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一、 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化員工的操作技術(shù)培訓(xùn)與日常安全教育培訓(xùn)。
二、工作目標(biāo)
2019年,重大安全事故為零,一般性安全事故為零,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)零的突破。
三、工作方針
認(rèn)真貫徹落實(shí)欣港集團(tuán)關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示精神,提高全員安全意識(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,糾正習(xí)慣性違章惡習(xí),確保安全生產(chǎn)設(shè)施投入,確保公司正常的安全生產(chǎn)秩序。
四、主要工作:
1、加強(qiáng)對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,不斷提高安全管理水平
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。
(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理,堅(jiān)決貫徹落實(shí)層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。并實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)的崗位,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)違章,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則。
(3)完善崗位職責(zé)和崗位安全操作規(guī)程,認(rèn)真執(zhí)行安全管理辦法。加大檢查監(jiān)督力度,增強(qiáng)員工安全意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)始終貫穿于管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)安全的全過程控制。
2、加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全文化:強(qiáng)化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用,提高全員安全意識(shí)和公司整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn)技能的員工隊(duì)伍。
(1)對(duì)新入司員工實(shí)行三級(jí)安全教育,特殊工種人員保證100%有效持證上崗。認(rèn)真做好特殊工種的復(fù)審辦證工作。
(2)加強(qiáng)吊車工、鏟車司機(jī)的實(shí)際操作技能培訓(xùn)。堅(jiān)持由調(diào)度組織的班前會(huì),班組長(zhǎng)要及時(shí)掌握員工心理波動(dòng)對(duì)安全工作造成的影響,做好預(yù)防。組織一批人員進(jìn)行鏟車維修技能培訓(xùn),加強(qiáng)鏟車維修力量。
(3)認(rèn)真組織好“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),并以此為主線,開展群眾性安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍,大力倡導(dǎo)以人為本的安全文化理念。
(4)安全員實(shí)行季度安全例會(huì)制度或活動(dòng)。例會(huì)或活動(dòng)要以學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn),結(jié)合公司的相關(guān)安全規(guī)定,積極開展安全宣傳教育活動(dòng)。
(5)生產(chǎn)安全部、辦公室實(shí)時(shí)組織員工進(jìn)行全員安全教育、崗位安全操作規(guī)程考試、崗位技術(shù)練兵比武活動(dòng)和消防應(yīng)急預(yù)案的演練;組織一次以班組為單位的現(xiàn)場(chǎng)整治競(jìng)賽活動(dòng),要使班組所轄現(xiàn)場(chǎng)、更衣室、休息室、設(shè)備設(shè)施庫(kù)房,達(dá)到規(guī)范有序、干凈整齊、取用方便的效果。
3、管理創(chuàng)新以人為本。
(1)通過發(fā)動(dòng)員工對(duì)本崗位和周圍進(jìn)行崗位危險(xiǎn)因素辨識(shí)活動(dòng),提出控制措施,會(huì)使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險(xiǎn)因素,采用什么樣的控制措施,達(dá)到提高安全意識(shí),掌握安全技能,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,為預(yù)防減少事故將起到關(guān)鍵的作用。
(2)營(yíng)造有序的工作環(huán)境,提高安全本質(zhì)化水平,塑造企業(yè)安全文化,進(jìn)一步通過相關(guān)機(jī)制的運(yùn)行,使安全制度形成誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考核、誰(shuí)落實(shí)的封閉運(yùn)轉(zhuǎn)、環(huán)環(huán)緊扣的法規(guī)體系。
4、加大安全檢查力度,加強(qiáng)隱患治理整改。
(1)生產(chǎn)安全部認(rèn)真做好每月的常規(guī)安全檢查及設(shè)備部每季度對(duì)重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,并每月按期將公司安全隱患自查表上報(bào)公司。
(2)安全管理人員要注重人性化、親情化管理,不斷增強(qiáng)安全管理
的親和力和感染力。
做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,意義重大,責(zé)任重大。有關(guān)單位要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧海西的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”的工作部署,切實(shí)把做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)安定的重要政治任務(wù)來抓,認(rèn)真研究和周密部署,建立健全嚴(yán)格的節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定具體方案和措施,做到職責(zé)明新、任務(wù)具體、責(zé)任到人、工作到位,努力防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、工作任務(wù)
(一)突出重點(diǎn)行業(yè),開展安全檢查
在2010春節(jié)期間,各有關(guān)單位要認(rèn)真按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,深入開展安全生產(chǎn)大檢查。大檢查的范圍是所有地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品、旅游等行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查,切實(shí)抓好企業(yè)自查,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入基層單位進(jìn)行全面檢查,督促企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)采取有效措施,治理安全隱患
抓好隱患排查治理工作,是有效防范生產(chǎn)安全事故的重要途徑。要把排查冶理隱患作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要任務(wù)。一、按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和企業(yè)主體責(zé)任的要求,制定工作方案。明確工作責(zé)任,建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和檢查落實(shí)。二、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,認(rèn)真開展隱患排查治理工作。落實(shí)整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。三、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要采取有效措施及時(shí)整改。對(duì)查出的重大隱患,要實(shí)行政府掛牌督辦,跟蹤治理和逐一整改銷號(hào)制度。四、要采取有力措施切實(shí)加大隱患治理力度,把隱患排查治理與重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來,建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案,處置突發(fā)事故
在春節(jié)期間,有關(guān)部門要針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)火災(zāi)、人員踩踏、道路交通事故等情況,開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高群眾的安全意識(shí),自防自救和互救能力。一、要制定和完善重大節(jié)日的應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備。確保應(yīng)急救援及時(shí)有效。二、要加強(qiáng)節(jié)日期間群眾集會(huì)、大型活動(dòng)的安全管理,元旦節(jié)期間舉辦大型活動(dòng)的單位,要按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定可行的應(yīng)急預(yù)案,在保證安全的前提下組織開展各項(xiàng)活動(dòng)。三、對(duì)各種突發(fā)事故和緊急情況,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急力量及時(shí)妥處置,嚴(yán)防人員傷亡,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
【關(guān)鍵詞】策劃;管理;體系;運(yùn)行;設(shè)計(jì)
隨著人類社會(huì)進(jìn)步和科技進(jìn)步發(fā)展,職業(yè)健康安全與環(huán)境的問題越來越受關(guān)注。為了保證勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的健康安全和保護(hù)人類的生存環(huán)境,必須加強(qiáng)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理。
1.職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立步驟
1.1領(lǐng)導(dǎo)決策
最高管理者親自決策,以便獲得各方面的支持和在體系建立過程中所需的資源保證。
1.2成立工作組
最高管理者或授權(quán)管理者代表成立工作小組負(fù)責(zé)建立體系。工作小組的成員要覆蓋組織的主要職能部門,組長(zhǎng)最好由管理者代表?yè)?dān)任,以保證小組對(duì)人力、資金、信息的獲取。
1.3培訓(xùn)的目的是使有關(guān)人員了解建立體系的重要性,了解標(biāo)準(zhǔn)的主要思想和內(nèi)容
1.4初始狀態(tài)評(píng)審
初始評(píng)審狀態(tài)是對(duì)組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全與環(huán)境的信息、狀態(tài)進(jìn)行收集、調(diào)查分析、識(shí)別和獲取現(xiàn)有的適應(yīng)的法律法規(guī)和其他要求,進(jìn)行威脅源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境因素識(shí)別和重要環(huán)境評(píng)價(jià)。評(píng)審的結(jié)果將作為確定職業(yè)健康安全與環(huán)境方針、制定管理方案、編制體系文件的基礎(chǔ)。初始狀態(tài)評(píng)審的內(nèi)容包括:
(1)辨識(shí)工作場(chǎng)所中的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素。
(2)明確適用的有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境法律法規(guī)和其他要求。
(3)評(píng)審組織現(xiàn)有的管理制度,并與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比。
(4)評(píng)審過去的事故,進(jìn)行分析評(píng)價(jià),以及檢查組織是否建立了處罰和預(yù)防措施。
(5)了解相關(guān)方對(duì)組織在職業(yè)健康安全管理與環(huán)境管理工作的看法和要求。
1.5制訂、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案
方針是組織對(duì)其職業(yè)健康安全與環(huán)境行為的原則和意圖的聲明,也是組織自覺承擔(dān)其責(zé)任和義務(wù)的承諾。方針不僅為組織確定了總的指導(dǎo)方向和行動(dòng)準(zhǔn)則,而且是評(píng)價(jià)一切后續(xù)活動(dòng)的依據(jù),并為更加具體的目標(biāo)和指標(biāo)提供一個(gè)框架。
職業(yè)健康安全及環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的制定是組織為了實(shí)現(xiàn)其在職業(yè)健康安全及環(huán)境方針中所體現(xiàn)的管理理念及其對(duì)整體績(jī)效的期許與原則,與企業(yè)的總目標(biāo)相一致,目標(biāo)和指標(biāo)制定的依據(jù)和準(zhǔn)則為:
(1)依據(jù)并符合方針。
(2)考慮法律、法規(guī)和其他要求。
(3)考慮自身潛在的危險(xiǎn)和重要環(huán)境因素。
(4)考慮商業(yè)機(jī)會(huì)和精整機(jī)遇。
(5)考慮可實(shí)施性。
(6)考慮監(jiān)測(cè)考評(píng)的現(xiàn)實(shí)性。
(7)考慮相關(guān)方的觀點(diǎn)。
管理方案是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)的行動(dòng)方案。為保證職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需結(jié)合年度管理目標(biāo)和企業(yè)客觀情況,策劃制定職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案,方案中應(yīng)明確旨在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)的相關(guān)部門的職責(zé)、方法、時(shí)間表以及資源的要求。
1.6管理體系策劃與設(shè)計(jì)
體系策劃與設(shè)計(jì)是依據(jù)制定的方針、方針目標(biāo)、管理方案確定組織機(jī)構(gòu)職責(zé)和籌劃各種運(yùn)行程序。文件策劃的主要工作有:
(1)確定文件結(jié)構(gòu)。
(2)確定文件編寫格式。
(3)確定各層文件名稱及編號(hào)。
(4)制定文件編寫計(jì)劃。
(5)安排文件的審查、審批和工作。
1.7體系文件編寫
體系文件包括管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件三個(gè)層次。
2.職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的運(yùn)行
2.1管理體系的運(yùn)行
體系運(yùn)行是指按照已建立體系的要求實(shí)施,其實(shí)施的重點(diǎn)圍繞培訓(xùn)意識(shí)和能力,信息交流,文件管理,執(zhí)行控制程序,監(jiān)測(cè),不符合、糾正和預(yù)防措施,記錄等活動(dòng)推進(jìn)體系的運(yùn)行工作。上述運(yùn)行活動(dòng)簡(jiǎn)述如下。
2.1.1培訓(xùn)意識(shí)和能力
由主管培訓(xùn)的部門根據(jù)體系、體系文件的要求,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)的組織部門、時(shí)間、內(nèi)容、方法和考核要求。
2.1.2信息交流
信息交流是確保各要素構(gòu)成一個(gè)完整的、動(dòng)態(tài)的、持續(xù)改進(jìn)的體系和基礎(chǔ),應(yīng)關(guān)注信息交流的內(nèi)容和方式。
2.1.3文件管理
(1)對(duì)現(xiàn)有有效文件進(jìn)行整理編號(hào),方便查詢索引。
(2)對(duì)適應(yīng)的規(guī)范、規(guī)程等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)購(gòu)買補(bǔ)充,對(duì)適用的表格要及時(shí)發(fā)放。
(3)對(duì)在內(nèi)容上有抵觸的文件和過期的文件要及時(shí)作廢并妥善處理。
2.1.4執(zhí)行控制程序文件的規(guī)定
體系的運(yùn)行離不開程序文件的指導(dǎo),程序文件及其相關(guān)的作業(yè)文件在組織內(nèi)部都具有法定效力,必須嚴(yán)格執(zhí)行,才能保證體系正確運(yùn)行。
2.1.5監(jiān)測(cè)
為保證體系正確有效地運(yùn)行,必須嚴(yán)格監(jiān)測(cè)體系的運(yùn)行情況。監(jiān)測(cè)中應(yīng)明確監(jiān)測(cè)的對(duì)象和監(jiān)測(cè)的方法。
2.1.6不符合、糾正和預(yù)防措施
體系在運(yùn)行過程中,不符合的出現(xiàn)是不可避免的,包括事故也難免要發(fā)生,關(guān)鍵是相應(yīng)的糾正與預(yù)防措施是否及時(shí)有效。
2.1.7記錄
在體系運(yùn)行過程中及時(shí)按文件要求進(jìn)行記錄,如實(shí)反映體系運(yùn)行情況。
2.2管理體系的維持
2.2.1內(nèi)部審核
所作的內(nèi)部審核是組織對(duì)其自身的管理體系進(jìn)行的審核,是對(duì)體系是否正常進(jìn)行以及是否達(dá)到了規(guī)定的目標(biāo)所作的獨(dú)立的檢查和 評(píng)價(jià),是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機(jī)制。
內(nèi)部審核要明確提出審核的方式方法和步驟,形成審核日程計(jì)劃,并發(fā)至相關(guān)部門。
2.2.2管理評(píng)審
管理評(píng)審是組織的最高管理者對(duì)管理體系的系統(tǒng)評(píng)價(jià),判斷組織的管理體系面對(duì)內(nèi)部情況的變化和外部環(huán)境是否充分適應(yīng)有效,由此決定是否對(duì)管理體系作出調(diào)整,包括方針、目標(biāo)、機(jī)構(gòu)和程序等。
2.2.3合規(guī)性評(píng)價(jià)
為了履行對(duì)合規(guī)性承諾,合規(guī)性評(píng)價(jià)分公司級(jí)評(píng)價(jià)兩個(gè)層次進(jìn)行。
項(xiàng)目組級(jí)評(píng)價(jià),由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員對(duì)施工中遵守的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行一次合規(guī)性評(píng)價(jià)。當(dāng)某個(gè)階段施工時(shí)間超過半年時(shí),合規(guī)性評(píng)價(jià)不少于一次。項(xiàng)目工程結(jié)束時(shí)應(yīng)針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行系統(tǒng)的合規(guī)性評(píng)價(jià)。
公司級(jí)評(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次,制定計(jì)劃后由管理者代表組織企業(yè)相關(guān)部門和項(xiàng)目組,應(yīng)對(duì)公司遵守的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)。
各級(jí)合規(guī)性評(píng)價(jià)后,對(duì)不能充分滿足要求的相關(guān)活動(dòng)或行為,通過管理方案或糾正措施等方式進(jìn)行逐步改進(jìn)。上述評(píng)價(jià)和改進(jìn)的結(jié)果,應(yīng)形成不要的記錄和證據(jù),作為管理評(píng)審的輸入。
管理評(píng)審時(shí),最高管理者應(yīng)結(jié)合上述合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果、企業(yè)的客觀管理實(shí)際、相關(guān)法律法規(guī)和其他要求,系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系運(yùn)行過程中對(duì)適應(yīng)法律法規(guī)和其他要求的遵守執(zhí)行情況,并由相關(guān)部門或最高管理者提出改進(jìn)要求。
論文摘要:文章提出要提高施工企業(yè)安全管理的有效性,必須在組織上建立起完整的生產(chǎn)安全保障體系,還要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)安全文化的建設(shè)。
建筑施工企業(yè)是一個(gè)僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè),搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。安全文化能彌補(bǔ)安全管理的不足,是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高施工企業(yè)職工的安全修養(yǎng),改進(jìn)安全意識(shí)和行為,從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng),即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”。
一、施工企業(yè)安全文化功能
筆者認(rèn)為,施工企業(yè)的安全文化具有如下功能:
1.教育功能。施工企業(yè)的安全文化是施工企業(yè)根據(jù)安全工作的客觀實(shí)際與自身要求而進(jìn)行設(shè)計(jì)的一種文化,它符合施工企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)條件,適合施工企業(yè)的地域、時(shí)域的需求;它傳遞著施工企業(yè)關(guān)于安全的目標(biāo)、方針以及實(shí)施計(jì)劃等信息,宣傳了安全管理的成效。
2.認(rèn)識(shí)功能。施工企業(yè)的安全文化把社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)等相結(jié)合,使施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理的實(shí)際轉(zhuǎn)化為另一種表達(dá)形式,使之更直觀具體、更生動(dòng)形象,更貼近現(xiàn)實(shí)生活與工作,讓相對(duì)較為抽象的理
論更易為施工企業(yè)全體成員所認(rèn)識(shí)、所理解和接受。
二、建設(shè)施工企業(yè)安全文化的必要性
1.建設(shè)施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理自身的需要?,F(xiàn)代管理科學(xué)強(qiáng)調(diào)“以人為本”的原則,就是要解決人的思想問題,為管理的其他環(huán)節(jié)創(chuàng)造先決條件。構(gòu)建安全文化,能夠增強(qiáng)管理上的道德含量和安全意識(shí),符合施工企業(yè)所有人員的客觀實(shí)際及生產(chǎn)場(chǎng)地的特征,是解決所有人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)問題、形成正確的安全意識(shí)的有效形式;構(gòu)建安全文化就是要營(yíng)造一種安全和諧的文化氛圍,使所有人員形成一種安全思維定式,把搞好生產(chǎn)安全管理作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
2.建設(shè)施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生存與發(fā)展的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這也給施工企業(yè)的安全系列管理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。施工企業(yè)的管理至今已歷經(jīng)了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理、行為管理三個(gè)階段,而安全文化管理是施工企業(yè)管理的第四個(gè)階段,并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。
3.建設(shè)施工企業(yè)安全文化是彌補(bǔ)施工生產(chǎn)安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分為兩類,即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài),不包括純粹由于人的行為導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài),如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源,如果沒有物的不安全狀態(tài)存在,則人的行為也就無所謂安全還是不安全。
三、施工企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容
安全文化是施工企業(yè)管理技術(shù)的靈魂科學(xué),它發(fā)揮文化的功能來進(jìn)行安全管理,是安全管理發(fā)展的新階段。它主要包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容:
1.精神文化。安全文化首先是施工企業(yè)的一種精神文化,也可稱為一種觀念文化,主要是指施工企業(yè)要培養(yǎng)和體現(xiàn)職工群體意志、激勵(lì)職工奮發(fā)向上的施工企業(yè)精神。精神文化著眼于造就人的品格與提高人的素質(zhì),通過各種形式的思想教育、道德建設(shè)、榜樣示范等,在施工企業(yè)成員的靈魂深處產(chǎn)生一種振奮人心的力量,沖破各種不良影響的桎梏,把自己的事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繁榮、建筑業(yè)的振興結(jié)合起來,建立起正確的價(jià)值觀、人生觀,以促使施工企業(yè)全體成員形成良好的職業(yè)道德;同時(shí),也促使施工企業(yè)成員形成良好的道德素質(zhì)和科學(xué)的思維方法以及工作觀念。
2.管理文化。筆者認(rèn)為,施工企業(yè)安全文化中的管理文化又包含以下三種文化:
(1)制度文化。制度文化按照現(xiàn)代管理科學(xué)的原則,用優(yōu)化的管理方法,規(guī)范、約束施工企業(yè)全體成員的行為,以提高施工企業(yè)的管理效益和生產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的奮斗目標(biāo)。施工企業(yè)要建立起一整套針對(duì)思想教育、安全管理、生活管理、勞務(wù)人員、管理人員等的規(guī)章制度,使所有人員的工作、生活行為有章可循,使考核、督促有據(jù)可依。制度的建立,不僅能成為全體成員的行為準(zhǔn)則,而且應(yīng)是激勵(lì)成員前進(jìn)的動(dòng)力。這些制度應(yīng)該具有法規(guī)性,需不折不扣地執(zhí)行;應(yīng)該具有針對(duì)性,緊扣管理對(duì)象、工作范圍;應(yīng)該具有可操作性,定性定量相宜,并要具有連貫性,易于貫徹執(zhí)行。(2)目標(biāo)文化。目標(biāo)文化應(yīng)體現(xiàn)施工企業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵及企業(yè)特色。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)自己的安全生產(chǎn)管理能力有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià),要根據(jù)自身的客觀資源、所處的社會(huì)環(huán)境和為社會(huì)輸送合格建筑產(chǎn)品的責(zé)任,確定施工企業(yè)的定位目標(biāo)、奮斗目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略。施工企業(yè)的目標(biāo)文化可宣傳“品牌戰(zhàn)略”、“精品意識(shí)”,但不能脫離現(xiàn)實(shí),空喊口號(hào)。目標(biāo)文化對(duì)外宣示了施工企業(yè)對(duì)外作出的承諾,以樹立起良好的信譽(yù)形象,獲得社會(huì)的認(rèn)可與支持;對(duì)內(nèi)則產(chǎn)生一股強(qiáng)大的號(hào)召力、凝聚力,使施工企業(yè)全體成員同心同德為之奮斗。
(3)行為文化。安全文化也是施工企業(yè)的一種(轉(zhuǎn)上頁(yè))(接下頁(yè))行為文化,包括全體成員要具有明確的行為規(guī)范,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有優(yōu)良的工作作風(fēng),能夠較好地發(fā)揮先鋒模范作用,每個(gè)人員具備良好的素質(zhì)等。
四、建設(shè)施工企業(yè)安全文化的主要措施
既然安全文化可以彌補(bǔ)安全管理的不足,就像安全管理可以彌補(bǔ)安全技術(shù)不足一樣。因此,安全文化絕不應(yīng)是一種空中樓閣,而應(yīng)該緊密結(jié)合施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。建設(shè)施工企業(yè)的安全文化,筆者認(rèn)為應(yīng)該采取以下措施:
1.以良好的安全技術(shù)、安全管理措施為基礎(chǔ),創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境。安全文化的推行,必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎(chǔ)之上。施工企業(yè)職工個(gè)人安全素養(yǎng)的提高,除了自身的努力外,還要依靠群體效應(yīng)的引導(dǎo),這與人的“從眾心理”有關(guān)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,按照全面推行安全生產(chǎn)依法行政的總體要求,以構(gòu)建縣、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系為目標(biāo),加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移,逐步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,防范生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、委托依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十八條、《省安全生產(chǎn)條例》第六條和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條規(guī)定。
三、委托主體和受委托主體
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是委托主體,鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是受委托主體。
四、委托方式
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將安全生產(chǎn)相關(guān)行政執(zhí)法職能委托給鎮(zhèn)政府、街道辦事處和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),并承擔(dān)因此產(chǎn)生的法律責(zé)任。鎮(zhèn)政府、街道辦事處和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接受委托后,履行委托權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能。在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)外以縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義開展工作,嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序和管理制度,使用加蓋縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章的統(tǒng)一格式的執(zhí)法文書。
五、委托執(zhí)法范圍和權(quán)限
委托執(zhí)法的范圍:本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域及其他工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
委托執(zhí)法權(quán)限:
(一)監(jiān)督檢查權(quán)
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在管轄區(qū)域內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察工作。
1、組織或參與管轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,對(duì)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
2、進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,包括進(jìn)入其行政辦公地點(diǎn)和相應(yīng)的生產(chǎn)、作業(yè)場(chǎng)所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
3、調(diào)閱有關(guān)資料,包括可能涉及其安全生產(chǎn)情況的所有資料;
4、向有關(guān)單位和人員了解情況,包括被檢查單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員,也包括了解情況的其他有關(guān)單位和人員;
5、監(jiān)控管轄區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源,監(jiān)控并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
6、參與管轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作;
7、監(jiān)督檢查用人單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況,參與查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為;
8、受理管轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法行為、事故隱患和生產(chǎn)安全事故的舉報(bào)和來信來訪。
(二)責(zé)令整改和緊急處置權(quán)
1、對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查;
2、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用;對(duì)應(yīng)當(dāng)作出當(dāng)場(chǎng)糾正、責(zé)令立即停止作業(yè)(施工)、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患、責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員、責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用決定的,依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施。
(三)調(diào)查取證權(quán)
有權(quán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)非法、違法行為進(jìn)行調(diào)查、收集和固定證據(jù);參與安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場(chǎng)審查核實(shí)工作。
(四)行政處罰權(quán)
依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)監(jiān)管對(duì)象給予警告、罰款、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工等行政處罰。
(五)提請(qǐng)移送權(quán)
受委托的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者受理舉報(bào)的非法、違法行為不屬于其職責(zé)或者被委托職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)委托單位依法對(duì)違法行為人作出行政處罰;屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并移送相關(guān)部門處理。
對(duì)涉及依法應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷有關(guān)許可證、暫?;蛘叱蜂N有關(guān)執(zhí)業(yè)資格和崗位證書、關(guān)閉等的行政處罰,應(yīng)提請(qǐng)委托單位依法作出處理決定。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和縣委、縣政府的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),加大人、財(cái)、物的投入,配足配齊安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員及必需的辦公設(shè)施設(shè)備、執(zhí)法監(jiān)察車輛、器材,并確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞:煤礦開采;安全管理;重要性;研究
中圖分類號(hào): X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
煤炭是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的國(guó)家戰(zhàn)略資源,煤礦的安全是煤炭工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到生命安全和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)煤炭產(chǎn)量巨大,長(zhǎng)期大量的開采也使我國(guó)總結(jié)發(fā)明了很多世界先進(jìn)的開采技術(shù),但是很多企業(yè)為了追求更大的利益,對(duì)安全管理的重視較少,導(dǎo)致很多礦難事件的發(fā)生,礦難率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。礦難的發(fā)生不但影響了生產(chǎn)的進(jìn)行,造成了生命和財(cái)產(chǎn)損失,也給國(guó)家形象帶來很大的影響。提高生產(chǎn)安全管理水平是國(guó)家和企業(yè)發(fā)展的需要,也是煤礦企業(yè)工人的生命安全的需要.安全管理對(duì)于礦企來說意義重大,因此本文對(duì)煤礦安全管理進(jìn)行了深入研究。
2、煤礦安全管理的意義
2.1防止傷亡事故發(fā)生
造成重大煤礦事故的原因有很多,統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)主要原因多為以下4種: 首先就是人不按照規(guī)定的操作方式,其次就是處在不安全狀態(tài)中,再次是工作環(huán)境的安全性較差,最后是生產(chǎn)的安全管理落后或者缺失導(dǎo)致。最主要的就是安全管理問題,這個(gè)問題解決不好就會(huì)出現(xiàn)更多的前面三個(gè)問題。它是礦難事故額根源所在,要想從根本上避免事故的發(fā)生就應(yīng)該從安全管理上做起,不斷提升企業(yè)的安全管理水平。
2.2執(zhí)行煤礦安全開采方針的基本保證
國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)都會(huì)把安全放在第一位,以人為本。預(yù)防為主,防止結(jié)合的思想是生產(chǎn)的主要方針。要想徹底的貫徹執(zhí)行該方針,就應(yīng)該主動(dòng)的去建立完整科學(xué)的安全管理體系,加強(qiáng)安全監(jiān)督和宣傳教育工作,企業(yè)自上而下每個(gè)人都樹立這種安全和自我保護(hù)意識(shí),可以有效的防止安全事故的發(fā)生。
2.3加強(qiáng)安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生的重要前提
煤礦開采中會(huì)涉及很多的物理化學(xué)的安全防范因素,因此做好礦井下的安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生條件都是安全管理的范圍。還要注意及時(shí)度井下的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以去查潛在威脅,另外使用大型機(jī)械設(shè)備也可以提高安全技術(shù)水平。
2.4提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益
一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的好壞在一定程度上能夠反映出它的管理水平。如果管理得當(dāng),安全條件較好,可以大幅提高生產(chǎn)效率,反之,一個(gè)安全管理混亂的企業(yè)就會(huì)有事不斷的事故出現(xiàn),事故出現(xiàn)會(huì)對(duì)員工的工作造成很大的心理壓力,安全都無法保證,生產(chǎn)效率就可想而知,所以這會(huì)給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。事故多發(fā)也會(huì)影響到企業(yè)的形象,這樣會(huì)進(jìn)一步消弱企業(yè)的同行業(yè)中的市場(chǎng)競(jìng)力,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分不利。因此,安全管理工作對(duì)提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益來講都有重要的意義。
3、煤礦安全管理的存在的問題
3.1對(duì)安全生產(chǎn)的作用認(rèn)識(shí)不深,安全意識(shí)差
有些企業(yè)片面的追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不深,甚至將安全管理放在了經(jīng)濟(jì)效益的后面考慮,沒有真正把安全放在第一位,設(shè)置的安全標(biāo)準(zhǔn)較低,更有甚者對(duì)安全隱患視而不見,違法生產(chǎn),
煤炭開采工作是一項(xiàng)高危行業(yè),要想安全的完成開采工作就需要專業(yè)高素質(zhì)人才進(jìn)行操作或者指導(dǎo),然而很多工作者都是體力勞動(dòng)者,文化素質(zhì)較低,安全意識(shí)十分淡薄。他們的工作操作隨意性很大,在生產(chǎn)過程中經(jīng)常違規(guī)作業(yè),很容易引起安全事故,再加上煤礦開采的特殊性,一旦出現(xiàn)問題就會(huì)涉及的人身生命安全問題,后果極其嚴(yán)重。
3.2產(chǎn)業(yè)集中度低煤炭行業(yè)生產(chǎn)力整體水平不平衡
我國(guó)煤礦企業(yè)雖然數(shù)量比較多,但是平均產(chǎn)能依然比較低,長(zhǎng)期的生產(chǎn)中遇到的很多問題仍然沒有得到很好的改善,全國(guó)產(chǎn)煤不足30萬噸,產(chǎn)業(yè)集中度相對(duì)比較低,很多企業(yè)缺乏專業(yè)性的技術(shù)人員,制約了礦企的進(jìn)一步發(fā)展。各煤礦企業(yè)的技術(shù)和實(shí)力差距也很明顯,既有世界領(lǐng)先的開采技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備的特大型煤礦企業(yè),也有很多技術(shù)實(shí)力落后存在很大安全隱患的小型煤礦以及私人的黑煤礦,技術(shù)實(shí)力的不平衡也影響著煤礦安全的整體水平。
3.3安全基礎(chǔ)薄弱,安全保障能力不強(qiáng)
近年來,國(guó)家對(duì)各煤礦開展了安全隱患檢查以及各種安全培訓(xùn),對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)起到了明顯的效果,安全事故率逐年降低。但是,仍然有很多企業(yè)存在很多的安全生產(chǎn)隱患,與規(guī)定的目標(biāo)仍然還有很長(zhǎng)的路要走。 還有一些新進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè),缺乏足夠的生產(chǎn)和安全管理經(jīng)驗(yàn),在這方面還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
3.4煤礦開采條件復(fù)雜,災(zāi)害嚴(yán)重
我國(guó)煤礦大多數(shù)都是井工礦,開采條件相對(duì)其它類型的礦而言最為復(fù)雜。發(fā)生煤礦災(zāi)害的可能性也最大。尤其在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,煤炭的需求量較大,價(jià)格也在不斷提升,很多企業(yè)為了增加收益不斷的擴(kuò)大產(chǎn)能,進(jìn)行更深的開采,開采的強(qiáng)度也不大增大。導(dǎo)致水、火、瓦斯等災(zāi)害不斷增多。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理與擴(kuò)大產(chǎn)能之間仍然存在矛盾。
3.5有效監(jiān)管機(jī)制尚沒有完全到位
雖然我國(guó)建立國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)行國(guó)家安全監(jiān)察局與所在政府雙重管理體制,但是還是經(jīng)常出現(xiàn)各種事故,這與監(jiān)察人員數(shù)量以及監(jiān)督力度不到位有關(guān),還有很多的措施受到抵制不能落實(shí)有很大關(guān)系。
4、煤礦安全管理的方法措施
4.1提高企業(yè)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)
煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及員工要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,安全第一的生產(chǎn)理念要放在第一位,這是對(duì)職工生命安全的一種承諾,更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,各企業(yè)和監(jiān)管部門要牢記自己的職責(zé)所在,將煤礦安全作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,充分認(rèn)識(shí)安全管理的重要意義,提高安全管理水平和企業(yè)的整體管理水平,促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)步。
4.2加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入
安全是礦企發(fā)展的基本,沒有安全就不會(huì)有發(fā)展,更不用提長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。因此,企業(yè)需要在這方面投入大量的資金和技術(shù)支持。不能只追求一時(shí)的利益,而存在僥幸心理。投入資金去改善生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,可以有效的防止危險(xiǎn)事故的發(fā)生。還要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)和管理,因地制宜選擇適合自身發(fā)展的設(shè)備。同時(shí)提高自動(dòng)化水平,加強(qiáng)員工的專業(yè)培訓(xùn),提高生產(chǎn)率。
4.3采取有效的安全管理措施
工人的工作環(huán)境比較差,知識(shí)有限,對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,安全意識(shí)較差,圖省事不規(guī)范的操作導(dǎo)致事故頻生。為保證安全生產(chǎn),企業(yè)就需要采取相關(guān)措施來加強(qiáng)他們的安全意識(shí)。需要做以下工作:
(1)安全生產(chǎn)中實(shí)行重獎(jiǎng)重罰制度,在技術(shù)條件以及生產(chǎn)設(shè)施安全保衛(wèi)工作較差的情況下該措施是最有效的一種手段,能有有效的防止事故的發(fā)生。
(2)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,始終把安全放在第一位,落實(shí)安全措施,找到薄弱點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)管理,有效的抑制事故的發(fā)生。
(3)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)。定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),做好安全教育工作,讓安全意識(shí)深入到每個(gè)員工大腦之中,進(jìn)入工作場(chǎng)地受限要想的就是安全,只有這樣才能確保安全生產(chǎn)。定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保安全生產(chǎn)。
4.4查處隱患,落實(shí)整改不走過場(chǎng)
事故的發(fā)生都是有不起眼的隱患日積月累而成,所以查出隱患十分重要,一旦發(fā)現(xiàn)就要馬上整改,不能因?yàn)槠渌魏问虑橥涎樱挥羞@樣才能做到安全生產(chǎn)。一定要把隱患檢查作為大事來抓,不能只是簡(jiǎn)單的走走過場(chǎng),發(fā)現(xiàn)隱患后要及時(shí)跟蹤處理,直到隱患徹底解除,企業(yè)還需要定期組織專業(yè)人員進(jìn)行不定期復(fù)查,一旦發(fā)現(xiàn)問題就要問責(zé)。從根本上確保安全生產(chǎn)。
4.5提高政府部門的監(jiān)管效果
煤礦安全監(jiān)管部門要以“以人為本,安全第一”的原則,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的安全生產(chǎn)法規(guī),提高自身的專業(yè)水平,加強(qiáng)監(jiān)管能力。定期對(duì)礦企的施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn),同時(shí)還要根據(jù)各地條件完善檢察制度,為礦企的安全和發(fā)展提供專業(yè)的支持,保證國(guó)家相關(guān)政策和法規(guī)的順利實(shí)施。
5、總結(jié)
本文對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了細(xì)致的分析,論述了安全生產(chǎn)的意義,并提出了目前的煤礦生產(chǎn)所存在的幾個(gè)突出問題,最后給出了相關(guān)的解決措施,,對(duì)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平有著重要的意義。
安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,也是企業(yè)發(fā)展所面臨重要工作。所以我們必須牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全的監(jiān)督力度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全培訓(xùn)工作,提高生產(chǎn)安全監(jiān)測(cè)技術(shù),貫徹施行各項(xiàng)安全規(guī)章制度,讓安全意識(shí)深入每個(gè)人大腦里。保證企業(yè)的安全生產(chǎn),從而促進(jìn)企業(yè)的不斷前進(jìn)。
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安全管理是工作的第一要素,而在施工過程中管理的不到位,沒有從真正意義上認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。在通信工程項(xiàng)目的施工過程中,管理的缺失主要表現(xiàn)為:權(quán)責(zé)不明、管理方式傳統(tǒng)單一、沒有相對(duì)有效的安全管理手段和監(jiān)督機(jī)制。在施工整體過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)計(jì)不足。特別是我國(guó)目前的通信工程項(xiàng)目施工中對(duì)出現(xiàn)的問題沒有進(jìn)行有效地總結(jié)和檢討,造成了安全管理的重視程度不足等問題,對(duì)我國(guó)通信工程建設(shè)行業(yè)的產(chǎn)生了極大的影響,使其不能正常發(fā)展。
2實(shí)施通信工程項(xiàng)目安全管理的意義
(1)實(shí)施通信工程安全生產(chǎn)的管理,參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作,并完善安全生產(chǎn)管理的體系,能促使通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成。
(2)國(guó)家提高通信建設(shè)工程安全的方法。生產(chǎn)管理的水平,也就是施工單位自身的安全的控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理以及政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管,目的是為了有效地避免和防止安全事故地發(fā)生;另外為了充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,政府改進(jìn)了市場(chǎng)監(jiān)管的方式,監(jiān)理單位的介入,使通信工程安全生產(chǎn)管理的水平得到了提高,改變往常政府被動(dòng)的安全檢查的方式。
(3)“安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)管理的基本方針,事故預(yù)防和事故控制是基本原則,為了確保人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,防止或減少和避免通信工程建設(shè)安全事故的發(fā)生,為了減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,可以通過安全管理有效的、最大限度的消除事故隱患。目前,監(jiān)理單位的參與是通信工程的安全管理缺少不了的,監(jiān)理工程師要求有相應(yīng)能力,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全問題,并要求施工單位及時(shí)改正、解決,從而有助于減少或防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,監(jiān)理工程師被要求是既懂安全管理、法律、經(jīng)濟(jì),又懂工程技術(shù)的專業(yè)人士。
(4)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè),對(duì)于投資效益最大化,減少和防止生產(chǎn)事故的產(chǎn)生,不但保證了施工進(jìn)度,工程的順利開展,也確保了通信工程的質(zhì)量,完成投資效益的最大化,有利于投資的正?;厥?。
3施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別
識(shí)別危險(xiǎn)源是極其重要的,應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的通信工程進(jìn)行識(shí)別。工程施工作業(yè)活動(dòng)中,存在大量危險(xiǎn)源,如不加以防范,有可能造成物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、坍塌、中毒、窒息、電磁輻射及其他傷害事故,見圖1。工具設(shè)備、設(shè)施缺陷:沖擊鉆電源開關(guān)失靈;立電線桿時(shí),使用的繩索有斷股,造成承重能力減弱;油絲繩、麻繩、滑輪固定不牢,不符合要求;使用的高凳、梯子不符合要求;在市區(qū)、公路旁施工需要挖作業(yè)坑時(shí),無防護(hù)裝置、無警示牌,或防護(hù)有缺陷;擋土板支撐不牢,造成塌方;電危害:桿路施工遇有交越、平行電力線時(shí),電力線,電力線間隔距離較近;臨時(shí)斷電作業(yè)時(shí),電源閘箱無人看管;用電工具漏電;防雷系統(tǒng)不合要求;機(jī)房施工時(shí),人體靜電。
4結(jié)束語(yǔ)
為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生組織一體化管理,規(guī)范村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,防范醫(yī)療事故的發(fā)生,維護(hù)患者的生命健康權(quán),及我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理工作,確?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目順利實(shí)施,加快促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,推進(jìn)醫(yī)改工作全面開展,努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)改近期目標(biāo),特簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。
一、認(rèn)真遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度。
1、嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》,在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展診療活動(dòng)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和診療操作規(guī)范,做到看病有登記,用藥開處方,書寫符合規(guī)范要求,醫(yī)療垃圾處置,按要求分類收集、銷毀和登記。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一、兩獨(dú)立”的鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理制度和細(xì)則;完成上級(jí)交辦的其他工作。管理使用好村衛(wèi)生室設(shè)備。
二、村衛(wèi)生室及其工作人員不得從事非法行醫(yī)、所外行醫(yī)等違法活動(dòng)。
一經(jīng)查實(shí)由當(dāng)事人負(fù)全部責(zé)任。村衛(wèi)生室發(fā)生醫(yī)療糾紛(包括醫(yī)療事故)根據(jù)責(zé)任大小,除依法承擔(dān)一切賠償費(fèi)用外,還應(yīng)承擔(dān)在醫(yī)療糾紛處理過程中發(fā)生的其它合理費(fèi)用。衛(wèi)生院不承擔(dān)任何責(zé)任,其行為與衛(wèi)生院無關(guān)。實(shí)行室長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室的一切工作,全體工作人員應(yīng)當(dāng)自覺服從室長(zhǎng)的工作安排,支持好室長(zhǎng)的工作。堅(jiān)決杜絕明合暗分的行為出現(xiàn),若在檢查或接群眾舉報(bào)中出現(xiàn)明合暗分的現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),停發(fā)全體工作人員的工資,由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任。
三、公共衛(wèi)生管理工作
1、為本轄區(qū)內(nèi)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案,其建檔率達(dá)95%,合格率必須達(dá)85%, 重點(diǎn)人群必須按要求每年進(jìn)行4次隨訪,并更新健康信息。
(四) 健康教育 村衛(wèi)生室健康教育宣傳欄不少于一個(gè),全年刊出不少于六期,舉辦健康知識(shí)講座全年不少于六次,鄉(xiāng)村醫(yī)生在提供門診醫(yī)療、上門訪視等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)開展有針對(duì)性的個(gè)體化健康知識(shí)和健康技能教育。大力開展“五個(gè)一工程”。轄區(qū)內(nèi)“五個(gè)一工程”即每個(gè)村一個(gè)宣傳欄,一條墻體標(biāo)語(yǔ),每月一次健康知識(shí)廣播,向村民家庭發(fā)放1本健康知識(shí)手冊(cè)和一張健康主題年畫。
健全組織網(wǎng)絡(luò),建立領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。做到崗位明確,工作協(xié)調(diào)。根據(jù)省安全生產(chǎn)條例50人以上配備專職安全員,50人以下配備兼職安全員,切實(shí)抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)。
2、村衛(wèi)生室健康教育專欄不少于1個(gè),其宣傳內(nèi)容至少每季更換一次,每期要留有底冊(cè)、圖片資料。每月至少發(fā)放1種內(nèi)容的健康教育印刷資料。定期舉辦健康知識(shí)講座,每2月舉辦一次,每期要留有底冊(cè)、圖片資料和居民簽到表。
3、及時(shí)掌握本地常住、暫住和流動(dòng)人口中的接種對(duì)象。按時(shí)按質(zhì)完成計(jì)劃免疫工作。按時(shí)上報(bào)每月月報(bào)表,每月的5號(hào)前上報(bào),并填寫清楚上報(bào)日期、單位、姓名。及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握本轄區(qū)的新生兒情況、0-7歲兒童情況,并做好相應(yīng)的表、卡、冊(cè)登記,所有表、卡、冊(cè)均應(yīng)保留一份底稿歸案管理。
4、填寫門診日志和傳染病登記本,法定傳染病報(bào)告率、報(bào)告及時(shí)率和準(zhǔn)確率均達(dá)100%以上,非住院結(jié)核病人,艾滋病人治療管理率達(dá)95%以上。
5、協(xié)助衛(wèi)生院對(duì)孕產(chǎn)婦建冊(cè)、篩查、產(chǎn)前健康管理、產(chǎn)后訪視等。建立保健手冊(cè),孕產(chǎn)期保健指導(dǎo)和一般體格檢查。督促適齡孕婦補(bǔ)服葉酸,對(duì)產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)后訪視2次。
6、掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人、高血壓病和糖尿病、重性精神疾病病人口數(shù)量和相關(guān)情況,并開展35歲以上首診測(cè)血壓工作,為其建立健康檔案,規(guī)范化建檔率達(dá)95%,體檢率達(dá)90%。管理率達(dá)80%以上,并定期進(jìn)行隨訪和康復(fù)指導(dǎo),每年不少于4次。
四、新農(nóng)合及藥品
1、嚴(yán)格執(zhí)行藥品招標(biāo)采購(gòu),配備和使用基本藥物,統(tǒng)一價(jià)格銷售;不濫用抗生素、激素;及時(shí)收集上報(bào)基本藥物不良反應(yīng)數(shù)據(jù)。
認(rèn)真執(zhí)行“安全生產(chǎn)十個(gè)不準(zhǔn)”:(1)不準(zhǔn)穿拖鞋和赤膊上班;(2)不準(zhǔn)高空墜物;(3)不準(zhǔn)在吊籃內(nèi)乘人;(4)不準(zhǔn)坐扶手欄桿和臥睡在腳手架上;(5)不準(zhǔn)酒后上班;(6)不準(zhǔn)玩火、燒火和打鬧嘻玩;(7)不準(zhǔn)賭力、賭食;(8)不準(zhǔn)在同一垂直上操作;(9)不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);(10)不準(zhǔn)隨便進(jìn)工地的施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、辦公室等重要場(chǎng)所。
2、積極參與做好新農(nóng)合的宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋、籌資、門診報(bào)銷;認(rèn)真做好參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償?shù)亩ㄆ诠竟ぷ?/p>
按時(shí)參加鎮(zhèn)衛(wèi)生院的每月例會(huì)、培訓(xùn)并有記錄,積極完成各項(xiàng)臨時(shí)性和指令性任務(wù)。
本責(zé)任書一式兩份,衛(wèi)生院存檔一份,衛(wèi)生室一份。自簽字之日起執(zhí)行。
××衛(wèi)生院簽字(蓋章):
各組組長(zhǎng)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的法律和政策宣傳,確保安全生產(chǎn)法律、政策在本轄區(qū)內(nèi)全面貫徹實(shí)施,積極開展對(duì)群眾的安全教育。
村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人簽字(蓋章):
××××年××月××日
關(guān)鍵詞:基層供電企業(yè);現(xiàn)狀;電力安全管理;
中圖分類號(hào):U223文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
近三十年以來,隨著我國(guó)改革開放的不斷發(fā)展,基層供電企業(yè)作為國(guó)家電網(wǎng)的重要組成部分,關(guān)系到國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擔(dān)負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政治責(zé)任。確保電力生產(chǎn)安全對(duì)于創(chuàng)建和諧企業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展有著積極的意義,基層供電企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身特點(diǎn),總結(jié)安全生產(chǎn)模式,不斷發(fā)展,從而滿足企業(yè)自身和市場(chǎng)發(fā)展的需要。
一、基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的特點(diǎn)
基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,涉及范圍廣?;鶎庸╇娖髽I(yè)區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)直接面對(duì)的是工業(yè)企業(yè)和千家萬戶。其電力生產(chǎn)的安全性很大程度上決定著當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量,影響著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二,工作難度大。基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)難度主要體現(xiàn)在部分配電線路及設(shè)備陳舊、分布比較分散、制度規(guī)章落實(shí)情況差等方面。
第三 ,在電力設(shè)施配備上,基層供電企業(yè)供電網(wǎng)絡(luò)面積廣分散,這就使得基層供電企業(yè)面臨電力安全生產(chǎn)壓力巨大。
第四,安全措施不足。電力安全上產(chǎn)的主體是人,單純注重經(jīng)濟(jì)效益。而忽略安全措施本身的重要性,使得對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析等工作難以落實(shí),存在著安全隱患。
二、基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
1.思想觀念對(duì)電力安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足
電力生產(chǎn)安全是基層供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理第一要?jiǎng)?wù),關(guān)系到企業(yè)財(cái)產(chǎn)和個(gè)業(yè)員工的人身安全,很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前基層供電企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但也有一些單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開會(huì)講話,只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,安全思想不牢,責(zé)任心不強(qiáng),安全管理水平低等,在面臨安全隱患時(shí)缺乏相關(guān)重視,往往會(huì)導(dǎo)致電力生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2.人員素質(zhì)較低,電力生產(chǎn)安全性缺乏保障
基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的主體是人員,人員素質(zhì)的高低直接決定了電力生產(chǎn)工作的綜合水平。在基層供電企業(yè)實(shí)際的電力生產(chǎn)中,一些低級(jí)的、常規(guī)的、簡(jiǎn)單的人員責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生,暴漏出了人員素質(zhì)的缺陷,基層一線工作人員的素質(zhì)更是難以得到保障,主要表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不到位、規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格、管理責(zé)任不清等多個(gè)方面,這一問題具有普遍性,為基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)埋下了隱患。
3.安全教育形式化
安全教育的形式化主要表現(xiàn)在:
一是對(duì)于安全培訓(xùn)缺乏認(rèn)識(shí),其重要性沒能得到充分的重視。在思想上過分注重管理與設(shè)備的配置,往往將安全的培訓(xùn)當(dāng)做是一種義務(wù),這種消極思想的存在往往使得安全教育成為一種形式活動(dòng)。
第二安全教育培訓(xùn)形式化,內(nèi)容缺乏針對(duì)性,究其原因是企業(yè)自身培訓(xùn)規(guī)劃不完善和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)力綜合因素導(dǎo)致的,從而致使在安全教育在盲目性中進(jìn)行,缺乏實(shí)質(zhì)性的安全教育意義。
三、基于基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的相應(yīng)對(duì)策及建議
1.樹立以人為本的思想。強(qiáng)化安全意識(shí)
安全文化建設(shè)的實(shí)施需要從領(lǐng)導(dǎo)方面入手,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山”的思想,要以身作則,帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。要深入生產(chǎn)班組一線,在日常工作和生活中,了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)、喜怒哀樂以及工作中的困惑,既嚴(yán)格要求他們,又熱心關(guān)心他們。這是因?yàn)椋娏ιa(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥,要應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的電力事故,心理承受著很大的壓力。此外,我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。例如,嘗試將大安全機(jī)制融入職工家庭,充分發(fā)揮職工家庭、子女的積極性,讓全家人共同關(guān)心安全生產(chǎn)、共同維護(hù)安全生產(chǎn)、共同為安全生產(chǎn)出謀劃策,貢獻(xiàn)力量。營(yíng)造出一個(gè)人人關(guān)注安全、人人參與安全、共同維護(hù)安全的以“小家’ 大家”,全家保安全的良好氛圍。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在電力安全生產(chǎn)中身體力行的同時(shí),各領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到敢管、善管、會(huì)管,從而真正將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。當(dāng)前形式下,應(yīng)當(dāng)以規(guī)章制度化、組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)經(jīng)?;?、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、生活區(qū)清潔化、公共場(chǎng)所標(biāo)語(yǔ)化、擺放定量化、管理精細(xì)化為突破口,以事故預(yù)案和設(shè)備檔案為主線,重視班組安全管理水平的提升,獎(jiǎng)懲結(jié)合地開展電力安全生產(chǎn)工作。
2.重視規(guī)范化操作,防患于未然
這一對(duì)策主要從四個(gè)方面加以開展:第一,明確電力安全生產(chǎn)責(zé)任制。基層供電企業(yè)應(yīng)遵循“安全第 ,預(yù)防為先”的方針,對(duì)安全職責(zé)進(jìn)行定期完善,充分發(fā)揮責(zé)任落實(shí)到人的作用,對(duì)待已發(fā)事故,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處理;第二,穩(wěn)抓日常安全生產(chǎn)工作。突出對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的管,特別是臨時(shí)工和外來施工隊(duì)伍的管理,實(shí)施超前管理形式,將事故的預(yù)防擺在重要位置,防范于未然;第三,做好設(shè)備安全的防護(hù)。做好設(shè)備的試驗(yàn)、檢修、運(yùn)行及維護(hù)工作,避免受損,延長(zhǎng)其使用壽命;第四,做好電網(wǎng)維護(hù)工作。制定事故緊急處置預(yù)案、調(diào)度規(guī)程、調(diào)度操作命令等一系列的管理標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防性工作,并嚴(yán)格地加以執(zhí)行。
3.推行安全生產(chǎn)培訓(xùn),增加安全生產(chǎn)重視程度
海因里希在調(diào)查了美國(guó)75000起工業(yè)傷害事故后,發(fā)現(xiàn)98%的事故都是可以預(yù)防的,而在可預(yù)防的工業(yè)事故中,以人的不安全行為為主要原因的事故占88%。而這些違章中大多數(shù)又是由于工作人員安全意識(shí)淡薄和技能培訓(xùn)不足造成的。所以推行安全生產(chǎn)培訓(xùn)非常重要。依據(jù)不同崗位特點(diǎn),針對(duì)具體培訓(xùn)內(nèi)容加以明確,管理人員以安全管理規(guī)章制度、事故處理及賠償、安全管理學(xué)等方面為培訓(xùn)內(nèi)容,安全監(jiān)察人員以安全管理手段、方法及安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等方面為培訓(xùn)內(nèi)容;操作人員以技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律為培訓(xùn)內(nèi)容,并加以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)模擬、知識(shí)講座等培訓(xùn)形式的合理選擇,將安全生產(chǎn)培洲落到實(shí)處。
各級(jí)行政正職是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級(jí)行政副職協(xié)助正職開展工作,是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。向行政正職負(fù)責(zé)。
4.安全生產(chǎn),人人有責(zé)
各級(jí)、各部門人員,都應(yīng)在各自不同的工作崗為上,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定和規(guī)程制度,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施.接受安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督和指導(dǎo)。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作(以下簡(jiǎn)稱“五同時(shí)”)。
結(jié)束語(yǔ)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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