林業(yè)可行性研究報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：林業(yè)可行性研究報(bào)告范文

本意見適用以下類型的建設(shè)項(xiàng)目：

（一）列入“五大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目目錄的項(xiàng)目；

（二）列入省、市、縣年度重點(diǎn)項(xiàng)目目錄的項(xiàng)目；

（三）大型舊城改造、大型城市綜合體、重大城市交通、城市園林等基礎(chǔ)設(shè)施類的項(xiàng)目；

（四）重大教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障等社會(huì)公益類的項(xiàng)目；

（五）在我縣設(shè)立獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的國(guó)內(nèi)外著名大企業(yè)、大集團(tuán)在我縣投資建設(shè)的項(xiàng)目；

（六）經(jīng)縣委縣政府確定的其他重點(diǎn)項(xiàng)目。

二、適用條件

屬于上述適用范圍以內(nèi)并符合以下條件的項(xiàng)目，在按規(guī)定程序辦理項(xiàng)目審批時(shí)，納入重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)綠色通道：

（一）符合國(guó)家法律法規(guī)，符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、水土保持、節(jié)約能源、技術(shù)法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃；

（二）符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策，地區(qū)布局合理，主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷，合理開發(fā)并有效利用資源，生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；

（三）未影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全，未對(duì)公眾利益、特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

三、工作措施

凡符合本規(guī)定適用范圍和適用條件的項(xiàng)目，各審批部門要在遵循依法審批的前提下，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，下放審批權(quán)限，全力做好服務(wù)。

（一）簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程。各審批部門可視實(shí)際情況給予容缺預(yù)審制度。

1、縣發(fā)改局：

（1）先行辦理前期立項(xiàng)手續(xù)。對(duì)橋梁、隧道、醫(yī)院、學(xué)校、市政道路、內(nèi)河整治等財(cái)政性投資項(xiàng)目以及舊城改造項(xiàng)目、大型城市綜合體開發(fā)等項(xiàng)目在規(guī)劃、土地等前置條件具備的情況下，因項(xiàng)目環(huán)評(píng)或區(qū)域環(huán)評(píng)未完成，可由環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目出具環(huán)保初審意見（注明同意先行辦理前期立項(xiàng)），縣發(fā)改局給予先行辦理項(xiàng)目前期立項(xiàng)，用于辦理相關(guān)前期手續(xù)，待項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)完成后，再進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批。

（2）合并部分政府投資項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié)。總投資在5000萬元以下的政府投資項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩階段合并審批，只審批可行性研究報(bào)告。

（3）實(shí)行可行性研究報(bào)告分類編制、分類審查。對(duì)總投資5000萬元以下1000萬元以上的項(xiàng)目，建設(shè)單位可直接報(bào)送由具備相應(yīng)資質(zhì)的投資咨詢機(jī)構(gòu)編寫的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，除另有規(guī)定的，原則上不再組織可行性研究報(bào)告評(píng)審，由行業(yè)主管部門組織審查，并出具審查意見；對(duì)總投資在1000萬元以下的政府投資項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告文本可由建設(shè)單位按照國(guó)家規(guī)定的深度要求，自行組織編寫，并由行業(yè)主管部門出具審查意見；對(duì)政府紀(jì)要確定建設(shè)的設(shè)備購(gòu)置、一般景觀改造、城市道路改善提升等簡(jiǎn)單且不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的項(xiàng)目，可實(shí)行可行性研究報(bào)告簡(jiǎn)易文本審批，由建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)內(nèi)容自行編制可行性研究報(bào)告簡(jiǎn)易文本，并由主管部門出具審查轉(zhuǎn)報(bào)意見。

（4）簡(jiǎn)化部分項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批。對(duì)經(jīng)縣政府審定并列入年度重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的一般市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（除大橋、快速路、隧道、地下空間工程和重要景觀改造項(xiàng)目及規(guī)定必須進(jìn)行初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目外），建安投資費(fèi)用不超過5000萬元，試行完成工程可行性研究報(bào)告批復(fù)后，項(xiàng)目主管部門組織工程設(shè)計(jì)方案審查并完善設(shè)計(jì)方案，直接進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)審查階段。

2、縣建設(shè)局：

（1）并聯(lián)部分審批環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)建設(shè)單位規(guī)劃總平面審查、建筑方案、施工圖同時(shí)報(bào)審，同時(shí)受理，具備條件的同時(shí)辦理直接發(fā)證；建筑景觀審查和核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（建筑工程）同時(shí)并聯(lián)進(jìn)行，改變以往通過建筑景觀審查后才核發(fā)許可證的做法；對(duì)具備條件的項(xiàng)目，允許建設(shè)項(xiàng)目總平、建筑方案（含立面景觀）一次性審批。

（2）簡(jiǎn)化部分審批環(huán)節(jié)。建筑工程項(xiàng)目報(bào)件在核發(fā)許可證時(shí)形成，不要求建設(shè)單位另外提供資料；招標(biāo)備案、工程合同價(jià)備案不再做為施工許可核發(fā)的前置條件，改為后置監(jiān)管。根據(jù)招標(biāo)單位和建設(shè)單位簽發(fā)的中標(biāo)通知書即可辦理施工許可。

（3）合并部分審批環(huán)節(jié)。房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全施工措施備案環(huán)節(jié)與安全監(jiān)督登記環(huán)節(jié)合并辦理，且對(duì)安全施工措施只做程序性審核，不做內(nèi)容審查，符合規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

3、縣國(guó)土局：

（1）對(duì)直接審批可行性研究報(bào)告與需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，在預(yù)審階段，暫時(shí)不提交地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告和壓覆礦證明材料，先予通過預(yù)審，在項(xiàng)目用地報(bào)批階段再補(bǔ)充材料。

（2）簡(jiǎn)化土地供應(yīng)審批手續(xù)，對(duì)涉及集體土地的危舊房（舊城改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)）改造項(xiàng)目，在集體土地報(bào)批工作完成后，即組織“毛地”掛牌，以加快推進(jìn)該項(xiàng)目工作。

4、縣環(huán)保局：

（1）提前出具環(huán)保初審意見。憑項(xiàng)目規(guī)劃紅線圖、項(xiàng)目選址意見書、用地預(yù)審意見書，縣環(huán)保局限時(shí)內(nèi)先行出具環(huán)保初審意見（限縣級(jí)審批項(xiàng)目），同意建設(shè)項(xiàng)目開展前期工作。同時(shí)要求項(xiàng)目在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批前必須完成環(huán)評(píng)文件審批手續(xù)，避免發(fā)生未批先建違規(guī)行為。

（2）簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)形式。對(duì)已經(jīng)完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項(xiàng)目（對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成重大影響的工業(yè)流域整治、礦山開采、污水處理、橋梁、大型交通設(shè)施、殯儀館等建設(shè)項(xiàng)目除外），項(xiàng)目建設(shè)符合開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求不危及百姓，不會(huì)造成社會(huì)影響的前提下，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容、形式予以簡(jiǎn)化，即編制報(bào)告書的簡(jiǎn)化為報(bào)告表，編制報(bào)告表簡(jiǎn)化為填報(bào)登記表。

（3）未列入“名錄”的項(xiàng)目不需環(huán)保審批。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。對(duì)未列入的建設(shè)項(xiàng)目不必辦理環(huán)保審批手續(xù)。如：校安加固、軟件開發(fā)、景觀裝修、幕墻裝飾、門面改造等工作不需環(huán)保審批。

5、縣消防大隊(duì)：

（1）實(shí)行備案抽查制度。除對(duì)公安部規(guī)定的大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防審批外，其余建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)行備案抽查制度，不再納入消防審批；將公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查與消防驗(yàn)收或驗(yàn)收備案一并辦理。

（2）簡(jiǎn)化部分項(xiàng)目受理?xiàng)l件。對(duì)一些尚未具備完整行政許可手續(xù)的重點(diǎn)項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目，在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，無需出具圖審中心意見即可申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核。

6、招標(biāo)活動(dòng)環(huán)節(jié)：

（1）對(duì)急需建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，允許在符合有關(guān)規(guī)定前提下，在可行性研究報(bào)告批復(fù)前先行核準(zhǔn)項(xiàng)目招投標(biāo)，以加快項(xiàng)目的前期工作進(jìn)度。

（2）取消部分項(xiàng)目招投標(biāo)的前置條件。取消建設(shè)工程規(guī)劃許可證、消防審核意見書、施工圖審查合格證書作為招投標(biāo)前置條件的規(guī)定，改為在辦理施工許可時(shí)把關(guān)。

（3）總投資超過1000萬元的政府投資項(xiàng)目，其土石方工程投資少于100萬元的，可以根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)100萬元以下使用財(cái)政性資金建設(shè)工程采用簡(jiǎn)易招投標(biāo)暫行辦法的通知》（樟政辦[2009]164號(hào)）文件精神，采用簡(jiǎn)易招標(biāo)辦法執(zhí)行。

（4）允許符合條件的企業(yè)自行承擔(dān)其投資建設(shè)項(xiàng)目的相應(yīng)工作。企業(yè)投資的項(xiàng)目中其投資占控股或主導(dǎo)地位的，項(xiàng)目業(yè)主自身、其控股股東或絕對(duì)控股（出資額或持股占注冊(cè)資本總額50%以上）的子公司具有與項(xiàng)目相適應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)的，或具備自行生產(chǎn)符合項(xiàng)目要求的貨物的能力的，可承擔(dān)項(xiàng)目相應(yīng)的工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、貨物采購(gòu)等工作。

（5）單項(xiàng)合同估算價(jià)在1500萬元以下且沒有特殊技術(shù)要求的房建、市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，其施工招標(biāo)方法按《關(guān)于印發(fā)〈省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法（試行）〉》（建筑[2007]35號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，以有效地保證質(zhì)量和時(shí)間要求；水利類重點(diǎn)項(xiàng)目，比照《省水利廳、省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)〈省水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法（試行）〉的通知》的做法，對(duì)農(nóng)林水利項(xiàng)目單項(xiàng)合同估算價(jià)1000萬元以下的，采取在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人的辦法。

（二）縣級(jí)審批權(quán)限項(xiàng)目壓縮時(shí)限，提高效率?？h級(jí)審批項(xiàng)目部門主要有縣發(fā)改局、建設(shè)局、國(guó)土局、環(huán)保局、林業(yè)局、水利局、交通局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、消防大隊(duì)、人防辦、氣象局等。各個(gè)部門在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段要提前主動(dòng)介入，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目文件編制進(jìn)度，協(xié)調(diào)并指導(dǎo)解決影響審批的有關(guān)問題。進(jìn)一步完善預(yù)約服務(wù)、全天候服務(wù)、跟蹤陪同服務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，不斷拓展服務(wù)深度，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度，開辟項(xiàng)目審批綠色通道，簡(jiǎn)化審批手續(xù)、壓縮時(shí)限。簡(jiǎn)化后的前置審批事項(xiàng)及其辦理時(shí)限如下：

1、企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)（縣工商局），辦理時(shí)限：即辦。

2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書及規(guī)劃紅線圖（縣建設(shè)局），辦理時(shí)限：2個(gè)工作日。

3、用地預(yù)審意見書（縣國(guó)土局），辦理時(shí)限：3個(gè)工作日。征占用林地核準(zhǔn)文件（僅限于涉及林地的項(xiàng)目，縣林業(yè)局），辦理時(shí)限：3個(gè)工作日。

4、環(huán)評(píng)初審意見（縣環(huán)保局），辦理時(shí)限：報(bào)告表1個(gè)工作日，報(bào)告書2個(gè)工作日。

5、項(xiàng)目前期立項(xiàng)（縣發(fā)改局），辦理時(shí)限：2個(gè)工作日。

6、總平批復(fù)、用地規(guī)劃許可證（縣建設(shè)局）。其中：總平批復(fù)，辦理時(shí)限：2個(gè)工作日（房地產(chǎn)項(xiàng)目為總平按規(guī)定公示后2個(gè)工作日）；總平會(huì)審、涉及須征求相關(guān)部門意見的項(xiàng)目，在符合規(guī)劃的前提下，電力、廣電、水利、交通、通訊、人防、氣象、消防等部門應(yīng)予以即時(shí)審核辦理；建設(shè)用地規(guī)劃許可證，辦理時(shí)限：2個(gè)工作日。

7、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審批（縣發(fā)改局），辦理時(shí)限：2個(gè)工作日。

8、土地農(nóng)轉(zhuǎn)用征收?qǐng)?bào)批（縣國(guó)土局），辦理時(shí)限：視省里審批進(jìn)度，由縣國(guó)土局派專人跟蹤（要件齊全的急件5個(gè)工作日上報(bào)市國(guó)土局）。

9、項(xiàng)目用地供地審批（縣政府辦），辦理時(shí)限：2個(gè)工作日。

10、建設(shè)用地批準(zhǔn)書（縣國(guó)土局），辦理時(shí)限：2個(gè)工作日。

11、工程規(guī)劃許可證（縣建設(shè)局），辦理時(shí)限：2個(gè)工作日。

12、工程招投標(biāo)：時(shí)間需23天—35天。

13、工程質(zhì)量監(jiān)督及施工安全申報(bào)備案（縣建設(shè)局）。其中：工程質(zhì)量監(jiān)督，辦理時(shí)限：1個(gè)工作日；施工安全申報(bào)備案，辦理時(shí)限：1個(gè)工作日。

14、工程建設(shè)消防設(shè)計(jì)審核（縣消防大隊(duì)），辦理時(shí)限：對(duì)人員密集和特殊建設(shè)工程審核10個(gè)工作日。

15、防雷裝置設(shè)計(jì)審核（縣氣象局），辦理時(shí)限：2個(gè)工作日。環(huán)保設(shè)施建審（縣環(huán)保局），辦理時(shí)限：1個(gè)工作日。

16、人防建審意見（縣人防辦），辦理時(shí)限：即辦。

17、施工許可證（縣建設(shè)局），辦理時(shí)限；2個(gè)工作日（房地產(chǎn)項(xiàng)目除外）。

18、除以上審批環(huán)節(jié)之外，涉及有關(guān)部門審批的時(shí)限，不能超過2個(gè)工作日。

（三）涉及市以上部門審批項(xiàng)目依法依規(guī)，全程跟蹤辦理。縣審批部門在接到項(xiàng)目申請(qǐng)當(dāng)天，對(duì)涉及需市以上部門審批的項(xiàng)目前置手續(xù)，各審批部門應(yīng)積極與上級(jí)有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)上報(bào)對(duì)應(yīng)的審批部門，并會(huì)同項(xiàng)目單位共同負(fù)責(zé)全程跟蹤聯(lián)系，直至完成辦理。對(duì)其中涉及到需市以上發(fā)改部門審批的事項(xiàng)，應(yīng)即以書面形式向縣政府辦報(bào)備，由縣政府辦牽頭，適時(shí)召開項(xiàng)目手續(xù)報(bào)批協(xié)調(diào)會(huì)。

四、工作要求

（一）各相關(guān)職能部門按各自有關(guān)規(guī)定主動(dòng)為企業(yè)辦理并加強(qiáng)相應(yīng)的后續(xù)管理服務(wù)工作。

（二）縣效能辦、重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)跟蹤督查項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題。

（三）各審批部門要進(jìn)一步優(yōu)化程序、簡(jiǎn)化手續(xù)，梳理編印《辦理審批事項(xiàng)須知》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員管理、教育和培訓(xùn)，切實(shí)完善服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、政務(wù)公開、AB崗等各項(xiàng)工作制度，確保項(xiàng)目審批手續(xù)在各個(gè)環(huán)節(jié)均以最快速度辦結(jié)。

第2篇：林業(yè)可行性研究報(bào)告范文

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[7] 江蘇省林業(yè)局，江蘇省財(cái)政廳.關(guān)于組織申報(bào)2013年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目的通知（蘇林計(jì)[2012]50號(hào)，蘇財(cái)農(nóng)發(fā)[2012]49號(hào)[EB/OL].（2012-07-10）[2013-10-27]..

[8] 江蘇省人民政府.江蘇省土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）[EB/OL].（2009-12-31）[2010-02-05]..

第3篇：林業(yè)可行性研究報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】水利工程管理；水土保持；規(guī)劃

【 abstract 】 soil and water conservation and ecological construction planning is the national economic development planning according to national or regional economic development planning a kind of professional planning, is a kind of macroscopic strategic guidance documents. According to the current our country the water and soil conservation plans the design of the main levels and types, according to the national basic construction project of the early work management program.

【 key words 】 water conservancy project management; Water and soil conservation; planning

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 水土持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃類型

1.1 水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃類型

水土保持規(guī)劃可分為水土保持綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、其他規(guī)劃中的水土保持專業(yè)規(guī)劃；工作層面上分，有全國(guó)性或大區(qū)域(流域)、地方性或中大區(qū)域(流域)。結(jié)合起來主要有以下四方面。

（1）全國(guó)性或大區(qū)域大江大河水土保持綜合規(guī)劃。如全國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，長(zhǎng)江、黃河等大江大河水土流失綜合防治規(guī)劃、東北黑土區(qū)水土流失綜合防治規(guī)劃等。一般由國(guó)家批準(zhǔn)。此類規(guī)劃可根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展做相應(yīng)的修訂。

（2）全國(guó)性或大區(qū)域大江大河專項(xiàng)規(guī)劃。全國(guó)水土流失預(yù)防監(jiān)督規(guī)劃、全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃、全國(guó)水土保持生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、全國(guó)坡耕地水土綜合整治規(guī)劃、黃土高原淤地壩工程建設(shè)規(guī)劃等。一般也應(yīng)由國(guó)家或部門批準(zhǔn)。此類規(guī)劃多作為國(guó)家近期實(shí)施的規(guī)劃，與項(xiàng)目立項(xiàng)有密切關(guān)系。

（3）省(區(qū))、市(地、自治州)、縣(旗、自治縣)級(jí)或中大區(qū)域大江大河支流(一般面積在2000km2 以上)綜合規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。如省(市、縣)級(jí)或某流域水土保持綜合治理規(guī)劃、治溝骨干工程專項(xiàng)規(guī)劃、水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃等。此類規(guī)劃一般由省(市、縣)級(jí)人民政府批準(zhǔn)，涉及跨省或流域的由國(guó)家批準(zhǔn)。

（4）國(guó)家大型綜合規(guī)劃中的水土保持專業(yè)規(guī)劃。如全國(guó)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水資源規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、飲水安全保障規(guī)劃中有關(guān)水土保持專業(yè)方面的規(guī)劃，可能占一個(gè)篇章，有時(shí)也作為單獨(dú)的附件。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后作為某一規(guī)劃的組成部分，有時(shí)也可以單獨(dú)立項(xiàng)。

1.2 規(guī)劃階段的規(guī)劃深度和重點(diǎn)

（1）規(guī)劃期與規(guī)劃水平年

根據(jù)《水土保持規(guī)劃編制規(guī)程》(SL335－2006)的規(guī)定：省級(jí)以上規(guī)劃期為10～20 年，地、縣級(jí)為5～10 年。規(guī)劃可根據(jù)實(shí)際需要確定近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)水平年，并以近期為重點(diǎn)。規(guī)劃期一般宜與國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃一致。如東北黑土地區(qū)水土流失綜合防治規(guī)劃的近期時(shí)段為2006～2010 年，與國(guó)家“十一五”規(guī)劃期一致?，F(xiàn)狀水平年：調(diào)查資料的年限，一般為2～3 年，最好為1～2 年。規(guī)劃水平年：即達(dá)到預(yù)期效果的年份，分為近期水平年和遠(yuǎn)期水平年。近期水平年為5～10 年，遠(yuǎn)期水平年為10～20 年。

（2）規(guī)劃深度與重點(diǎn)

規(guī)劃階段應(yīng)對(duì)規(guī)劃區(qū)域開展綜合調(diào)查和資料的整理分析，研究規(guī)劃區(qū)的水土流失狀況、成因和規(guī)律，劃分水土流失類型區(qū)，擬定水土流失防治目標(biāo)、指導(dǎo)思想和原則，因地制宜地提出防治措施；擬定規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，明確近期安排；估算規(guī)劃實(shí)施所需的投資；預(yù)測(cè)規(guī)劃實(shí)施后的綜合效益并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，提出規(guī)劃實(shí)施的組織管理措施。規(guī)劃階段的工作重點(diǎn)是研究和論證水土流失防治方向、任務(wù)及目標(biāo)，提出各類型區(qū)防治措施的總體布局、方案和主要防治措施，作實(shí)施方案比選，提出優(yōu)先實(shí)施的項(xiàng)目和排序等。

1.3 設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)深度與重點(diǎn)

水利工程設(shè)計(jì)階段劃分為：項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，水土保持工程設(shè)計(jì)可根據(jù)情況做適當(dāng)簡(jiǎn)化。以下仍按一般設(shè)計(jì)階段劃分分述。

（1）項(xiàng)目建議書階段

1）設(shè)計(jì)水平年

項(xiàng)目建議書是根據(jù)規(guī)劃中確定近期實(shí)施的項(xiàng)目，建設(shè)期不超過5～10 年，設(shè)計(jì)水平年應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定。對(duì)于需要進(jìn)行較為長(zhǎng)期建設(shè)的項(xiàng)目，可分期編制項(xiàng)目建議書，并確定現(xiàn)狀水平年、近期設(shè)計(jì)水平年和遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)水平年。

（2）可行性研究階段

1）設(shè)計(jì)水平年

可行性研究的工作范圍應(yīng)與項(xiàng)目建議書基本保持一致，建設(shè)期一般不超過10 年，設(shè)計(jì)水平年亦應(yīng)與項(xiàng)目建議書保持一致。

2）設(shè)計(jì)深度和重點(diǎn)

可行性研究階段應(yīng)在項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化設(shè)計(jì)，論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和確定項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；確定建設(shè)目標(biāo)和規(guī)模，選定項(xiàng)目區(qū)，明確重點(diǎn)建設(shè)小流域(或片區(qū))，對(duì)水土保持單項(xiàng)工程應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模。明確現(xiàn)狀水平年和設(shè)計(jì)水平年，查明并分析項(xiàng)目區(qū)自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、水土流失及其防治狀況等基本建設(shè)條件；水土保持單項(xiàng)工程涉及工程地質(zhì)問題的，應(yīng)查明主要工程地質(zhì)條件。

（3）初步設(shè)計(jì)階段

1）設(shè)計(jì)水平年

水土保持初步設(shè)計(jì)在很多情況下與施工圖設(shè)計(jì)合并，且是針對(duì)可行性研究報(bào)告來確定各條小流域或小片區(qū)(相當(dāng)于小流域)、單項(xiàng)工程做出的具體設(shè)計(jì)，一般能夠指導(dǎo)施工。因此，設(shè)計(jì)水平年應(yīng)根據(jù)小流域治理進(jìn)度安排情況確定。每條小流域或每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期大都不超過5 年。

2）設(shè)計(jì)深度和重點(diǎn)

水土保持初步設(shè)計(jì)工作范圍由可行性研究的區(qū)域范圍細(xì)化到具體的小流域，建設(shè)目標(biāo)要量化，防治方案、總體布局、措施配置要落實(shí)到地塊(小班、工點(diǎn))。初步設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是各項(xiàng)措施的典型設(shè)計(jì)、單項(xiàng)設(shè)計(jì)和專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)含分年實(shí)施進(jìn)度)、項(xiàng)目組織管理，核定投資概算等。水土保持措施現(xiàn)狀圖和總體布置1 圖的精度，一般在農(nóng)區(qū)圖的比例尺為1∶5 000～1∶10 000，在林區(qū)圖的比例尺為1∶25 000，在牧業(yè)(風(fēng)沙草原區(qū))圖的比例尺為1∶50000～1∶100 000。對(duì)治溝骨干工程、小型蓄水工程等應(yīng)按水利工程設(shè)計(jì)深度要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（4）施工圖設(shè)計(jì)階段

目前，水土保持生態(tài)建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范尚在制定過程中，小流域綜合治理的施工圖設(shè)計(jì)相當(dāng)于林業(yè)部門的作業(yè)設(shè)計(jì)。治溝骨干工程、小型蓄水工程等施工圖設(shè)計(jì)可參照水利工程施工圖設(shè)計(jì)規(guī)范。個(gè)別水土保持項(xiàng)目涉及園林的可參照?qǐng)@林設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。

2 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目

2.1 階段劃分、設(shè)計(jì)深度與設(shè)計(jì)水平年

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程設(shè)計(jì)可分為項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)四個(gè)階段。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書階段應(yīng)有水土保持章節(jié)。工程可行性研究階段(或項(xiàng)目核準(zhǔn)前)必須編報(bào)水土保持方案，并達(dá)到可行性研究深度，可行性研究報(bào)告中應(yīng)有水土保持章節(jié)。初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行水土保持初步設(shè)計(jì)，工程的初步設(shè)計(jì)應(yīng)有水土保持篇章。施工圖階段應(yīng)進(jìn)行水土保持施工圖設(shè)計(jì)。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)深度應(yīng)與主體工程設(shè)計(jì)深度相一致。設(shè)計(jì)水平年因植物措施滯后，一般比主體工程建設(shè)完工時(shí)間推后一年。

2.2 各階段設(shè)計(jì)深度和重點(diǎn)

（1）項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書階段應(yīng)簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀與環(huán)境狀況，預(yù)防監(jiān)督與治理狀況；明確水土流失防治責(zé)任；初步分析項(xiàng)目建設(shè)過程中可能對(duì)水土流失的影響；提出水土流失防治總體要求，初擬水土流失防治措施體系及總體布局，提出下一階段要解決的主要問題；確定水土保持投資估算的原則和依據(jù)，估算水土保持投資。項(xiàng)目建議書階段的水土保持設(shè)計(jì)重點(diǎn)是：通過對(duì)主體工程設(shè)計(jì)提出的各種比選方案進(jìn)行水土流失影響分析評(píng)估，初步明確水土流失防治責(zé)任范圍；提出對(duì)項(xiàng)目主體工程方案比選、工程設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、移民占地規(guī)劃等的水土保持初步要求；初步確定水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)；初步明確水土流失防治分區(qū)及總體布局；初擬水土保持措施體系與布置，并進(jìn)行典型設(shè)計(jì)分析，合理估算工程量，估算水土保持投資，對(duì)主體工程設(shè)計(jì)提出水土保持建議。

（2）可行性研究報(bào)告

可行性研究階段應(yīng)開展相應(yīng)深度的勘測(cè)與調(diào)查以及必要的試驗(yàn)研究；從水土保持角度論證主體工程設(shè)計(jì)方案的合理性及制約因素；對(duì)主體工程的選址(線)、總體布置、施工組織、施工工藝等比選方案進(jìn)行水土保持分析評(píng)價(jià)，對(duì)主體工程提出優(yōu)化設(shè)計(jì)要求和推薦意見。

本階段水土保持設(shè)計(jì)重點(diǎn)是：對(duì)主體工程設(shè)計(jì)提出的方案比選、總體布置、施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行水土保持評(píng)價(jià)，進(jìn)行工程建設(shè)的水土保持制約性因素分析根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論，提出水土保持要求與建議；確定水土流失防治責(zé)任范圍；分析計(jì)算工程建設(shè)過程中擾動(dòng)地貌植被的面積、棄土棄渣(石)量、損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、預(yù)測(cè)水土流失面積及危害以及防治責(zé)任范圍內(nèi)的新增水土流失量；擬定水土流失防治目標(biāo)，明確水土流失防治分區(qū)、措施體系及總體布局；按水土流失防治分區(qū)對(duì)擬定的防治措施進(jìn)行典型設(shè)計(jì)，并推算各類工程的工程量；初步確定水土保持工程施工組織設(shè)計(jì)，明確與主體工程施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)聯(lián)的主要問題；提出水土保持監(jiān)測(cè)的初步方案和管理要求。

第4篇：林業(yè)可行性研究報(bào)告范文

        無

        (f0003)《河北林果研究》征稿簡(jiǎn)則 無

        (j0001)《河北林果研究》2012年總目次 無

        (353)柔枝松穩(wěn)定碳同位素的研究 馬書燕

        (358)轉(zhuǎn)基因741楊原生質(zhì)體游離與純化研究 張旭 王桂英 朱建鋒 鄭克舉 王進(jìn)茂

        (363)楊樹日灼破肚害發(fā)生原因及防治對(duì)策 王樹國(guó) 曹麗華 董樹國(guó) 張曉闊

        (369)不同林齡沙棘生物量與燃燒特性的比較 蔡有柱 王爽 彭祚登

        (375)河北省孟灤林場(chǎng)落葉松白樺混交林直徑結(jié)構(gòu)分析 崔麗紅 蘭永生 王麗華 陳永軍 黃選瑞

        (380)塞罕壩華北落葉松人工林合理經(jīng)營(yíng)密度的研究 于士濤

        (385)華北落葉松人工林林分密度對(duì)林內(nèi)草本多樣性的影響 趙建生 楊新兵 田超

        (389)塞罕壩落葉松人工林皆伐作業(yè)的必要性及可行性分析 常偉強(qiáng) 李永東 王立軍

        (391)山東棗莊市青檀寺野生青檀群落組成與結(jié)構(gòu)特征 林巧紅 張勇杰 朱鴻菊 臧德奎

        (396)森林凋落物分解研究進(jìn)展 李強(qiáng) 程旭 姜韜 許中旗

        (402)胡楊耐鹽分子機(jī)制研究進(jìn)展 于茜茜 宋新英 楊敏生 高寶嘉

        (405)淺談林業(yè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制及注意問題 孫克南

        (408)防火樹種選擇和防火林帶營(yíng)造技術(shù)初探 范書杰 董樹國(guó) 張曉闊

        (411)姜堰市林業(yè)建設(shè)發(fā)展的問題及對(duì)策 章霞 游慶方 凌芳 陳東子

        (414)植食性昆蟲反防御過程中體內(nèi)主要適應(yīng)蛋白變化的研究 張雄帥 王艷青 于青軍 高寶嘉

        (418)河北省太行山區(qū)核桃主要栽培品種綜合性狀研究 施麗麗 李保國(guó) 齊國(guó)輝 郭素萍 張雪梅 劉喜星 董麗欣 馬麗媛

        (424)果實(shí)中花色素苷生物合成及調(diào)控技術(shù)研究 孫志剛 張建成 王鵬飛 杜俊杰

        (430)碭山酥梨pbo脫萼試驗(yàn) 李紅芳 張宏建

        (432)三個(gè)蠟梅品種枝條組織結(jié)構(gòu)與抗寒性關(guān)系的初步研究 張昕欣 蘆建國(guó) 朱亞麗

        (435)牡丹花期調(diào)控技術(shù)研究綜述 韓雅飛 秦安臣 劉冬云 史寶勝

        (439)3個(gè)牡丹組內(nèi)亞組間遠(yuǎn)緣雜交品種在北京引種適應(yīng)性研究 左利娟 李智勇 王德芳 崔曉鎖 趙爽

        (442)地被植物在北方城市園林綠化中的應(yīng)用 施春麗 張汝杰

        (445)保定市生態(tài)景觀林評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 王會(huì)頂 李春友 劉峰 張從哲 趙振興

        (452)云杉在保定市區(qū)內(nèi)生長(zhǎng)適應(yīng)性調(diào)查研究 侯云華 盧艷 崔葉紅

        (455)邯鄲市道路綠地植物景觀評(píng)價(jià)探討 王紅玲 聶慶娟 張芳芳

第5篇：林業(yè)可行性研究報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】非基本建設(shè)單位；建設(shè)項(xiàng)目；管理

所為基本建設(shè)項(xiàng)目通俗的講系“一個(gè)可研報(bào)告、一個(gè)設(shè)計(jì)概算下，建設(shè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的行為”。

建設(shè)項(xiàng)目的管理涉及到方方面面，從項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、土建項(xiàng)目施工、設(shè)備購(gòu)置及安裝、項(xiàng)目試運(yùn)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、編制竣工決算財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等全過程的管理。

隨著國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，新疆各地區(qū)加大了基本建設(shè)投資，在這樣的背景下，包括石油公司在內(nèi)的非基本建設(shè)單位近年來基本建設(shè)項(xiàng)目激增，為合理、規(guī)范使用基本建設(shè)資金，我們從資金使用計(jì)劃安排，財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理等方面建立了一些內(nèi)部管理制度，通過一段時(shí)間的執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)還存在一些問題，尤其在竣工財(cái)務(wù)決算的編制方面還存在很多的不足，下面我就基本建設(shè)工程管理方面存在的問題和如何加強(qiáng)這方面的工作談一點(diǎn)自己的看法。

一、基本建設(shè)工程管理方面存在的主要問題

1、對(duì)已完工的項(xiàng)目未能按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表，影響了本單位基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)表的上報(bào)時(shí)間。

2、未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算建設(shè)工程項(xiàng)目，有的項(xiàng)目超概算達(dá)20%以上。設(shè)計(jì)概算很粗略，項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)很難參照，發(fā)生很多概算外實(shí)際需要建設(shè)的單項(xiàng)工程或?qū)嶋H需要的設(shè)備。造成竣工決算編制、對(duì)比投資偏差困難。

3、工程項(xiàng)目沒有單獨(dú)核算，造成編制竣工決算時(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)取數(shù)困難。

4、未在“在建工程”科目下按項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬，因此對(duì)每項(xiàng)工程支出的情況不能準(zhǔn)確反映，不能對(duì)上級(jí)部門及相關(guān)監(jiān)督單位提供準(zhǔn)確的工程項(xiàng)目進(jìn)度款支付情況，容易造成工程款支付沒有按照形象進(jìn)度進(jìn)行。

5、未按項(xiàng)目工程合同簽訂單位及施工單位分項(xiàng)目設(shè)置往來明細(xì)賬，未能準(zhǔn)確掌握應(yīng)付工程款的支付和掛賬情況。造成各級(jí)管理人員不能及時(shí)掌握本項(xiàng)目相應(yīng)施工單位的工程款支付情況。

6、財(cái)務(wù)部門與發(fā)展部門未能及時(shí)核對(duì)工程進(jìn)度及工程進(jìn)度款的支付情況，因此財(cái)務(wù)記錄的工程款支付情況與發(fā)展處合同臺(tái)賬記錄的工程進(jìn)度款支付情況存在差異，造成編制竣工決算報(bào)表時(shí)反復(fù)核對(duì)不清的現(xiàn)象。

二、如何在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行規(guī)范管理

非基本建設(shè)單位應(yīng)在基本建設(shè)方面加大投入，按照上級(jí)的要求及時(shí)準(zhǔn)確編制基本建設(shè)竣工決算報(bào)表，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金的管理已經(jīng)迫在眉睫，為實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確快捷的編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表，本人認(rèn)為在項(xiàng)目執(zhí)行的全過程中注重資料搜集整理、規(guī)范資金按計(jì)劃使用、規(guī)范各部門職責(zé)、各部門之間相互配合，互通有無，對(duì)準(zhǔn)確、及時(shí)的編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表尤為重要。

（一）對(duì)存在的已完工的項(xiàng)目未能按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的問題，財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作的通知財(cái)辦建[2008]91號(hào)文件專門就財(cái)務(wù)決算工作進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)指導(dǎo)我們及時(shí)、準(zhǔn)確的編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表具有重要意義。

1、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制依據(jù)

（1）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及制度；

（2）經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算及調(diào)整文件；

（3）歷年下達(dá)的年度投資計(jì)劃、項(xiàng)目支出預(yù)算；

（4）會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理資料；

（5）招投標(biāo)文件，項(xiàng)目合同（協(xié)議）、工程結(jié)算等有關(guān)資料；

（6）其他有關(guān)資料等。

2、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào)要求

（1）時(shí)限要求項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作，并報(bào)主管部門審核。主管部門收到竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告后，對(duì)于按規(guī)定由主管部門審批的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)審核批復(fù)，并報(bào)財(cái)政部備案；對(duì)于按規(guī)定報(bào)財(cái)政部審批的項(xiàng)目，一般應(yīng)在收到?jīng)Q算報(bào)告后一個(gè)月內(nèi)完成審核工作，并將經(jīng)其審核后的決算報(bào)告報(bào)財(cái)政部（經(jīng)濟(jì)建設(shè)司）審批。

以前年度已竣工尚未編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算的基建項(xiàng)目，主管部門應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位抓緊編報(bào)。

（2）組織管理要求

主管部門應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門人員，及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位做好竣工財(cái)務(wù)決算編制工作。在竣工財(cái)務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前，原機(jī)構(gòu)不得撤銷，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離。

（3）編報(bào)內(nèi)容要求

A.主要的基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表：

1）基本建設(shè)項(xiàng)目概況表（建竣決01表）；

2）基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表（建竣決02表）；

3）基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表（建竣決03表）；

4）基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表（建竣決04表）。

B.竣工財(cái)務(wù)決算說明書，主要包括以下內(nèi)容：

1）基本建設(shè)項(xiàng)目概況；

2）會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況；

3）基本建設(shè)支出預(yù)算、投資計(jì)劃和資金到位情況；

4）基建結(jié)余資金形成等情況；

5）概算、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況及分析，主要分析決算與概算的差異及原因；

6）尾工及預(yù)留費(fèi)用情況；

7）歷次審計(jì)、核查、稽察及整改情況；

8）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況；

9）基本建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、問題和建議；

10）預(yù)備費(fèi)動(dòng)用情況；

11）招投標(biāo)情況、工程政府采購(gòu)情況、合同（協(xié)議）履行情況）；

12）征地拆遷補(bǔ)償情況、移民安置情況；

13）需說明的其他事項(xiàng)；

14）編表說明。

C.項(xiàng)目立項(xiàng)、可研及初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件（復(fù)印件）；

D.項(xiàng)目歷年投資計(jì)劃及中央財(cái)政預(yù)算文件（復(fù)印件）；

E.經(jīng)有關(guān)部門或單位進(jìn)行決（結(jié)）算審計(jì)或?qū)徍说?，需附完整的審?jì)審核報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、資金來源、審核說明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見和建議，并附有項(xiàng)目竣工決（結(jié)）算審核匯總表（見附件2）、待攤投資明細(xì)表（見附件3）、轉(zhuǎn)出投資明細(xì)表（參考）（見附件4）、待攤投資分配明細(xì)表（參考）（見附件5）；

F.其他與項(xiàng)目決算相關(guān)的資料。

3、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的編制步驟

（1）收集、整理、分析原始資料。從建設(shè)工程開始就按編制依據(jù)的要求，收集、清點(diǎn)、整理有關(guān)資料，主要包括建設(shè)工程檔案資料，如：設(shè)計(jì)文件、施工記錄、上級(jí)批文、預(yù)（決）算文件；

（2）對(duì)照、核實(shí)工程變動(dòng)情況，重新核實(shí)各施工單位、單項(xiàng)工程造價(jià)。將竣工資料與原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行查對(duì)、核實(shí)，必要時(shí)可實(shí)地測(cè)量，確認(rèn)實(shí)際變更情況；根據(jù)經(jīng)審定的施工單位竣工結(jié)算等原始資料，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)原概（預(yù)）算進(jìn)行增減調(diào)整，重新核定工程造價(jià)；

（3）編制竣工財(cái)務(wù)決算說明書，力求內(nèi)容全面、簡(jiǎn)明扼要、文字流暢、說明問題。

4、填報(bào)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表；

5、做好工程造價(jià)對(duì)比分析；

6、清理、裝訂好竣工圖；

7、按國(guó)家規(guī)定上報(bào)、審批、存檔。

（二）對(duì)存在的未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算建設(shè)工程項(xiàng)目施工，有的項(xiàng)目超概算達(dá)20%以上，設(shè)計(jì)概算很粗略，項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)很難參照，發(fā)生很多概算外實(shí)際需要建設(shè)的單項(xiàng)工程或?qū)嶋H需要增加的設(shè)備。造成對(duì)比投資偏差分析困難的問題，建議今后嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定設(shè)計(jì)概算進(jìn)行投資，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同情況，設(shè)計(jì)過程一般劃分為兩個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和需要，增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。項(xiàng)目籌建單位應(yīng)根據(jù)可研報(bào)告審批意見委托或通過招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究，闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象做出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項(xiàng)目的總概算。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性研究報(bào)告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，要重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。

（三）對(duì)存在的工程項(xiàng)目沒有單獨(dú)核算，造成編制竣工決算報(bào)表時(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)取數(shù)困難；未在“在建工程”科目下按項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬；未按項(xiàng)目工程合同簽訂單位及施工單位分項(xiàng)目設(shè)置往來明細(xì)賬，未能準(zhǔn)確掌握應(yīng)付工程款的支付和掛賬情況；財(cái)務(wù)部門與發(fā)展部門未能及時(shí)核對(duì)工程進(jìn)度及工程進(jìn)度款的支付情況，因此財(cái)務(wù)記錄的工程款支付情況與發(fā)展處合同臺(tái)賬記錄的工程進(jìn)度款支付情況存在差異，造成編制竣工決算報(bào)表時(shí)反復(fù)核對(duì)不清的問題，建議今后嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)工程核算的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。

另加強(qiáng)本單位內(nèi)部各部門的配合與合作是準(zhǔn)確核算工程支出，及時(shí)編制基本建設(shè)工程竣工決算報(bào)表的基礎(chǔ)。

首先，基建部門：基建部門貫穿基建項(xiàng)目全過程的管理，因此關(guān)于基建項(xiàng)目的文件應(yīng)該是最全的，具體包括：立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)概算及相關(guān)的批復(fù)，勘察合同、拆遷合同、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、各類施工合同、設(shè)備購(gòu)置合同、開完工報(bào)告、竣工報(bào)告，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，竣工驗(yàn)收備案資料、設(shè)計(jì)變更資料、各類簽證單、各類施工圖紙，工程結(jié)算報(bào)告等等。這些資料基建部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集妥善保管。

第二，計(jì)劃部門：每年的項(xiàng)目計(jì)劃，資金預(yù)算及使用計(jì)劃都出自計(jì)劃部門。決算編制時(shí)形成項(xiàng)目資金是否按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

第三，財(cái)務(wù)部門：財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)投資的付款審核，包括付款的各項(xiàng)審批單是否簽字完整、是否按照合同進(jìn)度付款、相關(guān)的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證是否齊全，是否按資金計(jì)劃使用項(xiàng)目資金等等。項(xiàng)目完成后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與基建部門合作，對(duì)本項(xiàng)目基建合同及已付款、應(yīng)付款進(jìn)行清理，形成應(yīng)付款明細(xì)表及合同執(zhí)行情況明細(xì)表。

第四，生產(chǎn)部門：在完成項(xiàng)目建設(shè)后，基建部門應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)部門完成各類資產(chǎn)的交接手續(xù)，包括移交新增的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)（備品備件等），需要對(duì)各類資產(chǎn)盤點(diǎn)，并形成固定資產(chǎn)移交表，作為交付使用資產(chǎn)的依據(jù)。

第五，物資采購(gòu)部門：各類工程物資的采購(gòu)、保管，基建完成后剩余基建物資的盤點(diǎn)、退庫(kù)均由物資部門與基建部門協(xié)作完成。形成剩余物資盤點(diǎn)表，作為轉(zhuǎn)出投資的依據(jù)。

基本建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收與各部門有關(guān)，竣工決算報(bào)表的編制也與各部門相關(guān)，國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定編制竣工決算應(yīng)當(dāng)由基建單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，成立由財(cái)務(wù)、基建、計(jì)劃、物資、生產(chǎn)等部門相關(guān)人員組成的決算編制小組，在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成竣工決算，在竣工決算工作未完成前，工作小組不得更換人員，不得解散小組，總之作好這項(xiàng)工作需要大家的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳紹香.對(duì)基本建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題及改進(jìn)辦法的探討[J].交通財(cái)會(huì)，2009（9）.

第6篇：林業(yè)可行性研究報(bào)告范文

xx，林業(yè)局緊扣林業(yè)發(fā)展主題，不斷創(chuàng)新招商引資思路，改進(jìn)招商引資方式，拓展招商引資領(lǐng)域，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，招商引資工作取得了良好的成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)任務(wù)全面完成為了切實(shí)抓好招商引資工作，我局及時(shí)成立了林業(yè)局招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)親自抓，分管局長(zhǎng)具體抓。

落實(shí)4名同志專門負(fù)責(zé)招商引資工作，并做好投資企業(yè)跟蹤服務(wù)工作。同時(shí)，將1.29億元的招商引資任務(wù)分解落實(shí)到各股室、單位，納入xx對(duì)單位、股室考核的重要內(nèi)容考核，局各股室、站所加強(qiáng)協(xié)作，暢通信息，從而形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的良好氛圍，使我局的招商工作在很短的時(shí)間內(nèi)，取得了顯著成效。1～11月我局新招商引資項(xiàng)目3個(gè)，合約投資總額4.8億元，截止11月已到位資金1.29億元。上報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目5個(gè)，根據(jù)縣上的總體安排，印制宣傳冊(cè)，多次安排人員參加省內(nèi)省外開展的各種招商活動(dòng)。億元。三是攜手外商，強(qiáng)力打造引資項(xiàng)目。相關(guān)負(fù)責(zé)人與有投資意向的企業(yè)緊密聯(lián)系，積極推介林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和意向，從投資前景、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)、政策服務(wù)等方面提供全方位跟蹤服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)加快投資步伐，共同打造好引資項(xiàng)目建設(shè)。為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難，我局多方磋商，爭(zhēng)取到國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金陜西農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金700萬美元四是真抓實(shí)干，簽約項(xiàng)目落實(shí)有力度。我們確定專人跟蹤負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，萬花園現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目在去年已投資700萬元的基礎(chǔ)上，今年續(xù)資900萬元進(jìn)行建設(shè)，現(xiàn)在已初步運(yùn)營(yíng)。五是全力以赴，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。對(duì)于已簽約項(xiàng)目，我局安排相關(guān)股室做好項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)，確保企業(yè)落戶后順利開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)陜西稼茵生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司油用牡丹項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，提供技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)推廣產(chǎn)品，目前已完成種植3000畝，加工廠及配套項(xiàng)目正在籌建。為加快黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，與黑龍江北味菌業(yè)科技集團(tuán)公司簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目合作協(xié)議書，已編制產(chǎn)業(yè)可行性研究報(bào)告，1個(gè)菌包分廠已投入生產(chǎn)，帶動(dòng)沙河鎮(zhèn)3個(gè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，5個(gè)菌包分廠正在建設(shè)之中，核心工廠已步入涉及規(guī)劃階段。

三、存在的不足今年我局雖完成了全年招商引資任務(wù)，但黑木耳產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)配套建設(shè)仍未全面跟上，導(dǎo)致目前核心工廠因各種原因尚未建成，各鎮(zhèn)、村的種植規(guī)模不夠理想。

在下一步工作中，我局將加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度，協(xié)助企業(yè)破解資金、征地等困難，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

四、xx工作重點(diǎn)和措施

（一）突出抓實(shí)大項(xiàng)目，為招商引資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是做大做強(qiáng)現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快引進(jìn)和培育大企業(yè)大集團(tuán)，盡快形成龍頭企業(yè)和核心企業(yè)。二是做好已引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。同時(shí)抓好大項(xiàng)目的跟蹤洽談及開工建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)工作。三是做好涉林企業(yè)信息庫(kù)建設(shè)。建立涉林企業(yè)家、專家信息庫(kù)，通過溝通、協(xié)調(diào)，加速促進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)我縣現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。

第7篇：林業(yè)可行性研究報(bào)告范文

（一）重點(diǎn)防治區(qū)

根據(jù)《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，全市地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)主要分布于*港兩岸平原區(qū)及北部、西部丘陵區(qū)；地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)主要散布于*、壇石、長(zhǎng)臺(tái)、張村、雙溪口、保安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。張村、雙溪口、保安、大橋、壇石、峽口、廿八都、塘源口、鳳林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全市公路兩側(cè)為滑坡、崩塌、泥石流的重點(diǎn)防治區(qū)域；大陳、*、上余、雙塔、長(zhǎng)臺(tái)、清湖、虎山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及浙贛鐵路兩側(cè)為地面塌陷的重點(diǎn)防治區(qū)域。重點(diǎn)防災(zāi)地段為邊坡穩(wěn)定性較差的公路尤其是新建國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)級(jí)公路、水庫(kù)庫(kù)區(qū)公路和山區(qū)公路沿線；工程建設(shè)強(qiáng)度大、邊坡較陡、風(fēng)化殘坡積層較厚的山區(qū)斜坡；旅游風(fēng)景點(diǎn)內(nèi)險(xiǎn)要地貌處；礦山的尾礦庫(kù)、閉坑礦山的采空區(qū)；地面塌陷較發(fā)育的灰?guī)r地區(qū)。

（二）重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)，是指受災(zāi)害威脅人數(shù)12人以上，或因?yàn)?zāi)可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。全市共有以下6個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：

1.*鎮(zhèn)*村*自然村后山坡滑坡隱患點(diǎn)；

2.*鎮(zhèn)*村*自然村北東向500m地面塌陷隱患點(diǎn)；

3.*鎮(zhèn)*村路頭自然村見*坡滑坡隱患點(diǎn)；

4.*鎮(zhèn)前*五家?guī)X自然村*后山坡地面塌陷隱患點(diǎn)；

5.*鎮(zhèn)前*五家?guī)X自然村*后山坡地面塌陷隱患點(diǎn)；

6.*鎮(zhèn)前*五家?guī)X自然村*弄后山坡地面塌陷隱患點(diǎn)。

上述地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)是我鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)，所在村要在汛期來臨之前明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人，及時(shí)編制地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，并報(bào)市國(guó)土局備案。各村要對(duì)本村的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查，建立檔案，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（三）重點(diǎn)防范時(shí)段

2009年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為4—10月，梅汛期、臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為日降雨量50毫米以上，或連續(xù)大雨3天以上、過程降雨量大于100毫米的時(shí)段，或臺(tái)風(fēng)降雨開始至臺(tái)風(fēng)過后降雨停止后48小時(shí)時(shí)段。

二、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

根據(jù)《*市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》，我市共查明各類地質(zhì)災(zāi)害隱患98處，以地面塌陷、滑坡、崩塌和泥石流為主。其中，滑坡隱患點(diǎn)20個(gè)，占隱患點(diǎn)總數(shù)的20.41%；崩塌隱患點(diǎn)28個(gè)，占28.57%；泥石流隱患點(diǎn)25個(gè)，占25.51%；地面塌陷隱患點(diǎn)25個(gè)，占25.51%。地面塌陷是我市威脅最嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患，威脅人數(shù)約占地質(zhì)災(zāi)害威脅總?cè)藬?shù)的40%，威脅財(cái)產(chǎn)約占受威脅財(cái)產(chǎn)的51%。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)

（一）重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案編制實(shí)施

鎮(zhèn)根據(jù)各村實(shí)際編制轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，并組織實(shí)施。

（二）開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)(警)工作

市氣象局會(huì)同市國(guó)土局開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)(警)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍及影響程度做出預(yù)報(bào)，使我鎮(zhèn)及有關(guān)部門能夠在時(shí)間和空間上更有效地部署防災(zāi)工作，更好地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱點(diǎn)的巡查和治理工作

地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按“誰誘發(fā)、誰治理，誰受益、誰投資”的原則進(jìn)行勘查和治理。今年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害勘察、應(yīng)急排險(xiǎn)的重點(diǎn)是*村*后山坡滑坡。

（四）加強(qiáng)公路鐵路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作

交通和旅游部門要按照各自的職責(zé)，繼續(xù)做好公路鐵路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，消除隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作

認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)及其他可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目，在可行性研究階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)有關(guān)主管部門備案?？尚行匝芯繄?bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，項(xiàng)目主管部門不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告，不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)規(guī)章制度

1.災(zāi)情巡查、提醒、分級(jí)管理制度。鎮(zhèn)村要在汛前、汛中組織對(duì)本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、交通鐵路沿線進(jìn)行實(shí)地巡查，對(duì)各點(diǎn)的災(zāi)情現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)作進(jìn)一步分析評(píng)價(jià)，提出具體防范意見，并建立巡查臺(tái)賬。對(duì)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域、地段，尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的山區(qū)農(nóng)村，要按照有關(guān)要求，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，建立健全災(zāi)害提醒制度，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

2.防范期值班制度。在整個(gè)防范期，鎮(zhèn)政府各村要堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害值班制度，保持聯(lián)絡(luò)電話24小時(shí)暢通。

3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。一旦出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情，各村要視情啟動(dòng)本級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。如災(zāi)情嚴(yán)重或緊急，鎮(zhèn)政府將視情啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

4、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)制度。各村要根據(jù)《*省地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度》要求，認(rèn)真落實(shí)災(zāi)情速報(bào)制度。

四、部門職責(zé)

鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作總負(fù)責(zé)。國(guó)土、氣象、水利、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。具體職責(zé)明確如下：

（一）鎮(zhèn)政府

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，會(huì)同相關(guān)部門編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃。健全完善防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人。落實(shí)年度防治方案編制，會(huì)同氣象等部門開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)（警）系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)落實(shí)汛期值班、災(zāi)情巡查、災(zāi)情速報(bào)和通報(bào)等制度。災(zāi)情發(fā)生后，認(rèn)真配合各村核查沖毀、淤積的耕地情況，幫助災(zāi)民落實(shí)重新建房用地，同時(shí)對(duì)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，組織技術(shù)人員及時(shí)調(diào)查，查明災(zāi)害發(fā)生的原因、規(guī)模，造成的危害及今后發(fā)展趨勢(shì)，提出地質(zhì)災(zāi)害防治意見，督促其他部門制定本部門防災(zāi)預(yù)案并落實(shí)防災(zāi)措施。

（二）鎮(zhèn)水利辦

對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)容易引起滑坡、泥石流、崩塌的在建或擬建水利工程項(xiàng)目要有防災(zāi)措施。汛期之前，對(duì)病險(xiǎn)山塘水庫(kù)、盤山水渠滲漏引起的滑坡。抽取地下水引起的地面塌陷等進(jìn)行認(rèn)真檢查，制定切實(shí)可行的防災(zāi)措施。逐步加強(qiáng)和完善小流域洪災(zāi)的預(yù)警和信息化工作的建設(shè)。根據(jù)省政府要求將小流域滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害防治納入小流域山洪防災(zāi)體系。災(zāi)情發(fā)生后，迅速查明水利工程損毀情況，制定受毀工程修復(fù)方案，指導(dǎo)搶修受毀水利工程。

（三）鎮(zhèn)交通辦

新建、改建、擴(kuò)建公路鐵路工程必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)在建公路鐵路的邊坡保護(hù)工作，要堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊治理”的原則，盡量減少因工程建設(shè)而產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患。對(duì)因公路（高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路、水庫(kù)庫(kù)區(qū)公路、山區(qū)公路）建設(shè)而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害負(fù)有治理責(zé)任，要及時(shí)制定防范措施。新建公路鐵路未治理好滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患的，不能投入正常使用。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有公路沿線存在隱患的地段，在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期和雨天必須進(jìn)行災(zāi)情巡查，并建立巡查臺(tái)帳，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)設(shè)立警示牌，按防治預(yù)案做好應(yīng)急處置。

（四）鎮(zhèn)教育部門

根據(jù)有關(guān)部門提供的氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)圖以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等資料，及時(shí)編制和完善學(xué)校防御地質(zhì)災(zāi)害總體預(yù)案，明確轄區(qū)內(nèi)防御地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)學(xué)校，并組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)易遭受地質(zhì)災(zāi)害影響的學(xué)校編制具體的防災(zāi)預(yù)案，建立災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防災(zāi)預(yù)案和自救措施的普及宣傳教育，開展預(yù)案演練，提高師生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)學(xué)校的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，在可行性研究階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

（五）鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)站

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。農(nóng)村集鎮(zhèn)建房必須按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。

（六）鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站

認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，對(duì)不宜耕種的山地要堅(jiān)決退耕還林，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上的水田要改為旱地，滑坡體上不能全墾造林和種植高大樹木。一旦災(zāi)情發(fā)生，要積極配合各村抓好農(nóng)作物的救災(zāi)工作。

（七）鎮(zhèn)廣播站

根據(jù)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害分布情況，做好地質(zhì)災(zāi)害防范期內(nèi)的災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、通報(bào)，做好地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)工作，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)及時(shí)提供救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)。

第8篇：林業(yè)可行性研究報(bào)告范文

一、政府投資財(cái)政監(jiān)管的內(nèi)涵

政府投資，是指利用市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金及其他財(cái)政性資金全額投資或部分投資的固定資產(chǎn)投資。按照投資形成的來源不同，可劃分為：網(wǎng)文章找范文,到網(wǎng)

（1）市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的投資；

（2）納入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理和財(cái)政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)（基金）按規(guī)定用于基本建設(shè)的投資；

（3）上級(jí)部門專項(xiàng)補(bǔ)助的基本建設(shè)投資；

（4）現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)存量安排的投資；

（5）用于基本建設(shè)的其他財(cái)政性資金。

政府投資財(cái)政監(jiān)管是政府賦予財(cái)政部門的一項(xiàng)基本職能，是財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重要組成部分。它是指財(cái)政部門依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和制度，以提高資金使用效率為中心，運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)、方法和手段，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程的經(jīng)濟(jì)行為所進(jìn)行的管理和監(jiān)督，以達(dá)到規(guī)范項(xiàng)目管理、保證工程質(zhì)量、提高投資效益的目標(biāo)。按照項(xiàng)目實(shí)施的基本程序，政府投資財(cái)政監(jiān)管工作可分為資金籌集、預(yù)算分配、進(jìn)度撥付、使用監(jiān)督、財(cái)務(wù)決算、效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)六個(gè)階段。

適應(yīng)建立公共財(cái)政框架管理的要求，政府投資要逐步減少對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)投入，轉(zhuǎn)而增加對(duì)非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，特別是公益性事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。這些公益性事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目往往沒有直接經(jīng)濟(jì)效益或者微乎其微，沒有社會(huì)資金愿意介入，不能通過市場(chǎng)規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)，原創(chuàng)：但卻涉及國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定，有著重大的社會(huì)意義，只有通過政府強(qiáng)制集中和二次分配一部分經(jīng)濟(jì)資源來建設(shè)解決。而財(cái)政則在其中扮演著社會(huì)資金二次分配執(zhí)行者的角色，因此政府投資項(xiàng)目財(cái)政監(jiān)管工作顯得尤為重要。

二、當(dāng)前政府投資財(cái)政監(jiān)管過程中存在的問題

1、政府投資項(xiàng)目可行性論證工作沒有得到充分的重視。一些項(xiàng)目受政治或領(lǐng)導(dǎo)意圖等非正常的因素影響，不能夠按照基本建設(shè)程序辦事，不重視項(xiàng)目可行性論證，拍腦袋定項(xiàng)目，盲目建設(shè)，致使項(xiàng)目建設(shè)的先天不足，出現(xiàn)了“匆匆上馬，匆匆下馬”的怪現(xiàn)象或出現(xiàn)“騎虎難下”的尷尬局面。

2、基本建設(shè)支出預(yù)算得不到嚴(yán)格執(zhí)行。基本建設(shè)支出預(yù)算是年度支出預(yù)算的重要做成內(nèi)容，是經(jīng)人大通過法律程序批準(zhǔn)的，它的執(zhí)行具有法律的嚴(yán)肅性。實(shí)際執(zhí)行中不同程度存在著任意擴(kuò)大投資規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、更改既定設(shè)計(jì)的情況，致使預(yù)算超概算、決算超預(yù)算，“三算”之間得不到相互控制，導(dǎo)致建設(shè)資金不足、工程款拖欠的被動(dòng)局面。

3、項(xiàng)目法人責(zé)任制得不到充分體現(xiàn)，政府投資監(jiān)管的客體——建設(shè)單位，其會(huì)計(jì)主體不明確，會(huì)計(jì)權(quán)利和責(zé)任得不到充分的落實(shí)。目前，我市對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理方式有兩種，一種是由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施管理，另一種更普遍的方式是設(shè)立專門的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。前一種方式一般只適用于一些投資規(guī)模較小、建設(shè)周期比較短的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的管理工作已列入該部門日常的的工作之中，其工作成效的考核自然也并入了對(duì)該部門的考核之中。而后一種方式主要是針對(duì)一些投資規(guī)模比較大、建設(shè)周期比較長(zhǎng)、社會(huì)效益影響面比較廣的政府重點(diǎn)工程，一般都是采用成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部的管理形式，這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置對(duì)于加強(qiáng)工程管理，提高管理效率，具有非常重要的意義。但是建設(shè)指揮部成立后，管理人員都臨時(shí)從各職能部門臨時(shí)抽調(diào)組成，沒有相對(duì)穩(wěn)定、相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目法人，人員管理松散，項(xiàng)目管理成效考核對(duì)這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)沒有約束力，人為地形成管理真空，從而形成項(xiàng)目開支分散，沒有集中的成本核算，只管工程進(jìn)度，不管錢從那兒來，只管項(xiàng)目建成，不管竣工決算的不良局面，造成政府投資財(cái)政監(jiān)管的被動(dòng)。

4、沒有建立統(tǒng)一的績(jī)效考核制度，是造成財(cái)政資金浪費(fèi)的根源。政府投資建設(shè)的項(xiàng)目大都關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定，時(shí)效性強(qiáng)，往往帶有一定的政治色彩，再加之受建設(shè)機(jī)構(gòu)臨時(shí)性的制約，一些工程建設(shè)管理者只片面追求數(shù)量、追求高標(biāo)準(zhǔn)、追求大而全、快而美，不考慮資金的使用效率，不能處理好質(zhì)量、進(jìn)度與效益、成本之間的關(guān)系，致使項(xiàng)目建設(shè)在搶工期、創(chuàng)一流的同時(shí)，超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)，造成大量的資金浪費(fèi)，大大降低了政府投資效益。

三、加強(qiáng)政府投資財(cái)政監(jiān)管的應(yīng)對(duì)措施

（一）建設(shè)前期，應(yīng)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審批管理，保證項(xiàng)目決策的科學(xué)性、民主化

1、嚴(yán)格政府項(xiàng)目審批程序。

政府投資項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算管理辦法》進(jìn)行管理。項(xiàng)目立項(xiàng)和工程可行性研究報(bào)告，應(yīng)該先由市發(fā)改部門會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)初審，經(jīng)同級(jí)政府審定同意后，由市發(fā)改部門批復(fù)，納入年度財(cái)政預(yù)算。

2、加大項(xiàng)目前期工作力度，保證項(xiàng)目決策的科學(xué)性、民主化。

擬建項(xiàng)目要建立項(xiàng)目課題研究或項(xiàng)目規(guī)劃研究制度，以課題和規(guī)劃前期帶項(xiàng)目前期。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告要詳盡成熟，要建立完善重大項(xiàng)目實(shí)施前公示制度，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目，除了要求中介機(jī)構(gòu)評(píng)估咨詢、專家評(píng)議等環(huán)節(jié)外，還應(yīng)廣泛征求社會(huì)意見，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過。

3、要嚴(yán)格基本建設(shè)預(yù)算支出管理。

用于農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)保、交通、城建、教育、科技、文化衛(wèi)生、體育、政法、黨政機(jī)關(guān)等項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政性建設(shè)資金，要統(tǒng)一納入建設(shè)資金年度計(jì)劃。財(cái)政性建設(shè)資金計(jì)劃按分工由項(xiàng)目主管部門提出，并會(huì)同財(cái)政及有關(guān)部門協(xié)商平衡后并報(bào)政府審定，審定后的計(jì)劃納入年度財(cái)政預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)的年度基本建設(shè)支出預(yù)算具有法律效力，項(xiàng)目基本建設(shè)支出預(yù)算已經(jīng)批準(zhǔn)，必需嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)，任何部門和單位都不得擅自變更。

（二）建設(shè)期內(nèi)，要嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益

1、完善資金撥付程序。

政府投資項(xiàng)目所需資金，先由項(xiàng)目建設(shè)主管部門提出項(xiàng)目資金撥付意見，經(jīng)財(cái)政部門審核后，按照項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)程序、基本建設(shè)支出預(yù)算、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的“四按”原則撥付建設(shè)資金。建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審查前，財(cái)政部門撥付的用于建安工程的財(cái)政性建設(shè)資金總額應(yīng)控制在90%以內(nèi)，尾款待竣工財(cái)務(wù)決算審批并通過綜合竣工驗(yàn)收合格后按規(guī)定拔付。

2、大力推行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。

政府投資工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料、設(shè)備、綠化苗木、拆遷評(píng)估等，凡是能進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)的，都要研究制定相應(yīng)的招標(biāo)辦法和操作規(guī)程，納入招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)制。要進(jìn)一步推行財(cái)政投資項(xiàng)目工程預(yù)結(jié)算審查中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)投標(biāo)制度，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制納入審價(jià)市場(chǎng)管理，進(jìn)一步明確預(yù)結(jié)算審查各方的權(quán)、責(zé)、利，提高審價(jià)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保證結(jié)算審查的公平公正。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期資金使用的監(jiān)督管理。

要加大項(xiàng)目建設(shè)期間的資金監(jiān)管力度，政府重點(diǎn)工程應(yīng)該建立聯(lián)席辦公會(huì)議制度，建設(shè)行政主管部門、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、政府采購(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督等部門要現(xiàn)場(chǎng)勘查、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)簽證，監(jiān)督材料采購(gòu)、工程施工、結(jié)算審查等的招標(biāo)投標(biāo)工作，做好與項(xiàng)目單位的工作銜接，隨時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督服務(wù)。

4、研究制訂《政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和隱蔽工程簽證管理辦法》，從制度上遏制項(xiàng)目建設(shè)中超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資現(xiàn)象，保證政府投資效益的最大化。

（三）建設(shè)完成后，要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)工作

1、要重視項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

竣工驗(yàn)收是一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)束，同時(shí)也是一個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的開始，一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的好壞，質(zhì)量高低，花了多少錢，對(duì)環(huán)境的影響，對(duì)社會(huì)公眾的作用等等都要通過竣工驗(yàn)收體現(xiàn)出來。政府投資項(xiàng)目建成后，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)初設(shè)計(jì)）、施工圖以及現(xiàn)行工程技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范等文件資料，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。

2、政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行。

竣工驗(yàn)收前，應(yīng)先進(jìn)行施工質(zhì)量、消防、環(huán)保、綠化、市政等單項(xiàng)驗(yàn)收。規(guī)模較大、較復(fù)雜的政府投資項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)單位組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收或交工驗(yàn)收。

3、嚴(yán)格工程預(yù)結(jié)算管理。

政府投資項(xiàng)目建成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制竣工結(jié)算。未經(jīng)審定的工程結(jié)算不能作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)，不得辦理竣工財(cái)務(wù)結(jié)算。

4、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算工作。

政府投資項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)做好竣工財(cái)務(wù)決算工作，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系報(bào)送財(cái)政部門審批，審批后的竣工財(cái)務(wù)決算作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)以此為依據(jù)登記和考核新增國(guó)有資產(chǎn)。未按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)決算編制和審批手續(xù)的，財(cái)政部門不撥付預(yù)留的余額資金，不辦理竣工項(xiàng)目新增資產(chǎn)移交手續(xù)。

5、建立政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度。

要組織有關(guān)部門及早建立政府投資效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，要有選擇地對(duì)重大政府投資項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（四）制訂政府投資項(xiàng)目“代建制”管理辦法，推行項(xiàng)目“代建制”

2004年7月，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于投資體制改革的決定》中指出“對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行‘代建制’”。“代建制”是政府投資項(xiàng)目管理的新模式，通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。“代建制”突破了舊有的管理方式，使現(xiàn)行的“投資、建設(shè)、管理、使用”四位一體的管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤案鳝h(huán)節(jié)彼此分離，互相制約”的模式。

第9篇：林業(yè)可行性研究報(bào)告范文

第一條為保障繼續(xù)實(shí)施引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱"948"計(jì)劃），結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際及國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)，在"九五"引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目管理辦法的基礎(chǔ)上，制訂本辦法。

第二條引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)實(shí)行項(xiàng)目管理。

第三條引進(jìn)技術(shù)必須遵循"以推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備的前沿技術(shù)為主，以提高主要大宗農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量和效益的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為主，以促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)、林業(yè)及水利行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)為主"的原則，堅(jiān)持以國(guó)家引進(jìn)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃，歸口管理，避免重復(fù)引進(jìn)。

第四條在*-2005年五年內(nèi)，引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、前沿技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，通過消化、吸收、創(chuàng)新、示范、推廣和產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

第二章組織管理

第五條在組織管理上，仍延續(xù)"九五"期間的做法，由農(nóng)業(yè)部、科技部、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局、水利部等部門聯(lián)合提出項(xiàng)目規(guī)劃和宏觀政策，具體引進(jìn)工作由農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、水利部組織落實(shí)。

第六條農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、水利部有關(guān)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的引進(jìn)項(xiàng)目管理。

第七條農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、水利部結(jié)合本部門實(shí)際，組建引進(jìn)項(xiàng)目專家組，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)引進(jìn)項(xiàng)目的評(píng)審、檢查及驗(yàn)收等工作。

第三章項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審

第八條引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行申報(bào)指南指導(dǎo)下的申報(bào)制度。

第九條根據(jù)"十五"引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)規(guī)劃，各部（局）編制本部門年度項(xiàng)目申報(bào)指南。根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)指南，中央直屬單位和地方歸口管理部門組織本單位（部門）的項(xiàng)目申報(bào)。

第十條項(xiàng)目申報(bào)單位原則上是三部（局）所屬科研院所、企事業(yè)單位及有關(guān)大專院校等；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）相關(guān)廳（局）及有關(guān)科研院所、大專院校等。

第十一條申報(bào)項(xiàng)目的單位應(yīng)提供下列材料：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)書及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（二）引進(jìn)技術(shù)及設(shè)備的詳細(xì)清單；

（三）國(guó)家科技管理部門認(rèn)證的具有檢索查新資格的單位（機(jī)構(gòu)）出具的項(xiàng)目檢索查新報(bào)告；

（四）企業(yè)單位申報(bào)項(xiàng)目須提供相關(guān)部門出具的資質(zhì)證明。

第十二條申報(bào)的項(xiàng)目由各部（局）引進(jìn)項(xiàng)目專家組評(píng)審后，報(bào)各部（局）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審批。批準(zhǔn)后，由各部（局）下達(dá)年度計(jì)劃。各部（局）有關(guān)部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同。

第四章項(xiàng)目實(shí)施

第十三條國(guó)家鼓勵(lì)多渠道引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，可通過參與世界性重大農(nóng)業(yè)科技的合作研究、請(qǐng)進(jìn)派出、商務(wù)購(gòu)買或其它途徑引進(jìn)所需技術(shù)。

第十四條鼓勵(lì)和支持參與世界性重大農(nóng)業(yè)科技的合作研究，可通過參與國(guó)際農(nóng)業(yè)組織、著名實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)重大研究活動(dòng)，進(jìn)入世界農(nóng)業(yè)研究前沿，獲得自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第十五條聘請(qǐng)專家原則上每個(gè)項(xiàng)目不超過2人次，時(shí)間不超過一個(gè)月；派出培訓(xùn)原則上每個(gè)項(xiàng)目不超過3人次，時(shí)間不超過一年。

第十六條商務(wù)購(gòu)買由項(xiàng)目管理部門指定的公司承擔(dān)。

第十七條技術(shù)引進(jìn)后，必須加快消化、吸收、創(chuàng)新和推廣步伐，應(yīng)與國(guó)家各類研究和推廣計(jì)劃相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民參與引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、創(chuàng)新和推廣。

第十八條自合同簽定之日起，半年內(nèi)必須啟動(dòng)項(xiàng)目，二年內(nèi)必須完成技術(shù)引進(jìn)工作，否則將視作自動(dòng)終止，由項(xiàng)目管理部門另行安排其他項(xiàng)目。

第十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位必須于年底前報(bào)送項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告。

第二十條項(xiàng)目實(shí)施過程中，如合同內(nèi)容發(fā)生變更，必須正式函報(bào)項(xiàng)目管理部門審批。如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目無法繼續(xù)執(zhí)行或繼續(xù)執(zhí)行已無意義，項(xiàng)目管理部門將立即終止合同，以免造成更大損失。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十一條項(xiàng)目承擔(dān)單位從立項(xiàng)開始，應(yīng)注意收集整理有關(guān)資料、照片、音像、數(shù)據(jù)等。

第二十二條項(xiàng)目執(zhí)行周期原則上不超過四年。

第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目結(jié)束后，向項(xiàng)目管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，以項(xiàng)目合同書為依據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十四條通過驗(yàn)收的項(xiàng)目成果歸國(guó)家所有。項(xiàng)目承擔(dān)單位有義務(wù)推廣引進(jìn)技術(shù)，使之盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。

第六章獎(jiǎng)懲

第二十五條通過驗(yàn)收的項(xiàng)目成果可申報(bào)各級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條對(duì)不執(zhí)行合同，或有重大事實(shí)隱瞞不報(bào)的項(xiàng)目承擔(dān)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追回全部資金，且"十五"期間不準(zhǔn)再申請(qǐng)和承擔(dān)引進(jìn)項(xiàng)目。

第二十七條未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目承擔(dān)單位，原則上"十五"期間不準(zhǔn)再申請(qǐng)和承擔(dān)引進(jìn)項(xiàng)目。

第七章附則