼兒園優(yōu)質(zhì)課活動評比
六月份:1、幼兒教育專項督查(中心幼兒園公辦體制理順情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行學前教育職責情況等)
2、繼續(xù)協(xié)助做好中心幼兒園園長、幼教專干、輔導員的公開選拔、任命工作
3、幼兒園辦園水平等級評估
4、幼兒園一物多玩游戲評優(yōu)活動
七、八月份:1、成立“*市農(nóng)村合格幼兒園教研中心”,制定教研中心學習制度、實施計劃并進行第一次活動。
2、幼兒園建設(shè)維修項目進展情況調(diào)查
3、各級各類示范、合格幼兒園爭創(chuàng)情況督查及指導
4、組織農(nóng)村幼兒教師專題培訓
5、組織論文、教學敘事評比
九月份:1、幼兒園學年度工作會議
2、幼兒園年報統(tǒng)計工作
3、中心幼兒園園長培訓暨考察學習活動
4、爭創(chuàng)省、市示范幼兒園,農(nóng)村合格幼兒園申報工作
5、*市教育基本現(xiàn)代化爭創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼教工作指導
6、出刊《*課改》幼教專集
7、名優(yōu)教師送教下鄉(xiāng)
十月份:1、省、市示范幼兒園、合格幼兒園爭創(chuàng)工作指導
2、托幼一體化教育觀摩及研討
3、以社區(qū)為依托的親子園教育經(jīng)驗交流研討會
4、*市教育基本現(xiàn)代化爭創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼教部分檔案資料檢查指導
5、農(nóng)村幼兒教師教學游戲化評比活動
6、“一物多玩”創(chuàng)新游戲展示暨研討會
十一月份:1、幼兒園家庭教育工作研討活動
2、迎接各類爭創(chuàng)活動(教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市示范幼兒園,農(nóng)村合格幼兒園等)評估驗收
3、參加省幼教干部、教研員培訓班
4、主題背景下區(qū)域活動觀摩暨研討會
5、名優(yōu)教師“走近孩子的世界”教學風采展
十二月份:1、幼兒園年度工作考核評比
2、幼兒園年度經(jīng)費運行情況調(diào)研及專項經(jīng)費獎勵補助方案