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1、稅收優(yōu)惠:執(zhí)行企業(yè)所得稅15%的優(yōu)惠稅率(認(rèn)定前25%)
2、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì):地方政府補(bǔ)貼10萬(wàn)-200萬(wàn)資金獎(jiǎng)勵(lì)(每年有變動(dòng),以當(dāng)?shù)卣钚峦ㄖ獮闇?zhǔn))
3、融資貸款:更容易獲得VC投資(風(fēng)險(xiǎn)投資)和各大銀行的貸款
4、項(xiàng)目扶持:企業(yè)申報(bào)各類專項(xiàng)資金、補(bǔ)貼、實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的有利條件
5、政府采購(gòu):高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購(gòu)體系
6、吸引人才:享受引進(jìn)人才,積分落戶政策;外籍高管可申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留(中國(guó)綠卡)
7、稅前扣除:享受職工教育經(jīng)費(fèi)支出不超過(guò)8%的部分稅前扣除
8、品牌提升:提高企業(yè)研發(fā)管理、治理能力
關(guān)鍵詞:高新技術(shù)企業(yè) 風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)對(duì)
一、現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)
《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十八條:“國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”
高新技術(shù)企業(yè)所得稅執(zhí)行15%的稅率,可以減免10%的所得稅;各地政府面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重任,為提高任上業(yè)績(jī),鼓勵(lì)甚至鼓動(dòng)企業(yè)通過(guò)認(rèn)證,對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)政府給予各種獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有融資需求的高新技術(shù)企業(yè)貸款進(jìn)行財(cái)政貼息等;證券市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)也偏好高新技術(shù)企業(yè)的帽子,創(chuàng)業(yè)板以高新技術(shù)企業(yè)頗多,銀行和擔(dān)保單位成立專門從事科技貸款的部門、機(jī)構(gòu);高新技術(shù)企業(yè)易于向客戶推銷產(chǎn)品……正是由于高新技術(shù)企業(yè)的各種優(yōu)惠待遇,不少企業(yè)紛紛走上高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定道路,而事實(shí)上有不少企業(yè)仍是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)含量差,或者管理上根本未達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)的要求,但他們?yōu)橹\取高新技術(shù)企業(yè)的光環(huán),有的利用科技、稅務(wù)等部門的漏洞,編造虛假材料騙取高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證;有的與中介機(jī)構(gòu)合作,共同虛報(bào)申報(bào)材料;有的在政府支持下勉強(qiáng)通過(guò)認(rèn)證,但其管理跟不上要求,遂又與政府簽訂保證稅收的協(xié)議,所得稅優(yōu)惠不享受。
高新技術(shù)企業(yè)好處眾多,通過(guò)認(rèn)證的也有投機(jī)取巧的成分,如果一味僅是通過(guò)認(rèn)證或者騙取了認(rèn)證,在目前依法治國(guó)、依法辦事的在背景下,政府各部門必將根據(jù)蛛絲馬跡,對(duì)其實(shí)質(zhì)或管理不符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》要求的高新技術(shù)企業(yè),將會(huì)采取取消高新技術(shù)企業(yè)資格、補(bǔ)征少交稅款及滯納金,甚至進(jìn)行稅收處罰等手段。一旦被取消高新技術(shù)企業(yè)資格或稅務(wù)處罰就可能在5年內(nèi)甚至永遠(yuǎn)都不能再通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證,其風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)不言而喻。
為了能享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠,又符合科技、稅務(wù)等政府部門的管理要求,筆者針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證和管理要求進(jìn)行了梳理,以幫高新技術(shù)企業(yè)審視自我,做好備查,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),確實(shí)享受優(yōu)惠。
二、認(rèn)證、管理的理解和建議
(一)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面
企業(yè)在項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程中要不斷進(jìn)行總結(jié),從設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)、產(chǎn)品、服務(wù)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,尋找新的突破口,不斷開(kāi)展新工藝、新材料、新裝置、新產(chǎn)品、新服務(wù)或管理模型的發(fā)明創(chuàng)造,然后到科技部門查新,積極申請(qǐng)專利,無(wú)論是實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì),還是發(fā)明,包括軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等,申請(qǐng)?jiān)蕉嘣胶?、授?quán)越多越好。如果是受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等取得專利,則要簽訂轉(zhuǎn)讓合同,且到主管部門備案。
注意:1.實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)的授權(quán)專利一般要在6項(xiàng)以上,或一項(xiàng)以上發(fā)明專利;2.獲得專利授權(quán)后還要不斷續(xù)交年費(fèi),以保證專利一直處于有效期內(nèi),否則不受法律保護(hù)和認(rèn)可;3.自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求近三年內(nèi)或5年以上的獨(dú)占許可權(quán);4.要將專利應(yīng)用到實(shí)際的產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)中,形成本企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(二)產(chǎn)品(服務(wù))范圍方面
國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域包括:1.電子信息技術(shù);2.生物與新醫(yī)藥技術(shù);3.航空航天技術(shù);4.新材料技術(shù);5.高技術(shù)服務(wù)業(yè);6.新能源及節(jié)能技術(shù);7.資源與環(huán)境技術(shù);8.高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
企業(yè)的高新技術(shù)如何體現(xiàn)或產(chǎn)生,企業(yè)研發(fā)或技術(shù)部門要出具說(shuō)明書,詳細(xì)加以說(shuō)明;企業(yè)研發(fā)或技術(shù)部門要將企業(yè)的產(chǎn)品(服務(wù))歸屬到《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的細(xì)分末節(jié),最好有完全一致的項(xiàng)目,不能模棱兩可;企業(yè)研發(fā)成功后到科技部門申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品,注意其有效期一般為5年。
(三)人員方面
第一,在職工范圍的界定方面,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確“職工是指與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同的所有人員,含全職、兼職和臨時(shí)職工;也包括雖未與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同但由企業(yè)正式任命的人員,如董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員等;還包括在企業(yè)的計(jì)劃和控制下,雖未與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同或未由其正式任命、但為其提供與職工類似服務(wù)的人員,也納入職工范疇,如勞務(wù)用工合同人員。”職工的范圍明確了、擴(kuò)大了。
第二,規(guī)定要求具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上。
第三,規(guī)定要求研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。
(四)研發(fā)費(fèi)用方面
企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例,是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的重要指標(biāo)之一。企業(yè)須按規(guī)定如實(shí)填報(bào)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)(項(xiàng)目)情況表;同時(shí)正確歸集研發(fā)經(jīng)費(fèi),聘請(qǐng)具有資質(zhì)并符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
1.研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的確認(rèn)
為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù)),是指企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))方面的創(chuàng)新取得了有價(jià)值的進(jìn)步,對(duì)本地區(qū)(省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用,不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)(如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等)。
企業(yè)按照上述定義判斷是否進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)(項(xiàng)目),并填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》中的“二、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況表”。準(zhǔn)備好研發(fā)活動(dòng)(項(xiàng)目)的立項(xiàng)及預(yù)算報(bào)告,說(shuō)明研發(fā)活動(dòng)的目的(創(chuàng)新性)、計(jì)劃投入資源(預(yù)算)、研發(fā)活動(dòng)是否形成了最終成果或中間性成果,如專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果。
注意:(1)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是指“不重復(fù)的,具有獨(dú)立時(shí)間、財(cái)務(wù)安排和人員配置的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)”;(2)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用必須以各個(gè)研發(fā)項(xiàng)目為基本單位分別進(jìn)行歸集、核算、加總的;(3)立項(xiàng)必須由公司相應(yīng)的權(quán)力機(jī)構(gòu)、人員、會(huì)議批準(zhǔn),若是外單位的委托,則須提供委托協(xié)議等證明性材料。
2.研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集
企業(yè)須對(duì)包括直接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的間接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集,并填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》中的“五、企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”。企業(yè)須按照《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)歸集(樣表)》設(shè)置研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目,最好設(shè)置單獨(dú)的研發(fā)費(fèi)用歸集科目,并在樣表的基礎(chǔ)上進(jìn)一步添加明細(xì)科目,輔之以項(xiàng)目核算,從而提供相關(guān)憑證及明細(xì)表,同時(shí)按《工作指引》要求進(jìn)行歸集、核算。
3.銷售收入及研發(fā)費(fèi)用比例的確定
銷售收入一般包括主管業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入,不能簡(jiǎn)單地等同于產(chǎn)品銷售收入,否則分母變大后存在研發(fā)費(fèi)用比例不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn);也不能簡(jiǎn)單地將研發(fā)費(fèi)用科目的發(fā)生額總和認(rèn)同為全是研發(fā)費(fèi)用,一定要按前述歸集要求計(jì)算,該扣除的予以扣除,否則會(huì)因分子變小后存在研發(fā)費(fèi)用比例不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入方面
企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),形成符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和;技術(shù)性收入包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)承包收入、技術(shù)服務(wù)收入和接受委托科研收入;企業(yè)當(dāng)年總收入等于營(yíng)業(yè)收入,等于銷售收入與非銷售營(yíng)業(yè)收入之和。
注意:高新技術(shù)產(chǎn)品最好是獲得省級(jí)以上科技部門認(rèn)可,部分產(chǎn)品可以參照已認(rèn)可的產(chǎn)品,如果全是未經(jīng)認(rèn)可的產(chǎn)品,企業(yè)一定要能明確歸集到《重點(diǎn)領(lǐng)域》的末級(jí)項(xiàng)目,且有相關(guān)證據(jù),否則歸集缺少可信度,涉稅風(fēng)險(xiǎn)就較大。
(六)企業(yè)綜合管理方面
1.企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平方面
(1)企業(yè)所有研究項(xiàng)目要制定立項(xiàng)報(bào)告,且立項(xiàng)報(bào)告要獲得有權(quán)機(jī)構(gòu)、人員或會(huì)議的批準(zhǔn);(2)建立符合認(rèn)定要求的研發(fā)投入核算體系,賬、表、憑證等一應(yīng)俱全;(3)企業(yè)與高等院校就主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng),爭(zhēng)取獲得市級(jí)以上產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè);(4)企業(yè)設(shè)有單獨(dú)的研發(fā)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,爭(zhēng)取獲得市級(jí)以上工程技術(shù)中心;(5)企業(yè)要建立研發(fā)人員的績(jī)效考核激勵(lì)制度,依制度和開(kāi)發(fā)進(jìn)程做到獎(jiǎng)罰分明。
2.科技成果轉(zhuǎn)化能力方面
(1)同一科學(xué)技術(shù)成果在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng);(2)無(wú)論購(gòu)入還是出售技術(shù)成果均以正式技術(shù)合同為準(zhǔn),且有相關(guān)部門鑒定或登記備案為佳;(3)列出企業(yè)技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)的典型;(4)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)要達(dá)4項(xiàng)以上。
3.自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量方面
(1)企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量(不含商標(biāo))達(dá)6項(xiàng)或1項(xiàng)發(fā)明專利以上,專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn);(2)同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng);(3)若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離,在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算;(4)授權(quán)已超期或雖未超期但未交年費(fèi)不予計(jì)算。
4.成長(zhǎng)性方面
企業(yè)的成長(zhǎng)性包括反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷售增長(zhǎng)率,公式如下:
總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2×(第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額)-1;
銷售增長(zhǎng)率=1/2×(第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1;
(1)成長(zhǎng)性按≥0.35、≥0.25、≥0.15、≥0.05、
上述企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平(20分)、科技成果轉(zhuǎn)化能力(30分)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(30分)、成長(zhǎng)性指標(biāo)(20分)等四項(xiàng)指標(biāo),用于評(píng)價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果的能力;企業(yè)不擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賦值為零,即不可以通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)證;每項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)比例分為六個(gè)檔次(A,B,C,D,E,F(xiàn)),分別是:0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0,各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際得分=本指標(biāo)賦值×分?jǐn)?shù)比例,如組織管理水平達(dá)B檔,則得分可評(píng)為14分(=20×0.7);企業(yè)自行評(píng)價(jià)指標(biāo)以申報(bào)之日前3個(gè)年度的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),如企業(yè)創(chuàng)辦期不足3年,以實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限為準(zhǔn);該四項(xiàng)指標(biāo)采取加權(quán)記分方式,須達(dá)到70分以上(不含70分)。
三、認(rèn)證、復(fù)審的其他注意事項(xiàng)
(一)中介機(jī)構(gòu)的選擇和驗(yàn)證
企業(yè)必須選擇綜合評(píng)價(jià)AAA級(jí)以上的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,一般政府機(jī)構(gòu)會(huì)有推薦,或在中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上查詢并驗(yàn)證,具體要求:
1.具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格,成立3年以上,近3年內(nèi)無(wú)不良記錄;
2.承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于20%,全年月平均職工人數(shù)在20人以上;
3.熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的相關(guān)政策。
企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對(duì)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),出具真實(shí)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(二)相關(guān)資料的準(zhǔn)備
無(wú)論是認(rèn)定、復(fù)審,還是申請(qǐng)減免稅的資料,均須裝訂成冊(cè),配有目錄和頁(yè)碼,且在規(guī)定時(shí)間前提交,便于相關(guān)部門查閱和辦理。
1.企業(yè)認(rèn)定時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備并提交的資料
(1)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》;(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書(復(fù)印件);(3)經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;(4)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限);(5)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,省級(jí)(含計(jì)劃單列市)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明,以及其他相關(guān)證明材料。
上述資料企業(yè)一般必須在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)注冊(cè)登記后提交給認(rèn)定機(jī)構(gòu);高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿后,企業(yè)再次提出認(rèn)定申請(qǐng)的,視同重新認(rèn)定。
2.高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前企業(yè)復(fù)審時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備并提交的資料
(1)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的報(bào)告;(2)經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
企業(yè)須在高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng);資料提交給認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
3.企業(yè)申請(qǐng)減免稅應(yīng)準(zhǔn)備并提交的資料
(1)產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍的說(shuō)明;(2)企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表(見(jiàn)附件);(3)企業(yè)當(dāng)年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例說(shuō)明;(4)企業(yè)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例說(shuō)明、研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例說(shuō)明。
上述資料企業(yè)一般必須在納稅年度終了后至報(bào)送年度納稅申報(bào)表之前,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交。
(三)其他注意事項(xiàng)
第一,高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效,有效期為三年;高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個(gè)月內(nèi)企業(yè)應(yīng)提出復(fù)審申請(qǐng),不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的,其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效;有效期滿后,企業(yè)再次提出認(rèn)定申請(qǐng)的,按初次申請(qǐng)辦理。
第二,認(rèn)定或復(fù)審合格的高新技術(shù)企業(yè),自認(rèn)定或復(fù)審當(dāng)年起可依照《企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策;未取得高新技術(shù)企業(yè)資格或雖取得高新技術(shù)企業(yè)資格但不符合《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,以及《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè),不得享受稅收優(yōu)惠,如果已享受稅收優(yōu)惠的,將被追繳其已減免的企業(yè)所得稅稅款。
第三,企業(yè)在銷售收入上作時(shí)間的安排、資產(chǎn)規(guī)模上進(jìn)行科目的調(diào)整,只要不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法規(guī)定是可以的,但一定要記住任何稅收籌劃均須以納稅遵從為基本原則,不得弄虛作假,否則得不償失。
參考文獻(xiàn):
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[3]科技部,財(cái)政部,稅務(wù)總局.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法[Z].2008.
最新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法【征求意見(jiàn)稿】
第一章 總則
第一條: 為扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下稱《實(shí)施條例》)有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條: 本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指:在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的居民企業(yè)。
第三條: 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。
第四條: 依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),可依據(jù)《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下稱《實(shí)施細(xì)則》)等有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。
第五條: 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
第二章 組織與實(shí)施
第六條: 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局組成全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),其主要職責(zé)為:
(一)確定全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向,審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告;
(二)協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定管理及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問(wèn)題;
(三)裁決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理事項(xiàng)中的重大爭(zhēng)議,監(jiān)督、檢查各地區(qū)認(rèn)定管理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題指導(dǎo)整改。
第七條: 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成,辦公室設(shè)在科技部,其主要職責(zé)為:
(一)提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告,研究提出政策完善建議;
(二)指導(dǎo)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作,組織開(kāi)展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改處理建議;
(三)負(fù)責(zé)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的備案管理,公布認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)名單,核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書編號(hào);
(四)建設(shè)并管理高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)
(五)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第八條: 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱認(rèn)定機(jī)構(gòu))。認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,由省級(jí)、計(jì)劃單列市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成,辦公室設(shè)在省級(jí),計(jì)劃單列市科技行政主管部門,認(rèn)定機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告;
(二)負(fù)責(zé)將認(rèn)定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,對(duì)通過(guò)備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書;
(三)負(fù)責(zé)挑選參與認(rèn)定工作的評(píng)審專家(包括技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家),并加強(qiáng)監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理、核實(shí)并處理復(fù)核申請(qǐng)及有關(guān)舉報(bào)等事項(xiàng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提出的整改建議;
(五)完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。
第九條: 通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。
第十條: 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受收稅優(yōu)惠,可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。
第三章 認(rèn)定條件與程序
第十一條: 認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件:
(一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須工商注冊(cè)滿一年以上;
(二)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā),受染,受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(三)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%
(五)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近一年銷售收入小于2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
2.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。
第十二條: 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序如下:
(一)企業(yè)申請(qǐng)
企業(yè)對(duì)照本辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià),認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)注冊(cè)登記,向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)提交下列材料:
1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書;
2.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件;
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開(kāi)發(fā)的組織管理等相關(guān)料;
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;
5.企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料;
6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書);
8.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
(二)專家評(píng)審
認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評(píng)審要求的專家中,隨機(jī)抽取組成專家組,專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn)。
(三)審查認(rèn)定
認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見(jiàn),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查,提出認(rèn)定意見(jiàn)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)公示10個(gè)工作日,無(wú)異議的,予以備案,并在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)公告,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的高新技術(shù)企業(yè)證書有異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。
第十三條: 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,應(yīng)每年4月底前在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。
第十四條: 對(duì)于涉密企業(yè),按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定,在確保涉密信息安全的前提下,按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條: 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局建立隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查,對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出整改意見(jiàn)并前期改正,問(wèn)題嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng),逾期不改的暫停其認(rèn)定管理工作。
第十六條: 對(duì)已獲得高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),有關(guān)部門在日常管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核,復(fù)核期間暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
第十七條: 高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告,企業(yè)更名的,經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的,重新核發(fā)認(rèn)定證書,編號(hào)與有效期不變;企業(yè)發(fā)生與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化的,經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的,其高新技術(shù)企業(yè)資格不變,不符合認(rèn)定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
第十八條: 跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè),在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的,其資格繼續(xù)有效;跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的,由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照本辦法重新認(rèn)定。
第十九條: 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格;
(一)在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的; (二)有嚴(yán)重偷、騙稅行為的;
(三)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;
(四)未按期報(bào)告更名或與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況,或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。
被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定,追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
第二十條: 參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對(duì)所承擔(dān)的有關(guān)工作負(fù)有誠(chéng)信、合規(guī)、保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的,給予相應(yīng)處理。
第五章 附則
第二十一條: 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局根據(jù)本辦法制定《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。
第二十二條: 本辦法由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條: 本辦法自20xx年1月1日起實(shí)施。原《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火字[20xx]172號(hào))同時(shí)廢止。
基本優(yōu)勢(shì)
1、促進(jìn)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策是一項(xiàng)引導(dǎo)政策,目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情,提高科技創(chuàng)新能力。
高新技術(shù)企業(yè)圖片2、提升企業(yè)品牌形象
說(shuō)明負(fù)責(zé)人具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。說(shuō)明企業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)支持的具有高成長(zhǎng)性的企業(yè),具有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益。
3、享受稅收減免優(yōu)惠政策
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),可執(zhí)行15%(認(rèn)定前25%)的優(yōu)惠稅率,稅率降低10個(gè)點(diǎn),稅額減少40%。
4、提高企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值
證明企業(yè)在本領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、高端技術(shù)開(kāi)發(fā)能力,有利于企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);是企業(yè)投標(biāo)時(shí)的重要條件。
5、提高企業(yè)資本價(jià)值
高新技術(shù)企業(yè)是吸引地方政府、行業(yè)組織對(duì)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策和資金扶持的重要條件,也更具有吸引風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的實(shí)力,從而推動(dòng)企業(yè)快速投入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中去。
優(yōu)勢(shì)分析
成本領(lǐng)先分析
根據(jù)波特的理論,成本優(yōu)勢(shì)是企業(yè)可能獲得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一,基于此,許多企業(yè)將成本管理提高到了戰(zhàn)略的地位,制定了成本領(lǐng)先的目標(biāo),加強(qiáng)了企業(yè)的成本控制和規(guī)劃。盡管影響企業(yè)成本的因素很多,但從戰(zhàn)略的角度來(lái)看,主要有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)曲線效應(yīng)。
一項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)的成本常常受制于規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于以不同的方式和更高的效率來(lái)進(jìn)行更大范圍活動(dòng)的能力;產(chǎn)生于更大的銷量中分?jǐn)偀o(wú)形成本和研發(fā)費(fèi)用的能力;也產(chǎn)生于隨著一項(xiàng)活動(dòng)的擴(kuò)大,支持該項(xiàng)活動(dòng)所需基礎(chǔ)設(shè)施和間接費(fèi)用的增長(zhǎng)低于其擴(kuò)大的比例。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是需求要有價(jià)格彈性,然而,高新技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新程度很高,具有較強(qiáng)的壟斷性,沒(méi)有完全替代品,因而其需求的價(jià)格彈性較小,價(jià)格和銷量之間缺少必然的聯(lián)系。另一方面,高新技術(shù)產(chǎn)品的供求雙方存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,顧客無(wú)從得知什么樣的價(jià)格才是合理的,所以降價(jià)并不一定能帶來(lái)銷量的增長(zhǎng),規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也就無(wú)從發(fā)揮。
學(xué)習(xí)曲線是企業(yè)獲取成本優(yōu)勢(shì)的又一重要因素。一項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)隨著學(xué)習(xí)而導(dǎo)致其效率提高,隨著時(shí)間的累積其成本會(huì)下降。學(xué)習(xí)隨著時(shí)間的推移而成本降低的機(jī)制包括勞動(dòng)效率的提高,資產(chǎn)利用率的提高和原材料更適合于工藝流程等。也就是反復(fù)做同一件事可能發(fā)現(xiàn)更有效的生產(chǎn)方法。然而高新技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新性較強(qiáng),這意味著原有產(chǎn)品和工藝流程持續(xù)的時(shí)間可能較短,而通過(guò)學(xué)習(xí)提高效率直至降低成本需要較長(zhǎng)的時(shí)間。同時(shí),高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代比較快,因此,它可能面臨著不斷向上位移的學(xué)習(xí)曲線,產(chǎn)品的單位成本由于分?jǐn)偭诵庐a(chǎn)品的研發(fā)費(fèi)用而難以降低,成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)難以獲取。
項(xiàng)目名稱:
企業(yè)名稱:
企業(yè)法人代表:
電 話 傳 真
填報(bào)日期 年 月 日
珠海市科學(xué)技術(shù)局
生產(chǎn)科技型私營(yíng)企業(yè)貸款貼息的申辦
根據(jù)《珠海市人民政府關(guān)于加快生產(chǎn)科技型私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則》(珠府 [2000]23 號(hào))精神,我局?jǐn)M定了申辦貸款貼息有關(guān)辦法。
應(yīng)具備的條件
在我市工商部門注冊(cè),在我市納稅,由市科技局認(rèn)定的生產(chǎn)科技型私營(yíng)
企業(yè)和廣東省認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)。
領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平。
有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)人員。
企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)良好,資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò) 60 %。
貼息的范圍
珠海市科技局認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目。
列入國(guó)家、省、市新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣計(jì)劃的項(xiàng)目。
重點(diǎn)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
其他高新技術(shù)產(chǎn)品的投資、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)項(xiàng)目。
填報(bào)資料(一式二份)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件
財(cái)務(wù)報(bào)表(上年 、 上月)。
審計(jì)報(bào)告(上年)。
企業(yè)章程
項(xiàng)目可行性報(bào)告
企業(yè)基本情況表
項(xiàng)目基本情況表
生產(chǎn)科技型私營(yíng)企業(yè)認(rèn)定書、民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定書、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定書、軟件企業(yè)認(rèn)定書。
申辦受理
受理時(shí)間:每年 2 月 1 日至 12 月 31 日
貼息手續(xù)的辦理
經(jīng)評(píng)審?fù)赓N息的項(xiàng)目,科技局發(fā)給貸款貼息通知書;
企業(yè)每半年憑貸款貼息通知書,銀行貸款合同,銀行收息單,到珠海市科技局辦理一次貼息。
基本情況表指標(biāo)解釋
業(yè)法人代碼:指國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的由技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的代碼。
信用等級(jí):指由企業(yè)開(kāi)戶銀行核定的信用等級(jí)。
企業(yè)總收入:指企業(yè)全年生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售收入,技術(shù)性收入,與本企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)的商品銷售收,其他收入,營(yíng)業(yè)外收入等各種收入的總和。
工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)行價(jià)):指企業(yè)本年生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)值,對(duì)外加工費(fèi)收入和自制半成品、在產(chǎn)品期末期初差額價(jià)值。
工業(yè)增加值:指企業(yè)在工業(yè)活動(dòng)中創(chuàng)造的價(jià)值。計(jì)算方法:
工業(yè)增加值 = 工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)行價(jià)) - 工業(yè)中間投入 + 工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)交增值稅。
珠海市科技技術(shù)
一、企業(yè)基本情況
企業(yè)名稱
開(kāi)業(yè)時(shí)間
法人代碼
郵 編
企業(yè)法人
情 況
姓名
性別
出生年月
最高學(xué)歷
任現(xiàn)職時(shí)間
電話
聯(lián)系人
電話
傳真
開(kāi)戶銀行
注冊(cè)資金
萬(wàn)元
職工總數(shù)
人
大專以上人員
人
研究開(kāi)發(fā)人員
人
中層以上管理人員總數(shù)
人
其中本科以上人員數(shù)
人
上年度企業(yè)總收入
萬(wàn)元
上年度企業(yè)凈利潤(rùn)
萬(wàn)元
上年度工業(yè)總產(chǎn)值
萬(wàn)元
上年度企業(yè)交稅總額
萬(wàn)元
上年度工業(yè)增加值
萬(wàn)元
上年度企業(yè)創(chuàng)匯總額
萬(wàn)元
上年度產(chǎn)品銷售總額
萬(wàn)元
上年度企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額
萬(wàn)元
是否被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)
1 、是 2 、否
主要產(chǎn)品名稱
占企業(yè)銷售收入總額比例
1 、
2 、
3 、
二、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱
計(jì)劃完成時(shí)間
年 月 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
性別
出生年月
最高學(xué)歷 技術(shù)領(lǐng)域
01. 電子與信息 02. 生物、醫(yī)藥 03. 新材料 04. 光機(jī)電一體化
05. 資源與環(huán)境 06. 新能源、高效節(jié)能 09. 其他高技術(shù)
技術(shù)來(lái)源
1. 自有技術(shù) 2. 產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)技術(shù) 3. 國(guó)內(nèi)其他單位技術(shù)
4. 引進(jìn)技術(shù)本企業(yè)消化創(chuàng)新 5. 國(guó)外技術(shù)
1. 國(guó)家攻關(guān)計(jì)劃 2.” 863” 計(jì)劃 3. 國(guó)家級(jí)其他計(jì)劃
4. 省部級(jí)計(jì)劃 09. 其他
項(xiàng) 目
現(xiàn)處階段
1. 研發(fā)階段 2. 中試階段 3. 批量 ( 規(guī)模 ) 生產(chǎn)
項(xiàng) 目
主要優(yōu)勢(shì)
( 按優(yōu)勢(shì)大小選擇下列三種情況填入空格內(nèi) )
1. 市場(chǎng)發(fā)展前景很好 2. 產(chǎn)品或工藝創(chuàng)新性突出
3. 經(jīng)濟(jì)效益顯蓍 4. 社會(huì)效益顯著 9. 其他
項(xiàng) 目
現(xiàn) 有
指 標(biāo)
就業(yè)人數(shù)
人
年凈利潤(rùn)
萬(wàn)元
年工業(yè)總產(chǎn)值
萬(wàn)元
年繳稅總額
萬(wàn)元
年工業(yè)增加值
萬(wàn)元
年 創(chuàng) 匯
萬(wàn)美元
年產(chǎn)品銷售額
萬(wàn)元
市場(chǎng)占有率
%
項(xiàng)目預(yù)
計(jì)完成 時(shí)指標(biāo)
就業(yè)人數(shù)
人
年凈利潤(rùn)
萬(wàn)元
年工業(yè)總產(chǎn)值
萬(wàn)元
年繳稅總額
萬(wàn)元
年工業(yè)增加值
萬(wàn)元
年 創(chuàng) 匯
萬(wàn)美元
年產(chǎn)品銷售額
萬(wàn)元
市場(chǎng)占有率
%
貸款貼息企業(yè)財(cái)務(wù)狀況
單位 :
上年度財(cái)務(wù)指標(biāo)
銷售收入 元
凈利潤(rùn) 元
銷售毛利率 %
上交稅金 元
銷售利潤(rùn)率 %
流動(dòng)比率 %
速動(dòng)比率 %
資產(chǎn)負(fù)債率 %
產(chǎn)權(quán)比率 %
存貨周轉(zhuǎn)率 ( 次 )
流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 天
自在資金利潤(rùn)率 ( %)
本年度財(cái)務(wù)指標(biāo)
銷售收入 元
凈利潤(rùn) 元
銷售利潤(rùn)率 %
上交稅金 元
指標(biāo)說(shuō)明 :
銷售利潤(rùn)率 = 凈利潤(rùn) * 銷售收入
流動(dòng)比率 = 流動(dòng)資產(chǎn) / 流動(dòng)負(fù)債
速動(dòng)比率 = 速動(dòng)資產(chǎn) / 流動(dòng)負(fù)債
資產(chǎn)負(fù)債率 = 負(fù)債總額 / 資產(chǎn)總額
產(chǎn)權(quán)比率 = 負(fù)債總額 / 所有者權(quán)益
存貨周轉(zhuǎn)率 = 銷貨成本 / 存貨平均余額
第一條為適應(yīng)*市高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高*市科技三項(xiàng)費(fèi)用安排的科學(xué)性和透明度,根據(jù)國(guó)家科技部、財(cái)政部關(guān)于《科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法(試行)》(財(cái)工[*]44號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合*市實(shí)際,制定本辦法。
第二條科技三項(xiàng)費(fèi)用是指市政府每年從財(cái)政支出預(yù)算中安排和用于支持本市科技事業(yè)發(fā)展、進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)而設(shè)立的科技攻關(guān)和重大科技項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)、科技成果轉(zhuǎn)化和中間試驗(yàn)費(fèi)、新產(chǎn)品試制費(fèi)以及用于國(guó)家、省科技項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)。
第三條*市科技三項(xiàng)費(fèi)用優(yōu)先支持符合*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)項(xiàng)目,產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值、節(jié)能環(huán)保等的各類項(xiàng)目。
第四條*市科技技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱市科技局)是市科技三項(xiàng)費(fèi)用的項(xiàng)目立項(xiàng)和管理部門,市財(cái)政局是市級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用資金的預(yù)算和監(jiān)督部門。市科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用接受市審計(jì)部門的年度審計(jì)。
第二章科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用及開(kāi)支范圍
第五條市科技局在每年4月30日前根據(jù)市人大通過(guò)的科技三項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算額度,編制資金安排計(jì)劃,送市財(cái)政局審核,并報(bào)市政府。市財(cái)政局根據(jù)財(cái)政收入情況和項(xiàng)目進(jìn)度分期將資金劃撥給市科技局,市科技局再按項(xiàng)目計(jì)劃及項(xiàng)目進(jìn)度將資金劃撥給項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第六條科技三項(xiàng)費(fèi)用分別以研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、貼息等方式使用。根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用原則是:
(一)重大項(xiàng)目的費(fèi)用安排比例不低于當(dāng)年科技三項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算的60%。重大項(xiàng)目單項(xiàng)支持額度一般為100萬(wàn)元至300萬(wàn)元,一般項(xiàng)目支持額度一般為10萬(wàn)元至50萬(wàn)元;
(二)單項(xiàng)重大項(xiàng)目貼息額度一般不超過(guò)200萬(wàn)元,一般項(xiàng)目貼息額度一般不超過(guò)100萬(wàn)元。
第七條科技三項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支范圍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,包括:
(一)設(shè)備及軟件購(gòu)置費(fèi):指研究、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所必需的專用儀器、設(shè)備購(gòu)置和維修費(fèi)用,研究項(xiàng)目的樣品、樣機(jī)、軟件購(gòu)置費(fèi)用;
(二)能源材料費(fèi):指進(jìn)行項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)所需的原材料、輔助材料購(gòu)置費(fèi)用;
(三)試驗(yàn)、測(cè)試費(fèi):指研究、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協(xié)作進(jìn)行試驗(yàn)、測(cè)試等發(fā)生的費(fèi)用;
(四)資料、印刷費(fèi):指進(jìn)行項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)所發(fā)生的書刊、資料、計(jì)算機(jī)軟件、復(fù)印、印刷的費(fèi)用;
(五)租賃費(fèi):指進(jìn)行項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)而租賃的專用儀器、設(shè)備、場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)基地等所發(fā)生的費(fèi)用;
(六)差旅費(fèi):指為項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)而進(jìn)行調(diào)研所發(fā)生的費(fèi)用和與項(xiàng)目研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)用;
(七)鑒定、驗(yàn)收費(fèi):指科技成果在成果鑒定、驗(yàn)收所發(fā)生的費(fèi)用;
(八)管理費(fèi):指承擔(dān)科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目科研單位,為了向研究課題組提供良好的服務(wù)和工作支撐條件,用于組織項(xiàng)目前期論證等所發(fā)生的費(fèi)用:
(九)其他費(fèi)用:指與項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)直接有關(guān)的其他費(fèi)用。
第三章項(xiàng)目的申請(qǐng)、受理及審批
第八條每年的八、九月份受理下一年度的一般項(xiàng)目申請(qǐng).每年一至九月受理重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)。
第九條市科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目的受理范圍是:
(十)列入上年度國(guó)家級(jí)、省級(jí)各項(xiàng)科技計(jì)劃的項(xiàng)目(攻關(guān)、火炬、星火、電子計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用、新產(chǎn)品、成果推廣、國(guó)際科技合作、技術(shù)出口、百項(xiàng)工程、國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金資助等項(xiàng)目及科技部、省科技廳上年度下達(dá)的其他計(jì)劃項(xiàng)目);
(十一)國(guó)家、省級(jí)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心申報(bào)的符合其研發(fā)宗旨、具有產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方向性質(zhì)的創(chuàng)新項(xiàng)目;
(十二)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù),產(chǎn)學(xué)研基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)(包括民營(yíng)科技園區(qū))等申報(bào)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項(xiàng)目;
(十三)符合政府重大決策、符合國(guó)家、省及我市產(chǎn)業(yè),技術(shù)政策,創(chuàng)新性較強(qiáng),具備一定的成熟性,有望形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的項(xiàng)目;高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整有重大影響的項(xiàng)目和有顯著社會(huì)效益的公益性項(xiàng)目。
國(guó)家規(guī)定的特殊行業(yè)(如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農(nóng)作物新品種及生物制品、公安及安全等),在產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)時(shí)必須持有行業(yè)主管機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明。
市科技三項(xiàng)費(fèi)用原則上對(duì)同一類項(xiàng)目只支持一次。受支持的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
第十條申請(qǐng)單位申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)《*市科技項(xiàng)目申報(bào)(任務(wù))書》;
(二)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的審計(jì)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等(重大項(xiàng)目前三個(gè)年度、一般項(xiàng)目前一個(gè)年度);
(三)項(xiàng)目的可行性報(bào)告;
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明資料(包括專利及軟件登記證書、成果鑒定證書、查新證明、新藥證書、通訊電力入網(wǎng)證、生物新品種、農(nóng)藥登記證、特殊產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告等);
(五)產(chǎn)業(yè)化較成熟的項(xiàng)目應(yīng)提供銀行信用等級(jí)證明(申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目);
(六)高新技術(shù)企業(yè)須附高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(復(fù)印件);
(七)課題經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算明細(xì)表;
與項(xiàng)目有關(guān)的其他參考材料(如列入國(guó)家、省和市各種計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件及完成情況、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、各種認(rèn)證、用戶意見(jiàn)等)。
對(duì)前款第(一)、(三)要求的內(nèi)容,還須按規(guī)定格式制作軟盤。
第十一條申請(qǐng)單位提供的資料必須真實(shí)可靠,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,市科技局在三年之內(nèi)不再受理該單位的項(xiàng)目申請(qǐng)。
第十二條科技三項(xiàng)費(fèi)用一般項(xiàng)目的受理公告及受理截止日期,每年在新聞媒介和*市金科網(wǎng)頁(yè)上公開(kāi)。市科技局申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初步審查。受理審查內(nèi)容包括資格審查和形式審查。
第十三條凡有下列情形之一者,不受理其項(xiàng)目申請(qǐng)
(一)產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè);
(二)不按合同規(guī)定按時(shí)償還政府資金的企業(yè),包括資產(chǎn)組后仍不償還所欠政府資金的企業(yè);
(三)企業(yè)負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人同時(shí)在兩個(gè)以上無(wú)隸屬關(guān)系的企業(yè)單位任職,有可能發(fā)生資金或者技術(shù)非法轉(zhuǎn)移的企業(yè);
(四)項(xiàng)目申報(bào)中有虛假欺詐行為的企業(yè);
(五)政府行政官員作為項(xiàng)目申請(qǐng)者和負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目。
第十四條市科技局對(duì)不符合申報(bào)要求或者申報(bào)材料不齊全的項(xiàng)目,不予受理,并將不受理的原因通知申報(bào)單位。
第十五條科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目評(píng)審采用專家評(píng)審制。經(jīng)受理審查合格的項(xiàng)目,由市科技局組織有關(guān)專家或者委托有技術(shù)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行立項(xiàng)技術(shù)評(píng)審,評(píng)審結(jié)果同時(shí)送市財(cái)政局備案,并報(bào)送主管副市長(zhǎng)。市科技局根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)擬定立項(xiàng)項(xiàng)目和支持額度,送市財(cái)政局審核,聯(lián)合上報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
對(duì)重大項(xiàng)目評(píng)審,可以委托省級(jí)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,相關(guān)的政府工作人員可以旁聽(tīng)重大項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程。
第十六條經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,由市科技局與項(xiàng)目承擔(dān)者簽訂項(xiàng)目合同書,約定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任和成果驗(yàn)收指標(biāo)。
第四章科技三項(xiàng)費(fèi)用的監(jiān)督管理
第十七條科技三項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行財(cái)政專戶管理,專款專用。各項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)劃撥的科技三項(xiàng)費(fèi)用必須設(shè)立項(xiàng)目專帳核算,獨(dú)立設(shè)置科技三項(xiàng)費(fèi)用有關(guān)科目。
第十八條科技三項(xiàng)費(fèi)用采取一次或者分期撥付方式。對(duì)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定時(shí)間劃撥。對(duì)未按合同規(guī)定進(jìn)行的項(xiàng)目可視情況減撥或者停撥。
第十九條市科技局應(yīng)當(dāng)對(duì)重大項(xiàng)目的實(shí)施效果實(shí)行中期評(píng)估,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)跟蹤督促和協(xié)調(diào)服務(wù)。
第二十條科技三項(xiàng)費(fèi)用按合同規(guī)定收回的部分(扣除已貼息部分)全部上繳市財(cái)政,統(tǒng)一轉(zhuǎn)入*市科技發(fā)展基金,繼續(xù)用于科技項(xiàng)目支持。
第二十一條項(xiàng)目承擔(dān)單位必須在每年的6月5日和12月15日前分別向市科技局和市財(cái)政局報(bào)送資金使用明細(xì)表、年度項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告、年度專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告、項(xiàng)目進(jìn)度和階段成果表,由市科技局匯總后上報(bào)市政府。
第二十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位必須接受市審計(jì)局的年度審計(jì)。項(xiàng)目完成后(如項(xiàng)目跨年度則于每年年終),接受審計(jì)部門的一次性專項(xiàng)審計(jì)。
第二十三條因不可抗拒因素,項(xiàng)目未能按合同要求完成計(jì)劃進(jìn)度和各項(xiàng)指標(biāo),致使項(xiàng)目因故撤銷、中止或者轉(zhuǎn)移的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)即時(shí)向市科技局提出書面意見(jiàn)說(shuō)明原因。市科技局有權(quán)終止項(xiàng)目合同,停止撥款,承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目清算,并按合同規(guī)定處理。
第二十四條項(xiàng)目評(píng)審中發(fā)生的前期調(diào)研費(fèi)、技術(shù)評(píng)估費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)、資金擔(dān)保費(fèi)及相關(guān)的必要開(kāi)發(fā),市政府重大決策的前期可行性調(diào)研費(fèi)、支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)為開(kāi)拓市場(chǎng)而參加的國(guó)內(nèi)外相關(guān)展覽、大型科技會(huì)議和發(fā)明專利申請(qǐng)資助等費(fèi)用,在科技三項(xiàng)費(fèi)用回收部分中列支。
第五章項(xiàng)目的驗(yàn)收
第二十五條項(xiàng)目管理部門根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)書和合同書制定該項(xiàng)目的驗(yàn)收大綱,編制項(xiàng)目驗(yàn)收表,并按期組織項(xiàng)目的驗(yàn)收,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行客觀評(píng)估。
第二十六條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后二個(gè)月內(nèi)提交書面項(xiàng)目驗(yàn)收(結(jié)題)申請(qǐng)。項(xiàng)目完成情況包括:項(xiàng)目驗(yàn)收(鑒定)、項(xiàng)目結(jié)題、項(xiàng)目中止、項(xiàng)目撤銷等。
第二十七條納入國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收按科技部和省科技廳的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條對(duì)中止的項(xiàng)目,停撥未撥款項(xiàng),承擔(dān)單位必須退回已撥款項(xiàng)的結(jié)余經(jīng)費(fèi)。如果該承擔(dān)單位無(wú)正當(dāng)理由,未能提交所需總結(jié)材料并清退結(jié)余經(jīng)費(fèi)的,按合同規(guī)定處理。
第二十九條對(duì)不履行合同義務(wù)的項(xiàng)目承擔(dān)單位,停撥所有未撥款項(xiàng);情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷該項(xiàng)目,追回已撥款項(xiàng),并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任;三年內(nèi)市科技局不受理該項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目申請(qǐng)。
一、企業(yè)注冊(cè)登記方面
1、程序更簡(jiǎn)化
凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內(nèi),下同)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的,可通過(guò)各級(jí)工商部門注冊(cè)大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊(cè)。其經(jīng)營(yíng)范圍除國(guó)家明令禁止的行業(yè)和商品外,一律放開(kāi)核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)限制性、專項(xiàng)性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,允許其邊申請(qǐng)邊補(bǔ)辦專項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)在科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)私企業(yè)的,特事特辦,除了涉及必須前置審批的項(xiàng)目外,試行“承諾登記制”。申請(qǐng)人提交登記申請(qǐng)書、驗(yàn)資報(bào)告等主要登記材料,可先予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,讓其在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)材料。凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司,以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)作為投資的,允許抵充40%的注冊(cè)資本。
2、減免各類費(fèi)用
除國(guó)家限制的行業(yè)外,工商部門自批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免收其個(gè)體工商戶登記費(fèi)(包括注冊(cè)登記、變更登記、補(bǔ)照費(fèi))、個(gè)體工商戶管理費(fèi)和各種證書費(fèi)。對(duì)參加個(gè)私協(xié)會(huì)的,免收其1年會(huì)員費(fèi)。對(duì)高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)(含有限責(zé)任公司)的,其注冊(cè)資本最低限額為10萬(wàn)元,如資金確有困難,允許其分期到位;申請(qǐng)的名稱可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準(zhǔn)。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)的,經(jīng)居委會(huì)報(bào)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案后,1年內(nèi)免予辦理工商注冊(cè)登記,免收各項(xiàng)工商管理費(fèi)用。
據(jù)工商局個(gè)體處的工作人員介紹,目前有關(guān)政策已經(jīng)執(zhí)行,大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)時(shí),除帶齊規(guī)定的材料,提出有關(guān)申請(qǐng)外,還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書等有關(guān)資料。
二、金融貸款方面
1、優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度,對(duì)于能提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶擔(dān)保的,金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款,可由高校畢業(yè)生為借款主體,擔(dān)保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。對(duì)于資信良好、還款有保障的,在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)放信用貸款。
2、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)
通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續(xù),合理確定授信貸款額度,一定期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。
3、利率優(yōu)惠
對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持,視貸款風(fēng)險(xiǎn)度不同,在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當(dāng)下浮或少上浮。
中行、農(nóng)行、建行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示,該行目前沒(méi)有開(kāi)辦大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項(xiàng)業(yè)務(wù),這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風(fēng)險(xiǎn)。中信實(shí)業(yè)銀行辦公室有關(guān)人士表示,銀行在追求資金收益性、流動(dòng)性的同時(shí),也要考慮其安全性。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對(duì)其他貸款,風(fēng)險(xiǎn)高。大學(xué)生剛畢業(yè),缺少社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),又沒(méi)有合適的抵押物或擔(dān)保,銀行一般不會(huì)輕易貸款。另一位業(yè)內(nèi)人士也表示,即使大學(xué)生手頭上有合適的項(xiàng)目,但這也只是個(gè)別現(xiàn)象。作為企業(yè),銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實(shí)上,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無(wú)法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。目前已有多家銀行開(kāi)辦了針對(duì)具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份,年滿18周歲自然人的個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款。此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個(gè)人采用存單質(zhì)押貸款,或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔(dān)保貸款。
三、稅收繳納方面
凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)。新辦的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)(國(guó)家限制的行業(yè)除外),當(dāng)年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,下同)超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可免納所得稅3年。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后,當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可減半繳納所得稅2年。
四、企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面
1、員工聘請(qǐng)和培訓(xùn)享受減免費(fèi)優(yōu)惠
對(duì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè),自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi),可在政府人事、勞動(dòng)保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞?dòng)力供求信息,免費(fèi)招聘廣告等;參加政府人事、勞動(dòng)保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)給予適當(dāng)減免交費(fèi);政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。
2、人事檔案管理免2年費(fèi)用
對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))兩年。
3、社會(huì)保險(xiǎn)參保有單獨(dú)渠道
剛剛開(kāi)始對(duì)這個(gè)工作沒(méi)有一點(diǎn)頭緒,一般稅務(wù)局是會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)的,而我學(xué)的是電子科學(xué)與技術(shù),差的太遠(yuǎn)了,感覺(jué)有點(diǎn)失望,但是既然來(lái)了就得做下去,我每天都會(huì)去,工作大體就是幫忙打印文件,送文件,還有沒(méi)事的時(shí)候我就收拾一下,整理一下,講文件分類,雖然枯燥,但做的還是蠻開(kāi)心的,因?yàn)檫@是第一次真正的去完成一份工作。
在工作中我漸漸了解了該局全局擔(dān)負(fù)著開(kāi)發(fā)區(qū)平方公里范圍內(nèi)的余戶內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅、地方企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、資源稅、印花稅、教育費(fèi)附加、堤防費(fèi)、平抑副食品價(jià)格基金、地方教育發(fā)展費(fèi)、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)費(fèi)以及外資企業(yè)城市房地產(chǎn)稅、車輛使用牌照稅的征收管理和稽查工作。
分局信息化建設(shè)成效顯著,普及計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)辦公,推行電子申報(bào)納稅等多種納稅方式,以更好地服務(wù)企業(yè),方便納稅人。 在那里我主要給周主任當(dāng)助理,周主任主要負(fù)責(zé)的是稅務(wù)登記和注銷的,在和他的聊天中和叫我的打的文件中我了解到稅務(wù)登記和注銷是法人企業(yè)設(shè)立和解散過(guò)程中必不可少的程序,當(dāng)然,也不僅限于此。據(jù)有關(guān)規(guī)定,凡批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理地方稅務(wù)登記。不需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人,自領(lǐng)取有關(guān)證照之日起日內(nèi)向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。
納稅人辦理稅務(wù)登記后,因改變名稱、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、登記注冊(cè)類型、企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式、核算方式、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)期限、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼和增設(shè)、撤銷分支機(jī)構(gòu)以及改變稅務(wù)登記其他內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更稅務(wù)登記。納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記;按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起十五日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。納稅人辦理稅務(wù)登記和變更稅務(wù)登記均需要提供相關(guān)材料。納稅人申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記時(shí),應(yīng)相應(yīng)提供注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)書、經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的“申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記審批表”、原稅務(wù)登記證正本、副本原件。
從工作中接觸的情況看,每天都有納稅人來(lái)辦理稅務(wù)登記和稅務(wù)注銷,也就意味著每天都有新的投資者進(jìn)入該開(kāi)發(fā)區(qū),同時(shí)也有一部分投資者退出??吹狡髽I(yè)提交的填滿了零的利潤(rùn)表是我不愿意接受的,那些企業(yè)大多數(shù)根本就沒(méi)有開(kāi)始生產(chǎn)就走到了解散的地步,我想究其原因主要有以下幾點(diǎn):
(一)投資目標(biāo)不明確,盲目介入。
(二)資金嚴(yán)重不足,資金籌措不力。
畢業(yè)實(shí)習(xí)是我們大學(xué)生必須經(jīng)歷的過(guò)程,是理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要方式,使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)、在實(shí)踐中鞏固知識(shí),實(shí)習(xí)又是對(duì)我們畢業(yè)生專業(yè)知識(shí)的一種檢驗(yàn),它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),技能開(kāi)闊視野,又能增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),為我們走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也是我們走向工作崗位的第一步。同時(shí)實(shí)習(xí)也是提高學(xué)生政治思想水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和動(dòng)手能力的重要環(huán)節(jié),我們通過(guò)實(shí)習(xí)走向社會(huì),接觸實(shí)務(wù),了解國(guó)情、民情,增進(jìn)群眾觀念、勞動(dòng)觀念和參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的自覺(jué)性、事業(yè)心、責(zé)任感;通過(guò)深入基層,了解經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)會(huì)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀,可加深理解并鞏固所學(xué)專業(yè)知識(shí),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,為今后走向社會(huì),服務(wù)社會(huì)做好思想準(zhǔn)備和業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。
二、實(shí)習(xí)時(shí)間
2010年3月5日至6月4日
三、實(shí)習(xí)地點(diǎn)
XxXxXx科技科技股份有限公司 行政人事部
四、實(shí)習(xí)報(bào)告內(nèi)容
(一)實(shí)習(xí)單位情況
XxXxXx科技股份有限公司是一家集太陽(yáng)能電池片和太陽(yáng)能組件的研發(fā)、制造、銷售和技術(shù)服務(wù)為一體的新型高新技術(shù)企業(yè),是國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能Xx發(fā)電產(chǎn)品制造商和銷售商。公司生產(chǎn)的高性能太陽(yáng)能電池和組件,技術(shù)水平位于國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列。公司主要涉及的市場(chǎng)領(lǐng)域是太陽(yáng)能電池、組件和Xx發(fā)電系統(tǒng)等,產(chǎn)品可廣泛應(yīng)用到通信、交通、照明、廣電、國(guó)防、海事等眾多領(lǐng)域。
(二)實(shí)習(xí)內(nèi)容
當(dāng)踏出了大學(xué)這扇門,就意味著要踏上職業(yè)生涯的道路,對(duì)于應(yīng)屆生的我來(lái)說(shuō),還沒(méi)有足夠的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)了這幾個(gè)月我學(xué)到了很多,感悟了很多;特別是在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心和指導(dǎo)下,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作,和公司同事之間能夠通力合作,關(guān)系相處融洽而和睦,配合各部門負(fù)責(zé)人成功地完成各項(xiàng)工作;積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、技能,注重自身發(fā)展和進(jìn)步,我學(xué)會(huì)了很多技能,增加了相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)將這幾個(gè)月的工作和學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下:
第一、錄用,建立員工檔案。1、給員工辦好入職手續(xù),新員工剛?cè)牍?,首先要通過(guò)正常的途徑使其成為公司的一名員工,這包括簽訂保密協(xié)議、擔(dān)保書、勞動(dòng)合同等等,辦工作證等等;2、完成員工的試用期轉(zhuǎn)正工作,審核申請(qǐng)書、述職報(bào)告等等。
第二、考勤管理,完成每月考勤記錄,并根據(jù)考勤情況進(jìn)行薪資計(jì)算與發(fā)放。這是相當(dāng)重要的一塊內(nèi)容,計(jì)算薪資需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和細(xì)心的工作狀態(tài)以及高度的責(zé)任感。雖然只是簡(jiǎn)單的計(jì)算,公司目前擁有480名左右的員工,并在繼續(xù)擴(kuò)大,人員量的增加也加大了一定的難度。
第三、辦公物資申請(qǐng)、發(fā)放、管理。辦公物資的領(lǐng)用、發(fā)放、管理也是辦公室管理的一項(xiàng) 內(nèi)容,要做到合理使用、規(guī)范使用,并且要及時(shí)滿足各部門的需要。
第四、離職。給員工辦理離職手續(xù),員工離職也需要經(jīng)過(guò)交接任務(wù),確保生產(chǎn)正常進(jìn)行,并且要解除勞動(dòng)合同協(xié)議。
第五、辦理員工社保。針對(duì)社會(huì)出現(xiàn)的幾種風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)置了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、殘疾保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)或破產(chǎn)保險(xiǎn)7個(gè)項(xiàng)目。因此公司要及時(shí)地給員工辦理相關(guān)保險(xiǎn),我所做的工作是要及時(shí)統(tǒng)計(jì)新進(jìn)員工,辦理社保,并每隔一段時(shí)間到社保中心辦理醫(yī)???。另外,當(dāng)遇到員工的工傷、生育等保險(xiǎn)更是需要按照一定的程序辦理。
工作的過(guò)程就是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程,我是積極的做,但還是走了些彎路,我取得的點(diǎn)滴進(jìn)步都或多或少的付出很大代價(jià)。做事的方式方法及處理日常生活中瑣事的技巧是我現(xiàn)在和將來(lái)學(xué)習(xí)的一部分。工作能力的加強(qiáng)是我努力的方向。對(duì)于今后的工作,我有能力、有信心做的更好。
(一)減按15%稅率征稅的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)
1、從事下列項(xiàng)目的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn),可減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅:
(1)技術(shù)密集、知識(shí)密集型的項(xiàng)目;
(2)外商投資在3000萬(wàn)美元以上,回收投資時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目;
(3)能源、交通、港口建設(shè)的項(xiàng)目。
2、從事港口碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
3、在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他地區(qū)設(shè)立的外資銀行、中外合資銀行等金融機(jī)構(gòu),但以外國(guó)投資者投入資本或者分行由總行撥入營(yíng)運(yùn)資金超過(guò)一千萬(wàn)美元、經(jīng)營(yíng)期在十年以上的為限。
4、國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立的被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)。
(二)沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅。
二、定期減免稅優(yōu)惠的種類和適用條件:國(guó)家對(duì)開(kāi)辦初期的外商投資企業(yè)給予定期減征、免征企業(yè)所得稅優(yōu)惠待遇。定期減免稅基本適用于生產(chǎn)性企業(yè),對(duì)經(jīng)營(yíng)期在10年以上的,均給予兩年免征、三年減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠,對(duì)一些特定行業(yè)、項(xiàng)目,還可給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠,減免期最長(zhǎng)是“五免五減半”,最短是“一免二減半”。
(一)兩免三減半
對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在10年以上的,從開(kāi)始獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。但是屬于石油、天然氣、稀有金屬等資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
涉外企業(yè)申請(qǐng)“兩免三減半”的具體程序及附報(bào)資料
根據(jù)省國(guó)稅局粵國(guó)稅發(fā)[*]36號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅有關(guān)事項(xiàng)審批管理暫行辦法〉的通知》的規(guī)定,外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)在預(yù)計(jì)當(dāng)年為獲利年度時(shí),應(yīng)在獲利季度后30日內(nèi)或在年終決算確定獲利年度后30日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng)。企業(yè)于當(dāng)年7月1日以前開(kāi)業(yè)并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年度獲利的,應(yīng)將當(dāng)年作為第一個(gè)獲利年度;企業(yè)于當(dāng)年7月1日以后(包括7月1日)開(kāi)業(yè)并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年度獲利的,可以選擇從下一年度計(jì)算減免稅期限,當(dāng)年利潤(rùn)應(yīng)按稅法規(guī)定繳納所得稅。
企業(yè)在提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提供下列資料:
1、《納稅人減免稅申請(qǐng)審批表》,一式三份;
2、《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅減稅免稅申請(qǐng)書》(一式三份);
3、企業(yè)的書面申請(qǐng)報(bào)告;
4、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和國(guó)稅稅務(wù)登記證副本復(fù)印件;
5、驗(yàn)資報(bào)告;
6、企業(yè)合同、章程及批準(zhǔn)文件;
7、企業(yè)當(dāng)年度查賬報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;
8、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。
(二)五免五減半
從事港口、碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在15年以上的,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),層報(bào)廣東省國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn),可以從開(kāi)始獲利年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。
(三)一免兩減半
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的外資銀行、外資銀行分行、中外合資銀行以及財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu),外國(guó)投資者投入資本或者分行由總行撥入營(yíng)運(yùn)資金超過(guò)一千萬(wàn)美元、經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以從開(kāi)始獲利年度起,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年和第三年減半征收企業(yè)所得稅。
(四)延長(zhǎng)減征期
1、外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè),在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后,凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的,可以按照稅法規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅。但經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及其他已經(jīng)按百分之十五的稅率繳納企業(yè)所得稅的產(chǎn)品出口企業(yè),符合上述條件的,按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
2、外商投資舉辦的先進(jìn)技術(shù)型企業(yè),在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,可以按照稅法規(guī)定的稅率延長(zhǎng)三年減半征收企業(yè)所得稅。如減半后稅率低于10%的,按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
3、從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè),依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn),在以后的十年內(nèi)可以繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15%至30%的企業(yè)所得稅。
(五)外商投資企業(yè)分期投資經(jīng)營(yíng)分別享受定期減免稅優(yōu)惠
對(duì)外商投資企業(yè)按批準(zhǔn)的合同規(guī)定的投資數(shù)額(不含追加投資部分),需要分階段建設(shè)、分期投資經(jīng)營(yíng)的,其先建成投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部分和后建成投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部分的投資、費(fèi)用,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、所得是分別設(shè)立帳冊(cè)進(jìn)行核算,能夠明確劃分清楚的,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),層報(bào)省國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn),可以分別計(jì)算并享受“兩免三減半”和“五免五減半”的稅收優(yōu)惠。
符合上述條件的外商投資企業(yè),按照批準(zhǔn)的初始合同規(guī)定的投資數(shù)額,分階段建設(shè)、分期投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,在分別計(jì)算享受“兩免三減半”和“五免五減半”后,如該企業(yè)仍被有關(guān)部門確認(rèn)為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,可以分別繼續(xù)享受按稅法規(guī)定的稅率延長(zhǎng)三年減半征收企業(yè)所得稅。
(六)追加投資單獨(dú)享受定期減免稅優(yōu)惠
從事經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)類項(xiàng)目的外商投資企業(yè),凡符合以下條件之一的,其投資者在原合同以外追加投資項(xiàng)目所取得的所得,可單獨(dú)計(jì)算并享受《稅法》第八條第一、二款所規(guī)定的所得稅定期減免優(yōu)惠:
1、追加投資形成的新增注冊(cè)資本額達(dá)到或超過(guò)6000萬(wàn)美元的;
2、追加投資形成的新增注冊(cè)資本額達(dá)到或超過(guò)1500萬(wàn)美元,且達(dá)到或超過(guò)企業(yè)原注冊(cè)資本50%的。
三、再投資退稅
再投資退稅是對(duì)外國(guó)投資者從外商投資企業(yè)取得的利潤(rùn)再投資給予退稅,屬于鼓勵(lì)外商投資的一項(xiàng)稅收優(yōu)惠。
外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者將其從該企業(yè)取得的利潤(rùn)在提取前直接用于增加注冊(cè)資本,或者在提取后直接用于投資舉辦其他外商投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)期不少于五年的,經(jīng)投資者申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可退還其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅40%的稅款。
外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者將其從該企業(yè)取得的利潤(rùn)在中國(guó)境內(nèi)再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè),經(jīng)營(yíng)期不少于五年的,可以全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。
四、地方所得稅優(yōu)惠
根據(jù)稅法規(guī)定,外商在我市興辦外商投資企業(yè),應(yīng)按應(yīng)納稅所得額征收3%的地方所得稅。根據(jù)省局《轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府頒布〈廣東省關(guān)于外商投資企業(yè)免征減征地方所得稅的規(guī)定〉的通知》(粵稅發(fā)〔*〕153號(hào)),符合以下條件可以減免地方所得稅:
(一)外商在我市投資舉辦生產(chǎn)性的外商投資企業(yè),在稅法規(guī)定的減免所得稅期間,免征地方所得稅。
(二)外商在我市投資舉辦先進(jìn)技術(shù)企業(yè),在按照稅法規(guī)定的延長(zhǎng)三年減半征收企業(yè)所得稅期間,相應(yīng)免征地方所得稅。
(三)外商在我市投資舉辦產(chǎn)品出口企業(yè),凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上,符合稅法規(guī)定享受減半征收企業(yè)所得稅條件的,相應(yīng)免征地方所得稅。
五、其他方面優(yōu)惠
(一)購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅
凡在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè),以及在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)企業(yè),在投資總額內(nèi)購(gòu)買的國(guó)產(chǎn)設(shè)備,或企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效益、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加花色品種、促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)約能耗、加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等目的,采用先進(jìn)的、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件進(jìn)行改造而在投資總額以外購(gòu)買的國(guó)產(chǎn)設(shè)備,其購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從購(gòu)置設(shè)備當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。
(二)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣
外商投資企業(yè)和在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)企業(yè)所發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi),凡比上年增長(zhǎng)10%以上的,允許再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額,彌補(bǔ)以前年度虧損后當(dāng)年沒(méi)有應(yīng)納稅所得額的企業(yè)除外。
企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)比上年增長(zhǎng)達(dá)到10%以上、其實(shí)際發(fā)生額的50%如大于企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額的,可準(zhǔn)予抵扣其不超過(guò)應(yīng)納稅所得額的部分;超過(guò)部分,當(dāng)年和以后年度均不再予以抵扣。
(三)減免預(yù)提所得稅
1、外國(guó)投資者從外商投資企業(yè)取得的利潤(rùn),免征所得稅;
2、國(guó)際金融組織貸款給中國(guó)政府和中國(guó)國(guó)家銀行的利息所得,免征所得稅;
3、外國(guó)銀行按照優(yōu)惠利率貸款給中國(guó)國(guó)家銀行的利息所得,免征所得稅;
4、為科學(xué)研究、開(kāi)發(fā)能源、發(fā)展交通事業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)以及開(kāi)發(fā)重要技術(shù)、提供專有技術(shù)所取得的特許權(quán)使用費(fèi),可以減按10%的稅率征收所得稅,其中技術(shù)先進(jìn)或者條件優(yōu)惠的,可以免征所得稅;
5、自*年1月1日起,對(duì)在我國(guó)境內(nèi)沒(méi)有設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的外國(guó)企業(yè),其從我國(guó)取得的利潤(rùn)、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得,或者雖設(shè)有機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,但上述各項(xiàng)所得與其機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的,減按10%稅率征收企業(yè)所得稅。
(四)稅收抵免
1、境外所得稅抵免。外商投資企業(yè)來(lái)源于中國(guó)境外的所得已在境外繳納的所得稅稅款,準(zhǔn)予在匯總納稅時(shí),從其應(yīng)納稅額中扣除,但扣除額不得超過(guò)其境外所得按中國(guó)稅法規(guī)定計(jì)算的應(yīng)納稅額。
2、境外所得稅補(bǔ)扣。外商投資企業(yè)來(lái)源于境外所得在境外實(shí)際繳納的所得稅稅款,低于按中國(guó)稅法規(guī)定和分國(guó)不分項(xiàng)的抵扣方法計(jì)算出的扣除限額,可以從應(yīng)納稅額中扣除其境外實(shí)際繳納的所得稅稅款;超過(guò)扣除限額的,當(dāng)年不得抵扣。但可以用以后年度稅額扣除不超過(guò)限額的余額補(bǔ)扣,補(bǔ)扣期限最長(zhǎng)不超過(guò)5年。
(五)稅收饒讓
1、境外減免稅抵免。納稅人在與中國(guó)締結(jié)避免雙重征稅協(xié)定的國(guó)家,按照所在國(guó)稅法及政府的規(guī)定獲得的所得稅減免,可由納稅人提供有關(guān)證明,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,視同已繳的所得稅準(zhǔn)予抵扣。
2、境外減免稅抵免。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)承攬中國(guó)政府援外項(xiàng)目、當(dāng)?shù)貒?guó)家(地區(qū))的政府項(xiàng)目,世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的援建項(xiàng)目和中國(guó)政府駐外使、領(lǐng)館項(xiàng)目,獲得該國(guó)家(地區(qū))政府減免所得稅的,可由納稅人提供有關(guān)證明,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,視同已交的所得稅準(zhǔn)予抵扣。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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