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【關(guān)鍵詞】水利工程;安全;隱患;制度
國(guó)內(nèi)水利工程安全管理存在勞務(wù)與項(xiàng)目分離問(wèn)題,不同環(huán)節(jié)有不同的管理主體和利益主體,而各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工程是相互作用的關(guān)系,這樣就可能造成利益主體為追求自身利益的最大化而忽略其他利益主體的利益,進(jìn)而造成資源的浪費(fèi)和安全管理體系的不科學(xué)。因此,正確認(rèn)識(shí)水利工程施工安全管理問(wèn)題,并采取相應(yīng)解決辦法,對(duì)于加強(qiáng)安全管理具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
1 水利工程施工安全管理問(wèn)題
1.1 安全管理意識(shí)低
水利工程建設(shè)中,企業(yè)往往將經(jīng)濟(jì)效益作為第一目標(biāo),忽視安全管理,作業(yè)人員的安全管理意識(shí)低,安全管理人員素質(zhì)偏低,在施工中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、違規(guī)操作等問(wèn)題,這使得水利工程施工中經(jīng)常出現(xiàn)安全問(wèn)題。
1.2 施工環(huán)境復(fù)雜
水利工程施工環(huán)境復(fù)雜,且規(guī)模大,現(xiàn)場(chǎng)工地分散,交通不發(fā)達(dá),安全管理難度大。施工過(guò)程中涉及到的安全問(wèn)題紛繁復(fù)雜,例如:爆破中的炸藥安全、邊坡開(kāi)挖中的安全支撐、大型機(jī)械設(shè)備使用中的安全操作等。水利工程施工環(huán)境的復(fù)雜性導(dǎo)致安全隱患多,安全管理難度大。
1.3 安全事故處理能力低
大多數(shù)水利工程遠(yuǎn)離市區(qū),位于交通不便利、基本配備不完善的地方,尤其是消防問(wèn)題。施工作業(yè)人員的消防知識(shí)少,也缺乏安全防火意識(shí),一旦出現(xiàn)電氣火災(zāi),無(wú)法迅速撲滅火災(zāi)、降低損失,這給水利工程建設(shè)帶來(lái)較大負(fù)面影響。另外,也有不少企業(yè)對(duì)安全問(wèn)題抱有僥幸心理,沒(méi)有按照規(guī)定落實(shí)安全責(zé)任制,這些都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故,而企業(yè)的事故處理能力較低,嚴(yán)重影響到工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
2 加強(qiáng)水利工程施工安全管理的措施
2.1 健全水利工程施工安全管理規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理
第一,為確保施工的安全,設(shè)立專(zhuān)職安全員,并實(shí)行責(zé)任制,將安全責(zé)任分配到每一個(gè)施工作業(yè)人員身上,避免盲目的安全管理。對(duì)于容易出現(xiàn)安全隱患的地方,專(zhuān)職安全員要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督施工,一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題,立即要求施工人員整改。
第二,加強(qiáng)安全法規(guī)建設(shè)。施工單位根據(jù)水利工程安全特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)制度,實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化,與此同時(shí),還要完善安全監(jiān)督制度、目標(biāo)責(zé)任制度、培訓(xùn)考核制度、安全防護(hù)用品發(fā)放制度等。
第三,加強(qiáng)安全教育,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員、施工作業(yè)人員等進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育,提高全體人員的安全能力,在遇到安全問(wèn)題時(shí),能迅速采取應(yīng)急處理措施,將其危險(xiǎn)性降到最低。
第四,開(kāi)展定期、不定期的勞動(dòng)條件、安全隱患治理、上崗培訓(xùn)等的檢查。在遇到安全問(wèn)題時(shí),立即挖掘問(wèn)題原因,追究問(wèn)題責(zé)任人,并采取相應(yīng)的措施解決問(wèn)題,提高安全水平。
通過(guò)完善的安全生產(chǎn)制度以及相關(guān)的安全教育、檢查活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全面的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理,使作業(yè)人員在施工之前和施工的整個(gè)過(guò)程中都明確施工地點(diǎn)、施工對(duì)象、安全注意事項(xiàng)等,嚴(yán)防安全問(wèn)題。
2.2 開(kāi)展安全管理活動(dòng),提高安全管理意識(shí)和能力
在水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),適時(shí)開(kāi)展安全管理活動(dòng)有助于增強(qiáng)工人的安全管理意識(shí)和能力,更好貫徹落實(shí)安全管理制度。最常見(jiàn)的安全管理活動(dòng)就是安全月活動(dòng)和安全周活動(dòng)。安全月活動(dòng)一般保留安全宣教、安全檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、表彰先進(jìn)、制定整改措施等。由于施工作業(yè)人員長(zhǎng)年在交通不便、環(huán)境惡劣的野外作業(yè),業(yè)余生活單調(diào),很容易造成加大的心理壓力。對(duì)此,企業(yè)可為員工心理輔導(dǎo)、業(yè)余文化活動(dòng)等,使每一個(gè)施工人員都保持心情愉悅,以最好的精神狀態(tài)工作,也增強(qiáng)施工團(tuán)隊(duì)的凝聚力,提高安全管理效果。水利工程建設(shè)中需要根據(jù)施工階段的不同和施工環(huán)境的變化,開(kāi)展不同主題的安全月活動(dòng)。例如:開(kāi)展消除隱患、遵紀(jì)守法活動(dòng);開(kāi)展反違規(guī)安全生產(chǎn)活動(dòng)。在安全周活動(dòng)中,一般是根據(jù)施工內(nèi)容和施工環(huán)境,選擇性的開(kāi)展具有針對(duì)性的違章、安全隱患檢查活動(dòng)。比如說(shuō):嚴(yán)肅查處無(wú)證上崗現(xiàn)象,并未避免出現(xiàn)意外傷害現(xiàn)象,加強(qiáng)電氣人員的安全教育,避免電氣火災(zāi)事故;嚴(yán)禁閑雜人等進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)地、易燃易爆品堆場(chǎng)等。安全管理人員每周定期進(jìn)行安全周活動(dòng),逐步將其形成一種活動(dòng)制度,宣傳遵紀(jì)守法、文明生產(chǎn)、保障安全、安全第一等思想。
2.3 加強(qiáng)對(duì)事故隱患的分析,提高安全性
事故隱患就是安全管理的病根,必須根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況,深入挖掘事故的根源。水利工程的事故原因一般包括內(nèi)在原因、外在原因、主觀原因、客觀原因。一旦發(fā)生較大的安全事故,其隱患既可能是顯現(xiàn)的,也可能隱藏著,若沒(méi)有一雙細(xì)心的眼睛,那么隱患很可能與我們擦身而過(guò),進(jìn)而在繼續(xù)發(fā)展演變中導(dǎo)致重大事故的發(fā)生,所以,必須從細(xì)微處著手,以高度戒備的心理找到隱患,領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到隱患的重要性,積極查找隱患并整改隱患。在現(xiàn)場(chǎng)施工中發(fā)現(xiàn)的隱患可以整改的,立即整改,沒(méi)有條件整改的則向相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)整改。隱患具有持續(xù)性特征,需要加強(qiáng)復(fù)查,從而避免隱患的持續(xù)發(fā)展,提高整改效果。例如:在趕工作業(yè)中安全事故發(fā)生率高,若在深夜作業(yè)或連班作業(yè)中發(fā)生安全事故,分析其是否是因?yàn)樽鳂I(yè)人員的疲累、瞌睡等造成的,若是這種原因,在需要加班加點(diǎn)作業(yè)時(shí),安全管理人員在做好安全準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)安全巡視,控制現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)狀態(tài),避免此類(lèi)事故的再一次發(fā)生。隱患是施工安全管理的大敵,可能給企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失和形象損失。在安全管理工作中,要將隱患的分析和整改逐漸形成習(xí)慣和制度,將安全意識(shí)提升到職業(yè)道德層面上,誰(shuí)不重視安全管理,誰(shuí)的職業(yè)道德較低。通過(guò)這樣細(xì)心的事故隱患分析、整改,提高水利工程建設(shè)的安全管理水平。
2.4 進(jìn)行安全管理監(jiān)控,提高安全管理的整體效力
過(guò)去各自為政的安全管理造成安全管理分散,與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié),不利于提高安全管理效果,應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)安全管理聯(lián)控聯(lián)動(dòng)的管理模式,在整個(gè)工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)安全管理的總控,各項(xiàng)目子系統(tǒng)的分控,通過(guò)良好的安全管理監(jiān)控,保證橫向信息交流的順暢,讓不同單位在一個(gè)平臺(tái)上交流先進(jìn)管理方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)安全隱患和安全事故的相互預(yù)警。在整個(gè)安全管理系統(tǒng)中,任何部位、任何時(shí)間出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)風(fēng)吹,都會(huì)在整個(gè)系統(tǒng)中形成草動(dòng),實(shí)現(xiàn)水利工程安全管理的聯(lián)控聯(lián)動(dòng),提高安全管理的系統(tǒng)性、靈活性以及效力。而且,在整體的安全管理中,安全管理與質(zhì)量管理、工期管理、成本管理等密切結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)的工程管理。
3 結(jié)束語(yǔ)
水利工程施工安全問(wèn)題具有范圍廣、突發(fā)性、原因多等特點(diǎn),不僅要提高安全管理人員的能力和水平,還要提高全體人員的安全管理能力,加強(qiáng)安全責(zé)任管理、安全問(wèn)題檢查、安全監(jiān)控等,最大限度減少安全事故的發(fā)生,科學(xué)防控安全事故,提高投資效益,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn),推動(dòng)我國(guó)水利工程的建設(shè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]林旭明.關(guān)于水利工程施工安全管理問(wèn)題的相關(guān)思考[J].黑龍江科技信息,2014(8).
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關(guān)鍵詞:安全系統(tǒng)工程;安全管理;安全教育;安全理念
中圖分類(lèi)號(hào):X9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)23-0063-02
1教育型安全系統(tǒng)工程
在安全管理工作中教育為先,以教育為手段,通過(guò)多種教育形式,在思想深處引起礦井作業(yè)人員對(duì)安全的高度重視,提高安全意識(shí),達(dá)到安全生產(chǎn)之目的。具體做法如下:
1.1開(kāi)展宣傳教育
西安煤業(yè)公司開(kāi)展了多媒體、多形式的安全宣傳教育,經(jīng)常性地舉辦安全漫畫(huà)展、安全板報(bào)展、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、組織群眾為升井工人送水、縫補(bǔ)衣服、家屬送安全警示卡、發(fā)安全信息等活動(dòng)。通過(guò)這些寓教于樂(lè)的活動(dòng)將“安全第一”思想深深植根于職工的意識(shí)里。
1.2開(kāi)展親情教育
安全管理傳統(tǒng)的做法是嚴(yán)制度、嚴(yán)考核、嚴(yán)懲處,這些做法固然正確,也是煤礦安全工作的主要方法,并且也取得了很好的成效。但在感情上總會(huì)使人覺(jué)得冷冰冰的,久而久之容易引起職工的逆反心理,從而放松了對(duì)安全的警覺(jué)性。西安煤業(yè)公司在安全工作中又加以改進(jìn),不斷創(chuàng)新,提出了親情教育法,帶著感情抓安全,改變了單純的安全教育說(shuō)教方式。具體做法是在安全管理工作中注入親情,構(gòu)筑安全“親情”平臺(tái)。各區(qū)開(kāi)展了一系列新情活動(dòng),并建立了制度,持之以恒地進(jìn)行了貫徹執(zhí)行。如親情寄語(yǔ)活動(dòng)――父母、妻子、兒女為入井作業(yè)的兒子、丈夫、父親寄語(yǔ),以最感人的話語(yǔ)囑托其注意安全,并把這些話語(yǔ)制成標(biāo)語(yǔ),懸掛于地面及井口大巷等醒目的地方,使每一位員工從各個(gè)方面體會(huì)親人盼其平安歸來(lái)的心情,使其強(qiáng)烈地意識(shí)到安全不只是自己的事,它更關(guān)系到家庭中每一個(gè)人的幸福,促使其在工作中規(guī)范作業(yè),遠(yuǎn)離事故。
1.3開(kāi)展強(qiáng)制教育
強(qiáng)制教育是安全教育的主要手段,在運(yùn)用嚴(yán)肅追查事故,嚴(yán)肅懲處責(zé)任人的手段的同時(shí),駐西安煤業(yè)公司監(jiān)察處又提出在井下違章人員必須辦“三違”學(xué)習(xí)班的新手段,即為那些在安全工作中不按要求辦,不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)干,違章指揮及違章作業(yè)的人員,舉辦“三違”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,根據(jù)其工作中存在的問(wèn)題,視情節(jié)給予3天-3個(gè)月為期不等的強(qiáng)制性安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)期間發(fā)放基本工資,經(jīng)培訓(xùn)考試合格方可重返崗位。此舉在集團(tuán)公司各礦都引起了強(qiáng)烈反響,極大地震攝了那些習(xí)慣違章的“刺頭”,“三違”行為明顯減少,零敲碎打事故得到了有效遏止。1.4開(kāi)展典型教育
開(kāi)展典型教育,即“以教育為手段,以方法為措施,以典型為引路,以形象塑造安全工作為基礎(chǔ)”。在這一思路的貫徹落實(shí)上,一個(gè)重要方面就是建立了選樹(shù)安全“黑臉”(正面典型)、“白臉”(反面典型)活動(dòng)。將那些在安全工作中堅(jiān)持原則,管理嚴(yán)細(xì),敢抓敢管,鐵面無(wú)私,敢與“三違”作斗爭(zhēng)的同志選樹(shù)為安全“黑臉”,在全礦工作會(huì)上表?yè)P(yáng),在電視上亮相,并給予一定數(shù)額(300-500元)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),將那些“三違”人員、事故責(zé)任者、在安全工作中不負(fù)責(zé)任、不抓不管以及不講原則充當(dāng)“老好人”的樹(shù)為安全“白臉”,在全礦做“調(diào)講”,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。一個(gè)是表?yè)P(yáng),一個(gè)是批評(píng),一個(gè)是獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)是罰款,反差強(qiáng)烈,愛(ài)憎分明,從而在職工中形成了抓安全光榮,不抓安全可恥的風(fēng)氣,提高了廣大干部職工抓安全的積極性。
2制度型安全系統(tǒng)工程
在安全管理工作中建立健全制度,以制度為依據(jù),以制度為保障,使安全工作有章可循,有法可依,步入制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
煤礦在安全上的制度無(wú)論是種類(lèi)還是數(shù)量都絕對(duì)是各個(gè)系統(tǒng)里最多的,又嚴(yán)又細(xì),這些都是用煤炭生產(chǎn)長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)寫(xiě)成的,也是依據(jù)科學(xué)技術(shù)制定的,如果能一切按制度辦,事故就會(huì)大大的減少甚至不會(huì)發(fā)生。但在現(xiàn)實(shí)中,事故仍層出不窮,究其原因,制度貫徹落實(shí)不到位和制度落后不能適應(yīng)新形勢(shì)是兩個(gè)主要因。
2.1明確職責(zé)責(zé)任到人,全過(guò)程跟蹤安全管理
(1)超前安排,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全任務(wù)。西安煤業(yè)公司每年年初都要制定全年安全工作安排,提出全礦安全工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體思路及工作重點(diǎn),針對(duì)全礦大到系統(tǒng)小到環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題制定解決措施,明確責(zé)任人,以黨政聯(lián)合文件印發(fā)全礦貫徹執(zhí)行。對(duì)文件的貫徹和問(wèn)題的解決情況,由一名副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織檢查組進(jìn)行檢查,任務(wù)完成得好壞與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作績(jī)效考核掛鉤,完不成的給予處罰。在日常的管理中,建立了“安全超前管理”制度,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、超前分析、超前預(yù)防、超前管理”的原則,對(duì)礦井高瓦斯區(qū)域及安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)超前進(jìn)行分析防治,對(duì)重大隱患超前制定對(duì)策,從事故查處轉(zhuǎn)移到了事前防范上。
(2)整章建制、建立健全各項(xiàng)制度。西安煤業(yè)公司這幾年重點(diǎn)建立落實(shí)了十項(xiàng)管理制度:安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;安全辦公會(huì)議制度;安全精細(xì)化管理制度;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班上崗制度;安全檢查抽查制度;專(zhuān)項(xiàng)隱患排查和事故追查制;安全考核獎(jiǎng)罰制;升入井匯報(bào)制;安監(jiān)員、瓦檢員、跟班干部上崗相互制約制;井下現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)制等,保證了工作的有效開(kāi)展。
2.2全面推廣新的安全管理制度方法及安全理念
安全管理最終要靠人去進(jìn)行,人是中心,以人為本的安全新理念、方法、原則及制度,有效提高了管理人員的工作效率,從而推動(dòng)安全工作健康發(fā)展。
(1)在安全思想教育上,樹(shù)立了“辛苦就是效益,辦法就是效益,安全就是效益”的觀點(diǎn)。
(2)在安全現(xiàn)場(chǎng)管理上,確定了“不合規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)管理不達(dá)標(biāo),不安全堅(jiān)決不生產(chǎn)”的原則和“安全十六堅(jiān)決不”原則。
(3)在安全監(jiān)督檢查上,實(shí)施了“人盯人,人盯事,根據(jù)實(shí)際,現(xiàn)場(chǎng)處理”和“管住不放心的人,抓住不放心的事,把住存在的隱患”的工作方法。
(4)在安全隱患排查上,建立了“根據(jù)隱患,分事、分期、分階段、分時(shí)間,采取包干負(fù)責(zé)、區(qū)域負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)和直接負(fù)責(zé)相結(jié)合”的處理制度。
(5)在安全整體管理上,提出了“管理、責(zé)任、員工素質(zhì)”三并重原則。
(6)在安全隱患排查處理跟蹤管理上,建立了填報(bào)“安全隱患問(wèn)題排查牌板”制度,將存在的主要隱患問(wèn)題列于其上,寫(xiě)清什么問(wèn)題,誰(shuí)負(fù)責(zé)處理,何時(shí)處理完,天天監(jiān)督檢查處理情況。
(7)在安全態(tài)勢(shì)控制上,建立安全匯報(bào)制度,每7天由安全副礦長(zhǎng)向礦黨政班子報(bào)告一次全礦存在的安全隱患問(wèn)題及處理情況,對(duì)全礦安全狀況做到班子成員人人皆知,共同研究解決;每月由安監(jiān)部門(mén)寫(xiě)出全礦安全問(wèn)題處理情況書(shū)面報(bào)告,上報(bào)集團(tuán)公司。
(8)在安全系統(tǒng)干部工作作風(fēng)上,提出了“工作作風(fēng)警示”,即“開(kāi)會(huì)+不落實(shí)=零;布置工作+不檢查=零;抓住不落實(shí)的事+追究不落實(shí)的人=落實(shí)”。
3反饋型安全系統(tǒng)工程
在安全管理工作中要求安排了有落實(shí),布置了有檢查,貫徹了有回音,執(zhí)行了有效果,領(lǐng)導(dǎo)層與執(zhí)行層上下呼應(yīng),加強(qiáng)信息溝通,對(duì)問(wèn)題做到及時(shí)匯報(bào)、決策和處理,從而提高安全工作的效率,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。具體做法有如下3個(gè)方面:
3.1高層決策,相互通氣,抓安全主要矛盾
西安煤業(yè)公司根據(jù)主要矛盾,狠抓安全管理工作的落實(shí),收到了良好的效果。該礦始終堅(jiān)持每10天召開(kāi)安全辦公會(huì)和每天安全碰頭會(huì)制度,對(duì)全礦安全隱患及當(dāng)日存在隱患問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)和分析,重大問(wèn)題集體會(huì)診,制定方案和整改措施,定時(shí)間、定責(zé)任人、定單位、定材料資金、定標(biāo)準(zhǔn)要求、定督查落實(shí)單位,要返過(guò)來(lái)將處理情況逐項(xiàng)反饋給礦領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén),做到人人關(guān)心,個(gè)個(gè)操心,安全管理工作心中有數(shù)。
3.2篩選問(wèn)題,排查隱患,抓近期安全重點(diǎn)
落實(shí)隱患排查制度是超前預(yù)防事故,搞好煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑之一?!安慌掠袉?wèn)題,就怕有問(wèn)題不知道”。號(hào)召各礦井在安全精細(xì)化管理上,人人查問(wèn)題、查隱患,一是安監(jiān)處將礦井當(dāng)日檢查出的隱患問(wèn)題進(jìn)行排查,及時(shí)下隱患單,通知責(zé)任單位及分管領(lǐng)導(dǎo)并簽字,定時(shí)間、定人員及時(shí)處理,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是監(jiān)察處對(duì)近期全礦一時(shí)不能解決的安全隱患,向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),統(tǒng)一研究解決。
關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)質(zhì)量;安全監(jiān)督管理體系
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引言
基于我國(guó)幅員遼闊并且水系狀況復(fù)雜多樣的現(xiàn)狀,水利工程的質(zhì)量好壞直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的提高和改善。水利工程能夠保障人類(lèi)以及其他生物的安全,還能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行保護(hù),具有多重意義和效益。同時(shí),其它工程與生態(tài)效益的發(fā)揮同樣需要水利工程的配合,從而解決對(duì)人民生活影響最大、與人民利益密切相關(guān)的水利問(wèn)題。水利工程的實(shí)施過(guò)程中較為重要的是施工的質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理,做好水利工程施工建設(shè)。
一、水利工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理的重要性
工程質(zhì)量管理上一旦出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)直接影響到水利工程項(xiàng)目的使用效益,甚至有時(shí)會(huì)在使用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí),要注重對(duì)工程質(zhì)量的管理,以防上述問(wèn)題的出現(xiàn)。水利工程項(xiàng)目的規(guī)模巨大,建設(shè)條件復(fù)雜,而且在發(fā)揮作用時(shí)的周期較長(zhǎng)。由此,工程質(zhì)量的管理問(wèn)題對(duì)水利項(xiàng)目建設(shè)顯得尤其重要。我們的水利項(xiàng)目管理單位必須培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人員和管理人員,以此來(lái)提高水利工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和管理水平,為水利項(xiàng)目更好地發(fā)揮作用提供基礎(chǔ)和條件。高質(zhì)量的管理有助整個(gè)水利項(xiàng)目的建設(shè)和后期作用的發(fā)揮,所以要重視對(duì)水利項(xiàng)目的質(zhì)量把關(guān)。
二、水利工程存在的問(wèn)題
1、工程老化現(xiàn)象嚴(yán)重
隨著社會(huì)發(fā)展速度的不斷加快,很多水利工程老化現(xiàn)象非常普遍,尤其是在一些農(nóng)村落后欠發(fā)達(dá)地區(qū),在經(jīng)歷了常年的運(yùn)行之后,有關(guān)部門(mén)并沒(méi)能進(jìn)行及時(shí)的維修和管理,導(dǎo)致很多水利工程出現(xiàn)了安全隱患。另外因?yàn)榇蠖鄶?shù)水利工程并沒(méi)有建設(shè)有關(guān)的配套設(shè)施,讓水資源出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi),給地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的影響。
2、建設(shè)施工過(guò)程不嚴(yán)格
在水利工程的施工建設(shè)過(guò)程中,一些施工企業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不是非常嚴(yán)格,所以如果施工過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題的話,對(duì)于水利工程總體的質(zhì)量產(chǎn)生影響。一些施工企業(yè)在建造壩體以及壩基的過(guò)程中,并沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格的選擇原材料,甚至有些施工企業(yè)在施工過(guò)程中,進(jìn)行偷工減料,沒(méi)有嚴(yán)格地控制施工程序,結(jié)果導(dǎo)致水利工程在驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。
3、施工制度的不健全
經(jīng)過(guò)多年的不斷發(fā)展和進(jìn)步,很多水利工程施工企業(yè)還是在施工管理制度上出現(xiàn)了大量的問(wèn)題,諸多問(wèn)題明顯阻礙了水利工程的施工質(zhì)量。首先,技術(shù)人員的管理制度不健全,施工質(zhì)量控制較差,施工企業(yè)自身發(fā)展受限,相當(dāng)數(shù)量的施工企業(yè)的管理理念非常滯后,沒(méi)有健全的監(jiān)督體制,施工設(shè)備和技術(shù)處于滯后的狀態(tài),這些上述的因素都會(huì)在一定程度上影響施工質(zhì)量,進(jìn)而讓水利工程質(zhì)量很難符合技術(shù)要求。所以水利工程施工企業(yè)必須不斷健全施工質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對(duì)水利施工技術(shù)人員的培養(yǎng),提升水利工程施工運(yùn)行效率。
4、施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)管理以及設(shè)備不健全
在水利工程的前期設(shè)計(jì)過(guò)程中,工程設(shè)計(jì)人員經(jīng)常對(duì)圖紙,設(shè)計(jì)方案沒(méi)有進(jìn)行全面的估量,通常容易忽視其中關(guān)鍵的因素。這可能是因?yàn)樵谇捌跊](méi)有進(jìn)行充足的準(zhǔn)備,一些工程設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)偏低的影響。另外在水利工程實(shí)際施工過(guò)程中,由于管理不嚴(yán)格經(jīng)常使得工程質(zhì)量事故接連發(fā)生。在施工過(guò)程中,沒(méi)有按照?qǐng)D紙的具體要求嚴(yán)格的進(jìn)行施工,工作態(tài)度消極,有的時(shí)候甚至隨意更改圖紙的內(nèi)容。最后就是有關(guān)部門(mén)對(duì)于水利工程質(zhì)量的監(jiān)督工作沒(méi)有做到位,當(dāng)前有關(guān)部門(mén)對(duì)于水利工程的質(zhì)量監(jiān)督管理沒(méi)有產(chǎn)生足夠的認(rèn)識(shí),其中非常關(guān)鍵的因素在于沒(méi)有強(qiáng)制性,對(duì)于水利工程的監(jiān)督力度以及質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有產(chǎn)生充分的認(rèn)識(shí)。
三、提高水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理的措施
1、對(duì)于水利工程建筑秩序進(jìn)行規(guī)范
一般來(lái)說(shuō),水利工程質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)在很大程度都是由于水利工程建設(shè)秩序混亂引發(fā)的。因此必須對(duì)承包方的管理和工程項(xiàng)目制定嚴(yán)格具體的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其相關(guān)的市場(chǎng)制度進(jìn)行健全。對(duì)于水利工程設(shè)施中的施工設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)管理力度,防止質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。另外應(yīng)該建立相應(yīng)的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度,以及工程建立制度,同時(shí)還要確保這些制度發(fā)揮實(shí)際的作用和效果,進(jìn)而提升工程質(zhì)量。
2、確立法律規(guī)范,加強(qiáng)安全意識(shí)
在水利工程施工中,應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)方面的法律規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。另外還應(yīng)該在法律的框架下進(jìn)行有關(guān)的招投標(biāo)活動(dòng),水利工程的不同方面的合約應(yīng)該滿(mǎn)足客觀的情形,挑選綜合素質(zhì)較強(qiáng)的施工隊(duì)伍,在一定程度上確保水利工程質(zhì)量。同時(shí)還要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工管理力度,減少分包行為的發(fā)生概率。最后是對(duì)水利工程的驗(yàn)收工作,必須嚴(yán)格的根據(jù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)水利工程的總體質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,在一定程度上確保施工的科學(xué)性以及施工效率。
3、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量控制技術(shù)管理
水利工程施工管理控制中的技術(shù)管理是指要進(jìn)行技術(shù)施工責(zé)任制度以確保每一個(gè)施工參與工作人員都能夠明確自身的施工工作權(quán)限與職權(quán)范圍,真正實(shí)現(xiàn)分工明確與各司其職,落實(shí)施工技術(shù)責(zé)任制度。同時(shí),工作負(fù)責(zé)人員要專(zhuān)門(mén)做好水利工程施工記錄,詳細(xì)的記錄水利施工單位每天進(jìn)行的施工具體狀況,以便于在工程竣工時(shí)能夠有用于驗(yàn)收施工狀況以及工程質(zhì)量的書(shū)面依據(jù),進(jìn)行進(jìn)一步的工程質(zhì)量驗(yàn)收與詳細(xì)評(píng)定。此外,要做好施工圖紙的質(zhì)量會(huì)審,盡量避免可能在施工過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)失誤,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)或高水平建設(shè)。做好技術(shù)的交底工作也是在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)務(wù)必做好的技術(shù)管理,以便于施工建設(shè)的具體工作人員對(duì)施工任務(wù)與其特點(diǎn)有全面充分的了解。技術(shù)復(fù)核的詳細(xì)工作也是能夠避免人為施工質(zhì)量原因的出現(xiàn),還包括施工原材料的累計(jì)檢驗(yàn)工作,以保障工程施工的技術(shù)質(zhì)量。在水利工程進(jìn)行建設(shè)與施工的全部過(guò)程中,技術(shù)施工管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設(shè)的重要依據(jù),技術(shù)管理人員務(wù)必做好每一步的技術(shù)管理工作,確保水利工程的質(zhì)量控制效果。
4、做好安全監(jiān)督檢查
我們經(jīng)常說(shuō)安全檢查必須常抓不懈,并不單單指的是流于表面。不確定因素太多,使得安全檢查變?yōu)橐豁?xiàng)復(fù)雜性工作。檢查內(nèi)容包括原材料、土料填筑、漿砌石、灌漿工程等等,綜合考慮安全指標(biāo)才能達(dá)到預(yù)期效果。檢查要做到以下幾方面:首先要定人,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤管理,設(shè)置安全監(jiān)理專(zhuān)人。其次要定期,按規(guī)定檢查周期,在規(guī)定期限內(nèi),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要求施工單位在確保工程安全處于受控狀態(tài)下整改完畢,確立安全監(jiān)理職責(zé),約束機(jī)制。了解情況,確定重點(diǎn)。主要單位工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程均為監(jiān)督檢查工作的內(nèi)容和重點(diǎn)。檢查工程質(zhì)量管理體制與質(zhì)量行為。工程質(zhì)量管理體制檢查的重點(diǎn)應(yīng)放在質(zhì)量管理體制是否健全,工程施工質(zhì)量是否得到有效控制。檢查工程項(xiàng)目劃分、質(zhì)量評(píng)定與工程驗(yàn)收情況。檢查單元工程、分部工程、單位工程的項(xiàng)目劃分與質(zhì)量評(píng)定是否滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求;檢查工程驗(yàn)收資料是否真實(shí)、完整;各單位提供的工作報(bào)告是否規(guī)范;工程驗(yàn)收鑒定書(shū)內(nèi)容是否齊全、簽字完整。
結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理,要做到加強(qiáng)人員管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,加強(qiáng)制度建設(shè),健全質(zhì)控體系,嚴(yán)格物料管理,嚴(yán)把材料質(zhì)量,嚴(yán)格技術(shù)管理,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。只有嚴(yán)格把握好工程質(zhì)量,才能在以后投入使用后安全順利地運(yùn)作,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。因此做好工程建設(shè)質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn):
[1]劉輝.國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的基本現(xiàn)狀評(píng)述.華章,2011(36).
關(guān)鍵詞:工程;質(zhì)量管理
水利工程施工質(zhì)量與安全決定水利工程能否安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、適用地在規(guī)定使用年限內(nèi)正常運(yùn)行,發(fā)揮設(shè)計(jì)效益。水利工程施工質(zhì)量與安全管理,實(shí)際上就是對(duì)水利工程施工階段各環(huán)節(jié)、各因素的全過(guò)程、全方位的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。
一、水利工程質(zhì)量與安全管理
所謂質(zhì)量與安全管理就是通過(guò)控制工作質(zhì)量,從而保證工程的產(chǎn)品質(zhì)量滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求,同時(shí)又確保施工過(guò)程中的安全。施工階段水利工程質(zhì)量與安全管理的關(guān)鍵是控制產(chǎn)品形成全過(guò)程的工作質(zhì)量行為和安全措施,而工作質(zhì)量又反映到工序施工過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)、每一因素。所以,水利工程質(zhì)量與安全取決于施工過(guò)程的工序質(zhì)量和安全技術(shù)措施質(zhì)量。就是說(shuō),水利工程質(zhì)量與安全管理,是利用各種手段對(duì)每道工序的人、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境要素進(jìn)行管理。
二、質(zhì)量與安全管理體系
水利工程施工質(zhì)量與安全實(shí)行政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證相結(jié)合的質(zhì)量與安全管理體系。
(一)政府監(jiān)督
政府的質(zhì)量與安全監(jiān)督部門(mén)從國(guó)家利益和社會(huì)公共利益、公眾安全角度出發(fā),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)行使監(jiān)督職能,監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)各方的建設(shè)行為,對(duì)工程質(zhì)量與安全進(jìn)行宏觀監(jiān)督。
水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)為專(zhuān)職機(jī)構(gòu),分三級(jí)設(shè)置:水利部設(shè)置水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督總站;各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)置水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督中心站;地區(qū)(市)設(shè)置水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站。
水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)是按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件,來(lái)實(shí)施工程質(zhì)量與安全監(jiān)督,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量與安全的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,其任務(wù)是監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位在其資質(zhì)等級(jí)允許的范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作,檢查和監(jiān)督建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位建立健全質(zhì)量與安全管理體系。
(二)項(xiàng)目法人質(zhì)量與安全管理體系
項(xiàng)目法人是工程質(zhì)量與安全管理的核心。在建設(shè)監(jiān)理制條件下,監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,進(jìn)行施工合同管理。工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)之前,項(xiàng)目法人要編制可行的質(zhì)量與安全管理體系,監(jiān)理單位要編制具有可操作性的質(zhì)量與安全控制體系。在合同管理中,監(jiān)理單位既要接受政府質(zhì)量與安全監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督又必須盡職盡責(zé)地遵守國(guó)家法律、法規(guī)、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,項(xiàng)目法人與承包人簽訂的施工承包合同,項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理委托合同等,對(duì)施工承包人行使質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的權(quán)力:審查施工工藝過(guò)程,行使質(zhì)量認(rèn)證權(quán)與質(zhì)量否決權(quán),主持重大質(zhì)量、安全問(wèn)題的處理等?!端娡两üこ淌┕ず贤瑮l件》規(guī)定:監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)全部工程的所有部位及其任何一項(xiàng)工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。承包人應(yīng)為監(jiān)理單位的質(zhì)量與安全檢查提供一切方便,包括監(jiān)理單位赴施工現(xiàn)場(chǎng)或制造、加工地點(diǎn),或合同的其他地方進(jìn)行察看和查閱施工記錄;要求提供試驗(yàn)樣品、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣試驗(yàn)、工程復(fù)核測(cè)量和設(shè)備性能檢測(cè);提供試驗(yàn)和測(cè)量成果以及為監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)所應(yīng)進(jìn)行的其他工作。監(jiān)理單位的檢查和檢驗(yàn)不免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
(三)項(xiàng)目法人質(zhì)量與安全管理職責(zé)
1、主動(dòng)接受質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量與安全體系的監(jiān)督檢查。
2、根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn),按照水利部有關(guān)規(guī)定,通過(guò)資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。在合同文件中,必須有工程質(zhì)量和安全條款,明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。
3、加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全管理,根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量與安全管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量與安全管理制度。
4、在工程開(kāi)工前,按規(guī)定向水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)。在工程施工過(guò)程中,應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督檢查。
5、組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底;施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量與安全進(jìn)行檢查,工程完工后,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程驗(yàn)收、簽證。
6、對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查,對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。
7、向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、供電、通訊等地下管線資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿(mǎn)足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
8、項(xiàng)目法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費(fèi)用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
9、在工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)施工單位的質(zhì)量與安全保證體系
施工單位是施工質(zhì)量與安全的基本保證者。施工單位為了保質(zhì)量、保安全、按時(shí)完成承包合同規(guī)定的工程任務(wù),在合同實(shí)施過(guò)程中,必須在組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、活動(dòng)、能力和資料等方面,合理、完善地形有機(jī)整體,建立健全質(zhì)量與安全保證體系,加強(qiáng)工序質(zhì)量管理,嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”(即初檢、復(fù)檢、終檢)?!端娡两üこ淌┕ず贤瑮l件》規(guī)定:施工單位應(yīng)在工地設(shè)置專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量與安全檢查機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職的質(zhì)量檢查人員和安全管理人員,建立完善的質(zhì)量與安全檢查制度。承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后的一定期限內(nèi),向監(jiān)理人提交一份內(nèi)容包括質(zhì)量與安全檢查機(jī)構(gòu)和人員的崗位證書(shū)、質(zhì)量與安全檢查程序和細(xì)則等工程質(zhì)量與安全檢查計(jì)劃和措施報(bào)告,報(bào)監(jiān)理單位審批。
承包人應(yīng)嚴(yán)格按技術(shù)條款的規(guī)定和監(jiān)理人的指示,對(duì)工程使用的材料和工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝,進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢查,詳細(xì)作好質(zhì)量檢查記錄,編制工程質(zhì)量報(bào)表,定期提交監(jiān)理人審查。
三、工程質(zhì)量評(píng)定
水利工程的單位工程完工之后,項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、運(yùn)行管理等單位組織進(jìn)行外觀質(zhì)量評(píng)定。與此同時(shí)應(yīng)將單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量與安全檢測(cè)資料提交給項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位進(jìn)行審查,然后質(zhì)量與安全監(jiān)督部門(mén)再根據(jù)項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位的審查結(jié)果,結(jié)合外觀質(zhì)量與安全評(píng)定結(jié)果和原材料、機(jī)電設(shè)備安裝質(zhì)量及質(zhì)量檢測(cè)資料的核查情況,核定該單位工程的質(zhì)量與安全等級(jí)。
1、工程外觀質(zhì)量與安全評(píng)定。水利工程外觀質(zhì)量與安全評(píng)定一般由質(zhì)量與安全監(jiān)督、項(xiàng)目法從、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位及運(yùn)行管理單位人員參加,參加人員的數(shù)量和技術(shù)水平都應(yīng)滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)定。外觀質(zhì)量與安全評(píng)定結(jié)果,將按規(guī)定形成外觀質(zhì)量與安全評(píng)定表。
關(guān)鍵詞:水利工程;安全隱患;施工安全;影響因素
水利工程的特點(diǎn)是:水下作業(yè)與高空作業(yè)并存、施工難度高、涉及到的施工項(xiàng)目多、施工范圍廣、工程量大、施工工序復(fù)雜等,受到各種不可預(yù)見(jiàn)的因素影響,每一種工程特點(diǎn)都有可能是安全隱患的發(fā)源地,都有可能造成嚴(yán)重的安全事故。為了消減安全隱患,提高水利工程施工安全性,必須加強(qiáng)水利工程的安全監(jiān)督與安全管理工作。
一、水利工程安全隱患
要想取得良好的施工質(zhì)量,首先要對(duì)水利工程的施工安全給予保證,但是根據(jù)近年來(lái)對(duì)我國(guó)水利工程安全事故原因調(diào)查得知,在水利工程施工中存在的不穩(wěn)定因素比較多,導(dǎo)致安全隱患嚴(yán)重,若是不能夠得到合理的控制,很難保證施工的安全性,下面是對(duì)水利工程中存在的幾大重點(diǎn)隱患進(jìn)行分析:
首先是安全管理隱患,主要是因?yàn)樗こ淌┕すこ叹哂协h(huán)境特殊、施工量大、施工復(fù)雜、機(jī)械數(shù)量多、人員流動(dòng)性大、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn),這使得安全管理涉及到的層面非常多,各環(huán)節(jié)的管理內(nèi)容不同,班組之間的溝通交流不便,所以在安全管理上存在一定的難度。
其次,安全管理需要具備一定的針對(duì)性特點(diǎn),因?yàn)槊恳环N施工技術(shù)、施工材料以及施工設(shè)計(jì)中對(duì)安全管理的要求盡然不同,同時(shí)對(duì)氣候、環(huán)境等方面也有不同的安全性考慮,任何一方若是存在考慮不周、管理不到位都會(huì)留下不同程度的安全隱患。
再次,水利工程是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性的工程,所涉及到的施工內(nèi)容、施工技術(shù)眾多,若是施工技術(shù)存在不成熟、操作失誤或者相關(guān)注意事項(xiàng)不了解的情況,極容易引發(fā)水利工程安全事故發(fā)生。尤其是面臨開(kāi)放式的施工環(huán)境,人員、設(shè)備等方面的安全管理難度會(huì)更高。
還有,水利工程環(huán)境比較特殊,常處于偏遠(yuǎn)的山區(qū)地帶,施工人員需要跟隨工程在附近搭建工棚居住,環(huán)境較差,多數(shù)工棚的穩(wěn)定性沒(méi)有保障,一旦發(fā)生風(fēng)暴等自然災(zāi)害,就會(huì)對(duì)施工人員造成嚴(yán)重傷害。
二、影響水利工程施工安全的因素
1、影響水利工程施工安全的內(nèi)外因素
(1)內(nèi)在因素:水利工程中施工人員的施工制度執(zhí)行情況,以及安全管理體系是否完善,這些都屬于影響水利工程施工安全的內(nèi)在因素。為解決這些組織和管理中存在的問(wèn)題,克服工程的設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍中的不利因素帶來(lái)的影響,建立科學(xué)的安全管理體系,采取多個(gè)參與單位互相監(jiān)督的模式,是最為有效的解決途徑之一。
(2)外在因素:在水利工程施工中,外在因素對(duì)于施工安全的影響同樣是不容忽視的。主要體現(xiàn)在施工環(huán)境的變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響,以及法律法規(guī)的改變。一部分業(yè)主對(duì)于工期的要求過(guò)于苛刻,導(dǎo)致施工單位為了保證施工進(jìn)度而忽視了施工質(zhì)量和施工安全,造成安全隱患。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,企業(yè)為了降低成本,縮減用于安全生產(chǎn)的投入,從而帶來(lái)安全隱患。
2、影響水利工程施工安全的主客觀因素
(1)主觀因素:安全是任何工程順利進(jìn)行的前提和重要基礎(chǔ),水利工程建設(shè)同樣如此,而人作為安全管理的接受者和施與者,在安全生產(chǎn)中起到了非常重要的作用。施工人員的行為是進(jìn)行安全控制的關(guān)鍵,項(xiàng)目安全管理者應(yīng)從多個(gè)角度分析施工人員的行為,以及外在環(huán)境對(duì)人的影響,進(jìn)行有效管理。
(2)客觀因素:水利工程涉及的專(zhuān)業(yè)多,然而相關(guān)的水文、氣象和歷史資料卻不夠完備,因此工程設(shè)計(jì)中缺少可供參考的詳細(xì)資料,工程危險(xiǎn)系數(shù)高。水利工程的規(guī)模通常較大,多個(gè)單位參與建設(shè),工藝的復(fù)雜程度高,這就給施工安全管理帶來(lái)了極大的難度。有些工藝所采用的新技術(shù)還不夠成熟,達(dá)不到規(guī)范的要求,耐久性能不佳,同樣會(huì)帶來(lái)安全隱患。此外,施工組織設(shè)計(jì)質(zhì)量差,相關(guān)的法律、制度不健全也是導(dǎo)致安全隱患的重要因素。
三、水利工程施工安全的預(yù)防控制
1、以人為本,關(guān)愛(ài)生命
水利事業(yè)的繁榮與發(fā)展,需要安全生產(chǎn)作為保障,主管單位和建設(shè)單位應(yīng)提高水利施工安全生產(chǎn)的意識(shí),把安全生產(chǎn)工作作為首要的工作來(lái)抓。通過(guò)科學(xué)的管理和積極的宣傳,使全體員工都能深刻意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性,強(qiáng)化安全管理,確保人員的生命安全。
2、建立安全管理體系,從組織上落實(shí)安全措施
在完成水利工程的招投標(biāo)后,應(yīng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人榱斕跡落實(shí)安全生產(chǎn)的要求,賦予安全一票否決權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)以及違章作業(yè)制止權(quán)等權(quán)力,從而有效行使安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。加強(qiáng)新員工的崗前培訓(xùn)教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。選擇施工人員時(shí),將人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平都作為考核要求,嚴(yán)格選擇。尤其是對(duì)于危險(xiǎn)系數(shù)大的工種,一定要對(duì)這些人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育和培訓(xùn)。
3、施工隊(duì)伍組建時(shí)即健全安全管理,從組織上落實(shí)安全措施
在水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)賦予安全員安全管理的權(quán)力,有效行使職責(zé)。建立安全管理體系,并以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人。選擇安全意識(shí)強(qiáng),技術(shù)水平高的人員作為施工作業(yè)班組的成員。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人督促員工嚴(yán)格按照安全規(guī)章制度進(jìn)行施工和作業(yè)。危險(xiǎn)作業(yè)崗位和特種作業(yè)人員,必須持證上崗。
4、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理是確保水利工程施工安全的前提和基礎(chǔ)。規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工是安全生產(chǎn)的可靠保證。將安全措施進(jìn)一步細(xì)化,具體到每天的作業(yè)和相應(yīng)的施工人員,具體到每個(gè)項(xiàng)目。使施工人員時(shí)刻意識(shí)到安全施工的重要性,清楚明了工作要求、施工的對(duì)象、施工地點(diǎn),消除安全隱患。
5、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理
(1)建立和健全各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度,如責(zé)任制,抽查制,安全交底,防火、用電安全制,機(jī)具、設(shè)備安全使用管理制度,安全紀(jì)律等。應(yīng)設(shè)專(zhuān)職管理員監(jiān)督實(shí)施,發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應(yīng)措施,并嚴(yán)肅查處。
(2)嚴(yán)禁各類(lèi)無(wú)證上崗,嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)人員從事專(zhuān)業(yè)工種,嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè),易燃易爆品堆場(chǎng)堆庫(kù),避免發(fā)生各類(lèi)意外傷害。
(3)趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故,深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極易引起因施工人員的身體疲倦,深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故,一般應(yīng)盡量予以避免。工程特殊情況,確實(shí)需要加班加點(diǎn)作業(yè),安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)督巡視,時(shí)刻控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀態(tài),嚴(yán)格防范事故發(fā)生。
(4)水利工程往往工程規(guī)模較大,施工作業(yè)點(diǎn)廣,易爆易燃材料使用量多,容易發(fā)生火災(zāi)。必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的一定數(shù)量人員的消防隊(duì)伍,平時(shí)進(jìn)行必要的滅火知識(shí)培訓(xùn)演練。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:水利施工管理;安全風(fēng)險(xiǎn)因素;風(fēng)險(xiǎn)控制措施
一、水利施工管理安全風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性
在水利管理機(jī)制建立和運(yùn)行過(guò)程中,為了進(jìn)一步提高管控工作的實(shí)效性,要積極探索更加系統(tǒng)化的管理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理路徑,施工單位要著重處理安全風(fēng)險(xiǎn)因素和具體項(xiàng)目,避免水利工程施工成本的增多?;诖?,借助風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制能在完善施工過(guò)程和施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。在事故發(fā)生后,要結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展有序的應(yīng)急處理機(jī)制,并且對(duì)施工人員的生命安全予以高度關(guān)注,維護(hù)水利工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。另外,要從水利工程綜合質(zhì)量和管理水平出發(fā),制定切實(shí)有效的水利施工管理安全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,結(jié)合具體情況和項(xiàng)目要求,從根本上提高施工管理的安全程度,并且促進(jìn)水利工程項(xiàng)目的全面升級(jí)和系統(tǒng)化進(jìn)步。
二、水利施工管理安全風(fēng)險(xiǎn)因素
在水利施工管理安全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制中,首先要對(duì)可能造成風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行有效梳理,從而才能建立健全對(duì)應(yīng)的處理和控制機(jī)制,確保水利施工管理工作能有序完成,也為水利施工管理項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第一,水利施工管理中常見(jiàn)管理體制風(fēng)險(xiǎn)因素,在水利施工管理工作開(kāi)展的過(guò)程中,由于多數(shù)施工單位將重點(diǎn)都集中在水利施工項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和管理方面,僅僅關(guān)注施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的匹配程度,并沒(méi)有對(duì)水利施工過(guò)程中的安全問(wèn)題給予全面分析和綜合性處理,這就導(dǎo)致常規(guī)化工作的落實(shí)情況并不盡如人意。尤其是在日常施工安全管理工作體系中,管理人員并沒(méi)有結(jié)合水利工程實(shí)際建設(shè)需求制定有效的安全管理制度,具體的管理規(guī)范和運(yùn)行措施也較為片面,這就使得水利工程施工安全管理體制中的缺失性問(wèn)題逐漸突顯出來(lái),水利工程施工管理中的安全隱患得不到全面解決,對(duì)于工程結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的掣肘作用。第二,水利施工管理中常見(jiàn)管理監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)因素,要想從根本上提高水利施工管理項(xiàng)目的實(shí)際質(zhì)量,就要對(duì)施工過(guò)程中的安全因素進(jìn)行集中的監(jiān)管和處理,然而,在水利施工管理項(xiàng)目中卻對(duì)監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督力度缺乏重視,安全管理工作得不到全面落實(shí)。不僅專(zhuān)業(yè)人數(shù)較少,且人員的素質(zhì)較低,對(duì)水利施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作也沒(méi)有給予全面的處理。管理人員在工作過(guò)程中并沒(méi)有按照現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度制定監(jiān)督措施,安全隱患得不到全面處理,就會(huì)逐漸堆積,甚至?xí)?duì)水利工程施工造成較大的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。第三,水利施工管理中常見(jiàn)應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)因素,在實(shí)際管理機(jī)制建立和運(yùn)行過(guò)程中,安全管理體系存在一定的缺失,使得管理工作得不到有效落實(shí)。另外,管理人員綜合素質(zhì)以及應(yīng)急能力的不足也較為嚴(yán)重,尤其是在水利工程施工事故出現(xiàn)后,管理人員的應(yīng)急能力不能符合實(shí)際需求,就會(huì)對(duì)水利工程的安全化運(yùn)行產(chǎn)生制約,產(chǎn)生嚴(yán)重的工程安全事故。應(yīng)急安全管理工作得不到落實(shí),就會(huì)對(duì)施工人員的安全問(wèn)題造成嚴(yán)重的影響。
三、水利施工管理安全風(fēng)險(xiǎn)控制的措施
針對(duì)水利施工管理項(xiàng)目要進(jìn)行集中的處理和綜合性管控,針對(duì)具體問(wèn)題開(kāi)展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制工作,提高管理意識(shí)的同時(shí),踐行系統(tǒng)化風(fēng)險(xiǎn)控制工作,完成管理項(xiàng)目的具體要求。只有積極落實(shí)切實(shí)有效的管理制度,才能對(duì)施工工作人員的行為予以約束,并且結(jié)合人員素質(zhì)管理培訓(xùn)項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制,一定程度上提高管理工作的完整程度,促進(jìn)水利施工項(xiàng)目安全管理工作的可持續(xù)發(fā)展,真正踐行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。第一,要完善管理制度,并且優(yōu)化管理模式的實(shí)效性。在水利施工管理安全項(xiàng)目運(yùn)行的過(guò)程中,要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制體系給予全面認(rèn)知,積極踐行系統(tǒng)化的處理措施和管理機(jī)制。在管理制度中要結(jié)合水利工程項(xiàng)目的需求和安全管理要求,切實(shí)維護(hù)安全風(fēng)險(xiǎn)控制水平,也要從根本上提高全員安全意識(shí)。制定有效的安全管理目標(biāo),維護(hù)安全管理流程以及相關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)管理工作和管理效率的同步升級(jí),并且完善管理體系,為工程項(xiàng)目的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外,相關(guān)部門(mén)要優(yōu)化安全管理結(jié)構(gòu),結(jié)合崗位需求開(kāi)展資源的合理化配置,為后續(xù)工作的全面提升提供保障,也要對(duì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)行全面分析和綜合性管控。在安全管理制度中,也要對(duì)水利工程施工安全管理水平進(jìn)行統(tǒng)籌整合,確保管理流程的完整性。第二,要積極完善水利工程安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督制度,一定程度上預(yù)防安全事故的發(fā)生,在實(shí)際管理機(jī)制中,要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)管理要求制定切實(shí)有效的監(jiān)督措施和管理路徑,完善并優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督措施的實(shí)際水平,保證安全管理工作的具體實(shí)施措施,為后續(xù)工作的全面開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。施工單位要提高安全意識(shí),對(duì)水利工程安全管理工作給予更多的關(guān)注和重視,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的工作水平,從根本上提高水利工程安全管理項(xiàng)目的工作效率和整體質(zhì)量,在科學(xué)化建構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的同時(shí),也要對(duì)工作流程進(jìn)行統(tǒng)籌整合和綜合性分析,從根本上激發(fā)員工的工作熱情和工作積極性,維護(hù)管理工作的整體質(zhì)量,也能在優(yōu)化崗位任務(wù)落實(shí)情況的基礎(chǔ)上,確保制度管理工作的完整性和實(shí)效性。只有針對(duì)可能存在的問(wèn)題制定有效的應(yīng)急預(yù)案,才能有效預(yù)防管理和施工過(guò)程中存在的安全隱患問(wèn)題,確保水利工程項(xiàng)目施工任務(wù)開(kāi)展過(guò)程以及實(shí)施過(guò)程的完整性,也為整體水利施工體系提供安全保障。第三,要從根本上提高施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),積極落實(shí)切實(shí)有效的應(yīng)急處理機(jī)制,在實(shí)際管理工作開(kāi)展過(guò)程中,為了將安全事故的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,要積極踐行是分析機(jī)制,并且結(jié)合水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況開(kāi)展具有實(shí)效性的建設(shè)需求,從而維護(hù)應(yīng)急處理措施的完整程度,確保管理人員和施工工作人員能清晰的認(rèn)知到工作的責(zé)任和基本職責(zé),及時(shí)采取相應(yīng)措施,將施工安全風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)性以及經(jīng)濟(jì)損失降到最低。在水利施工項(xiàng)目管理體系中,要結(jié)合實(shí)際需求建立應(yīng)急小組,針對(duì)可能存在的問(wèn)題設(shè)計(jì)預(yù)案,并且集中安排專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的監(jiān)督和管理,維護(hù)管控措施的完整性,也為后期常規(guī)化清理工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。除此之外,相關(guān)部門(mén)要定期組織安全指導(dǎo)教育講座和培訓(xùn),不僅僅要提高施工人員和管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),也要對(duì)其工作責(zé)任心以及應(yīng)急處理能力進(jìn)行全面整合和統(tǒng)籌化管理,從根本上增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),一定程度上樹(shù)立正確的安全理念,減少由于安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,在水利施工安全管理項(xiàng)目中,要積極落實(shí)切實(shí)有效的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,針對(duì)具體問(wèn)題建立具有針對(duì)性的管控措施,確保風(fēng)險(xiǎn)控制作用和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容處理效果的最優(yōu)化,積極推進(jìn)新型管理模式,進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制和管控實(shí)效性,并且預(yù)防事故的發(fā)生,提高人員綜合素質(zhì),不斷完善施工安全管理體系,為后續(xù)工作的全面開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從根本上提高水利施工管理工作安全風(fēng)險(xiǎn)控制水平。
參考文獻(xiàn):
[1]常瑞松.水利施工管理中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及改進(jìn)對(duì)策分析[J].四川水泥,2015,15(05):279-279.
[2]陳龍成.水利施工管理中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及改進(jìn)措施[J].黑龍江科技信息,2016,15(02):287-287.
關(guān)鍵詞:水利工程;安全施工;施工管理
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水利施工的安全工作是水利工程的全部施工人員的共同責(zé)任,其安全管理不僅需要依靠管理人員的管理能力,還需要依靠全部施工人員的安全施工意識(shí),做到人人負(fù)責(zé),才能確保施工過(guò)程中安全問(wèn)題的有效保障。
一、水利工程施工中常見(jiàn)的安全隱患
水利工程與一般的建筑工程相比,施工更為復(fù)雜,存在較多安全隱患。具體的安全隱患包括以下幾個(gè)方面:
1.目前,我國(guó)大多數(shù)水利工程的規(guī)模較大,涉及的人員較多,施工場(chǎng)地和施工人員分散,工地間交通不便,因此對(duì)施工進(jìn)行管理較為困難。而且各個(gè)環(huán)節(jié)和部門(mén)的信息傳遞不及時(shí),也增加了施工安全管理的難度。
2.施工環(huán)境對(duì)施工質(zhì)量影響較大,例如土水利施工過(guò)程中如果遇到潮汐侵襲,也會(huì)影響施工安全;如果遇到暴雨,水量驟增,則會(huì)形成洪水影響施工安全,威脅施工人員和下游人民的人身安全;處于山區(qū)的水利工程,如果遇到泥石流等地質(zhì)災(zāi)害也會(huì)導(dǎo)致安全事故。
3.水利工程的施工工藝和技術(shù)較為復(fù)雜,某些施工操作項(xiàng)目危險(xiǎn)程度較高,例如在進(jìn)行隧洞封堵段混凝土襯砌施工,利用泵運(yùn)送混凝土?xí)r、懸空進(jìn)行大體積混凝土制作模板、扎筋、澆筑時(shí),容易產(chǎn)生安全問(wèn)題;石爆破工程,需要施工人員接觸雷管炸藥等危險(xiǎn)材料;在進(jìn)行基坑開(kāi)挖、海涂基礎(chǔ)施工時(shí),要在基坑邊坡設(shè)置安全支撐,而且受到施工條件的限制,增加了施工操作的難度,在一定程度上增加安全隱患發(fā)生的概率。
4.我國(guó)的水利工程施工采用開(kāi)放的施工形式,施工現(xiàn)場(chǎng)并不封閉,對(duì)施工對(duì)象、材料設(shè)備、施工人員的安全管理困難。而且大規(guī)模的水利工程涉及多個(gè)施工單位,通常采取多頭施工的方式,在施工過(guò)程中的溝通協(xié)調(diào)困難,增加了安全管理的難度。
二、水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理原則
1.以人為本,安全先行的原則
我國(guó)各省市對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理都有明確的法律條例要求,其共同點(diǎn)均是強(qiáng)調(diào)以人為本理念,堅(jiān)持安全優(yōu)先的原則。因此對(duì)于水利工程施工項(xiàng)目,必須重視安全管理工作的重要性,并嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定在施工作業(yè)中進(jìn)行安全管理。
2.現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理原則
由于隨著工程項(xiàng)目建設(shè)的不斷進(jìn)行,在水利工程施工安全管理工作中,施工安全管理人員和施工人員都要改變舊觀念,要及時(shí)的認(rèn)識(shí)到水利工程施工安全管理工作是個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,不能夠掉以輕心。施工單位的管理者要及時(shí)的總結(jié)以前施工過(guò)程中的教訓(xùn),及時(shí)的提出控制措施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就必須究其根本原因,及時(shí)指出,限時(shí)整改。
3.加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
對(duì)于比較容易發(fā)生安全事故的施工工序,施工安全管理單位需要在工程開(kāi)始之前就對(duì)其機(jī)械進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,而且還要對(duì)評(píng)估結(jié)果做出有針對(duì)性的緊急處置措施。在水利建設(shè)項(xiàng)目施工組織制定階段,即應(yīng)根據(jù)不同階段的施工特點(diǎn),有針對(duì)性的對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,做到安全管理工作的有的放矢。
三、水利工程安全施工管理的具體措施
1.建立施工安全管理體系
工程完成招標(biāo),就確定了建設(shè)、監(jiān)理以及施工三方組成的項(xiàng)目部,此時(shí)應(yīng)討論和建立完整的安全管理體系,以施工設(shè)計(jì)為參考,以項(xiàng)目部經(jīng)理為首要責(zé)任人,并成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)小組,一步步把安全責(zé)任分塊并具體到責(zé)任人,根據(jù)具體的責(zé)任區(qū)賦予其制止權(quán)、停工權(quán)、處罰權(quán)等。施工隊(duì)伍中要以安全意識(shí)強(qiáng)、技術(shù)好的人員為領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)納入績(jī)效評(píng)價(jià)制定獎(jiǎng)勵(lì)措施。確保從體系和組織架構(gòu)上保證設(shè)計(jì)好安全管理方案。㈠加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育培訓(xùn)人員的控制和培訓(xùn)是水利工程施工安全管理中的一個(gè)重要因素,因?yàn)樵诠こ谈鱾€(gè)項(xiàng)目工作開(kāi)展的過(guò)程中,人都是作為主要因素存在的,人為因素是影響工程安全施工的重要因素。因此,一定要確保參與施工的人員素質(zhì)能夠達(dá)到工程的需求。首先,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)工作,提高施工人員的安全意識(shí);其次,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)人員管理及責(zé)任制的完善,讓各個(gè)部門(mén)的人員都能夠充分認(rèn)識(shí)到自身內(nèi)在的職責(zé);最后,企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)人員資質(zhì)審查要求,明確必須持證上崗。
2.嚴(yán)格控制安全隱患
安全問(wèn)題是企業(yè)所有工作必須非常重視的問(wèn)題,安全隱患是企業(yè)生產(chǎn)工作中的定時(shí)炸彈,必須將其排除在外。事故隱患是生產(chǎn)過(guò)程中的大忌,長(zhǎng)時(shí)間積累會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果,不僅給企業(yè)帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失,更重要的是,給施工人員帶來(lái)生命安全方面的威脅。因此,需要嚴(yán)格防范生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患,首先需要其領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到安全隱患的危險(xiǎn)性與防止隱患存在的必要性,才能在具體的工作中去思考相應(yīng)的解決措施。另外,除了領(lǐng)導(dǎo)需要認(rèn)識(shí)到安全隱患的危險(xiǎn)性之外,還需要其工作人員也具有該認(rèn)識(shí)。做到人人提高警惕,時(shí)時(shí)謹(jǐn)慎操作,在施工過(guò)程中,始終保持一種高度認(rèn)真的戒備心理,將安全隱患消除在萌芽之中。
四、施工過(guò)程的安全管理監(jiān)控
為了提高施工過(guò)程中的安全管理,要制定完善的安全管理體系,對(duì)工程進(jìn)行全面的安全監(jiān)控,同時(shí)還要注意對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全控制。將安全生產(chǎn)制度落實(shí),明確崗位職責(zé),確保工程的順利完工。
1.關(guān)鍵對(duì)象和工序的安全控制
關(guān)鍵施工對(duì)象(包括危險(xiǎn)施工部位)和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位,關(guān)鍵施工對(duì)象(包括危險(xiǎn)施工部位)如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開(kāi)挖支護(hù)施工、土石方爆破開(kāi)挖施工等,關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等,對(duì)以上2個(gè)關(guān)鍵實(shí)施安全檢查制度及專(zhuān)人安全盯崗制度,真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí),保證施工安全。
2.標(biāo)準(zhǔn)化管理,全方位安全生產(chǎn)控制
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時(shí)安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證,項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確,杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患,保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。
3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
由于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)涉及到人員、材料和設(shè)備等要素,所以現(xiàn)場(chǎng)安全管理最為重要,也是落實(shí)安全管理的主要場(chǎng)所。首先應(yīng)該建立完善的安全規(guī)章制度,并且加強(qiáng)執(zhí)行力度,將各崗位的職責(zé)具體落實(shí)到人,出現(xiàn)問(wèn)題,能夠及時(shí)解決。其次,嚴(yán)格規(guī)定各技術(shù)崗位操作人員必須持證上崗,嚴(yán)禁違章操作。再次,由于施工現(xiàn)場(chǎng)的水電線路以及各項(xiàng)材料的堆放,極易引發(fā)火災(zāi),所以要設(shè)置專(zhuān)業(yè)人員對(duì)水電和材料進(jìn)行管理,每天施工結(jié)束后,要做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。最后,成立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察小組,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)事故隱患和違章作業(yè),立即制止,及時(shí)處理并且采取懲罰措施。
綜上所述,對(duì)于施工過(guò)程中的安全管理也應(yīng)該給予高度重視,管理人員應(yīng)該根據(jù)工程施工的實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的安全施工準(zhǔn)則,并確保其能夠得到有效落實(shí),只有這樣,才能夠進(jìn)一步確保施工的安全性,從而促進(jìn)我國(guó)水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]馬龍軍,原發(fā),曹天強(qiáng).關(guān)于加強(qiáng)水利工程施工管理的必要性[J].黑龍江科技信息,2011,02:124.
關(guān)鍵詞:水利工程;安全生產(chǎn);監(jiān)理;措施
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要搞好水利工程建設(shè)安全監(jiān)理還需要做大量的工作,涉及到政府主管部門(mén)、監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員三個(gè)層面,只有共同努力,才能把《條例》和《規(guī)定》落到實(shí)處,才能有效地開(kāi)展水利工程建設(shè)安全監(jiān)理工作,達(dá)到保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的最終目的。
一、 水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)理基本概念
1、 安全
安全泛指沒(méi)有危險(xiǎn),不出事故的狀態(tài),即生產(chǎn)系統(tǒng)中人員和財(cái)物免遭不可承受風(fēng)險(xiǎn)傷害的狀態(tài)。
2、 安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)指使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)及有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的活動(dòng)總稱(chēng)。
3、 安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)管理是指針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人的智慧,通過(guò)人的努力而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織、指揮和控制等一系列活動(dòng)的總稱(chēng)。通過(guò)這些過(guò)程實(shí)現(xiàn)人與設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
4、安全生產(chǎn)監(jiān)理
安全生產(chǎn)監(jiān)理是指監(jiān)理單位根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,依據(jù)監(jiān)理委托合同、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)承包商的安全生產(chǎn)行為開(kāi)展的監(jiān)理工作。
二、水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)理的措施
1、 堅(jiān)持“安全第一”和“預(yù)防為主”的原則,從源頭把好安全生產(chǎn)關(guān)
落實(shí)“安全第一”和“預(yù)防為主”的原則,就需要結(jié)合水利建設(shè)項(xiàng)目的管理方式, 從制定水利工程設(shè)計(jì)方案及施工方案開(kāi)始進(jìn)行安全生產(chǎn)方案審查和控制,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。目前,我國(guó)水利建設(shè)項(xiàng)目管理大都采取設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工分階段管理的模式,設(shè)計(jì)方案及圖紙完成后再選擇監(jiān)理單位和施工承包單位。監(jiān)理及施工最直接的依據(jù)就是水利工程設(shè)計(jì)方案和圖紙, 故監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)盡早熟悉設(shè)計(jì)方案、施工圖紙及業(yè)主與施工承包單位簽訂的承包合同, 嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全生產(chǎn)方案, 認(rèn)真分析按此方案施工可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,將這些問(wèn)題事先記錄在案,在業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工承包單位參加的設(shè)計(jì)交底會(huì)時(shí)進(jìn)行必要質(zhì)疑澄清,切忌不懂裝懂、得過(guò)且過(guò)。只有通過(guò)及時(shí)的溝通,才能更好地從源頭把好水利工程施工階段安全生產(chǎn)關(guān)。
(1)施工圍堰及導(dǎo)流孔(槽)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(2)對(duì)使用新材料、新技術(shù)、新工藝的成熟性最好有相關(guān)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn), 施工方能掌握施工技術(shù)或工藝。
(3)設(shè)計(jì)的施工方案應(yīng)與施工現(xiàn)場(chǎng)情況緊密結(jié)合并切實(shí)可行, 不安全因素通過(guò)施工方案優(yōu)化降到最低。
(4)施工協(xié)議中要足額考慮安全生產(chǎn)措施費(fèi),為確保安全生產(chǎn)提供經(jīng)濟(jì)保障。
(5)業(yè)主提供的施工場(chǎng)地如有高壓電纜、輸氣輸油輸水管線、污水管等設(shè)施時(shí)要調(diào)查清楚,保護(hù)措施需有效。
2、要敦促承包商建立完善的安全生產(chǎn)管理體系
在水利工程開(kāi)始施工之前,要對(duì)承包商所具有的安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行檢查,要確保其已經(jīng)通過(guò)了職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證,在檢查的過(guò)程中,要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其在安全生產(chǎn)管理體系中存在的不足之處以及暴露出來(lái)的問(wèn)題,并要求承包商針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足盡快制定出整改措施并予以落實(shí),此外,還必須要敦促承包商建立完善的安全生產(chǎn)管理體系,只有做好這方面的工作才能夠準(zhǔn)許施工。
3、 要依據(jù)工程的特點(diǎn),敦促承包商建立起具體的安全措施
通過(guò)對(duì)工程建設(shè)的職業(yè)傷害進(jìn)行研究不難發(fā)現(xiàn),其傷害事故大致可以分為20 類(lèi),而在水利工程的建設(shè)施工過(guò)程中,常見(jiàn)的傷害性安全事故有:觸電、高空墜落、坍塌以及水淹傷害等。針對(duì)這些事故,承包商必須要建立起完善的職業(yè)健康安全管理體系,在這方面,施工單位承包商必須要根據(jù)水利施工項(xiàng)目的工程結(jié)構(gòu)以及施工環(huán)境的特點(diǎn),針對(duì)其可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行有效的防范,制定出詳細(xì)且完善的預(yù)防措施,并交由相關(guān)部門(mén)和施工組織設(shè)計(jì)一道進(jìn)行審批。
4、 要增強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)
對(duì)于安全生產(chǎn)監(jiān)理工作來(lái)說(shuō),不斷的提高自身的素質(zhì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范監(jiān)理行為是開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,針對(duì)水利工程建設(shè)中所暴露出來(lái)的問(wèn)題,不難發(fā)現(xiàn),其主要是因?yàn)楸O(jiān)理人才匱乏而導(dǎo)致的。因此,要想更好的開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,就必須強(qiáng)化監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè),培養(yǎng)綜合能力強(qiáng)、素質(zhì)高的監(jiān)理隊(duì)伍。首先,必須要強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)檢查和監(jiān)督的工作力度,使其能夠更好的滿(mǎn)足工作的需要。其次,要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的管理,保障其工作行為規(guī)范準(zhǔn)確。除此之外,還必須要強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理公司以及監(jiān)理工作的宣傳,以此來(lái)強(qiáng)化輿論的監(jiān)督。這樣的做法能有效地增強(qiáng)內(nèi)部素質(zhì),樹(shù)立良好形象。
5、 監(jiān)理單位必須要不斷地強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
對(duì)于監(jiān)理單位來(lái)說(shuō),要想更好的開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,就必須要不斷地強(qiáng)化責(zé)任服務(wù)和責(zé)任意識(shí)。在爭(zhēng)奪市場(chǎng)時(shí),要通過(guò)良好的工作業(yè)績(jī)以及高質(zhì)量的服務(wù)來(lái)取勝,要以質(zhì)量來(lái)求發(fā)展。在水利工程建設(shè)中,監(jiān)理單位必須要充分的認(rèn)識(shí)到水利工程的特點(diǎn):工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜以及易受環(huán)境影響,并要以此為基礎(chǔ)開(kāi)展針對(duì)影響工程質(zhì)量、施工進(jìn)度以及投入成本的因素的分析,而后要以此為依據(jù)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作的實(shí)施細(xì)則。對(duì)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作的實(shí)施細(xì)則來(lái)說(shuō),其必須要具有很強(qiáng)的針對(duì)性以及良好的可操作性,只有這樣才能夠有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。
6、明確各施工階段安全監(jiān)理重心, 有效開(kāi)展安全監(jiān)理工作
安全監(jiān)理作為建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分, 應(yīng)劃分為施工招標(biāo)投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段的安全監(jiān)理, 各階段工作各有不同。施工招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的專(zhuān)業(yè)資質(zhì), 協(xié)助建設(shè)單位擬定與施工單位之間有關(guān)協(xié)議及審查總包單位與分包單位之間的安全協(xié)議; 施工準(zhǔn)備階段應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定, 明確項(xiàng)目安全監(jiān)理人員的職責(zé), 制定安全監(jiān)理程序, 審查總承包單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)安全技術(shù)措施, 核查已到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、工具、機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)證明和安全狀態(tài)等; 施工階段應(yīng)嚴(yán)格按安全監(jiān)理程序開(kāi)展安全監(jiān)理工作, 各崗位監(jiān)理人員應(yīng)履行其相應(yīng)職責(zé), 總監(jiān)的主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo); 竣工驗(yàn)收階段應(yīng)督促施工單位制定安全保衛(wèi)、防火制度, 防止水利產(chǎn)品及設(shè)備損害。以管理水利施工階段為例, 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按施工準(zhǔn)備階段、地基與基礎(chǔ)施工階段、土方開(kāi)挖工程施工階段、主體結(jié)構(gòu)工程施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗(yàn)收階段, 包括特殊施工場(chǎng)所的安全防火監(jiān)理的特點(diǎn)編制監(jiān)理要求和監(jiān)理工作程序, 指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組工作, 監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按其要求開(kāi)展安全監(jiān)理工作。
7、 做好安全生產(chǎn)信息管理工作
監(jiān)理人員在從事工程建設(shè)安全監(jiān)督過(guò)程中應(yīng)十分注意監(jiān)理的職責(zé)范圍及處理分寸, 注重做好安全信息管理。在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)一定要盡職盡責(zé), 對(duì)檢查出的安全事故隱患應(yīng)及時(shí)向施工承包單位提出書(shū)面整改意見(jiàn),對(duì)拒不整改的應(yīng)暫時(shí)停工,并以書(shū)面形式報(bào)告建設(shè)單位, 并完善安全生產(chǎn)類(lèi)文件簽收制度。對(duì)于法律法規(guī)規(guī)定職責(zé)范圍以外的,監(jiān)理人員也應(yīng)善意地提出建議,但一般可采取口頭方式,努力做好水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作, 防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
總之,由于種種原因,目前水利工程施工監(jiān)理人員比較匱乏,高素質(zhì)的水利施工安全監(jiān)理人員更是缺少。因此培養(yǎng)一批能勝任水利建設(shè)施工需要的安全監(jiān)理人員是當(dāng)務(wù)之急。安全監(jiān)理人員必須了解和掌握關(guān)于施工安全的專(zhuān)業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)相關(guān)的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在水利施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用
參考文獻(xiàn):
[1] 呂中東.水利施工中的安全控制[J]. 水利與建筑工程學(xué)報(bào). 2011(01)
關(guān)鍵詞:水利工程;施工;安全隱患;質(zhì)量控制
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前言: 隨著我國(guó)政府投資水利項(xiàng)目建設(shè)力度的不斷加大,水利建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模迅速擴(kuò)大。但對(duì)于施工單位來(lái)講,面對(duì)越來(lái)越大的工程項(xiàng)目,如何有效地進(jìn)行管理,應(yīng)著力做好哪些管理方面的事情,才能按有效地完成進(jìn)度計(jì)劃、保證工程質(zhì)量、杜絕安全事故、提高管理效益目標(biāo),是我們共同探討的一個(gè)話題
1.水利工程施工的安全隱患
水利工程與一般建筑工程不同,在施工中施工存在更多、更大的安全隱患,分析如下:
1.1工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場(chǎng)工地分散,工地之間的距離較大,往往形成了一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。
1.2涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜,單項(xiàng)管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問(wèn)題;有的涉及洪水期間的季節(jié)施工,必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;有的關(guān)于基坑開(kāi)挖處理(如大型閘室基礎(chǔ))時(shí)基坑邊坡的安全支撐;大型機(jī)械設(shè)施和運(yùn)輸車(chē)輛的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有引水發(fā)電隧洞,施工導(dǎo)流隧洞施工時(shí)洞室施工開(kāi)挖襯砌、封堵的安全問(wèn)題。
1.3施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開(kāi)式”施工,無(wú)法進(jìn)行有效的封閉隔離,對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。
1.4水利工地招用的部分農(nóng)民工文化層次較低,加之分配工種的多變,使其安全應(yīng)變能力相對(duì)較差,增加了安全隱患。
1.5現(xiàn)代水利施工,機(jī)械設(shè)備多,且越來(lái)越向自動(dòng)化、大型化、復(fù)雜化方向發(fā)展,現(xiàn)場(chǎng)施工速度快,一個(gè)中大型的水利樞紐工程往往只需要4~5年就竣工了。在有限的場(chǎng)地條件下,現(xiàn)場(chǎng)的快速施工,使有效控制安全的難度大。
1.6水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)多在野外,自然環(huán)境差,施工單位多居住在臨時(shí)建筑里,抵御自然災(zāi)害能力差;而且各種生活條件,比如飲食、通風(fēng)、御寒和衛(wèi)生等條件差;安全設(shè)施,比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環(huán)境下,自救能力有限,一旦發(fā)生問(wèn)題,都會(huì)危及到職工的生命安全, 不可小視。
2.水利工程施工的質(zhì)量問(wèn)題控制分析
2.1 對(duì)工程建設(shè)者開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn),全方位把握工程質(zhì)量
水利建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、繁雜的工程,該工程項(xiàng)目需要從每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。針對(duì)個(gè)別施工者安全意識(shí)不夠高、技能缺乏的現(xiàn)象,建設(shè)企業(yè)要定時(shí)定期開(kāi)展對(duì)全體施工人員和監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),以講座的方式進(jìn)行,經(jīng)由各部門(mén)人員談心得、做交流、深入溝通。改變建設(shè)者因文化程度不高、專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏給質(zhì)量管理帶來(lái)的不利局面,切實(shí)有效地提升質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)各部門(mén)人員之間的協(xié)作,從宏觀上把握工程質(zhì)量,努力打造一支業(yè)務(wù)素養(yǎng)好、工作態(tài)度扎實(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬的建設(shè)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)施工建設(shè)人員和水利工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等部門(mén)的協(xié)作,提前做好水利工程質(zhì)量安全隱患的預(yù)警與防范工作,多方集中智慧、凝聚力量,第一時(shí)間將這些影響工程建設(shè)全局的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)遏制在萌芽狀態(tài)。
2.2 完善施工質(zhì)量控制體系,提高企業(yè)質(zhì)量控制能力
完善施工質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)分包、轉(zhuǎn)包的質(zhì)量監(jiān)管是有效避免水利工程施工常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題的重要方式。在現(xiàn)代水利工程施工中,施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身質(zhì)量控制體系的建立,構(gòu)建針對(duì)工程實(shí)際情況的質(zhì)量控制體系,有效提高企業(yè)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督與控制能力,預(yù)防常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。
2.3 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、材料和機(jī)械的質(zhì)量控制
水利工程質(zhì)量的保障在很大意義上要依賴(lài)于所采用的機(jī)械設(shè)備和原材料,基于此,要對(duì)本工程項(xiàng)目?jī)?nèi)的各種設(shè)備性能、標(biāo)準(zhǔn)和材料的有效情況做好質(zhì)量管控,并由專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。只要是不符合水利工程質(zhì)量規(guī)范和要求的材料、設(shè)備均不得帶入施工現(xiàn)場(chǎng),最大限度地保證施工原材料和設(shè)備的規(guī)格到位和施工安全。
在施工前也要有重點(diǎn)地選擇施工工藝和施工方案,采用新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝和新方式,明確質(zhì)量管理的目標(biāo),施工過(guò)程中控制的難點(diǎn)和重點(diǎn),制定切實(shí)可行的施工方案。施工設(shè)備運(yùn)用的每一個(gè)步驟、環(huán)節(jié)都要制定出相關(guān)的質(zhì)量應(yīng)對(duì)措施,以防由于設(shè)備和材料出現(xiàn)問(wèn)題,而耽誤整個(gè)水利工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。盡量選用國(guó)際先進(jìn)的水利工程施工機(jī)械,及時(shí)淘汰掉陳舊的、落后的機(jī)械,使機(jī)械和材料能夠經(jīng)得起惡劣的環(huán)境、氣候和復(fù)雜的地質(zhì)條件給施工帶來(lái)的不利影響。在建設(shè)單位購(gòu)買(mǎi)各種建材和設(shè)備時(shí),一定要選擇正規(guī)、有信譽(yù)、可靠性高的廠家,并出具合格證件,選派擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員前往采購(gòu),這樣不但能降低購(gòu)買(mǎi)成本,而且還會(huì)控制建材的質(zhì)量。
2、4科學(xué)規(guī)劃工期進(jìn)度,減少工期緊縮造成的質(zhì)量問(wèn)題
在現(xiàn)代水利工程施工中,由于事前規(guī)劃不合理或?qū)こ趟诘貧夂驐l件估計(jì)不足常會(huì)造成工期緊張的情況。企業(yè)為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程、減少企業(yè)工期延誤造成的成本增加,其在工程施工中會(huì)相應(yīng)縮短各個(gè)工序的施工時(shí)間。例如:水泥混凝土澆筑速度提高、澆筑后固結(jié)時(shí)間縮短、養(yǎng)護(hù)時(shí)間不足等。這些問(wèn)題都會(huì)影響水泥混凝土強(qiáng)度,甚至導(dǎo)致混凝土工程的開(kāi)裂,其嚴(yán)重的影響了水利工程中壩體的安全。針對(duì)這樣的情況,現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)在工程造價(jià)編制階段即考慮工期對(duì)施工的影響,科學(xué)規(guī)劃工程施工工期,將可能影響工期的各項(xiàng)因素進(jìn)行分析,以此確保工期的合理、科學(xué),為有效避免工期問(wèn)題造成的質(zhì)量隱患奠定基礎(chǔ)。
2。5注重水利工程施工技術(shù)管理避免質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。
施工技術(shù)是影響水利工程施工質(zhì)量的重要因素,其也是現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。在水利工程施工過(guò)程中,施工企業(yè)要通過(guò)完善的技術(shù)管理體系指導(dǎo)技術(shù)管理工作,有效保障施工過(guò)程中的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求,保障工程施工質(zhì)量。在現(xiàn)場(chǎng)管理工作中,水利工程施工企業(yè)還要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度,加強(qiáng)技術(shù)人員與質(zhì)量人員的巡檢工作,提高技術(shù)控制效果,以此避免施工質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。
2.6建立安全管理體系,從組織上落實(shí)安全措施。
在工程招投標(biāo)后,建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位在成立項(xiàng)目部的同時(shí),就應(yīng)建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全管理體系,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力,包括違章作業(yè)制止權(quán),嚴(yán)重隱患停工權(quán),經(jīng)濟(jì)處罰權(quán),安全一票否決權(quán)等,保證其有效行使職責(zé)。在組建施工隊(duì)伍、施工班組時(shí),應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬,安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員,實(shí)行安全與效益掛鉤,使其能認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度。對(duì)于特種作業(yè)人員, 危險(xiǎn)作業(yè)崗位,應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn),持證上崗。對(duì)新工人實(shí)行三級(jí)安全教育,未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗,并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。
3、結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,水利行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)水利工程項(xiàng)目建設(shè)得好壞直接關(guān)系整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水利工程施工中質(zhì)量管理工作的開(kāi)展需要企業(yè)以相應(yīng)的投入為基礎(chǔ),加快自身相關(guān)管理體系的建設(shè),提高質(zhì)量控制水平。另外,施工企業(yè)還要加強(qiáng)自身對(duì)質(zhì)量通病治理技術(shù)水平的提高,在出現(xiàn)質(zhì)量通病時(shí)能夠有技術(shù)人員提出科學(xué)的治理措施,以保障工程施工質(zhì)量,保障水利工程的安全。通過(guò)質(zhì)量管理工作的開(kāi)展,為企業(yè)的健康發(fā)展、綜合管理水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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