公務員期刊網(wǎng) 精選范文 行政管理計劃范文

行政管理計劃精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的行政管理計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

行政管理計劃

第1篇:行政管理計劃范文

20*年,*區(qū)統(tǒng)計依法行政工作的總體要求是:深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區(qū)委八屆五次全會精神,以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以服務統(tǒng)計改革和建設(shè)為主線,以改革創(chuàng)新為動力,繼續(xù)深化統(tǒng)計普法宣傳、強化統(tǒng)計監(jiān)督檢查、規(guī)范統(tǒng)計行政行為、夯實基層統(tǒng)計基礎(chǔ)、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),全面推進依法統(tǒng)計,努力保障全區(qū)統(tǒng)計工作的科學發(fā)展。

一、深化統(tǒng)計普法宣傳

(一)重點加強基層單位統(tǒng)計普法教育。根據(jù)省市統(tǒng)計普法教育安排,今年統(tǒng)計普法重點對象是基層統(tǒng)計單位有關(guān)人員。結(jié)合第二次全國經(jīng)濟普查、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計業(yè)務培訓、統(tǒng)計稽查、統(tǒng)計年報會、統(tǒng)計從業(yè)資格考前培訓、統(tǒng)計人員繼續(xù)教育等工作,面向基層和社會公眾開展多種形式的統(tǒng)計普法宣傳教育活動,把統(tǒng)計普法宣傳教育融入統(tǒng)計行政管理和服務的全過程,進一步增強全社會特別是統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法律素質(zhì)。

(二)繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部統(tǒng)計普法。以國家《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》出臺為契機,進一步推動對領(lǐng)導干部的統(tǒng)計普法工作。主要采取以下形式進行:自學;單獨或者協(xié)助當?shù)攸h委、人大、政府舉行統(tǒng)計法制講座;會同組織、人事部門在黨員服務中心和行政學院舉辦統(tǒng)計法制講座;發(fā)送統(tǒng)計普法學習材料,組織統(tǒng)計普法函授教育。

(三)深入開展機關(guān)干部學法活動。按照依法行政的工作要求,充分利用法制培訓、法制講座、法制報告、普法考試等形式,深入組織開展機關(guān)干部學習通用法律知識與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動,做到學法有計劃、有安排、有落實、有檢查。以集體學法與個人學法相結(jié)合的方式組織開展通用法律知識與依法行政相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學習活動,進一步提高機關(guān)干部依法行政的能力。

(四)認真組織統(tǒng)計法制宣傳活動。以《全國人口普查條例》、《統(tǒng)計違法違紀行政處分規(guī)定》出臺及“*法制宣傳月”、“12·4”全國法制宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計法》頒布紀念日為契機,組織開展一系列宣傳紀念活動:舉辦一次全局干部依法行政專題培訓;組織一次各街道、鎮(zhèn)(園區(qū))參加的廣場統(tǒng)計普法宣傳咨詢活動;制作一批統(tǒng)計普法宣傳圖板,開展送法進社區(qū)活動。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡、黑板報等大眾傳媒,以統(tǒng)計法制故事、對聯(lián)征集、書畫大賽、板報等多種生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,營造濃厚的依法統(tǒng)計氛圍。

(五)認真做好統(tǒng)計普法驗收準備工作。統(tǒng)計“五五”普法工作已進入后期階段,在抓好本區(qū)統(tǒng)計普法教育宣傳的同時,要認真做好統(tǒng)計“五五”普法考核驗收的各項準備工作。適時的制定統(tǒng)計“五五”普法考核驗收辦法,對各街道、鎮(zhèn)(園區(qū))的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作進行全面驗收考核。

二、強化統(tǒng)計行政監(jiān)督檢查工作

(六)不斷深化統(tǒng)計稽查工作。區(qū)統(tǒng)計局要制定并實施年度統(tǒng)計稽查計劃,確保完成35家單位的稽查任務。抓住經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)上報、處理、質(zhì)量抽查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量統(tǒng)計稽查;繼續(xù)開展以街道、鎮(zhèn)(園區(qū))有否虛報、偽造固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù),服務業(yè)、能源統(tǒng)計單位有否瞞報、拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計單位有無任用無統(tǒng)計從業(yè)資格的人員從事統(tǒng)計工作等為重點內(nèi)容的統(tǒng)計稽查,使統(tǒng)計稽查的實施能更好地與中心業(yè)務工作相結(jié)合,更好地為加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)服務。在實施統(tǒng)計稽查中,要更加注重統(tǒng)計稽查的規(guī)范性,更加注重事前預防、事中稽查和事后整改、教育、指導與處罰的結(jié)合運用。

(七)認真做好統(tǒng)計違法案件查處。區(qū)統(tǒng)計局將加大查辦典型案件的力度,同時注重把握查案法律依據(jù)、查案方法、查案時機、查案效果,努力實現(xiàn)查案法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。對統(tǒng)計違法舉報案件,要做到有告必理、有案必查,涉及到領(lǐng)導干部在統(tǒng)計上弄虛作假的案件,要會同當?shù)丶o檢、監(jiān)察部門進行查辦。

(八)切實落實案件管理有關(guān)規(guī)定。區(qū)統(tǒng)計局要認真執(zhí)行《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第三十五條和第三十六條的規(guī)定,落實重要統(tǒng)計違法案件立案報告和結(jié)案備案制度,規(guī)范案件查辦情況通報制度。繼續(xù)開展統(tǒng)計行政處罰案卷評查工作,以進一步規(guī)范各地統(tǒng)計違法案件查處行為。

(九)健全統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)管制度。區(qū)統(tǒng)計局要及時將對被監(jiān)督檢查過的統(tǒng)計單位加載在統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)管信息庫中,并加大案件曝光力度,切實提高政府統(tǒng)計工作的權(quán)威性。同時,要進一步完善對有統(tǒng)計違法記錄的單位實行統(tǒng)計監(jiān)督檢查回訪制度,對屢查屢犯的,一定要依法嚴肅查處。

三、規(guī)范統(tǒng)計行政行為

(十)積極構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制。區(qū)統(tǒng)計局要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,加強與當?shù)胤ㄖ频炔块T的聯(lián)系與協(xié)調(diào),積極開展構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制工作,及時按要求做好行政許可、非行政許可、行政處罰事項的職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖和監(jiān)督機制明示圖的編制,并及時將經(jīng)核準的行政許可、非行政許可、行政處罰項目及其依據(jù)、行政程序和相應責任通過政府門戶網(wǎng)站等載體向社會公布。

(十一)加強規(guī)范性文件的管理工作。區(qū)統(tǒng)計局要積極開展有關(guān)加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)、強化部門統(tǒng)計工作管理、統(tǒng)計資料管理及統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布等與依法行政有關(guān)的規(guī)范性文件和完善工作,要根據(jù)《*省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,及時做好規(guī)范性文件備案審查和管理工作。

四、夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)

第2篇:行政管理計劃范文

1、開展全面清理“紅頭文件”活動。2009年,對規(guī)范性文件進行一次全面清理。對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,或者互相抵觸以及不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件,要及時予以修改或者廢止,為全縣加快發(fā)展提供良好的法制、政策環(huán)境。清理完成后,制定機關(guān)應向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄,未經(jīng)重新公布的,一律廢止。各縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應向縣政府報告清理情況。(責任單位:縣政府法制辦、縣級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

2、開展“創(chuàng)建法治政府示范活動”。在縣內(nèi)選擇1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為依法行政工作示范單位,加強工作指導、情況交流和經(jīng)驗總結(jié),帶動本地依法行政工作全面開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府要以建設(shè)服務型政府為主要內(nèi)容,著力打造便民服務綜合平臺。要將群眾普遍關(guān)心關(guān)注、涉及切身利益的各種公共服務事項,納入便民服務中心集中辦理,規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政。(責任單位:縣政府法制辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

3、深入推進政府信息公開工作。提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度,保證政府信息及時、全面和準確,最大程度地滿足社會各方面對政府信息的需求,樹立政府信息的公信度。重點做好重大決策、財政預決算、重大投資建設(shè)項目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災害等與部門職能密切相關(guān)、公眾關(guān)注的深度政府信息的工作。完善政府信息公開制度,規(guī)范政府信息主動公開和依申請公開機制,建立健全政府信息協(xié)調(diào)機制、保密審查機制和社會評議制度,拓寬政府信息公開渠道,以快捷和便于公眾獲取的方式,依法向社會公開政府信息。(責任單位:縣政府辦、縣保密局等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

4、全面規(guī)范政府重大行政決策行為。為確保政府重大決策符合科學決策、民主決策和依法決策的要求,不斷提高決策能力和水平,各級政府都要建立完善重大行政決策聽取意見、專家咨詢論證制度;健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序;建立完善重大行政決策聽證制度;建立完善重大行政決策的合法性審查制度;堅持重大行政決策集體決定制度;建立并開展重大決策實施情況后評估制度;建立行政決策責任追究制度。(責任單位:縣政府辦、縣監(jiān)察局等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

二、制定依法行政“二五”規(guī)劃,明確建設(shè)法治政府的分階段目標

5、在對依法行政“一五”規(guī)劃實施情況進行全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,對照《綱要》和《決定》的要求,針對本地區(qū)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),擬定“二五”規(guī)劃,提出依法行政、建設(shè)法治政府的具體目標、內(nèi)容、措施、時限,以及責任主體、實施主體等相關(guān)內(nèi)容,形成能有效組織和推進依法行政建設(shè)法治政府的體制機制。(責任單位:縣政府法制辦)

三、限時完成省政府明文規(guī)定的幾項工作

6、年底之前,建立領(lǐng)導干部學法制度、干部任前法律知識考查制度等??h政府要建立健全政府常務會議學法制度、專題法制講座制度、集中培訓制度。加強對領(lǐng)導干部任職前的法律知識考查和測試。建立對擬任縣政府部門領(lǐng)導職務的干部任職前相關(guān)法律知識以及依法行政情況考試、考察制度。(責任單位:縣政府法制辦)

7、實施重大行政處罰備案制度,強化對具體行政行為的監(jiān)督。(責任單位:縣政府法制辦、縣級行政執(zhí)法部門)

四、加強制度建設(shè),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障

8、完善規(guī)范性文件制定機制。擴大公民有序參與的程度,增強政府文件制定工作的公開性和透明度,進一步完善規(guī)范性文件草案的公開征求意見制度、聽證制度、專家論證制度。建立規(guī)范性文件和重大行政決策評估制度。(責任單位:縣政府法制辦、縣級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

9、強化農(nóng)村制度建設(shè)。圍繞貫徹十七屆三中全會精神和省委省政府重大決策部署,切實加強農(nóng)村制度建設(shè)。根據(jù)國家出臺相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施情況,適時制定規(guī)范性文件。(責任單位:縣政府辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣政府法制辦等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

五、加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政管理體制和行政執(zhí)法體制改革

10、積極穩(wěn)妥地開展地方行政體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的原則,把不該由政府管理的事項轉(zhuǎn)移出去,把該由政府管理的事項管住、管好、管到位,更加有效地提供公共產(chǎn)品和公共服務。要按照十七屆二中全會提出的精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,按照中央的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞職能轉(zhuǎn)變和理順職責關(guān)系,進一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),規(guī)范機構(gòu)設(shè)置。(責任單位:縣編辦)

11、鞏固行政審批清理成果,繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于深入推進行政審批制度改革意見的通知》(〔20*〕115號)要求,完善行政審批制度改革工作機制,鞏固行政審批清理成果,建立行政審批標準化體系和行政審批項目動態(tài)清理機制,對應清理行政審批事項適時增減,并向社會公布;建立健全行政審批相關(guān)制度,加強對行政審批事項的監(jiān)督管理;按照“誰審批,誰負責”的原則,制定行政審批過錯責任追究辦法,建立健全審批責任追究制。(責任單位:縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政務服務中心)

12、依法加強突發(fā)事件應對制度建設(shè)。建立健全科學、高效的突發(fā)事件應對體制機制和統(tǒng)一的領(lǐng)導與指揮體系,切實增強政府應對突發(fā)事件的能力。(責任單位:縣政府應急辦、縣級有關(guān)部門)

六、落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為

13、縣級行政執(zhí)法部門要重點依法完善行政執(zhí)法程序,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。(責任單位:縣級行政執(zhí)法部門)

14、加強對行政執(zhí)法案卷評查工作的指導和督促檢查,組織開展行政處罰案卷交叉評查。加強行政執(zhí)法投訴案件的處理。按照行政執(zhí)法投訴處理流程,進一步規(guī)范程序,強化責任,有錯必糾,維護投訴人的合法權(quán)益。(責任單位:縣政府法制辦、縣級行政執(zhí)法部門)

15、加強災后恢復重建的依法行政工作。認真貫徹執(zhí)行國務院《*地震災后恢復重建條例》、《*地震災后恢復重建總體規(guī)劃》等法規(guī)和法規(guī)性文件,按照省政府辦公廳《關(guān)于預防和處置地震災后恢復重建中行政爭議的指導意見》(川辦發(fā)〔20*〕41號)做好災后恢復重建中的依法行政工作,有效預防和妥善處理涉災行政爭議,化解矛盾。(責任單位:縣級有關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

七、充分發(fā)揮行政復議在防范、化解社會矛盾中的作用

16、加強行政復議能力建設(shè)。充分發(fā)揮行政復議在強化行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中的主渠道作用。要暢通復議渠道,切實解決行政復議“告狀難”的問題。完善行政復議相關(guān)制度,制定行政復議決定履行督查規(guī)定、擬訂行政復議能力建設(shè)標準,探索行政復議體制機制創(chuàng)新。組織開展全縣行政復議宣傳、培訓活動,加強行政復議案卷評查工作的指導和行政復議工作責任制落實情況的督促檢查。(責任單位:縣政府法制辦、縣財政局等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

八、強化對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理

17、在全面清理的基礎(chǔ)上,嚴格規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序。制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務。制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件,未經(jīng)聽取意見、合法性審查并經(jīng)集體討論決定,不得施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件,要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布;未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。(責任單位:縣級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

18、進一步完善規(guī)范性文件備案審查制度。切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾,特別對經(jīng)濟類的規(guī)范性文件,如發(fā)現(xiàn)亂設(shè)行政許可、搞地方保護、阻礙發(fā)展的,要堅決糾錯。實行規(guī)范性文件備案目錄公布制度。(責任單位:縣政府法制辦、縣級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

九、進一步加強依法行政、建設(shè)法治政府的宣傳工作

19、加強以建設(shè)法治政府為主要內(nèi)容的專題宣傳。發(fā)揮新聞媒體在推進依法行政、建設(shè)法治政府中的宣傳促進作用。采取在報刊、電視等開設(shè)專欄、人物專訪、新聞報道等多種形式,加大對依法行政、創(chuàng)建法治政府的宣傳力度,形成推進依法行政工作的良好輿論氛圍。(責任單位:縣司法局、縣廣播電視局、縣新聞出版局、縣政府法制辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

20、加強普法和法制宣傳教育,增強全社會崇尚法治的觀念,培育全社會依法辦事的習慣。要在深入分析當前重點矛盾糾紛產(chǎn)生的制度性原因的基礎(chǔ)上,探索改進法制宣傳工作的方式方法,深入基層群眾,突出宣傳重點,努力化矛盾于未發(fā),防糾紛于未起。法制宣傳教育要進一步創(chuàng)新方式,增強針對性、有效性,引導群眾通過合法渠道、采用合法方式表達訴求,維護權(quán)益,履行義務,推動社會生產(chǎn)生活方式法治化。(責任單位:縣司法局、縣政府法制辦等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

十、加強學習培訓,提高行政機關(guān)工作人員依法行政水平

21、完善公務員法律知識水平測查制度。加大對新錄用公務員法律知識測查力度,增加法律知識在相關(guān)考試科目中的比重。加強對行政執(zhí)法人員的培訓。定期組織對行政執(zhí)法人員進行通用法律知識和專業(yè)法律知識培訓。(責任單位:縣人事局、縣政府法制辦、縣級行政執(zhí)法部門)

十一、強化領(lǐng)導責任,完善推進依法行政工作機制和監(jiān)督機制

22、切實加強領(lǐng)導。各級政府依法行政領(lǐng)導小組每年至少召開兩次工作會,學習貫徹國務院、省、市政府有關(guān)依法行政工作的規(guī)定和部署,研究決定本行政區(qū)域內(nèi)依法行政、創(chuàng)建法治政府中的重大問題,形成有效的組織領(lǐng)導機制。有關(guān)部門共同參與,各負其責,形成齊抓共管的工作格局。充實力量,加強依法行政領(lǐng)導小組辦公室在協(xié)助本級政府推進依法行政中的指導、協(xié)調(diào)作用。(責任單位:縣政府法制辦等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

23、建立健全督查考核機制。充分發(fā)揮考核機制對依法行政工作的促進作用。要進一步完善依法行政工作目標考核內(nèi)容,并逐步增加其在政府工作目標考評中的分值比重。對依法行政的情況,要考核到政府工作的各個層次、各個方面、各個環(huán)節(jié)和第一責任人。(責任單位:縣目標辦、縣政府督辦室、縣政府法制辦)

24、強化監(jiān)督。對不履行依法行政職責,導致嚴重違法行政案件發(fā)生的,嚴格追究主要負責人的行政責任。切實加強審計監(jiān)督。加強審計能力建設(shè),履行審計職責,依法獨立開展審計監(jiān)督,發(fā)揮審計部門在促進依法行政方面的監(jiān)督職能。(責任單位:縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣審計局)

第3篇:行政管理計劃范文

一、以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為重點,不斷加大服務力度,全面提升服務發(fā)展的層次和效果

(二)建立健全服務制度,為促進地方經(jīng)濟的發(fā)展出謀劃策。一是建立“工商顧問制度”。向企業(yè)提出有針對性、可操作性的政策建議。二是進一步完善市場主體登記制度。為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變搞好服務。三是進一步發(fā)揮工商聯(lián)絡員作用。拓寬“綠色通道”,對企業(yè)進行行政指導,幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題。

(三)制定具體措施,為促進地方經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。一是繼續(xù)細化我局制定的42條措施,圍繞推進民營經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作搞好服務。二是關(guān)注社會就業(yè)問題。做到培養(yǎng)一家,發(fā)展一家,壯大一家,形成“數(shù)質(zhì)并舉”的民營經(jīng)濟發(fā)展導向。三是大力支持市工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資項目和新農(nóng)村建設(shè)。

(五)推進“紅盾護農(nóng)”工程,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)推進“紅盾護農(nóng)”。探索實施農(nóng)資經(jīng)營戶分級、分類監(jiān)管制度。二繼續(xù)推進“經(jīng)紀活農(nóng)”。不斷提升農(nóng)村經(jīng)紀人的經(jīng)紀業(yè)務水平和能力,使其健康發(fā)展。三是繼續(xù)推進“合同助農(nóng)”。規(guī)范涉農(nóng)合同管理,調(diào)解涉農(nóng)合同糾紛,查處涉農(nóng)合同欺詐行為。

二、以營造規(guī)范有序的市場環(huán)境為目標,切實加強市場監(jiān)管,著力保障全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

(一)全面加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一是進一步建立健全長效監(jiān)管機制鞏固整治成果。繼續(xù)依法監(jiān)督食品經(jīng)營戶建立并執(zhí)行“一單通”臺賬制度,積極推進食品安全長效監(jiān)管機制。二是積極研究制定流通環(huán)節(jié)食品安全信用分類監(jiān)管辦法。三是要積極研究推行食品安全電子監(jiān)管模式。進一步在批發(fā)戶中推行“票證通”;在規(guī)模較大的商場、超市推行電子觸摸屏查詢系統(tǒng);在零售戶中推行“誠信通”。四是繼續(xù)加強流通環(huán)節(jié)食品安全整治。

(二)認真開展網(wǎng)絡交易及有關(guān)服務行為監(jiān)管工作。通過調(diào)研排查,建立起網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管機制;通過行政指導,引導從事網(wǎng)絡商品交易經(jīng)營者依法經(jīng)營;通過網(wǎng)絡監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡商品交易市場的經(jīng)營行為。

(三)進一步拓寬執(zhí)法領(lǐng)域,加大公平交易執(zhí)法力度。一是加強反壟斷執(zhí)法工作。查處供電、供水、供氣、電信等公用企業(yè)濫用壟斷地位強制交易、強制服務的違法行為。二是開展治理商業(yè)賄賂工作。突出保險、存貸款業(yè)務、教輔材料購銷、招投標、土地出讓、資源開發(fā)等群眾反映強烈的重點領(lǐng)域,加大商業(yè)賄賂案件查辦力度,突出查處大型超市、商場、酒店濫用市場優(yōu)勢地位的不正當競爭行為,構(gòu)建治理商業(yè)賄賂長效機制。三是加大知識產(chǎn)權(quán)保護和商業(yè)秘密保護力度,開展打擊“傍名牌”和商標侵權(quán)執(zhí)法行動。四是開展查處“兩虛一逃”及中介組織出具虛假證明材料的執(zhí)法行動。五是開展建筑建材、裝飾裝修市場等關(guān)乎人民財產(chǎn)安全行業(yè)的專項治理,強化報廢車輛拆解市場和二手車交易市場的監(jiān)控。

(四)充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會議作用,深入開展虛假違法廣告專項整治。利用電腦監(jiān)控設(shè)備,對全市的電視廣告實施動態(tài)監(jiān)控;積極探索研究網(wǎng)絡廣告監(jiān)管模式,著力拓展廣告監(jiān)管領(lǐng)域;認真履行指導廣告業(yè)發(fā)展的職能,盡快促成市政府出臺加強廣告管理的意見。

(五)以推進商品交易市場信用分類監(jiān)管工作為契機,創(chuàng)建文明市場。

三、以“三個過硬”為目標,強化培訓提高,提升隊伍素質(zhì)

一是進一步加強黨風廉政建設(shè)工作。以行風政風評議為抓手,深入開展效能建設(shè)和作風建設(shè)。進一步加強廉政教育。

二是進一步提高黨建工作水平。進一步加強政治思想教育工作,深入開展“兩承諾三評議”活動,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。三是進一步改進干部教育培訓工作。嚴格落實“逢訓必考”制度,切實改進培訓方法,著力完善學習激勵機制。四是進一步提升行政執(zhí)法水平。全面推行行政指導,積極開展網(wǎng)上案件核審,加強制度建設(shè),完善執(zhí)法責任制。

第4篇:行政管理計劃范文

關(guān)鍵詞:教育行政管理職能策劃

一、加強教育行政管理職能策劃

職能的策劃與設(shè)計在組織設(shè)計中起著承上啟下的橋梁作用。這里的“上”指的是教育行政管理部門的戰(zhàn)略任務和目標,“下”指的是教育行政管理部門組織結(jié)構(gòu)的框架,即承當各項管理職能的各個管理層次、部門、職務和崗位。

1.加強計劃職能策劃,增強管理的預見性

計劃工作是教育行政管理的一項基本職能,是各級教育行政管理者為有效地使用資源條件、把握發(fā)展方向所進行的預測未來、設(shè)立目標、決定政策、選擇方案的連續(xù)程序,是制定計劃的管理過程。具體而言,計劃職能策劃的步驟可以分為七個步驟:①估量機會;②建立目標;③確定計劃的前提;④確定抉擇的方案;⑤評價各種方案并擇優(yōu);⑥制定派生計劃及相應的預算;⑦計劃的執(zhí)行。

2.加強組織職能策劃,注重管理的實效性

工業(yè)經(jīng)濟中,教育行政組織結(jié)構(gòu)從機械官僚制占統(tǒng)治地位到特別專案制日益普及的進程,其實就是組織的正式化程度不斷降低,等級的垂直分布不斷減少的過程,也即傳統(tǒng)的金字塔型的組織結(jié)構(gòu)逐步失去市場的過程。

金字塔型的教育行政組織結(jié)構(gòu)有許多弊端:①過度集權(quán)化;②組織的中間管理層較多,人浮于事的現(xiàn)象嚴重;③無法根據(jù)工作所需靈活機動地調(diào)整組織的營運方向。要克服這些弊端,組織結(jié)構(gòu)就應趨向扁平化。

隨著我國教育行政管理體制改革的逐步深入,教育行政效率成為了影響教育事業(yè)改革發(fā)展的重要因素。這就要求教育行政組織朝著高效的方向發(fā)展,扁平化的組織設(shè)計有利于這一目標的達成。①結(jié)構(gòu)精簡,組織能輕松上陣。②決策權(quán)分散到員工手中,一方面增強了工作人員的主人翁意識,另一方面,工作人員能自主地根據(jù)服務對象的要求,重新配置組織提供的資源,提供個性化的服務,組織因而既有效率又有效益。③普通工作人員得以擺脫“金字塔”的重負,從工作中體會工作的意義,感受工作的樂趣,并由此激發(fā)無窮的創(chuàng)新精神,使工作常做常新,進而營造出整個組織的創(chuàng)新氛圍,提高組織的競爭力。

3.加強控制職能策劃,降低管理的風險性

正如法約爾曾指出的:“在一個教育行政管理部門中,控制就是核實所發(fā)生的每一件事是否符合所規(guī)定的計劃、所的指示以及所確立的原則,其目的就是要指出計劃實施過程中的缺點和錯誤,以便加以糾正和防止重犯??刂圃诿考隆⒚總€人、每個行動上都起作用?!笨刂谱鳛閷τ媱潓嵤┑谋O(jiān)督和保證,貫穿在計劃執(zhí)行的每個階段,每個部門,因此,實施控制職能是每一位教育行政管理者的主要職責。

雖然管理對象千差萬別,但控制的基本程序是相同的,一般包括三個步驟。①確定控制標準;②衡量實際成效;③分析偏差并予以糾正。

二、關(guān)于轉(zhuǎn)變教育行政管理職能的幾個建議

1.堅持教育督導“督政”制度,轉(zhuǎn)變教育行政管理模式

教育督導是指教育行政部門根據(jù)國家制定的有關(guān)方針、政策、法令和法規(guī),對其所屬下級教育行政部門和學校的工作進行監(jiān)督、檢查、評估和指導。我國教育督導的主要任務可以概括為兩條,一是“督政”,二是“督學”?!岸秸笔侵袊逃綄е贫鹊娘@著特征。教育督導作為一種教育行政監(jiān)督手段,對下級政府履行教育工作職責的情況進行監(jiān)督、檢查、評估、指導,是教育督導本質(zhì)和我國國情以及教育改革與發(fā)展的實際需要所決定的。

長期以來,我國的教育行政管理,基本上是計劃經(jīng)濟體制下高度集中的管理模式,習慣于命令和布置任務,淡化了監(jiān)督和調(diào)控。在整個教育管理的運作中,“計劃”占據(jù)主導地位,“指揮”、“執(zhí)行”環(huán)節(jié)得到了較充分的強化,而缺乏強有力的監(jiān)督,因而不可避免地出現(xiàn)某些決策上的偏差和執(zhí)行效果的不理想,也助長了報喜不報憂、弄虛作假之風。開展“督政”,就是為了加強對政府及其相關(guān)部門教育行政行為的監(jiān)督,以防止和糾正教育行政工作在決策、指揮、管理上出現(xiàn)的偏差和錯誤。同時,隨著行政體制改革的深入,政府簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能,許多權(quán)力下放到學校,學校辦學自擴大,對教育的管理必須從以指令性為主的領(lǐng)導模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾笇詾橹鞯念I(lǐng)導模式。實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變,必須在宏觀上加強管理,以強化反饋、監(jiān)督功能為前提。建立教育督導“督政”制度是教育實行宏觀管理的一個重要方面?!岸秸笔菑浹a教育行政管理某些缺陷的有效措施。由于在傳統(tǒng)的教育行政管理中,教育部門與同級政府的其他部門之間、與下級政府之間,不是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,也不是一種隸屬關(guān)系,因而教育管理中的有些工作,出現(xiàn)“管不到,抓不了”的局面。通過教育督導,代表本級政府行使對教育工作的監(jiān)督職權(quán),就可以與同級政府的有關(guān)職能部門、與下級政府形成一種正常的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,從而建立起一種新的教育行政管理秩序,加強對政府相關(guān)部門法定的教育工作的監(jiān)督,督促政府相關(guān)部門的教育工作落實到位。2.促進教育行政職能的重心轉(zhuǎn)向提高教育質(zhì)量

雖從靜態(tài)的角度看,幾乎所有現(xiàn)代國家都行使著較為相同的職能,但是從動態(tài)的角度看,由于各國社會和教育發(fā)展的時空差異,造成不同時期的國家和同一時期的不同國家之間教育行政職能的側(cè)重點不同,這也正是教育行政職能歷史性發(fā)展的重要表現(xiàn)。由于在那些現(xiàn)代化比較早的國家,教育的發(fā)展經(jīng)歷了由數(shù)量到質(zhì)量、由精英模式到大眾模式的過程,從數(shù)量上看,發(fā)達國家的義務教育年限在數(shù)十年前,普遍達到9年以上。如果從普及的角度來看,發(fā)展水平則更高。例如美、日和歐洲一些發(fā)達國家的高中就學率已達到90%以上。因而,教育效能(主要表現(xiàn)為教育質(zhì)量)的提高就成為這些國家共同關(guān)心的首要問題,各國為此在政策上調(diào)整了自己的工作重心。美國自從1983年發(fā)表《國家處于危機之中,教育改革勢在必行》的質(zhì)量調(diào)查報告書之后,首次全美教育目標的制定、教育標準的全國統(tǒng)一以及教育行政主管部門中教育質(zhì)量委員會、全國共同教育目標委員會的成立等改革無一不在強調(diào):在21世紀,美國的教育政策要進行從機會平等到提高效能的重新定位。

3.注重教育行政職能的法制化

在不同國家中,各級政府之間、國家與社會和個人之間的職能、權(quán)力(利)劃分有不同的表現(xiàn)形式。一是行政化,二是法制化。前者是指這種形式的職能劃分缺乏法律基礎(chǔ),任何涉及中央與地方及其他部門之間的權(quán)責分工和變動都是以上級政府的單向命令或兩級政府之間的討價還價,因而行政化命令和指示的使用較為頻繁,這樣也就容易引起摩擦和權(quán)責混亂的后果。后者是說這種職能劃分有明確和系統(tǒng)的法律依據(jù)(包括法定的內(nèi)容和程序),職能的變動也要以法律的變更為準繩,以使管理有法可依,這不僅可以避免各部門之間的權(quán)責混亂和管理的隨意性,更重要的是可以提高管理的效率。教育行政職能作為國家職能的組成部分,它也帶有這種形式上的特征和區(qū)別。在西方發(fā)達國家,隨著教育法制化的普及和深入,教育行政職能的法制化也受到重視,如美國、日本等不論是在相關(guān)的《憲法》、《教育法》中,還是在專門的《文部省設(shè)置法》中,都明確而嚴格地規(guī)定了國家的各級政府、相關(guān)部門及學校在教育事務中各自承擔的職能和擁有的權(quán)力。這對于教育的長期和穩(wěn)定發(fā)展是必要的。例如,日本的《文部省設(shè)置法》首先指出,本法的目的是:明確規(guī)定文部省主管事務的范圍和權(quán)限,確定能高效地完成主管事務的組織,文部省以振興與普及學校教育、社會教育、學術(shù)及文化為己任,是一體化地處理上述事項及有關(guān)在宗教方面的國家行政事務的行政機構(gòu),為完成前條規(guī)定的所轄事務,文部省擁有下列權(quán)限。但是,其權(quán)限的行使必須遵循法律(包括基于法律的命令)。教育部頒布的《全國教育事業(yè)第十個五年計劃》進一步明確了教育行政部門轉(zhuǎn)變政府職能、完善教育法律體系、全面實施依法治教的三項重要目標:轉(zhuǎn)變政府職能。今后政府主要運用立法、撥款、規(guī)劃、評估、信息服務、政策指導、執(zhí)法監(jiān)督和必要的行政手段對教育進行宏觀管理。政府部門的主要職責是創(chuàng)造教育健康發(fā)展的良好環(huán)境,保證國家教育方針的貫徹落實,保證學校正確的辦學方向,規(guī)范各級各類學校辦學條件標準和辦學行為,保證教育的公正性和學生平等的受教育權(quán),維護學校、教師和學生的合法權(quán)益。加強教育宏觀決策的科學研究,提高教育決策的科學化、民主化水平。完善教育行政決策和管理制度,建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊伍,提高管理水平和依法行政水平。不斷加強教育法規(guī)建設(shè),進一步健全完善教育法律體系。加強教育普法宣傳,加大教育行政執(zhí)法力度。進一步健全教育督導機構(gòu),完善教育督導制度,加強督導檢查。

4.建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊伍

教育部頒布的《全國教育事業(yè)第十一個五年計劃》進一步明確了教育行政部門轉(zhuǎn)變政府職能、完善教育法律體系、全面實施依法治教的三項重要目標:轉(zhuǎn)變政府職能。今后政府主要運用立法、撥款、規(guī)劃、評估、信息服務、政策指導、執(zhí)法監(jiān)督和必要的行政手段對教育進行宏觀管理。政府部門的主要職責是創(chuàng)造教育健康發(fā)展的良好環(huán)境,保證國家教育方針的貫徹落實,保證學校正確的辦學方向,規(guī)范各級各類學校辦學條件標準和辦學行為,保證教育的公正性和學生平等的受教育權(quán),維護學校、教師和學生的合法權(quán)益。加強教育宏觀決策的科學研究,提高教育決策的科學化、民主化水平。完善教育行政決策和管理制度,建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊伍,提高管理水平和依法行政水平。不斷加強教育法規(guī)建設(shè),進一步健全完善教育法律體系。加強教育普法宣傳,加大教育行政執(zhí)法力度。進一步健全教育督導機構(gòu),完善教育督導制度,加強督導檢查。

三、結(jié)束語

轉(zhuǎn)變教育行政管理職能的任務是艱巨的。在今后的研究中,我們應進一步加大學習、研究力度,力爭取得更大成果,不斷把教育行政管理改革引向深入,從而使教育改革發(fā)展更好地服務于國民經(jīng)濟社會的發(fā)展。

參考文獻:

第5篇:行政管理計劃范文

關(guān)鍵詞:辦公室;行政管理;精細化思路;對策

精細化管理是一種特殊的管理模式,是現(xiàn)今企業(yè)管理的一個新趨勢。它主要是以實現(xiàn)科學管理為目標,要求做到社會分工精細化與服務質(zhì)量精細化。[1][2]但從當前情況看,我國企業(yè)在辦公室行政管理中還存在很多不足,未能做到精細化管理,導致整體管理效率不高。為此,在實際管理過程中及時分析存在問題,采取積極有效的應對措施,進一步提高管理效率及質(zhì)量顯得尤為關(guān)鍵和重要。[3]

一、辦公室實現(xiàn)行政精細化管理的重要性

辦公室作為企業(yè)的重要組成部門,在整個企業(yè)運作中發(fā)揮著重大的管理作用。它除了要負責傳達以及落實上級領(lǐng)導的各種命令與要求外,還要進行大量基層的調(diào)研工作,包括調(diào)查統(tǒng)計、分析核對、會議籌備、日常監(jiān)督等工作。[4][5]為了充分發(fā)揮出辦公室的最大職能,必須對辦公室行政管理工作實行精細化管理,消除管理隱患,避免日常生活中不合理現(xiàn)象的發(fā)生,降低管理管理成本,進一步提高辦公室工作效能,全面提升企業(yè)的整體管理水平。

二、辦公室行政管理過程中存在問題

(一)管理目標不明確

在企業(yè)中,要想提高整體管理水平,應該樹立明確的管理目標。但從當前形勢看,很多企業(yè)缺乏明確的管理目標,依然采用過去的傳統(tǒng)管理模式,憑借經(jīng)驗辦事,未能從實際出發(fā),管理缺乏計劃性、組織性。同時,很多企業(yè)還缺乏完善的績效考核制度,未能把企業(yè)員工的職責與績效掛鉤,分工不明確,導致員工工作積極性不高,部分員工對企業(yè)缺乏歸屬感,遇到問題相互推脫。[6]

(二)管理缺乏科學量化方式

企業(yè)整體管理效率不高的一個最主要原因就是在實際管理過程中缺乏科學量化方式。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.對于員工的能力、品德以及績效等沒有進行量化區(qū)分。大多數(shù)企業(yè)都存在“重績效,輕品德”的現(xiàn)象。

2.未能根據(jù)崗位內(nèi)容特點、性質(zhì)制定量化標準,未能做到具體情況具體分析,缺乏針對性,對所有崗位實行相同統(tǒng)一的量化標準。

3.在對量化指標進行設(shè)計的時候較為盲目,未能結(jié)合實際需要,未能充分考慮實踐可操作性,以至于部分員工投機取巧,采取敷衍的態(tài)度應對考核工作。

(三)管理人員管理意識不高

實現(xiàn)精細化管理的重要前提是管理人員需具備良好的精細化管理意識。如果能夠具備這種意識,在制定辦公室各種規(guī)章制度的時候,會更加客觀、更加細致,及時對存在的不足做出局部或者整體性更改,促使制定出的指標更具科學化。[7]但從實際調(diào)查結(jié)果來看,很多管理人員依然缺乏這種意識,導致企業(yè)管理工作漏洞百出,管理水平停滯不前。

(四)員工職業(yè)素養(yǎng)不高

企業(yè)中部分員工職業(yè)素養(yǎng)不高,自身理論、技術(shù)操作能力停滯不前,未能與時俱進。[8]在工作中,部分員工以自我為中心,缺乏精細化工作意識,缺乏團結(jié)合作集體精神,缺乏創(chuàng)新精神,工作態(tài)度懶散,敷衍了事,未能把工作作為更高的職業(yè)追求,貪圖享樂,得過且過。

三、實現(xiàn)辦公室行政管理精細化的有效對策

(一)明確管理目標,對工作流程進行細化以及量化

在實踐中,應樹立明確的管理目標,嚴格要求每一位員工按照流程做事,全面實現(xiàn)辦公室精細化管理,這可以從以下幾個方面著手。

1.保證權(quán)責制衡,定崗、定制。根據(jù)辦公室的主要職能以及具體的工作流程科學設(shè)置工作崗位。同時,對各個崗位職責加以明確,分工合作,確保各崗位間既獨立又合作。

2.確保正常運作,優(yōu)化工作流程。[9]簡約科學的工作流程對實現(xiàn)辦公室精細化管理具有重大的促進作用。應努力完善優(yōu)化辦公室工作流程,使其操作更加簡便快捷。應根據(jù)工作任務自身的邏輯性,把其分成若干個部分,這樣便于企業(yè)高層管理者更加直觀的對這些工作任務進行審視和考慮,了解每一個工作環(huán)節(jié)中存在的不足,并及時作出反饋和調(diào)整。同時,借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,實現(xiàn)辦公自動化,及時全面收集信息,從上至下、從外到內(nèi)對工作管理機制進行協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)管理空白,確保各個工作環(huán)節(jié)之間實現(xiàn)無縫銜接。

3.制定嚴格的考核標準與要求。對程序性以及易量化的辦公室工作,在對量化指標設(shè)計時應確保其科學性;對主觀性較強以及非程序性工作,應對其指標評價進行定性設(shè)計。對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予積極獎勵,帶給其滿足感和自豪感;對工作松散、違紀員工給予批評教育、警告處分。

(二)以制度化推進精細化

對于企業(yè)來說,實行辦公室精細化管理是提升整體管理水平的關(guān)鍵。為此,要想在實行精細化管理過程中把精細化管理理念滲透到每一位員工思想中,首先必須要制定出一套科學的管理制度,對采購、銷售、財務、薪酬、調(diào)研、宣傳等各個工作環(huán)節(jié)作出詳細規(guī)定。對于重大事項以及集體決策,要經(jīng)過集體討論,采取民主決策機制,秉持公平、公正、公開原則,進一步提高輔助決策的質(zhì)量。對于符合當前實際需要的機制給予保留,過時的及時摒棄,最終形成一套高效、科學、合理的管理體系,以此來激勵和約束員工,為精細化管理辦事提供依據(jù)。最后,要求員工根據(jù)制度辦事,實現(xiàn)有據(jù)可依,有責可循,各個部門既相互獨立,又相互配合,互相監(jiān)督,建立監(jiān)督以及批評渠道,形成互動的管理監(jiān)督機制。

(三)重視管理人員意識的養(yǎng)成以及實際應用

企業(yè)管理人員應加強對基層辦公室的管理調(diào)研力度,按照各個工作崗位特點,結(jié)合企業(yè)的實際情況,制定出符合辦公室的管理方式。同時,在制定過程當中,把“精華、細化”作為依據(jù)標準,把各種管理工作精確分解,并充分考慮不同工作間的共性和異性,同時具備先覺管理意識,積極主動采取精細化管理手段,對各種工作任務進行科學分配。在日常中,應與時俱進,以自身帶動企業(yè)員工共同成長進步,充分發(fā)揮出自身的領(lǐng)導作用,除了對相關(guān)紀律問題作出硬性規(guī)定之外,還應該對所有的工作責任、流程以及方向作出具體的規(guī)定,營造出積極向上、和諧融洽的工作氛圍,加強對員工的宣傳及教育工作,進一步落實完善員工福利制度,保障員工利益,進一步提高員工的積極性,增強他們的集體榮譽感。

(四)全面提高企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)

要想保障企業(yè)精細化管理工作順利開展,就必須對企業(yè)員工提出更高的要求。高層管理人員首先要幫助員工構(gòu)建學習平臺,為企業(yè)員工提供更多的培訓機會,加強員工在理論知識、技術(shù)操作能力以及素養(yǎng)等方面的培訓力度,確保每一位員工都能成為高技能、高素質(zhì)的人才,并把這種技能和素養(yǎng)逐步運用到日常工作中,全面提高工作效率和工作質(zhì)量。其次,在實際工作中,還應努力提高每一位企業(yè)員工的經(jīng)濟化意識,培養(yǎng)他們的團結(jié)協(xié)作精神,促使他們意識到團隊合作的重要性,學會彼此尊重,彼此理解,互相幫助,互相鼓勵,營造出和諧融洽、健康積極的工作氛圍,讓每一位員工把企業(yè)當成第二個家,樹立與企業(yè)共存亡的理想信念。最后,在整個辦公室行政精細化管理過程中,注重細節(jié),因為細節(jié)具備寶貴的價值,在管理過程中發(fā)揮著不可替代的作用。在實際工作中,要求員工始終堅持規(guī)范性的操作原則,嚴格律己,注重細節(jié),在細節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題,并及時解決問題,把管理中的創(chuàng)新技巧與規(guī)范相結(jié)合,摒棄傳統(tǒng)的工作方式,逐步培養(yǎng)出精細化的工作習慣,并把這種習慣沿用到實際工作中,全面提高辦公室整體工作效能。四、結(jié)束語辦公室是企業(yè)不可或缺的管理部門,它所需要處理的事物繁多,責任重大,整個企業(yè)中發(fā)揮著無法替代的作用,如果處理不妥,輕則會增加企業(yè)任務量,重則將會給企業(yè)正常運作造成不同程度的影響。為此,必須要實行辦公室行政精細化管理,提升辦公效能,這樣才能確保企業(yè)各個工作流程正常運作,才能全面提升企業(yè)整體管理水平,促使企業(yè)各項發(fā)展戰(zhàn)略得以順利實現(xiàn),引領(lǐng)企業(yè)逐步邁向成功之路。

作者:韋新 單位:廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學院

參考文獻:

[1]王紅艷.實現(xiàn)辦公室行政管理精細化的思路與對策[J].價值工程,2014(34):120-123.

[2]王欣.實現(xiàn)辦公室行政管理精細化的思路與對策分析[J].科技與企業(yè),2013(5):44-47.

[3]于雪梅.實現(xiàn)辦公室行政管理精細化的思路與對策[J].才智,2014(20):222-224.

[4]董大斌.做好新時期辦公室行政管理工作的思考[J].科技創(chuàng)新與應用,2014(16):335-337.

[5]火玉甫.淺談行政管理的藝術(shù)原則[J].秘書之友,2014(8):267-270.

[6]胡建奇.行政管理新思維的再審理[J].南京社會科學,2014(5):442-444.

[7]吳瑞堅.知識經(jīng)濟時代:行政管理的變革趨勢[J].長春市委黨校學報,2014(3):152-155.

[8]雷秦.運用行政管理方法做好辦公室工作的體會[J].新西部(理論版),2014(12):331-333.

第6篇:行政管理計劃范文

關(guān)鍵詞:日本高校;行政管理信息化;電子政府;高校信息技術(shù)

進入21世紀,隨著計算機技術(shù)與因特網(wǎng)的普及和IT(Information Technology)

業(yè)的迅猛發(fā)展,人類社會向高度信息化時代邁進。我國目前的各類高校也面臨著如何順利將行政管理信息化發(fā)展的問題。作為具有國際先進計算機技術(shù)和IT技術(shù)的日本是如何培養(yǎng)具有高度信息素養(yǎng)的教育工作者、如何充實和完善高校信息技術(shù)教育內(nèi)容、如何整合和利用信息通信系統(tǒng)、如何與國內(nèi)外大學及研究機構(gòu)進行資源共享共建,建設(shè)和整備高度信息化教育研究環(huán)境以及確立學習支援平臺,從而實現(xiàn)高效運營的大學信息化體制的,這些都是我國各類高校值得學習和借鑒的。

一、日本高校行政管理信息化的構(gòu)建和理念

日本政府于1994年制定《行政管理信息化推進基本計劃》以來,全面開展了政府機關(guān)的信息化。其后,由于網(wǎng)絡的迅猛發(fā)展,日本政府于1997年又推進了21世紀初期實現(xiàn)政府機關(guān)高度信息化的“電子政府”的新目標。這標志著政府信息化的正式開始。行政管理信息化是在“電子政府”推進計劃的基礎(chǔ)上逐步制定和推進的又一項重要舉措。

2000年11月27日的IT戰(zhàn)略會議上制定了IT基本戰(zhàn)略計劃指出,未來五年內(nèi)日本將成為世界具有最先進技術(shù)的IT國家之一。內(nèi)容包括信息高速公路的整備以及競爭策略、電子商務規(guī)則及新環(huán)境整備、實現(xiàn)“電子政府”、強化人才培養(yǎng)等。在此基礎(chǔ)上逐步完成和落實概念推廣、平臺建設(shè)等各項工作。

日本高校行政管理信息化平臺構(gòu)想是指,利用高度信息技術(shù)手段和IT關(guān)聯(lián)技術(shù)對國立大學教育、教學、科研等領(lǐng)域進行服務與管理的平臺構(gòu)想。在日本726所公立、私立大學中,金澤大學和九州大學是建立大學行政管理信息化模式的代表。其在推進大學行政管理信息化的過程中,首先制定了《大學校務管理信息化實施計劃》,并對具體的實施細則進行研討,解決了傳統(tǒng)校務工作中普遍存在的問題。

多所國立大學實現(xiàn)校務信息化的指導方針來源于1996年12月的日本內(nèi)閣會議關(guān)于行政事務改革的若干條例,即提供行政信息、申請申報手續(xù)的信息化、實施一站式服務、各類調(diào)度手續(xù)的信息化、日常事務的簡約化、網(wǎng)絡技術(shù)平臺的高度化、事務處理標準化等,并在此基礎(chǔ)上提出了關(guān)于建立高校行政管理信息化平臺的若干理念:①建立符合“電子政府”、消減行政成本、減少人員數(shù)量等政府需求的行政管理信息化平臺;②建立符合信息公開、繼續(xù)教育、公開講座等社會需求的行政管理信息化平臺;③建立符合多種教育、國際教育、人文教育等教育需求的行政管理信息化平臺;④建立符合國際化研究、效率化研究的教育科研需求的行政管理信息化平臺;⑤建立符合快捷的、公開的、低成本的、事務需求的行政管理信息化平臺。

二、日本高校行政管理信息化平臺的實施

日本各大高校在信息網(wǎng)絡環(huán)境下,在超高速LAN信息網(wǎng)絡平臺的基礎(chǔ)上,積極導入現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)技術(shù),對學內(nèi)業(yè)務管理系統(tǒng)進行升級和整合,逐步完成以下機能的服務項目:①實現(xiàn)教職人員、學生、社會人等的相關(guān)手續(xù)的辦理和信息化服務;②實現(xiàn)信息源定位,事務手續(xù)自動化和電子裁決高效化;③實現(xiàn)辦公自動化,即行政管理事務無紙化;④實現(xiàn)對手機和移動電腦等進行信息化服務;⑤為殘疾人提供人性化服務;⑥實現(xiàn)教職人員事務處理信息共有化;⑦實現(xiàn)電視會議、電子會議、網(wǎng)絡會議等的效率化和情報化;⑧實現(xiàn)學務系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、會計系統(tǒng)等各種業(yè)務系統(tǒng)有機集成,建立綜合信息系統(tǒng)模式;⑨實現(xiàn)大學管理、運營、政策制定等多元分析報告的信息提供模式;⑩保證信息的互通互聯(lián)和信息安全性,實現(xiàn)安全信息管理模式。

日本政府提出,以上機能和服務內(nèi)容要逐年、逐項地落實完成。其中尤為重要的是行政管理信息化平臺利用的難易程度。為此應著重考慮“一站式服務”和“時實服務”。還應注重與國際標準接軌,對應用軟件進行規(guī)范化和共通化調(diào)整。例如,在大學校務中最為突出的問題之一是接收大量的外部文件并進行備份,復印后分發(fā)給各級有關(guān)部門,各部門再進行二次復印、分配等,這種工作體系既不利環(huán)保也不利于提高工作效率。基于以上問題,金澤大學采用全國統(tǒng)一的“行政文件夾管理系統(tǒng)”,對各個院系所的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行整合后實現(xiàn)文件的共建共享。他們的做法是,引進“文件數(shù)字化處理系統(tǒng)”對外部收取的紙質(zhì)文件進行數(shù)字化加工,再利用URL“統(tǒng)一資源定位系統(tǒng)”以郵件的形式傳送給各個院系所辦公室。為強化行政文件管理系統(tǒng)的兼容性,充實文件管理機能的共有性,2003年金澤大學引進了“文檔文件管理系統(tǒng)”,該系統(tǒng)可將行政文件分類整理并保存,登錄系統(tǒng)后可實時、快速地對文件進行集中管理。文件的移管、延長、廢棄等業(yè)務也可在網(wǎng)上操作,并對其屬性進行檢索和查詢,實現(xiàn)了行政文件的公開化和效率化的管理目標。

三、日本高校行政管理信息化平臺的組織和推進體制

日本各大高校在積極制定高校行政管理信息化網(wǎng)絡平臺的實施對策有以下幾點:①行政管理信息化平臺的建設(shè)在組織上需要學校高層領(lǐng)導的積極推進,需要多部門協(xié)調(diào),這些工作需要一個權(quán)威的協(xié)調(diào)機構(gòu)來進行;②需要建立一個類似于網(wǎng)絡信息中心的職能部門,對“信息企劃”“信息處理、服務”“信息收集、整理、保存”“信息安全保證”等業(yè)務進行綜合管理;③需成立“行政管理信息化平臺建設(shè)推進委員會”或“行政管理信息化平臺建設(shè)推進辦公室”等附屬職能部門,對平臺建設(shè)進行監(jiān)督和管理。具體實施行政管理信息化平臺,不單要靠信息技術(shù),還需有事務組織、事務管理制度、教職員培養(yǎng)等多項措施的配合。

四、日本行政管理信息化對我國的啟示

隨著行政管理信息化進程的不斷推進,日本高校已初步建成標準統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的校招畔⑼絡平臺。統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺和應用將提供高度的信息共享,優(yōu)化和規(guī)范的業(yè)務流程將會更加快捷、方便地為廣大師生服務并提高辦事效率透明度,這標志著日本大學行政管理信息化的整體發(fā)展將邁入一個新階段。

中國的高校行政管理信息化建設(shè)還處于起步階段,缺少理論指導和實踐參照,迄今尚未有一個成型的成功模式。如何提高對高校行政管理信息化的共識,如何健全高校行政管理信息化的推進體制,如何改善現(xiàn)行高校行政管理信息化導入與運用等是擺在我們面前的問題和挑戰(zhàn)。適應時代潮流,駕馭或引導時代需求,日本高校行政管理信息化建設(shè)的一些成功事例可以為我國高校行政管理信息化建設(shè)與改革提供有益的參考。

第7篇:行政管理計劃范文

[關(guān)鍵詞]質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 行政服務 標準化

中圖分類號:TP274+.3 文獻標識碼:TP 文章編號:1009914X(2013)34009201

引言:標準化是實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化的基礎(chǔ)和前提?;A(chǔ)工作標準化意味著以標準化來知道質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的各項工作,將標準化始終貫徹到工作的每一個環(huán)節(jié),體現(xiàn)出質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的行政服務窗口形象,發(fā)揮出行政職能,做好服務工作,以標準化的服務來拓展工作范圍,提升工作質(zhì)量,強加監(jiān)督職責,這些都是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)展的基本條件。

技術(shù)機構(gòu)的標準化研究應分兩個階段。

一、關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)標準化的分析

我國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)標準化研究主要是由中國標準化研究院,省市標準化研究院承擔。以我國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)省級標準化技術(shù)機構(gòu)為研究對象,筆者認為我國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)標準化技術(shù)機構(gòu)的標準化研究應分兩個階段。

第一個階段是各省市標準化研究部門建立至更名為標準化研究院。當時稱為研究所,這時的標準化研究還處于初級階段,應該是從事標準化工作,研究甚少。當時省級標準化研究部門,從事的標準化研究只是收集標準文獻,復印標準文獻,要什么,給什么,拿來主義的咨詢服務[1]。

第二階段是由“所”更名為“院”以來,這時的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)標準化技術(shù)機構(gòu)紛紛成立研究室,將工作中心逐步由拿來主義的咨詢服務向標準化研究轉(zhuǎn)移。全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)標準化技術(shù)機構(gòu)均在標準化研究方面做了有益的探討,取得了可喜成果。

二、質(zhì)量監(jiān)督部門行政服務的標準化的意義

隨著當前各種監(jiān)督管理不嚴等帶來的一系列后果,尤其是食品安全問題的層出不窮,給人們生活帶來巨大威脅,在制度上更應該隨著國家技術(shù)監(jiān)督管理運行的基本情況進行不斷改革,創(chuàng)新監(jiān)管機制,以適應新時期的發(fā)展需求,同時也是機制完善的必由之路。加強技術(shù)監(jiān)督管理信息共享平臺建設(shè),促進信息資源共享,逐步建設(shè)功能完善、標準統(tǒng)一、信息共享、互聯(lián)互通的國家信息平臺,以提高我國技術(shù)監(jiān)督的安全風險評估和標準制修訂工作的效率和水平,就是一種制度上的不斷完善。

將行政監(jiān)管由以往單一的命令強制方式向多元的柔性化方式轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了服務和法治政府的理念,契合了當今文明和諧社會的發(fā)展要求,有助于倡導和優(yōu)化社會的法制環(huán)境;其次,制度在一定程度上彌補了現(xiàn)行法律中的缺失和不足,是行政監(jiān)管方式在實踐中的創(chuàng)新、發(fā)展和完善,有助于提升質(zhì)量監(jiān)督部門的行政監(jiān)管效能[2];第三,行政服務標準化制度強調(diào)溝通協(xié)商和宣傳指導,注重發(fā)揮行政相對人的自我管理,有助于改善行政監(jiān)管關(guān)系、提升相對人責任意識,促進行政目的的實現(xiàn)。

二、質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)部門行政服務標準化體系構(gòu)建策略

1、統(tǒng)一思想認識,加強輿論宣傳

首先,用宣傳來為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門營造一個良好的輿論環(huán)境。借助宣傳工作加深社會群眾對于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的標準化工作,讓群眾對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的標準化工作予以認可和支持,并且鼓勵群眾對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的標準化工作進行監(jiān)督,督促我們更好的實現(xiàn)工作和服務的標準化。其次,加強內(nèi)部上下級之間的聯(lián)系,確保標準化信息的通暢,保證期時效性,以強力的信息宣傳為標準化工作掃清道路阻礙。最后,體現(xiàn)出質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能特性,以技術(shù)和法律為工具,以標準為依據(jù),對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格的把控,特別是產(chǎn)品的源頭,設(shè)法督促產(chǎn)品的質(zhì)量總體水平提升,促進我國經(jīng)濟的發(fā)展,維護社會的穩(wěn)定。

2、構(gòu)建完善的標準化服務平臺

服務平臺要多元化,成熟化,通過各種渠道來實現(xiàn)服務平臺的完善。首先應該對現(xiàn)有的制度進行審度,尋找不合理、不恰當?shù)牡胤?,通過對這些問題的改善來完善現(xiàn)有制度,將制度標準化;其次,根據(jù)不同崗位工作的職責以及服務內(nèi)容,進行細節(jié)標準化,讓這些工作崗位和職責更加的清晰明確,個崗位之間的交流更加平順,不要在工作中出現(xiàn)盲點。以程序簡短、時間簡短、效率最高位標準化的準則。

3、轉(zhuǎn)變職能,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務

國外的發(fā)達國家是以市場經(jīng)濟作為標準的主導,各種非官方的職業(yè)協(xié)會和團體組織起來為自身行業(yè)進行質(zhì)量監(jiān)督和鑒定,承擔著質(zhì)檢機構(gòu)的責任,我國進入世界貿(mào)易組織之后,除了在經(jīng)營上要滿足國際組織的要求,在管理制度和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標準上也應該要向國際標準看齊,不要仍然固步自封,需要對現(xiàn)有的職能進行轉(zhuǎn)變,將標準化的定義擴展到國際范疇,將管理方向轉(zhuǎn)移到政策運用這樣的宏觀方向上,從源頭對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督[3]。一方面要對國內(nèi)企業(yè)進行改革,想辦法提升企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,讓產(chǎn)品質(zhì)量的標準向國際標準看齊,其次要強化標準管理的力度和頻率,將標準化管理和規(guī)范化管理作為日常事務來進行,努力提高質(zhì)檢手段和技術(shù),為產(chǎn)量質(zhì)量監(jiān)督提供輔助力量。

4、構(gòu)建完善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)測體系

對各種物品的監(jiān)測管理,是完善監(jiān)管體制的一個重要組成部分,因此,要整合現(xiàn)有檢驗檢測機構(gòu),將農(nóng)業(yè)、食品、工商等部門形成專業(yè)性強、資源共享的融合性監(jiān)測體系,在此基礎(chǔ)上,加強檢驗檢測機構(gòu)的能力建設(shè):一是加強質(zhì)量體系文件學習。制定詳細質(zhì)量體系學習計劃,按時進行《質(zhì)量手冊》《程序文件》《作業(yè)指導書》學習;二是做好培訓工作,除了一線崗位員工的訓練,對于實驗室間的能力比拼也很重要,以多樣的途徑來實現(xiàn)質(zhì)檢機構(gòu)整體員工的素質(zhì)提升[4]。一方面要注重質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的檢測工作,另一方面要督促企業(yè)實現(xiàn)自我檢測的工作,以此來進行全方面的質(zhì)量控制,對企業(yè)生產(chǎn)從原材料引入到最終的銷售都要層層把關(guān),每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測都要嚴格按照標準執(zhí)行,這樣才能夠提升產(chǎn)品的質(zhì)量標準,讓安全產(chǎn)品流入社會,保證社會產(chǎn)品的安全性。引導群眾安全消費的觀念,規(guī)范化市場秩序,讓質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職能得以體現(xiàn)。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的行政職能主要是體現(xiàn)在服務上,因此強化質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的服務標準是對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作質(zhì)量的提升,要建立各部門之間的協(xié)同合作關(guān)系,將日常的管理和服務都進行調(diào)整,使之更加標準化,管理和改革都要以人文本,公職職責應該透明化、公開化,讓群眾進行監(jiān)督,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)產(chǎn)品的整個流程進行監(jiān)督,對產(chǎn)品質(zhì)量進行把控,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的工作質(zhì)量則應該由群眾來進行監(jiān)督,這樣才能夠保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作的高效性,讓質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門保持清廉。

參考文獻

[1] 梁大輝,周穎.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好企業(yè)標準化監(jiān)管的對策.黑龍江科技信息,2009(15):42-43.

[2]張曉惠.完善全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法責任制的幾點思考[C].吉林省行政管理學會“提高政府執(zhí)行力”學術(shù)研討會論文集,《吉林政報》2009?理論???,2009.

第8篇:行政管理計劃范文

謀劃新思路 瞄準新目標

奮力開創(chuàng)隨縣工商事業(yè)新局面

在全縣工商行政管理工作暨表彰大會上的講話

郭 東

(20__年12月22日)

同志們:

在20__年即將過去,新的一年即將到來之時,經(jīng)縣局黨組研究決定并報市局、縣政府同意,我們在這里召開全縣工商行政管理工作暨表彰大會。會議的主要內(nèi)容是落實省市局和縣政府有關(guān)會議精神,表彰先進、總結(jié)成績、分析形勢、對明年的工作進行部署和動員,下面,我代表縣局黨組講幾點意見。

一、客觀總結(jié)全年工作中取得的成績,激發(fā)奮勇向前的新動力

20__年是隨縣工商局不平凡的一年??h局自三月份組建運行以來,全縣工商系統(tǒng)在省、市局的堅強領(lǐng)導及縣委、縣政府的重視支持下,緊緊圍繞上級的工作部署及確立的“436”工作目標,弘揚“隨縣工商精神”,發(fā)奮努力,忘我工作,在短短十個月的時間里,服務、監(jiān)管、維權(quán)和隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)等內(nèi)外兼顧、齊頭并進,亮點紛呈,成果豐碩。

(一)從增長的數(shù)字看整體工作的提升

1. 市場主體增量卓有成效。截止12月10日,全縣新增市場主體5014戶,注冊資本30.59億元,分別比去年同期增長32.8%和106.4%。其中內(nèi)資企業(yè)215戶、農(nóng)民專業(yè)合作社196戶、私營企業(yè)166戶,個體工商戶4426戶,目前全縣共有各類市場主體29530戶,累計注冊資本83.68億元。

2.市場秩序不斷優(yōu)化。截止12月15日,全縣共立案537件,結(jié)案 537 件,案值416萬元,到位罰沒款205萬元。與去年同期相比,立案數(shù)、結(jié)案數(shù)和罰款金額均呈現(xiàn)近2倍的增幅。這些案件中,萬元以上案件36件,2萬元以上案件4件,7萬元案件1件,10萬元以上案件1件。

3.消費維權(quán)和購假先賠不斷推進。截止12月10日,全縣共辦理食品安全案件166件,比去年同期增長64.6%,罰款金額35萬元,比去年同期增長67%。共受理轉(zhuǎn)化“食品購假工商先賠”案件36件,接受理消費者咨詢、申投訴和舉報287件,成功調(diào)解處理279件,處理調(diào)解率達97%,共為消費者挽回經(jīng)濟損失161萬元。

(二)從服務的舉措看服務隨縣經(jīng)濟發(fā)展能力的提升

1.縣局服務地方經(jīng)濟發(fā)展的舉措,得到縣委縣政府的充分肯定。5月30日,縣政府下發(fā)了隨縣政發(fā)[20__]17號文《隨縣人民政府關(guān)于實施商標發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,全面啟動我縣的商標發(fā)展工作。7月26日,縣政府印發(fā)了隨縣政辦發(fā)[20__]67號文《縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)隨縣工商局關(guān)于開展“市場主體增量行動”促進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展若干意見的通知》,正式將“市場主體增量”指標納入20__年度隨縣各部門、各鎮(zhèn)場目標責任制考核項目;10月17日,縣政府印發(fā)了隨縣政辦發(fā)[20__]84號文《縣人民政府辦公室關(guān)于建立查處取締無證無照經(jīng)營綜合治理工作機制的實施意見》。12月1日,縣政府印發(fā)了隨縣政辦發(fā)[20__]91號文《縣人民政府辦公室關(guān)于建立禁止傳銷、規(guī)范直銷綜合治理工作機制的實施意見》,標志著查處取締無照經(jīng)營和打擊傳銷納入隨縣社會治安綜合治理工作邁出實質(zhì)性步伐。

2.充分發(fā)揮工商服務職能,強力營造市場主體寬進寬出良好氛圍??h局按照“能放則放、能簡則簡、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)、能試則試”原則,為市場主體提供全心全意的優(yōu)質(zhì)服務,積極營造全民創(chuàng)業(yè)社會氛圍,為他們最大限度地提供職能支持,促進各類市場主體做多做大做強。不斷創(chuàng)新登記機制,明確目標,強化措施,優(yōu)化服務,暢通準入,提高登記注冊的效率。今年以來為各類市場主體提供咨詢服務618次,專人跟蹤指導337次,延時服務184次。一系列有力措施的施行,為我縣的全民創(chuàng)業(yè)、市場主體增量創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,激發(fā)了隨縣人民全民創(chuàng)業(yè)的新。

3. 招商引資任務超額完成,為企業(yè)融資貸款迅猛增長,百名干部幫扶百家企業(yè)盡顯成效。

縣局高度重視展商引資工作,成立招商引資專班,營造人人思招商、個個謀招商的濃厚氛圍,力爭引進高新技術(shù)服務企業(yè)。截止目前??h局共招商引資5800萬元,超額800萬完成了縣政府下達的年度目標任務。

貸款難、融資難是隨縣大部分企業(yè),特別是中小型企業(yè)面臨的現(xiàn)實困境??h局通過百名干部幫扶百家企業(yè)這一活動平臺,深入全縣各類企業(yè),廣泛對企業(yè)宣傳股權(quán)出質(zhì)登記、動產(chǎn)抵押登記和商標專用權(quán)質(zhì)押登記等業(yè)務知識,有針對性搭建銀企合作融資平臺,積極幫助信譽良好、市場前景廣闊的中小企業(yè)解決融資難題。經(jīng)過全系統(tǒng)努力,截止12月10日,全縣共為企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押62件,貸款2.75億元,超額五千多萬元完成市局目標責任制指標任務。股權(quán)出質(zhì)從無到有,辦理12起,為企業(yè)融資0.5億元。

4.村村“七有”全面完成,農(nóng)民專業(yè)合作社遍地開花,商標富農(nóng)、合同幫農(nóng),訂單農(nóng)業(yè)如火如荼,隨縣新農(nóng)村建設(shè)在我局的推動下闊步向前。

縣局高度重視村村“七有”,將此工作看做推進隨縣新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。在 黨委和政府的密切配合下,通過廣大工商人員深入田間地頭,交流溝通,宣傳指導。對申請注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社和申請注冊商標的農(nóng)民全程跟蹤服務。根據(jù)《關(guān)于實施商標發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,大力實施商標品牌戰(zhàn)略,全年申報35件“隨州市知名商標”,辦理注冊商標40件,商標總量達到260件,“草店花菇”集體商標注冊成功,填補了我縣集體商標的空白。經(jīng)過不懈努力,系統(tǒng)幫扶的130個行政村,全部達到了“七有”標準。

隨縣工商局作為新組建機關(guān),秉承著隨州工商系統(tǒng)主動服從服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng),以服務發(fā)展為第一要務,為政府分憂,幫企業(yè)解難,全力實施“招商引資”和“全民創(chuàng)業(yè)”,全力發(fā)展商標和品牌,全力為企業(yè)貸款融資,全力實施村村“七有”工程。在隨縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的進程中,寫下了精彩篇章。

(三)從市場秩序的優(yōu)化,看執(zhí)法辦案隊伍能力的提升

1.建立一支局所聯(lián)動、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,市場巡查、市場監(jiān)管和執(zhí)法辦案為一體的執(zhí)法隊伍。建章立制、規(guī)范執(zhí)法,初步形成了科學、規(guī)范、高效的“大監(jiān)管、大執(zhí)法”格局。吳山所、厲山所、洪山所等基層所在人員減少、任務加重的困難面前,顧全大局,領(lǐng)導沖鋒在前帶頭辦案,保持著高昂的戰(zhàn)斗意志,造就了作風過硬的巡查辦案隊伍。

2.市場監(jiān)管卓有成效??h局緊緊圍繞今年總局和省局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品的“雙打”專項行動,對軍服市場、節(jié)日消費市場、抗旱防汛物資市場、文化市場、廢舊金屬市場、塑料袋市場、食鹽市場、成品油市場、汽車市場、農(nóng)資市場、建筑鋼材市場等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的市場和九類重點商品進行集中檢查和連續(xù)整治。截止11月底,全縣共出動執(zhí)法人員3215人次、出動執(zhí)法車輛2360(臺)次、檢查各類市場經(jīng)營主體15670戶,發(fā)出《行政建議書》、《行政告誡書》、《行政提示書》、《責令改正通知書》共計5628份,立案數(shù)百件。其中,抗旱防汛物資專項整治順天時,應民心,有力地配合了縣委縣政府的中心工作,得到縣委縣政府的充分肯定。建筑鋼材市場的質(zhì)量抽檢、整治,涉及面廣、影響面大,取得較好的執(zhí)法效果。截止12月,全系統(tǒng)共辦理侵犯商標專用權(quán)和制售假冒偽劣商品案件105 件,辦理虛假標注和經(jīng)銷不合格商品案件33件,端掉3個涉嫌非法煉油窩點和多個非法拼裝汽車、摩托車窩點,查辦的隨縣某酒廠侵犯注冊商標專用權(quán)案和某酒廠使用過期商標許可生產(chǎn)品牌酒案,扣押假酒、包裝數(shù)萬多元,罰款17萬元,這些打擊假冒偽劣的行動,有力地凈化了全縣的市場環(huán)境。

3.法治工商建設(shè)全面推進,得到縣委縣政府的通報表揚。縣局把法治工商建設(shè)擺在工作的首要位置,制定下發(fā)了一系列規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管的規(guī)范性文件。依法高效實施行政許可。推行“三步式”行政執(zhí)法程序,推行說理式行政處罰文書。推行行政執(zhí)法督察,強化內(nèi)部監(jiān)督;推行政務公開,強化社會監(jiān)督;嚴格過錯追究,加強責任監(jiān)督;強化行政處罰自由裁量的規(guī)范,加大法律、法規(guī)的宣傳、學習和考試。通過一系列舉措,初步搭建起隨縣工商局法治工商建設(shè)全面推進的整體架構(gòu)。

為維護全縣市場經(jīng)濟秩序,全年共立537案、結(jié)案537件,每天平均立案、結(jié)案2.6起,在這些案件中 ,經(jīng)銷過期食品等食品安全案件166件,侵犯商標專用權(quán)和制售假冒偽劣商品案件105件 ,虛假廣告案件40件,虛假標注和經(jīng)銷不合格商品案件33件,查處合同違法案件24件,反不正當競爭案件1件,向其他部門移交案件2件,案件類型取得了新的突破。所辦案件事實清楚、證據(jù)確鑿,定性準確、程序合法、處罰適當,采用說理式執(zhí)法文書。到目前為止,沒有出現(xiàn)一例行政復議、行政訴訟和行政賠償,案件的質(zhì)量有了顯著提高。

今年9月25日,在全縣開展的行政執(zhí)法檢查中,縣法制辦、縣人大法工委對我局的法治工商建設(shè)給予高度評價。行政執(zhí)法評議中,我局在各行政執(zhí)法部門中高居榜首。

4.廣告“亮劍”華麗出場,整治“霸王條款”先聲奪人??h局把打擊虛假違法廣告和合同案件作為展示形象和作為,開拓監(jiān)管服務新境界的切入點,洪山所、三里崗所認真貫徹縣局精神,以廣告合同監(jiān)管為抓手,奮力拓展執(zhí)法監(jiān)管新領(lǐng)域。三里崗所探索建立了一套完整的廣告監(jiān)測預警體系,查辦各類廣告、合同案件十余起。洪山所推動建立了政府廣告整治專班,狠抓監(jiān)測、指導、登記和審批,強化“亮劍”行動,強化“靚化集鎮(zhèn)”行動,通過一系列舉措,共規(guī)范問題戶外廣告牌33個,下達限期整改通知書5份,查辦各類廣告案 16 件,其中萬元以上的廣告案2件。罰沒金額 2.85 萬元。11月2日,市局在洪山鎮(zhèn)召開全市廣告“亮劍”集中執(zhí)法行動現(xiàn)場會。市局和縣領(lǐng)導對我縣的廣告監(jiān)管工作給予了高度評價。在加大廣告監(jiān)管的同時,他們敏銳撲捉戰(zhàn)機,今年7月份,該所查辦的某干洗店在經(jīng)營場所利用格式條款免除自己責任一案。這是隨縣工商局成立以來,根據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處的第一件合同違法案例,在全市也是首例 。

縣局開展的市場專項整治、打擊假冒偽劣,打擊虛假違法廣告、打擊“霸王條款”等一系列監(jiān)督執(zhí)法行為,有力地優(yōu)化了隨縣市場經(jīng)濟秩序,有力地營造出隨縣文明、誠信、和諧的市場環(huán)境。

(四)從機構(gòu)的完善、機制的創(chuàng)新看消費維權(quán)能力的提升

1.以隨縣消費者委員會的成立為契機,全縣的消費者保護事業(yè)邁上了一個嶄新的臺階。8月18日,在精心組織和籌備下, 隨縣消費者委員會正式成立。消委成立后,將消費者維權(quán)站的“五進”和農(nóng)村的“一會兩站”建設(shè)放在工作的首要位置。11月底,全縣已經(jīng)完成14個示范點規(guī)范化建設(shè),年底前達到基本完成覆蓋全縣的消費維權(quán)站點建設(shè)。

2.創(chuàng)新了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管“四化”新機制。所謂“四化”即:一是明確創(chuàng)建目標,實行食品安全目標明確化。二是統(tǒng)一制定文書,實行食品經(jīng)營檔案規(guī)范化。三是細化巡查內(nèi)容,實行監(jiān)管內(nèi)容統(tǒng)一化。四是推行簡化案件操作,實行案件辦理快捷化。3月份以來,隨縣工商局針對其轄區(qū)范圍廣、執(zhí)法力量不足、食品安全監(jiān)管風險大的現(xiàn)狀,經(jīng)請示縣政府法制辦,并會同縣人民法院,結(jié)合隨縣食品安全監(jiān)管實際研究制定了《隨縣工商局行政處罰立案案件簡化操作規(guī)程》。于5月16日下發(fā)到各基層工商所,得到較好推廣和使用。也收到較好效果?!峨S縣工商局行政處罰立案案件簡化操作規(guī)程》的制定,為基層單位執(zhí)法人員及時有效地制止和打擊食品安全違法行為和進行轄區(qū)食品安全監(jiān)管,更好地規(guī)避執(zhí)法風險提供了有力的保障。同時,也方便了行政相對人.隨縣工商局推行監(jiān)管“四化”以來,隨縣流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作面貌煥然一新,各工商所的流通食品案件辦理熱情空前高漲,全縣流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作實現(xiàn)了新的跨越。

3.加大食品安全宣傳教育培訓和“食品購假先賠”轉(zhuǎn)化案件力度。我局先后制定下發(fā)了《隨縣工商局20__年食品安全宣傳和教育培訓實施方案》、《食品安全法知識問答》,發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份,開展各種形式的食品安全培訓68場次,參加培訓人員達1562人次。同時加大“食品購假工商先行賠付”的宣傳和轉(zhuǎn)化案件力度,目前全縣共受理“食品購假工商先賠” 36件全部轉(zhuǎn)化為食品案件。通過宣傳和教育培訓特別是“食品購假先賠”工作,增強了消費者的自我保護意識和經(jīng)營者守法誠信意識,大大壓縮了假冒偽劣食品在流通領(lǐng)域的存在空間。

4.各所的食品安全達標工作穩(wěn)步推進,圓滿完成。縣局結(jié)合我局實際,在今年四月份就下發(fā)了《隨縣工商所食品安全監(jiān)管達標實施方案》,科學合理安排部署了12個基層所的食品安全監(jiān)管達標創(chuàng)建工作,經(jīng)過初查,12個基層所都已經(jīng)達到了《工商所食品安全監(jiān)管達標考評標準》所要求的標準。通過達標創(chuàng)建活動,全面規(guī)范基層食品安全監(jiān)管行為和食品市場經(jīng)營秩序。

縣局開展的這一系列消費維權(quán)、確保流通領(lǐng)域食品安全的舉措,有力地維護了我縣廣大消費者的合法權(quán)益和身體健康,營造出“放心消費”的市場氛圍,有力地配合了“旅游活縣”戰(zhàn)略部署。

此外,一年來,縣局著力開展的“三萬活動”成效明顯,信息宣傳、個私協(xié)工作、干部人事、計劃生育、社會綜治維穩(wěn)、打擊傳銷、配合職能部門開展的掃黃打非、打拐禁毒、消防和安全生產(chǎn)檢查也都卓有成效。對縣人大代表建議、對縣政協(xié)委員提案的辦理也取得了他們的滿意。特別是對縣政府《20__年政府工作報告》的修改意見里,縣局提出降低市場主體進入門檻、實施商標發(fā)展戰(zhàn)略、爭創(chuàng)全國馳名商標和加大食品安全和食品檢測工作被納入政府工作報告和明年工作計劃,真正做到了奮發(fā)有為、建言獻策。這些成績的取得,凝聚著在座各位、特別是一線同志們的辛勤和汗水,在此,我代表縣局黨組向在座各位、并通過你們向拼搏奉獻的全系統(tǒng)同志及其家屬們表示親切的慰問和深深的感謝!

“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”?;厥捉ň值倪@一年來的成績,我們由衷自豪;展望新一年的工作,我們壯志滿懷。但是我們要清醒的看到,縣局剛剛組建,初入正軌,還存在許許多多的問題和不足。這里面有諸多客觀原因、客觀條件的制約,但是我們更要發(fā)揮主觀能動性,從主觀方面檢討工作的瑕疵、反思存在的問題??傮w來看,我們有如下問題:一是數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)不盡人意。幾萬市場主體、幾百消費投訴、五百多件案件諸多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入率不到一半,錯誤數(shù)據(jù)大量存在,說明此項工作沒有引起我們足夠的重視。二是工作執(zhí)行落實不到位。市局、縣局明確要求各所企業(yè)網(wǎng)上年檢率要達到80%,可是實際情況僅僅只達到77.2 %?!笆称焚徏傧荣r”工作縣局強調(diào)了多次,可抓出特色、抓出成效的單位有沒有?食品安全天天在講,重中之重,可是我們自己都清楚,不少所轄區(qū)依然有過期食品、食品臺賬形同虛設(shè)。無照經(jīng)營還有不少。三是部分基層所工作沒有特色、不見起色。部分所不能全面深刻領(lǐng)會領(lǐng)導意圖、抓住工作重心,不能統(tǒng)籌全局、突出特色,工作“偏科”,顧此失彼。四是規(guī)范和整治市場秩序力度和手段有待加強。還存在執(zhí)法辦案不規(guī)范,辦案領(lǐng)域狹窄,大案要案少,處罰力度不大的現(xiàn)象。五是系統(tǒng)內(nèi)部分人員“慵懶散軟”等不在狀態(tài)的情況時有發(fā)生。作風紀律、責任意識亟待加強,政風行風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)還不能有絲毫松懈。六是部分單位有畏難厭戰(zhàn)情緒、缺少工作的創(chuàng)新和主動。部分單位負責人接受任務態(tài)度不堅決、工作沒活力、缺激情、安于現(xiàn)狀。

二、結(jié)合“三個隨縣”制定科學奮進的總體工作目標,推進隨縣工商事業(yè)的大發(fā)展、大躍升

20__年,是隨縣工商局成立的第二年,是進一步理順各種關(guān)系、各項工作突飛猛進的新一年。 這一年,“兩會”和黨的十將要召開,做好我縣的工商行政管理工作對于推進隨縣的經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展具有重要意義。

20__年,全縣工商行政管理工作的總體目標是:以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實胡總書記“七一”講話、黨的“十七”屆六中全會精神,以省局、市局確立的工作目標為指針,高舉“隨縣工商精神”的旗幟,緊緊圍繞“活力隨縣”、“魅力隨縣”、“和諧隨縣”三個隨縣建設(shè),認真落實五大具體工作目標,奮力實現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“人才隊伍建設(shè)”、“服務隨縣經(jīng)濟建設(shè)”、“監(jiān)管執(zhí)法和消費維權(quán)網(wǎng)絡建設(shè)”、“政風行風和黨風廉政建設(shè)”等五項建設(shè)的大發(fā)展、大躍升,把縣局打造成縣直單位服務最優(yōu)質(zhì)的部門之一,打造成職能拓展、監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變最快的部門之一,把縣局班子打造成最富凝聚力的領(lǐng)導班子,奮力攀登隨縣工商行政管理監(jiān)管服務維權(quán)和隊伍建設(shè)的新高度。

(一)明年的五大具體工作目標

1.保持市場主體增量迅猛增長態(tài)勢,全面完成全縣“村村七有”目標。

以全民創(chuàng)業(yè)為工作重心,創(chuàng)新工作方法、提升登記注冊服務水平,促進我縣市場主體繼續(xù)保持迅猛增長態(tài)勢。根據(jù)新隨縣建設(shè)的特點,大力支持工業(yè)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色特業(yè)發(fā)展再上新臺階,建立企業(yè)登記綠色通道,提前介入,跟蹤服務,努力提供全程方便、快捷、高效的服務,力爭20__年全縣新增市場主體5396戶,其中新增內(nèi)資企業(yè)205戶;新增私營企業(yè)311戶;新增農(nóng)民專業(yè)合作社285戶;新增個體工商戶4595戶;新增注冊資本36億元,比上年注冊資本增長14.29%。加快培育大企業(yè)、大集團、做好企業(yè)設(shè)立集團和湖北裕國菇業(yè)有限公司上市的登記輔導工作,幫助企業(yè)做大做強,支持指導轉(zhuǎn)型升級企業(yè)100戶,培育千萬元企業(yè)10戶,組建企業(yè)集團2個。

把企業(yè)的兼并重組、債轉(zhuǎn)股、股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、商標質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等資本運營手段作為“雙百行動”中對全縣企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、私營企業(yè)幫扶的重點工作。20__年股權(quán)出質(zhì)登記達到14件以上,出質(zhì)金額1億元,力爭全縣各所都有股權(quán)出質(zhì)件數(shù);指導和支持創(chuàng)辦小額貸款公司2戶;全年辦理動產(chǎn)抵押60件以上,融資貸款3億元;力爭實現(xiàn)債轉(zhuǎn)股、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)出資、商標質(zhì)押貸款零的突破。

全面實現(xiàn)我縣村村“七有”工程。20__年余下的124個行政村實現(xiàn)村村“七有”,使我縣的全部364個行政村真正實現(xiàn)村村“七有”工作目標,并在全縣范圍內(nèi)開展首屆“十佳七有村”評選活動。在全面使我縣各村完成村村“七有”工程目標的基礎(chǔ)上,采取各種扶持措施,使我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社突出特色、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,做大做強,奮力推進我縣的新農(nóng)村建設(shè)。

深入推進全縣商標發(fā)展戰(zhàn)略。商標戰(zhàn)略是我們服務隨縣經(jīng)濟建設(shè)的一個重要內(nèi)容。今年我們商標發(fā)展雖然有個別亮點,但整體沒有完成既定任務。20__年我們的商標發(fā)展任務數(shù)依然不變,力爭新增注冊商標120件,將“大洪山”牌香菇、“二月風”牌野生葛粉兩件商標作為“中國馳名商標”申報對象,進行重點幫扶。“隨州白麻”是閩商石材工業(yè)園對外宣傳的重點,我局正在組織資料向國家工商總局申報“隨州白麻”地理標志;我縣的食用菌茶葉產(chǎn)業(yè)出口量大、涉及國家多,目前我們正在幫助湖北裕國菇業(yè)有限公司及隨州市云峰山茶場積極申報國外商標注冊,努力實現(xiàn)我縣國外商標注冊的零突破。

2.強化食品安全監(jiān)管工作,健全消費維權(quán)網(wǎng)絡,確保全縣流通領(lǐng)域的食品安全。

在繼續(xù)深入推進流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管“四化”的基礎(chǔ)上,大力加強九類重點商品和預包裝食品、散裝食品、農(nóng)貿(mào)市場和大中型超市經(jīng)銷的農(nóng)產(chǎn)品的抽檢、檢驗和檢測,大力加強食品安全法律法規(guī)知識的宣傳和培訓。20__年食品快速檢測要達到1500個批次,組織5次以上大型散裝食品快速抽檢活動,組織開展2次對全縣現(xiàn)場制售(前店后場)、炒貨等行業(yè)的專項檢查,大力推進電子監(jiān)管平臺建設(shè)。爭取20__年全縣大型超市和各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場全部建立電子監(jiān)管平臺,推行食品和農(nóng)產(chǎn)品的電子監(jiān)管。全縣大型超市、食品經(jīng)營企業(yè)、各鎮(zhèn)食品批發(fā)經(jīng)營戶、各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品從業(yè)人員,80%以上接受食品安全法律法規(guī)知識和食品檢測技能的培訓。

建立健全覆蓋全縣的消費維權(quán)網(wǎng)絡?!耙粫烧尽焙?2315消費維權(quán)網(wǎng)絡“五進”活動要全面推開、務求實效。建立消費維權(quán)協(xié)調(diào)機制,努力把消費維權(quán)“關(guān)口”前移到消費教育與引導、消費警示、消費知識普及上來,幫助消費者樹立科學消費觀念,防范消費風險,提高自我維權(quán)能力,20__年要確保全縣所有大中型商貿(mào)企業(yè)、各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和專業(yè)市場、全縣郵政、電信、供水、供電等公共服務行業(yè)企業(yè),炎帝神農(nóng)風景區(qū)、玉龍溫泉、大洪山、桐柏山風景旅游區(qū)、國家3A級以上的旅游風景區(qū)都建立固定場所、固定人員、符合條件、規(guī)范運作的消費維權(quán)站。實現(xiàn)全縣涉農(nóng)消費投訴、景區(qū)消費投訴調(diào)解處理的零缺陷、高滿意度。

3.著力深化市場秩序整治,全面推進法治工商建設(shè)、依法行政水平更上臺階

以“百日執(zhí)法行動”和 “兩節(jié)”市場專項執(zhí)法行動為中心,切實貫徹落實縣局下發(fā)的《20__年“兩節(jié)”期間加強市場監(jiān)管工作實施方案》和《凈化市場環(huán)境百日執(zhí)法行動方案》,采取得力措施,大力整治擾亂節(jié)日市場秩序、危害消費安全和社會穩(wěn)定的突出問題,嚴厲打擊以次充好、欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場經(jīng)營秩序,重點查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標侵權(quán)、食品的假包裝、假標識、假商標印制品等違法案件,并突出查辦大案要案,確?!皟晒?jié)”市場消費安全和繁榮穩(wěn)定,確保全局各項工作的開門紅。

以監(jiān)管執(zhí)法的領(lǐng)域拓展和法治工商建設(shè)為抓手,不斷推進縣局監(jiān)管執(zhí)法水平的提升和法治工商建設(shè)的深入。建局一年來,縣局建立了“大監(jiān)管”“大執(zhí)法”,上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的一支隊伍辦案的執(zhí)法辦案體制,取得了豐碩成果。20__年,我們要拓寬辦案領(lǐng)域,加大辦案力度,努力加大合同欺詐、格式條款、虛假廣告、串通招投標、醫(yī)療、商業(yè)賄賂、不正當競爭和壟斷行為的查處力度,爭取實現(xiàn)辦案領(lǐng)域的新突破。10萬元以上案件要達到2-3件,萬元以上案件要達到40件,商業(yè)賄賂案件、房地產(chǎn)領(lǐng)域案件、公用企業(yè)不正當競爭案件要實現(xiàn)零的突破。要繼續(xù)加強執(zhí)法督查和案件核審工作,努力保持行政復議、行政訴訟的零記錄.

4.創(chuàng)新和加大督察紀監(jiān)工作力度、爭做讓人民滿意的隨縣工商。

以機關(guān)股室、直屬機構(gòu)和各工商所20__年年度目標責任制為工作中心,創(chuàng)新方法,扎實開展督察工作,建立經(jīng)常性的督察暗訪機制,加大督察督辦問題的整改力度,加大各單位的績效考核工作力度,切實實現(xiàn)對廣大干部職工的績效量化考核,真正實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的工商隊伍人才選拔和任用機制,真正體現(xiàn)勞有所得、激勵先進、鞭策落后的工商隊伍薪酬保障機制,真正劃好目標責任制這個工作的“分界線”。20__年的督察和紀檢監(jiān)察工作要做的更加規(guī)范、高效、細致,要體現(xiàn)出及時糾正失誤、及時矯正不良風氣、及時遏制腐敗苗頭,內(nèi)外監(jiān)督相結(jié) 合的有效性。

5.從基礎(chǔ)設(shè)施和干部隊伍入手,軟硬結(jié)合夯實工商事業(yè)發(fā)展根基。嶄新的事業(yè)要有嶄新的精神風貌、要有新的氣象。隨縣工商事業(yè)要欣欣向榮、昂揚向上,一靠干部隊伍建設(shè)和作風紀律整訓,二靠迅速掀起縣局機關(guān)和各基層所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新。20__年干部隊伍建設(shè)要下重捶,要編制和落實人才隊伍建設(shè)長遠發(fā)展規(guī)劃,初步形成健全、通暢、科學的干部人事制度。要堅持不懈地做好“三評兩查”“兩個強化”和“治庸問責”等作風紀律整訓工作,不斷鍛造一支“政治堅定、忠于職守;執(zhí)法為民、高效服務;依法監(jiān)管、公正維權(quán);嚴守紀律、廉潔勤政”的工商隊伍。20__年,縣局辦公樓的新建和部分基層所的改建、改造要全面鋪開,各建設(shè)單位要高標準、嚴要求、嚴格執(zhí)行基建建設(shè)各項制度。建設(shè)精品廉潔工程,務必經(jīng)得起歷史的檢驗和后人的評說。

(二)奮力實現(xiàn)的五個大發(fā)展,精心實現(xiàn)三個打造

在縣局五年工作規(guī)劃里提到:20__年要集中精力抓好縣局辦公樓的建設(shè)和部分基層所辦公樓的重建、改建,并實現(xiàn)監(jiān)管、服務、維權(quán)工作的大發(fā)展、大提升。具體是以下五個方面:一是以大力公開招錄公務員、大力強化系統(tǒng)內(nèi)的學習、培訓和考試,大力選拔和使用人才,現(xiàn)實全局人才隊伍建設(shè)的大發(fā)展、大躍升;二是以縣局辦公樓的開工建設(shè)和基層所的改建改造,引領(lǐng)全局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大發(fā)展、大躍升;三是以全力實施市場主體增量、全民創(chuàng)業(yè)行動、“雙百”行動為舞臺,實現(xiàn)服務隨縣新跨越的大發(fā)展、大躍升;四是以市場秩序優(yōu)化、“雙打”行動以及“一會兩站”建設(shè)和12315“五進”活動為著力點,實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法水平和消費維權(quán)網(wǎng)絡建設(shè)的大發(fā)展、大躍升;五是以作風紀律整訓、崗位風險防控、“治庸問責”、“兩轉(zhuǎn)一推”“三評兩查”為工作重點,不斷推進全局的政風行風和黨風廉政建設(shè)的大發(fā)展、大躍升。通過這五項大發(fā)展、奮力實現(xiàn)“把縣局打造成縣直單位服務最優(yōu)質(zhì)的部門之一,打造成職能拓展、監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變最快的部門之一,把縣局班子打造成最富凝聚力的領(lǐng)導班子”總體要求。

三、弘揚“隨縣工商精神”,求實創(chuàng)新、昂揚奮進,迅速扎實開展明年各項工作

(一)食品安全工作的創(chuàng)新。以食品安全法律法規(guī)教育培訓為重心,在各基層所探討建立常設(shè)性、機制性、規(guī)范化、義務化即“兩性兩化”的法制宣傳教育講堂。對食品經(jīng)營戶、食品從業(yè)人員和九類重要商品從業(yè)人員進行重點教育、培訓和考試。不通過考試,不能取得示范店、放心店等榮譽稱號。

(二)監(jiān)管和維權(quán)工作的創(chuàng)新。探討將監(jiān)管執(zhí)法案件舉報聯(lián)絡網(wǎng)與消費維權(quán)網(wǎng)“雙網(wǎng)并行、兩者兼容”建設(shè)。發(fā)動廣大人民群眾,切切實實建設(shè)一支立場堅定、正直無私、為民謀利、信息通暢的工商協(xié)管員隊伍和個私協(xié)黨員隊伍。切切實實形成一個覆蓋全面、反應靈敏,安全保密、高效運轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡。使之成為工商監(jiān)管執(zhí)法和消費維權(quán)的得力幫手。

(三)政風行風和黨風廉政建設(shè)的創(chuàng)新。在督查和紀監(jiān)工作中引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念和方法。我們要借鑒全國工商系統(tǒng)的創(chuàng)新經(jīng)驗,嘗試在督查和紀檢監(jiān)察工作中引入通用性極為廣泛,適用于所有的行業(yè)和經(jīng)濟領(lǐng)域的ISO9001:20__質(zhì)量管理體系,運用過程的方法和體系管理的方法對目標責任制和全系統(tǒng)人員實施動態(tài)有效監(jiān)管。不斷提升工商行政管理工作的能力和水平

第9篇:行政管理計劃范文

信息化建設(shè)指利用現(xiàn)代信息技術(shù)來支撐管理的手段和過程。隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展和應用,信息化已成為實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展和提高綜合業(yè)務水平的重要保障。加強信息化建設(shè)一直是近年來各個行業(yè)的熱點,在會計管理工作中,特別是會計行政管理方面,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)遠遠不能滿足社會的需求。

按照《關(guān)于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》(財會[2009]6號)的要求,推進會計管理和會計監(jiān)督信息化建設(shè)體現(xiàn)在五個方面:一是建立會計從業(yè)人員管理系統(tǒng),創(chuàng)新會計從業(yè)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)對全社會會計從業(yè)人員的動態(tài)管理;二是在全國范圍內(nèi)逐步推廣無紙化考試,提高會計從業(yè)資格管理工作效率和水平;三是推進信息系統(tǒng)在會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作中的應用,完善會計專業(yè)技術(shù)資格考試制度,切實防范考試過程中的舞弊行為;四是完善注冊會計師行業(yè)管理系統(tǒng),建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫,對注冊會計師注冊、人員轉(zhuǎn)所、事務所審批、業(yè)務報備等實行網(wǎng)絡化管理;五是推動會計監(jiān)管手段、技術(shù)和方法的創(chuàng)新,充分利用信息技術(shù)提高工作效率,不斷提升會計管理和會計監(jiān)督水平。加強會計信息化建設(shè),建立健全管理制度體系。通過會計管理一體化軟件的建立,實現(xiàn)會計從業(yè)人員的動態(tài)管理,從無紙化考試、檔案管理、信息變更、繼續(xù)教育等各方面,提高會計管理工作科學化、精細化水平。

《會計法》規(guī)定,我國各級財政機關(guān)負責全國會計行政管理,會計從業(yè)人員的管理作為整個會計行政管理的基層工作。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,企事業(yè)單位數(shù)量劇增,會計從業(yè)人員數(shù)量迅速增長,特別是從業(yè)人員準入制度的逐步完善,對從業(yè)者的“門檻”管理做出了細化要求,每一個有志于從事會計工作的人員都要經(jīng)過這個“門檻”,如果我們的管理機制還是停留在傳統(tǒng)的記事本模式,那必定力不從心。先進的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)恰恰給我們當今遇到的這個難題帶來了“解藥”,俗話說“好記性不如爛筆頭”,但是計算機、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化工具的力量,能賽過千千萬萬的這樣的“爛筆頭”。舉個例子,如今我們到商場購物,結(jié)算時都是采用掃描條形碼的方式來區(qū)分商品的品類及價格??茖W的編碼技術(shù)幫我們解決了數(shù)以萬計商品的分類問題,通過計算機存儲、檢索、分類、統(tǒng)計,來達到我們的管理需求。那么,我的會計管理工作何嘗不能也做一下這個嘗試,我們把每一個會計從業(yè)人員都用類似的編碼進行存儲,然后對每一條數(shù)據(jù)進行管理。每個會計從業(yè)者的個人信息可以分為可公開信息和個人隱私信息,在合法的前提下進行科學的管理。再比如:對會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育管理,獎懲管理,專業(yè)技術(shù)資格情況,會計職業(yè)道德情況,都可以加入到這個數(shù)據(jù),從而形成完整的會計人員管理數(shù)據(jù)庫。

對于這個“門檻”的管理還有一項重要的工作就是會計從業(yè)資格的考試管理。傳統(tǒng)的每年一次的筆試考試無論從時間、地點、數(shù)量等各方面都已不能滿足當今的社會需求,推行會計從業(yè)資格無紙化考試改革是必然趨勢。推行無紙化考試,有助于促進考試客觀公平,有助于體現(xiàn)以人為本、服務考生的理念。為切實做好這項工作,我們可以根據(jù)實際情況,提前制定考試計劃,包括每次考試的時間、考點、容納考生的數(shù)量,報上級管理機關(guān)審核后。考生可根據(jù)自己的情況,自行選擇考試時間、地點、場次,在網(wǎng)上即可完成報名、交費、打印準考證、網(wǎng)上申請領(lǐng)證等一系列操作??荚囃ㄟ^后,考生攜帶規(guī)定的證件到當?shù)乜h級以上會計管理部門領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。無紙化考試環(huán)境下,改變以往筆試時一年只考一次的模式,各個考區(qū)可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,舉行多次考試,大大方便考生,并且可以實現(xiàn)成績的準確判定,及時,考試更加透明,公平性大大加強。

根據(jù)《會計法》》、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》規(guī)定,會計從業(yè)人員每年要進行繼續(xù)教育學習。以往的學習模式相對比較落后,行政管理部門不能有效監(jiān)管,會計從業(yè)人員達不到良好的學習效果,繼續(xù)教育學習往往流于表面,甚至出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象,所以全面推行網(wǎng)上繼續(xù)教育,規(guī)范繼續(xù)教育管理,迫在眉睫。為確保培訓質(zhì)量,除部分特殊會計從業(yè)人員采取面授方式學習外,其他會計人員繼續(xù)教育應積極采取網(wǎng)絡學習方式。網(wǎng)上繼續(xù)教育相比于傳統(tǒng)的課堂授課,具有以下優(yōu)勢:一是引入競爭機制,多家網(wǎng)絡教育機構(gòu)參與此項工作,利用政府采購平臺,擇優(yōu)錄用,確保授課質(zhì)量,會計從業(yè)人員可以根據(jù)自身的特點,選擇適合自己的教育平臺。二是學習方式靈活,會計人員可以根據(jù)個人情況自主安排學習時間,網(wǎng)上繼續(xù)教育系統(tǒng)會自動記錄其學習內(nèi)容及進度,極大的方便了會計從業(yè)人員。三是自主選課,針對性強。針對會計從業(yè)人員所處行業(yè)差異較大的特性,可以規(guī)定必修科目和選修科目,完成必修科目后,會計人員可以按照工作和個人需要,有針對性選擇選修培訓內(nèi)容,滿足多樣化的培訓需求。四是學習結(jié)束后,學習結(jié)果及時反饋到系統(tǒng)中,自動進行記錄,不需要在會計從業(yè)證書上進行任何操作,節(jié)省了很大的工作量,也為會計從業(yè)者提供了方便,免除了以往年度因繼續(xù)教育的確認問題而奔波于管理機關(guān)的尷尬局面。

總而言之,我們的會計行政管理工作引入信息化、加強信息化已經(jīng)迫在眉睫,信息化建設(shè)無疑是我們會計管理工作科學發(fā)展的體現(xiàn)。

參考文獻: