工程結(jié)算審核合理化建議精選(九篇)
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第1篇：工程結(jié)算審核合理化建議范文
【關(guān)鍵詞】：施工；造價(jià)；管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1997-0668 (2008)0110072-03
一、 施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的范圍
建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需經(jīng)過(guò)三個(gè)階段：決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段(招標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段),施工階段是項(xiàng)目實(shí)施的最關(guān)鍵階段。施工階段全過(guò)程造價(jià)控制之目標(biāo)，是指在工程開(kāi)工至竣工的整個(gè)施工期間，造價(jià)咨詢(xún)業(yè)的注冊(cè)造價(jià)工程師，根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定等，運(yùn)用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理地確定和有效地控制項(xiàng)目的施工圖預(yù)算價(jià)、承包合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)等。
傳統(tǒng)的工程審價(jià)，通常是辦理工程竣工結(jié)算時(shí)一次性投入進(jìn)行。盡管工程審價(jià)形式上核減了部分費(fèi)用降低了工程造價(jià)，但實(shí)際作用僅僅是核定最終的工程價(jià)款。而施工階段全過(guò)程造價(jià)控制，無(wú)論在服務(wù)范圍、咨詢(xún)內(nèi)容、工作性質(zhì)等方面，均異于傳統(tǒng)的工程審價(jià)模式。施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的特征是：造價(jià)工程師在整個(gè)施工階段，對(duì)工程造價(jià)整體實(shí)施動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的造價(jià)控制。工程造價(jià)的監(jiān)控性能已由粗獷型轉(zhuǎn)變?yōu)榧?xì)膩型，由滯后性轉(zhuǎn)變?yōu)槌靶裕苓m應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和業(yè)主委托需求。根據(jù)委托內(nèi)容，注冊(cè)造價(jià)工程師可以相應(yīng)提供綜合性的造價(jià)咨詢(xún)跟蹤服務(wù)。目前，我國(guó)施工階段全過(guò)程造價(jià)控制范圍主要包括：審查各類(lèi)建設(shè)工程合同(協(xié)議)，提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議，編制工程用款計(jì)劃書(shū)及現(xiàn)金流量圖表，進(jìn)駐工地參加施工例會(huì)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，審核月工作量報(bào)表及工程預(yù)付(進(jìn)度)款，編制及審核施工圖預(yù)算，成型鋼筋總量全面(重點(diǎn))審查，調(diào)整工程預(yù)算控制目標(biāo)，編制工程造價(jià)動(dòng)態(tài)分析，審查設(shè)計(jì)變更、簽證或其它工程費(fèi)用，提供工程索賠和反索賠咨詢(xún)、材料(含甲供料等)、設(shè)備及綠化價(jià)格咨詢(xún)，分階段審核工程預(yù)(結(jié))算，有關(guān)工程造價(jià)信息及法規(guī)等咨詢(xún)，提供全套工程造價(jià)控制檔案材料，撰寫(xiě)整體工程造價(jià)咨詢(xún)報(bào)告等。
由于造價(jià)咨詢(xún)的及時(shí)性，整個(gè)施工階段，造價(jià)工程師事先解決了涉及造價(jià)和有關(guān)費(fèi)用等系列問(wèn)題，尤其是有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議，對(duì)降低項(xiàng)目建設(shè)成本，以及對(duì)施工的工期、質(zhì)量控制等都能起到保證和促進(jìn)作用。
二、 施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的實(shí)施
造價(jià)工程師在具體實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)做到誠(chéng)實(shí)信用、優(yōu)質(zhì)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷研究操作方法和技巧，以求事半功倍之效率。由于項(xiàng)目的差異性，造價(jià)控制的側(cè)重點(diǎn)略有不同，以下介紹若干實(shí)用的造價(jià)控制操作方法和技巧。
l. 編制施工階段全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施方案
實(shí)施方案是進(jìn)行造價(jià)控制的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)委托合同的要求，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制施工階段全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施方案，主要內(nèi)容有工程概況；造價(jià)控制組織機(jī)構(gòu)；造價(jià)控制流程；各階段咨詢(xún)內(nèi)容；可行的工作計(jì)劃等。合理有序地安排造價(jià)工程師進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)。
2. 有關(guān)造價(jià)控制及降低造價(jià)的合理化建議
根據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定和工程合同的精神，注冊(cè)造價(jià)工程師運(yùn)用造價(jià)咨詢(xún)的科學(xué)理論和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，為業(yè)主及時(shí)提供有關(guān)造價(jià)控制及降低造價(jià)的合理化建議。
3. 縱觀全局、把握重點(diǎn)
(l) 審查工程合同(協(xié)議)。首先，審查合同(協(xié)議)的合法性。合同(協(xié)議)的精神和文本格式，是否符合現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和項(xiàng)目招投標(biāo)的精神等。其次，審查合同(協(xié)議)的合理性。語(yǔ)言文字是否簡(jiǎn)煉、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，重點(diǎn)避免日后索賠的伏筆；有關(guān)條款的描述是否清晰；費(fèi)用和計(jì)算數(shù)據(jù)有否誤差；有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全等。
(2) 審查設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用。首先定性審查。是否有合法的手續(xù)和依據(jù)；是否符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、施工合同和項(xiàng)目招投標(biāo)精神；內(nèi)容反映是否準(zhǔn)確，是否有變相的重復(fù)計(jì)取等。其次定量審查。文字表述是否明了，防止產(chǎn)生新的矛盾和分歧；費(fèi)用計(jì)算方法和結(jié)果是否正確；相應(yīng)的附件是否齊全等。
4.審查計(jì)劃及步驟
(1) 首先須吃透工程合同及項(xiàng)目招投標(biāo)精神，熟悉和了解項(xiàng)目的特點(diǎn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠條件等；其次再審查工程預(yù)(結(jié))算。
(2) 審查工程預(yù)(結(jié))算。先審查定額(換算)、材料價(jià)格(補(bǔ)差)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；再審查設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽證等費(fèi)用，最后計(jì)算工程量審查工程圖紙部分的費(fèi)用。
(3) 計(jì)算圖紙工程量。先分部工程計(jì)算，后單位工程匯總；運(yùn)用統(tǒng)籌原理，避免工程量重復(fù)計(jì)算，盡量利用前面已計(jì)算的數(shù)據(jù)。要求計(jì)算層次清楚，計(jì)算式一目了然，便于回憶、復(fù)核、會(huì)談。
5. 規(guī)范管理、按設(shè)定流程操作(繪制相關(guān)圖表)
規(guī)范操作提高效率。實(shí)踐證明了成功的項(xiàng)目造價(jià)控制，必須有參與建設(shè)的各有關(guān)單位的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和通力合作。
(1) 業(yè)主、審價(jià)、監(jiān)理、施工四方職責(zé)關(guān)系圖。以圖表形式明確各方職責(zé)范圍及有關(guān)造價(jià)控制的申報(bào)、審核、反饋等要求。
(2) 工作量月報(bào)表及工程付款流程圖。以圖表形式明確工作量月報(bào)表及工程付款的申報(bào)、審核、反饋等程序要求。
(3) 設(shè)計(jì)變更及核定單(簽證)費(fèi)用操作流程圖。以圖表形式明確設(shè)計(jì)變更及核定單(簽證)費(fèi)用的申報(bào)、審核、反饋等要求。
(4) 材料(設(shè)備)價(jià)格費(fèi)用審核流程圖。以圖表形式明確材料(設(shè)備)價(jià)格費(fèi)用的申報(bào)、審核、反饋等程序要求。
(5) 分階段辦理工程預(yù)(結(jié))算流程圖。以圖表形式明確分階段辦理工程預(yù)(結(jié))算的申報(bào)、審核、反饋等要求。
嚴(yán)格按流程操作，凡不符合規(guī)定的，均退回上一級(jí)流程。
6. 咨詢(xún)形式靈活多樣化
(1) 施工現(xiàn)場(chǎng)辦公：根據(jù)委托合同的約定，造價(jià)工程師可以長(zhǎng)駐或定期、不定期地去施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)造價(jià)控制進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理。
(2) 利用現(xiàn)代化工具辦公：造價(jià)工程師可遠(yuǎn)距離利用電話、傳真、郵件等進(jìn)行造價(jià)控制。
(3) 口頭咨詢(xún)解答：在施工現(xiàn)場(chǎng)或有關(guān)施工例會(huì)及協(xié)調(diào)會(huì)上，造價(jià)工程師直接(間接)地就造價(jià)控制問(wèn)題，進(jìn)行口頭咨詢(xún)解答。
(4) 書(shū)面咨詢(xún)報(bào)告：如審查變更、簽證費(fèi)用或材料價(jià)格的咨詢(xún)意見(jiàn)；分階段工程結(jié)算的審價(jià)報(bào)告；撰寫(xiě)整體工程造價(jià)咨詢(xún)報(bào)告等。
7. 具體工作方法(傳統(tǒng)法與創(chuàng)新法有機(jī)結(jié)合)
(l) 傳統(tǒng)法：全審法、重點(diǎn)法、熟記法、經(jīng)驗(yàn)法。全審法是指對(duì)項(xiàng)目逐項(xiàng)全面細(xì)致地進(jìn)行審查；重點(diǎn)法是指對(duì)項(xiàng)目某重點(diǎn)部位進(jìn)行審查；熟記法是指通過(guò)熟記常用的公式、數(shù)據(jù)、說(shuō)明、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、分析等資料，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查；經(jīng)驗(yàn)法是指不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，收集和利用有價(jià)值的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)審查那些預(yù)(結(jié))算中容易誤算、漏算、重算、高估冒算之部位。
(2) 創(chuàng)新法：分解法、查詢(xún)法、調(diào)查法?？蓪雾?xiàng)(單位)工程分解為若干單位(分部)工程，分階段辦理工程預(yù)(結(jié))算；材料(設(shè)備)價(jià)格詢(xún)價(jià)時(shí)，可利用專(zhuān)業(yè)報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等查詢(xún)；走訪供應(yīng)商或進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查等獲悉有關(guān)價(jià)格及信息。
8. 審查思路方法
(1) 審查思路清晰：順序合理、層次分明；主次劃分、先主后次；先易后難、先簡(jiǎn)后繁；先小后大、先分后合。
(2) 審查思路靈活：既有堅(jiān)定的原則性(剛性)，又需適度的靈活性(柔性)。根據(jù)市場(chǎng)形成價(jià)格的導(dǎo)向，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格幅度差的情況，原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合。
9. 編制技巧(編制工程預(yù)結(jié)算)
(l) 計(jì)算工程量：應(yīng)考慮計(jì)算先后順序的合理性。先分項(xiàng)后分部；先下部后上部；先基礎(chǔ)后主體；先結(jié)構(gòu)后建筑；先建筑后裝飾：先建筑后安裝；先門(mén)窗后墻體；先砼結(jié)構(gòu)后其它結(jié)構(gòu)等。
(2) 電腦操作：熟悉各專(zhuān)用軟件的功能，充分利用電腦的復(fù)制、粘貼、替換、換算及價(jià)格信息等作用，提高計(jì)算的準(zhǔn)確率和工作效率；匯總表的數(shù)據(jù)運(yùn)算應(yīng)設(shè)定電算，盡量少用心算或手工計(jì)算。
10. 審查技巧
(1) 審查建設(shè)工程合同(協(xié)議)：先審合法性，后審合理性。
(2) 審查設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用：先定性審查，后定量審查。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)變更及簽證等費(fèi)用，已直接(間接)地包含在合同或有關(guān)定額規(guī)定(直接費(fèi)或綜合費(fèi)率)的費(fèi)用中，則不必再定量審查。
(3) 審查工程結(jié)算費(fèi)用：先審設(shè)計(jì)變更及核定單(簽證)等費(fèi)用，后審工程圖紙部分費(fèi)用。可防止設(shè)計(jì)變更及簽證等費(fèi)用重復(fù)計(jì)取。
ll. 會(huì)商技巧
(1) 尊重對(duì)方與審查權(quán)威相結(jié)合；原則性與靈活性相結(jié)合。
(2) 議題順序合理：先易后難、先小后大。談判方法靈活：抓大放小、細(xì)中有粗。
(3) 講究會(huì)談節(jié)奏感：思路清晰、善于主持、充分協(xié)調(diào)；注重語(yǔ)言藝術(shù)，機(jī)智幽默，努力營(yíng)造一種輕松友好的會(huì)談氣氛。
(4) 審時(shí)度勢(shì)：察言觀色、反映敏捷、應(yīng)變能力強(qiáng)；掌握主動(dòng)權(quán)，抓住瞬息機(jī)遇，利用對(duì)方心態(tài)，設(shè)法調(diào)動(dòng)對(duì)方會(huì)談積極性。
(5) 駕馭全局：及時(shí)總結(jié)、引導(dǎo)、；善于尋找、捕捉談判的"突破口"；一旦達(dá)成共識(shí)，應(yīng)立即會(huì)簽紀(jì)要，以防不測(cè)。
三、施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的案例
下面通過(guò)若干實(shí)用案例，以說(shuō)明施工全過(guò)程造價(jià)控制的重要性。
l. 審查施工合同的合法性、合理性
一般來(lái)講，發(fā)包方對(duì)合同簽約持慎重認(rèn)真的態(tài)度。但也不排除由于受專(zhuān)業(yè)限制等綜合因素，某些業(yè)主對(duì)施工合同的合法性、合理性缺乏深刻的理解。某二類(lèi)工程的施工合同，由于業(yè)主簽訂合同時(shí)疏忽(實(shí)質(zhì)上對(duì)合同條文涵義似懂非懂)，土方外運(yùn)費(fèi)單價(jià)包干40元／立方，后面未明確注明"稅前計(jì)取"四字。承包商編報(bào)工程結(jié)算時(shí)，按上海市有關(guān)規(guī)定，可以單價(jià)45元／立方進(jìn)直接費(fèi)，計(jì)取綜合費(fèi)率后(該工程綜合費(fèi)率127.578％)，其單價(jià)內(nèi)涵實(shí)際己變?yōu)?7.41元／立方，再稅前扣除5元／立方。從現(xiàn)象上土方外運(yùn)費(fèi)單價(jià)的相對(duì)數(shù)仍為(45-5＝)40元／立方，但實(shí)際上土方外運(yùn)費(fèi)結(jié)算單價(jià)是(57.41-5＝)52.41元／立方，結(jié)算單價(jià)高出了包干單價(jià)12.41元／立方。以該工程發(fā)生2萬(wàn)立方土方量計(jì)算，則業(yè)主需多支付24.82萬(wàn)元。
某施工合同注明開(kāi)辦費(fèi)為零。從字面理解"開(kāi)辦費(fèi)為零"，即合同總價(jià)中無(wú)開(kāi)辦費(fèi)。實(shí)際有兩層涵義：一是施工方報(bào)價(jià)(中標(biāo)價(jià))中，已將原開(kāi)辦費(fèi)若干元，經(jīng)優(yōu)惠后降至為零，說(shuō)明合同總價(jià)中盡管形式上未有開(kāi)辦費(fèi)的數(shù)額，但實(shí)際內(nèi)涵已包含了開(kāi)辦費(fèi)。二是施工方報(bào)價(jià)時(shí)確實(shí)未考慮開(kāi)辦費(fèi)，即合同總價(jià)中形式和內(nèi)涵均未包含開(kāi)辦費(fèi)。由于"開(kāi)辦費(fèi)為零"是個(gè)不確定因素，屬于日后索賠的伏筆。造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)分別向業(yè)主和施工方了解，得知該"開(kāi)辦費(fèi)為零"性質(zhì)屬于第一種。造價(jià)工程師及時(shí)撰寫(xiě)了合理化建議，向業(yè)主說(shuō)明此類(lèi)問(wèn)題嚴(yán)重性，同時(shí)提出彌補(bǔ)的方法和步驟。業(yè)主高度重視，并立即按造價(jià)咨詢(xún)所示方法，先發(fā)函至施工方補(bǔ)充注明開(kāi)辦費(fèi)是報(bào)價(jià)優(yōu)惠后為零的真實(shí)情況。然后，由造價(jià)工程師組織業(yè)主和施工方會(huì)商，以紀(jì)要形式明確該合同"開(kāi)辦費(fèi)為零"的定義，徹底消除了索賠的隱患，僅此項(xiàng)業(yè)主節(jié)約了數(shù)十萬(wàn)元費(fèi)用。因此前施工方已將屬于開(kāi)辦費(fèi)的內(nèi)容和費(fèi)用，以簽證的形式正式申報(bào)，業(yè)主且同意受理。
2. 審查設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用
整個(gè)施工過(guò)程中，難免發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽證等現(xiàn)象。如何處理此類(lèi)設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽證費(fèi)用，將直接影響到整體工程造價(jià)。如某工程設(shè)計(jì)為10厘米厚鋼筋砼樓板，已能滿(mǎn)足荷載要求，現(xiàn)施工方提出水電埋管難度較大，為便于施工，要求設(shè)計(jì)變更為12厘米厚樓板；原設(shè)計(jì)為C25級(jí)砼，施工方為提前拆模加快進(jìn)度，要求改用C30級(jí)砼。設(shè)計(jì)單位僅從設(shè)計(jì)角度考慮，同意將板厚10厘米改為12厘米；C25改用C30級(jí)砼。業(yè)主認(rèn)為設(shè)計(jì)已認(rèn)可不會(huì)有問(wèn)題，也簽章同意。到了工程結(jié)算時(shí)，因手續(xù)齊全審價(jià)只能按12厘米厚樓板和C30級(jí)砼計(jì)入工程造價(jià)。其樓板增厚2厘米和C30與C25級(jí)砼的差價(jià)均由業(yè)主承擔(dān)，工程造價(jià)無(wú)形提高。如實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制，造價(jià)工程師在跟蹤服務(wù)時(shí)，就會(huì)提出不同意樓板增厚2厘米和改用C30級(jí)砼的咨詢(xún)意見(jiàn)。因?yàn)榇祟?lèi)問(wèn)題屬于施工組織設(shè)計(jì)中技術(shù)措施，有經(jīng)驗(yàn)的承包商都有辦法處理此事，且技術(shù)措施費(fèi)以開(kāi)辦費(fèi)形式包干使用，一般不予調(diào)整。施工方要改厚樓板或代用高級(jí)別砼，其差價(jià)只能由施工方自行消化(實(shí)際上施工方已在工期方面得益)，不能轉(zhuǎn)嫁至業(yè)主。
第2篇：工程結(jié)算審核合理化建議范文
關(guān)鍵詞工程結(jié)算審核 審核流程 管理建議
中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建設(shè)工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成全部承包的工程，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，是合理的確定工程造價(jià)，有效地控制工程造價(jià)并保證項(xiàng)目目標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)的重要手段。
工程結(jié)算審核的目的
（一）通過(guò)結(jié)算審核，最大限度為建設(shè)單位節(jié)約投資額，體現(xiàn)出項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性；
（二）通過(guò)結(jié)算審核，發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的問(wèn)題，提出合理化建議，要起到警示和糾偏作用。
二、工程結(jié)算審核的流程
（一）審前調(diào)查
為了有序、有效、優(yōu)質(zhì)地完成工程結(jié)算審核工作，有必要對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、工程特點(diǎn)、承發(fā)包形式、合同簽定與執(zhí)行情況、施工環(huán)境、工程款撥付情況、工程結(jié)算送審情況以及工程項(xiàng)目管理單位的相關(guān)制度有一個(gè)全面的了解，主要方法是：
1.聽(tīng)取工程項(xiàng)目管理單位的情況介紹；
2.查看工程項(xiàng)目管理單位提供的相關(guān)資料；
3.工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘了解情況。
（二）結(jié)算審核人員的確定。確定標(biāo)準(zhǔn)：
1. 審核人員均具備較高的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)，客觀公正、廉潔自律，以保證審核結(jié)果的準(zhǔn)確性與公正性；
2. 審核人員要遵守為客戶(hù)保密的規(guī)定，嚴(yán)格保守工程項(xiàng)目單位秘密；
3. 審核人員與工程項(xiàng)目單位有直接、間接利益關(guān)系或有可能影響審核結(jié)果公正性的，實(shí)行回避制度。
（三）收集和整理核對(duì)相關(guān)審核依據(jù)
1.審核依據(jù)包括：建設(shè)工程項(xiàng)目的概況，包括名稱(chēng)、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、主要設(shè)計(jì)單位與施工單位與設(shè)備供應(yīng)安裝單位等內(nèi)容；經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算內(nèi)容；建設(shè)單位內(nèi)部基建管理制度與工程造價(jià)審核程序；項(xiàng)目預(yù)算資料；工程結(jié)算書(shū)；工程量計(jì)算書(shū)；工程量清單；工程招投標(biāo)文件；中標(biāo)通知書(shū)、工程承發(fā)包合同及補(bǔ)充協(xié)議；施工組織設(shè)計(jì)方案；有關(guān)洽商記錄、會(huì)議紀(jì)要、工程聯(lián)系單、備忘錄；材料、設(shè)備價(jià)格核定單；工程變更費(fèi)用報(bào)審表；建設(shè)單位供應(yīng)材料統(tǒng)計(jì)表、施工用水電費(fèi)記錄表；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料，包括經(jīng)認(rèn)可的竣工圖紙、相關(guān)施工合同文件、施工過(guò)程中所發(fā)生的所有設(shè)計(jì)變更、簽證材料、隱蔽工程驗(yàn)收記錄及施工單位編制的竣工結(jié)算申請(qǐng)材料；若項(xiàng)目還存在收尾工程，則應(yīng)明確收尾工程的內(nèi)容、計(jì)劃完成時(shí)間及尚需的資金額度；其它相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)依據(jù)資料。
2.提供的審核依據(jù)應(yīng)符合下述要求。資料的真實(shí)性：工程項(xiàng)目單位對(duì)所提供資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；資料的充分性：工程項(xiàng)目單位按咨詢(xún)單位要求提供的項(xiàng)目資料應(yīng)滿(mǎn)足造價(jià)咨詢(xún)計(jì)量、確定、控制的需要，資料要完整和充分。資料的有效性：工程項(xiàng)目單位提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)工程項(xiàng)目單位確認(rèn)其真實(shí)可靠。
(四)結(jié)算的初步審核，包括：
1. 熟悉結(jié)算資料，進(jìn)行指標(biāo)分析，確定審核方向；
2. 現(xiàn)場(chǎng)踏勘；
3. 工程量計(jì)算及工程造價(jià)審核計(jì)算；
4. 與施工單位對(duì)審。
（五）結(jié)算審核成果形成階段，結(jié)算審核成果包括結(jié)算審核報(bào)告、項(xiàng)目管理建議書(shū)及其他工程項(xiàng)目管理單位需要的資料。
三、工程結(jié)算審核中容易遇到的問(wèn)題：結(jié)算審核基礎(chǔ)資料存在偏差，不足以支持審計(jì)結(jié)論，如:施工圖紙表述不清楚，送審方未澄清即送審；施工圖紙標(biāo)示的做法與項(xiàng)目擬施工方案不符，送審資料中未提供相關(guān)資料；竣工圖紙列示與實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)不符。這些問(wèn)題的存在稍不注意，就會(huì)使審計(jì)人員陷入誤區(qū)，因此作為審核人員來(lái)說(shuō)一定要抱著嚴(yán)格負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入施工現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)竣工圖紙，對(duì)于隱蔽工程認(rèn)為有必要的情況下可以進(jìn)行檢測(cè)。尊重事實(shí)，是工程結(jié)算審計(jì)需把握的原則。
四、工程結(jié)算審核的重點(diǎn)
（一）通過(guò)對(duì)施工合同和送審結(jié)算書(shū)指標(biāo)分析，確定審計(jì)的重點(diǎn)和方向。
（二）設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證審核
審核的內(nèi)容
1.合規(guī)性審核：設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證審批程序的合規(guī)性，相關(guān)單位、部門(mén)、人員是否蓋章簽字，簽字人員是否經(jīng)授權(quán)；設(shè)計(jì)變更發(fā)生的原因，設(shè)計(jì)變更的合理性；設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容與施工現(xiàn)場(chǎng)是否相符；設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證是否存在漏簽（主要是未進(jìn)行施工部分或取消的分項(xiàng)工程未通過(guò)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證加以體現(xiàn)）。
2.確定性審核：復(fù)核增減工程量；判定綜合單價(jià)的計(jì)取是否符合合同、招投標(biāo)文件的約定；材料價(jià)格的計(jì)取是否符合合同、招投標(biāo)文件的約定。
3.風(fēng)險(xiǎn)性審核：關(guān)注設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響程度。對(duì)于重大設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)變更總量超過(guò)原投標(biāo)報(bào)價(jià)10%以上時(shí)，要對(duì)設(shè)計(jì)變更發(fā)生的原因進(jìn)行分析，并對(duì)施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出管理建議。
設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證簽署提出的建議
第一，簽事實(shí)，不簽結(jié)果。因?yàn)楹灹私Y(jié)果以后，如果發(fā)現(xiàn)結(jié)果與事實(shí)不符，造成的損失就很難挽回了。
第二，簽狀況，不簽工作量。以附圖和簡(jiǎn)圖的形式對(duì)發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行客觀描述，而不是直接簽工程量，由審計(jì)人員在結(jié)算時(shí)對(duì)附圖進(jìn)行復(fù)核以后再計(jì)算。
第三，簽工作量，不簽消耗。施工單位提出的實(shí)際消耗量有可能包含了不合理的、超過(guò)了定額損耗率部分的損耗，所以簽證要盡量簽工作量，不簽消耗。
第四，簽工作量，不簽價(jià)格。合同中一般要求變更簽證的價(jià)格參照投標(biāo)價(jià)格水平，而投標(biāo)時(shí)的人材機(jī)單價(jià)是考慮了競(jìng)爭(zhēng)因素的，是相對(duì)合理的，當(dāng)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境不存在的時(shí)候，施工單位提出的簽證價(jià)格一般是就高不就低。所以簽證時(shí)盡量只簽工作量，以后再按照合同和定額來(lái)計(jì)算。
第五，簽單價(jià)，不簽總價(jià)。定額管理模式時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的管理人員只簽單價(jià)，不簽總價(jià)。
五、工程結(jié)算審核成果的擴(kuò)展---無(wú)效成本分析
在結(jié)算審核過(guò)程中，我們往往通過(guò)對(duì)結(jié)算資料的審核發(fā)現(xiàn)一些不必要的成本支出，但因各方面原因結(jié)算審核不能審減的，但對(duì)建設(shè)方來(lái)說(shuō)是無(wú)效成本。如現(xiàn)場(chǎng)變更在按照原設(shè)計(jì)施工之后出具，因出具不及時(shí)產(chǎn)生無(wú)效成本；現(xiàn)場(chǎng)管理不當(dāng)造成無(wú)效成本；深化設(shè)計(jì)不當(dāng)產(chǎn)生無(wú)效成本。這些無(wú)效成本的產(chǎn)生建設(shè)單位是需要認(rèn)真反思和糾正的。
第3篇：工程結(jié)算審核合理化建議范文
[關(guān)鍵詞]建筑工程 跟蹤審核 工程造價(jià)審核職責(zé) 管理效益
1 全過(guò)程造價(jià)審核的特點(diǎn)
施工全過(guò)程造價(jià)審計(jì)，無(wú)論在工作范圍、工作內(nèi)容及其工作性質(zhì)諸方面，均不同于傳統(tǒng)的工程審核。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的工程審核通常是在辦理工程竣工結(jié)算時(shí)才進(jìn)行。其作用僅僅是核定最終的工程價(jià)款，通常被認(rèn)為是靜態(tài)的、事后的、被動(dòng)的工程造價(jià)控制，且?guī)в胁糠钟?jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，與工程造價(jià)管理體制的改革不盡匹配。而施工全過(guò)程造價(jià)審計(jì)的顯著特點(diǎn)是：動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的造價(jià)控制。
工程造價(jià)監(jiān)控已由滯后性向超前性發(fā)展，更能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，順應(yīng)工程造價(jià)管理體制改革的趨勢(shì)。整個(gè)施工階段，造價(jià)工程師根據(jù)建設(shè)方的委托要求，可以隨時(shí)提供定量與定性的工程造價(jià)綜合性咨詢(xún)服務(wù)?？梢愿鶕?jù)施工的不同階段，化整為零地進(jìn)行階段性工程預(yù)(結(jié))算審核，分別出具階段性工程造價(jià)成果文件(審計(jì)驗(yàn)證報(bào)告)。
由于造價(jià)咨詢(xún)的及時(shí)性。在施工期間就解決了有關(guān)造價(jià)方面的疑難問(wèn)題，不僅能做到合理地確定和有效地控制整個(gè)工程造價(jià)，對(duì)施工階段的工期、質(zhì)量控制等都能起到促進(jìn)和保證作用，使工程經(jīng)濟(jì)效益得到明顯的提高，從而滿(mǎn)足了建設(shè)方的需求。
相比之下，盡管傳統(tǒng)的工程審核對(duì)防止工程結(jié)算中的高估冒算起到了一定的積極作用，但因有很大局限性(滯后性)，很難做到合理地確定和有效地控制整個(gè)工程造價(jià)。施工全過(guò)程造價(jià)審計(jì)方興未艾，越來(lái)越受到建設(shè)方的青睞。
隨著我國(guó)建筑業(yè)逐漸建立以市場(chǎng)決定價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，施工全過(guò)程造價(jià)審計(jì)將會(huì)越來(lái)越顯示其旺盛的生命力。
2 工程招標(biāo)階段
2.1 審查工程量清單并參與標(biāo)底答疑
現(xiàn)行的工程量清單招標(biāo)實(shí)行量?jī)r(jià)分離，量的風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān)，因此提供給乙方的工程量清單應(yīng)盡量準(zhǔn)確，以減少結(jié)算中因量的變化帶來(lái)造價(jià)的增減。審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及圖紙要求審查工程量清單是否完整、準(zhǔn)確，有無(wú)多算、少算、漏算，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)在標(biāo)底答疑時(shí)提出來(lái)，告知每個(gè)投標(biāo)單位，并對(duì)工程量清單做相應(yīng)的調(diào)整。
2.2 審查招標(biāo)文件并全過(guò)程參與工程招標(biāo)
對(duì)于招標(biāo)文件主要審查其招標(biāo)范圍是否完整；文字表達(dá)是否準(zhǔn)確；評(píng)標(biāo)辦法是否科學(xué)；程序是否合法；甲供材規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)等是否符合工程要求，價(jià)格是否合理；對(duì)乙供材的質(zhì)量、價(jià)格等要求是否明確。
審計(jì)人員參與招標(biāo)過(guò)程，便于對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程有全面的了解，特別是商務(wù)標(biāo)部分，常常出現(xiàn)一些超低或超高價(jià)，審計(jì)人員應(yīng)對(duì)這些“超常價(jià)”進(jìn)行對(duì)比分析，找出原因。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，施工單位的現(xiàn)場(chǎng)答疑及承諾，審計(jì)人員應(yīng)要求其以書(shū)面形式記錄備案，一旦其中標(biāo)，將寫(xiě)進(jìn)合同條款。
2.3 審簽施工合同
工程施工合同是承包人與發(fā)包人之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。它是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資的主要依據(jù)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，甲乙雙方之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要通過(guò)合同確定。
審簽合同的目的就是避免因合同不完善、意思不清楚、格式不規(guī)范等原因造成的隱患。合同審查的重點(diǎn)是：合同主體是否合法；內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)；形式是否符合工程特點(diǎn)；文字表達(dá)是否準(zhǔn)確；合同條款是否完整。
3 工程施工階段
3.1 參加施工圖紙會(huì)審，了解施工圖紙變更情況
審核施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)其中的主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)一些施工進(jìn)度、工藝、方案提出合理化建議進(jìn)一步優(yōu)化沲工組織設(shè)計(jì)。
3.2 造價(jià)工程師定期到施工現(xiàn)場(chǎng)勘察，并填寫(xiě)跟蹤審核日志，對(duì)有關(guān)需要造價(jià)控制內(nèi)容出具施工階段造價(jià)控制建議書(shū)和咨詢(xún)意見(jiàn)。
3.3 主要隱蔽工程驗(yàn)收情況審計(jì)
主要審查地基驗(yàn)槽記錄、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收及工程竣工驗(yàn)收。施工單位和建設(shè)單位工地代表在通知監(jiān)理單位實(shí)施隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提前通知跟蹤審計(jì)部門(mén)，跟蹤審計(jì)部門(mén)派人參與驗(yàn)收。未經(jīng)審計(jì)驗(yàn)收的工程不得封閉，自行封閉的工程不予審計(jì)，不予結(jié)算。
4 工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證審核
在工程進(jìn)行中凡是需要變更的部分，都必須要按照管理規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，施工單位要及時(shí)拿出變更單和變更預(yù)算，監(jiān)理人員及建設(shè)單位管理人員要及時(shí)簽字認(rèn)可，跟蹤審計(jì)人員要及時(shí)審核，確認(rèn)工程變更造價(jià)。并及時(shí)調(diào)整工程總造價(jià)，避免業(yè)主承擔(dān)來(lái)自該方面的經(jīng)濟(jì)損失。
5 工程款進(jìn)度款審核
在合同中就要明確工程的付款方法，嚴(yán)格按進(jìn)度付款，并及時(shí)扣回建設(shè)單位所供材料款。要建立資金管理內(nèi)部控制制度，堵塞漏洞，杜絕隱患崩保資金安全。
6 已完形象節(jié)點(diǎn)工程量的審核
節(jié)點(diǎn)工程施工完成經(jīng)驗(yàn)收合格后，承包方應(yīng)編制已完工程量報(bào)表交監(jiān)理工程師進(jìn)行初審，然后報(bào)我公司由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程量進(jìn)行審核。審核后的結(jié)果三方核對(duì)無(wú)異議填寫(xiě)工程量審定表，三方簽字蓋章作為工程結(jié)算的重要依據(jù)。
7 工程結(jié)算的審核
工程驗(yàn)收合格后，將三方簽證認(rèn)可的節(jié)點(diǎn)工程量審定表進(jìn)行匯總，即為結(jié)算工程量。經(jīng)主審造價(jià)師量?jī)r(jià)匯總后提出初步審核意見(jiàn)，報(bào)公司專(zhuān)項(xiàng)小組項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行二級(jí)復(fù)核和三級(jí)復(fù)核，復(fù)核后送交委托人，委托人再送交建設(shè)單位、施工單位核對(duì)。
如無(wú)異議應(yīng)分別在“建設(shè)工程造價(jià)審核結(jié)論定案會(huì)簽表”上簽字確認(rèn)。備注欄造價(jià)師可填寫(xiě)有必要申明的內(nèi)容。工程實(shí)施階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)也是最難、最復(fù)雜的。這個(gè)難點(diǎn)就是工程變更、簽證和工程索賠。
由于設(shè)計(jì)變更和工程簽證而調(diào)整的工程造價(jià)占整個(gè)單位工程竣工結(jié)算的比例，多則接近20％，少則也在6％左右，它內(nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復(fù)雜，規(guī)律性較差，發(fā)生的時(shí)間長(zhǎng)，難以確定其造價(jià)。作為工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，在工程跟蹤審計(jì)過(guò)程中，應(yīng)著重做好以下工作：
7.1 工程設(shè)計(jì)變更的計(jì)量
設(shè)計(jì)變更是工程施工過(guò)程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)、糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。
設(shè)計(jì)變更無(wú)論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門(mén)發(fā)出相應(yīng)圖紙或說(shuō)明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門(mén)付諸實(shí)施。工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)
在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符、無(wú)法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失，加以比較，提出合理化建議。
工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超預(yù)算時(shí)，提醒業(yè)主注意。敦促業(yè)主在開(kāi)工前組織圖紙會(huì)審，設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開(kāi)工之前就發(fā)現(xiàn)，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更肪止拆除造成的浪費(fèi)，也避免索賠事件的發(fā)生。設(shè)計(jì)變更應(yīng)記錄詳細(xì)，簡(jiǎn)要說(shuō)明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間，參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄。設(shè)計(jì)變更實(shí)施后，還應(yīng)注意以下三點(diǎn)：
(1)本變更是否已全部實(shí)施，若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后，才發(fā)生變更，則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費(fèi)及拆除費(fèi)。若原設(shè)計(jì)圖沒(méi)有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。
(2)若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由建設(shè)單位回收。
(3)調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更，以便在結(jié)算時(shí)扣除。
7.2 工程簽證的審核
施工過(guò)程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含，而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無(wú)法遇見(jiàn)的情況所引起工程量的變化；隱蔽工程簽證；由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失；在施工過(guò)程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電，造成工程不能順利進(jìn)行，且時(shí)間較長(zhǎng)，施工企業(yè)又無(wú)法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失等。
在所有簽證中，主體工程中的隱蔽工程及時(shí)簽證尤為重要屈工程竣工后根本無(wú)法核對(duì)其工程量所以必須是在施工的同時(shí)，工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)人員深入工地，全面掌握工程實(shí)況，檢查隱蔽圖、隱蔽驗(yàn)收記錄，隱蔽工程簽證必須請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。這些簽證最好在施工的同時(shí)計(jì)算相應(yīng)造價(jià)，這樣就能有效避免事后糾紛。
7.3 做好施工記錄，注意原始資料的積累，為做好補(bǔ)充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)
實(shí)際施工中，由于新材料、新工藝的應(yīng)用，個(gè)別工程項(xiàng)目無(wú)相應(yīng)定額可套用，這就需要工程咨詢(xún)?nèi)藛T掌握現(xiàn)場(chǎng)施工所發(fā)生的人工、材料、機(jī)械消耗量及工藝水平做好記錄，掌握第一手資料，真實(shí)合理地編制補(bǔ)充定額，維護(hù)各方應(yīng)得利益。
7.4 加強(qiáng)工程咨詢(xún)?nèi)藛T的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)控制能力
跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展需要通曉?xún)蓚€(gè)或兩個(gè)以上專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才，對(duì)工程咨詢(xún)?nèi)藛T的要求除了應(yīng)熟悉工程技術(shù)知識(shí)、具備實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)、熟悉土建、安裝、修繕、市政、園林等定額內(nèi)容外，還應(yīng)具備較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)溝通、協(xié)調(diào)能力，文字編寫(xiě)能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)，這樣才能運(yùn)用熟練的技能和豐富的經(jīng)驗(yàn)向業(yè)主提供切實(shí)可行的咨詢(xún)意見(jiàn)，全方位為投資業(yè)主服務(wù)。
第4篇：工程結(jié)算審核合理化建議范文
要求所有投標(biāo)設(shè)計(jì)院對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行方案設(shè)計(jì)時(shí)就要體現(xiàn)這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，作為重要評(píng)標(biāo)條件給以考慮，最終選擇綜合指標(biāo)最好的設(shè)計(jì)院為中標(biāo)單位，并簽訂設(shè)計(jì)合同。這個(gè)階段，對(duì)工程造價(jià)有著直接的影響。建設(shè)項(xiàng)目要達(dá)到相同的功能，不同的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)出來(lái)造價(jià)肯定是不同的，所以這也是決定省不省錢(qián)的關(guān)鍵階段，而且對(duì)日后現(xiàn)場(chǎng)管理也有很大影響。一方面要求設(shè)計(jì)院按照合同組織技術(shù)力量強(qiáng)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，另一方面業(yè)主方的積極配合，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料。這個(gè)階段是造價(jià)控制的重點(diǎn)：要注意以下幾個(gè)方面：（1）設(shè)計(jì)深度要適應(yīng)工程施工招投標(biāo)及施工的需要；（2）各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)要詳細(xì)，并協(xié)調(diào)好各個(gè)專(zhuān)業(yè)，嚴(yán)防設(shè)計(jì)變更；我們采取的辦法是合同約束。嚴(yán)格設(shè)計(jì)合同條款，不能僅限于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)合同格式。在經(jīng)濟(jì)條款上，增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款，如由設(shè)計(jì)原因發(fā)生的設(shè)計(jì)變更費(fèi)用超出施工合同價(jià)的某一比例時(shí)，則扣罰一定比例的質(zhì)保金（設(shè)計(jì)質(zhì)保金）。
2施工招標(biāo)階段的造價(jià)管理
在這個(gè)階段一般分為設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面。這里應(yīng)注意的問(wèn)題：（1）根據(jù)實(shí)際情況，要選擇好甲供材料的名單，對(duì)工程造價(jià)有重要影響的設(shè)備、材料有條件要進(jìn)行自己采購(gòu)，對(duì)沒(méi)有條件采購(gòu)的部分，也要進(jìn)行充分的詢(xún)價(jià)，確保價(jià)格在合理的區(qū)間內(nèi)；（2）對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行實(shí)地考察。嚴(yán)格控制施工技術(shù)力量弱、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位。選擇技術(shù)力量強(qiáng)，信譽(yù)好的，財(cái)務(wù)狀況好的施工單位。這種施工單位會(huì)在施工過(guò)程中，根據(jù)他們的技術(shù)力量及經(jīng)驗(yàn)，提出很多合理化建議。這種建議往往會(huì)在保證質(zhì)量、安全的前提下節(jié)約建設(shè)成本和縮短工期，從而能達(dá)到雙贏的局面。（3）對(duì)于中標(biāo)價(jià)格，我們?cè)O(shè)出定合理的最低價(jià)格，這個(gè)價(jià)格不能低于工程的成本。在工程實(shí)踐中，我認(rèn)為要給施工單位合理的利潤(rùn)空間。所以業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)，如果中標(biāo)價(jià)低于成本，那么施工單位就會(huì)想辦法節(jié)約投入，這樣會(huì)對(duì)以后建設(shè)工程的質(zhì)量、安全都會(huì)有影響，而且會(huì)增加現(xiàn)場(chǎng)管理的難度。4工程施工階段的造價(jià)管理完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同。進(jìn)入工程實(shí)施階段。這一階段對(duì)工程造價(jià)的影響有限，大規(guī)模節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，如果無(wú)特殊情況出現(xiàn)，工程造價(jià)的波動(dòng)已經(jīng)不大。但是業(yè)主方要加強(qiáng)工程款支付管理、工程索賠管理、工程結(jié)算管理。主要應(yīng)做好以下幾方面的工作：（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證必須嚴(yán)格管理，現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)過(guò)程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證必須嚴(yán)肅、認(rèn)真的對(duì)待，不然的話要給工程結(jié)算帶來(lái)非常大的麻煩，甚至給業(yè)主方帶來(lái)不少經(jīng)濟(jì)損失，為了避免這方面的損失，必須做到：簽證必須達(dá)到量化要求，工程簽證單上的每一個(gè)字、每一個(gè)字母都必須清晰；簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符；簽證的內(nèi)容不能超過(guò)應(yīng)簽證的范圍。（2）盡量減少設(shè)計(jì)變更。在建設(shè)工程施工過(guò)程中，引起設(shè)計(jì)變更的原因很多。如：工程設(shè)計(jì)粗糙，使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等等。如何減少設(shè)計(jì)變更，應(yīng)嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，如必須發(fā)生變更，對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。另外，有條件的業(yè)主方可以指派工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。
3工程結(jié)算階段的造價(jià)管理
第5篇：工程結(jié)算審核合理化建議范文
山東省青島信永中和工程造價(jià)咨詢(xún)事務(wù)所有限公司山東青島266071
摘要：全過(guò)程造價(jià)管理在建設(shè)工程管理工作中具有重要的決定作用，如何做好全過(guò)程造價(jià)控制項(xiàng)目的管理工作，已成為造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T及造價(jià)咨詢(xún)單位值得深入研究的課題。本文中，作者據(jù)此淺談了自己的觀點(diǎn)和看法。
關(guān)鍵詞 ：全過(guò)程造價(jià)控制；成本控制
近年來(lái)，隨著投資主體多元化及建設(shè)工程合同管理的規(guī)范化，業(yè)主越來(lái)越認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重要性，所以更多的要求工程造價(jià)咨詢(xún)單位能參與到工程建設(shè)的各個(gè)階段，特別是工程的決策與設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段及竣工結(jié)算階段。目前，造價(jià)咨詢(xún)單位只側(cè)重于施工圖預(yù)算及竣工結(jié)算審核的控制，對(duì)其他階段的控制較為薄弱。因此，如何全面建立和完善全過(guò)程造價(jià)管理的程序，做好全過(guò)程造價(jià)控制項(xiàng)目的管理工作，促使工程造價(jià)咨詢(xún)真正的為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)、為業(yè)主服務(wù)，便成為造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T及造價(jià)咨詢(xún)單位值得深入研究的課題。
1 全過(guò)程造價(jià)控制的四個(gè)階段
1.1 項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段本階段為控制造價(jià)的關(guān)鍵階段，直接影響著工程投資及工期的長(zhǎng)短。這一階段的控制重點(diǎn)和核心是做好建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告審查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)投資估算和設(shè)計(jì)概算的編制和審查工作，使其真正起到?jīng)Q策和控制的作用。目前，造價(jià)咨詢(xún)單位對(duì)于此階段的實(shí)施參與較少，主要取決于業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光。工程造價(jià)咨詢(xún)單位可利用自身的技術(shù)及專(zhuān)業(yè)，在充分了解投資人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要求后，利用同類(lèi)建筑的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)擬建項(xiàng)目按照不同的設(shè)計(jì)方案，根據(jù)現(xiàn)有的價(jià)格水平進(jìn)行分析、比較、編制估算書(shū)及施工圖預(yù)算書(shū)，并做出造價(jià)比較，及時(shí)為業(yè)主提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，達(dá)到控制投資、優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。
1.2 招投標(biāo)階段
招投標(biāo)階段的主要任務(wù)是協(xié)助建設(shè)方編制招標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中單項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行比較分析，為業(yè)主選擇承包單位提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主簽訂工程承包合同。自《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》以來(lái)，大部分工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)均采用工程清單計(jì)價(jià)模式，對(duì)于造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T來(lái)說(shuō)，掌握清單計(jì)價(jià)規(guī)范、合理劃分專(zhuān)業(yè)及單項(xiàng)單位工程、詳細(xì)編寫(xiě)工程量清單總說(shuō)明及分部分項(xiàng)特征描述、充分考慮必要的措施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素便是完成招投標(biāo)造價(jià)控制的必備要求。
1.3 施工階段
工程施工階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)也是最難、最復(fù)雜的，這個(gè)難點(diǎn)就是工程變更和工程索賠。造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T要深入工地現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)查看工程實(shí)施情況，嚴(yán)格核實(shí)、規(guī)范簽證，對(duì)施工階段的隱蔽工程、變更簽證要進(jìn)行有效的控制。還應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，按合同規(guī)定及時(shí)進(jìn)行已完工程的計(jì)量驗(yàn)收，合格時(shí)簽發(fā)工程付款憑證，并督促建設(shè)單位及時(shí)支付工程進(jìn)度款，避免誘發(fā)工程索賠事件；協(xié)助業(yè)主審定因設(shè)計(jì)或市場(chǎng)變化等原因造成招投標(biāo)時(shí)所定設(shè)備、材料的品牌、規(guī)格、型號(hào)等發(fā)生變化而引起的價(jià)格調(diào)整，并進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)。
1.4 竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到發(fā)包單位和承包單位的切身利益。同時(shí)竣工結(jié)算的審核也是控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)上特別要注意以下幾點(diǎn)：淤仔細(xì)分析合同中約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠與承諾條件等，以便準(zhǔn)確把握結(jié)算審核的要求；于檢查設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工圖等資料是否符合結(jié)算要求，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證是否有相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師簽字；竣工圖是否經(jīng)過(guò)監(jiān)理確認(rèn)蓋有竣工圖審核章，是否具體列明或詳細(xì)繪制出設(shè)計(jì)變更做法；盂最重要的是審核時(shí)必須做到嚴(yán)格、合理、公平、公正，遵循三級(jí)復(fù)核制度，層層把關(guān)，最終能交出一份合理的竣工結(jié)算審核報(bào)告，從而真正達(dá)到工程造價(jià)的合理確定和有效控制。
在造價(jià)咨詢(xún)工作的幾年中，筆者參與管理的全過(guò)程造價(jià)控制項(xiàng)目不為少數(shù)，按不同的投資性質(zhì)，可分為兩類(lèi)，一類(lèi)為非經(jīng)營(yíng)性公用建筑項(xiàng)目，另一類(lèi)為經(jīng)營(yíng)性民用住宅項(xiàng)目。在全過(guò)程造價(jià)控制中的各個(gè)階段，這兩類(lèi)不同性質(zhì)的項(xiàng)目，有著不同的管理側(cè)重點(diǎn)。
非經(jīng)營(yíng)性公用建筑項(xiàng)目一般作為城市或者企業(yè)的形象建筑，業(yè)主往往會(huì)很重視其外觀設(shè)計(jì)及內(nèi)部的裝修設(shè)計(jì)，便在設(shè)計(jì)階段投入大量的人力物力，論證設(shè)計(jì)的美觀要求及方案的可實(shí)施性，甚至有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)為了不影響工期而邊施工邊設(shè)計(jì)的情況。如曾跟蹤咨詢(xún)的某勘察設(shè)計(jì)院生產(chǎn)科研樓項(xiàng)目，原設(shè)計(jì)地上樓層為18 層，工程開(kāi)工以后，經(jīng)業(yè)主及有關(guān)單位共同研究，為使此項(xiàng)目成為本建設(shè)區(qū)域內(nèi)的地標(biāo)性建筑，將建筑樓層數(shù)改為了地上21 層，追加了多項(xiàng)施工內(nèi)容，不僅加大了施工難度，延長(zhǎng)了施工工期，也造成了工程成本的增加。再如，某武警支隊(duì)整體搬遷項(xiàng)目，因設(shè)計(jì)階段未能充分考慮項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)的情況及業(yè)主對(duì)武警防控設(shè)備的要求，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)了大量的設(shè)計(jì)變更簽證，給施工階段及竣工結(jié)算階段造價(jià)控制工作的順利開(kāi)展帶來(lái)了較大的影響。
因此可見(jiàn)，此類(lèi)項(xiàng)目的跟蹤管理，更應(yīng)重視的是項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段的投資估算和設(shè)計(jì)概算的編制、審查工作；還要在施工階段嚴(yán)格核實(shí)、規(guī)范簽證，做好設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響分析，及時(shí)向業(yè)主提供準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，才能達(dá)到控制投資、順利完成竣工結(jié)算的目的。
經(jīng)營(yíng)性民用住宅項(xiàng)目通常是指房地產(chǎn)企業(yè)投資開(kāi)發(fā)，以此交易獲得企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的住宅建筑產(chǎn)品。青島某置業(yè)集團(tuán)xx 之城項(xiàng)目、青島某醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園配套住宅項(xiàng)目。此類(lèi)項(xiàng)目的共同特點(diǎn)為建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)品化，合同管理統(tǒng)一化。具體可以這樣理解，房地產(chǎn)企業(yè)作為開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)企業(yè)，本身具有一套建筑項(xiàng)目成本控制管理的數(shù)據(jù)庫(kù)，相同類(lèi)型的住宅產(chǎn)品，有著基本相同的設(shè)計(jì)要求、相對(duì)近似的經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo)，在雙方簽訂的施工合同中，施工內(nèi)容、技術(shù)要求、承包方式及結(jié)算辦法也基本相同。因此，在這類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制的決策與設(shè)計(jì)階段，工作內(nèi)容已成為模式化，同時(shí)也減少了施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更，而業(yè)主更看重的是造價(jià)咨詢(xún)公司在項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)管理工作。
其中應(yīng)加強(qiáng)重視以下幾點(diǎn)工作：
淤遵循業(yè)主的要求做好總包與分包工作內(nèi)容的劃分與費(fèi)用的計(jì)算，及對(duì)甲供（控）材料的來(lái)源、供應(yīng)情況、價(jià)格的調(diào)查和對(duì)比；于根據(jù)招標(biāo)文件、工程特點(diǎn)、質(zhì)量及工期要求，還有業(yè)主及國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)的要求，編制一份工程量無(wú)誤、造價(jià)指標(biāo)合理的清單；
盂比較分析投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的高低，分析其報(bào)價(jià)的合理性，是否存在嚴(yán)重的計(jì)價(jià)漏洞以及是否有埋伏索賠行為的報(bào)價(jià)等。只有做好這幾點(diǎn)，才能為業(yè)主提供可靠的評(píng)標(biāo)依據(jù)，選擇有保障的承包單位。
以上，簡(jiǎn)單介紹了全過(guò)程造價(jià)控制的工作內(nèi)容，以及不同性質(zhì)項(xiàng)目的管理特點(diǎn)。從中可以看出，全過(guò)程造價(jià)控制的管理工作是一項(xiàng)內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)要求高，并且人力資源投入大、工時(shí)耗費(fèi)多的工作。作為造價(jià)咨詢(xún)單位，不僅要保證及時(shí)有效的向業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，更要合理控制此類(lèi)項(xiàng)目管理的運(yùn)營(yíng)成本，才能保證行業(yè)的良好發(fā)展、企業(yè)的利潤(rùn)最大化。對(duì)于如何更好的實(shí)施此項(xiàng)工作的管理，本人總結(jié)出幾點(diǎn)合理化建議：
2 合理化建議
2.1 配備與造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目相適宜的造價(jià)咨詢(xún)組成員。不僅要求造價(jià)組成員需要具備基本的勝任能力，其知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)與承擔(dān)的造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目?jī)?nèi)容相適應(yīng)，還應(yīng)符合獨(dú)立性和客觀性的要求，不委派可能有利害沖突或偏見(jiàn)的造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T參與，以保證造價(jià)咨詢(xún)執(zhí)業(yè)人員客觀、公平、公正、不偏不倚。
2.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要根據(jù)預(yù)承接項(xiàng)目的特點(diǎn)及咨詢(xún)合同的要求，分析項(xiàng)目的工作重點(diǎn)，有針對(duì)性的提出工作難點(diǎn)，本著重要性、謹(jǐn)慎性的原則，制訂科學(xué)的、操作性強(qiáng)的造價(jià)咨詢(xún)實(shí)施方案。這項(xiàng)工作，關(guān)系到造價(jià)咨詢(xún)的深度、效率和效果，也關(guān)系到責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的劃分。好的實(shí)施方案，可以使管理工作事半功倍。
2.3 利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將項(xiàng)目組成員集中在同一個(gè)組群，實(shí)現(xiàn)信息資料共享、團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一協(xié)作，幫助項(xiàng)目過(guò)程文件的記錄及資料版本的控制。項(xiàng)目經(jīng)理，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)資源的共享，掌握項(xiàng)目整體實(shí)施狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，提升業(yè)務(wù)管理效率和管理水平。
2.4 優(yōu)化分工、實(shí)現(xiàn)流水作業(yè)，大大提高工作效率。將經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟練的項(xiàng)目人員，分配在技術(shù)要求較高的關(guān)鍵工作中，如在招投標(biāo)階段可以負(fù)責(zé)分析設(shè)計(jì)圖紙，按照甲方要求及相關(guān)規(guī)范，編制清單模板，使各專(zhuān)業(yè)及單位單項(xiàng)目錄的劃分、清單的順序、特征描述做到形式規(guī)范化、內(nèi)容統(tǒng)一化；而計(jì)算工程量、在已編制的清單模板中套項(xiàng)等操作簡(jiǎn)單、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的工作均由年輕的業(yè)務(wù)人員完成，既保證了成果文件的準(zhǔn)確度，又節(jié)約了時(shí)間成本的耗費(fèi)。
2.5 利用表格形式，針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的情況，建立完整的管理數(shù)據(jù)資料檔案，如現(xiàn)場(chǎng)跟蹤人員工作分配統(tǒng)計(jì)表、項(xiàng)目完成情況周報(bào)表、每月項(xiàng)目費(fèi)用支出統(tǒng)計(jì)表等，負(fù)責(zé)經(jīng)理可據(jù)此了解項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)情況，整體把握各項(xiàng)工作的組織情況，控制好運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的支出，以實(shí)現(xiàn)更好的企業(yè)效益。
2.6 實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理工作總結(jié)制。在項(xiàng)目完成階段，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將此項(xiàng)目的實(shí)施特點(diǎn)及管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。定期組織召開(kāi)項(xiàng)目經(jīng)理交流會(huì)議，針對(duì)不同項(xiàng)目的管理要點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制互相交換意見(jiàn)，使少數(shù)人的“自己能力”形成“集體能力”，從而達(dá)到員工與企業(yè)的共同發(fā)展。
總之，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程管理是工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。我們只有在前進(jìn)的道路中，不斷的探索與總結(jié)，才能有效的發(fā)揮造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的作用，為控制建設(shè)工程造價(jià)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
第6篇：工程結(jié)算審核合理化建議范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)結(jié)算；審核技巧
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作是確定建設(shè)單位基本建設(shè)投資和工程造價(jià)的重要內(nèi)容。當(dāng)前建筑工程施工結(jié)算中存在的錯(cuò)弊很多，審核的內(nèi)容主要是工程量計(jì)算和定額單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。因此，搞好建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作，對(duì)加強(qiáng)基本建設(shè)投資管理，合理確定工程造價(jià)，提高資金的使用效率，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、建筑工程造價(jià)結(jié)算存在的問(wèn)題
目前，施工方大部分都是在最低讓利后中標(biāo)的，這就造成了施工方會(huì)在結(jié)算時(shí)想盡一切辦法多報(bào)一點(diǎn)，因此，建筑工程造價(jià)結(jié)算時(shí)常遇到以下問(wèn)題：虛報(bào)工作量；重復(fù)報(bào)量，重復(fù)報(bào)洽商。同一變更內(nèi)容往往會(huì)有兩份以上的洽商變更；曲解合同條款；含糊洽商部位；涂改洽商內(nèi)容；變換定額編號(hào)；對(duì)于人工費(fèi)取費(fèi)的工程，更改定額人工費(fèi)含量造成工程造價(jià)的加大；更改預(yù)算軟件自動(dòng)計(jì)算的工作量，如高層建筑超高費(fèi)等；虛增工作項(xiàng)目；其它情況。
二、工程造價(jià)結(jié)算審核的有效方法
1.全面審核法。全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于投資不多的項(xiàng)目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是全面和細(xì)致、審查質(zhì)量高、效果好。缺點(diǎn)是工作量大、時(shí)間較長(zhǎng)、存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。
2.對(duì)比審核法。在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類(lèi)工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：?jiǎn)畏皆靸r(jià)指標(biāo)法，通過(guò)對(duì)同類(lèi)項(xiàng)目的每平方米造價(jià)對(duì)比，直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性；分部工程比例，基礎(chǔ)、磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門(mén)窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例；專(zhuān)業(yè)投資比例，土建、給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明等各專(zhuān)業(yè)占總造價(jià)的比例。
3.重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類(lèi)同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門(mén)窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材料的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少，效果較佳。
4.篩選審核法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是他們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大，把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(jià)、用工三個(gè)單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”用來(lái)篩選各分部分項(xiàng)工程，篩下去的就不審查了，沒(méi)有篩下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi)，應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。此法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。
三、工程造價(jià)結(jié)算審核的技巧
1.核對(duì)結(jié)算圖紙是否正確。結(jié)算的圖紙依據(jù)應(yīng)該是招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)施工圖紙
3.設(shè)計(jì)變更和簽證有效性合理性分析。建筑工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，由于存在諸多因素，導(dǎo)致工程變更和簽證不可避免。產(chǎn)生工程變更的主要原因有以下幾種：業(yè)主原因，工程使用功能或標(biāo)準(zhǔn)改變提出的變更；設(shè)計(jì)單位原因，其原設(shè)計(jì)缺陷提出的設(shè)計(jì)變更；不可預(yù)見(jiàn)的自然、社會(huì)環(huán)境變化（如地質(zhì)變化）；施工單位合理化建議的優(yōu)化設(shè)計(jì)變更；施工單位原因（如投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)超低或設(shè)備條件不夠，為了減虧增收）。對(duì)于前三種情況，設(shè)計(jì)變更是必需的，對(duì)承包商而言屬于業(yè)主責(zé)任，合同價(jià)款應(yīng)按合同規(guī)定調(diào)整。而對(duì)于施工單位提出的變更就應(yīng)給予認(rèn)真的分析，確定是否應(yīng)該給予調(diào)整，如何調(diào)整。對(duì)于隱蔽工程簽證，要標(biāo)明被隱蔽部位、工作量及質(zhì)量情況，對(duì)于圖紙以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證，要審核簽證的時(shí)間、地點(diǎn)、事由、原始數(shù)量以及簽證當(dāng)時(shí)的各種背景狀況，避免出現(xiàn)隨意增大簽證工作量，偽造資料、巧立名目、人為虛增簽證費(fèi)用。審核設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)，審核人員必須做到實(shí)事求是，合理計(jì)量，嚴(yán)格控制其合理性和有效性，杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。
第7篇：工程結(jié)算審核合理化建議范文
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)工程監(jiān)理
造價(jià)工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán)，對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，維護(hù)業(yè)主和承包商利益，維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益，有著不可替代的地位和作用。
造價(jià)工程師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)理工作中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價(jià)工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人，對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé)，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo)，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。投資控制組應(yīng)有二個(gè)管理層次：（一）控制層。由造價(jià)工程師和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師組成。具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃中投資控制的實(shí)施，確定目標(biāo)控制的方法和手段，制訂控制措施。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量確認(rèn)簽證，造價(jià)工程師負(fù)責(zé)審核。（二）作業(yè)層。由具有資格證書(shū)的概預(yù)算專(zhuān)業(yè)人員和監(jiān)理員組成。具體負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原始憑證；監(jiān)理日記中對(duì)人力投入、材料數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、不可抗力等關(guān)系到投資控制的情況應(yīng)盡量詳細(xì)記錄，為控制層提供投資控制第一手材料。
如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價(jià)工程師的作用，筆者認(rèn)為，應(yīng)從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算四個(gè)階段的投資進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1、設(shè)計(jì)階段的投資事前控制
項(xiàng)目作出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)，造價(jià)工程師可采取下列監(jiān)理措施：
1．1、設(shè)計(jì)合同應(yīng)明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。造價(jià)工程師在各設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制時(shí)，要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員，使設(shè)計(jì)人員清醒認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)優(yōu)選，及時(shí)采取糾偏措施，既滿(mǎn)足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主在簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí)，明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。如果因設(shè)計(jì)原因超投資限額，設(shè)計(jì)人員必須無(wú)償修改、返工；因設(shè)計(jì)責(zé)任進(jìn)行工程變更，導(dǎo)致超投資限額后果的給予處罰。
1．2、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和價(jià)值工程原理。（1）、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是經(jīng)批準(zhǔn)的整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，加快施工速度，保證工程質(zhì)量，較大幅度降低工程造價(jià)。因此造價(jià)工程師應(yīng)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。（2）、價(jià)值工程（價(jià)值系數(shù)V=功能系數(shù)F/成本系數(shù)C）原理通過(guò)對(duì)功能和成本的分析，將技術(shù)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究，是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的科學(xué)方法之一。造價(jià)工程師應(yīng)能熟練運(yùn)用價(jià)值工程原理，認(rèn)真審圖，研究圖紙中的開(kāi)間、進(jìn)深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等等是否合理。結(jié)合建設(shè)單位意見(jiàn)，做多種方案的功能和成本研究，選擇價(jià)值系數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案，達(dá)到實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)。
1．3、利用監(jiān)理信息系統(tǒng)。監(jiān)理信息系統(tǒng)能積累已完工程的造價(jià)數(shù)據(jù)，掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，保證建筑材料、設(shè)備、運(yùn)輸、匯率等等有關(guān)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)將有關(guān)的工程造價(jià)數(shù)據(jù)提供給設(shè)計(jì)人員，挖掘降低造價(jià)潛力，為限額設(shè)計(jì)創(chuàng)造條件。
2、招投標(biāo)階段的投資控制
造價(jià)工程師在招投標(biāo)階段的投資控制中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底：（1）審核工程量。（2）審核單價(jià)。（3）審核經(jīng)費(fèi)及價(jià)差。（4）審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo)。（5）審核標(biāo)底造價(jià)是否合理。
造價(jià)工程師應(yīng)緊緊控制住標(biāo)底造價(jià)是否合理，目的在于：合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的保證。高價(jià)承包使業(yè)主蒙受投資損失；低價(jià)承包會(huì)造成承包商不規(guī)范施工、安全沒(méi)保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患重重。增加工程項(xiàng)目的全壽命后期維修費(fèi)用，實(shí)屬得不償失。
在評(píng)標(biāo)階段，為防止串通抬標(biāo)，必須對(duì)投資進(jìn)行有效控制。造價(jià)工程師應(yīng)使業(yè)主認(rèn)識(shí)到合理的工程造價(jià)，是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保證?？山ㄗh業(yè)主采用三次算術(shù)平均值的評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)：（1）在開(kāi)啟報(bào)價(jià)標(biāo)書(shū)前1小時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按工程復(fù)雜程度各自報(bào)出在標(biāo)底±5%以?xún)?nèi)者為有效報(bào)價(jià)，可參與評(píng)標(biāo)。將有效報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值，取其算術(shù)平均值為有效報(bào)價(jià)浮動(dòng)率。（3）再取標(biāo)底核準(zhǔn)浮動(dòng)率與有效報(bào)價(jià)浮動(dòng)率的算術(shù)平均值得到中標(biāo)浮動(dòng)率。
中標(biāo)浮動(dòng)率有三條重要作用：
1）中標(biāo)浮動(dòng)率能公平確定中標(biāo)者，中標(biāo)浮動(dòng)率作為一條準(zhǔn)線：a.以有效報(bào)價(jià)最接近者優(yōu)先；b.以低于者優(yōu)先；c.兩種及兩個(gè)以上有效報(bào)價(jià)相同時(shí)，中簽者優(yōu)先。
2）中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于中標(biāo)浮動(dòng)率時(shí)，以中標(biāo)浮動(dòng)率為準(zhǔn)；低于時(shí)，則取自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
3）中標(biāo)浮動(dòng)率在竣工程結(jié)算時(shí)，造價(jià)主管部門(mén)審定的工程造價(jià)乘以中標(biāo)浮動(dòng)率作為業(yè)主實(shí)際付款的工程造價(jià)。
采用上述評(píng)標(biāo)中標(biāo)方法，能貫徹"公開(kāi)、公正、公平"原則，使工程造價(jià)控制在"合理價(jià)"范圍內(nèi)。
3、施工階段的投資事中控制
造價(jià)工程師在施工階段的投資事中控制，就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3．1、造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審，加強(qiáng)投資控制。施工方法的不同，對(duì)工程造價(jià)影響很大。如筆者曾負(fù)責(zé)監(jiān)理的某工程項(xiàng)目，原施工組織設(shè)計(jì)：土方開(kāi)挖大量采用機(jī)械，考慮到地下水的影響，施工機(jī)械開(kāi)挖占75%，人工開(kāi)挖占25%，并有降水設(shè)施。筆者認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)，發(fā)現(xiàn)開(kāi)挖基礎(chǔ)時(shí)間正值枯水期，機(jī)械和人工比例不合理，經(jīng)計(jì)算調(diào)整，按機(jī)械挖土占92%計(jì)，人工挖土占8%計(jì)，且減少降水費(fèi)用，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。原施工組織設(shè)計(jì)挖出土方全部外運(yùn)，回填土方再運(yùn)回。筆者經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰有一資金未到位、已平整場(chǎng)地的廠房舊址可利用。經(jīng)業(yè)主聯(lián)系，利用廠房舊址堆回填土方，節(jié)約了來(lái)回運(yùn)費(fèi)。造價(jià)工程師還應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用，并防止各種索賠事件的誘因包含在其中，這種投資的事前控制，對(duì)今后監(jiān)理工作的投資控制有事半功倍的功效。
3．2、造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。只有按圖施工，并通過(guò)監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格，計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款，造價(jià)工程師才審核支付。
按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款，不能將資金投入程度較直接地反映在工程實(shí)際形象上，為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起，造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分：基礎(chǔ)、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進(jìn)度付進(jìn)度款，明確寫(xiě)進(jìn)承包合同中。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金，承包商的積極性也能有效提高。
3．3、造價(jià)工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更，保證總投資限額不被突破。在施工中，經(jīng)常會(huì)碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致，或發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的事故及其他原因，進(jìn)行工程變更的問(wèn)題。因此，在很大程度上，對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。
由于目前的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)等都是以工料機(jī)直接費(fèi)為基礎(chǔ)，直接費(fèi)金額多，間接費(fèi)也多。這往往會(huì)使一些承包商為了追求利潤(rùn)而搞工程變更，如將一般抹灰變更為貼瓷磚，車(chē)庫(kù)水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價(jià)工程師應(yīng)從使用功能、經(jīng)濟(jì)、美觀的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進(jìn)行工程變更。在保證變更目的的情況下，盡量用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料。筆者在監(jiān)理實(shí)踐中，曾有承包商說(shuō)服業(yè)主同意將會(huì)議室樓地面水磨石變更為鋪貼花崗巖石板，原因是為了會(huì)議室的天棚、墻體、擺設(shè)等的整體色彩配稱(chēng)，會(huì)議室兼帶會(huì)客功能。筆者認(rèn)真審核工程變更內(nèi)容，認(rèn)為業(yè)主為了美觀和使用功能的需要，但沒(méi)考慮到花崗石造價(jià)很高，將突破總投資限額。建議采用仿花崗石800×800無(wú)釉拋光磚，達(dá)到同樣效果，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。
造價(jià)工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格，計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。應(yīng)防止承包商"殺死豬再講價(jià)"，因?yàn)槿绻こ套兏吨T實(shí)施再去核實(shí)計(jì)量，現(xiàn)場(chǎng)已面目全非，事后核量不準(zhǔn)確。只有規(guī)范工程變更操作，實(shí)行事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，工程變更的投資才能得到有效控制。
3．4、造價(jià)工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠
在施工過(guò)程中，引起索賠的原因很多，一些承包商會(huì)尋找索賠機(jī)會(huì)，希望索取到費(fèi)用賠償，更想得到利潤(rùn)和工期補(bǔ)償。這就要求造價(jià)工程師應(yīng)精通施工合同條款，熟悉工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公正地當(dāng)好索賠事件"準(zhǔn)仲裁員"，維護(hù)合同雙方合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時(shí)，承包商一般會(huì)根據(jù)自己的記錄提出工期或費(fèi)用索賠報(bào)告。造價(jià)工程師應(yīng)認(rèn)真研究合同條款，首先核查索賠報(bào)告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間28天內(nèi)提出，否則索賠不成立。進(jìn)而對(duì)索賠要求進(jìn)行辨別和分析。由于監(jiān)理日記能逐日如實(shí)記載工程形象進(jìn)度和完成的實(shí)物工程量，影響工程進(jìn)度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素，包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場(chǎng)停水、停電的起止時(shí)間。所以，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)同期監(jiān)理日記對(duì)索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于業(yè)主或其它原因，致使承包商在施工中付出了額外費(fèi)用且確有證據(jù)時(shí)，合同中有明確條款的，應(yīng)按索賠程序及時(shí)、合理的給予承包商實(shí)際損失的補(bǔ)償，保證工程正常施工，防止綜合索賠的發(fā)生。
索賠事件處理難度大，花時(shí)間精力，造價(jià)工程師應(yīng)積極通過(guò)自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生：
（1）應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術(shù)、進(jìn)度或其它重大問(wèn)題的會(huì)議記錄中，要求與會(huì)者簽字，作為正式文檔資料。（2）應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序開(kāi)展監(jiān)理工作，避免工作延誤發(fā)生索賠事件。（3）應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)修改和工程變更嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)測(cè)算造價(jià)和分析可能帶來(lái)的索賠問(wèn)題。（4）應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。如對(duì)于非承包商責(zé)任的工程延期，可能引起的雨季施工增加費(fèi)用的索賠。這就要求造價(jià)工程師能熟練計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的六個(gè)時(shí)間參數(shù)，分析工程延期是否對(duì)關(guān)鍵線路產(chǎn)生影響，盡量避開(kāi)雨季施工，減少或防止雨季施工增加費(fèi)用的索賠，為業(yè)主節(jié)約投資。（5）協(xié)助業(yè)主及時(shí)完成與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作，如按期提供合格施工現(xiàn)場(chǎng)，按質(zhì)、按量、按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等項(xiàng)工作，避免因延誤造成索賠。
造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使承包商履行合同約定的義務(wù)，保證工程質(zhì)量和按時(shí)竣工。
施工階段涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證，計(jì)日工簽證，使用機(jī)械簽證，材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，均應(yīng)由造價(jià)工程師審核，對(duì)非使用不可的投資進(jìn)行有效控制。
4、工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制
造價(jià)工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中，應(yīng)認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算。這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門(mén)的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書(shū)等，對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核，不重不漏。有疑問(wèn)時(shí)，查看當(dāng)時(shí)的監(jiān)理日記，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校核。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計(jì)修改為電渣壓力焊，結(jié)算書(shū)中計(jì)算電渣壓力焊金額，但未減去搭接長(zhǎng)度鋼筋重量和減少搭接區(qū)加密箍筋重量，應(yīng)予重新核算。如地方政府為綠化山林，關(guān)閉部分碎石場(chǎng)，導(dǎo)致碎石價(jià)格上浮，偏離定額價(jià)格，必須采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門(mén)的地材價(jià)差系數(shù)進(jìn)行修正。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)掌握施工方法和材料價(jià)格對(duì)造價(jià)的影響，不偏不倚，正確審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價(jià)。
關(guān)于造價(jià)工程師維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益的問(wèn)題，有幾點(diǎn)值得重視：（1）有的業(yè)主因工程后期資金較緊或人為因素，拖欠監(jiān)理費(fèi)，應(yīng)動(dòng)之以情，曉之以理，按監(jiān)理合同及時(shí)追討監(jiān)理費(fèi)，保障監(jiān)理單位的正常運(yùn)作，才能更好地為業(yè)主服務(wù)。（2）對(duì)于非監(jiān)理原因?qū)е碌墓こ萄悠诨蛲９?，及較大工程變更增加工程量，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確補(bǔ)償監(jiān)理費(fèi)數(shù)額。（3）對(duì)于監(jiān)理范圍應(yīng)在監(jiān)理合同中明確界定，不要出現(xiàn)"XX等"字眼，防止出現(xiàn)監(jiān)理了項(xiàng)目的附屬工程得不到監(jiān)理費(fèi)的情況。（4）對(duì)于合理化建議，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確標(biāo)明獎(jiǎng)勵(lì)比例及支付時(shí)間等條款，只要是監(jiān)理人員提出來(lái)的合理化建議并付諸實(shí)施、為業(yè)主節(jié)約建設(shè)資金時(shí)，業(yè)主就應(yīng)按監(jiān)理合同條款給予監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì)。造價(jià)工程師必須注意積累《工程例會(huì)記錄》、《監(jiān)理通知書(shū)》等資料，并要求與會(huì)者簽名，作為獲得業(yè)主獎(jiǎng)勵(lì)的原始資料。
第8篇：工程結(jié)算審核合理化建議范文
關(guān)鍵詞：工程概算 項(xiàng)目管理
實(shí)踐證明，工程建設(shè)概算，不但動(dòng)態(tài)投資隨著政策性變化而隨之調(diào)整，靜態(tài)投資不進(jìn)行調(diào)整的情況也是很少的。調(diào)整的幅度一般都在20—30％左右。這不但給建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的安排造成困難，甚至使投資計(jì)劃失控，而且造成項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益、投資回收期發(fā)生很大變化，使得一些原本效益很好的項(xiàng)目，建成后面臨困境，步履艱難，甚至成了虧損企業(yè)。因此，必須采取有效措施，認(rèn)真加以克服。
一、超概算的主要原因
據(jù)初步了解分析，造成工程建設(shè)項(xiàng)目超概算的原因是多方面的，但主要有以下幾點(diǎn)：
1、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更
工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更是比較普遍存在的，其引起的費(fèi)用增加在超概算的各種因素中往往名列前茅。其產(chǎn)生的原因主要有以下兩種。
①設(shè)計(jì)工作的深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)漏項(xiàng)。有的設(shè)計(jì)單位，在設(shè)計(jì)階段缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，工作敷衍了事，以及設(shè)計(jì)水平不高，審查制度不嚴(yán)等，結(jié)果在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)，不得不補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容，因此增加投資。
②不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，或?qū)δ稠?xiàng)具體設(shè)計(jì)方案缺乏比較導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更。如杭州煉化賓(現(xiàn)更名為杭州蓮花賓館)，原供熱設(shè)計(jì)方案采用管道煤氣，后又研究改為進(jìn)口富爾頓燃油鍋爐供熱；浙江太平洋化學(xué)有限公司環(huán)氧丙烷工程污水處理，增稠器等原設(shè)計(jì)的攪拌樁改為預(yù)制樁，廠區(qū)道路墊層由塘渣改為碎石水泥等，其增加投資700多萬(wàn)元。
2、建筑安裝工程費(fèi)用定額提高
目前浙江省設(shè)計(jì)單位編制概算的定額一般還是沿用浙江省1977年編制的版本和1982年省里對(duì)建筑工程增訂的部分補(bǔ)充定額(安裝工程執(zhí)行國(guó)家行業(yè)部門(mén)定額)，其概算就是以定額乘以以后陸續(xù)發(fā)生的由定額差、價(jià)格差、價(jià)外差、無(wú)價(jià)材料等計(jì)算出的綜合系數(shù)進(jìn)行編制。由于綜合系數(shù)不斷調(diào)整，人工工資不斷增加，這樣概算就要相應(yīng)調(diào)整。
3、施工單位多算工程量；高套定額和高估冒算
工程建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)選擇的施工單位，雖然用承包合同的辦法對(duì)工程質(zhì)量、工期、費(fèi)用加以限定，但在實(shí)際中，由于各種因素的影響，其費(fèi)用很難實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定，多算工程量、高套定額和購(gòu)置設(shè)備材料中的高估冒算’情況時(shí)有發(fā)生。如北侖電廠二期工程，建設(shè)單位共審核施工單位送審的結(jié)算資料185份，送審金額7471萬(wàn)元，審查后核減799萬(wàn)元，核減率10．7％，施工單位也心服口服，全部認(rèn)可。
4、建設(shè)工期延長(zhǎng)
工期控制是建設(shè)期“投資、質(zhì)量、工期”三大控制目標(biāo)之一。不能按原定的合理工期完成建設(shè)任務(wù)，不但項(xiàng)目不能按時(shí)投產(chǎn)、及時(shí)發(fā)揮效益，而且造成建設(shè)費(fèi)用、貸款利息增加，從而使概算突破。據(jù)嘉興市計(jì)委調(diào)查，他們那里有個(gè)項(xiàng)目，原批準(zhǔn)概算1900萬(wàn)元，由于工期延長(zhǎng)等原因，使概算超過(guò)52％。
5、征地拆遷費(fèi)用增加
浙江省由于征地拆遷費(fèi)用增加而調(diào)整概算的例子也是比較多的。如新昌有機(jī)化工廠，由于征地費(fèi)用調(diào)整而使概算增加173萬(wàn)元。
6、建設(shè)單位的鋪張浪費(fèi)
由于很多建設(shè)費(fèi)用是國(guó)家的，有些建設(shè)單位不但對(duì)控制建設(shè)費(fèi)用缺乏責(zé)任感，而且本身也有鋪張浪費(fèi)或乘機(jī)從中取利現(xiàn)象。據(jù)審計(jì)部門(mén)反映，每年都能發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位鋪張浪費(fèi)和非法支出的案例，從而也引起概算增加。
二、控制概算的對(duì)策建議
綜上所述，造成超概算的主要原因是設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位等及一些個(gè)人的不當(dāng)行為造成的；同時(shí)定額調(diào)整、征地拆遷費(fèi)用提高、利率變化等也是超概算的原因。要想做到控制概算，提高投資效益，必須制定相應(yīng)的辦法和措施。為此，提出以下對(duì)策建議：
1、規(guī)范設(shè)計(jì)單位
設(shè)計(jì)是龍頭，牢牢把握設(shè)計(jì)這—“先行關(guān)”是控制概算最重要的一環(huán)。因此，必須采取措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。
①提高設(shè)計(jì)深度，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)前，要十分重視資料的收集工作，充分了解項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，水文、工程地質(zhì)條件，場(chǎng)地周?chē)h(huán)境，地形、地貌，工藝設(shè)備選型，建筑空間和平面，建筑材料和性能，努力提高設(shè)計(jì)工作深度，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
如浙江滌綸廠乍浦港丙二醇中轉(zhuǎn)庫(kù)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模為2座3000m3的貯罐及相應(yīng)配套設(shè)施，可研報(bào)告批準(zhǔn)投資為1500萬(wàn)元，而初步設(shè)計(jì)概算突破5000萬(wàn)元，一條由碼頭至貯罐的直徑273X13無(wú)縫不銹鋼管投資竟高達(dá)1400萬(wàn)元；罐區(qū)設(shè)置了燃油鍋爐，用于冬季對(duì)丙二醇的加熱保溫；設(shè)置了制氮裝置，用于丙二醇的加氮保護(hù)；加熱器、泵房、大門(mén)基礎(chǔ)均采用澆注樁；庫(kù)區(qū)圍墻造價(jià)高達(dá)824元／m。分析設(shè)計(jì)，根據(jù)江南地區(qū)的氣候，乍浦港的地質(zhì)條件，結(jié)合兄弟廠在丙二醇貯、運(yùn)方面的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在設(shè)計(jì)審查中，取消燃油鍋爐及貯罐加熱裝置，取消制氮裝置、取消兩臺(tái)40m3灌裝；改進(jìn)口流量計(jì)為國(guó)產(chǎn)流量計(jì)，改DN200無(wú)縫不銹鋼管為DNl50不銹鋼管；取消加熱器、泵房、大門(mén)等基礎(chǔ)的樁基；圍墻造價(jià)降為120元／m。設(shè)計(jì)通過(guò)上述優(yōu)化，概算減為2070萬(wàn)元，為國(guó)家節(jié)省投資3000萬(wàn)元。
②積極推行限額設(shè)計(jì)。
所謂限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和投資估算，在保證質(zhì)量、功能要求的前提下，控制初步設(shè)計(jì)；按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)作概算，控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算；同時(shí)，各專(zhuān)業(yè)要按分配的投資額來(lái)控制設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)人員必須提高素質(zhì)、熟悉本專(zhuān)業(yè)的概算、預(yù)算和費(fèi)用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格，樹(shù)立強(qiáng)烈的工程造價(jià)控制意識(shí)，精心設(shè)計(jì)，大膽采用新工藝、新材料，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)。一旦突破相應(yīng)的概算，則必須返工，返工費(fèi)由設(shè)計(jì)單位自負(fù)，嚴(yán)重的，還應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
2、監(jiān)督施工單位
施工單位的工作直接決定項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用和工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度。為控制概算，需要抓好如下幾方面的工作。
①?lài)?yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。
在施工階段，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。要采取有效措施，堅(jiān)決克服在招標(biāo)投標(biāo)中各種不正當(dāng)行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須嚴(yán)肅查處。
要認(rèn)真審查施工單位編制的經(jīng)優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò)圖，認(rèn)真做好施工隊(duì)伍組織設(shè)計(jì)方案的論證工作。對(duì)施工方案要從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行分析對(duì)比，從中選出最能合理利用人力、物力、財(cái)力資源的方案。
②健全設(shè)計(jì)變更審批制度。
設(shè)計(jì)變更之前，必須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析，并需經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意；如變更后工程造價(jià)突破總概算，必須報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)審查同意，進(jìn)行概算調(diào)整。
③嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)。
工程結(jié)算將決定建設(shè)項(xiàng)目工程成本，最終確定工程造價(jià)。但目前，施工單位在提交的工程結(jié)算中存在著多算工程量，高套定額和高估冒算的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，目前施工單位提交的工程結(jié)算通過(guò)有資質(zhì)的工程咨詢(xún)單位或有經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)單位審核，一般都能減10％左右，有的甚至更多。因此，要求施工單位一定要實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。
④完備隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)。
隱蔽工程是隨施工過(guò)程的進(jìn)展面發(fā)生，工程結(jié)算時(shí)較難掌握。隱蔽工程占工程造價(jià)的比重較大。由于建成后基礎(chǔ)以下部分就不能看到，如缺乏完備的現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，勢(shì)必增加工程結(jié)算的難度。因此，一定要制定完備的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證制度，認(rèn)真做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的每一項(xiàng)隱蔽工程簽證，要以有效簽證后的隱蔽工程量來(lái)作為編制結(jié)算的依據(jù)。
⑤認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度。
對(duì)工程施工和設(shè)備進(jìn)行監(jiān)理，是督促施工單位按合同辦事，并對(duì)建設(shè)工程實(shí)行“投資、工期、質(zhì)量”三大目標(biāo)控制的有效方式。要認(rèn)真選擇監(jiān)理單位，建立行之有效的監(jiān)理制度。特別是負(fù)責(zé)投資控制的監(jiān)理人員一定要提高責(zé)任心，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要做到“旁站監(jiān)理，跟蹤檢查”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中發(fā)生的問(wèn)題，對(duì)工程監(jiān)理中的失職行為要嚴(yán)肅查處。
3、約束建設(shè)單位
工程建設(shè)項(xiàng)目超概算有一些是建設(shè)單位造成的。其原因有管理人員水平不高，缺乏經(jīng)驗(yàn)，管理不嚴(yán)和不負(fù)責(zé)任，也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和管理人員本位主義，追求排場(chǎng)，乃至以權(quán)謀私、貪污腐化等。因此，建議在以下幾方面采取措施。
①認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制。
首先要按法人責(zé)任制的要求，選擇工作能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派的人負(fù)責(zé)和管理項(xiàng)目的建設(shè)工作。要落實(shí)該制度中各項(xiàng)管理制度的責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定，理順各方面的關(guān)系。要制定獎(jiǎng)懲制度，使之起到激勵(lì)和鞭策作用，其中對(duì)保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和概算控制目標(biāo)的要特別予以表彰或適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
②嚴(yán)格合同管理。
在執(zhí)行施工承包合同中，建設(shè)單位必須牢牢把握支付關(guān)。對(duì)施工單位提交的結(jié)算工程款清單，要有強(qiáng)有力的預(yù)決算管理人員進(jìn)行逐項(xiàng)審查，并在分項(xiàng)考核的基礎(chǔ)上實(shí)行總量控制，嚴(yán)防超前結(jié)算和超概算的情況發(fā)生。
③開(kāi)展立功競(jìng)賽，廣泛采納合理化建議。
舟山中石化興中石油轉(zhuǎn)運(yùn)有限公司在工程建設(shè)中組織開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)，廣泛采納合理化建議，為工程建設(shè)節(jié)約資金1886萬(wàn)元就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。
4、政府有關(guān)部門(mén)要大力支持
第9篇：工程結(jié)算審核合理化建議范文
1.1強(qiáng)化招標(biāo)管理，提升工程量清單應(yīng)用效果
1.1.1執(zhí)行施工圖招標(biāo)，確保工程量清單編制深度。招標(biāo)文件中的工程量清單是招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人都有約束力的重要文件，是招投標(biāo)活動(dòng)的依據(jù)，完整準(zhǔn)確的工程量清單是規(guī)避投標(biāo)單位不平衡報(bào)價(jià)、擴(kuò)大索賠等風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，施工圖又是編制工程量清單及投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。為減少招標(biāo)工程量清單的風(fēng)險(xiǎn)，要求工程全部采用施工圖招標(biāo)，使清單盡可能準(zhǔn)確、完備，減少事后變更，降低工程量變化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.2實(shí)行“三步走”制度，確保工程量清單編制質(zhì)量。為確保工程量清單的準(zhǔn)確性，實(shí)施“預(yù)審、編制、終審”三步走制度“：預(yù)審”是在編制過(guò)程中先組織施工圖預(yù)審，針對(duì)影響清單編制、計(jì)價(jià)的問(wèn)題進(jìn)行充分討論，并予以明確“；編制”是委托兩家單位“背靠背”編制，進(jìn)行交叉審核，相互咨詢(xún)審查，找出差異，完善清單“；終審”是在兩家咨詢(xún)單位互相核查一致后，再次組織技術(shù)及造價(jià)專(zhuān)家對(duì)清單進(jìn)行終審，最終確定招標(biāo)工程量清單。
1.1.3建立工程量清單模版，提高工程量清單編審效率。由于招標(biāo)環(huán)節(jié)時(shí)間安排比較緊湊，清單編制時(shí)間相對(duì)較緊張，容易造成工程量清單漏項(xiàng)、清單項(xiàng)目特征描述不嚴(yán)謹(jǐn)、工程量計(jì)算錯(cuò)誤等問(wèn)題，投標(biāo)單位鉆清單不準(zhǔn)確的空子，采用不平衡報(bào)價(jià)，使業(yè)主承擔(dān)了很大的風(fēng)險(xiǎn)；并且由于清單描述存在歧義，結(jié)算時(shí)糾紛很多，嚴(yán)重影響結(jié)算進(jìn)度。為此通過(guò)對(duì)工程結(jié)算階段的爭(zhēng)議糾紛進(jìn)行梳理、分析，以清單計(jì)價(jià)規(guī)范為基礎(chǔ)，結(jié)合輸變電工程通用設(shè)計(jì)，工程量清單模板對(duì)項(xiàng)目劃分、工作內(nèi)容和編制說(shuō)明進(jìn)行統(tǒng)一，對(duì)結(jié)算容易引起糾紛的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)描述，確保了清單質(zhì)量，提高了編制效率，工程編制時(shí)間由原來(lái)的兩周縮短至一周。
1.2加強(qiáng)過(guò)程管控，深化工程量管理及造價(jià)精益化控制
1.2.1加強(qiáng)工程量全過(guò)程管理。推進(jìn)工程建設(shè)過(guò)程造價(jià)控制，大力加強(qiáng)工程量管理，切實(shí)發(fā)揮業(yè)主項(xiàng)目部在工程建設(shè)過(guò)程造價(jià)控制中的責(zé)任主體作用，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理項(xiàng)目部全面參與工程過(guò)程管理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)對(duì)工程量進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)工程“工完量清”，為工程結(jié)算“量準(zhǔn)價(jià)實(shí)”奠定基礎(chǔ)。開(kāi)工前，核實(shí)設(shè)計(jì)工程量，確定量的基礎(chǔ)；過(guò)程中，核實(shí)施工工程量，確定量的變更；投產(chǎn)后，核實(shí)竣工工程量，確定量的閉環(huán)。把工程量管理與全過(guò)程造價(jià)管理相結(jié)合，以工程量管理作為造價(jià)管理工作載體，隨時(shí)掌控工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)變化，使造價(jià)控制實(shí)現(xiàn)由粗放化向精益化、由滯后性向超前性的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)精益化管理。
1.2.2強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更實(shí)時(shí)閉環(huán)。工程建設(shè)中，業(yè)主項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及咨詢(xún)單位共同做好設(shè)計(jì)變更管理，實(shí)現(xiàn)變更內(nèi)容符合工程實(shí)際、審批流程符合規(guī)范、費(fèi)用調(diào)整實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。實(shí)施過(guò)程閉環(huán)控制的好處是：①有效避免了由于設(shè)計(jì)變更及簽證單內(nèi)容表述不清、意見(jiàn)簽署不明確等引起的結(jié)算糾紛，進(jìn)一步促進(jìn)了設(shè)計(jì)變更及簽證的規(guī)范管理。②審價(jià)單位跟蹤工程進(jìn)展，全面掌握工程施工實(shí)際情況，進(jìn)一步提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，尤其是隱蔽工程。③將結(jié)算管理關(guān)口前移，變事后控制為事前和事中控制，業(yè)主、審價(jià)單位實(shí)時(shí)掌握費(fèi)用調(diào)整及工程投資情況，及時(shí)提出造價(jià)控制的合理化建議，對(duì)降低工程減少成本，甚至對(duì)施工工期、質(zhì)量控制都起到促進(jìn)作用。④使參建各方動(dòng)態(tài)、清晰地掌握工程結(jié)算信息，降低管理成本，提高結(jié)算工作的時(shí)效性。
1.2.3積極推行分部結(jié)算。全面總結(jié)全過(guò)程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，將建筑、電氣安裝、送電線路工程結(jié)合清單內(nèi)容進(jìn)行劃分，明確分部結(jié)算階段、結(jié)算內(nèi)容及結(jié)算時(shí)間。要求參建單位根據(jù)施工工程量及時(shí)進(jìn)行計(jì)價(jià)實(shí)施分部結(jié)算，將結(jié)算關(guān)口前移至工程建設(shè)過(guò)程中，使參建各方動(dòng)態(tài)、清晰地掌握實(shí)際成本及進(jìn)度情況，有效控制工程投資，及時(shí)解決矛盾和爭(zhēng)議，降低管理成本，提高結(jié)算效率。
2結(jié)束語(yǔ)
