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中圖分類號:F253文獻標識碼: A
水利工程建設是我國的基礎建設項目,是推動我國農業(yè)經濟發(fā)展的重點建設項目。當前,我國的水利工程建設正處速發(fā)展的時期,為了確保水利工程建設的質量可靠性,需要構建完善的水利工程建設質量管理體系。并能夠嚴格按照質量管理體系進行質量控制,確保水利工程建設項目的質量和效率。水利工程建設不僅關系著我國水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也是我國建設社會主義新農村的基礎工程建設項目。
1.水利建設項目質量管理體系闡述
水利工程建設項目質量管理體系是一個由政府部門、建設部門和建立機構共同構建的維框架管理體系。政府部門的監(jiān)管能夠對水利工程的建設質量起到重要的監(jiān)督作用。比如湖北漢江王甫洲水利樞紐工程就是長江工程質量監(jiān)督中心和湖北省水利水電工程質量監(jiān)督中心共同組建監(jiān)管的。政府監(jiān)管部門根據(jù)相關的工程建設質量保證標準和規(guī)范,采取科學的質量控制方法和程序,全面的監(jiān)管工程建設項目,并參與工程驗收,對工程質量做出評價。
建設部門的質量控制體系是質量監(jiān)管的基礎組成單位,水利工程建設技術復雜、管理項目多而雜,且具有施工難度。建設單位作為項目管理的主體,需要組建一支專業(yè)技能高、作風優(yōu)良的團隊,對工程建設項目的所有部門進行有效的管理,才能保證整個工程建設項目的有序進行。
另外,工程監(jiān)理機構也是工程質量管理體系中不可或缺的部分。工程監(jiān)理機構代表的是非官方的專業(yè)監(jiān)管機構,工程建設部門需要與監(jiān)理機構簽訂監(jiān)理合同,一旦確定監(jiān)理,監(jiān)理機構將對工程建設的全過程具有直接監(jiān)督的權利。相較于政府部門,監(jiān)理機構是屬于第三方監(jiān)理機構。當前水利工程建設中,政府和建設部門應給予監(jiān)理機構足夠的監(jiān)管權利,最大化的發(fā)揮專業(yè)部門的監(jiān)督指導職能。為確保工程質量、降低工程造價成本,促進項目管理的科學化、規(guī)范化和法制化提供有效的保障。
2.水利建設項目質量控制要點分析
水利工程建設項目質量管理擁有眾多的環(huán)節(jié),根據(jù)工程階段可以劃分為設計、原材料采購和施工三個階段。其中三個主要階段還有眾多的詳細環(huán)節(jié)需要重視,比如對原材料、半成品和成品的質量控制均是關鍵的質量管理環(huán)節(jié),這些物資將直接決定工程的質量。在質量管理的過程中,需要對這些物質進行詳細的檢查,確保原料要求、采購合同和實物的型號、規(guī)格和性能均滿足設計的要求。
在工程建設的過程中,各個建設部門、各個分項目的負責單位,均需要進行質量管理,將質量管理的過程貫穿到整個建設項目的所有層面。比如,各部門的各個工作環(huán)節(jié),建設過程中的質量控制,完工之后的交付保護等。有效的質量管理并非是越細致越有效,過于細致的質量控制不僅浪費人力,對工程建設的效率更沒有好處,需要采取科學有效的質量管理方式,才能促進水利工程項目建設質量的提高。
最后,水利工程建設中,建設項目的關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)也均是質量控制的重點部門。水利工程項目有大有小,根據(jù)地區(qū)不同和地貌差異各有差別。同樣,施工隊伍的素質也是存在差異的。項目質量管理過程中,應針對這些差異,具體對待,根據(jù)不同的項目,分析其中的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位,進行重點的質量控制。發(fā)動各個部門,積極參與尋找更好的方法,對工程項目的整體質量控制能夠起到事半功倍的效果。
3.影響水利工程建設質量的因素和策略分析
結合水利工程項目質量控制的要點,這里對影響水利工程項目建設質量的因素進行全面的分析,并提出相應的解決策略。人力資源、原材料、設備等物質資源和質量管理方法均是影響工程建設質量的主要因素。
3.1 人力資源
工程建設人力資源的專業(yè)素質是影響工程建設質量的第一要素,參與水利工程建設的勞動者,都應擁有相應的勞動者資質,不同崗位的勞動者所需要的資質應是有差異的。譬如:要想提高工程建設項目質量管理的有效性,就需要從事這項工作的管理者和員工積極主動的參與和支持。在工作規(guī)范之下,充分發(fā)揮人員的主觀能動性,對促進工程質量管理具有積極的作用。同時,為了使從事與質量管理相關工作的管理者和員工能夠更好的勝任相關的工作,應加強對人員的培訓和教育,并重視人才招聘的質量,確保整個工程建設體系的整體人力資源素質處于符合要求的水平。
3.2 原材料與設備
工程建設在所需要的材料是否符合要求,半成品和配件等是否滿足質量管理的要求,都是工程項目質量保障的基礎。重視原材料采購和驗收,防止在儲存過程中發(fā)生變質,都是工程建設質量管理的重要內容。在當前的建設工程中,機械化的程度原來越高,機械設備的功能、安全性和可靠性也是實現(xiàn)有效質量管理過程的關鍵要素。在采購機械設備和維護機械的過程中,也應重視對其過程的質量管理,確保機械在工作過程中的良好性能。一般,機械設備有施工方負責提供,可見施工方的資質、信譽和經驗等也都是非常重要的,它們直接關系到工程建設的質量。
3.3 質量管理方法
管理是一個持續(xù)改進和進化工藝的過程,優(yōu)化質量管理方法的過程中,也是提高工程質量的過程。在工程建設項目中,如GB/T19000-2000就是質量管理的標準和改進指南。這也是科技進步為工藝優(yōu)化提供的更優(yōu)選擇,不斷的引進和運用新的管理方式和工藝流程,是提高水利工程建設項目質量管理的有效方式。
4.結論
水利工程質量的有效控制需要擁有科學完備的管理體系,需要進行嚴格有效的過程控制,還需要確保質量管理體系的先進性和有效性,才能實現(xiàn)水利建設工程有序實施的目標。提高水利建設工程質量管理的水平,并促進我國水利事業(yè)的科學發(fā)展,加強對水利工程建設項目質量管理的分析與研究力度,是不可或缺的條件。當前,各項先進技術和管理手段的嘗試與運用,也是提升水利建設項目工程質量管理的有效途徑。
參考文獻:
[1] 夏紹光. 水利工程中的建設質量管理研究[J]. 科技創(chuàng)業(yè)家. 2014(09).
關鍵詞:山區(qū)水利建設 工程質量 問題 措施
中圖分類號:TV文獻標識碼: A 文章編號:
山區(qū)地勢地形具有一定的復雜性,對水利工程的建設有著制約的作用,不僅增加了工程的施工難度,還提高了水利工程的后期養(yǎng)護成本,為了使水利工程發(fā)揮出最大的功能作用,就要根據(jù)山區(qū)各方面的用水狀況來建設完善的水利工程網,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
一、山區(qū)水利建設工程質量管理的現(xiàn)狀與問題
現(xiàn)階段,我國山區(qū)的水利工程的建設依然是重中之重,水利工程與民生問題密切相關,國家也出臺了相應的政策來保證山區(qū)水利工程的建設與應用,而且涉及的領域是比較廣泛的,有體現(xiàn)了與人民群眾生活質量聯(lián)系緊密的節(jié)能環(huán)保水利工程,也有新型的生態(tài)工程、綠色工程,還有與文化傳承有關的歷史文化景觀工程等等。總體來說。在山區(qū)建設水利工程會受到地勢地形的影響,導致整體的施工難度非常大,水利工程的施工地點的集中性比較弱,對于管理工作也會帶來相應的困難。
為了確保山區(qū)水利工程的質量符合國家的施工標準,在施工的過程中就要把握好施工的技術和質量,不能對現(xiàn)有的條款進行生搬硬套地使用,要具體問題具體分析。拓寬山區(qū)水利工程質量管理的渠道和方法,這樣才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,取得預期的效果。
山區(qū)水利工程在具體的施工過程中經常會受到地理條件的制約,這也是首要的制約因素。山區(qū)的地形地勢比較復雜,導致交通運輸條件有限,很多水利工程修建的地方都沒有公路可通,給工程材料的運輸造成了諸多的不便。山區(qū)水利工程一般情況下都是規(guī)模比較小的工程,例如農村的人畜飲水工程,而且這些水利工程的建設地點比較分散,投資的款額也多少不一,少的在3萬到5萬之間,多達幾十萬,鋪設的輸水管道的長度也有所不同,根據(jù)實際需要,有的長達幾千米,有的則長達幾十千米,所以在施工的時候工程的大小就出現(xiàn)了各種差異,分散性增強。在山區(qū)進行水利工程的建設,不僅施工的環(huán)境比較差,而且施工的條件也很差,經常是在無水無電的情況下借助人力來進行施工的,而且受天氣的影響也非常嚴重,如果趕上下雨天,很多施工材料就無法搬運,有些在施工地點的材料還要進行相應地轉移。
在山區(qū)建設水利工程,質量管理尤其重要,這關系到山區(qū)水利工程建設的長遠發(fā)展。從目前我國的山區(qū)水利工程的發(fā)展情況來看,資金投入少是最大的問題,其次是水源工程底子薄、基礎差。政府對山區(qū)水利工程的投資力度比較小,群眾自己又沒有足夠的能力籌集資金,所以山區(qū)水利工程的建設質量不能得到充分的保證。在水利工程的計劃階段,缺乏對區(qū)域供水的總體規(guī)劃,有些細節(jié)的設計上也欠缺合理性,水利工程的總體標準不夠明確,現(xiàn)行的標準又比較低,所以導致整體的建設水平仍處于一個比較低的階段。水利工程的資金投入少就使得施工技術不能得到及時的更新?lián)Q代,對骨干工程的投資力度不夠,施工的效率就得不到應有的提升。群眾的積極配合與參與意識也相當關鍵,如果當?shù)氐娜罕娫谫Y金上不積極投入,就會給組織帶來比較大的壓力。
二、山區(qū)水利建設工程質量管理和控制的有效措施
山區(qū)水利建設工程的質量管理尤其關鍵,不僅關系到施工的質量還關系到使用的質量,可以通過以下途徑來加強管理:
首先要將水利工程的建設與管理有機結合到一起,在進行審批的時候要將項目本身的審批工作與水利工程建成之后的管理審批結合起來,從宏觀上來把握審批的內容。
現(xiàn)階段的山區(qū)水利工程的建設中普遍存在重視建設過程忽視工程管理的現(xiàn)象,這就導致水利工程的管理力度比較小,管理效益非常低下。一些規(guī)模小的山區(qū)水利工程可量化到戶的盡量到戶,不能到戶的可以設置制度健全的“用水戶協(xié)會”實施共同管理的策略,在這一過程中要最大限度地避免水利設施的私有化情況的發(fā)生。關于收費標準也要根據(jù)實際情況來制定,從剛開始的能夠維持正常運作的標準,逐漸過渡到后期的保本盈利的標準,在為廣大人民群眾提供便利的同時,不斷提高水利工程的經濟效益。
其次要不斷加強山區(qū)供水資源的科學管理力度,同時要提高山區(qū)水源建設質量。要把所有種類的水利工程都納入到科學管理的范疇之內,并對骨干工程實施重點的建設,還要不斷加強水利工程由于水質性、季節(jié)性、資源性缺水和時空分布不均的調控能力。相關部門要做好定期的勘探和測量工作,尤其是在農業(yè)相對比較發(fā)達的地方,要設置便利的水利基礎設施,以更好地促進當?shù)氐霓r業(yè)的發(fā)展。政府要發(fā)揮組織和帶頭的作用,為水利工程的建設籌集更多的資金,加強工程投入使用之后的管理。
再次要根據(jù)實際情況建設網絡化的水利工程。水利工程對人民的生產與生活起著重要的作用,沒有水利工程,山區(qū)人民的生活很難富裕,甚至得不到根本性的轉變,依然非常貧困。規(guī)模小的水利工程是山區(qū)水利工程的主要形式,但是這種水利工程的水源供水比較單一,往往是僅僅依靠集蓄降水徑流的小型集雨工程來提供水源的,這就不能確保水利工程供水的穩(wěn)定性,當降雨量比較少的時候,小型集雨工程所貯存的水根本滿足不了農作物生長的基本需求,降雨量比較多的時候,小型的集雨工程容量又很有限,當積滿之后就不能急需貯存了,造成很多水資源的流失浪費。根據(jù)實踐的經驗,水利工作者與農戶共同研究實施了一系列水利設施網絡化工程。網絡化的水利工程的主要特點就是將山區(qū)中的塘壩、池、山泉水利用集道、管道相互連接,作為水利工程的補給水源,同時在田間配套節(jié)水灌概工程。這些工程有的是將小流域連接到一起形成一個網的結構,有的是以某個水庫為中心點向四周輻射開來的結構,最終都形成了集截流、蓄水、灌溉等為一體的水利基礎設施網絡,不僅實現(xiàn)了山區(qū)供水的均衡發(fā)展,還可以加大一些水庫的蓄水容量,為水利工程的供水率提供可靠的保障。同時還有利于提高水利工程管理的科學化與高效化水平,使得有限的水資源得到充分合理的利用。
最后要加強對山區(qū)水利工程建設過程中運用技術的監(jiān)管,同時提倡節(jié)約用水的良好習慣。在施工的過程中要對施工方案的優(yōu)缺點進行綜合的考評,在保證質量的前提下,選擇最經濟的施工方案,并不斷提高施工的效率,簡化施工的工序,將主要的財力物力都投入到水利工程的質量控制中來。前期的準備費用要合理安排與規(guī)劃,盡量降低水利工程審批論證會的召開次數(shù)。對山區(qū)水利工程項目要進行嚴謹?shù)目睖y、規(guī)劃、設計,有效控制技術質量,確保第一手資料真實、準確,規(guī)劃符合山區(qū)生態(tài)建設,為山區(qū)的水利工程建設做出應有的貢獻。
總結:
綜上所述,山區(qū)水利工程建設的質量與工程的資金投入、政府的政策、施工技術、工程的管理與審核方法密切相關,為了克服在山區(qū)建設水利工程的不利條件,就要切實將建設與管理有機結合,增加水源的供給力度,大力建設網絡化的水利工程,為人民的生活提供更多的實惠。
參考文獻:
[1]申萬炎.淺談山區(qū)小型水利工程建設質量控制[J].水利建設與管理,2007(9)
關鍵詞:水利工程;施工建設;管理;質量控制;措施
Abstract: water is a very complicated system engineering, in water conservancy project construction process, how to strengthen the construction of water conservancy project construction management quality control, to ensure the water conservancy engineering should play a role, ensuring the country and the people's life and property safety, become the project construction and management of the top priority. In this paper, the water conservancy project construction management quality control analysis of the current situation, this paper probes into the construction of water conservancy project construction management quality control measures.
Keywords: water conservancy engineering; Construction; Management; Quality control; measures
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:
近年來,隨著我國國民經濟的飛速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,對水資源的需求也在不斷增長。所以,水利工程建設必然會面對工程規(guī)模越來越大、施工難度越來越高的局面。加強并提高施工質量管理水平,依法建設將會是確保工程質量的行之有效的措施。
一、水利工程施工建設管理質量控制現(xiàn)狀分析
1、質量控制意識薄弱
當前,不少地方的水利工程建設存在不合理或不規(guī)范的現(xiàn)象。國家或水利部已經出臺了一系列法律法規(guī)、技術標準和規(guī)范,但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。一些水利工程的設計人員水平較低,設計因素考慮不周,結構布局不合理,未執(zhí)行強制性標準。不少施工單位常常出現(xiàn)搶工期趕進度的現(xiàn)象,導致對某些工序不夠重視,敷衍了事。不少水利工程多次轉分包,層層收管理費、資金流失,經濟利益驅使偷工減料,缺乏工程質量控制的意識,例如:為圖省事在混凝土水平施工縫面不設鍵槽,結果在灌漿或蓄水時,沿施工縫面出現(xiàn)漏漿或滲漏水等現(xiàn)象。
2、質量監(jiān)督力度不夠
水利工程有著工期長、多專業(yè)、多工種和材料設備多品種的特點。由于水利工程質量監(jiān)督機構定性不清、質量監(jiān)督人員綜合素質低、不能很好的為監(jiān)督機構進行技術服務,這些因素都嚴重制約質量監(jiān)督的力度,嚴重地影響了工程質量監(jiān)督工作的有效性。目前大部分都是單一的實物質量監(jiān)督,無法實現(xiàn)質量監(jiān)督機構對工程建設參與各方質量行為的全面監(jiān)控。傳統(tǒng)單一的實物質量監(jiān)督方式已遠遠不適應社會主義市場經濟的發(fā)展,單純依賴質量監(jiān)督機構的監(jiān)督是不行的。
3、工程質量檢測不到位
一些水利工程施工質量檢測在技術、人力、資金上投入不足,檢測技術水平不高,并且發(fā)展速度緩慢,主要表現(xiàn)在檢測人員素質不高,檢測手段落后,檢測方法落后等幾個方面。不少水利部門沒有建立起完善的質量保證體系,也沒有行之有效的質量監(jiān)控措施,出現(xiàn)工程質量問題也就在所難免了。不少水利工程施工質量的監(jiān)控多停留在目測上,很少有先進的監(jiān)測設備、儀器,在實施質量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。
二、水利工程施工建設管理質量控制措施
1、健全質量管理體系
建立健全的水利工程施工質量管理體系是有效保障工程施工質量的關鍵。明確工程施工各部門工作職責,并對質量監(jiān)控體系進行完善,保障工程施工過程中質量控制工作的到位。施工企業(yè)要根據(jù)工程項目的特點以及各分包施工部分質量控制重點進行質量管理體系的建立,提高質量控制體系的實施效果,提高質量管理水平。通過有針對性的分項質量控制,保障水利工程施工質量。針對所設置的質量控制點或分部、分項工程,事先分析施工中可能發(fā)生的質量問題和隱患,分析可能產生的原因,并提出相應的對策,采取有效的措施進行預先控制,以防在施工中發(fā)生質量問題。
2、加強領導,落實責任制
領導的重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作,以對工程負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制,明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任,層層落實責任制,并加強監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術要求,出現(xiàn)質量問題,不管當事人發(fā)生什么變化,都要追究責任,即工程質量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質量如何,出現(xiàn)問題一走了之的弊端,使工程人員真正負起責來。
3、強化質量控制措施
質量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等作嚴密審核,特別是對各企業(yè)投入工程的技術人員的數(shù)量和素質提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制,凡未經項目監(jiān)理部同意,不得進入工地。這樣就避免了因準備工作不充分、施工措施不落實、人力物力不到位或因質量安全措施不完善而倉促開工所產生的質量問題。事先控制是質量控制的主要部分,它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態(tài),保證工程的高標準施工。
論文摘要:對于一個優(yōu)質的水利建設工程,是實施嚴格且先進的質量管理的結果。一般來說它是通過施工前期的質量管理和施工過程的質量管理來實現(xiàn)的,現(xiàn)場質量管理是施工過程中質量管理的重要組成部分。因此,切實抓好水利工程現(xiàn)場質量管理是創(chuàng)造優(yōu)良工程的關鍵。
1樣板管理
樣板是一種標準楷模,建筑工程的樣板在施工中能起到指導施工的作用。樣板要體現(xiàn)設計要求,達到指定的質量等級,把抽象的設計要求和繁復的質量標準、規(guī)范、規(guī)程等具體化、實物化,使全體施工人員,尤其是操作工人看得見、摸得著,便于對照。因而,推行樣板管理是保證和促進工程質量不斷提高的有力措施,是現(xiàn)場質量管理的重要環(huán)節(jié)之一。樣板管理是一項細致的工作,須抓好以下5項工作:
1.1體現(xiàn)設計意圖。滿足設計要求是做好樣板的前提。 1.2選用合格的材料。合格的建材是“樣板”質量的保證,“樣板”選用的材料,不僅要材性合格,而且還要注意規(guī)格、色澤及形體完整潔凈等要求,尤其是裝飾材料。
1.3選擇合適的技術工人施工,這是樣板成敗的關鍵。在一般情況下選用技術水平中上的技術工人操作,容易把樣板做好,在面上推廣時也容易做到。若用一般技術工人操作,做出的“樣板”水平低,無推廣價值;但是用技術水平上等的技術工人,雖能做出高水平的樣板,但在面上推廣困難,無現(xiàn)實意義。
1.4在施工前向操作者進行技術、質量交底。施工前向操作者進行詳細的技術、質量交底,是做好樣板的重要環(huán)節(jié),包括樣板的名稱、部位、使用的材料、技術、質量標準、操作要領等,使操作者做到情況明,要求清。
1.5組織質量專檢人員評定質量等級?!皹影濉笔┕ね戤吅?,現(xiàn)場施工項目部須及時組織有關人員對質量進行評定,一般在操作者自檢合格后分別由項目部、項經部、公司質量科等有關質量員,項目經理或工程師鑒定通過,有些外飾面、油漆、裝飾工程或由設計方或甲方指定的項目,應請設計方及甲方參加鑒定,特殊項目還要聘請有關專業(yè)人員參加,樣板一經鑒定通過,就應指導面上施工。
2施工過程質量監(jiān)控管理
2.1施工過程質量監(jiān)控的作用與目的施工過程的質量監(jiān)控是現(xiàn)場質量管理的重要環(huán)節(jié),有力的質量監(jiān)控能使工程質量做到防患于未然,能控制工程質量達到預期的目標,有利于促進工程質量不斷提高,降低工程成本。 2.2施工過程質量監(jiān)控的范圍及重點在施工過程中質量監(jiān)控的范圍較廣,從設計圖紙、原材料到分部分項工程施工,每一個環(huán)節(jié)都不能被忽視,熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點,有利于事前采取措施,使質量處于預控狀態(tài),在一般情況下質量監(jiān)控的范圍及重點為:
2.2.1學習及會審設計圖紙是質量監(jiān)控的首要環(huán)節(jié)。圖紙是施工的主要依據(jù),因此,在施工前必須認真閱讀,了解設計意圖,因為一個不符合設計的產品是沒有什么質量可言的。然而,按圖施工是建立在學習與會審的基礎上,要把學習與會審結合起來。會審不是簡單地審查圖紙差錯,還要考慮是否有利于施工。在有些場合下,雖然設計是符合規(guī)范的,但由于施工較困難,為保證施工質量,需對設計進行適當優(yōu)化,以保證工程質量符合規(guī)范的要求。
2.2.2對原材料、半成品、成品的質量監(jiān)控是質量監(jiān)控的關鍵環(huán)節(jié)。原材料、半成品、成品的質量直接影響工程質量,因而要對它進行監(jiān)控。不僅要檢查進場實物,還要檢查質保書,看它的型號、規(guī)格、性能等是否符合設計要求,對鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品,在運輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)亦要進行監(jiān)控。
2.2.3抓分部、分項工程按規(guī)定規(guī)程施工是質量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)。分部、分項工程質量是單位工程質量的基礎,因而質量監(jiān)控工作應把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。
在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重點應放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工,在施工過程中按工序進行控制,出現(xiàn)問題應立即糾正,把事故苗頭消滅在施工過程中。監(jiān)控應貫穿于施工全過程。交工前的產品保護,也是一項不容忽視的監(jiān)控目標。
2.2.4關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質量監(jiān)控的重點。單位工程的關鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是根據(jù)工程對象和隊伍素質決定的,如框架結構中的梁、柱是關鍵部位,混合結構中的砌體和預制樓板安裝是個關鍵部位,在裝飾工程中,如大面積水磨石地坪,外墻大面積貼面磚,或內墻大面積貼墻紙等都可作為關鍵部位。薄弱環(huán)節(jié)有2種含義,一是新技術、新工藝,因是第1次施工,質量無把握,因此要重點控制;二是易發(fā)生問題的部位,如軸線位移、鋼筋位移、梁柱不歸中、混凝土施工縫位置不正且有灰碴、砌體粘結率差、預制板軋縫,以及滲、漏、沙、殼、堵等質量通病。對關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的重點控制,只要方法對頭、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。
3施工過程質量監(jiān)控的方法與手段
質量監(jiān)控對施工現(xiàn)場來說一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項完成的監(jiān)控。如對設計圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控,應在有關分項施工前進行,這樣能更好地實現(xiàn)事先控制。
對于在施工中容易產生的質量問題,則應重點加強過程中的監(jiān)控,做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時糾正,真正做到把質量問題消滅在施工過程中。有些分項工程雖然已經完成,但離整體交工尚有一段時間,在這段時間內對產品若不注意保護,則產品的質量得不到保證,因此在這種情況下還應實行監(jiān)控,直到交工為此,如地面面層、油漆、表糊等等,這些屬于分項完成后的監(jiān)控。
質量監(jiān)控的方法與手段,隨著科學的發(fā)展必然會越來越完善,逐步走向系列化、科學化。然而當前我們應充分發(fā)揮傳統(tǒng)和現(xiàn)有技術、質量管理方法,把它有機地結合起來,使工程質量處于受控狀態(tài),達到監(jiān)控目的。在實踐中應抓好下列幾項工作:
3.1技術復核重點應放在定位、引測標高、軸線、各層標高、成品、半成品的選用等方面。
3.2隱蔽工程驗收是監(jiān)控的主要手段,凡屬隱蔽項目,必須進行全數(shù)監(jiān)控,如地基驗槽、樁基、鋼筋、地下混凝土、地下磚墻、防水層、平頂?shù)踅?、保溫層、暗埋、管線、電纜、下水道等。隱蔽工程驗收應按有關規(guī)程進行。
3.3材料試驗對鋼材、水泥、防水材料,除應檢查出廠合格證外,尚須按規(guī)定抽樣檢驗。磚可檢查出廠合格證或試驗報告,其它一般材料檢查出廠合格證。
3.4抽檢隨機檢查不受時間條件限制,容易發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)問題早,整改方便,提檢頻率也不受限制,是監(jiān)控的一個有力手段。
3.5試水、通球檢驗此項檢驗直接關系到使用功能,必須認真按規(guī)程操作嚴格把關。
3.6班組自檢班組自檢是保證質量的根本,只有每個操作者在操作過程中認真自檢,認真把關,質量才有扎實基礎,因此要牢牢抓住,不應忽視。
3.7設置質量管理點質量管理點可用于多種環(huán)節(jié),如推廣新技術、質量難點、薄弱環(huán)節(jié),要求達到高質量的分項等等,在質量控制的關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)上設置質量管理點,采取事前控制,往往能收到事半功倍的效果。有時看來是個薄弱環(huán)節(jié),但由于事前采取了措施,設置了質量管理點,問題就迎刃而解,因此,設置質量管理點是質量監(jiān)控的一個有力手段。
4質量驗評管理
4.1查要細、面要廣是正確評定質量的基礎在質量評定中檢查要細致,覆蓋面要廣,這是作出正確評定的基礎。“細”就是要逐項對照檢查,不能走馬觀花,不求深入;“面要廣”就是不能見一當十,檢查覆蓋面要大。在班組操作時必須全數(shù)檢查,質量部門檢查時抽查面要大,不應低于評定辦法的規(guī)定,否則評定的結果會缺乏代表性。例如在檢查室內抹灰時,只查大間不查小間,只看大間陰陽角,不看小間管道后面陰陽角是否順直;只查墻面平整,不查空鼓等是不細的表現(xiàn);在多單元工房檢查時,在一個單元的少數(shù)樓層檢查幾間內抹灰后就對整個工程的內墻抹灰評定質量等級,這樣顯然檢查面不廣,評定質量等級依據(jù)不足。
4.2分項評定是做好單位工程質量評定的關鍵分項工程質量評定是分部工程質量評定的基礎,而分部工程質量評定又是單位工程質量評定的基礎,所以分項質量不能認為是個局部,不礙大局,應看到它能牽動全局,所以分項工程的質量評定是做好單位工程質量評定的關鍵。
水利工程建設是百年工程,這是工程項目基本不變的主題。在社會發(fā)展過程中,水利工程是社會發(fā)展的基礎設施,其使用的期限甚至達到數(shù)百年。而且水利工程所處的地理環(huán)境十分復雜,對當?shù)氐娜嗣袢罕姷纳钣绊憳O大。無論是防洪排澇,還是儲存人們生活的淡水或者水力發(fā)電,每一項都是和廣大人民群眾生產生活密切相關的必要因素,關系到千萬人民群眾的生命財產安全。近年來由于水利工程發(fā)生質量問題而導致安全事故頻頻發(fā)生,給社會經濟和人民群眾生命財產帶來重大損失。各大新聞媒體也就此類事件進行過多次報道。所以,水利工程建設質量的監(jiān)督管理工作刻不容緩,必須要以人民生命財產安全為前提,以保證社會經濟安全持續(xù)的發(fā)展為重點,把質量和安全作為水利工程建設的核心工作,不斷加強對水利工程建設質量的監(jiān)管,不斷完善工程監(jiān)督體系。在工程建設過程中,質量監(jiān)督管理體制是基于社會經濟發(fā)展體制下的一種工程建設質量管理形式、管理制度和管理方法。它包括管理過程和管理方式,以及工程質量監(jiān)督管理的權責承擔問題等。工程質量監(jiān)督管理工作必須滿足和服務于社會經濟發(fā)展過程中的實際需要,它的具體管理形式和管理體制都是根據(jù)國家的經濟發(fā)展體制以及工程建設管理體制來制定的。同時,國家或者地區(qū)的其他外界因素也對它產生很大的影響,比如地區(qū)的文化、法律制度等。所以,工程建設質量管理體制不是一成不變的,而是根據(jù)實際情況不斷變動的。我國在計劃經濟時代,工程建設任務都定位于國家任務層次,所以工程的投資、勘測、設計、施工等都是國家政府部門統(tǒng)一安排規(guī)劃。工程建設大多是政府自主實施,而工程質量問題也由政府的各個部門進行監(jiān)管,政府則負責總體的審核。但是這種經濟體制下的工程建設質量在監(jiān)督方面對于技術標準和相關辦法得不到統(tǒng)一,部門之間存在諸多矛盾,難以形成有效的監(jiān)督管理體制,不利于工程建設質量的監(jiān)管。自改革開放以來,我國的經濟體制從計劃經濟轉變?yōu)槭袌鼋洕洕粩噙M行改革,順應市場經濟的發(fā)展,工程建設方面的相關工作也隨之發(fā)生了變革。政府在經濟發(fā)展過程中的角色也發(fā)生了改變,從過去作為工程的投資者和建設者,到現(xiàn)在的主要加強對工程建設質量的管理和監(jiān)督。過去的附屬于政府的工程建設的一系列的部門逐漸進行了市場化,成為為市場工程建設過程中提供工程技術咨詢,提供工程建設監(jiān)督的監(jiān)理機構等。隨著市場規(guī)模的不斷擴大,工程建設質量管理體制也要不斷地改進和發(fā)展,其管理方法和管理形式也要不斷地進行改進。
2管理工作中存在的主要問題
1)質量監(jiān)督管理工作不全面。水利工程建設過程中,大部分建設單位、項目投資方以及管理人員都忽視了工程的設計階段,以及對施工過程各個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督,導致工程從建設開始就存在一定的質量隱患。水利工程在設計過程中,項目設計方案不合理,設計存在缺陷、漏項等問題,主要是設計人員設計經驗不足,不深入工程現(xiàn)場實地勘察,生搬硬套現(xiàn)成的設計模板,缺乏嚴謹科學的態(tài)度,因此導致工程在施工過程中質量問題頻頻發(fā)生。另外,水利工程建設過程中各階段、各部門的人員對工程質量監(jiān)督管理疏忽大意,不重視工程的監(jiān)督工作,造成了工程建設過程中質量不合格現(xiàn)象。監(jiān)督人員沒有充分發(fā)揮到監(jiān)督管理的作用,施工過程不能嚴格按照科學規(guī)劃進行,導致水利工程建設質量得不到有效的監(jiān)管。2)分工不明,造成管理混亂。水利工程建設監(jiān)督管理的各部門工作分工不明確,工作職責范圍沒有得到很詳細的劃分,導致實際工作中互相推諉扯皮,監(jiān)管責任得不到落實,不能有效的起到監(jiān)督作用,極大地削弱了監(jiān)管部門的監(jiān)督作用。即使監(jiān)督部門采取了相應的補救措施,但措施在實施階段落實不到位,工程質量依然得不到監(jiān)管部門的有效控制。3)質量監(jiān)督管理人員素質偏低。水利工程建設質量監(jiān)督管理人員存在整體素質不高的現(xiàn)象,導致監(jiān)管工作不能得到高效發(fā)揮。工程質量監(jiān)督工作同時也涉及到法律的運用,需要監(jiān)管人員熟悉一定的法律知識,又要對工程施工過程的相關流程進行全面的掌控,才能夠有效的實施監(jiān)管能力。但是,我國目前水利工程建設質量監(jiān)管人員個人素質偏低,多數(shù)屬于非專業(yè)人員,監(jiān)管經驗不足,在實際監(jiān)管過程中受到的局限性較大,不能充分發(fā)揮應有的作用。4)質量監(jiān)督管理工作經費缺乏。由于水利工程的建設、設計、監(jiān)理及施工等部門對質量監(jiān)督管理工作的不重視,導致在該方面的資金投入較少,開展工作沒有充足的經費支撐,所以監(jiān)督工作起不到很大的監(jiān)管效果。部分地區(qū)存在政府經費緊張,沒有充足的經費投入,監(jiān)管人員基本處于任務重、環(huán)境差、經費缺乏的工作狀態(tài),導致監(jiān)管手段比較落后,監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中也不能很好的深入具體工程細節(jié)。而待遇差導致了監(jiān)管人員的工作積極性不高,出現(xiàn)了怠工現(xiàn)象。
3提高工作水平的對策與建議
1)積極改善管理方式。根據(jù)水利工程的實際情況,不斷改變監(jiān)管模式,加強對工程每個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,保證各個環(huán)節(jié)的質量都符合設計標準。在工程設計中,要對工程進行全面的、科學的分析和探討,嚴格遵守科學規(guī)范,設計出臺合理的工程建設方案。監(jiān)理部門和施工方要在施工前期簽訂關于工程質量監(jiān)管的責任書,把工程的每一個細節(jié)的質量問題都落實到位。2)明確劃分責任。為了使水利工程建設質量監(jiān)督工作得到落實,各部門工作的任務都要做好詳細的劃分,明確各部門應該承擔的職責,加大部門之間的交流合作能力,部門之間的協(xié)調能力要不斷加強,同時給予相關部門一定的執(zhí)法能力,使水利工程建設質量監(jiān)督部門的權利和責任得到統(tǒng)一。而對于水利工程實施過程中存在的違法行為和質量不合格的問題要及時進行處理,追究相關負責人的責任,使得工程質量監(jiān)督工作的實效性大大提高。3)加強人員培訓力度。只有具備高素質的監(jiān)管人員才能做好工程建設的質量監(jiān)督工作,所以要不斷加強對監(jiān)管人員的專業(yè)技能的培訓,同時制定科學的培訓方法。對于工作對象不同的監(jiān)管人員要分類培訓,培訓內容要具有針對性,積極借鑒其他的先進經驗,加強不同地區(qū)之間水利工程建設質量監(jiān)管人員的技術交流,提高技術水平。4)加強對質量監(jiān)督管理工作的資金支持。加大對質量監(jiān)督管理工作經費的投入,把水利部門的工程質量監(jiān)管單位列入政府財政預算部門,給予一定的監(jiān)管資金扶持,配備必要的監(jiān)管設備和技術,提高水利工程質量監(jiān)督管理部門的政府機構職能,提高質量監(jiān)管的準確性與科學性,保障國民經濟健康可持續(xù)發(fā)展。
4結語
實踐證明,水利工程建設推行項目法人責任制、招標承包制和建設監(jiān)理制(即“三制”),是保證工程質量的根本措施。只有項目法人切實負起了工程建設的全部責任,才能按照市場經濟規(guī)律組織工程建設,從工程建設的各個方面保證工程質量。在進行招標投標時,要嚴把資質審查關,不僅要看投標單位的資質,更要著重其實際業(yè)績。特別要重視工程項目的資源配置是否到位。杜絕層層轉包,主體工程不得分包,分包商必須要滿足相應資質要求。要加大對監(jiān)理單位監(jiān)管力度,切實改變少數(shù)項目監(jiān)理不到位的現(xiàn)象。
根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標、進度計劃、人員和料物計劃,以及為實現(xiàn)這些目標所進行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細則,對掌握各部位、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都作詳細規(guī)定,使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價效果,也便于相互工作協(xié)調和各工序的銜接。同時建立質量保證體系,包括質檢機構、質檢制度、質檢人員的素質,并明確各級質檢人員的權限和責任等。
質量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等作嚴密審核,特別是對各企業(yè)投入工程的技術人員的數(shù)量和素質提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制,凡未經項目監(jiān)理部同意,不得進入工地。這樣就避免了因準備工作不充分、施工措施不落實、人力物力不到位或因質量安全措施不完善而倉促開工所產生的質量問題。事先控制是質量控制的主要部分,它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態(tài),保證工程的高標準施工。
事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”,它是保證工程質量的有效手段。第一級是為保證監(jiān)理目標的實現(xiàn),指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業(yè)終檢的質檢機構與質檢制度。第二級是施工企業(yè)在其內部檢查合格的基礎上,填報“報驗申請單”,報工程指揮部復驗,經復驗合格后由監(jiān)理工程師負責終驗,保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工。對單元工程、監(jiān)理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質量等級,以確保每道工序都達到設計和規(guī)范要求。另外,質檢人員全過程旁站監(jiān)督,監(jiān)理工程師隨時巡視工地,主要部位、隱蔽工程、關鍵施工過程等實行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督。對工程質量問題,推行“三不放過”的原則,即事故原因不明不放過、處理措施不落實不放過、不接受經驗教訓不放過。施工單位及負責人要徹底查明原因,提出積極措施及妥善處理意見,并向項目監(jiān)理部提出書面報告?zhèn)浒浮?/p>
事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質量,繼續(xù)進行觀察、檢測,收集運用過程中的情況,同時對資料進行收集整理歸檔,及時組織有關人員檢查驗收。
關鍵詞:水利工程 質量管理 建議
近年來,水利工程項目建設普遍實行項目法人(建設單位)負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質量監(jiān)督相結合的質量管理體制。這一體制在正確使用國家投資、保證水利工程建設質量方面,發(fā)揮了重要作用。
1、 影響水利工程施工質量的主要因素
一是“人員”,包括參與基礎上建設的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質量。提高工程質量的關鍵在于提高人的素質,包括人的政治思想水平、身體素質等。高質量的人及其高質量的工作就能帶來高質量的產品。
二是“材料”,材料的管理應從以下幾個方面控制:嚴把材料采購關;合理使用,減少損失;建立檢驗制度,嚴把質量關;合理處理剩余材料。
三是“機械”,施工機械設備對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時,應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性等。
四是“方法”,包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后而造成施工進度推遲,質量達不到要求和追加投資等情況。因此,在制定施工方案和施工工藝時,必須結合技術、組織、管理、經濟等方面進行綜合分析,以確定施工方案在技術上可行,經濟上合理,有利于提高工程質量。
五是“環(huán)境”,環(huán)境因素對工程質量的影響,具有復雜多變的特點。因此應根據(jù)工程特點和具體條件,對影響質量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現(xiàn)場,應營造文明施工和文明生產的環(huán)境。更為重要的是搞好地方群眾關系,遵守地方風俗。
2、提高水利工程施工質量的措施
2.1 拓展質監(jiān)職能,提升工程質量等級
隨著水利工程社會效益的不斷提升,防洪抗洪能力的日益顯著,其質量的好壞直接影響防洪安全及環(huán)境保護,影響廣大人民的切身利益。為此,在質量監(jiān)督的手段上也應采取各種措施:①嚴格依法治理。對建設工程勘察、設計、施工、建設防等單位加強《建筑法》等相關法規(guī)宣傳力度,緊抓勘察、設計問題,使質量從源頭得到保證。②以工程質量達標為目的,加大力度促進企業(yè)健全質量保證體系。工程質量的提高最終依靠施工企業(yè)實施,只有加大各項達標監(jiān)測,才能更好地促進企業(yè)健全現(xiàn)場質量保證體系,為水利工程質量夯實基礎。③針對水利工程治理發(fā)揮效益慢,工程質量外觀難控制的技術難題,要把工程外觀質量提升到與工程內在質量同等重要位置去抓,采用外觀質量一票否決制。具體要求施工方在關鍵部位施工時制定專門技術措施,監(jiān)理單位指定有針對性的監(jiān)理細則;要求施工方做好每道工序的技術交底,加強每道工序的技術交底工作,加強每道工序的自檢與互檢工作。出現(xiàn)質量外觀問題該返工的返工,該整改的整改。④建設工程的重大質量問題往往發(fā)生在基礎及主體結構施工階段,一量控制這兩個階段的工程質量,隱患就基本可以消除。特別應對基坑開挖、大體積混凝土澆筑、地下防水工程、主體結構模板支撐系統(tǒng)、鋼筋綁扎、機電設備、金結安裝等工程中所涉及的運轉設備加強檢查,對模板安裝質量控制、混凝土配合比、塌落度、試塊制作、標準養(yǎng)護及同條件養(yǎng)護做重點抽查。
2.2 妥善處理質量缺陷
近年來水利工程建設快速發(fā)展,質量缺陷問題也隨之而來,也會影響工程社會效益及經濟效益的發(fā)揮及人民生活的安定。工程質量缺陷的處理,應充分考慮社會效益,減少缺陷處理的影響面,盡可能采取局部返工和修復的方法,同時在施工中不破壞原結構,合理縮短工期,做到缺陷處理消失在萌芽狀態(tài)。
2.3 嚴格執(zhí)行水利建設程序
嚴格執(zhí)行《水利工程建設程序管理暫行規(guī)定》和有關文件,把好項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關口,任何項目上一階段工作未完成,不得批準進行下一階段的工作。嚴格工程設計審批制度,未獲批準的項目不準開工,堅決杜絕“三邊”工程。嚴格按照單元、分部、單位工程進行質量評定,任何工程未經驗收不得投入使用或進行下一階段施工。工程驗收時必須有質量監(jiān)督機構的評價意見。
2.4 大力推行水利工程建設“三制”
實踐證明,水利工程建設推行項目法人責任制、招標承包制和建設監(jiān)理制(即“三制”),是保證工程質量的根本措施。只有項目法人切實負起了工程建設的全部責任,才能按照市場經濟規(guī)律組織工程建設,從工程建設的各個方面保證工程質量。
2.5制定監(jiān)理細則,明確監(jiān)理目標
根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標、進度計劃、人員和料物計劃,以及為實現(xiàn)這些目標所進行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細則,對掌握各部位、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都作詳細規(guī)定,使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果,也便于相互工作協(xié)調和各工序的銜接。同時建立質量保證體系,包括質檢機構、質檢制度、質檢人員的素質,并明確各級質檢人員的權限和責任等。
2.6事后嚴肅把關
一是對于質量控制要點、要害部位或質量有疑問的部位進行事后復檢,如沉降觀察、幾何尺寸復測等。二是嚴格按照質量評審標準對單元、分部、單位工程組織驗收認證。不合格的工程一律不予驗收認證。三是實行質量保證金制度,讓“制造”者跟蹤一段時間的質量保證,完善其缺陷服務責任。四是在一定的時間內,盡量讓工程在設計負載條件下試運行后再對整個工程組織驗收。
參考文獻:
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[2]鐘慶華.水利工程質量檢查與控制[M].安徽科學技術出版社,2011年10月
關鍵詞:水利工程建設;質量管理;問題;措施
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一、水利工程建設項目所具有的特點
相對于一般的施工項目而言,水利工程建設所涉及的工程量以及施工難度更高,并且水利工程建設必須全面協(xié)調施工中所應用到的工藝工種,不但人為因素對其質量影響較大,自然環(huán)境的影響更為嚴重。水利工程建設項目對于一個國家來說是穩(wěn)定經濟以及社會的基礎,是進步的根源,水利工程對我國的經濟發(fā)展產生了不可估量的推動作用。水利工程建設所涉及的施工范圍較廣同時工期較長,這就會受到諸多因素的影響,這是必然的。另外工程建設中所有需要用到的物資都會對其質量造成影響。這就需要相關管理控制工作對質量予以把控。
二、水利工程存在的問題
1.工程老化現(xiàn)象嚴重
隨著社會發(fā)展速度的不斷加快,很多水利工程老化現(xiàn)象非常普遍,尤其是在一些農村落后欠發(fā)達地區(qū),在經歷了常年的運行之后,有關部門并沒能進行及時的維修和管理,導致很多水利工程出現(xiàn)了安全隱患。另外因為大多數(shù)水利工程并沒有建設有關的配套設施,讓水資源出現(xiàn)嚴重的浪費,給地區(qū)經濟造成了一定程度的影響。
2.建設施工過程不嚴格
在水利工程的施工建設過程中,一些施工企業(yè)的質量檢測標準不是非常嚴格,所以如果施工過程出現(xiàn)問題的話,對于水利工程總體的質量產生影響。一些施工企業(yè)在建造壩體以及壩基的過程中,并沒有按照有關規(guī)定嚴格的選擇原材料,甚至有些施工企業(yè)在施工過程中,進行偷工減料,沒有嚴格地控制施工程序,結果導致水利工程在驗收使出現(xiàn)嚴重的質量問題。
3. 施工制度的不健全
經過這些年的不斷發(fā)展和進步,很多水利工程施工企業(yè)在施工管理制度上出現(xiàn)了大量的問題,這些問題都阻礙了水利工程的質量。首先,技術人員的管理制度不健全,施工質量控制較差,施工企業(yè)自身發(fā)展受限,相當數(shù)量的施工企業(yè)的管理理念非常滯后,沒有健全的監(jiān)督體制,施工設備和技術處于滯后的狀態(tài),這些上述的因素都會在一定程度上影響施工質量,進而讓水利工程質量很難符合技術要求。所以水利工程施工企業(yè)必須不斷健全施工質量管理制度,加強對水利施工技術人員的培養(yǎng),提升水利工程施工運行效率。
4. 施工過程中的設計管理以及設備不健全
在水利工程的前期設計過程中,工程設計人員經常對圖紙,設計方案沒有進行全面的估量,通常容易忽視其中關鍵的因素。這可能是因為在前期沒有進行充足的準備,一些工程設計人員的額綜合素質偏低的影響。另外在水利工程實際施工過程中,由于管理不嚴格經常使得工程質量事故接連發(fā)生。在施工過程中,沒有按照圖紙的具體要求嚴格的進行施工,工作態(tài)度消極,有的時候甚至隨意更改圖紙的內容。最后就是有關部門對于水利工程質量的監(jiān)督工作沒有做到位,當前有關部門對于水利工程的質量監(jiān)督管理沒有產生足夠的認識,其中非常關鍵的因素在于沒有強制性,對于水利工程的監(jiān)督力度以及質量問題沒有產生充分的認識。
三、水利工程建設中工程質量的重要性
水利工程對于我國人民的生活而言,具有非常決定性的影響。無論是縱觀古代的水利工程,還是當前大型水利工程,其構成了人們生活中必不可少的組成部分。水利工程的實質目的在于推動人水和諧,不管是對于生態(tài)環(huán)境,還是農業(yè)灌溉來說,都離不開水利工程設施。因此水利工程的質量對于水利工程良好的運作具有重要的作用。如果水利工程中,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,那么對于水利工程的使用和整體效益而言,都具有重大的影響。
四、提升水利工程建設工程質量控制管理的方法和措施
1. 對于水利工程建筑秩序進行規(guī)范
一般來說,水利工程質量問題的出現(xiàn)在很大程度都是由于水利工程秩序混亂引發(fā)的。因此必須對承包方的管理和工程項目制定嚴格具體的標準,對其相關的市場制度進行健全。對于水利工程設施中的施工設備設施加強管理力度,防止質量不達標的設備進入施工現(xiàn)場。另外應該建立相應的項目法人負責制度,以及工程建立制度,同時還要確保這些制度發(fā)揮實際的作用和效果,進而提升工程質量。
2. 強化施工管理力度
通常情況下,必須從不同的方面對水利工程的不同方面進行管理,首先是施工工序確保質量,在施工條件,設備實施以及有關人員等方面進行深入的管理,同時對施工過程的不同環(huán)節(jié)進行有效的規(guī)范,在水利工程結束之后進行質量驗收;其次要加強對施工單位的內部管理,施工人員必須要嚴格的根據(jù)設計圖紙以及施工流程進行管理,有關的監(jiān)理人員,施工人員必須擁有有關的行業(yè)資格認定證書之后才能上崗,另外在工作中也要按期接受專業(yè)方面知識的培訓。
3. 確立法律規(guī)范,加強安全意識
在水利工程施工中,應該根據(jù)國家有關方面的法律規(guī)章制度嚴格執(zhí)行。另外還應該在法律的框架下進行有關的招投標活動,水利工程的不同方面的合約應該滿足客觀的情形,挑選綜合素質較強的施工隊伍,在一定程度上確保水利工程質量。同時還要強化現(xiàn)場施工管理力度,減少分包行為的發(fā)生概率。最后是對水利工程的驗收工作,必須嚴格的根據(jù)有關的標準和要求對水利工程的總體質量進行驗收,在一定程度上確保施工的科學性以及施工效率。
4. 強化技術管理的標準化
因為水利工程的質量對人們的生活具有直接的影響,因此必須要提升水利工程的施工質量,確保人們的生活利益。具體表現(xiàn):譬如國家制定嚴格的法律法規(guī),從不同的源頭上確保工作質量,構建健全科學的質量監(jiān)督機制,按照施工現(xiàn)場的具體情況,充分運用專業(yè)的施工方法以及技術對施工環(huán)境進行詳細的了解,記錄有關的情況,進而提升水利工程的總體質量。
5. 提升工程設計總體標準
這就需要相關的部門在國家相關政策的規(guī)定下,不斷提升工程建設的設計標準,以期讓工程建設的設計變得更加的有效和可靠,這樣在實際的施工過程中,全面的確保水利工程的質量。另外還應該加強水利工程設計方案的監(jiān)督管理工作,避免由于設計方面的因素導致的工程質量事故。建立嚴格的施工圖紙以及審批制度,在很大程度上確保水利工程的圖紙設計質量。
結束語
綜上所述,加強水利工程建設質量管理,要做到加強人員管理,嚴格責任追究,加強制度建設,健全質控體系,嚴格物料管理,嚴把材機質量,嚴格技術管理,強化技術培訓。只有嚴格把握好工程質量,才能在以后投入使用后安全順利地運作,創(chuàng)造經濟和社會效益。
參考文獻
[1]曹福君,方國華.水利工程建設質量管理體系優(yōu)化[J].南水北調與水利科技,2012,03:142-146.
第二輪重點海堤段達標工程建設是在第一輪海堤達標工程建設基礎上延續(xù)和完善。2006年起開始實施,歷時3年多時間完成了海堤防護工程109.5km、保灘工程41.6km、加固改造大中型涵閘27座、小型涵閘96座。
2沿海水利工程主要存在問題
江蘇省海堤達標工程建設從1998年起全面實施,歷經1998年、2006年兩輪建設。目前,全省海堤已基本達到抗御50年一遇位加10級風浪的標準,有效地提高了防潮、抗臺能力。工程完成后,經歷了多次強臺風和天文大潮的風浪襲擊,工程運行狀況總體良好,但也發(fā)現(xiàn)一些問題,需引起高度重視。
2.1混凝土結構老化和碳化
混凝土結構老化和碳化是工程建設中較為常見的問題,在沿海水利工程中顯得尤為突出。江蘇省最近一輪海堤達標工程建設于2006年開始實施,至2011年基本結束,目前,部分工程尚未通過工程竣工驗收,但檢查中發(fā)現(xiàn)混凝土結構老化和碳化現(xiàn)象已初步顯現(xiàn),部分混凝土結構受混凝土碳化和氯離子侵蝕雙重影響,鋼筋銹脹,導致混凝土結構破壞,改變了工程結構受力狀態(tài),影響了工程安全。部分混凝土結構在水位變化區(qū)和凍融區(qū),受到海水泥沙沖蝕和凍融雙重影響,混凝土結構表面剝落,混凝土露子露砂,縮短了工程使用壽命。
2.2金屬結構銹蝕與機電設備老化
水利工程鋼閘門一般采用金屬防腐涂層加封閉漆防腐涂層的方式,在內河地區(qū)取得良好的效果,但在沿海地區(qū)總體效果不佳。部分鋼閘門和門槽埋件金屬防腐涂層和封閉防腐涂層被破壞,閘門門體開始銹蝕且速度加快,降低了鋼結構的承載能力。部分閘門止水損壞,閘門滾輪銹蝕卡阻,鋼絲繩銹蝕斷絲,影響了工程正常運行。部分電氣設備元件老化嚴重,自動化控制裝置失效,工程存在運行安全隱患。
2.3建筑物不均勻沉降
沿海地質條件較差,個別建筑物結構間沉降差較大,已超過了設計允許范圍,結構間止水失效,伸縮縫損壞,縮短了工程有效防滲長度,影響了工程的滲透穩(wěn)定,改變了結構的受力狀態(tài)。
2.4河道灘面沖刷、淤積
部分建筑物上下游引河河床淤積嚴重,建筑物過水斷面縮小,影響工程功能發(fā)揮。個別建筑物上下游消能防沖設施損壞,影響工程安全運行。沿海海堤防護工程和保灘工程效果總體良好,但局部仍有侵蝕損毀發(fā)展的趨勢。
2.5堤防工程損毀
堤防迎水面防護措施已實施到位,工程運行狀況良好,但背水面水土保持和防護工程未安排實施,部分堤段雨淋溝較多,局部坍塌,大大削弱了堤防的抗御能力。大部分海堤未安排實施防汛道路或路面結構標準較低,不利于組織工程防汛和應急搶險。
3沿海水利工程常見問題原因分析
3.1對沿海水利工程耐久性認識不足
在自然條件和水體、大氣存在一定污染的環(huán)境下,水利工程存在或出現(xiàn)不同程度的混凝土碳化、氯離子侵蝕以及鋼筋銹蝕等問題?!端せ炷两Y構設計規(guī)范》(SL191-2008)中提出:設計永久性水工混凝土結構時,應滿足結構耐久性的要求。沿海水利工程地質條件復雜,工程運行工況惡劣,混凝土結構的耐久性問題更為突出[1]。近年來,通過海堤達標工程建設,對工程耐久性的認識不斷加深,但對耐久性總體重視不夠,缺乏工程設計使用壽命理念,增強工程耐久性的措施欠缺。
3.2工程建設設計標準偏低
與一般水利工程相比,沿海水利工程在施工條件和運行環(huán)境方面應有更高的要求,但受工程建設前期工作準備、工程建設資金和工程建設工期等多種因素制約,工程建設標準總體偏低。工程設計階段,工程重點放在了對結構尺寸、高程和強度的設計,而對混凝土的抗凍、抗?jié)B、抗氯離子侵蝕、抗沖磨等耐久性指標提出的要求較少或標準偏低,使得工程耐久性設計先天不足。
3.3沿海地區(qū)環(huán)境發(fā)生較大變化
沿海地區(qū)是工業(yè)比較發(fā)達地區(qū),特別是近年來沿?;て髽I(yè)的迅猛發(fā)展,大量工業(yè)廢水從沿海排出,使得沿海水利工程運行環(huán)境發(fā)生較大變化,從原來單一的海水侵蝕發(fā)展到海水、化學共同侵蝕,環(huán)境作用等別提高,破壞性更強,對工程耐久性要求更高。從目前工程運行情況看,一些工程原有的設計標準已經不能適應目前工程運行環(huán)境,致使混凝土結構和金屬結構破壞嚴重。同時,隨著沿海大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,沿海灘涂不斷圍墾、開發(fā)和利用,沿海城市港口的加快建設,對沿海海岸侵蝕情況也將產生一定的影響。
3.4工程施工質量存在差異
沿海水利工程施工質量總體較好,同時也存在一定的差異。部分工程混凝土表面存在蜂窩、麻面、露子露砂,鋼筋頭割除不規(guī)范等較多質量缺陷。質量缺陷處理不到位,造成缺陷部位混凝土碳化和老化速度較快,結構鋼筋在較短時間銹脹,混凝土結構發(fā)生破壞。部分工程土方工程質量控制不到位,產生了較大沉降,影響了結構安全與穩(wěn)定。閘門生產廠家的閘門制造防腐質量也存在差異,在工程運行條件和環(huán)境基本相同的情況下,有的閘門門體和防腐涂層腐蝕已經很嚴重,有的閘門防腐涂層仍然保持良好狀態(tài)。
3.5工程運行管理亟待加強
由于多頭管理和交叉管理的情況同時存在,致使沿海水利工程不能實施有效管理,相應的管理措施也無法落實,管理能力和力度遠遠不夠。不少管理單位和人員看重工程建設帶來的效益,而疏于對工程運行的維護與管理,以致于工程一般性問題和缺陷未能被及時發(fā)現(xiàn)和處理,發(fā)展成較重的安全運行隱患,加速了工程老化的進程,影響工程正常運行。
4加強沿海水利工程建設質量管理的幾點思考
4.1提高沿海水利工程耐久性認識
質量是水利工程的生命,工程質量直接影響工程安全運行與效益發(fā)揮。工程耐久性是工程質量的重要特征和指標,要進一步樹立工程設計和使用壽命理念,進一步提高對沿海水利工程運行環(huán)境和施工條件的認識,從工程設計、施工、運行管理等各個環(huán)節(jié)重視并采取提高工程耐久性的措施,保證工程的設計使用壽命,保障工程安全可靠運行,降低工程管理維修的成本。另外,在提高沿海水利工程耐久性的同時,應充分考慮對工程建設成本和建設工期的影響,保證工程順利組織實施。
4.2加強沿海水利工程科學研究
沿海地區(qū)水利工程建設應積極開展科學技術研究,研究成果可先在部分工程試點應用,技術成熟可靠后再全面推廣應用,以提高工程建設技術含量和工程建設質量。通過對沿海海岸沖刷淤積的定期監(jiān)測與分析,科學地進行建筑物選址,減少建筑物上下游引河沖刷與淤積,保證工程安全運行。開展軟土地基建筑物地基處理優(yōu)化與上部結構優(yōu)化設計研究,提高基礎的可靠性和結構的安全性。積極開展大體積混凝土溫控和高性能混凝土研究,提高混凝土工程耐久性能,同時提高混凝土的工作性能和降低工程建設成本[2]。應積極開展沿海地區(qū)金屬結構防腐蝕技術研究與成果應用,既要有利于延長金屬結構的使用壽命,同時也要有利于正常維護。目前,江蘇省部分沿海工程采用的犧牲陽極陰極保護技術對金屬結構防腐發(fā)揮了重要作用,但同時也對工程運行管理提出了更高要求。因此,大力開展沿海水利工程維修養(yǎng)護技術研究,既要保證維修養(yǎng)護的效果,也要簡單便捷,易于一線管理人員盡快掌握和使用,同時也要降低工程運行維修成本。
4.3提升沿海水利工程設計質量與深度
工程設計是工程質量的基礎與前提。項目建議與可行性研究階段,應根據(jù)工程規(guī)模和重要性,論證并確定混凝土設計使用年限。應對工程水文地質與運行環(huán)境條件進行調查,科學地進行建筑物選址并提出工程耐久性基本要求。工程設計階段,依據(jù)所在地水文地質與運行環(huán)境條件,確定所處的環(huán)境類別及其作用等級,提出混凝土耐久性指標和結構構造、施工措施、檢查維護等要求,并具體提出混凝土抗碳化、抗凍、抗?jié)B、抗沖磨、抗氯離子滲透、抗化學侵蝕等耐久性指標。應對軟土地基的不同處理方式進行研究,確定適合工程所在地地質條件的基礎處理方式,提出基礎工程質量檢測與驗收的基本要求,控制工程最大沉降量和不均勻沉降量,從而保證結構安全穩(wěn)定。應按照結構簡單和功能穩(wěn)定可靠的要求,進行金屬結構與自動化設計,便于工程管理與維護。
4.4嚴控沿海水利工程施工質量
工程施工質量是工程建設質量的重要保證。施工單位應根據(jù)工程設計要求與合同約定,制定工程耐久性的施工專項方案,科學進行混凝土配合比設計,保證各項耐久性指標滿足設計要求?;炷凉こ淌┕み^程中,應保證工程原材料品質,嚴格按配合比進行施工,加強混凝土模板、振搗與養(yǎng)護等工序質量控制,保證混凝土工程施工質量。對于大體積混凝土和結構重要部位,必要時還應采取溫控與耐久性附加措施,防止工程質量缺陷的產生。應加強基礎處理工程過程控制和金屬結構與機電設備的駐廠監(jiān)造,嚴格進行基礎隱蔽工程驗收和機電設備出廠驗收,金屬結構、機電設備以及工程自動化投入運行前,應進行聯(lián)合調試運行檢驗。對工程存在的質量缺陷與問題,應及時處理并備案。對于影響工程耐久性的問題,應進行專項論證并確定處理方案;對于造成永久性質量缺陷的,應明確工程運行期的維修責任。
4.5強化沿海水利工程運行管理
落實工程有效的運行管理,定期開展維修和養(yǎng)護,可以有效地減緩工程老化進程,甚至改善工程運行環(huán)境和提高工程運行質量[3]。要加強沿海水利工程的運行管理,明確管理單位與人員,落實管理經費與措施,加強工程運行管理的檢查與考核,落實工程運行管理責任。針對沿海水利工程地點分散、類型復雜、數(shù)量眾多的特點,積極探索新的運行管理機制,嘗試建立專業(yè)的維修養(yǎng)護隊伍,提高工程運行維護水平。定期對建筑物沉降位移、混凝土耐久性能、金屬結構腐蝕、河道灘面沖刷淤積進行監(jiān)測與分析,及時發(fā)現(xiàn)和處理工程運行過程中的問題。工程所處環(huán)境條件發(fā)生較大變化后,應及時重新評估工程的運行狀況,并提出改善工程運行環(huán)境和提高工程耐久性的措施。
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