建立完善跟進(jìn)督辦制度精選(九篇)

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第1篇：建立完善跟進(jìn)督辦制度范文

關(guān)鍵詞： 煙草；涉煙情報(bào)；市場(chǎng)監(jiān)管；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）01-0007-03

1 博山區(qū)涉煙情報(bào)信息系統(tǒng)創(chuàng)新的內(nèi)外環(huán)境分析

博山區(qū)煙草專賣局在涉煙情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)方面，經(jīng)過(guò)多年的創(chuàng)新，其信息的痕跡化管理、案件的可查閱性和參考性、管理手段的信息化等方面已經(jīng)取得了很大成績(jī)，多次受到了省局（公司）和市局（公司）的表彰。但是在數(shù)據(jù)挖掘和有效利用等方面仍然沒(méi)有取得良好效果，普通涉煙情報(bào)信息有效利用率僅達(dá)到60%，有價(jià)值涉煙情報(bào)信息有效利用率也只達(dá)到50%[1-2]。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，主要存在四個(gè)方面的因素影響了數(shù)據(jù)開發(fā)和涉煙情報(bào)信息的有效利用率。

1.1 專賣執(zhí)法人員素質(zhì) ①碩士學(xué)歷占4%、本科學(xué)歷占44%、?？茖W(xué)歷占32%、中專學(xué)歷占8%、高中及以下學(xué)歷占12%。這說(shuō)明?？埔韵聦W(xué)歷的人員數(shù)量比較多，比例達(dá)到了58%；碩士以上學(xué)歷僅占4%，高素質(zhì)人才比較缺乏，在一定程度上影響了創(chuàng)新活動(dòng)的開展。②30歲以下占4%、30-40歲占56%、40-45歲占12%、45-50歲占20%、50歲以上的占8%。30歲以下是案件偵破的黃金年齡。而30歲以下的人僅占4%，反映出專賣人員年齡偏大，不利于案件經(jīng)營(yíng)。③工作經(jīng)驗(yàn)20年以上的占36%、15-20年占28%、10-15年占28%、5-10年占4%、5年以下的占4%。執(zhí)法人員工作經(jīng)驗(yàn)在20年以下的占了64%，大部分執(zhí)法人員需要不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。

1.2 外部環(huán)境因素 ①通過(guò)建立淄博市博山區(qū)煙草專賣局網(wǎng)站和利用“3·15”、“12·4”等活動(dòng)發(fā)放客戶服務(wù)手冊(cè)、法律宣傳單，宣傳煙草專賣法律法規(guī)，公布舉報(bào)投訴電話。案件查獲數(shù)量2008年220件、2009年160件、2010年162件、2011年100件，假冒卷煙案件查獲數(shù)量2008年100件、2009年23件、2010年20件、2011年18件。案件查獲數(shù)量2009年和2010年變化不大，假冒卷煙案件查獲數(shù)量2009到2011年下降趨勢(shì)不明顯，說(shuō)明宣傳平臺(tái)有待開拓。②為掌握淄博市博山區(qū)關(guān)于涉煙違法犯罪的社會(huì)認(rèn)知度和社會(huì)知曉度，2011年12月設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)社會(huì)各層面卷煙消費(fèi)群體開展調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷280份，收回200份。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷分析，64%的消費(fèi)者對(duì)涉煙違法行為有舉報(bào)投訴意愿，但只有30%的消費(fèi)者知道舉報(bào)投訴電話。說(shuō)明社會(huì)宣傳力度有待提高。

1.3 辦案條件 博山區(qū)煙草專賣局高度重視基層建設(shè)，為各中隊(duì)、分隊(duì)分別配備了照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆、望遠(yuǎn)鏡、筆記本電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀和車輛等辦公設(shè)備，2012年加強(qiáng)了辦公場(chǎng)所建設(shè)，分別設(shè)立了行政詢問(wèn)室和情報(bào)信息分析室、檔案室，從軟、硬件方面完善、加強(qiáng)了基層建設(shè)。但是辦公器材還需進(jìn)一步更新，辦公設(shè)施有待進(jìn)一步完善，情報(bào)分析能力還要繼續(xù)提高。

1.4 管理協(xié)調(diào)機(jī)制 ①協(xié)作機(jī)制。與當(dāng)?shù)毓?、檢、法、工商等部門簽訂了聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，成立了“打網(wǎng)辦”，建立了定期聯(lián)系會(huì)議制度；與基層派出所、工商所進(jìn)行聯(lián)合機(jī)制建設(shè)，向基層延伸；與萊蕪、章丘等毗鄰地市簽訂協(xié)作機(jī)制，建立協(xié)作共享平臺(tái)。②處理流程。對(duì)涉煙情報(bào)信息采用“情報(bào)信息—辦案人員—主管領(lǐng)導(dǎo)”這種“三點(diǎn)一線”的方式，辦案人員收集情報(bào)后，為信息保密，一般以口頭面對(duì)面形式上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)指令，再由辦案人員實(shí)施跟進(jìn)。盡管與相關(guān)部門建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，但仍存在著協(xié)調(diào)難度大、痕跡化管理薄弱等。

2 煙草市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新制約因素分析

通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀的調(diào)查、分析，影響涉煙情報(bào)信息有效利用率的因素共分為兩級(jí)[3]。第一級(jí)因素為人員素質(zhì)、外部環(huán)境、辦案條件和管理協(xié)調(diào)機(jī)制四個(gè)方面；第二級(jí)因素為執(zhí)法人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)、年齡結(jié)構(gòu)、案件經(jīng)營(yíng)能力；宣傳平臺(tái)、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)知曉度和認(rèn)知度；辦案軟硬件設(shè)施；工作流程、督促檢查機(jī)制、過(guò)程控制和考核機(jī)制。

經(jīng)過(guò)分析，案件經(jīng)營(yíng)能力欠缺、社會(huì)宣傳力度不夠、涉煙情報(bào)信息工作流程不規(guī)范、涉煙情報(bào)信息落實(shí)督辦不到位、痕跡化管理不完善和考核機(jī)制不健全是影響涉煙情報(bào)信息有效利用率的主要制約因素。

通過(guò)對(duì)制約因素的進(jìn)一步分析研究，博山區(qū)煙草市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施了以下創(chuàng)新策略：①案件經(jīng)營(yíng)能力欠缺——聘請(qǐng)專家開展教育培訓(xùn)；②社會(huì)宣傳力度不夠——發(fā)放張貼宣傳材料，進(jìn)行普法宣傳教育；③工作流程不規(guī)范——制定工作流程圖及說(shuō)明，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)；④落實(shí)督辦不到位——成立督辦機(jī)構(gòu)，下發(fā)督辦單；⑤痕跡化管理不完善——制定相關(guān)表格，及時(shí)填寫案件進(jìn)展情況；⑥考核機(jī)制不健全——出臺(tái)考核辦法，成立考核小組實(shí)施考核。

3 市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新對(duì)策

3.1 提升專賣執(zhí)法人員案件經(jīng)營(yíng)能力 ①聘請(qǐng)專家開展有關(guān)涉煙案件證據(jù)搜集、證據(jù)固定的講座，然后針對(duì)案件經(jīng)營(yíng)和偵破，結(jié)合實(shí)際開展座談會(huì)，闡述心得體會(huì)。②組織全體專賣人員開展了市場(chǎng)監(jiān)管、?？伢w系操作、案件處理、微機(jī)操作的現(xiàn)場(chǎng)演練培訓(xùn)和法律法規(guī)的集中學(xué)習(xí)，提升專賣人員的相關(guān)技能水平。③堅(jiān)持每月舉辦一次法律法規(guī)考試，鞏固所有專賣執(zhí)法人員的法律運(yùn)用能力。

3.2 加強(qiáng)社會(huì)宣傳力度 ①在博山區(qū)人口集中的繁華街道組織開展了法律宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放“假冒卷煙的識(shí)別技巧”、“舉報(bào)投訴電話”、“行政執(zhí)法事項(xiàng)提示書”等宣傳材料。②在“行風(fēng)熱線”欄目中，公布舉報(bào)投訴電話，宣傳獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)廣大聽眾積極舉報(bào)涉煙違法行為。③開展“送法入戶”宣傳活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)和專賣人員針對(duì)零售戶集中的區(qū)域，發(fā)放宣傳材料，提醒零售客戶加強(qiáng)預(yù)防。

3.3 完善工作流程

3.3.1 成立涉煙情報(bào)信息效能提升專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu) ①涉煙信息案件查辦領(lǐng)導(dǎo)小組：主要負(fù)責(zé)組織策劃、部署、經(jīng)營(yíng)重、特大和網(wǎng)絡(luò)案件；督促涉煙違法案件的調(diào)查取證工作；協(xié)調(diào)毗鄰區(qū)縣溝通案件信息；商討舉報(bào)費(fèi)兌現(xiàn)及有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)情況。②涉煙情報(bào)信息分析小組：主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)涉煙信息分析，對(duì)各種渠道收集到的線索進(jìn)行分析，通過(guò)分析研究，辨別真?zhèn)?，做出相?yīng)處置。③涉煙信息案件偵察組：主要負(fù)責(zé)涉煙違法案件的調(diào)查取證，收集與案件有關(guān)的證據(jù)材料，確保案件查處的證據(jù)材料確鑿、手續(xù)完備。抓住偵破案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格保密制度，收集信息，制定行動(dòng)方案，有效打擊涉煙違法犯罪團(tuán)伙。④涉煙信息案件指導(dǎo)組（公安人員）：主要負(fù)責(zé)涉煙違法案件偵破過(guò)程的偵查方向、技巧，提供必要的信息支持。

3.3.2 制定相關(guān)工作制度 ①建立煙草專賣涉煙情報(bào)信息保密管理制度，保障情報(bào)信息的機(jī)密、安全。博山區(qū)煙草專賣局專賣科、稽查大隊(duì)建立保密責(zé)任制，專賣科、稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)人在區(qū)局的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)專賣科、稽查大隊(duì)的涉煙情報(bào)信息保密工作，涉煙情報(bào)信息根據(jù)保密制度設(shè)立分級(jí)認(rèn)知權(quán)限。認(rèn)知權(quán)限的分級(jí)依據(jù)涉煙情報(bào)信息價(jià)值高低，分成一級(jí)（普通）、二級(jí)（秘密）、三級(jí)（機(jī)密）共三個(gè)級(jí)別。②設(shè)置情報(bào)信息庫(kù)的查閱級(jí)別制度。對(duì)涉煙情報(bào)信息的查閱權(quán)限進(jìn)行設(shè)置：分為公開共享信息、中隊(duì)長(zhǎng)和稽查分隊(duì)長(zhǎng)級(jí)別、稽查大隊(duì)長(zhǎng)級(jí)別、分管領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別。

3.3.3 制定涉煙情報(bào)信息操作流程 參照?？伢w系中的案件處理和許可證辦理程序，制定涉煙情報(bào)信息操作流程圖。

3.4 加強(qiáng)落實(shí)與督導(dǎo) 依據(jù)涉煙情報(bào)信息的分級(jí)，下發(fā)督辦單，設(shè)定督辦期限。負(fù)責(zé)涉煙情報(bào)信息落實(shí)的部門和小組定期將涉煙信息的落實(shí)情況以書面的形式匯報(bào)。

3.5 保留痕跡化資料記錄 規(guī)范過(guò)程控制，強(qiáng)化痕跡化管理，避免發(fā)生涉煙情報(bào)信息利用的延續(xù)性缺失和過(guò)程資產(chǎn)流失，為此，淄博市博山區(qū)煙草專賣局設(shè)計(jì)了淄博市博山區(qū)煙草專賣局情報(bào)信息登記表、淄博市博山區(qū)煙草專賣局情報(bào)信息督辦單等，建立了詳細(xì)的涉煙情報(bào)信息數(shù)據(jù)資料庫(kù)，為案件決策和指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)提供了決策平臺(tái)。

3.6 健全考核機(jī)制

3.6.1 考核方式 確立“階段考核、動(dòng)態(tài)管理”的管理方式，根據(jù)每條涉煙情報(bào)信息的不同實(shí)施階段，隨時(shí)進(jìn)行考核，動(dòng)態(tài)管理。

3.6.2 考核內(nèi)容及考核計(jì)算方法 ①對(duì)情報(bào)信息的搜集工作進(jìn)行考核（100分）：下達(dá)季度稽查分隊(duì)和稽查中隊(duì)提報(bào)的涉煙情報(bào)信息數(shù)量，經(jīng)情報(bào)信息領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后，完成上報(bào)數(shù)量得到基本分100分，每增加一條加5分，每減少一條減5分，同時(shí)設(shè)置保密級(jí)別，涉煙情報(bào)信息達(dá)到普通級(jí)別的每條信息加10分，達(dá)到秘密級(jí)別的每條信息加15分，達(dá)到機(jī)密級(jí)別的每條信息加20分。②對(duì)涉煙情報(bào)信息的督辦工作進(jìn)行考核（100分）：基本分100分，稽查中隊(duì)每督辦一條情報(bào)信息加5分，季度結(jié)束或季度內(nèi)所督辦的涉煙情報(bào)信息有重大突破的，經(jīng)涉煙情報(bào)信息領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后加5分。督辦的涉煙情報(bào)信息在督辦期間根據(jù)落實(shí)情況，經(jīng)涉煙情報(bào)信息領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后提高保密級(jí)別的，單條信息每提高一個(gè)級(jí)別加5分。③對(duì)涉煙情報(bào)信息的效能進(jìn)行考核（100分）：根據(jù)督辦的涉煙情報(bào)信息，年度內(nèi)偵破五萬(wàn)元案件，加20分；實(shí)現(xiàn)人員拘留的，每拘留一人加10分；拘留的人員被批捕的加20分，批捕后被判刑的加30分。經(jīng)過(guò)偵破達(dá)到省級(jí)網(wǎng)絡(luò)案件標(biāo)準(zhǔn)的加50分；經(jīng)過(guò)偵破達(dá)到國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)案件標(biāo)準(zhǔn)的加100分。

4 煙草市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新效果

4.1 有形效果 普通涉煙情報(bào)信息效能由2011年的60%提升到2012年的84%，有價(jià)值涉煙情報(bào)信息效能由2011年的50%提升到2012年的62.5%。2012年破獲了省級(jí)網(wǎng)絡(luò)案件1起，國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件1起；拘留11人，逮捕1人，判刑3人。

4.2 無(wú)形效果 提升了專賣執(zhí)法人員案件經(jīng)營(yíng)能力，激發(fā)了員工對(duì)于涉煙情報(bào)信息搜集利用的主動(dòng)性和積極性；推進(jìn)了專賣管理精細(xì)化，員工履職能力大大提高。

5 展望

建立涉煙情報(bào)信息效能提升的長(zhǎng)效管理機(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程[4]。通過(guò)開發(fā)涉煙案件情報(bào)信息系統(tǒng)，不斷使管理工作流程化、程序化，夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)，提升案件偵破質(zhì)量，維護(hù)卷煙經(jīng)營(yíng)秩序。

參考文獻(xiàn)：

[1]王麗娜，陳乃新.從市場(chǎng)監(jiān)管行為的兩種模式談我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管的完善[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007，9（33）：163-164.

[2]劉利人.基于電子政務(wù)的市場(chǎng)監(jiān)管模式的構(gòu)建：從分割到協(xié)同[J].學(xué)術(shù)研究，2010（5）：53-59.

第2篇：建立完善跟進(jìn)督辦制度范文

關(guān)鍵詞：群眾路線 作風(fēng)建設(shè) 管理模式

開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容、以反“”為重點(diǎn)的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是穩(wěn)固黨的執(zhí)政根基的需要，是凝聚群眾智慧力量共同打造中國(guó)夢(mèng)的需要。“實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)”，作風(fēng)不實(shí)的危害毋庸諱言。作為締造中國(guó)夢(mèng)的重要力量，國(guó)有企業(yè)要不斷提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平和經(jīng)濟(jì)效益，就必須大力整治隊(duì)伍作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。為此，我們結(jié)合群眾路線活動(dòng)，探索實(shí)施“三段式”管理（ABA往復(fù)循環(huán)）模式，力治隊(duì)伍作風(fēng)不實(shí)的痼疾。

一、起始段――抓調(diào)研剖析，在去偽存真上下功夫

收集意見(jiàn)要求真。通過(guò)“開門請(qǐng)供應(yīng)商建言”、“上門走訪用戶和供應(yīng)商納言”、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)訪談等形式，廣泛聽取群眾的問(wèn)題和意見(jiàn)。調(diào)研時(shí)，要切實(shí)防止被調(diào)研單位事先預(yù)定調(diào)研線路、預(yù)定訪談人員的形式主義做法，防止只看“窗口”看不到“角落”、只聽到“成績(jī)”聽不到“問(wèn)題”的弊病。要將調(diào)研結(jié)果匯總分析，去粗取精，對(duì)敢于提出中肯的批評(píng)意見(jiàn)的職工予以褒獎(jiǎng)，鼓勵(lì)“說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人”的良好風(fēng)氣。

查擺問(wèn)題要較真。根據(jù)征求到的群眾意見(jiàn)建議，重點(diǎn)剖析黨員干部作風(fēng)不實(shí)的具體表現(xiàn)及成因：一是制度執(zhí)行不力。制定專業(yè)管理制度時(shí)，偏重于貫徹總部、公司的指示精神等“上情”，到基層調(diào)研“蜻蜓點(diǎn)水”、“走馬觀花”，對(duì)真實(shí)“下情”掌握不準(zhǔn)，分析問(wèn)題難以由表及里，致使所制定的規(guī)章制度可操作不強(qiáng)，實(shí)際執(zhí)行效果不理想。二是溝通協(xié)作不佳。對(duì)新理念、新制度視而不見(jiàn)，不問(wèn)不學(xué)；對(duì)基層提出的問(wèn)題久拖不辦，甚至推諉扯皮；部署工作靠會(huì)議，檢查工作聽匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督辦少；對(duì)上級(jí)布置的工作應(yīng)付了事，只求快求穩(wěn)。三是成本分析不精。鉆研業(yè)務(wù)不深，成本分析不透、市場(chǎng)調(diào)研不準(zhǔn)，價(jià)格比對(duì)流于形式，合同審核未能嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)管走過(guò)場(chǎng)，導(dǎo)致采購(gòu)價(jià)格多次被總部質(zhì)詢。四是制度創(chuàng)新不夠。處理問(wèn)題習(xí)慣采用經(jīng)驗(yàn)主義和拿來(lái)主義，制度創(chuàng)新未及時(shí)跟進(jìn)。.

二、.聯(lián)結(jié)段――抓作風(fēng)養(yǎng)成，在內(nèi)化外行上下功夫

“群眾看黨員，黨員看干部”、“民之所望 ，為政所向 ”，要以促黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾ナ?，以解決職工困難和難點(diǎn)問(wèn)題為落腳點(diǎn)，力促隊(duì)伍高效務(wù)實(shí)之風(fēng)。

首先，抓學(xué)習(xí)教育， 在“內(nèi)化”上下功夫。一是弘揚(yáng)理想信念“教化”。組織黨員干部學(xué)習(xí)群眾路線理論精髓，采取聽講座、看視頻、參觀革命圣地、參觀監(jiān)獄等形式，深化“三觀”（世界觀、人生觀、價(jià)值觀）教育、廠史黨史教育、廉政警示教育，強(qiáng)化隊(duì)伍為民服務(wù)、履責(zé)進(jìn)取的思想。二是運(yùn)用標(biāo)桿典型“感化”。按崗位開展季度業(yè)績(jī)量化考核排名，評(píng)選“高效服務(wù)明星”、“季度新聞人物”予以重獎(jiǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)紙新聞大力推介身邊的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員、干部向身邊的典型和榜樣學(xué)習(xí)，勇挑重?fù)?dān)、執(zhí)著進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)、追求卓越。三是利用懲戒手段“轉(zhuǎn)化”。根據(jù)群眾提供的線索，對(duì)干部工作推諉扯皮等事件嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，根據(jù)情節(jié)、后果嚴(yán)重程度，綜合實(shí)施免職、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)處罰、通報(bào)批評(píng)等處罰措施，以儆效尤。

其次，抓督辦整改，在“務(wù)實(shí)”上下功夫。一是處理群眾意見(jiàn)務(wù)實(shí)。將征集到的各類群眾意見(jiàn)建議匯總梳理，分類處理。對(duì)涉及制度不清的問(wèn)題予以回復(fù)，加大制度學(xué)習(xí)和宣講力度；對(duì)涉及政策的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)反映，主動(dòng)向群眾回復(fù)釋疑；對(duì)需要優(yōu)化整改的問(wèn)題公開改進(jìn)方案。一方面，采取管理科室“答職工”問(wèn)、回電、網(wǎng)絡(luò)回函等形式逐條回復(fù)群眾意見(jiàn)，通過(guò)近距離溝通或廣而告之的方式，做好制度宣講、政策釋疑和整改方案反饋，主動(dòng)接受群眾對(duì)問(wèn)題整改的后續(xù)監(jiān)督。另一方面，將需要優(yōu)化整改的工作細(xì)分，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、督辦單位、責(zé)任科室和協(xié)作單位，明確限期整改的時(shí)間和措施，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督辦，并定期通報(bào)工作進(jìn)展，通過(guò)限時(shí)辦結(jié)考核力促執(zhí)行。二是制定考核指標(biāo)求實(shí)。制定切實(shí)可行的承諾內(nèi)容、考核措施、獎(jiǎng)懲辦法，使職工“跳一跳，能摘到桃”。要指導(dǎo)黨員干部對(duì)照作風(fēng)問(wèn)題和貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，認(rèn)真制定可操作執(zhí)行、可量化評(píng)定的承諾事項(xiàng)，防止承諾內(nèi)容“假”、“虛”、“空”，并以展板或網(wǎng)上等形式公開。

三、鞏固段――抓經(jīng)驗(yàn)固化，在建章立制上下功夫

一是建立群眾意見(jiàn)調(diào)研“反饋”機(jī)制。將“改善經(jīng)營(yíng)管理建議”采納情況在網(wǎng)上公布反饋，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、展板、訪談及時(shí)公開群眾問(wèn)題處理意見(jiàn)，待問(wèn)題整改完畢后再開展群眾滿意度調(diào)查，把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)隊(duì)伍作風(fēng)是否真正轉(zhuǎn)變的“試金石”，形成從調(diào)研剖析――整改落實(shí)――反饋固化的工作模式，推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，螺旋提升。

第3篇：建立完善跟進(jìn)督辦制度范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“小琪”為你整理了這篇2020年“兩會(huì)”建議提案辦理工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

縣政府辦：

根據(jù)要求，現(xiàn)將2020年我局“兩會(huì)”建議提案辦理工作情況報(bào)告如下。

一、基本情況

縣人大十六屆五次會(huì)議和縣政協(xié)十屆五次會(huì)議中，涉及教育科技和體育工作的建議提案共3件，主要集中在師資配置、留守兒童關(guān)愛(ài)、校外教育陣地建設(shè)上。做好建議提案辦理是教育行政部門的法定職責(zé)，我局聚力“三高”扎實(shí)推進(jìn)建議提案辦理。目前，3個(gè)主辦件全部完成，其中A類（已經(jīng)解決）2件，B類（正在解決）1件，實(shí)現(xiàn)了按時(shí)辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率三個(gè)100%。

二、主要做法

一是堅(jiān)持高點(diǎn)站位，主動(dòng)履行職責(zé)。建議提案體現(xiàn)了人大代表、政協(xié)委員對(duì)教育民生的真切關(guān)注。教育部門上下感同身受，滿懷人民情懷，始終堅(jiān)持“有則改之，無(wú)則加勉”，履職盡責(zé)，主動(dòng)承辦，腳踏實(shí)地，努力把每一件建議提案辦好，讓一批師生或群眾受益，讓教育實(shí)實(shí)在在惠民利民。

二是堅(jiān)持高標(biāo)推進(jìn)，嚴(yán)格辦理流程。堅(jiān)持局主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)督辦，局辦公室全程督辦。及時(shí)召開黨委會(huì)專題研究，完善工作方案，逐一細(xì)化工作任務(wù)、辦理規(guī)程；局黨委會(huì)每月“過(guò)堂”，辦理匯報(bào)會(huì)逐件“會(huì)審”，局辦公室對(duì)照時(shí)間表逐一“篩查”；明確基本流程，步步相扣，缺一不可；嚴(yán)格執(zhí)行“答復(fù)意見(jiàn)書”格式標(biāo)準(zhǔn)，建立“層層把關(guān)”制度，確保件件達(dá)標(biāo)過(guò)關(guān)。

三是堅(jiān)持高質(zhì)辦理，強(qiáng)推事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持將建議提案辦理作為階段性頭等大事，緊緊圍繞新時(shí)代教育工作目標(biāo)，認(rèn)真梳理意見(jiàn)建議，聚焦熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)，有機(jī)融入全年工作重點(diǎn)。針對(duì)20號(hào)提案提出的“青少年校外陣地建設(shè)”，與當(dāng)前研學(xué)實(shí)踐緊密對(duì)接，著力打造縣域研學(xué)旅行和勞動(dòng)教育基地集群，作為青少年校外教育的重要載體和綜合性校外陣地的有益補(bǔ)充。針對(duì)30號(hào)提案提出的“留守兒童關(guān)愛(ài)體系建設(shè)”，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)化管理留守兒童檔案信息，強(qiáng)化陣地建設(shè)、全方位構(gòu)建留守兒童關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化活動(dòng)開展、多舉措優(yōu)化留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境。針對(duì)61號(hào)提案提出的“城鄉(xiāng)教師資源優(yōu)化配置”，多途徑充實(shí)農(nóng)村師資，近五年累計(jì)補(bǔ)充教師736人，其中2020年補(bǔ)充170人，大部分直接分配到農(nóng)村學(xué)校；全力提升師資素質(zhì)，組建首批縣級(jí)名教師（名校長(zhǎng)、名班主任）工作室14個(gè)，引領(lǐng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升；扎實(shí)開展支教工作，選派331名城區(qū)學(xué)校教師到師資緊缺的農(nóng)村學(xué)校支教；出臺(tái)《西充縣城鄉(xiāng)學(xué)校一體化發(fā)展結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案》，開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)做到教育理念聯(lián)享、學(xué)校管理聯(lián)抓、教師隊(duì)伍聯(lián)建、學(xué)生成長(zhǎng)聯(lián)育、教育資源聯(lián)用、教育質(zhì)量聯(lián)提、問(wèn)題矛盾聯(lián)處。

三、努力方向

建議提案是代表履職行權(quán)、委員參政議政的具體實(shí)踐。建議提案辦理只有“進(jìn)行時(shí)”沒(méi)有“完成時(shí)”，“永遠(yuǎn)在路上”。一是健全辦理機(jī)制。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，逐步健全一套可定性、可量化、可考核的建議辦理工作機(jī)制。二是鞏固辦理成果。堅(jiān)持“事要解決”原則，已經(jīng)解決的要“回頭看”、鞏固成果形成經(jīng)驗(yàn)，正在推進(jìn)的要建立工作臺(tái)賬、定期通報(bào)進(jìn)展。三是主動(dòng)報(bào)告工作。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)報(bào)告工作開展情況，切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，進(jìn)一步加壓驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)舉措，朝著“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)縣、辦好人民滿意教育”的目標(biāo)接力奮進(jìn)、奮勇前行。

特此報(bào)告。

第4篇：建立完善跟進(jìn)督辦制度范文

一、認(rèn)真組織好流動(dòng)人口計(jì)劃生育“暖冬行動(dòng)”主題活動(dòng)

利用元旦、春節(jié)期間流動(dòng)人口大量返鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī)，協(xié)調(diào)聯(lián)合宣傳、人力資源和社會(huì)保障、民政、扶貧、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門，以落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理為著力點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)開展以“愛(ài)在流動(dòng)、暖在__”為主題的第四屆流動(dòng)人口計(jì)劃生育“暖冬行動(dòng)”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定具體方案和措施，整合資源，形成合力，把關(guān)懷關(guān)愛(ài)育齡群眾、傾情服務(wù)流動(dòng)人口作為活動(dòng)主旋律，貫穿于活動(dòng)始終，扎實(shí)開展主題活動(dòng)。要與相關(guān)部門聯(lián)手，與“三下鄉(xiāng)”、“三萬(wàn)”、“第一書記”、“小康建設(shè)”、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、生育文明建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，組織開展集中宣傳、義診咨詢、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)。

利用報(bào)刊雜志、廣播電視、門戶網(wǎng)站等新聞媒體廣泛宣傳。多渠道多角度多形式服務(wù)流動(dòng)人口，突出做好流動(dòng)人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)。組織以鄉(xiāng)、村計(jì)生干部、信息員和計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員為主體計(jì)生便民服務(wù)隊(duì)伍，為返鄉(xiāng)育齡群眾免費(fèi)提供避孕藥具、生殖健康檢查和上門隨訪咨詢服務(wù)、落實(shí)避孕節(jié)育措施、辦（換）婚育證明、發(fā)放宣傳服務(wù)手冊(cè)和慰問(wèn)信等宣傳品、落實(shí)法定計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等八項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)。開展送政策、送宣傳、送服務(wù)上門服務(wù)活動(dòng)，掌握返鄉(xiāng)流動(dòng)人口需求狀況。積極推行定點(diǎn)服務(wù)和上門集中服務(wù)的做法，開展生殖健康服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)礦區(qū)等活動(dòng)。開展便民計(jì)生服務(wù)，通過(guò)上門發(fā)宣傳單、開座談會(huì)等形式，全面了解返鄉(xiāng)育齡群眾的計(jì)劃生育和生產(chǎn)、生活等需求，核實(shí)基礎(chǔ)信息資料，協(xié)助辦理相關(guān)證件。與勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)手舉辦回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、組織“勞務(wù)集市”，最大限度地幫助農(nóng)民工解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。與民政、扶貧部門聯(lián)合，走訪慰問(wèn)計(jì)生困難家庭，關(guān)愛(ài)留守老人和兒童，給予他們必要的扶持和救濟(jì)，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，及時(shí)掌握符合計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策對(duì)象，確保獎(jiǎng)扶資金按時(shí)足額發(fā)放到位，傾心服務(wù)流動(dòng)人口，切實(shí)維護(hù)他們的權(quán)益。

二、組織好“二條例一辦法”學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)活動(dòng)

省人大頒布《*省流動(dòng)人口服務(wù)和管理?xiàng)l例》和省政府通過(guò)《*省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》均將自__年1月1日起施行。結(jié)合國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，加強(qiáng)“二條例一辦法”的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)，是今年工作的重點(diǎn)。一是要著力武裝骨干。縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級(jí)要認(rèn)真組織廣大計(jì)生工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握其主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，提高依法行政水平。二是要著力提高覆蓋面和影響力。各地要把“二條例一辦法”的學(xué)習(xí)宣傳作為政策宣傳的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織好陣地宣傳、媒體宣傳、標(biāo)語(yǔ)宣傳、文藝宣傳和宣傳品入戶到人，以及利用節(jié)假日、紀(jì)念日開展的集中宣傳咨詢等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮公安、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、民政等相關(guān)部門行業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合辦證驗(yàn)證、市場(chǎng)巡查等進(jìn)行面對(duì)面宣傳，努力提高育齡群眾的政策知曉率，做到家喻戶曉，人人皆知。三是要著力抓落實(shí)。各地要對(duì)照“二條例一辦法”，抓緊做好各類有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育規(guī)范性文件的清理工作，制定修改完善服務(wù)管理制度，規(guī)范辦事程序，嚴(yán)格依 法行政，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。

三、努力推進(jìn)流動(dòng)人口網(wǎng)絡(luò)信息化應(yīng)用建設(shè)

1、加強(qiáng)全員流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)用維護(hù)，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是要規(guī)范流動(dòng)人口個(gè)案信息采集。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)要進(jìn)一步健全完善流動(dòng)人口經(jīng)常性動(dòng)態(tài)服務(wù)管理制度，規(guī)范村、社區(qū)和用人單位、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租（借）人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等基層單位信息采集責(zé)任和報(bào)送制度，組織好信息比對(duì)和篩查核實(shí)，及時(shí)掌握流動(dòng)人口個(gè)案信息的變動(dòng)情況。二是暢通信息采集渠道。利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)月例會(huì)和村級(jí)流動(dòng)人口月報(bào)告單制度，落實(shí)流動(dòng)人口月信息報(bào)送錄入。建立完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)信息互通機(jī)制，尤其是鄉(xiāng)級(jí)辦證信息和PADIS系統(tǒng)接收下載信息要及時(shí)反饋到村級(jí)。三是要切實(shí)加強(qiáng)全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)信息更新維護(hù)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對(duì)村級(jí)上報(bào)的流動(dòng)人口信息和外地提交的通報(bào)信息，每月要及時(shí)錄入更新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)村（居）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督辦，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期組織數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)，確保數(shù)據(jù)庫(kù)信息變動(dòng)及時(shí)，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，做到人、報(bào)告單、數(shù)據(jù)庫(kù)信息、統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)相符。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)PADIS流管子系統(tǒng)運(yùn)用，著力落實(shí)跟蹤服務(wù)管理。要健全完善PADIS流動(dòng)人口子系統(tǒng)和省對(duì)接系統(tǒng)運(yùn)用工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持日登錄、周督辦、月通報(bào)、年評(píng)估制度，完善網(wǎng)絡(luò)層級(jí)監(jiān)管機(jī)制。切實(shí)做好流動(dòng)人口個(gè)案信息的接收和核實(shí)反饋，更新全員數(shù)據(jù)庫(kù)信息。加強(qiáng)流動(dòng)育齡婦女信息提交、通報(bào)以及引用建檔。

3、切實(shí)做好流動(dòng)人口婚育證明辦理查驗(yàn)入庫(kù)工作。一是要加強(qiáng)流出育齡婦女辦證換證服務(wù)與督辦工作。實(shí)行流出育齡婦女憑身份證和結(jié)婚證到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直接辦理，全面取消辦證審批表或申請(qǐng)表及逐級(jí)審核制度。推行由村級(jí)婦女委員、信息員代辦送證上門服務(wù)。規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)辦證信息交流與錄入程序。實(shí)行市內(nèi)流動(dòng)代辦證、PADIS系統(tǒng)提交督辦證、區(qū)域協(xié)作服務(wù)辦證等，努力提高流動(dòng)育齡婦女辦證率。二是要堅(jiān)持經(jīng)常性查驗(yàn)入庫(kù)制度。把清理登記與查驗(yàn)婚育證明有機(jī)結(jié)合，加大流入育齡婦女婚育證明查驗(yàn)力度，按規(guī)定驗(yàn)證、建育齡婦女卡、提交通報(bào)流出地、錄入全員數(shù)據(jù)庫(kù)。加大對(duì)未持證人員的催辦與PADIS平臺(tái)提交落實(shí)力度。市內(nèi)流動(dòng)已婚育齡婦女持原籍證率達(dá)100%，努力提高省內(nèi)流入已婚育齡婦女持原籍證率。

4、加強(qiáng)流出人口的跟蹤服務(wù)管理。以流出已婚育齡婦女為重點(diǎn)，通過(guò)有效聯(lián)系電話、QQ群、親情聊天室、流出人口信息聯(lián)絡(luò)員和PADIS信息平臺(tái)、區(qū)域協(xié)作交流、流動(dòng)黨支部、勞務(wù)派遣工作站等途徑，著力落實(shí)有效聯(lián)系，搭建兩地協(xié)同共管平臺(tái)，落實(shí)流動(dòng)人口跟蹤服務(wù)管理。利用傳統(tǒng)節(jié)日和春耕秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié)、子女上學(xué)等外出人員返鄉(xiāng)之機(jī)，組織開展上門隨訪服務(wù)，落實(shí)個(gè)性化服務(wù)管理，做到計(jì)生宣傳、辦證驗(yàn)證、有效聯(lián)系、生育節(jié)育、技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、便民維權(quán)等“七個(gè)落實(shí)”。

四、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域“一盤棋”

1、進(jìn)一步鞏固縣內(nèi)“一盤棋”，突出協(xié)同共管。加強(qiáng)與市內(nèi)其它縣市區(qū)的交流協(xié)作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)共擔(dān)、信息共享。加大流動(dòng)人口辦證驗(yàn)證、婚育節(jié)育、技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等交流協(xié)作與督辦落實(shí)力度，加強(qiáng)個(gè)案和專題的雙邊或多邊協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)同服務(wù)，力爭(zhēng)市內(nèi)流動(dòng)育齡婦女持原籍證率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位率、出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率、孕情登記及時(shí)率、違反政策懷孕落實(shí)到位率達(dá)到100%，綜合節(jié)育措施、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等落實(shí)到位及時(shí)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)市內(nèi)外協(xié)作交流，著力協(xié)作與交流并進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地實(shí)際，加強(qiáng)與市內(nèi)其它縣市區(qū)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)完善協(xié)作聯(lián)系、信息交流、協(xié)調(diào)共管與聯(lián)合執(zhí)法、雙向服務(wù)等制度，努力構(gòu)建定期通報(bào)和專題發(fā)函、電話交流等溝通方式，建立完善流動(dòng)人口的協(xié)作交流機(jī)制。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”方式，開展專題交流和雙邊或多邊會(huì)商，在孕情跟蹤服務(wù)管理、兩非案件查處、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等方面加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)管理互動(dòng)、服務(wù)共擔(dān)。

五、統(tǒng)籌推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育無(wú)縫化管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將流動(dòng)人口服務(wù)管理融入部門職能工作之中，納入農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議和流動(dòng)人口綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作內(nèi)容。結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新和部門行政職能改革調(diào)整，加強(qiáng)與公安、工商、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、房管、住建、國(guó)資等部門協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善部門驗(yàn)證把關(guān)與信息共享、聯(lián)合管理與綜合執(zhí)法、均等服務(wù)和政策創(chuàng)新等綜合管理制度，創(chuàng)新完善“政府主導(dǎo)，部門配合，社會(huì)參與，齊抓共管”的綜合管理工作格局。全面推行以房屋為基礎(chǔ)，強(qiáng)化房屋業(yè)主責(zé)任，實(shí)行各方聯(lián)動(dòng)，綜合施治，以靜制動(dòng)的流動(dòng)人口“以房管人”工作機(jī)制；整合村級(jí)資源，以黨建工作為載體，把人口計(jì)生融入黨建工作的流動(dòng)人口黨建帶計(jì)生工作機(jī)制；強(qiáng)化企業(yè)法人責(zé)任，以企業(yè)工會(huì)和計(jì)生協(xié)會(huì)為載體，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，落實(shí)屬地服務(wù)，構(gòu)建企業(yè)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制；強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任，構(gòu)建“人口計(jì)生牽頭、房產(chǎn)協(xié)助、社區(qū)管理、物業(yè)配合、業(yè)主參與”的住宅物業(yè)小區(qū)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制；加強(qiáng)軍地聯(lián)合，構(gòu)建“軍地共建、雙管雙助、綜合施治、互動(dòng)雙贏”的軍民共建協(xié)作雙贏工作機(jī)制。進(jìn)一步整合提升流出“以外管外”的跟蹤服務(wù)管理模式，規(guī)范完善社區(qū)網(wǎng)格管理基礎(chǔ)信息跟進(jìn)共享運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)流動(dòng)人口無(wú)縫化服務(wù)管理機(jī)制。

六、著力推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)

第5篇：建立完善跟進(jìn)督辦制度范文

面對(duì)如此巨大的“引江濟(jì)漢”工程建設(shè)資金，湖北省沙洋縣人民檢察院積極發(fā)揮預(yù)防專業(yè)職能優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持懲治、教育、監(jiān)督、糾正、服務(wù)并重的原則，適時(shí)開展職務(wù)犯罪跟進(jìn)預(yù)防，強(qiáng)化對(duì)權(quán)、錢、物的科學(xué)監(jiān)督，切實(shí)做到“責(zé)任到人、監(jiān)管到位、服務(wù)到家、落實(shí)到底”，有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象，遏制了職務(wù)犯罪，保證了工程資金流向合理、撥付及時(shí)、用在明處、保障急需，推進(jìn)了“引江濟(jì)漢”工程建設(shè)的順利實(shí)施，贏得了社會(huì)各界的信任和贊譽(yù)。

明確責(zé)任 主動(dòng)作為

2010年9月5日，沙洋縣委召開的“引江濟(jì)漢”工程建設(shè)部署會(huì)后，時(shí)任縣檢察院檢察長(zhǎng)的劉天堯按捺不住自己的急切心情，回到辦公室便連忙通知召開檢察長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研究工程建設(shè)專項(xiàng)預(yù)防的問(wèn)題，明確把預(yù)防職務(wù)犯罪，服務(wù)保障“引江濟(jì)漢”工程建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)謀劃，建立由檢察長(zhǎng)親自掛帥，副檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)有關(guān)部門協(xié)作配合、預(yù)防干警全程參與的預(yù)防工作運(yùn)行機(jī)制。對(duì)重大決策事項(xiàng)的預(yù)防，檢察長(zhǎng)堅(jiān)持親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一，多層次抓落實(shí)的目標(biāo)體系和崗位責(zé)任制。

同時(shí)，該縣檢察院緊密結(jié)合工程建設(shè)預(yù)防的實(shí)際，建立完善“四項(xiàng)”工作制度，即聯(lián)合辦公制度，協(xié)調(diào)在縣南水北調(diào)辦設(shè)立預(yù)防工作專用辦公室，配備桌椅、資料柜、電腦等常用辦公設(shè)備器材，安排一名預(yù)防干警“安營(yíng)扎寨”，專心履職、全程監(jiān)督、跟進(jìn)預(yù)防；聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)不定期召開工程建設(shè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)，對(duì)預(yù)防工作進(jìn)行部署、檢查、總結(jié)、通報(bào)；建立信息交流制度。明確有關(guān)單位凡是出臺(tái)涉及“引江濟(jì)漢”工程建設(shè)預(yù)防的制度、措施以及國(guó)家工作人員出現(xiàn)違法違紀(jì)的情況，要及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)通報(bào)；檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件情況，特別是對(duì)案件發(fā)生的原因、特點(diǎn)、手段、規(guī)律與趨勢(shì)，要適時(shí)主動(dòng)地向相關(guān)單位通報(bào)；建立調(diào)研督查制度。檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)單位充分利用和發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，共同組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪對(duì)策研究活動(dòng)，及時(shí)對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行綜合調(diào)查分析，并視情況對(duì)管轄范圍內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作展開督導(dǎo)檢查，力促制度完善、管理規(guī)范、效果顯見(jiàn)。

聚合資源 爭(zhēng)取支持

“‘引江濟(jì)漢’工程是一項(xiàng)國(guó)字號(hào)工程，要嚴(yán)格控制資金流向，把好資金計(jì)劃、審批、使用、監(jiān)督關(guān)，確保工程建設(shè)順利實(shí)施，單靠檢察院一家唱‘獨(dú)角戲’，跳‘光桿舞’是不行的，必須發(fā)揮各方力量，挖掘內(nèi)在潛能，聚合有利資源，完善頂層設(shè)計(jì)，搞好重點(diǎn)推動(dòng)，才能提升預(yù)防水平，推進(jìn)工作有序開展。”現(xiàn)任沙洋縣人民檢察院檢察長(zhǎng)韓立清在今年全縣召開的預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會(huì)上的一番話，引起到會(huì)29個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的深思。

為增強(qiáng)預(yù)防工作的針對(duì)性、實(shí)效性，該縣檢察院在工程建設(shè)之初，就安排由副檢察長(zhǎng)吳國(guó)成帶領(lǐng)5名檢察干警深入到縣國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)等13個(gè)政府職能部門，重點(diǎn)了解工程建設(shè)涉及業(yè)務(wù)范圍、工作指標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)費(fèi)劃撥、監(jiān)督管理，以及完善公共權(quán)力制衡體制與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，預(yù)防腐敗問(wèn)題滋生，減少職務(wù)犯罪的方法措施等，征求如何有針對(duì)性地開展重點(diǎn)工程建設(shè)專項(xiàng)預(yù)防工作的對(duì)策建議，確保工程建設(shè)“決策更加科學(xué)、執(zhí)行更加高效、監(jiān)督更加有力、服務(wù)更加到位”。

與此同時(shí)，根據(jù)各部門專業(yè)特性，他們積極建議以實(shí)施重大項(xiàng)目工程建設(shè)為主體，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、政策及行政管理手段和措施，形成推進(jìn)懲防體系建設(shè)的整體合力；動(dòng)員全縣機(jī)關(guān)各部門在預(yù)防工作中找到責(zé)任所在，認(rèn)真分析形勢(shì)，把握內(nèi)在規(guī)律，查找風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升工作層次，加強(qiáng)創(chuàng)新管理，激發(fā)工作活力，創(chuàng)造預(yù)防業(yè)績(jī)。此建議得到該縣主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的普遍認(rèn)可，也助推了相關(guān)單位預(yù)防措施的制定和落實(shí)。

加強(qiáng)宣傳 正面引導(dǎo)

“‘引江濟(jì)漢’工程涉及駐地千家萬(wàn)戶的實(shí)際利益，其政策性很強(qiáng)，需解決的問(wèn)題多，工作難度較大。如何深入發(fā)動(dòng)、正面引導(dǎo)、把握政策、化解情緒，得到農(nóng)民的理解、信任、支持、配合”，這是始終縈繞在該縣檢察院預(yù)防部門干警心頭的一個(gè)重要問(wèn)題，他們根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新工作方法，深化政策宣傳，努力提升教育的覆蓋面、群眾關(guān)注度和社會(huì)影響力。

第6篇：建立完善跟進(jìn)督辦制度范文

為規(guī)范居民養(yǎng)犬行為，美化周邊環(huán)境，提高社會(huì)文明程度，提升人民群眾的社會(huì)滿意度，經(jīng)研究，決定開展XX鎮(zhèn)公共場(chǎng)所犬只管理整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、總體要求

通過(guò)開展犬只管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)公共場(chǎng)所的犬只類管理，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，著力解決公共場(chǎng)所遛犬、非法養(yǎng)犬、犬只擾民、惡犬傷人、犬只糞便影響環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題，促進(jìn)市民依法、文明、科學(xué)養(yǎng)犬和不在公共場(chǎng)所遛犬，維護(hù)公共安全，優(yōu)化管理秩序，進(jìn)一步美化人民群眾周邊的生活環(huán)境，全方位提升社會(huì)滿意度。

二、目標(biāo)任務(wù)

以“杜絕犬患、美化生活”為目標(biāo)，加強(qiáng)養(yǎng)犬管理法制化建設(shè)，從根本上解決犬只管理問(wèn)題;嚴(yán)格登記審批制度，強(qiáng)化犬只管理日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)管重罰，建立健全綜合治理犬只管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固犬只管理專項(xiàng)整治成果，徹底消除城市“犬患”，進(jìn)一步美化群眾身邊的生活環(huán)境，切實(shí)提升人民群眾對(duì)社會(huì)的滿意度。

三、工作措施

(一)嚴(yán)格管理、依規(guī)飼養(yǎng)。各轄區(qū)村（居）民凡飼養(yǎng)犬只都應(yīng)先到本轄區(qū)村（居）民委員會(huì)遞交飼養(yǎng)申請(qǐng)，再由村（居）民委員會(huì)逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后才能飼養(yǎng)，并進(jìn)行登記造冊(cè)管理。飼養(yǎng)者不能隨意將犬只帶出戶外進(jìn)行遛狗活動(dòng)，更不得出現(xiàn)犬只傷人、犬只吠鬧、隨地排便等影響轄區(qū)群眾正常生產(chǎn)生活的問(wèn)題。（責(zé)任單位：XX派出所，責(zé)任人：各轄區(qū)村、居民委員會(huì)主任）

(二)廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。充分利用標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、宣傳欄、QQ和微信工作群、手機(jī)短信平臺(tái)等新媒體大力宣傳依法文明養(yǎng)犬知識(shí);動(dòng)員廣大志愿者上街發(fā)放宣傳手冊(cè)，大造聲勢(shì)，最大程度營(yíng)造“文明養(yǎng)犬、愛(ài)護(hù)環(huán)境”的氛圍。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政綜合辦，責(zé)任人：各村、社區(qū)文書）

(三)完善措施、規(guī)范養(yǎng)犬。開展規(guī)范養(yǎng)犬公益宣傳和培訓(xùn)，提高市民管理犬只技能;積極推進(jìn)便民公益設(shè)施建設(shè)，制作市區(qū)公共場(chǎng)所文明養(yǎng)犬引導(dǎo)牌、犬只禁入和禁止遛狗等標(biāo)識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)犬只飼養(yǎng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)管重罰。各村（社區(qū)）兩委每季度要組織滅犬隊(duì)伍開展強(qiáng)制滅犬，凡不按要求喂養(yǎng)的散犬、病犬及流浪犬等都應(yīng)撲殺消滅。派出所要建立完善違法養(yǎng)犬記錄檔案，對(duì)飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活、犬主人妨礙執(zhí)行公務(wù)等行為予以立案查處。（責(zé)任單位：XX派出所，責(zé)任人：各村、社區(qū)網(wǎng)格員）

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）兩委要加強(qiáng)犬只管理工作的要素保障，充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì)，及時(shí)解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問(wèn)題和困難。

第7篇：建立完善跟進(jìn)督辦制度范文

嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，是全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要任務(wù)，是增強(qiáng)政府執(zhí)行力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大舉措。為深入貫徹實(shí)施《市行政問(wèn)責(zé)規(guī)定》，建立行政問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)就加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)工作提出如下意見(jiàn)：

一、正確把握行政問(wèn)責(zé)工作方向

（一）堅(jiān)持圍繞推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展行政問(wèn)責(zé)工作。要把推動(dòng)盡職盡責(zé)作為行政問(wèn)責(zé)工作的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持注重制度建設(shè)，加快形成確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一的制度體系。要把解決不作為、亂作為、慢作為、假作為等問(wèn)題作為首要任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)責(zé)跟著問(wèn)題走，發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題，就及時(shí)解決什么問(wèn)題，以有效問(wèn)責(zé)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)改善和效能提升。對(duì)事關(guān)發(fā)展環(huán)境、百姓民生、政令暢通的突出問(wèn)題，要加大行政問(wèn)責(zé)力度，監(jiān)督整改落實(shí)。要注重工作方法措施和目的效果的統(tǒng)一，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員履職盡責(zé)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的主動(dòng)性、積極性，加快形成面對(duì)本職崗位主動(dòng)盡責(zé)、面對(duì)群眾需求敢于負(fù)責(zé)、面對(duì)發(fā)展難題勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?，努力為新?zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

二、建立健全行政責(zé)任體系

（二）建立部門責(zé)任制。各級(jí)政府部門和單位要對(duì)照“三定”方案規(guī)定的主要職責(zé)及法律、法規(guī)、規(guī)章的具體規(guī)定，對(duì)本部門、本單位負(fù)責(zé)的事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，建立部門、單位職責(zé)目錄。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)分解落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，要登記建檔，及時(shí)組織落實(shí)并反饋結(jié)果。部門之間發(fā)生職責(zé)爭(zhēng)議，提出爭(zhēng)議的部門要主動(dòng)協(xié)商解決，對(duì)因不主動(dòng)協(xié)商解決或者相互推諉而影響工作，或者造成不良影響的，要從嚴(yán)追究相關(guān)部門、單位的責(zé)任。

（三）嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制。各級(jí)政府部門和單位要將承擔(dān)的職責(zé)、工作任務(wù)和目標(biāo)科學(xué)分解到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作崗位或者具體承辦人員，建立崗位責(zé)任制。要明確不同級(jí)別之間、正職與副職之間的責(zé)任范圍和工作方式，加快建立主體明確、層級(jí)清晰、職責(zé)具體、無(wú)縫銜接的崗位責(zé)任體系。具有行政執(zhí)法權(quán)的部門，要按照事權(quán)或者區(qū)域劃分行政執(zhí)法責(zé)任，將每一項(xiàng)執(zhí)法職責(zé)和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體崗位和人員，建立起行政執(zhí)法責(zé)任制體系。要根據(jù)崗位責(zé)任制建立情況編制崗位說(shuō)明書，對(duì)工作任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位關(guān)系和能力需求進(jìn)行具體化、明確化，以此作為人員培訓(xùn)、考核、選任及獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

（四）健全細(xì)化問(wèn)責(zé)制度。各級(jí)政府部門和單位要加快健全工作規(guī)范和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，使每項(xiàng)工作、每個(gè)任務(wù)、每一環(huán)節(jié)都有清晰、直觀、可操作的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。要認(rèn)真對(duì)照《市行政問(wèn)責(zé)規(guī)定》規(guī)定的4個(gè)方面、36種問(wèn)責(zé)情形，全面梳理管理中存在的問(wèn)題，抓緊建立健全管理制度，提高制度防范約束力。要把36種問(wèn)責(zé)情形同本部門、單位各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各崗位負(fù)責(zé)的具體事項(xiàng)或工作結(jié)合起來(lái)，建立針對(duì)性強(qiáng)、體現(xiàn)部門特點(diǎn)、符合崗位工作實(shí)際的具體問(wèn)責(zé)事項(xiàng)目錄，切實(shí)將問(wèn)責(zé)工作落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督考核

（五）建立行政監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要牽頭組織政務(wù)督查、政府績(jī)效考核、政府法制、安全生產(chǎn)監(jiān)管、審計(jì)、財(cái)政、、人力資源和社會(huì)保障等部門，建立落實(shí)行政監(jiān)督信息通報(bào)制度、定期會(huì)議溝通協(xié)調(diào)制度和行政問(wèn)責(zé)案件移送制度，及時(shí)互通情況，交換工作信息，共同研究解決監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)資源整合、行動(dòng)協(xié)調(diào)，提高層級(jí)監(jiān)督合力。

（六）突出層級(jí)監(jiān)督重點(diǎn)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要以專項(xiàng)檢查、督辦檢查、重點(diǎn)抽查、辦理投訴舉報(bào)和輿情跟蹤等監(jiān)督方式為主，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)事關(guān)發(fā)展環(huán)境、百姓利益、政令暢通的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和政風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督檢查。要著力加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府部門、單位及下級(jí)機(jī)關(guān)行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)工作實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各級(jí)政府部門、單位做好日常行政監(jiān)督與問(wèn)責(zé)工作。要研究建立科學(xué)的推行行政問(wèn)責(zé)工作考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)和激勵(lì)各級(jí)政府部門、單位主動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與問(wèn)責(zé)，并將考核結(jié)果作為共性指標(biāo)納入部門目標(biāo)責(zé)任考核、政府績(jī)效評(píng)估體系。

（七）建立公眾企業(yè)投訴快速響應(yīng)機(jī)制。在市長(zhǎng)公開電話平臺(tái)開辟企業(yè)、投資者服務(wù)專線，在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立企業(yè)、投資者網(wǎng)上直通車欄目，多渠道受理涉企投訴，跟蹤辦理進(jìn)度，回訪辦理效果，著力解決企業(yè)辦事難、經(jīng)營(yíng)環(huán)境差等問(wèn)題。各級(jí)政府部門和單位要建立群眾投訴、舉報(bào)登記辦理制度，處理結(jié)果和整改落實(shí)情況要及時(shí)歸檔備查。

（八）建立健全輿情問(wèn)責(zé)信息處理機(jī)制。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)同媒體的信息溝通，對(duì)輿情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和媒體直接提供的涉及行政問(wèn)責(zé)的事件或者線索，要發(fā)現(xiàn)一件、登記一件、轉(zhuǎn)辦一件，并督辦落實(shí)，做到有案必查、有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必糾。對(duì)輿論關(guān)注度高、影響大的問(wèn)責(zé)案件，處理結(jié)果要及時(shí)向媒體反饋。建立輿情問(wèn)責(zé)案件辦理情況考核制度，按月通報(bào)辦理情況，并作為年度行政問(wèn)責(zé)工作考核的重要內(nèi)容。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要高度重視輿論監(jiān)督，支持、配合媒體對(duì)負(fù)面事件進(jìn)行調(diào)查、報(bào)道。對(duì)行政機(jī)關(guān)干預(yù)、阻撓媒體監(jiān)督，或者對(duì)媒體曝光的問(wèn)責(zé)事件不及時(shí)調(diào)查追責(zé)，造成不良影響的，將對(duì)其主要負(fù)責(zé)人予以問(wèn)責(zé)。

（九）建立以解決問(wèn)題為導(dǎo)向的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)政府部門和單位要嚴(yán)格堅(jiān)持權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里的原則，對(duì)職責(zé)履行和工作落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督。要建立本部門、本單位相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的協(xié)同工作機(jī)制，在日常工作中及時(shí)查找、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，既要追究個(gè)人的責(zé)任，又要查找管理上的責(zé)任；對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真查找制度上的問(wèn)題并及時(shí)解決。

（十）深入實(shí)施政府績(jī)效管理工作。政府績(jī)效管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，改進(jìn)管理方法，著力提升政府績(jī)效管理的職責(zé)、結(jié)果和標(biāo)桿導(dǎo)向作用，引導(dǎo)和激勵(lì)各政府部門、單位圍繞新戰(zhàn)略實(shí)施履行職責(zé)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。具有行政管理職責(zé)和公共服務(wù)職能的部門、單位，要按規(guī)定向社會(huì)公布履職績(jī)效計(jì)劃和報(bào)告，接受公眾評(píng)議和監(jiān)督。對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果不達(dá)標(biāo)、群眾評(píng)價(jià)滿意度低的單位，要列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，跟蹤督辦，限時(shí)整改。各部門、單位要根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果，采取措施，改進(jìn)管理和服務(wù)，并向績(jī)效管理機(jī)構(gòu)反饋落實(shí)情況。

（十一）加強(qiáng)對(duì)人員崗位履職盡責(zé)情況的考核。各級(jí)政府部門和單位要堅(jiān)持管人與管事相結(jié)合的原則，把任務(wù)目標(biāo)、崗位職責(zé)和公務(wù)員的實(shí)際履責(zé)情況結(jié)合起來(lái)，根據(jù)崗位職責(zé)特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，建立分級(jí)分類公務(wù)員考核制度，做到考實(shí)績(jī)、考實(shí)效，并將年度考核結(jié)果作為干部選拔、任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。要大力加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德、崗位能力和工作作風(fēng)建設(shè)。

（十二）加強(qiáng)警示教育。全市及各級(jí)政府部門、單位每年至少召開1次行政問(wèn)責(zé)工作會(huì)議，通報(bào)行政問(wèn)責(zé)工作開展情況，選擇典型案例進(jìn)行警示教育，深入剖析查找原因，使行政機(jī)關(guān)工作人員引以為戒；要突出領(lǐng)導(dǎo)、中層和重點(diǎn)崗位，采取風(fēng)險(xiǎn)提示、警示談話等多種形式，引導(dǎo)、規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員的從政行為。

四、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究

（十三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市行政問(wèn)責(zé)規(guī)定》。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和各級(jí)政府部門、單位發(fā)現(xiàn)管轄權(quán)限內(nèi)的問(wèn)責(zé)情形的，不論涉及哪一個(gè)單位、哪一個(gè)崗位、哪一級(jí)人員，都要嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤﹩?wèn)責(zé)，快查、快辦，有責(zé)必究。對(duì)行政問(wèn)責(zé)案件多發(fā)，或者同一類問(wèn)責(zé)案件反復(fù)發(fā)生的單位，同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要視情況給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改等處理。對(duì)具有典型性、影響大的問(wèn)責(zé)案件，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，開展案例分析，發(fā)揮問(wèn)責(zé)一人、教育一片的作用，推動(dòng)相同或類似問(wèn)題的有效防范和解決。

（十四）加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究。各級(jí)政府部門和單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位職責(zé)任務(wù)落實(shí)的第一責(zé)任人，也是本部門、本單位推行行政問(wèn)責(zé)工作的第一責(zé)任人，要自覺(jué)發(fā)揮履職盡責(zé)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的表率和帶頭作用，并嚴(yán)格督促和約束本部門、本單位工作人員依法辦事、高效服務(wù)。對(duì)政府部門、單位發(fā)生行政問(wèn)責(zé)情形后未能及時(shí)予以問(wèn)責(zé)處理被監(jiān)察機(jī)關(guān)先行立案的，媒體曝光的政風(fēng)問(wèn)題在全市、全省、全國(guó)產(chǎn)生不良影響的，發(fā)生嚴(yán)重破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益案件的，以及群眾、企業(yè)投訴較多未能及時(shí)妥善處理的，要對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人一并實(shí)施問(wèn)責(zé)。

（十五）依法、合理地適用問(wèn)責(zé)方式。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施問(wèn)責(zé)，要堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公平公正、有錯(cuò)必糾、教育與懲處相結(jié)合的原則，根據(jù)問(wèn)責(zé)事實(shí)、情節(jié)和危害后果依法、合理適用問(wèn)責(zé)方式，該從嚴(yán)的要從嚴(yán)，提高問(wèn)責(zé)的公信力。對(duì)媒體、輿論關(guān)注的問(wèn)責(zé)案件，處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公開，并積極做好對(duì)行政問(wèn)責(zé)處理結(jié)果的說(shuō)明解釋工作。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立行政問(wèn)責(zé)案例指導(dǎo)制度，逐步完善配套制度，推動(dòng)本地區(qū)問(wèn)責(zé)方式適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政問(wèn)責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第8篇：建立完善跟進(jìn)督辦制度范文

營(yíng)造治水氛圍。街道治水辦結(jié)合階段性工作，根據(jù)“五水共治”責(zé)任清單，推出系列“治水”活動(dòng)，普及全民“治水”意識(shí)，營(yíng)造“治水”良好氛圍。截止目前，上半年我街道共發(fā)放“五水共治”倡議書、宣傳單6000余份，各村累計(jì)開展200余次“五水共治”志愿活動(dòng)，群眾、干部、志愿者等共2500余人次參加，清理河道、邊溝水渠垃圾500余噸，轄區(qū)環(huán)境狀況得到進(jìn)一步提升。

強(qiáng)化工作落實(shí)。一是在農(nóng)村污水治理項(xiàng)目的工程提質(zhì)保量上不斷探索，逐步完善“政府監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)理、農(nóng)民監(jiān)督”的質(zhì)量保障體系，通過(guò)街道專職干部監(jiān)督、聘請(qǐng)專業(yè)工程監(jiān)理、引入“農(nóng)民監(jiān)理員”制度，形成各方相互配合，點(diǎn)、線、面全方位抓好工程質(zhì)量的監(jiān)管把控。二是抓好2014年生活污水治理項(xiàng)目的后續(xù)鞏固。今年6月27日，南山村將南山山莊的污水管道接入了村里的污水處理終端，污水處理的效果輻射面進(jìn)一步擴(kuò)大。結(jié)合今年的六邊三化三美工作，5個(gè)治理村還將污水治理終端進(jìn)行了美化和綠化。同時(shí)，各村專心做好日常的維護(hù)工作，安排專人進(jìn)行不定期巡查，防止管道堵塞、污水漫出等情況發(fā)生，三是借鑒松陰溪、小港流域的市場(chǎng)化保潔經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合青龍圳的保潔辦法，不斷探索新的保潔方式，投入30萬(wàn)元，通過(guò)招投標(biāo)把轄區(qū)內(nèi)的竹溪源、清源坌、黃坑源三條流域承包給專業(yè)保潔公司，提高河道保潔的專業(yè)化治理水平，確保河道保潔工作專人負(fù)責(zé)、責(zé)任明確。

實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔。一方面完善村規(guī)民約。各行政村針對(duì)本村衛(wèi)生重點(diǎn)、死角，將村莊保潔、河道保潔、秸稈焚燒相關(guān)要求及處罰措施等內(nèi)容寫進(jìn)村規(guī)民約條文，以實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、村民自治的良好局面。另一方面定期開展“回頭看”活動(dòng)。在完善日常化、網(wǎng)格化巡查機(jī)制的同時(shí)，采取“街道工作人員每月開展回頭看、志愿者不定期抽查、村衛(wèi)生監(jiān)督員每日巡查”的三方合力工作方式，對(duì)環(huán)境情況進(jìn)行監(jiān)督，確保村莊、河道保潔干凈整潔。

（二）六邊三化三美“改”“固”并舉

督辦件整改有實(shí)效。上半年街道收到市督辦任務(wù)20件和縣督辦任務(wù)111件，均已按督辦的要求全部整改到位。

外立面改造有質(zhì)量。各村工作隊(duì)整合資源、相互比拼，對(duì)工作中遇到的困難及時(shí)溝通，確保外立面改造工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。街道“房美”工程完成情況如下：第一批工程任務(wù)所涉6個(gè)村已全部完成，新溪安置小區(qū)完成工程量的66％。第二批工程任務(wù)所涉寺嶺下村共54500㎡已完成57％，水南和青龍村共19500㎡已完成64％。街道房美工程整體完成率為83％。

成效夯實(shí)有妙招。及時(shí)落實(shí)“六邊三化三美”防反彈機(jī)制，每村聘用1-2名敢說(shuō)敢指正的衛(wèi)生監(jiān)督員，每天對(duì)村莊保潔情況進(jìn)行巡邏，及時(shí)指正批評(píng)破壞環(huán)境的行為，并把存在衛(wèi)生死角、垃圾清理不到位的地點(diǎn)反饋給衛(wèi)生保潔員。同時(shí)有條件的村對(duì)整改點(diǎn)進(jìn)行“立時(shí)美化”，以鋪設(shè)石子路、種植花草、石砌花壇等方式，鞏固整治點(diǎn)衛(wèi)生情況，防止垃圾、違章搭建再次出現(xiàn)。目前已完成美化面積700余㎡。

（三）秸稈禁燒“堵”“疏”結(jié)合

宣傳互動(dòng)，家校互通。聯(lián)合水南小學(xué)開展雛鷹爭(zhēng)章“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行”系列活動(dòng)。學(xué)生向親友、村民發(fā)放環(huán)保倡議書、拍照記錄焚燒秸稈現(xiàn)象等活動(dòng)，可獲得相應(yīng)的五角星并兌換雛鷹徽章?；顒?dòng)一方面增強(qiáng)了學(xué)生們環(huán)保的責(zé)任感和村民、家長(zhǎng)的認(rèn)同感，一方面達(dá)到家校聯(lián)合、共同宣傳的目的，促使秸稈焚燒情況進(jìn)一步減少。專人負(fù)責(zé)，清運(yùn)回收。各村根據(jù)實(shí)際合理確定堆放點(diǎn)，并由街道聯(lián)系車輛以150元/車的價(jià)格聘請(qǐng)專人負(fù)責(zé)秸稈清運(yùn)回收，送至垃圾填埋場(chǎng)處理。明確獎(jiǎng)懲，三級(jí)聯(lián)動(dòng)。街道從每村抽調(diào)1-2名干部或村民成立聯(lián)合巡查隊(duì)，統(tǒng)一著裝，分組行動(dòng)，朝9至晚7點(diǎn)進(jìn)行焚燒勸阻、火點(diǎn)撲滅。街道農(nóng)辦及清運(yùn)車隨車干部隨時(shí)做好巡視及聯(lián)絡(luò)工作。同時(shí)街道制定獎(jiǎng)罰措施，村級(jí)巡查員以100元/天發(fā)放誤工，火點(diǎn)處理不及時(shí)扣相應(yīng)費(fèi)用，并將禁燒工作納入各村年終考核事項(xiàng)中。

（四）維穩(wěn)“理”“實(shí)”并重

開展理論學(xué)習(xí)。在夜學(xué)講堂上開展“法治建設(shè)年”暨《條例》頒布十周年主題宣傳月活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)，要求每位街道干部基本掌握引導(dǎo)群眾有序來(lái)訪、逐級(jí)的方式。繼續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。圍繞早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理的目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人員建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)賬，細(xì)化評(píng)估細(xì)則，及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)，跟蹤發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，將問(wèn)題的苗頭解決在初期。不斷做實(shí)導(dǎo)訪員制度。導(dǎo)訪員主動(dòng)將來(lái)訪群眾“引進(jìn)門”，以“笑臉?lè)?wù)”針對(duì)初信初訪情況及時(shí)溝通并給予反饋，減少不必要的矛盾升級(jí)，同時(shí)做好來(lái)訪問(wèn)題的后續(xù)跟蹤，聯(lián)合司法所和三個(gè)工作片的大調(diào)解機(jī)制力量，在最大程度上將矛盾化解在萌芽階段。積極化解積案。主動(dòng)聯(lián)系，動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)積案難案落實(shí)責(zé)任人，重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)把控。同時(shí)不斷“翻舊賬”，尋找矛盾化解的契機(jī)，最大程度爭(zhēng)取積案難案化解。截止上半年，街道共處理案件25件次，其中縣里轉(zhuǎn)來(lái)16件，街道接待9件，已結(jié)案23件，結(jié)案率達(dá)到92%；縣領(lǐng)導(dǎo)下訪2次，接訪16批34人次；上半年轄區(qū)發(fā)生3批次3人次進(jìn)京訪，比去年同期下降81.25%。

（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健前進(jìn)

工業(yè)發(fā)展破瓶頸。水南街道目前沒(méi)有工業(yè)用地規(guī)劃，成為街道發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”問(wèn)題。但是通過(guò)積極創(chuàng)新思路、騰籠換鳥，利用閑置廠房，舊廠庫(kù)進(jìn)行發(fā)展工業(yè)及招商引資，突破了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的土地“瓶頸”難題。同時(shí)，建立了街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系8家重點(diǎn)骨干企業(yè)制度和工業(yè)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)制度，廣泛聽取各企業(yè)主意見(jiàn)、建議和要求，較好的解決了企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的一些難題。今年1-6月份，全街道共完成工業(yè)總產(chǎn)值12238萬(wàn)元，稅收41萬(wàn)元。

農(nóng)業(yè)發(fā)展保穩(wěn)定。上半年我街道糧食作物種植面積8786畝、早稻面積2484畝、玉米面積1692畝、大豆面積1804畝、蔬菜面積1576畝，夏季茶產(chǎn)量達(dá)145噸，種植面積穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)合理；雞鴨鵝等家禽出欄率同比增加3％左右，畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；堅(jiān)持“增加總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置”原則，街道嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)檢修服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，提高農(nóng)機(jī)化綜合能力和水平，上半年新投入138.3萬(wàn)元購(gòu)置各類生產(chǎn)農(nóng)機(jī)246臺(tái)，享受惠民政策35.5萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展健康；完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)283人次，辦理茶園證45戶。

（六）墾造水田有序推進(jìn)

按照“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田、同質(zhì)同量占補(bǔ)平衡”的要求，做好墾造水田項(xiàng)目施工的進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督。目前正在施工的有竹溪村66.45畝，已完成工程量的70%；踏步頭村31.63畝，已完成工程量的70%；鄭弄口村43.8畝，已完成工程量的60%。同時(shí)仍在繼續(xù)尋找新的資源：潘村計(jì)劃實(shí)施80畝，目前正在政策處理階段；鄭弄口村計(jì)劃實(shí)施20畝，已設(shè)計(jì)測(cè)量完畢，與林業(yè)部門進(jìn)行核對(duì)后將立刻進(jìn)行政策處理；清路村計(jì)劃實(shí)施60畝，已安排好設(shè)計(jì)測(cè)量。

（七）低收入農(nóng)戶幫扶有的放矢

我街道把此項(xiàng)工作當(dāng)做重中之重的大事擺到位，以實(shí)而又實(shí)、緊而又緊的工作作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)。一是摸清底細(xì)。轄區(qū)農(nóng)村家庭人均純收入低于4600元以下農(nóng)戶有391戶671人，其中已經(jīng)享受低保戶272戶328人。二是查準(zhǔn)原因。根據(jù)“一戶一表”的要求，查找出致貧原因主要為“四因”、“二缺”：因病致貧114戶115人、因殘致貧133戶142人、因?qū)W致貧28戶28人、因?yàn)?zāi)致貧1戶1人；缺勞力致貧112戶139人、缺能力致貧4戶5人。三是精準(zhǔn)措施。根據(jù)排摸出來(lái)的情況對(duì)癥下藥，分4類情況進(jìn)行扶貧：對(duì)符合或基本符合低保條件的對(duì)象申請(qǐng)低保，爭(zhēng)取納入農(nóng)村低保體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，并完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；對(duì)膝下有子女而未盡孝的，督促其子女贍養(yǎng)和孝敬老人；對(duì)有勞動(dòng)能力且缺乏技能的，鼓勵(lì)其積極參與行政村的社會(huì)公益和服務(wù)活動(dòng)，并通過(guò)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)；對(duì)老無(wú)所養(yǎng)或其他因病因殘等情況的，建立“一戶一策一干部”的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，通過(guò)各級(jí)單位和干部幫扶，通過(guò)走訪慰問(wèn)等形式提供幫扶資金和物資，幫助低收入農(nóng)戶解決生活、看病等實(shí)際困難。

（八）計(jì)劃生育不斷強(qiáng)化

街道對(duì)計(jì)生工作每周匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行排名，逢會(huì)必講必點(diǎn)評(píng)，以形成鞭策后進(jìn)、表?yè)P(yáng)先進(jìn)的你爭(zhēng)我趕局面。同時(shí)在對(duì)育齡婦女計(jì)劃生育情況進(jìn)行全面摸底排查和清理的基礎(chǔ)上，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，聯(lián)合村干部跟進(jìn)重點(diǎn)人員的情況，真正做到手中有賬、心中有底、排摸到位，形成齊抓嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。上半年，轄區(qū)內(nèi)共出生60人，其中計(jì)劃內(nèi)56人，計(jì)劃外4人，計(jì)劃生育率93.33%，多孩率1.67%；計(jì)生“三查”應(yīng)查2037人，已查2005人，三查”率98.43%；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)當(dāng)年應(yīng)征收3例，金額14.625萬(wàn)元，已征收2例，9.325萬(wàn)元，兌現(xiàn)率63.76%；往年應(yīng)征收10例，金額28.27855萬(wàn)元，已征收10.04645萬(wàn)元，兌現(xiàn)率35.53%。長(zhǎng)效節(jié)育率80%。

（九）“最美村風(fēng)”創(chuàng)建成效日益顯現(xiàn)

我街道的“最美村風(fēng)”創(chuàng)建活動(dòng)于3月份正式啟動(dòng)，上半年重點(diǎn)在黨建活動(dòng)、環(huán)境整治、群眾文化上做文章。做好理論學(xué)習(xí)、干部帶頭的文章。通過(guò)各黨支部每月定期開展“”，黨員干部在深入?yún)⑴c學(xué)習(xí)及討論中提升了身為黨員的自豪感和責(zé)任感。同時(shí)在20個(gè)行政村里樹立起一批優(yōu)秀黨員的先進(jìn)榜樣形象，吸引全體干部主動(dòng)效仿，促使全體黨員投入到南城攻堅(jiān)行動(dòng)中，發(fā)揮好模范帶頭作用。做好保護(hù)環(huán)境、美化家園的文章。經(jīng)常性開展“環(huán)境整治周”、“機(jī)關(guān)清潔日”、“全民清潔日”、“志愿者清潔日”等活動(dòng)，聯(lián)合下屬單位不斷打造美麗、干凈的品質(zhì)南城。做好樂(lè)活水南、豐富生活的文章。開展“竹溪擺祭”、“農(nóng)民村晚”、“春泥計(jì)劃”等活動(dòng)，并組織文藝骨干參加茶商大會(huì)演出、社區(qū)文化節(jié)表演等，所有節(jié)目皆由街道文化站全程設(shè)計(jì)并指導(dǎo)，取得了不俗的成績(jī)。

第9篇：建立完善跟進(jìn)督辦制度范文

人大監(jiān)督不斷站向高處

在穆向陽(yáng)代表看來(lái)，這五年里上海遇到了許多大事，比如舉辦世博會(huì)，蓮花河畔景苑倒樓、11·15特大火災(zāi)、染色饅頭等突發(fā)事件，浦東和南匯、黃浦和盧灣區(qū)域規(guī)劃調(diào)整……對(duì)此，常委會(huì)反應(yīng)迅速，每次都能緊緊抓住老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，充分履行職權(quán)，督促和推進(jìn)政府改進(jìn)工作。浦棟麟代表認(rèn)為，這背后顯示出人大工作者的勇氣和魄力：“對(duì)于養(yǎng)犬、控?zé)煹壬鐣?huì)難點(diǎn)問(wèn)題，人大立法迎難而上；對(duì)于突發(fā)事件，人大監(jiān)督敢動(dòng)真格。”

十報(bào)告中，加強(qiáng)人大對(duì)“一府兩院”監(jiān)督的新表述也讓代表看到了改進(jìn)人大工作的新動(dòng)力。報(bào)告指出，要加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督，林麗平、陸清冬等代表認(rèn)為，人大應(yīng)進(jìn)一步提高預(yù)算監(jiān)督的實(shí)效，看緊政府的“錢袋子”。盧漢龍代表提出，在一些重大事項(xiàng)的決策過(guò)程中，人大要敢于“站出來(lái)說(shuō)話”。任仲倫代表認(rèn)為，近期“微博反腐”的興起，表明微博等新媒體已成為老百姓監(jiān)督政府和官員的有效工具之一。而人大監(jiān)督是最高層次的監(jiān)督，這就鞭策人大改進(jìn)監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，占領(lǐng)監(jiān)督“高地”。

讓百姓呼聲成為代表履職底氣

賈巧萍代表仍然記得，當(dāng)選為市人大代表后的第三天，常委會(huì)就組織開展了新任代表履職培訓(xùn)，讓當(dāng)時(shí)有點(diǎn)“摸不到北”的她吃了一顆“定心丸”。而在朱慧慧代表看來(lái)，如果說(shuō)新代表履職培訓(xùn)是“掃盲班”，那么之后人大建立和逐步完善的一系列制度機(jī)制、搭建的種種平臺(tái)，就是為代表持續(xù)提供履職資訊的“提高班”。這幾年里，代表們親眼見(jiàn)證了社區(qū)（街道）代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的從無(wú)到有，親身參與了每年兩次的“代表進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，親手翻閱市民來(lái)信、接待市民來(lái)訪，親耳聆聽老百姓的真實(shí)呼聲，這使他們履職的“底氣”更足了。

與此同時(shí)，張建國(guó)、王曉明等代表反映，代表進(jìn)社區(qū)聽到了不少老百姓的“急難愁盼”，希望有關(guān)部門能夠幫百姓多解決一些問(wèn)題，增強(qiáng)老百姓對(duì)代表和有關(guān)部門的信任。屠建卿、張世虎、吳美娟等代表認(rèn)為，代表在社區(qū)里也要“一手牽?jī)深^”，一頭是把好政策化為通俗易懂的語(yǔ)言講給老百姓聽，另一頭是把百姓的心聲帶給有關(guān)部門，把政府的意愿和老百姓的意愿歸到一條路上去，這樣老百姓的滿意度和幸福指數(shù)會(huì)越來(lái)越高。

落實(shí)書面意見(jiàn)需要“兩面”用功