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一、總體目標
深入開展法制宣傳教育,以開展“法律五進”活動為載體,推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位,進一步弘揚法治精神,增強交通系統(tǒng)廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì),努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。
二、工作任務(wù)
(一)開展“法律進機關(guān)”活動,不斷提高機關(guān)依法管理和服務(wù)社會水平
各單位特別是行政執(zhí)法機構(gòu)要加強依法行政理念教育,促使干部職工牢固樹立依法行政、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局的觀念,帶頭學習法律、自覺遵守法律、忠實執(zhí)行法律、維護法律權(quán)威。完善并落實黨委理論學習中心組集體學法制度、專題法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度,加強領(lǐng)導干部廉政法制教育,充分發(fā)揮領(lǐng)導干部學法用法的帶頭示范作用。強化公務(wù)員學法制度建設(shè),切實落實普法聯(lián)絡(luò)員制度,健全完善公務(wù)員法律培訓、輪訓、考核制度,將學法考試考核成績作為公務(wù)員任職晉升的重要依據(jù)。加強通用法律知識和履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識學習,保證公務(wù)員年度學法不少于40學時。進一步加強干部職工學法陣地建設(shè),營造機關(guān)濃厚的法制學習氛圍。要加大對各單位執(zhí)法水平的考核力度,把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進機關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容,按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則,各執(zhí)法機構(gòu)負責本門類的法制宣傳教育工作,積極面向社會開展本門類相關(guān)法律法規(guī),特別是新出臺的法規(guī)知識宣傳,推進普法依法治理深入開展。同時,進一步健全執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制,促進行政執(zhí)法單位執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展。
(二)開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,努力提高村民愛路護路和交通安全意識
加強農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站的作用,繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”、“法進農(nóng)家”活動,將《中華人民共和國公路法》、《省公路路政管理條例》、《公路安全保護條例》、《省〈中華人民共和國公路法〉實施辦法》和交通安全知識等交通法律法規(guī)采取發(fā)放法制宣傳資料,提供義務(wù)解答法律咨詢等服務(wù),進一步提高村民的法律素質(zhì),強化村民愛路護路和自我保護的意識及責任感;引導群眾不乘坐非法營運車、船,使廣大農(nóng)民群眾在潛移默化中掌握法律知識。
(三)開展“法律進社區(qū)”活動,促進和諧社會建設(shè)
各單位應(yīng)根據(jù)干部職工家庭分布和辦公場地依托所在社區(qū)及社區(qū)法制宣傳陣地,車站、碼頭等公共活動場所,加強對交通運輸法律法規(guī)特別是道路運輸管理方面的法律法規(guī),如:《中華人民共和國道路運輸條例》、《省道路旅客、貨物運輸管理辦法》、《省機動車維修管理辦法》、水上安全等交通法規(guī)以及道路運政管理投訴舉報方式的宣傳教育,引導居民及進城務(wù)工農(nóng)民工強化法制理念,增強遵紀守法和自我保護意識,自覺做到合法經(jīng)營和不乘坐非法營運車輛,并積極舉報非法營運車輛情況。
(四)開展“法律進企業(yè)”活動,大力促進交通企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營
各交通行業(yè)管理部門協(xié)助民營運輸企業(yè)制定年度普法工作計劃,建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律學習制度,每年應(yīng)定期或不定期組織管理人員參加法律知識學習,不斷提高依法經(jīng)營、依法管理的能力。要大力宣傳與職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高企業(yè)職工的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。加強企業(yè)職工學法陣地建設(shè),有條件的企業(yè)應(yīng)建立職工法制學校,定期組織學法活動。要開通“職工維權(quán)熱線”,積極為企業(yè)職工提供法律咨詢和法律救助,維護職工合法權(quán)益。進一步完善企業(yè)法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問及機構(gòu)在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用,為提高企業(yè)法制化管理水平,增強企業(yè)市場競爭力提供有力的法律保障。
(五)開展“法律進單位”活動,提高各單位法治化管理水平
各單位要積極開展“六五”普法工作,做到“五有”,即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核。要建立健全領(lǐng)導干部學法制度,把單位領(lǐng)導干部學法用法與業(yè)績考核相結(jié)合。要積極引導單位職工開展學法用法活動,定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓。要加強單位內(nèi)部管理,建立健全規(guī)章制度,實現(xiàn)依法建制、依法管理。各單位應(yīng)通過公示牌、宣傳冊等形式,積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識。車站、碼頭等公共活動場所管理單位,應(yīng)在人員流動密集的地點設(shè)立固定法制宣傳欄,開展法制宣傳、法律咨詢和服務(wù)。
三、活動安排
為推進“深化‘法律五進’服務(wù)交通發(fā)展”法制宣傳教育主題活動深入開展,2014年,將開展以下幾項主要工作:
(一)組織人員參加市交通運輸局組織開展的交通執(zhí)法人員學法用法有獎?wù)魑幕顒雍褪?、縣各項法制學習培訓工作,進一步促進交通法制學術(shù)交流,活躍交通法制文化,提高交通行業(yè)依法行政水平,使交通法制工作更好為全縣交通運輸事業(yè)的發(fā)展改革服務(wù)。
(二)組織全系統(tǒng)干部職工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站執(zhí)法人員開展一次規(guī)模比較大的法制培訓工作,提高交通系統(tǒng)干部職工的法律知識水平。
(三)利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、信息等多渠道對主題活動進行廣泛宣傳。
(四)分類指導,培育典型,逐步分類建立“法律五進”活動示范點。
(五)縣交通運輸局將適時組織對各單位主題活動開展情況進行督查。
四、活動要求
(一)各單位要結(jié)合實際,制定本單位“法律五進”活動實施方案,做好宣傳發(fā)動工作,全面啟動“法律五進”活動。對各單位開展“法律五進”活動進展情況,縣局行政審批股將適時組織人員開展交叉檢查。
(二)各單位要高度重視“法律五進”活動,按照本意見精神,結(jié)合實際,大膽探索,積極實踐,創(chuàng)造性地開展“法律五進”活動。要堅持求真務(wù)實,注重實效,量化目標考核,使“法律五進”活動成為“六五”普法期間引導和促進全縣交通系統(tǒng)學習法律知識、增強法制觀念的重要載體。