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為貫徹落實《水務(wù)局機關(guān)作風(fēng)整頓工作整改階段實施意見》,認真做好整改階段各項工作,確保整頓工作取得實效,河管站全體干部職工通過學(xué)寬端書記在全縣黨政機關(guān)和干部作風(fēng)整頓動員大會上的講話,及趙局長在水務(wù)局關(guān)于開展機關(guān)作風(fēng)整頓會議上的重要講話,我們充分認識,結(jié)合實際,召開民主生活會,查找我們在工作中的不足和機關(guān)建設(shè)等方面存在的問題。特制定如下方案:
一、深刻認識,做好整改階段的工作
整改階段,是集中時間學(xué)習(xí),集中精力解決問題,確保整頓工作取得實效的關(guān)鍵。我們深刻認識,認真學(xué)習(xí),緊緊圍繞趙局長提出的四個重點問題,結(jié)合本單位存在的實際問題整頓,求真務(wù)實,真正把思想、工作及機關(guān)建設(shè)扎實有效地堅持下去。
二、充分認識,增強進取意識
通過學(xué)習(xí)和召開民主生活會,我們充分認識到河管站要以正確的心態(tài),從自我滿足中走出來,用冷靜、清醒的頭腦認識自我,確定新的工作目標(biāo),對工作敢作為、想作為、能作為、不攀比,比就比工作、比干勁、比付出、比創(chuàng)新能力,增強進取意識。
三、集中學(xué)習(xí),增強思想觀念
我們要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,堅持理論聯(lián)系實際,深入學(xué)習(xí)政治理論,提高理論素養(yǎng),對黨的新知識、新理論及時掌握,全面掌握,從工作的實際需要出發(fā),自覺學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高依法辦事水平,使思想觀念和知識水平始終與時代前進的步伐相合拍。
四、本色做人,增強自律意識
嚴格落實“四大紀(jì)律,八項要求”和《廉政準(zhǔn)則》,格守本分,潔身自愛,嚴于自律,管住自己的嘴,管好自己的腿,不該吃的不吃,不該去的地方不去,潔身自好,一身正氣,時刻想到應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),干好自己該干的事,不要干自己想干的事。經(jīng)常按照黨紀(jì)國法和規(guī)章制度的各項規(guī)定對照自我檢查,嚴以律己,規(guī)范行業(yè)行為,高效工作。
五、出色做事,強化整體意識
樹立強烈的危機意識、競爭意識、爭先意識,培養(yǎng)吃苦精神和吃氣意志,在競爭中增長我們的知識和才干,在爭先中實現(xiàn)我們的個人價值。強化整體意識和大局觀念,既能干事,也能共事,把河管站的干部職工團結(jié)起來形成一個和諧的團體,使大家工作、生活在一個風(fēng)清氣正、相互信任、團結(jié)和諧的環(huán)境里。把等、靠領(lǐng)導(dǎo)安排工作,變成主動請示、匯報,把工作做在前頭,真正做到言必行、行必果。
六、加強紀(jì)律觀念,搞好機關(guān)建設(shè)
機關(guān)全體會后,本人按照要求,認真學(xué)習(xí)《復(fù)興區(qū)機關(guān)工作人員行為規(guī)范手冊》等有關(guān)文件精神,并細心體會,認真反思自身。經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和深入思考,我個人對開展整頓紀(jì)律作風(fēng)活動有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識?,F(xiàn)在對照工作實際,作如下剖析:
一、存在的主要問題版權(quán)所有
1、存在自我滿足現(xiàn)象。過去在自己的本職工作中做出了一些成績,就自我感覺不錯了,對自身要求降低了。特別是沒有很好地為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。很多情況下,沒有針對實際情況,主動地去尋出路,想辦法,解難題,因此,工作上起色不大。
2、業(yè)務(wù)知識不夠鉆研。對待工作有時不夠及時主動、積極,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,未把工作做實、做深、做細。有時由于工作的重復(fù)性,圖個省事,照搬照抄,只要按時完成工作就算了事。
3、對自身要求放松。在日常工作中,特別是沒有較急、較重的任務(wù)的時候,對自己沒有嚴格要求,有時出現(xiàn)上班遲到、工作時間聊天等的現(xiàn)象,有時沒有嚴格執(zhí)行請銷假制度,不向辦公室請假。
二、存在問題的主要原因
上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間,自己結(jié)合對《復(fù)興區(qū)機關(guān)工作人員行為規(guī)范手冊》的學(xué)習(xí),對自身存在的主要問題和不足也進行了認真反思,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:
1、工作中鉆研不夠,自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性,認為領(lǐng)導(dǎo)會有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃,故在開展工作中有時比較盲目。2、工作方法簡單,只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,對問題不作深層次的分析,有時把工作作為負擔(dān),未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。3、思想松懈,自我要求不嚴,放松了對自身紀(jì)律性的要求。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)。
為進一步推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),鞏固已有的成績們爭取更大成效,我辦對作風(fēng)建設(shè)這項工作高度重視。成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、中央“八項規(guī)定”和省、市、區(qū)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的文件精神,定期召開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題會議,研究部署相關(guān)工作。
二、建立健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作機制
為進一步加強和改進區(qū)政府辦公室工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式,增強機關(guān)干部責(zé)任意識、大局意識和服務(wù)意識,提升工作效率和工作執(zhí)行力,制定下發(fā)了《區(qū)政府辦公室關(guān)于開展機關(guān)作風(fēng)大整頓專項行動的通知》,要求全辦上下要仔細對照機關(guān)作風(fēng)專項整頓活動的主要內(nèi)容,通過個人自查、單位自查等方式,深入查找單位及個人存在的主要問題,形成問題清單、制定整改措施,堅持即知即改、立行立改,切實通過整改措施的落實推動辦公室長效保持良好的工作作風(fēng)。
及時成立了局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,統(tǒng)籌組織安排全局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的全面工作。結(jié)合本局的實際,制定了我局的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作實施意見,給我局此次機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動確定了“樹形象、優(yōu)作風(fēng)”的主題。局長親自動員,強調(diào)制度管理,重塑自我認識。及時召開“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動動員大會,局黨委副書記、局長余朝坤作動員講話。重點強調(diào)要嚴格機關(guān)制度管理,文明辦公。要求全局同志要以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機,不斷自我批判,找出深藏在背后的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個方面存在的問題,與時俱進地培育新的良好風(fēng)氣,維護好局機關(guān)的良好形象:政治堅定、勤奮好學(xué);真情為民,開拓創(chuàng)新;依法行政,公道正派;民主和諧、清廉節(jié)儉。
二、制定學(xué)習(xí)制度,形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣
在活動一開始,我局就制訂了周密的學(xué)習(xí)計劃,健全并落實了個人自學(xué)、分組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)制度:一是要求大家網(wǎng)上學(xué)習(xí);二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會、縣人大二次會議精神,縣委江書記在縣經(jīng)委七屆三次全會上的講話、《公務(wù)員法》、“一章四條例”和“四項制度”等;三是以股室為單位每周分組學(xué)習(xí)討論一次,每次學(xué)習(xí)討論時間不少于3小時,并有記錄。
三、注重制度管理,構(gòu)建長效機制
作風(fēng)建設(shè)是一項長期的工作,活動有階段,建設(shè)無止境,必須始終堅持,因此,我局圍繞“立足當(dāng)前,突出重點,同時長遠考慮,堅持經(jīng)?!钡乃悸罚越鉀Q作風(fēng)建設(shè)中的突出問題為重點,加強建章立制,用制度管人管事,強化監(jiān)管督查,努力使全局干部在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進,在人民群眾對機關(guān)工作的滿意度上有新的提高。
1、實行個體崗位考核。根據(jù)高效、統(tǒng)一的原則,對局內(nèi)每個股室和每個崗位在管理過程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限,應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負的責(zé)任等進行明確的規(guī)定。
2、規(guī)范科室工作流程。實行“政務(wù)公開”、“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”等工作制度。第一個接待的工作人員必須做好答復(fù)和聯(lián)系工作;凡符合政策規(guī)定、手續(xù)資料齊備的辦事要求,相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)即辦結(jié)。各股室對不能自行處理的工作,及時向分管副局長匯報;分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報;急事隨時匯報,特殊情況股長可直接向局長匯報。
四、結(jié)合實際,認真開展相關(guān)活動
一是認真開展主題實踐活動,針對甲型h1n1流行病毒預(yù)防工作,組織開展了對××縣生豬定點屠宰場和省活豬儲蓄基地的檢查工作,確保進出入商品的安全性。
二是針對工業(yè)企業(yè)受國際金融危機影響,鉛鋅產(chǎn)品價格下滑導(dǎo)致全縣工業(yè)總體下滑的實際情況,組織開展了鉛鋅生產(chǎn)課題的專題調(diào)研活動,對鉛鋅產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程、成本核算作了深入細致的調(diào)查了解,為縣委政府提出了充分的決策參考依據(jù)。
三是在單位內(nèi)部開展全方位的交心談心活動,主要領(lǐng)導(dǎo)通過召開全局職工大會交流思想,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作及人員談工作體會和思想交流,并組織開展分管股室各人員之間的交心談心活動,股室負責(zé)人開展對股室人員的交心談心活動,意在通過交心談心促進全局工作的進步。
四是組織開展對照檢查活動,要求局機關(guān)全體人員每人都要從學(xué)習(xí)、紀(jì)律、執(zhí)行力、黨性意識、宗旨觀念、行為規(guī)范等方面,結(jié)合各自崗位職責(zé)進行認真的對照自查,分別寫出自查報告,找出存在的問題,并提出整改方案措施。
五是印發(fā)征求意見函,向相關(guān)部門及企業(yè)征求領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的問題和不足,并逐項梳理,反饋給相關(guān)人員,使其有針對的制定整改措施和方案。
六是在全局范圍內(nèi)組織開展公開承諾踐諾活動,主要領(lǐng)導(dǎo)代表單位作出總體承諾,分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負責(zé)人、個人分別結(jié)合各自工作分工作出承諾。
五、認真查找存在的問題
通過深入開展調(diào)研活動、聽取群眾意見,召開會議查找,印發(fā)征求意見函三種形式對單位和領(lǐng)導(dǎo)成員存在的問題進行查找。一般干部采取相互查找,股室內(nèi)部查找,會議查找三種形式進行查找。要求全體人員都要寫出自查報告交機關(guān)辦公室。通過梳理,單位總體上還存在三個問題:一是學(xué)習(xí)不夠,沒有很好堅持機關(guān)學(xué)習(xí)制度,定期集中學(xué)習(xí)少;二是在作風(fēng)上還存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,工作紀(jì)律還存在軟、散、懶的情況;三是工作思路不夠創(chuàng)新,工作內(nèi)容不夠豐富,對工業(yè)企業(yè)的宏觀調(diào)控力度不夠。
六、提出整改措施
結(jié)合我局單位工作內(nèi)容和工作目標(biāo),提出了四項整改措施:一是紀(jì)委要加大監(jiān)督檢查力度,對部門工作紀(jì)律、上班紀(jì)律以及分解到各股室的各項工作任務(wù)按期進行認真督查,使機關(guān)作風(fēng)在短期內(nèi)有較大轉(zhuǎn)變。二是要對各股室、各位職工的崗位分工、工作任務(wù)分解進行進一步的細化,明確責(zé)任。按時按質(zhì)完成上級部門及局機關(guān)安排的各項工作任務(wù),做到任務(wù)有人完成、責(zé)任有人承擔(dān)。三是要求各分管領(lǐng)導(dǎo)要針對各自分管工作召集一次分管股室的專題會議,結(jié)合工作實際,分析研究學(xué)習(xí)、工作、生活中存在的不足和問題,就如何解決存在的問題,促進工作開展拿出具體的辦法和措施。四是要采取有力措施、切實提高機關(guān)工作效率,建立機關(guān)定期學(xué)習(xí)制度,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,以學(xué)習(xí)促進職工素質(zhì)的提高和機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,使機關(guān)工作效率得到提高。
七、認真整改落實,機關(guān)作風(fēng)得到明顯改善
根據(jù)存在的問題和不足,按照制定的整改措施認真開展了整改活動,在整改中緊扣縣委政府提出的目標(biāo)任務(wù),充分認識作風(fēng)問題“細節(jié)決定成敗”的特征,重點從六個方面整改:
一是抓學(xué)習(xí)。制定完善了學(xué)習(xí)制度,解決了“不真學(xué)”、“不深學(xué)”的問題。
二是抓紀(jì)律落實。建立完善了內(nèi)部紀(jì)律監(jiān)督、責(zé)任追究機制,解決了紀(jì)律執(zhí)行不嚴的問題。
三是抓執(zhí)行力。完善了崗位責(zé)任制和監(jiān)督考核評價機制,解決了責(zé)任不明確,干好干壞一個樣的問題。
四是抓黨性修養(yǎng)。結(jié)合單位工作,認真開展好主題實踐活動,增強了實踐鍛煉,解決了黨性不強的問題。
根據(jù)市直單位開展整頓機關(guān)作風(fēng)活動的要求,公司結(jié)合實際,認真按照有關(guān)工作部署,扎扎實實地開展各項工作,經(jīng)過近五個月來四個階段的思想動員、查找問題、落實措施和總結(jié)提高,干部職工作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律上得到明顯加強,工作效率上得到明顯提高,實實在在促進了公司三個文明的發(fā)展?,F(xiàn)將公司開展整頓機關(guān)作風(fēng)活動工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,推動作風(fēng)整頓深入進行。機關(guān)作風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系黨的路線方針政策能否順利貫徹落實,基于此,公司領(lǐng)導(dǎo)對整頓作風(fēng)建設(shè)十分重視,把這次整頓機關(guān)作風(fēng)工作提高到講政治的高度,經(jīng)過全面的思想動員和學(xué)習(xí)討論,使干部職工統(tǒng)一思想,形成共識,堅定抓好抓實這項工作的信心和決心,進一步增強工作的緊迫感、壓力感和責(zé)任感,為深入扎實地開展好這次整頓機關(guān)作風(fēng)活動奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、強化各項措施,確保整頓作風(fēng)建設(shè)工作落實。在這次整頓機關(guān)作風(fēng)活動中,公司堅持邊整邊改的原則,通過結(jié)合民主生活會和紀(jì)律教育月兩項工作的開展,突出抓住整頓作風(fēng)活動中的查找問題和落實措施兩個階段工作重點,切實查找機關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,進一步明確努力方向,并以求真務(wù)實的精神,實事求是研制切實可行的整改措施,明確整改責(zé)任,同時在公司班子的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,全力抓好各項整改工作的落實,提高整頓效果。版權(quán)所有
三、作風(fēng)整頓工作效果明顯。通過作風(fēng)整頓,公司廣大干部職工的政治意識、全局意識和責(zé)任意識得到明顯增強,正確樹立了人生觀、價值觀和世界觀,擺正了個人與組織、局部與全局的關(guān)系,培養(yǎng)了集體主義觀念和奉獻精神;各股室部門改善了工作作風(fēng),增強了服務(wù)意識,提高了為群眾服務(wù)的水平,在職責(zé)范圍內(nèi)盡職盡責(zé)做好各項維修工作,熱情回復(fù)市民反映的市政維修問題,并以最快速度予以解決和落實;提高了工作效率,簡化了有關(guān)的工作程序,使各項工作在確保得到有效落實的前提下,保證高效優(yōu)質(zhì)地完成各項工作任務(wù);組織紀(jì)律有了明顯加強,廣大干部職工更加自覺遵守國家規(guī)章制度和公司的有關(guān)制度,更加主動服從公司工作安排,履行崗位職責(zé)。
作風(fēng)建設(shè)是一項長期的工作,必須常抓不懈,雖然通過這次機關(guān)作風(fēng)集中整頓,公司作風(fēng)建設(shè)中存在的一些問題得到了初步解決,取得了階段性的成效。但是,公司班子還清醒地認識到,公司的作風(fēng)整頓工作還任重而道遠,還須繼續(xù)努力,把作風(fēng)整頓堅持不懈地抓好抓實,還須認真把學(xué)習(xí)教育貫穿下去,把調(diào)查研究貫穿下去,把落實整改貫穿下去,為全面提高公司的作風(fēng)建設(shè)作更大努力。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(4月2日至14日)
各單位要迅速召開全體干部職工大會,傳達學(xué)習(xí)區(qū)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議精神和《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》(肇鼎辦[20*]19號),認真領(lǐng)會精神實質(zhì),尤其是梁駒書記在會上的講話精神,做到“五破除五增強”,正確處理好“四個關(guān)系”,提高對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的認識。要結(jié)合黨的十七大、省委十屆二次全會、市委十屆四次全會和區(qū)委六屆五次全會精神,結(jié)合當(dāng)前正在開展“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”實踐活動,針對當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)中存在的問題,積極開展學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí),提高認識,促進思想解放和觀念更新,為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)效能打好思想基礎(chǔ)。各單位要制定切實可行的工作方案,確保機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實效。
(二)對照查找階段(4月15日至5月30日)
在學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上,各單位、個人要認真總結(jié)、查找,通過各種渠道征求意見,全面準(zhǔn)確掌握工作過程中存在的問題。同時,區(qū)督導(dǎo)辦將向相關(guān)單位反饋20*年機關(guān)作風(fēng)考評和今年“改進機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)效能”專題調(diào)研過程中,群眾來信、來電及在評議票中提出的意見和建議,以便更全面更準(zhǔn)確地掌握存在的問題。各單位要在弄清存在問題的基礎(chǔ)上,召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,結(jié)合實際認真研究,分析產(chǎn)生問題的根本原因,重點是要在主觀上找原因,提出切實可行的解決辦法,制定整改措施,并形成相應(yīng)的制度。個人要在找出存在問題的基礎(chǔ)上,從主觀上找原因,明確今后的努力方向。
(三)整改鞏固階段(6月1日至30日)
作風(fēng)建設(shè)是否真正得到加強,機關(guān)作風(fēng)是否有明顯改觀,關(guān)鍵看整改結(jié)果。在整改階段,各單位要對照《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》(肇鼎辦[20*]19號),和相關(guān)文件要求,認真制訂整改方案,確保整改落實落到實處。要在整改的基礎(chǔ)上,加強制度建設(shè),要注重制度的完善性、準(zhǔn)確性、有效性和可操作性,從靠制度管人、制度管事的模式著手,認認真真地將所有制度梳理一遍,查漏補缺,使之形成長效機制。
二、督導(dǎo)工作具體職責(zé)和要求
1、從機關(guān)單位抽調(diào)人員組成督導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任由區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長葉超元擔(dān)任,成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、監(jiān)察局、直工委、發(fā)改局等有關(guān)人員組成。督導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)監(jiān)察局,聯(lián)系電話:*。督導(dǎo)小組的職責(zé)是:督促、跟蹤、檢查、指導(dǎo)開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況,對在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中表現(xiàn)好的和存在問題突出的單位、部門,及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報,必要時向全區(qū)通報。
2、在區(qū)廣播電視臺開設(shè)欄目,加強宣傳。
3、定期印發(fā)工作簡報,及時宣傳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的好做法、好經(jīng)驗,對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題進行曝光。每半月通報一次全區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況。
4、每階段召開一次由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記、機關(guān)黨委副書記參加的工作會議,總結(jié)本階段工作,部署下階段工作。7月上旬,召開全區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)總結(jié)表彰大會,表彰在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中成績顯著的單位。
5、舉辦“加強作風(fēng)建設(shè),推動思想解放,爭當(dāng)發(fā)展排頭兵”演講比賽。
6、開展明查暗訪,捕捉典型,及時向區(qū)委、區(qū)政府提出在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在嚴重問題的單位及個人的調(diào)處意見。
今天,我們在這里召開機關(guān)人員管理與服務(wù)職能前移動員大會,是處黨委和處決定召開的一次重要會議,是狠抓機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個重要內(nèi)容。這次會議的任務(wù)是,貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部會議關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的精神,按照處黨委和處總體要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓落實,對機關(guān)職能前移工作進行全面安排部署。機關(guān)各科室要認真按照大會要求,采取切實有效的措施,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平,積極發(fā)揮職能作用,努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”機關(guān),確保各項工作的順利進行。本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料
下面,我講三點意見:
一、從全局高度充分認識實施機關(guān)人員管理與服務(wù)職能前移的重要性和緊迫性
近兩年來,處機關(guān)各部門、各科室深入持久地開展了下基層等活動,扎實有效地推進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè),取得了較好的成效,為加強物資供應(yīng)管理和提高經(jīng)濟效益做出了積極貢獻。但是,下基層工作還做得不夠細致、到位,與建設(shè)現(xiàn)代供應(yīng)物流的要求相比,與處機關(guān)所處的地位和擔(dān)負的責(zé)任相比,與油田機關(guān)和生產(chǎn)單位機關(guān)相比,我們的機關(guān)工作還有不小差距,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是一些部門思想作風(fēng)浮飄、管理思路不清,工作只做表面文章,不腳踏實地,對基層幫助少、服務(wù)少。二是一些同志服務(wù)意識不強,對基層和用戶的急難推諉扯皮、拖著不辦,或多或少存在“臉難看、事難辦”現(xiàn)象。三是一些同志創(chuàng)新意識淡薄、開拓進取不夠,面對發(fā)展新要求、面對大量出現(xiàn)的新情況新問題,學(xué)習(xí)不夠,調(diào)研不深,辦法不多。四是個別部門全局觀念不夠、部門利益至上,想問題、抓工作,首先考慮部門利益和個人利益;對處做出的決策部署,在落實上總要打些折扣。五是工作效率較低,內(nèi)耗嚴重,有些事項辦理時間遠遠超過規(guī)定時限。這些問題和現(xiàn)象,雖然存在于少數(shù)部門、少數(shù)干部中,但影響很大,傷害了處形象,必須予以高度重視,切實加以整改。
在8月7日領(lǐng)導(dǎo)干部大會上,書記要求各單位進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),增強服務(wù)意識,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,更好地服務(wù)基層和生產(chǎn)建設(shè)。這次全面部署加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,為機關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)指明了方向。處黨委和處也對改進機關(guān)作風(fēng)非常重視,多次召開處委會進行研究部署,明確提出了要全面開展機關(guān)管理與服務(wù)職能前移工作,目前處黨委已經(jīng)制定了機關(guān)人員管理與服務(wù)遷移實施辦法。
處機關(guān)在全處工作中處于核心樞紐的位置,承擔(dān)著管理職能和服務(wù)職能,在貫徹落實上級決策部署中承上啟下、責(zé)任重大。我處必須實施機關(guān)人員管理與服務(wù)職能前移,與基層和用戶多渠道、多層次、全方位的溝通,充分履行管理職責(zé),及時掌握基層生產(chǎn)經(jīng)營狀況和用戶需求,幫助解決具體問題,進一步完善工作體系。這就要求處機關(guān)的管理效率和服務(wù)意識、服務(wù)水平有一個大的提高,要求處機關(guān)的作風(fēng)有一個大的改進。機關(guān)人員管理與服務(wù)職能的前移,符合處黨委對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的要求,符合供應(yīng)處有效發(fā)展的需要,符合基層的愿望。對于這項活動,我們要堅持不懈地抓好、抓實,并不斷取得新的成效。
二、從實際出發(fā)切實把握機關(guān)人員管理與服務(wù)職能前移工作的幾個突出問題
處機關(guān)各部門、各科室要以建設(shè)高素質(zhì)機關(guān)干部隊伍為目標(biāo),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實態(tài)度,大興求真務(wù)實之風(fēng),把求真務(wù)實的要求落實到機關(guān)人員管理與服務(wù)職能前移當(dāng)中,以基層和用戶是否滿意來檢驗機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效,實現(xiàn)解放思想有新突破,強化職能有新舉措,服務(wù)水平有新提高,使處機關(guān)真正成為為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為用戶服務(wù)的服務(wù)型機關(guān)。
一是解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。處機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題是解放思想不夠,轉(zhuǎn)變觀念滯后。實施管理與服務(wù)職能前移,加強機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在首位。機關(guān)人員要用“三個代表”重要思想,重新審視自己的管理思想和認知能力,重新審視自己的工作目標(biāo)和行為規(guī)范,徹底沖破因循守舊、觀念滯后的思想框框。機關(guān)各部門、科室負責(zé)人要從自身做起,從基層迫切需要解決的問題入手,進一步清理阻礙我處發(fā)展的思想障礙,推動處機關(guān)解放思想,更新觀念,形成帶頭求真務(wù)實、合力推動創(chuàng)新、全力提高管理水平的濃郁氛圍。
二是換位思考,有的放矢。機關(guān)人員要經(jīng)常進行“假若我是基層或用戶”的換位思考,多想一想“基層、用戶需要什么,我能為他們做些什么,我們的工作還有什么欠缺或不足”,從而進一步增強服務(wù)基層的自覺性和主動性,真心誠意地為基層提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。機關(guān)人員要注意經(jīng)常深入基層調(diào)研,傾聽職工群眾的呼聲和意見,想基層之所想,訪用戶之所需,只有了解基層和用戶的所思、所需,才能有針對性地去做好工作。要進一步減輕基層的負擔(dān),為基層多提供便利、少添麻煩。對于基層和用戶請求辦理的問題,要按照職責(zé)范圍,及時進行處理和答復(fù),能一次辦完的事情,絕不要讓基層再跑第二趟,切實解決基層和用戶反映的問題。
三是胸懷全局,求真務(wù)實。搞好管理與服務(wù)職能前移工作,需要機關(guān)工作人員立足高起點,著眼大目標(biāo),以開闊的視野、開放的思維,去觀察和思考全處的問題,去創(chuàng)造性地開展工作。要圍繞管理中心工作,以提高經(jīng)濟效益、維護職工根本利益為著力點和落腳點,寓管理于服務(wù)中,不斷提高服務(wù)層次。要大力發(fā)揚“快速、準(zhǔn)確、嚴細、認真”的工作作風(fēng),追求實實在在的服務(wù)效果,做到事事有落實、件件有回音。要堅持從實際出發(fā),從點滴做起,從每一件具體工作做起。具體事情做不好,勢必會影響總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、從組織領(lǐng)導(dǎo)著手確保機關(guān)人員管理與服務(wù)職能前移工作取得實效
加強組織領(lǐng)導(dǎo),是確保管理與服務(wù)職能前移工作有效推進、取得實效的根本保證。會后,處機關(guān)各部門、各科室要認真貫徹會議精神,結(jié)合實際,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,精心組織,狠抓落實。處有關(guān)職能部門要切實負起責(zé)任,做好牽頭、督促和檢查的工作,確保管理與服務(wù)職能前移工作不走過場,不做表面文章,力求取得實實在在的效果。
一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,認真組織發(fā)動。機關(guān)各部門、各科室主要負責(zé)同志要對本機關(guān)作風(fēng)建設(shè)負總責(zé),切實把加強機關(guān)人員管理與服務(wù)職能前移擺上重要位置。要建立工作責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負責(zé),形成職責(zé)分明的工作機制。要在總結(jié)以往下基層經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,拿出具體的措施和方案,確保把處黨委和處的要求落到實處。要切實加強思想教育,進一步明確管理與服務(wù)職能前移的重要性和必要性,明確工作目標(biāo)任務(wù),明確每個人的職責(zé)。宣傳部門要加大宣傳力度,營造輿論氛圍,形成共識與合力。
二要落實整改措施,務(wù)求抓出實效。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),不僅要轟轟烈烈動員,更要扎扎實實解決。要堅持邊學(xué)邊改,邊查邊改,邊整邊改,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。要把整改方案、整改內(nèi)容、整改措施、整改時間和有關(guān)責(zé)任人及時公布,實行陽光操作。對基層和群眾反映強烈的問題,能做到的,必須立即整改;需要逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件抓緊整改;需要有關(guān)方面協(xié)商解決的,要主動協(xié)商、合力整改。要通過整改,切實解決各種阻礙改革和發(fā)展的思想障礙和體制,真正促使市級機關(guān)形象有新的明顯提升、素質(zhì)有新的明顯提高、作風(fēng)有新的明顯改進。
三要建立健全制度,強化監(jiān)督考核。從今年起,對重點工作目標(biāo)考核辦法進行調(diào)整和完善,對于機關(guān)各部門,不僅要考核重點工作實施情況以及重大創(chuàng)新和重大突破,而且要進行作風(fēng)考核,包括思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作效率、依法行政和廉政建設(shè)等方面,機關(guān)各部門要按照這一要求,認真組織實施。當(dāng)前,要認真組織好征詢?nèi)罕娨庖姷墓ぷ?,把接受群眾監(jiān)督作為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要動力。要著力形成基層群眾評議機關(guān)的長效機制,把群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效果,并著力從制度上加以鞏固。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標(biāo)和“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的要求,牢牢把握“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力打造工業(yè)平臺建設(shè)”的主題,切實解決園區(qū)工作不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的問題,為進一步推動園區(qū)土地收儲、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資,服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
二、整改要求
對梳理出的影響和制約園區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題,按照分析檢查報告中提出的總體思路和具體措施,進行系統(tǒng)研究,合理歸類。按照區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和“四明確一承諾”的整改要求,逐條制定整改措施。一是堅持重在實踐。針對分析檢查報告中查擺的問題,自覺對照科學(xué)發(fā)展觀要求,集中力量,克難攻堅,全力推進各項整改落實工作,努力取得新的突破。二是堅持統(tǒng)籌推進。邊查邊改,統(tǒng)籌兼顧,區(qū)分問題的輕重緩急,從群眾最希望辦、當(dāng)前能辦好的事項入手,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。三是堅持群眾路線。發(fā)動群眾參與,聽取群眾意見和建議,及時向群眾通報整改承諾和整改進展情況,主動接受群眾對整改落實工作的監(jiān)督。四是堅持務(wù)求實效。一切從實際出發(fā),破發(fā)展難題,辦好事實事,真正解決一批群眾反映強烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,以良好的整改落實成效取信于民。同時,認真總結(jié)整改落實工作經(jīng)驗,推動認識水平不斷有新提高,努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的長效工作機制。
三、整改措施
針對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中查找的加強學(xué)習(xí)、理論研究不夠;思想解放不夠;創(chuàng)新意識不夠強;工作作風(fēng)不夠?qū)?;服?wù)水平不夠好等問題,辦黨組在進行認真分析研究基礎(chǔ)上,努力從以下幾個方面切實加強整改。
(一)針對加強學(xué)習(xí)、理論研究不夠的問題
整改措施:今后要把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、促進工作的根本手段,養(yǎng)成勤學(xué)、好學(xué)的良好習(xí)慣。
1、要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求,不斷加強思想政治理論學(xué)習(xí),堅持機關(guān)每周五集中學(xué)習(xí)制度,突出學(xué)習(xí)主題,把理論學(xué)習(xí)與貫徹重大決策、創(chuàng)新觀念、推進發(fā)展相結(jié)合,通過學(xué)習(xí),深入掌握和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),更加積極主動加強調(diào)查研究,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想、引領(lǐng)工作,以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷提高實際工作能力和水平,確保各項工作任務(wù)落到實處。
(責(zé)任科室:機關(guān)黨支部、各處室局,具體責(zé)任人:、,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):,整改時限:即時整改,長期堅持)
2、加強園區(qū)黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合園區(qū)當(dāng)前進行的入地收儲、場地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等相關(guān)工作要點和步驟,認真加強學(xué)習(xí),增強園區(qū)職工的責(zé)任感和使命感。
(責(zé)任科室:辦公室,具體責(zé)任人:,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):,整改期限:即時整改,10月20日前完成)
(二)針對思想解放不夠的問題
1、整改措施:進一步解放思想,強化參謀服務(wù)職能,積極為區(qū)委、區(qū)政府進一步擴大對外開放、增強招商引資工作能力,提供有針對性的建議。要緊緊圍繞委、政府中心工作認真加強調(diào)研,要著眼于如何找準(zhǔn)園區(qū)在打造“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略、抓住主城區(qū)“退二進三”行業(yè)建設(shè)等重要工作上有更大作為進行深入思考,更加明確園區(qū)工作科學(xué)發(fā)展的主題和載體。
(責(zé)任科室:經(jīng)濟發(fā)展處,具體責(zé)任人:,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):,整改時限:即時整改,8月底前完成)
2、園區(qū)工作任務(wù)重、壓力大,但人員較少,工學(xué)矛盾突出;難于有效安置按量完成工作指標(biāo)。
(責(zé)任科室:機關(guān)黨支部、各處室局,具體責(zé)任人:,,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):,整改時限:即時整改,實行“5加2”、“白加黑”工作方式解決并長期堅持)
(三)針對創(chuàng)新意識不夠強的問題
1、整改措施:努力創(chuàng)新工作機制,整合園區(qū)資源,加快形成園區(qū)服務(wù)工作聯(lián)動機制新格局。對存在的制度、工作發(fā)式方法、思路進行對照檢查,修改。
(責(zé)任科室:辦公室,具體責(zé)任人:,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):,整改時限:即時整改,今年內(nèi)完成)
2、沒有解決園區(qū)周邊勞動力轉(zhuǎn)移,增加村民收入方面和對征地農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險工作的落實和推進工作的實施細則。
(責(zé)任科室:經(jīng)濟發(fā)展處、規(guī)劃建設(shè)處,具體責(zé)任人:、,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):,整改時限:即時整改,今年內(nèi)完成)
(四)針對機關(guān)作風(fēng)不夠?qū)嵉膯栴}
整改措施:進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),鞏固文明機關(guān)創(chuàng)建成果,不斷提高基層群眾對園區(qū)工作的滿意度。
1、繼續(xù)深入開展文明機關(guān)和學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動。創(chuàng)新文明創(chuàng)建形式和載體,開展創(chuàng)建考評活動,進一步塑造機關(guān)良好服務(wù)形象。
(責(zé)任科室:機關(guān)黨支部、各科室局,具體責(zé)任人:、、,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):,整改期限:即時整改,今年內(nèi)完成)
2、加強園區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。切實加強對機關(guān)干部職工的教育管理,形成嚴肅認真的工作作風(fēng)。開展作風(fēng)評議活動,完善服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制、失職追究制等措施,加強效能建設(shè),出臺相應(yīng)工作規(guī)則,切實提高機關(guān)工作效率。
(責(zé)任科室:機關(guān)黨支部、各科室局,具體責(zé)任人:唐、、、,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):、,整改期限:即時整改,今年內(nèi)完成)
3、抓好機關(guān)管理制度和工作流程的落實。在制訂《園區(qū)夜間值班制度》、《園區(qū)車輛管理辦法》、《園區(qū)財務(wù)管理制度》、《園區(qū)現(xiàn)場施工管理辦法》的基礎(chǔ)上,抓好制度的有效執(zhí)行和流程的規(guī)范操作,提高機關(guān)日常管理和服務(wù)水平。同時,著眼實踐發(fā)展的新要求,抓緊抓好制度流程的廢、改、立,確保各項重要工作和重點領(lǐng)域都有體制機制來推動和保障。
(責(zé)任科室:辦公室、規(guī)劃建設(shè)處、經(jīng)濟發(fā)展處,具體責(zé)任人:、、湯,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):張、,整改期限:即時整改,扎實推進)
(五)針對服務(wù)水平不夠好的問題
整改措施:進一步提高服務(wù)質(zhì)量,努力打造園區(qū)工作品牌,積極拓展對外交往渠道,更加有效地推動園區(qū)各項工作。
1、積極主動到施工單位、監(jiān)理單位、周邊村委會和村民中調(diào)查了解,掌握情況,結(jié)合職能特點,積極向上爭取政策,幫助服務(wù)對象解決實際困難;加強與區(qū)屬相關(guān)單位密切聯(lián)系,提高對入園企業(yè)單位的服務(wù)水平,并經(jīng)常性的開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強對口業(yè)務(wù)縱、橫向聯(lián)系,提高服務(wù)質(zhì)量。
(責(zé)任科室:各處室局,具體責(zé)任人:、、,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):、、,整改時限:即時整改,今年內(nèi)完成,長期持續(xù)推進)
2、積極完善便民服務(wù)措施。加強和改進園區(qū)管理,轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方法,要按照建設(shè)服務(wù)型園區(qū)的要求,著力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。進一步強化服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,進一步做好為企業(yè)“走出去”服務(wù)工作,優(yōu)化審批手續(xù),為入園企業(yè)提供便利的保姆式服務(wù)。深入了解入園企業(yè)需求和相關(guān)困難,做好牽線搭橋工作,加強扶貧支持工作。
(責(zé)任科室:園區(qū)各處室局,具體責(zé)任人:、、,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):、、、,整改期限:即時整改,今年內(nèi)完成)
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
園區(qū)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動整改工作任務(wù)重、要求高,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,抓出成效。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)抓保障。園區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作在委第指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)下進行,園區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)研究制訂整改工作方案,協(xié)調(diào)解決涉及整改工作的重大問題,督促檢查整改工作進度,確保各項工作協(xié)調(diào)落實。
重點圍繞“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等方面存在的機關(guān)作風(fēng)問題,開展專項整治。具體整治內(nèi)容是:工作推諉扯皮、辦事效率低下;工作不作為、慢作為、亂作為;在行政服務(wù)方面吃、拿、卡、要;不遵守上下班紀(jì)律、上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、購物以及做與工作無關(guān)的事情;存在沒有法律依據(jù)的審批事項或者亂設(shè)前置條件、亂收費;作風(fēng)簡單粗暴,在待人接物方面態(tài)度生硬、言語冰冷。通過整治,促進全局黨員干部進一步弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),不斷解決影響全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題,著力形成政簡風(fēng)清、務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。
二、專項整治的方法步驟
此次專項整治工作分四個階段。
(一)制定方案。按照要求,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動中收集到的意見建議,對照專項整治的重點內(nèi)容認真制定整治工作方案,明確整治重點、進度時限和標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)自查自糾(5月一6月)。采取多種形式進行宣傳發(fā)動,組織黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定,圍繞專項整治的重點內(nèi)容逐項開展自查。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,多形式多渠道查找問題,有針對性研究制定整改措施,作出解決問題的承諾,通過政務(wù)公開等形式向社會公開。
(三)監(jiān)督檢查(5月一9月)。積極配合上級部門開展經(jīng)常性地明察暗訪和督辦檢查。對發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時調(diào)查處理;對典型案例一經(jīng)查實,嚴肅處理、公開曝光。
(四)整改提高階段(8月一9月)。針對自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動中收集到的意見建議,制定整改方案;實行問題整改臺賬制和銷號制,逐一抓好整改落實。要進一步建立完善部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制、重點項目、重點工作定期通報制等,形成改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長效機制。
三、專項整治的工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)審計局機關(guān)作風(fēng)問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。