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“十二五”期間全縣規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.55萬畝。到2013年末已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.07萬畝。其中:2010年建成2.07萬畝,2011年建成1.8萬畝,2013年建成3.2萬畝。完成總投資3039.5萬元。在總投資中:2010年完成933.5萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資830萬元,省預(yù)算內(nèi)投資103.5萬元;2011年完成666萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資592萬元,省預(yù)算內(nèi)投資74萬元;2013年完成1440萬元其中:中央預(yù)算內(nèi)投資1280萬元,省預(yù)算內(nèi)投資160萬元。
一、項目管理情況
(一) 設(shè)立專門機構(gòu),強化組織管理。
為切實做好***縣實施國家新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃建設(shè)項目工作,成立由縣政府縣長為組長,常務(wù)副縣長和分管副縣長為副組長,縣發(fā)改局、農(nóng)牧局、水利局、財政局、國土局、住建局、糧食局、審計局為成員的規(guī)劃建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)項目的全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在發(fā)改局農(nóng)村科,負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)項目的日常管理、組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查驗收等工作。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,切實加強項目管理。
在項目實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行了“建設(shè)項目法人制”“建設(shè)項目招投標(biāo)制”、“合同制”和“工程監(jiān)理制”“四制”管理。在項目規(guī)劃、設(shè)計過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首先會同行業(yè)主管部門、設(shè)計部門和受益鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對工程的選址、方案制定和需地方協(xié)調(diào)配合的事宜進行“三落實”,增強了項目實施的可操作性,有效防止了項目計劃下達(dá)后落實難和計劃一經(jīng)下達(dá)后項目變更現(xiàn)象的發(fā)生。在項目實施過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)常會同工程監(jiān)理單位深入施工現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時指出,確保了工程快速有效的實施,保證了建設(shè)工程高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(三)規(guī)范財務(wù)管理,確保資金安全有效。
制定了***縣實施國家新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃建設(shè)項目財務(wù)管理制度。設(shè)立了銀行專戶,聘用專業(yè)會計人員單獨管理,進行專賬核算,??顚S谩嵭辛税垂こ踢M度進行價款結(jié)算的資金撥付方式,有效杜絕了專項資金跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。
二、項目資金到位情況
截止到2014年9月三年工程已全部竣工交付使用。累計到位資金2449.5萬元,占總投資的80.6%,其中2010年933.5萬元,2011年666萬元已全部到位,2013年到位850萬元。
目前,2010年工程已通過縣級預(yù)驗收,2011年工程已完成竣工決算報告編制、決算審計等工作,待內(nèi)業(yè)資料整理結(jié)束后即可組織縣級預(yù)驗收工作,2013年工程正在進行資金撥付申請和價款結(jié)算階段,下步將開展竣工決算報告編制和決算審計等工作。
***縣發(fā)展和改革局
今年以來,我鄉(xiāng)“只跑一次”改革工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項為中心,堅持問題導(dǎo)向,全面理清工作中的問題和阻礙,努力補齊問題短板,已取得階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作完成情況
1、作為我市“只跑一次”改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,我鄉(xiāng)在3月初進行了群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”事項清單梳理工作;3月15日向社會公布了第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級“只跑一次”事項清單,占事項總數(shù)50%以上;4月15日向社會公布第二批(含第一批)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級“只跑一次”事項清單,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級事項48項、村級事項9項,占事項總數(shù)(64項)的89%,11月份編制完成了群眾辦事指南。在此期間加強了只跑一次的宣傳,懸掛宣傳條幅20條,印制辦事指南3000多本。
以已公布的“只跑一次”事項為基礎(chǔ),全面梳理和完善辦事指南。按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”是原則、“跑多次”是例外的要求,對群眾和企業(yè)辦事“只跑一次”的事項進行全面梳理,并及時進行了公布,根據(jù)最新梳理的“最多跑一次”事項清單,制定了新的辦事指南,清理了不必要的各類證明和材料,消除了模糊表述和隱性審批條件。
2、以深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革為契機,創(chuàng)新審批服務(wù)新模式。按照前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件的服務(wù)模式,將政務(wù)大廳分為四個功能區(qū):城建、民政、土地、人力資源和社會保障等專區(qū)。在功能分區(qū)的基礎(chǔ)上,全面推行綜合窗口受理模式。今年截止到現(xiàn)在,我鄉(xiāng)便民服務(wù)中心共為群眾辦理各類業(yè)務(wù)700余件,接受咨詢2000余人(次),通過優(yōu)化服務(wù)新模式,使政府辦事效率進一步提高,同時,群眾和企業(yè)對改革的獲得感也同步提升。
3、以實現(xiàn)“群眾辦事不出村”為目標(biāo),全面提升村代辦站便民服務(wù)能力。我鄉(xiāng)有14個村,針對各村分布廣、交通不便等特點,在各個村設(shè)立了便民服務(wù)大廳,每個村每天有一名坐班人員,通過給村便民工作人員增加為民代辦的環(huán)節(jié),有效地減少了村民找人簽字、找人咨詢、找人蓋章等事項,真正地實現(xiàn)了“群眾不出村就能辦事”,在家門口享受政府服務(wù)。
4、以推進政務(wù)服務(wù)為落腳點,切實跑出便民加速度。從“進一門,辦百事”,到“只進一扇門,最多跑一次”,我鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心依托“政務(wù)服務(wù)”新模式跑出了便民利民的加速度?!耙徽臼健狈?wù)讓群眾少跑腿,之前辦理許多業(yè)務(wù),一些材料審核就讓群眾跑三四趟,現(xiàn)在非常方便。政務(wù)服務(wù)中心從今年開始實行“一口受理、并行辦理、限時辦結(jié)”審批模式,切實做到讓群眾“少跑腿”,信息“多跑路”。
二、存在問題和困難
1、基層配備力量還比較薄弱。鄉(xiāng)、村便民服務(wù)中心的人員配置、業(yè)務(wù)能力還需進一步提高,部分村工作人員老齡化現(xiàn)象比較突出,工作人員的工作理念和對電腦的操作不熟悉導(dǎo)致網(wǎng)上申報等無法在基層展開,對提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在基層的延伸和深度推廣應(yīng)用帶來較大的阻礙。
2、信息簡單性不夠。雖然“只跑一次”事項基本列出辦事流程、事項清單等,但部分材料沒有做到簡潔明了,讓辦事人員看的一頭霧水,無法下手。特別是一些文化程度不夠高的中老年辦事群眾,甚至看不懂部分材料所表述的意思,要完成正確的填寫工作存在一定困難。
3、鄉(xiāng)、村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還不夠標(biāo)準(zhǔn)。從我鄉(xiāng)開展自查情況來看,鄉(xiāng)、村便民服務(wù)中心建設(shè)還需要市級相關(guān)部門的支持,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還不夠規(guī)范。
安全發(fā)展,綠色發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是安吉縣2016年的工作目標(biāo),也是縣安全監(jiān)管局的工作目標(biāo)。
三方聯(lián)手解難題
像其他基層安全監(jiān)管部門一樣,在監(jiān)管任務(wù)繁重的情況下,如何有針對性地做好事前預(yù)防和源頭管控,一直是全國所有基層安全監(jiān)管人員探索解決的課題。安吉縣進行了有特色的探索。為此,記者采訪了安吉縣安監(jiān)局局長章熙翔。
章熙翔介紹,2015年以來,安吉縣安監(jiān)局以事前預(yù)防和源頭管控為切入點,查找安全監(jiān)管工作中的“短板問題”,發(fā)現(xiàn)三類突出問題:一是從安監(jiān)部門事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,由于輕傷類安全事故還不在安監(jiān)部門事故統(tǒng)計范疇之內(nèi),對各類生產(chǎn)性事故底數(shù)情況掌握還不全面,安全生產(chǎn)形勢分析不透徹,導(dǎo)致事故隱患源頭管控上還存在一定的盲區(qū),特別是預(yù)防輕傷類事故演變成重傷、亡人類事故的過程監(jiān)管存在缺失。二是作為安監(jiān)部門,一直缺乏有力的措施手段,特別是近年來受經(jīng)濟下行壓力的影響,企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象比較突出,即使一些企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故(涉及人員受傷、無亡人的情況),由于工傷保險賠付足額的原因,企業(yè)所承擔(dān)的經(jīng)濟損失極少,就不能引起企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視。三是從安吉縣歷年安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計情況來看,事故大部分集中在綜合類企業(yè),而綜合類企業(yè)的量大、面廣,監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)艱巨,無法面面俱到。使執(zhí)法檢查缺乏針對性,不能突出重點對象和重點環(huán)節(jié),執(zhí)法成效甚微。
為了解決上述問題,安吉縣安監(jiān)局牽頭,以工傷事故信息資源共享機制為平臺,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為推手,與縣人力社保局、總工會建立了安全生產(chǎn)事故預(yù)防聯(lián)動機制,以“重源頭、抓事前、嚴(yán)執(zhí)法、強教育”為工作重點,暢通信息共享渠道,堵塞監(jiān)管盲區(qū),補齊工作短板。2015年5月20日,安吉縣安監(jiān)局、縣人力資源和社會保障局、縣總工會聯(lián)合了印發(fā)《關(guān)于建立安全生產(chǎn)事故預(yù)防聯(lián)動機制的實施意見》的通知(簡稱《實施意見》)。就加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效進行事故及職業(yè)病預(yù)防工作,三方聯(lián)合開展的工作內(nèi)容、形式及職責(zé)分工進行了明確。
建立機制 分工合作
《實施意見》明確了安全生產(chǎn)事故預(yù)防聯(lián)動機制主要10項工作內(nèi)容。
建立三方聯(lián)絡(luò)機制
安吉縣安全監(jiān)管局、縣人力社保局及縣總工會建立工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制。聯(lián)絡(luò)機制分為日常聯(lián)絡(luò)機制和定期聯(lián)絡(luò)機制,日常聯(lián)絡(luò)機制主要通過電話、傳真、聯(lián)系單、公共郵箱等方式溝通。加強聯(lián)絡(luò)溝通;定期聯(lián)絡(luò)機制主要是通過定期聯(lián)席會議、定期互通總結(jié)性信件等方式溝通。定期聯(lián)席會議原則上每季度召開一次,也可根據(jù)工作的實際需要適時召開。通過聯(lián)絡(luò)機制建設(shè),通報、總結(jié)、分析全縣安全生產(chǎn)及事故預(yù)防、職業(yè)病預(yù)防工作等情況,及時商議應(yīng)對措施。
建立工傷和職業(yè)病監(jiān)管信息資源共享機制
安吉縣安全監(jiān)管局、縣人力社保局和縣總工會依托“智慧安監(jiān)”建設(shè),建立工傷認(rèn)定和生產(chǎn)安全事故信息交換、情況互通的平臺。指定專人負(fù)責(zé)將生產(chǎn)安全事故中的傷亡情況、職業(yè)病發(fā)生情況和工傷認(rèn)定的有關(guān)信息及時錄入統(tǒng)一的信息平臺,每月互相通報,為確定聯(lián)合監(jiān)督檢查工作重點提供依據(jù)。并及時商定重點監(jiān)管對象,制定階段性事故高發(fā)領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法方案,明確聯(lián)合執(zhí)法工作目標(biāo),突出工作的針對性,做到有的放矢,切實提升執(zhí)法實效。
建立“三色預(yù)警”及約談機制
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故發(fā)生率,三部門聯(lián)合向企業(yè)下發(fā)“三色預(yù)警”通知書,針對企業(yè)的事故發(fā)生率情況,分別下發(fā)黃色、橙色、紅色預(yù)警通知書,事故發(fā)生率3%以上的企業(yè)為黃色,5%以上的為橙色,8%以上的為紅色,并將近年來發(fā)生過重傷及以上生產(chǎn)安全事故、工傷事故發(fā)生率超3%的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為約談的重點對象,開展多部門聯(lián)合集中約談活動,每半年開展一次。同時責(zé)成事故多發(fā)單位出具自查報告,并落實整改,未按要求及時落實整改的,按照相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。2015年以來,安吉縣共開展集中約談2次,約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人130余人次。
通過“三色預(yù)警”機制,進一步加強了與企業(yè)的互動,增強了企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體意識;以工傷保險費率浮動為抓手,進一步加強預(yù)警結(jié)果運用,對未按預(yù)警通知書要求落實相關(guān)整改措施的企業(yè)上浮費率,有效引導(dǎo)企業(yè)開展隱患的自查、自報、自改工作。
建立生產(chǎn)性重傷事故報備機制
各生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重傷和社會影響較大的生產(chǎn)安全事故,在向縣人力社保局申請認(rèn)定工傷的同時,規(guī)定必須向縣安全監(jiān)管局報備,并提供企業(yè)事故自查報告及整改措施。勞務(wù)派遣單位將員工派遣到用工單位工作中發(fā)生工傷事故,勞務(wù)派遣單位應(yīng)提供用工單位出具的事故自查報告及整改措施??h安全監(jiān)管局對企業(yè)事故自查報告及整改措施進行審查并督促企業(yè)落實整改。縣總工會組織職工主動參與企業(yè)安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患整改工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位在進行自查后未及時落實整改的,由縣安全監(jiān)管局按照相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。
建立聯(lián)合執(zhí)法機制
三方針對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點隱患定期開展聯(lián)合執(zhí)法??h安全監(jiān)管局對符合立案條件的事故進行立案查處,督促事故單位整改事故隱患,強化安全管理??h人力社保局強化勞動合同實施、工傷保險管理等情況的監(jiān)督管理,同時,縣人力社保局在工傷認(rèn)定過程中也可至縣安全監(jiān)管局調(diào)取有關(guān)材料??h總工會強化監(jiān)督作用,通過組織職工參與企業(yè)安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,督促落實安全生產(chǎn)各項保障措施,減少工傷事故發(fā)生,維護職工權(quán)益。
建立獎懲機制
充分應(yīng)用各部門現(xiàn)有對企業(yè)的考評機制,通過采取獎懲措施引導(dǎo)和督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。在人力社保部門實施的費率浮動辦法、安全監(jiān)管部門組織開展的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評定、工會組織開展的勞動保護分級管理“笑臉”評選等工作過程中,將企業(yè)工傷事故、職業(yè)病預(yù)防工作、安全生產(chǎn)狀況作為一項重要考核內(nèi)容,對好的企業(yè)采取優(yōu)惠措施加以扶植,對差的企業(yè)采取限制措施督促改進。
建立事故預(yù)防宣傳教育培訓(xùn)及經(jīng)費保障機制
安吉縣人力社保局、縣總工會將安全生產(chǎn)基本知識和安全技能分別納入勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)計劃和企業(yè)職工“菜單”培訓(xùn)內(nèi)容,縣安全監(jiān)管局提供有關(guān)師資力量。在年度宣傳計劃及每年的“全國安全生產(chǎn)月”、職業(yè)病防治法宣傳周等活動中,聯(lián)合開展事故預(yù)防、職業(yè)病預(yù)防等法律法規(guī)和安全知識的宣傳,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和廣大從業(yè)人員法制意識、自我保護意識。探索事故預(yù)防、職業(yè)病預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費用從工傷保險基金中按規(guī)定比例列支。
建立事故和職業(yè)病預(yù)防教育警示基地機制
安吉縣安監(jiān)局挖掘企業(yè)事故預(yù)防、職業(yè)病預(yù)防先進做法,有針對性地培育一批優(yōu)秀企業(yè),建成事故預(yù)防、職業(yè)病預(yù)防教育警示基地,樹立典型,加大先進工作經(jīng)驗宣傳力度,規(guī)范一家,帶動一片。
建立職業(yè)病患者勞動關(guān)系確認(rèn)合作機制
安吉縣安全監(jiān)管局及時向縣人力社保局通報職業(yè)病診斷、鑒定過程中,在確認(rèn)勞動者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時,當(dāng)事人對勞動關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的情況,縣人力社保局勞動人事爭議仲裁機構(gòu)對符合條件的予以受理并作出裁決,方便勞動者能及時通過勞動仲裁快捷得到職業(yè)病診斷、鑒定結(jié)果。
建立生產(chǎn)經(jīng)營單位工傷事故通報機制
安吉縣人力社保局和縣安全監(jiān)管局定期將生產(chǎn)安全事故多發(fā)、工傷事故率高的生產(chǎn)經(jīng)營單位向同級政府報告、向縣總工會通報、向社會通報,情況嚴(yán)重的,確定為縣級重大事故隱患掛牌督辦企業(yè),并在其享受政府優(yōu)惠政策、評先評優(yōu)、安全生產(chǎn)誠信等級評定和工傷保險費率調(diào)整等方面予以限制。同時,將典型事故案例在各新聞媒體曝光,提高社會關(guān)注度,促使生產(chǎn)經(jīng)營單位提高事故預(yù)防和安全生產(chǎn)的自覺性。
聯(lián)合起來促安全
通過建立工傷事故信息資源共享聯(lián)絡(luò)機制,全縣安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。為此,湖州市在安吉縣召開了現(xiàn)場會,在全市推廣安吉縣的工作經(jīng)驗。
安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯降低
從安吉縣人力社保局的數(shù)據(jù)顯示,在參保人數(shù)每年上升的情況下,2013年安吉縣安全事故發(fā)生率是1.56%,2014年安全事故發(fā)生率是1.4%,同比下降10.30%,2015年,安全事故發(fā)生率是1.02%,同比下降23.21%。數(shù)據(jù)表明,安全生產(chǎn)事故預(yù)防聯(lián)動工作,促使企業(yè)守法意識逐步增強,安全生產(chǎn)事故防范意識不斷提高,有效降低了事故發(fā)生的頻次,切實保障了勞動者的生命財產(chǎn)安全,降低了企業(yè)的安全風(fēng)險。
行政執(zhí)法的重心進一步前移
開展事故多發(fā)企業(yè)的執(zhí)法檢查,拓展了安全生產(chǎn)事前執(zhí)法,與新安法“加強事前預(yù)防、強化隱患排查治理”的精神契合。2015年,安全生產(chǎn)事前執(zhí)法案件數(shù)為77起,罰款總額42.2萬元。2015年與2014年相比,案件數(shù)量同比上升26.23%,罰款數(shù)額同比上升23.95%。通過事前執(zhí)法將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重心從事后查處轉(zhuǎn)變到事前預(yù)防,倒逼企業(yè)主動把功課做在前面,真正落實隱患整改主體責(zé)任。
企業(yè)的主體責(zé)任得到進一步落實
經(jīng)過聯(lián)合執(zhí)法、集中約談、“三色預(yù)警”、示范企業(yè)創(chuàng)建、警示教育基地創(chuàng)建等事故預(yù)防聯(lián)動工作的開展,進一步加深企業(yè)及廣大職工對安全生產(chǎn)的重視程度。通過加大“輕傷”以上事故多發(fā)企業(yè)事前執(zhí)法力度,督促企業(yè)建立事故隱患自查、自改、自報機制,加大了對安全生產(chǎn)的各項投入,據(jù)統(tǒng)計,企業(yè)新增安全生產(chǎn)投入310余萬,消除各類隱患1 900余處。
執(zhí)法效率得到明顯提升
通過開展安全生產(chǎn)事故預(yù)防聯(lián)動工作,加強部門聯(lián)絡(luò)溝通,共享事故信息資源,及時分析事故多發(fā)原因,大大提高了違法違規(guī)行為的反映速度;加強部門協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,通過“安監(jiān)執(zhí)法”“三色預(yù)警”“集中約談”多種手段,使制止力度、制止效果和查處效率都有了顯著提升。2015年以來,安吉縣三方共開展聯(lián)合執(zhí)法52次,檢查企業(yè)234家,下發(fā)了《責(zé)令限期整改文書》218份,辦理案件31起,其中辦理企業(yè)未落實主體責(zé)任類案件23起,占案件數(shù)的74.2%。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“之時”為你整理了這篇關(guān)于鄉(xiāng)村旅游示范村調(diào)查摸底報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
略陽縣文化和旅游局
關(guān)于陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村略陽縣五龍洞鎮(zhèn)埡河村調(diào)查摸底報告
漢中市文旅局:
為加快新農(nóng)村建設(shè),提高旅游經(jīng)濟社會發(fā)展水平與群眾生活幸福指數(shù),依托五龍洞國家森林公園建設(shè)繼續(xù)鞏固五龍洞村鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)成果,自確定以來,合理規(guī)劃、多方入手,積極落實各項工作,取得了一定實效,但也存在一些問題,現(xiàn)將建設(shè)情況自查報告如下:
一、基本情況
五龍洞村位于略陽縣城以北36公里處,政府以北2公里處,五龍洞國家森林公園在村境內(nèi)。2015年鎮(zhèn)村機構(gòu)改革由原埡河村和原五龍洞村合并后命名為五龍洞村,村轄區(qū)6個村民小組,全村戶籍人口243戶751人,常住人口231戶727人,黨員47人。耕地面積為1459畝,其中基本農(nóng)田700畝,林地51194畝。這里屬于秦嶺南麓中淺山區(qū)少有的原始森林與溶洞景觀親密融合的區(qū)域,其中五龍洞國家森林公園同時也是漢中地區(qū)第一個國家森林公園,具有“神、奇、幽、秀”四大特點。陸續(xù)開發(fā)出五龍谷、青龍溝、白龍溝、三佛寺、陜南氐羌民俗村5大景區(qū),木城瀑布、茶馬古道、五龍洞、呼龍臺等100余處景點。景區(qū)動植物資源豐富、種類繁多,有各類野生動物200余種,秦嶺冷杉、珙桐、金錢槭、紅豆杉、高山杜鵑等植物1700余種。
二、主要做法
1、多項措施、狠抓落實。為了培養(yǎng)和打造“村容整潔、生態(tài)秀美、文化鮮明、設(shè)施完善、宜業(yè)宜居”的鄉(xiāng)村旅游示范村,制定多項措施、狠抓落實。一是成立了鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時下設(shè)辦公室,安排專人具體負(fù)責(zé)日常工作,確保了工作分工有條理、責(zé)任落得實。二是制定了切實可行的工作方案。委嚴(yán)格按照“規(guī)劃先行、整體推進”的原則,結(jié)合五龍洞村發(fā)展思路,因地制宜的制定了《五龍洞村鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)實施方案》,從環(huán)境整治、清潔工程、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)保等多個方面進行了詳細(xì)的梳理,提出了建設(shè)目標(biāo)和要求,明確了工作推進措施和時限,為工作順利開展描繪了清晰的藍(lán)圖。三是積極落實經(jīng)費保障。
2.村莊環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是2010年在全村實施了民俗村建設(shè)項目,該項目主要以氐羌文化為底蘊,采取政府資金補助為主、農(nóng)戶投工為輔的原則進行。累計投入500余萬元,對全村96戶群眾350余間房屋進行了統(tǒng)一換瓦、坐脊、刮墻皮、水泥沙漿粉刷、外墻干粉漆抹面、1.2×4米雙廊樓、三面散水、窗沿以下石板墻裙、正面木格花窗門、四開或者雙開木格花窗門、門窗、廊樓、木柱統(tǒng)一油漆等內(nèi)容,并建設(shè)入院道路6條1.5千米,綠化道路3千米;新建沼氣池43口,改廁改圈72戶。我村被確定為國家扶貧項目連片開發(fā)示范村以來,又實施了人居環(huán)境整治項目,該項目主要對農(nóng)戶庭院統(tǒng)一硬化,修建統(tǒng)一風(fēng)格院墻、花池、入院路、入戶路,統(tǒng)一換瓦座脊等。二是28公里生態(tài)旅游帶建設(shè),打造了旅游小景點4處,文化健身廣場2個。三是居家院到秦家院集中村莊,安裝太陽能路燈20多盞;村莊內(nèi)安裝太陽能庭院路燈40多盞;新建村級活動場所一處800平方米。四是公共環(huán)境整治,主要是新建垃圾池兩座。通過環(huán)境整治項目和基礎(chǔ)實施項目建設(shè)提升了游客旅游質(zhì)量,改善了全村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。五是持續(xù)加大環(huán)境整治力度,為鄉(xiāng)村旅游示范村打好堅實的基礎(chǔ)。
3.清潔工程開展情況。為了游客游玩時的環(huán)境舒適,五龍洞村作為常年清潔工程示范村,通過創(chuàng)新機制、強化宣傳、提升素質(zhì)、設(shè)施建設(shè)、加大監(jiān)管五項措施狠抓落實,使村容村貌明顯轉(zhuǎn)變,群眾素質(zhì)整體提升,設(shè)施建設(shè)愈加健全,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。主要對村域白色污染、群眾亂搭亂建、亂涂亂畫等現(xiàn)象進行清理,同時對群眾私自占用道路現(xiàn)象進行制止整頓,對水溝、堰渠等死角堆積的垃圾進行鏟除。同時修建垃圾轉(zhuǎn)運站6個,并落實保潔員5名,定期清理垃圾,確保了清潔工程后續(xù)有保障。建章立制,建立了《五龍洞村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《清潔工程檢查制度》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》等相關(guān)制度,并對村干部落實了責(zé)任區(qū)域,逐步形成長效機制。
4.文化產(chǎn)業(yè)挖掘情況。近年來,五龍洞村依托獨特的地理優(yōu)勢,以氐羌民俗文化為主線進行鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)挖掘。一是修繕娘娘廟。二是成立五龍洞村舞蹈表演隊,先后編排羊皮鼓舞、羌舞、秧歌等文化表演,同時邀請專業(yè)人士為群眾指導(dǎo)廣場舞表演。四是完善文化設(shè)施建設(shè)。結(jié)合連片開發(fā)項目,在五龍洞村修建文化廣場一處,配齊健身器材,安裝了太陽能路燈。同時在村委會安裝了乒乓球臺、籃球架等體育器材,配齊了籃球、羽毛球、乒乓球等體育用品,五是打造農(nóng)家樂8戶,修建休閑場所4處。六是旅游客運市場治理行動景區(qū)、飯店及鄉(xiāng)村旅游點等旅游場所專項督導(dǎo)檢查行動。落實《旅游法》、《陜西省旅游條例》等法律法規(guī)對景區(qū)、飯店及鄉(xiāng)村旅游點等旅游場所經(jīng)營管理的要求,加快推進全縣旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升旅游環(huán)境和旅游服務(wù)質(zhì)量。建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)、旅游案件聯(lián)合查辦、旅游投訴統(tǒng)一受理等綜合監(jiān)管機制,統(tǒng)籌旅游市場秩序整治工作,并將旅游市場秩序整治和旅游服務(wù)質(zhì)量提升工作納入質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核范圍。滿足游客對森林深度體驗的需求,改善人們的生活品質(zhì),提高游客康養(yǎng)具有積極的推動作用。
5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。近年來,村上依托獨特地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)和上級部門的大力幫扶下,我村緊跟全縣支柱型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合我村地域?qū)嶋H,著力推進以食用菌、天麻、豬苓為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全村共發(fā)展菌筒50萬筒,天麻8萬窩,豬苓地存8萬窩,新增4000窩,中蜂800箱,有效帶動了全村農(nóng)戶增收致富。
三、特色亮點
一是農(nóng)家飯菜以當(dāng)?shù)氐奶厣巢臑橹?,主要已以?dāng)?shù)丶竟?jié)性時令蔬菜為主,柴火雞,天麻、香菇燉雞,竹筍燉臘豬腿等;小吃主要以鐵鍋面皮,罐罐茶、包谷面饃、核桃饃為主,讓游客吃到純天然綠色食品。二是打造特色旅游產(chǎn)品4種,主要以天麻、香菇、土蜂蜜、臘肉為主,利用電商網(wǎng)上銷售。引進“陌上花開”商貿(mào)有限公司對五龍洞村土蜂蜜做了鑒定并注冊了商標(biāo),帶動當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品的銷售,農(nóng)戶以旅游產(chǎn)品戶均增收5000元以上。
四、存在的不足和今后努力方向
一是部分群眾認(rèn)識度還不夠高,對參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)積極性還不強。二是經(jīng)費緊缺,導(dǎo)致部分設(shè)想無法實現(xiàn),工作推動困難。三是宣傳力度還不夠,社會氛圍還有待加強,四是環(huán)境衛(wèi)生整治力度不夠。
在今后的工作中,我們將圍繞鄉(xiāng)村振興建設(shè)總體要求,以打造“山川秀美、天藍(lán)地綠”為目標(biāo),以五龍洞森林公園建設(shè)為依托,從加強提升群眾素質(zhì)、提高綜合整治力度、加大輿論宣傳入手,多方爭取、凝心聚力,繼續(xù)加大旅游開發(fā)。
自從開展作風(fēng)教育整頓活動以來,我能夠按照學(xué)校的安排,積極參加學(xué)習(xí),認(rèn)真查找問題。在學(xué)習(xí)方面,無論是單位組織的職工學(xué)習(xí)會,還是小組學(xué)習(xí)會,我都按時參加,沒有缺席。除了集體學(xué)習(xí)外,個人還堅持自學(xué)。學(xué)習(xí)之后,及時撰寫心得體會。在堅持學(xué)習(xí)的同時,我還注意對照要求,查找實際工作中和個人思想中的問題和不足,努力糾正自己存在的作風(fēng)問題。
二、自查自糾情況。
對照教育局要求查找的幾個重點進行自查,自己認(rèn)為我個人總體上還做得比較好。一是服從大局觀念好、有強烈的全局意識,在工作中和同志們的工作展開了更好更多的合作。不管是份內(nèi)份外,只要有任務(wù),只要有利于工作,有利于教育事業(yè)的發(fā)展,我們都是心往一處想,勁往一處使。二是認(rèn)真搞好團結(jié),充分發(fā)揮團結(jié)協(xié)作精神。我一直把搞好團結(jié)作為我個人工作的重要要求之一,不利于團結(jié)的事不做,不利團結(jié)的話不說,維護教師的形象。三是在平時的工作作風(fēng)上,個人也是做得比較好,十分注意工作紀(jì)律。我從參加工作以來,就養(yǎng)成了不遲到、不早退的習(xí)慣,一般都要提前到辦公室。到了辦公室,就認(rèn)認(rèn)真真地做事,沒有擅自脫崗。四是責(zé)任感較強,精神狀態(tài)好,我一直都有一種不甘落后的信念,千方百計要把自己的工作做好,我所做的一切也受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是能不斷充實自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能堅持學(xué)習(xí),努力使自己不掉隊。
當(dāng)然,與越來越高的工作要求相比,與不斷發(fā)展的形勢相比,個人身上仍存在一些問題和不足。一是自身的能力和知識的局限,在新的形勢和新的任務(wù)面前,有時有心有余而力不足之感,不能主動出擊,只能被動應(yīng)付。
三、存在問題的原因
1、思想跟不上形勢,沒有從政治大局考慮。在理論學(xué)習(xí)中,自己沒有很好地堅持理論聯(lián)系實際,在改造主觀世界上下功夫,從而牢固樹立為黨和人民事業(yè)奮斗的信念,因此在思想上出現(xiàn)偏差。
2、思想認(rèn)識反思不夠。平時總是認(rèn)為做好自己本職工作就行,只要不違犯紀(jì)律、不犯錯誤,工作上不求有功,但求無過,不求過得硬,但求過得去,缺乏積極進取的精神,滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),對如何開拓性地開展工作研究不夠,沒有從領(lǐng)導(dǎo)角度方面和政治高度方面考慮問題。
四、今后的整改措施
1、以學(xué)習(xí)教育為途徑,提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解有關(guān)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)提高行政效能建設(shè)文件資料的精神實質(zhì),把握起精神要點,提高理論素質(zhì)與思想政治水平。努力鉆研政治理論、業(yè)務(wù)知識,夯實基礎(chǔ)、拓展視野、堅定信念、提高素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時候都不能放松。今后我要認(rèn)真學(xué)習(xí)、精讀有關(guān)重點文件,進一步增強紀(jì)律觀念,增強紀(jì)律意識,自覺地加強黨性煅煉,做到自重、自省、自警、自勵。
2、積極開拓進取,提高工作水平。要不斷提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),努力提高自己工作的能力,多向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教,要開拓創(chuàng)新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,把工作能力提高到一個新的水平。通過不斷加強學(xué)習(xí),加強鍛煉,努力提高自己處理實際問題的能力;要講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養(yǎng)。
3、更新教育觀念,改變對學(xué)生居高臨下的態(tài)度,主動、積極地建立一種民主、平等、和諧的師生關(guān)系,熱愛學(xué)生,尤其要熱愛學(xué)困后進生。
4、牢固樹立"學(xué)校無小事,事事都育人;教師無小節(jié),處處作表率"的意識,以教書育人為本職,作學(xué)生、教師的表率。牢固樹立"寧守清貧,不損師德"的意識,發(fā)揚教師高風(fēng)亮節(jié)、"紅燭"精神,廉潔從教,維護"愛崗敬業(yè)、淡泊名利、無私奉獻、執(zhí)著追求、探索創(chuàng)新"的美好形象。牢固樹立"以法執(zhí)教、以德治教、以德服人"意識。牢固樹立服務(wù)意識,憂患意識,競爭意識,增強使命感、緊迫感和危機感。
5、積極調(diào)整心態(tài),正確對待當(dāng)前人事制度、工資制度改革,正確處理奉獻與索取、集體與個人、名利和道義之間的關(guān)系。
市住建局嚴(yán)格按照市紀(jì)委、市監(jiān)察局相關(guān)要求,在局系統(tǒng)深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動,以改善工作作風(fēng)、提升行政效能為目標(biāo),進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,提高辦事效率,打造規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、透明政務(wù)環(huán)境。根據(jù)活動要求,我局在廣泛征求社會各界意見建議的基礎(chǔ)上,深入查找思想觀念、環(huán)境優(yōu)化、效能建設(shè)、工作作風(fēng)等方面存在的問題,努力為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻?,F(xiàn)將現(xiàn)將自查
報告匯報如下:
一、查思想,加強組織領(lǐng)導(dǎo),為活動開展提供保障
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長張杰同志任組長,分管副局長為副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,實施組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,其他科室為積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,切實將各項工作任務(wù)進行分解落實。局屬各單位分別按要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強化措施,將各項工作任務(wù)落到實處。
二是強化服務(wù)觀念。開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”主題大討論活動,加強干部作風(fēng)建設(shè)。組織黨員干部按照“對待組織忠心、對待工作用心、對待群眾熱心”的要求,認(rèn)真查找思想、行動上存在的不足,做到人人發(fā)言、人人剖析,切實提高為民辦事能力、工作創(chuàng)新力和落實執(zhí)行力,督促工作人員真正把心思用在干事業(yè)上,用在破解難題、為民干事上,養(yǎng)成盡職盡責(zé)、務(wù)實肯干、廉潔高效、依法行政、遵守紀(jì)律的良好作風(fēng),戒除“懶惰散貪“等不良習(xí)氣。
三是及早動員部署。及時召開市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動動員大會,對活動進行動員部署,制定實施了《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動實施方案。全系統(tǒng)按照要求層層召開動員會,安排部署本單位的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動工作,深入學(xué)習(xí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動的目的、意義、目標(biāo)任務(wù),增強搞好活動的積極性、主動性和自覺性。并把這項工作作為推動各項業(yè)務(wù)工作開展和加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的一個最佳切入點,作為全年工作的一個重點,具體、深入、扎實、科學(xué)地抓好落實。
二、抓關(guān)鍵,攻重點,推進行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(一)規(guī)范行政權(quán)力運行。對市住建局有關(guān)職能科室和市房管局、市建管局、市市政局、市開發(fā)辦、質(zhì)監(jiān)站、燃熱辦、招標(biāo)辦、抗震辦、造價處、排水處等執(zhí)法部門的職責(zé)范圍進一步梳理、細(xì)化,編制權(quán)力運行流程圖,明確責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事時限等,向社會公開,自覺接受群眾監(jiān)督。規(guī)范和整頓執(zhí)法隊伍。對從事執(zhí)法、管理的人員雇傭情況進行清理規(guī)范,不具備執(zhí)法資格的臨時雇傭人員不得參與行政許可、行政處罰、行政檢查收費等工作;對具備上述執(zhí)法資格的工作人員,要定期進行進行教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和工作水平,盡量減少和避免工作失誤。
(二)實行和諧執(zhí)法。一是規(guī)范行政檢查行為,推行“綜合檢查”制度。在建筑施工(含裝飾裝修)市場、房地產(chǎn)開發(fā)市場、公用事業(yè)市場等行業(yè)執(zhí)法檢查時,能夠合并檢查的,如安全、質(zhì)量、資質(zhì)、資金、驗收等活動,實行合并檢查,由住建局分管負(fù)責(zé)人或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)組織,并按照有關(guān)要求及時進行備案,盡量減少對企業(yè)的干擾。被檢企業(yè)能夠說明情況即可,不一定要主要負(fù)責(zé)人出面接待匯報。二是進一步推進公示制度,做到行政執(zhí)法透明化。重要的行政執(zhí)法活動或項目,如房地產(chǎn)開發(fā),實行事前、事后,以及具體方案的公示,其他的執(zhí)法活動,也要采取靈活適用的方式及時公示,擴大社會各界和市民群眾的知情權(quán)。三是限制和規(guī)范自由裁量權(quán),降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。除嚴(yán)重違反城市規(guī)劃和嚴(yán)重影響公共安全的行為外,實行“初犯不罰”,和“罰就底線”原則,能夠通過責(zé)令停止違法行為、批評教育起到作用的,一般不采用罰款、強制執(zhí)行等執(zhí)法形式。四是服務(wù)性收費實行降低或就低原則。要推廣市房管局將測繪費、服務(wù)業(yè)擔(dān)保費降低10%--15%的做法,最大限度地為管理對人和服務(wù)對象減輕經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
(三)推行“一條龍”服務(wù)。在深化和完善集中行政審批服務(wù)方面,一是嚴(yán)格實施《市建委行政許可行政事業(yè)性收費管理規(guī)定》,繼續(xù)堅持“四個一”和“七個公開”辦事制度。即“一個窗口對外、一個公章審批、一條龍服務(wù)、一站式辦理”、“行政審批服務(wù)事項的項目名稱、法定依據(jù)、責(zé)任單位與聯(lián)系方式、辦理程序、辦理時限、辦理條件、收費依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)”全部公開,給予行政審批辦公室和窗口充分授權(quán),一般簡單的批件,在窗口即時辦結(jié)。二是縮短辦事時限。按照市里統(tǒng)一要求審批時限全部壓縮至法定時限的50%以內(nèi),涉及棚戶區(qū)改造的項目,建立綠化通道,辦理時間壓縮70%。三是進一步嚴(yán)肅審批紀(jì)律,強化監(jiān)督,嚴(yán)格審批程序,實行內(nèi)部封閉運行,禁止任何形式的“體外循環(huán)”,對故意使當(dāng)事人“兩頭跑”的,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。四是探索建立更加高效便捷的審批方式,逐步實行“網(wǎng)上審批”,特別是各類年檢、備案,只要資料齊全,通過互聯(lián)網(wǎng)即可完成審批事項,大力提高行政效能。
(四)完善監(jiān)督投訴平臺。充分發(fā)揮12319熱線作用,繼續(xù)與市長公開電話和創(chuàng)建文明城市熱線聯(lián)動,把該熱線真正辦成城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法服務(wù)“110”和調(diào)度中心,集中解決老百姓熱點、難點、焦點問題。完善和強化五個工作機制:一是“低門檻”受理機制,二是“閉路式”辦結(jié)機制,三是現(xiàn)場處理機
制,四是督辦監(jiān)督機制,五是歸納分析機制。賦予12319熱線更多的經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督職能和協(xié)調(diào)職能,使其在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮更大作用。
(五)提高公用服務(wù)水平。在城市供水、供熱、燃?xì)夥矫?,實行熱線24小時值班,及時處置群眾反映的問題;大力增設(shè)收費和其他服務(wù)網(wǎng)點;根據(jù)本單位工作特點和工作實際,以及人民群眾需求,開展多種形式的主題服務(wù)活動,增設(shè)服務(wù)項目,滿足群眾的多樣需求。
(六)提高行政效能。實行公開承諾,在機關(guān)內(nèi)部大力推行“立說立行、馬上就辦、限時辦結(jié)、辦就辦好”的工作理念,全面推行政務(wù)公開,積極實行服務(wù)承諾。建立投訴受理臺賬,對投訴人姓名、聯(lián)系電話、受理時間、承辦人(單位、科室)、辦理結(jié)果、投訴人意見(簽字)認(rèn)真登記,真正做到有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復(fù)。認(rèn)真落實并不斷充實完善崗位負(fù)責(zé)制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、ab角對換制等制度,同時,在窗口推行延時服務(wù)制度。
三、深自查、抓整改,確?;顒尤〉脤嵭?/p>
通過重點對具有行政許可、檢查執(zhí)法、收費處罰以及為民服務(wù)等職能的重點科室、崗位,針對工作作風(fēng)、行政效能等方面查找問題,分析原因,制定初步整改措施。下一步工作中要進一步推進以下工作。
一是優(yōu)化審批、規(guī)范執(zhí)法。抓好《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》的宣傳貫徹,認(rèn)真做好行政許可項目和非行政許可項目的清理工作,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間,提高審批效率。扎實開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)m椫卫砘顒印⒔ㄖ袌鰣?zhí)法秩序、墻改與建筑節(jié)能執(zhí)法檢查,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,做到依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。推行“星級”管理,提升全系統(tǒng)服務(wù)水平。積極開展行風(fēng)評議活動,爭取行評工作再上新臺階。
二是繼續(xù)深入查找問題。采取問卷調(diào)查、走訪、座談等形式,廣泛征求同級相關(guān)部門、管理相對人、服務(wù)對象對黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議,加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。強化建設(shè)領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督檢查,積極探索加強監(jiān)督棚戶區(qū)改造、新城建設(shè)、農(nóng)房建設(shè)、節(jié)能改造等工作的有效途徑和方式方法,采取綜合執(zhí)法、專項檢查、重點抽查等多種形式,狠抓資金使用、工程項目招投標(biāo)、許可證審批、工程質(zhì)量和竣工驗收等重要環(huán)節(jié),提前介入、全程參與資金投向、開工程序和管理,打造陽光工程、廉政工程和安全工程。對機關(guān)效能建設(shè)工作,大力開展明察暗訪工作,將明察暗訪公開化、常態(tài)化,對檢查出問題的人員,嚴(yán)肅處理。
三是強化完善行業(yè)監(jiān)管體系。加強項目建設(shè)程序的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入、施工許可等制度,著力解決違規(guī)審批、未批先建等問題,實行建筑市場管理和施工現(xiàn)場管理的兩場聯(lián)動”,加強工程建設(shè)全過程管理,確保工程項目審批和建設(shè)依法實施。加強招投標(biāo)活動監(jiān)管,從制度入手堵塞漏洞,整合和充實各專業(yè)部門組建的專業(yè)工程評標(biāo)專家?guī)欤M建跨行業(yè)、跨區(qū)(市)的綜合性評標(biāo)專家?guī)?,實現(xiàn)全市工程建設(shè)類評標(biāo)專家資源的共享,保證評標(biāo)工作客觀公正,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)等違法違規(guī)行為。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管,著力解決工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理中的標(biāo)后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、不認(rèn)真履行施工監(jiān)管責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實等問題,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
工作作風(fēng)自查報告(二)
根據(jù)省、市公司及縣委、縣政府關(guān)于開展整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題相關(guān)文件精神,通過學(xué)習(xí),本人進一步明確了活動意義,并圍繞活動專題和內(nèi)容,進行了深入調(diào)研,梳理出了相關(guān)意見和材料。
一、存在的相關(guān)問題和主要原因
1、理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠強。雖然平時較為注重學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不廣泛,有時只注重實用主義,不注重全面性和系統(tǒng)性。
2、思想解放力度不夠大。在當(dāng)前的形勢下,思想的深度和廣度跟不上發(fā)展的步伐。由于思想解放不夠、創(chuàng)新不足、導(dǎo)致在工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,對廣電網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的發(fā)展準(zhǔn)備不足,信心不夠,存在一定程度的畏難情緒。
3、工作方法不夠多。在工作中,方法不多,執(zhí)行力不夠強,導(dǎo)致所分管的工作相應(yīng)滯后,在服務(wù)和管理上有所欠缺,工作沒有新的起色。
二、今后的整改措施和努力方向
1、振奮精神,堅定信心。充分認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢,振奮精神,堅定發(fā)展信心。信心是做好一切工作的前提,今后需站在全縣發(fā)展的高度看待問題,進一步堅定信心,實現(xiàn)工作和業(yè)務(wù)的超常規(guī)發(fā)展。
2、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。不斷增強自覺學(xué)習(xí)的主動性,注重理論和實踐相結(jié)合。把學(xué)習(xí)融入到工作和生活中,找出差距,彌補不足,不斷提高自制素質(zhì)。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化服務(wù)。結(jié)合自身工作,形成獨立思考、獨立工作的能力,不斷探索出改革創(chuàng)新的新方法、謀求發(fā)展新思路,不斷改進工作之風(fēng),務(wù)求取得實效。結(jié)合作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹立“服務(wù)第一、服務(wù)制勝,服務(wù)增效”的工作觀念,全面落實服務(wù)項目公示制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦法制、服務(wù)回訪制、責(zé)任追究制、服務(wù)督查抽等制度,規(guī)范行為,順應(yīng)形勢發(fā)展而要,推進工作的大跨越、大發(fā)展。
工作作風(fēng)自查報告(三)
加強師德師風(fēng)建設(shè),是一項重大的建設(shè)工程,是一項需要每一個人民教師長期奮斗的艱巨任務(wù)。讓我們每一位擁有人民教師稱號的人,懷著對學(xué)生負(fù)責(zé),對社會負(fù)責(zé)、對科學(xué)負(fù)責(zé)的態(tài)度,"正師德、鑄師魂、強師能",使自己無愧于人民教師的光榮稱號,使自己能夠擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)21世紀(jì)需要的合格人才的歷史重任。
一、參加機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動情況。
自從開展作風(fēng)教育整頓活動以來,我能夠按照學(xué)校的安排,積極參加學(xué)習(xí),認(rèn)真查找問題。在學(xué)習(xí)方面,無論是單位組織的職工學(xué)習(xí)會,還是小組學(xué)習(xí)會,我都按時參加,沒有缺席。除了集體學(xué)習(xí)外,個人還堅持自學(xué)。學(xué)習(xí)之后,及時撰寫心得體會。在堅持學(xué)習(xí)的同時,我還注意對照要求,查找實際工作中和個人思想中的問題和不足,努力糾正自己存在的作風(fēng)問題。
二、自查自糾情況。
對照教育局要求查找的幾個重點進行自查,自己認(rèn)為我個人總體上還做得比較好。一是服從大局觀念好、有強烈的全局意識,在工作中和同志們的工作展開了更好更多的合作。不管是份內(nèi)份外,只要有任務(wù),只要有利于工作,有利于教育事業(yè)的發(fā)展,我們都是心往一處想,勁往一處使。二是認(rèn)真搞好團結(jié),充分發(fā)揮團結(jié)協(xié)作精神。我一直把搞好團結(jié)作為我個人工作的重要要求之一,不利于團結(jié)的事不做,不利團結(jié)的話不說,維護教師的形象。三是在平時的工作作風(fēng)上,個人也是做得比較好,十分注意工作紀(jì)律。我從參加工作以來,就養(yǎng)成了不遲到、不早退的習(xí)慣,一般都要提前到辦公室。到了辦公室,就認(rèn)認(rèn)真真地做事,沒有擅自脫崗。四是責(zé)任感較強,精神狀態(tài)好,我一直都有一種不甘落后的信念,千方百計要把自己的工作做好,我所做的一切也受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是能不斷充實自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能堅持學(xué)習(xí),努力使自己不掉隊。
當(dāng)然,與越來越高的工作要求相比,與不斷發(fā)展的形勢相比,個人身上仍存在一些問題和不足。一是自身的能力和知識的局限,在新的形勢和新的任務(wù)面前,有時有心有余而力不足之感,不能主動出擊,只能被動應(yīng)付。
三、存在問題的原因
1、思想跟不上形勢,沒有從政治大局考慮。在理論學(xué)習(xí)中,自己沒有很好地堅持理論聯(lián)系實際,在改造主觀世界上下功夫,從而牢固樹立為黨和人民事業(yè)奮斗的信念,因此在思想上出現(xiàn)偏差。
2、思想認(rèn)識反思不夠。平時總是認(rèn)為做好自己本職工作就行,只要不違犯紀(jì)律、不犯錯誤,工作上不求有功,但求無過,不求過得硬,但求過得去,缺乏積極進取的精神,滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),對如何開拓性地開展工作研究不夠,沒有從領(lǐng)導(dǎo)角度方面和政治高度方面考慮問題。
四、今后的整改措施
1、積極調(diào)整心態(tài),正確對待當(dāng)前人事制度、工資制度改革,正確處理奉獻與索取、集體與個人、名利和道義之間的關(guān)系。
2、牢固樹立"學(xué)校無小事,事事都育人;教師無小節(jié),處處作表率"的意識,以教書育人為本職,作學(xué)生、教師的表率。牢固樹立"寧守清貧,不損師德"的意識,發(fā)揚教師高風(fēng)亮節(jié)、"紅燭"精神,廉潔從教,維護"愛崗敬業(yè)、淡泊名利、無私奉獻、執(zhí)著追求、探索創(chuàng)新"的美好形象。牢固樹立"以法執(zhí)教、以德治教、以德服人"意識。牢固樹立服務(wù)意識,憂患意識,競爭意識,增強使命感、緊迫感和危機感。
3、積極開拓進取,提高工作水平。要不斷提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),努力提高自己工作的能力,多向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教,要開拓創(chuàng)新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,把工作能力提高到一個新的水平。通過不斷加強學(xué)習(xí),加強鍛煉,努力提高自己處理實際問題的能力;要講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養(yǎng)。
4、更新教育觀念,改變對學(xué)生居高臨下的態(tài)度,主動、積極地建立一種民主、平等、和諧的師生關(guān)系,熱愛學(xué)生,尤其要熱愛學(xué)困后進生。
一、設(shè)立公開欄,及時公開政務(wù)內(nèi)容
為搞好機關(guān)政務(wù)公開工作,強化民主監(jiān)督,我局專門設(shè)立了政務(wù)公開欄,根據(jù)我局的工作實際,將應(yīng)該公開的事項,全部進行了公開。主要公開的事項有:行政審批事項、收費項目、辦事程序、期限,大宗物品采購、招待費開支、年度工作目標(biāo)及科室職責(zé)等。通過媒體進行政務(wù)公開的項目有:公布旅游投訴電話8553633;在各景區(qū)點和旅游飯店設(shè)立了投訴電話標(biāo)志牌;并在“五一、十一”期間在即墨電視臺和青島報紙上公開投訴電話。
二、年度工作目標(biāo)及進展情況
今年,市旅游局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,圍繞建設(shè)“大青島都市旅游度假新區(qū)”和“青島重要一極”的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實市委市政府和青島市旅游局的一系列決策部署,大力推進旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作,不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和整體水平,使我市旅游業(yè)保持了快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢,進一步增強了旅游經(jīng)濟對其它社會事業(yè)的拉動作用。今年1—10月,全市共完成旅游接待人數(shù)327.7萬人次;實現(xiàn)旅游收入64000.2萬元,均高于歷史同期增長額。
1、高起點編制旅游總體規(guī)劃和重點旅游區(qū)域規(guī)劃
今年以來,進一步加大了旅游規(guī)劃編制工作的力度,通過完善規(guī)劃體系對全市旅游業(yè)發(fā)展進行科學(xué)合理的布局。一是做好“十一五”旅游規(guī)劃的編制。根據(jù)市委、市政府部署要求,以東部旅游度假區(qū)為依托,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)搞好全市“十一五”旅游規(guī)劃。聯(lián)系邀請多名國內(nèi)著名旅游專家來我市進行旅游規(guī)劃和旅游發(fā)展戰(zhàn)略研討,組織旅游專題講座,形成旅游論壇集,為我市旅游發(fā)展提供了新的發(fā)展思路。二是鰲山溫泉、田橫組團等重點規(guī)劃情況。1、兩個城市組團規(guī)劃已編制完成并經(jīng)青島市人大常委會審批通過。目前,我市正在依據(jù)兩個城市組團編制東部6鎮(zhèn)1區(qū)的總體規(guī)劃。鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、田橫鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃正在進行編制,豐城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃暫未啟動,計劃年底全部完成。2、環(huán)鰲山灣區(qū)域規(guī)劃已完成項目策劃書和基礎(chǔ)調(diào)研工作,并已上報規(guī)劃經(jīng)費申請,計劃年底前提交規(guī)劃成果。3、東部濱海四條旅游線路已于去年完成項目包裝和對外招商,鰲山旅游線路規(guī)劃已完成,其余項目正在規(guī)劃中。
2、加快旅游大項目開發(fā)建設(shè)步伐
緊緊圍繞青島市“把即墨作為大青島重要一極加快推進”的重大決策所帶來的有利機遇,積極實施旅游大項目帶動戰(zhàn)略,加快以東部沿海為重點的旅游開發(fā),著力實施突破溫泉工程,突出海濱度假、溫泉度假、生態(tài)觀光、休閑健身等旅游產(chǎn)品特色,東部旅游呈現(xiàn)多元推動、并舉發(fā)展的格局,旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢日益明顯。截止到今年10月底,即墨市共有簽約、在建及在談旅游項目40個,這些項目累計投入20.1億元,今年累計投資10億元。目前,天泰山海泉綜合開發(fā)一期、溫泉麒麟山莊一期等已建成旅游大項目,產(chǎn)生了較好的帶動效應(yīng)。今年,我市在建、新建和要重點推進的旅游大項目有:廈門昭陽弘置業(yè)有限公司投資12億元的天逸海灣國際度假城;青島瑞和置業(yè)有限公司投資10億元的頤中足球文化城;青島中天嘉合置業(yè)有限公司投資8億元的文山旅游綜合開發(fā);青島房產(chǎn)置業(yè)有限公司投資3000萬美元的田橫山水名都等項目。今年有5個旅游項目
;。被青島市列為重點旅游項目。
3、多渠道多形式宣傳促銷,大力開拓旅游市場
今年加大市場開拓力度,堅持“請進來與走出去相結(jié)合、媒體宣傳與大型促銷活動相結(jié)合”的市場營銷策略,全面對接青島,緊緊依托青島,納入青島“帆船之都”城市品牌和“度假天堂,多彩青島”旅游品牌推介的總盤子,參與青島市主辦的各種宣傳促銷活動,推銷特色旅游產(chǎn)品,在確保省內(nèi)旅游市場繼續(xù)有較大發(fā)展的同時,瞄準(zhǔn)省外和日韓國際市場,提高省外和國際市場接待比重,推動客源市場構(gòu)成更趨合理。1.主要加強與各大媒體、旅行社的聯(lián)系與合作。通過各級媒體及時旅游信息。在青島電視二臺《生活在線》欄目播出了宣傳鶴山踏春賞花游專題片;在人民網(wǎng)了我市“五一”黃金周旅游信息;并在各大旅游權(quán)威網(wǎng)站進行了大密度宣傳,重點推介我市溫泉、田橫島、馬山、鶴山等旅游景點;4月25日、29日在《青島生活早報》旅游欄目刊登半個版面廣告,重點宣傳溫泉“五一”活動;4月26日天泰假日溫泉邀請多家新聞媒體記者舉辦“五一”采風(fēng)篝火晚會,做好節(jié)日期間的宣傳準(zhǔn)備;9月中旬在《青島半島都市報》旅游欄目刊登半個版面廣告對我市旅游進行宣傳;組織開展“即墨走向世界”系列活動,與《半島都市報》合作,開展“即墨旅游知識有獎問答活動”,我市電視臺、即墨通訊對“五一”黃金周活動進行報道,電視臺安排專人對活動籌備情況進行跟蹤報道,重點報道溫泉、鶴山、田橫島、青島蔬菜科技示范園等景區(qū)活動情況;與青島電視合對我市各主要旅游景區(qū)點進行宣傳報道,青島電視臺《生活在線》欄目播出鶴山風(fēng)景區(qū)旅游。半島都市報開辟專版宣傳溫泉麒麟山莊、青島蔬菜科技示范園、鶴山風(fēng)景區(qū)等。利用國內(nèi)外旅游交易會等形式廣拓市場?!拔逡弧焙汀笆弧鼻笆新糜尉纸M織全市各旅游景點、旅行社在服裝城廣場進行街頭宣傳。6月中旬,組織各旅游企業(yè)參加中國青島亞太國際旅游博覽會和國內(nèi)旅游交易會,11月份組織旅游企業(yè)參加中國旅游投資項目洽談會,充分展示我市旅游形象。三是完善了旅游宣傳載體。主要是建立了即墨旅游網(wǎng)站、印制了即墨旅游宣傳冊、印制旅游地圖初版等。
4、加強行業(yè)管理,營造旅游業(yè)良好發(fā)展氛圍。通過采取一系列強制措施,組織和開展各項安全整治活動,完善各項安全責(zé)任制和安全管理制度等,確保了旅游安全,截止目前累計聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門進行旅游市場安全檢查8次,下達(dá)整改通知書30余份,提出整改意見50余條。旅游質(zhì)量監(jiān)督工作進一步加強,提高了依法行政的能力。今年全市未發(fā)生一起旅游投訴案件。
旅游市場的秩序進一步規(guī)范。按照上級統(tǒng)一部署,主動聯(lián)合公安、工商、交通等部門,開展了旅游市場秩序?qū)m椪喂ぷ?,同時也加強了對旅行社的經(jīng)營和導(dǎo)游人員的監(jiān)督檢查工作,進行了2次旅行社專項檢查,嚴(yán)厲查處和打擊違法違規(guī)的行為,保障了合法經(jīng)營企業(yè)和廣大游客的權(quán)益。同時大力推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步優(yōu)化旅游軟硬環(huán)境,提升服務(wù)水平和設(shè)施檔次。今年,共組織旅游從業(yè)人員培訓(xùn)80余人次,新增旅行社門市部6家。
5、認(rèn)真策劃精心組織節(jié)慶活動。今年精心組織周戈莊上網(wǎng)節(jié)、馬山山會、靈山山會、鶴山柿子節(jié)等活動。并在“五一、十一”黃金周期間,我們精心準(zhǔn)備、制定詳細(xì)的旅游活動方案,實現(xiàn)了“健康、安全、秩序、質(zhì)量”的目標(biāo)。五一黃金周期間,全市接待旅游人數(shù)達(dá)67.85萬人次,旅游收入8344.96萬元?!笆弧秉S金周全市接待游客人數(shù)達(dá)58.7萬人次,比去年同期增長3%,旅游收入8720.9萬元,比去年同期增長18%。
三、及時公開承諾服務(wù)和行政審批事項
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,我局及時將職責(zé)和有關(guān)行政審批等事項予以了公示。公開行政審批事項1項,為旅行社設(shè)立初審。公開備案事項3項,分別為旅行社變更登記或注銷登記、導(dǎo)游人員的資格認(rèn)證;旅行社分支機構(gòu)的設(shè)立。
四、及時公開大宗物品采購、招待費開支等需要公開的情況
根據(jù)“廉潔、高效、公正”的要求,我局年初預(yù)算申請,經(jīng)市財政核準(zhǔn),嚴(yán)格按照要求對采購的大宗物品進行了公示。
我局招待費開支實行審批制度,嚴(yán)格按照招待標(biāo)準(zhǔn),本著既熱情周到,又勤儉節(jié)約的原則實行,今年招待費共2060元,已按時在機關(guān)公開欄進行了公示。