鐵路運(yùn)輸管理制度精選(九篇)

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第1篇：鐵路運(yùn)輸管理制度范文

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸企業(yè)，固定資產(chǎn)，管理

固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用年限超過一年的房屋、設(shè)備等同企業(yè)經(jīng)營活動相關(guān)的勞動資料，對于固定資產(chǎn)的有效管理是提高企業(yè)運(yùn)行效率，完善企業(yè)經(jīng)營，提高企業(yè)生產(chǎn)能力和效益的有效途徑。對于鐵路運(yùn)輸企業(yè)來說，企業(yè)固定資產(chǎn)是其主要生產(chǎn)要素，鐵路行業(yè)具有資產(chǎn)龐大、點(diǎn)多線長的特點(diǎn)，隨著當(dāng)前我國鐵路線路的建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，技術(shù)改造的不斷加強(qiáng)，鐵路固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中的比重越來越明顯，如果不能對其進(jìn)行有效管理，就會在很大程度上影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、我國鐵路股份制企業(yè)的固定資產(chǎn)管理

1.1.鐵路運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)前的股份制改革情況

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)的股份制改革也不斷發(fā)展，當(dāng)前我國鐵路事業(yè)發(fā)展?jié)u具規(guī)模，鐵路運(yùn)輸企業(yè)逐漸走向市場，部分企業(yè)實(shí)施股份制試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，都有效推動了我國相關(guān)企業(yè)實(shí)施股份制經(jīng)營和管理。

當(dāng)前我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)逐漸分離所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，加快企業(yè)內(nèi)部重組和優(yōu)化，進(jìn)行股份制改革，嘗試多渠道投資方式，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，實(shí)施政企分開，科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化，有效推動了企業(yè)的發(fā)展和在市場中的主體地位。

1.2鐵路股份制企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，相關(guān)部分鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施股份制改革之后，在完善固定資產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理方面做出了大量的努力，并取得了大量很大的成效，但同時仍舊有不少鐵路運(yùn)輸企業(yè)忽視固定資產(chǎn)的管理作用，不能有效對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行有效地長遠(yuǎn)規(guī)劃，相關(guān)管理系統(tǒng)存在著大量一定的漏洞，從而導(dǎo)致管理松散，鐵路運(yùn)輸企業(yè)效益的提高也受到嚴(yán)重阻礙，這樣不僅會增加鐵路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營成本，降低鐵路運(yùn)輸企業(yè)競爭力，還會并在一定程度上損害國家利益。

二、當(dāng)前鐵路股份制企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

2.1固定資產(chǎn)使用效率不高

當(dāng)前，在部分鐵路運(yùn)輸企業(yè)中，大量存在著固定資產(chǎn)使用效率不高的現(xiàn)象，對于鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的調(diào)配和使用，資產(chǎn)配置模式存在嚴(yán)重缺陷，鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部各個部門間不顧企業(yè)整體效益，各自為政，導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)購置，不能有效地發(fā)揮作用。許多鐵路運(yùn)輸企業(yè)重投入輕管理，資產(chǎn)管理制度不健全，相關(guān)管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高，也導(dǎo)致了固定資產(chǎn)利用效益不高，不能有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2產(chǎn)權(quán)過于單一

當(dāng)前許多鐵路運(yùn)輸企業(yè)，雖然實(shí)施了股份制改革，但改革力度不徹底，許多企業(yè)依舊把國家投資作為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營的資金來源，上級部門的干預(yù)行為過多，企業(yè)的責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不能有效認(rèn)識到調(diào)整產(chǎn)權(quán)，合理使用社會資金，優(yōu)化資產(chǎn)構(gòu)成的重要性，從而導(dǎo)致許多企業(yè)掛著股份制的名號，卻依舊采用單一的產(chǎn)權(quán)配置。從而使得相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)不能靈活使用和經(jīng)營，從而造成資金不足、效益不高的現(xiàn)狀。

2.3管理制度不健全

對于固定資產(chǎn)的管理，本身就是一項復(fù)雜的組織工作，因?yàn)樗拓攧?wù)、工程、及固定資產(chǎn)管理部門、使用部門都有著密切的聯(lián)系，并不是單一就能夠?qū)崿F(xiàn)有效管理，而需要各職能部門共同參與管理來完成。目前對于鐵路部門來說，固定資產(chǎn)的管理制度還不夠完善，流于形式，各部門之間的權(quán)責(zé)界定不夠明確，使得各部門之間在資產(chǎn)管理工作中的流程缺乏可操作性，從而造成固定資產(chǎn)在整個企業(yè)里管理的效果和控制的力度達(dá)不到最佳效果。

2.4審計監(jiān)督力度不夠

固定資產(chǎn)審計，是指審計機(jī)構(gòu)依法對被審計單位固定資產(chǎn)增減、使用的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審計監(jiān)督。

但當(dāng)前部分鐵路運(yùn)輸企業(yè)在對固定資產(chǎn)的審計方面力度不夠，存在著審計力量不足，審計工作中職責(zé)不清，企業(yè)內(nèi)部審計收人員素質(zhì)不高、審計制度和人員配置不合理等問題，對于固定資產(chǎn)的審計缺乏時效性和規(guī)范性，對于固定資產(chǎn)在使用過程中遇到的資產(chǎn)閑置、賬實(shí)不符等問題缺乏必要的審計監(jiān)督。同時企業(yè)審計大部分是事后審計，缺乏對于固定資產(chǎn)審計的事前預(yù)防制度和事中監(jiān)控制度。

2.5相關(guān)管理人員素質(zhì)不高

在我國當(dāng)前的鐵路運(yùn)輸企業(yè)，許多固定資產(chǎn)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，管理意識極其淡薄。同時業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高，相關(guān)的管理知識貧乏，從而無法有效的提高固定資產(chǎn)的使用水平。甚至有部分管理人員不惜違反相關(guān)規(guī)定，為了自身利益，擅自挪用、變賣鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)，造成了企業(yè)固定資產(chǎn)的大量流失，給企業(yè)造成了嚴(yán)重的損失。

2.6管理信息化水平有待提高

固定資產(chǎn)清查流于形式, 固定資產(chǎn)潛力挖掘不充分

鐵路運(yùn)輸企業(yè)受舊體制的影響，對固定資產(chǎn)使用較為重視，而忽視了對固定資產(chǎn)實(shí)物的控制。缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤點(diǎn)制度，即使進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，也是走過場，流于形式。部分企業(yè)長期不對賬、不清點(diǎn)，監(jiān)管不力，賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不符，有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象較多，使固定資產(chǎn)修舊利廢挖掘不充分，家底不清等弊端。

隨著鐵路運(yùn)輸業(yè)的不斷發(fā)展，新的技術(shù)和管理對信息化的要求更加嚴(yán)格，由于以前落后的資產(chǎn)財務(wù)管理方式使得信息傳遞受到時間和空間的限制，然而計算機(jī)在行業(yè)內(nèi)的運(yùn)用更加廣范之后，鐵路部門對以前固定資產(chǎn)舊的記賬管理方式進(jìn)行了徹底更換，全面實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)信息化管理模式，大大提高了工作效率，降低了資產(chǎn)管理的成本。但計算機(jī)管理期初，由于操作和人員配置上對固定資產(chǎn)職能部門之間的信息共享平臺未能真正實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致信息不暢通，不能快捷迅速及時反映和掌握固定資產(chǎn)目前的變動情況當(dāng)然就直接影響到固定資產(chǎn)管理的時效性了，那么在信息化水平管理上就需要進(jìn)一步的提高，才能保證鐵路部門各個環(huán)節(jié)都得以正常有序、安全、高效的運(yùn)作。

三、提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)對策

3.1實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化

企業(yè)要生存和發(fā)展，就要改變當(dāng)前產(chǎn)權(quán)單一的現(xiàn)狀，對固定資產(chǎn)所有權(quán)進(jìn)行有效改革，轉(zhuǎn)變管理職能，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營權(quán)，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)所有權(quán)管理制度。在遵守國家相關(guān)規(guī)定的前提下，實(shí)施政企職責(zé)分離，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，積極落實(shí)股份制經(jīng)營，租賃經(jīng)營，中外合資經(jīng)營等經(jīng)營方式，優(yōu)化資產(chǎn)組合，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化，建立產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)任明確的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

3.2強(qiáng)化管理理念，加大控制力度

根據(jù)不相容職務(wù)分離控制原則，建立企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度，將職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)、預(yù)算控制、驗(yàn)收交接及日常保管盤點(diǎn)、監(jiān)督檢查等內(nèi)容都明細(xì)化到管理制度中去，通過規(guī)范性文件來加強(qiáng)管控力度。

只有建立起明確合理的管理流程，才能確保各部門在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上分工權(quán)限職責(zé)都有理有據(jù)，才能從制度上保證管理操作的規(guī)范化、有序化，避免少數(shù)人因管理制度上的漏洞得不到監(jiān)控，進(jìn)而徹底解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)等遺漏現(xiàn)象，確保管理工作在管理理念的強(qiáng)化下更加規(guī)范和有效。

3.3加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督力度

鑒于審計機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性加強(qiáng)問題，鐵路部門可以建立起由董事會直接負(fù)責(zé)的審計委員會來全面領(lǐng)導(dǎo)處理企業(yè)的內(nèi)部工作，將更大的獨(dú)立性賦予審計人員，保證他們的更高的權(quán)威性，這樣做就可以預(yù)防財務(wù)主管在企業(yè)經(jīng)營者的被迫意志驅(qū)使下言聽計從，損害企業(yè)的利益，欺上瞞下互相包庇，最終造成內(nèi)部人控制企業(yè)要害部門的危險局面，故加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督制度非常必要。

那么要加強(qiáng)內(nèi)部審計隊伍的建設(shè)，提高內(nèi)審人員的素質(zhì)，建立起一支經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，思想先進(jìn)、品德優(yōu)良、技術(shù)精煉的內(nèi)部審計團(tuán)隊，就必須要建立起一套適合鐵路部門自身內(nèi)部審計工作得考核辦法，讓審計工作有可操作的制度約束，方可實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督的作用。

3.4加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高相關(guān)人員素質(zhì)

固定資產(chǎn)的管理是一項繁瑣且技術(shù)性較強(qiáng)的工作，那么固定資產(chǎn)管理制度的規(guī)范和完善就需要相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行，并發(fā)揮其管理作用的實(shí)際效果。所以鐵路部門應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的宣傳工作，通過法律法規(guī)的宣傳活動讓更多的人認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理工作的重要性，提高相關(guān)部門人員的責(zé)任意識。同時加強(qiáng)管理人員和資產(chǎn)使用人員的培訓(xùn)工作，逐步提高和改善管理人員的業(yè)務(wù)知識，在掌握市場行情及企業(yè)自身資產(chǎn)情況的情況，將使用和變動的監(jiān)管力度發(fā)揮的更加有度，從而實(shí)現(xiàn)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提升。

3.5強(qiáng)化資產(chǎn)清查力度，提高固定資產(chǎn)使用效率 提高信息化水平

根據(jù)會計制度規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行定期清查。每年至少盤點(diǎn)一次，以保證固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。通過清查盤點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。在清查過程中，要明確固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)歸屬的基礎(chǔ)上，對所管理的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、登記、核對，核實(shí)資產(chǎn)的使用狀態(tài)及技術(shù)狀況，做到“有賬必清、見物就點(diǎn)、不重不漏、不留死角”，確保資產(chǎn)清查結(jié)果內(nèi)容反映完整，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

目前，固定資產(chǎn)信息化水平非常落后，信息量大、使用周期長、管理難度大，這給固定資產(chǎn)管理工作增加了難度。作為固定資產(chǎn)管理的重要手段-信息化管理在現(xiàn)有的財務(wù)管理系統(tǒng)上，鐵路部門引入了固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng)，通過條碼對固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)整個固定資產(chǎn)周期和使用狀況的全程跟蹤；對于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)也能及時采集，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價值的動態(tài)管理和實(shí)物的動態(tài)管理工作；進(jìn)而使得各部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享，保證信息流和實(shí)物流的對應(yīng)，最終提高固定資產(chǎn)管理工作的效率。

四、結(jié)語

總之，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就有著極大的推動作用，其重要性不言而喻，企業(yè)要重視對于固定資產(chǎn)的管理，采取有效措施提高管理水平，確保固定資產(chǎn)的安全與合理使用，提高企業(yè)的市場競爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓偉民.企業(yè)固定資產(chǎn)管理淺析[j].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2007(27)

第2篇：鐵路運(yùn)輸管理制度范文

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；鐵路貨車；安全檢修；技術(shù)管理

1 我國鐵路貨車檢修安全技術(shù)管理的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 不能切實(shí)有效地保障鐵路貨車運(yùn)行的安全穩(wěn)定

盡管我國的鐵路使用歷史和鐵路發(fā)展時間都較為悠久，雖然貨車制造技術(shù)趨于成熟，但鐵路貨車車型復(fù)雜，同一車型或配件型號規(guī)格繁多，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不便掌握。鐵路貨車配件生產(chǎn)制造廠家配件生產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，與國外發(fā)達(dá)國家所生產(chǎn)出的產(chǎn)品具有一定的質(zhì)量差距，給我國的鐵路行車埋下了安全隱患。又因?yàn)殍F路貨車運(yùn)行過程中的運(yùn)行品質(zhì)不易于掌握，沒有先進(jìn)手段全程控制，給我國的鐵路貨車安全檢修技術(shù)管理工作提出了巨大挑戰(zhàn)。所以我國鐵路部門要不斷完善檢修技術(shù)管理工作，加強(qiáng)鐵路貨車安全檢修技術(shù)水平，確保鐵路列車的運(yùn)行安全。

1.2 檢修技術(shù)管理制度仍需完善

鐵路貨車檢修制度是指在鐵路貨車檢修發(fā)展過程中形成的一系列被制定出來的檢修規(guī)則、秩序和規(guī)范，受檢修從業(yè)人員共同遵守，約束著檢修從業(yè)人員的行為。鐵路貨車檢修制度可以不斷發(fā)展演化，也可被重新架構(gòu)。

在鐵路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)，貨車是其中的重要載體，其運(yùn)營行車狀況對于鐵路運(yùn)輸行業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要的影響意義，關(guān)系著鐵路運(yùn)輸能力的高低。當(dāng)前我國正在運(yùn)營的貨車有普貨和專貨兩種，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于鐵路運(yùn)載能力要求的不斷提升，貨車的承載力也隨之提高。但是我國現(xiàn)行的檢修技術(shù)管理制度不能夠很好的保障貨車能夠有條不絮的進(jìn)行貨物運(yùn)輸，這就對于我國的鐵路貨車安全檢修提出了新的要求，對鐵路貨車檢修人員的技術(shù)管理提出了新的挑戰(zhàn)，要求檢修人員切實(shí)履行好檢修制度所規(guī)定的檢修職責(zé)，確保鐵路貨車的行車安全?，F(xiàn)階段，我國采取廠修、段修兩級定期檢修和列檢臨修相結(jié)合的檢修制度。日常檢修是在鐵路行車過程中的每一天都針對貨車進(jìn)行安全技術(shù)檢查，確保對于貨車故障問題的及時發(fā)展和處理，確保鐵路貨車的安全穩(wěn)定形勢。定期檢修就是在規(guī)定的某一時間點(diǎn)所進(jìn)行的廠修、段修、軸修以及輔修，由于對于貨車檢修部位的不同，其所使用的檢修技術(shù)和檢修手段也存在一定的差異，但是其目的是一致的，都是為了保障鐵路貨車的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

但我國現(xiàn)行檢修制度仍存在以下主要問題：一是車輛壽命內(nèi)，檢修次數(shù)多、檢修時間長，貨車車輛在取送、運(yùn)停等環(huán)節(jié)中運(yùn)用效率較低，且列檢始終存在出工不出力，維修檢查效率低的問題。二是車輛同一車種車輛，同一部位反復(fù)修理，各個車輛段都存在經(jīng)驗(yàn)修的情況，同時造成車輛其他維修部位檢查、檢修不到位，帶病運(yùn)行車輛長時間運(yùn)用后，才能發(fā)現(xiàn)故障，進(jìn)行事后修理。三是鐵路貨車配件壽命管理體系不完善。相關(guān)規(guī)章有關(guān)配件壽命管理期限定義不明確，階段性實(shí)驗(yàn)配件過早納入規(guī)章，之后沒有規(guī)定使用壽命，給現(xiàn)場檢修工作帶來困難。四是檢修制度體系缺乏連續(xù)性。存在技術(shù)管理時間斷層，一個時期強(qiáng)調(diào)的技術(shù)要求，在下一個階段內(nèi)淡化了，給檢修技術(shù)管理人員在處理一些老舊型車輛故障時，帶來難度。五是鐵路車輛行業(yè)以企業(yè)盈利為目的，為了實(shí)現(xiàn)獲得更多經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)目標(biāo)，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)效率，簡化作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。我國現(xiàn)行的檢修管理制度沒有納入科學(xué)合理的人員調(diào)配規(guī)章，造成了人力資源的大量浪費(fèi)，沒有實(shí)現(xiàn)每一位技術(shù)檢修員工的最大價值。

1.3 鐵路貨車安全檢修技術(shù)管理意識與當(dāng)前鐵路行業(yè)主形勢不盡一致

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，多數(shù)技術(shù)管理人員只是注重運(yùn)載能力、運(yùn)量及運(yùn)行速度不斷提升，對鐵路運(yùn)輸形勢變化估計不足。我區(qū)為原為煤炭運(yùn)輸大區(qū)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新時期內(nèi)，重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長，使得貨運(yùn)量減少，給鐵路貨車的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來了一定的影響。技術(shù)管理人員必須提前入手，合理調(diào)整各區(qū)段運(yùn)量，避免造成貨流不平衡、空車運(yùn)行系數(shù)上升的現(xiàn)象，保證貨車車輛運(yùn)行品質(zhì)穩(wěn)定。

貨車安全檢修管理制度與當(dāng)前發(fā)展的不協(xié)調(diào)區(qū)域主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，檢修管理制度缺乏靈活性。在實(shí)際的檢修過程中，檢修管理制度缺乏靈活性和變通性，這與我國的鐵路運(yùn)輸發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀是不協(xié)調(diào)的。例如當(dāng)貨運(yùn)強(qiáng)度較大時，理應(yīng)減少貨車定期檢修的時間間隔，但是在管理制度的規(guī)定下，其時間間隔是不變的，缺乏變通性。第二，在我國現(xiàn)行的貨車的安全檢修管理制度下，檢修維護(hù)成本較高，不符合我國鐵路行業(yè)的持續(xù)發(fā)展要求。在對貨車進(jìn)行安全檢修管理時，需要去特定地點(diǎn)進(jìn)行檢修，而且檢修所需的專業(yè)性配件是在特定地點(diǎn)進(jìn)行制造的，這就造成了貨車檢修中檢修成本和檢修時間的增加，極大的影響我國鐵路貨車安全檢修的工作效率。

2 加強(qiáng)鐵路貨車安全檢修技術(shù)管理工作的對策及措施

在充分考慮我國鐵路貨車安全檢修技術(shù)的水平基礎(chǔ)上，要想切實(shí)的加強(qiáng)鐵路貨車安全檢修技術(shù)管理工作，就需要積極的從國外發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)中吸取經(jīng)驗(yàn)，不斷的建立完善我國貨車安全檢修技術(shù)的管理工作。

2.1 進(jìn)一步完善鐵路貨車安全檢修技術(shù)管理制度

通過對于國外先進(jìn)鐵路貨車檢修制度的學(xué)習(xí)，為了進(jìn)一步降低我國的車輛檢修成本，就需要對于我國目前的鐵路貨車安全檢修技術(shù)管理制度進(jìn)行不斷的完善和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)貨車檢修的計劃維修理念，加快整體管理系統(tǒng)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，引進(jìn)專業(yè)的鐵路貨車安全檢修技術(shù)管理制度人才，幫助鐵路企業(yè)實(shí)現(xiàn)對于貨車安全檢修技術(shù)的科學(xué)管理，保障鐵路貨車行車的安全穩(wěn)定。例如通過對于美國鐵路貨車檢修技術(shù)管理中關(guān)于檢修人員的科學(xué)分工調(diào)配規(guī)章學(xué)習(xí)，結(jié)合我國的實(shí)際狀況，制定出符合我國鐵路貨車運(yùn)營現(xiàn)狀的人員調(diào)配規(guī)章，不斷完善我國的貨車安全檢修技術(shù)管理制度。

2.2 以提高貨車運(yùn)營的安全可靠為重點(diǎn)，提高檢修技術(shù)

在任何一個國家，鐵路貨車運(yùn)營的安全可靠很大程度上都依賴與制造車輛所使用零部件的質(zhì)量安全以及制造車輛所使用的技術(shù)條件，這恰恰也是我國制造列車所缺乏的，再加上我國后期的安全檢修技術(shù)環(huán)節(jié)也存在一定的問題，就造成了我國鐵路貨運(yùn)的運(yùn)營安全可靠性降低。要想改變這一現(xiàn)狀，就要切實(shí)的以提高貨車運(yùn)營的安全可靠為重點(diǎn)，加強(qiáng)我國鐵路制造車輛的安全質(zhì)量，提高我國鐵路檢修工作人員的檢修技術(shù)，運(yùn)用科學(xué)的理論知識，對于我國的鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行全面深入的研究分析，培養(yǎng)引進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的安全檢修人員，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)行業(yè)總體從業(yè)人員的安全檢修技術(shù)，保障我國鐵路貨車的行車安全。例如引進(jìn)國外從事鐵路貨車檢修的高級工程師對我國的檢修工學(xué)人員進(jìn)行為期1月的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)檢修技術(shù)，實(shí)現(xiàn)貨車運(yùn)行的安全可靠。

3 結(jié)語

總而言之，鐵路運(yùn)輸作為我國貨物運(yùn)輸?shù)闹饕緩?，其對我國社會?jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)是十分突出的，為了實(shí)現(xiàn)鐵路貨物運(yùn)輸?shù)母笞饔?，加?qiáng)鐵路貨車的安全檢修技術(shù)管理，提高鐵路貨車的安全運(yùn)行是非常必要的。本文從當(dāng)前我國鐵路貨車安全檢修技術(shù)管理的現(xiàn)狀及存在的問題入手，提出了關(guān)于如何加強(qiáng)鐵路貨車安全檢修技術(shù)管理工作的對策及措施，希望為以后的鐵路貨車安全檢修技術(shù)管理研究提供一些參考。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：鐵路運(yùn)輸管理制度范文

一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行新企業(yè)會計準(zhǔn)則的意義

1.統(tǒng)一內(nèi)部會計制度，提高會計信息質(zhì)量

2015年1月1日以后，鐵路行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一實(shí)行新準(zhǔn)則，按這一標(biāo)準(zhǔn)，有利地規(guī)范了企業(yè)的會計確認(rèn)、計量和會計報告行為，同時提高了會計信息質(zhì)量，保證了會計信息的真實(shí)性，降低了交易成本，促進(jìn)了資金流動，避免了無效投資和資源浪費(fèi)。通過開發(fā)支出資本化的處理，有利于推動鐵路運(yùn)輸企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)升級；通過長期職工薪酬等核算變化，有利于保證鐵路運(yùn)輸企業(yè)未來支付能力；通過固定資產(chǎn)改擴(kuò)建等核算的變化，有利于做實(shí)資產(chǎn)價值；通過無形資產(chǎn)、政府補(bǔ)助、非貨幣性資產(chǎn)交換等核算的變化，有利于真實(shí)反映經(jīng)營成果，促進(jìn)了鐵路運(yùn)輸企業(yè)改革的深化和健康發(fā)展。

2.健全完善規(guī)章制度，促進(jìn)管理理念轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)、計量、記錄和報告的整個過程，涉及到企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面，需要企業(yè)內(nèi)部各個部門的協(xié)調(diào)和配合，同時要健全與之相關(guān)的各項規(guī)章制度，使之與新準(zhǔn)則配套。另外，新準(zhǔn)則中又增添一些新的財務(wù)管理理念，它的引入和融合會給鐵路運(yùn)輸企業(yè)的財務(wù)管理帶來極其深遠(yuǎn)的影響。在確認(rèn)、計量及財務(wù)報表結(jié)構(gòu)等方面，新準(zhǔn)則突出了資產(chǎn)負(fù)債表的核心地位，強(qiáng)調(diào)了對企業(yè)的考核作用的關(guān)鍵是資產(chǎn)質(zhì)量而不是利潤，這就要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須建立長期發(fā)展戰(zhàn)略，重新制定財務(wù)管理目標(biāo)，進(jìn)而避免產(chǎn)生短期行為。

3.便于了解企業(yè)狀況，吸引社會資金投入

鐵路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行新準(zhǔn)則后，采用統(tǒng)一的會計處理標(biāo)準(zhǔn)，大大提高了與其他企業(yè)財務(wù)會計報告的可比性，大家可以通過報告了解財務(wù)狀況，使報告真正成為“通用商業(yè)語言”，有利于投資者很好地做出決策，掌握企業(yè)動態(tài)，了解企業(yè)價值，預(yù)測企業(yè)的未來發(fā)展趨勢，進(jìn)一步推進(jìn)了鐵路運(yùn)輸企業(yè)投融資工作的開展。

企業(yè)會計準(zhǔn)則是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求建立的通用會計行為規(guī)范。鐵路企業(yè)走向市場，采用通用的會計語言，向社會提供清晰、可理解的財務(wù)信息，才能取得資本市場參與者的理解和認(rèn)同，吸引社會投資，融通資金，進(jìn)而加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革的步伐。

執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則也有利于推動鐵路企業(yè)“走出去”。鐵路企業(yè)會計準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)趨同，有利于降低鐵路企業(yè)在國際市場上的融資成本，同時，也有利于增強(qiáng)對國外投資項目的認(rèn)識，做好走出去項目的評價，落實(shí)中國鐵路走出去戰(zhàn)略，促進(jìn)鐵路企業(yè)國際化發(fā)展。

二、實(shí)施新企業(yè)會計準(zhǔn)則給鐵路運(yùn)輸企業(yè)帶來的變化

1.固定資產(chǎn)核算方面的變化

鐵路總公司修改了固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)，由2000元調(diào)整到5000元（含稅）。鐵路企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)將所有原值在5000元以下的固定資產(chǎn)凈值調(diào)整留存收益。

固定資產(chǎn)改擴(kuò)建，首次執(zhí)行日尚未完工的，改擴(kuò)建涉及替換原固定資產(chǎn)的某組成部分，被替換部分已拆除完畢的，不再調(diào)整固定資產(chǎn)價值；尚未拆除完畢的，應(yīng)在拆除完畢時將被替換部分的賬面價值自固定資產(chǎn)價值中扣除。

固定資產(chǎn)盤盈，原制度規(guī)定固定資產(chǎn)盤盈計入營業(yè)外收入，執(zhí)行會計準(zhǔn)則后則只能作為會計差錯更正調(diào)整留存收益。

2.公允價值模式計量方面的變化

新準(zhǔn)則一個較為重要的變化就是將公允價值模式計量引入到新的會計準(zhǔn)則中。公允價值對企業(yè)的經(jīng)營成果具有重要影響。作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)，公允價值模式計量有可能涉及的業(yè)務(wù)主要有交易性金融資產(chǎn)的計量、可供出售金融資產(chǎn)的后續(xù)計量、減值準(zhǔn)備的確認(rèn)及相關(guān)資產(chǎn)初始價值的確認(rèn)。由于鐵路運(yùn)輸資產(chǎn)具有的專用性，同時衡量公允價值的關(guān)鍵還在于以市場為基礎(chǔ)，所以應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎、適度地選用公允價值模式計量方式。

3.政府補(bǔ)助方面的變化

新企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)獲得的政府補(bǔ)助包括與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和以收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。前者被確定為遞延收益，還需將其使用壽命進(jìn)行分配，計入當(dāng)期損益。在建設(shè)過程中，鐵路運(yùn)輸企業(yè)，將這部分的部分補(bǔ)助計入資本公積或?qū)嵤召Y本，從而實(shí)現(xiàn)遞延收益，交付后再將其逐年轉(zhuǎn)入營業(yè)外收入。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)新舊會計準(zhǔn)則銜接期關(guān)注的問題

1.固定資產(chǎn)折舊問題

（1）折舊率問題

鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)《中國鐵路總公司固定資產(chǎn)管理辦法》中規(guī)定的新的固定資產(chǎn)折舊年限計算調(diào)整各項資產(chǎn)的折舊率。

（2）線上資產(chǎn)折舊問題

由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)在不建新線路維持原有線路的情況下，需要對現(xiàn)有線路進(jìn)行更新改造。改造過程中的資產(chǎn)如鋼軌、接觸網(wǎng)等就屬于線上資產(chǎn)。舊的會計制度中明確規(guī)定鋼軌（道岔）、軌枕、道砟不提折舊。但實(shí)施新準(zhǔn)則后，鐵路線上這些資產(chǎn)是否計提折舊還需要進(jìn)一步探討研究。

（3）暫估入賬資產(chǎn)折舊問題

基本建設(shè)項目正式交付與暫估入賬差額（主要為超概部分），在固定資產(chǎn)正式交付時調(diào)增固定資產(chǎn)價值，準(zhǔn)則前需要補(bǔ)提以前年度折舊，計入以前年度損益。新準(zhǔn)則后不再追溯調(diào)整暫估入賬期間折舊，原少提折舊部分將由以后年度負(fù)擔(dān)，將增加以后年度支出。

2.所得稅核算問題

新企業(yè)會計準(zhǔn)則把所得稅核算由應(yīng)付稅款法改為資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法。鐵路運(yùn)輸企業(yè)由于近幾年連續(xù)虧損，遞延資產(chǎn)無法確認(rèn)，但遞延負(fù)債必須確認(rèn)，首次執(zhí)行日會減少留存收益，而在以后各期確認(rèn)新負(fù)債時，需要同時轉(zhuǎn)回以前各期已確認(rèn)的，這就使得各期轉(zhuǎn)回的金額和新確認(rèn)的金額不太均衡，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時，在計算應(yīng)納稅所得額時，需要調(diào)整的項目多了，應(yīng)納稅所得額就會有所變化，進(jìn)而影響企業(yè)的會計利潤。

3.科研經(jīng)費(fèi)支出資本化問題

鐵路運(yùn)輸企業(yè)每年都有大量的技術(shù)研究與開發(fā)方面的重大課題，考慮到本行業(yè)科研項目獨(dú)有的特性，如何界定“完成開發(fā)階段進(jìn)入研究階段，是否符合確認(rèn)資本化的條件”這一判斷標(biāo)準(zhǔn)，也是值得我們進(jìn)一步探討的問題。

4.信息系統(tǒng)升級改造問題

新企業(yè)會計準(zhǔn)則的實(shí)施對企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)提出了新的要求。在原有自主研發(fā)的鐵路財會軟件的基礎(chǔ)上，需要對二次開發(fā)的新功能模塊進(jìn)行大量的調(diào)整，如固定資產(chǎn)核算、賬務(wù)管理、報表管理等，從而滿足鐵路運(yùn)輸企業(yè)財務(wù)管理等各方面的要求，這也是新舊準(zhǔn)則銜接過程中亟待解決的問題。

四、鐵路運(yùn)輸企業(yè)新舊會計準(zhǔn)則銜接期的幾點(diǎn)建議

1.制定銜接辦法

鐵路運(yùn)輸企業(yè)走向市場，是執(zhí)行新準(zhǔn)則后的必然選擇。根據(jù)財政部《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號-首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》及總公司銜接辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鐵路實(shí)際，制定切實(shí)可行的新舊會計準(zhǔn)則銜接辦法，進(jìn)一步明確新舊會計科目的對應(yīng)關(guān)系，明確需要調(diào)整的會計事項，調(diào)整的方法和期限等，同時明確新準(zhǔn)則首次執(zhí)行日應(yīng)當(dāng)采用追溯法，來對相關(guān)項目進(jìn)行會計處理。特別要正確編制科目余額銜接表、所有者權(quán)益差異調(diào)節(jié)表及重要事項說明，確保賬務(wù)處理順利銜接和重分類項目可追溯。

2.組織系統(tǒng)培訓(xùn)

新企業(yè)會計準(zhǔn)則的實(shí)施，對會計人員的素質(zhì)提出了新的要求。通過采取多種方式組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和系統(tǒng)的培訓(xùn)，結(jié)合鐵路運(yùn)輸企業(yè)自身獨(dú)特的特點(diǎn)，強(qiáng)化訓(xùn)練，嚴(yán)格按照會計準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)，全面理解和把握會計理念的變化，努力培養(yǎng)財務(wù)人員的自身素質(zhì)，從而提高他們的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)判斷能力，對相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臅嬏幚?，確保企業(yè)會計準(zhǔn)則的有效執(zhí)行和平穩(wěn)過渡。

執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對企業(yè)財務(wù)狀況與經(jīng)營成果具有重大影響，鐵路公司要高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作機(jī)制，強(qiáng)化審計監(jiān)督。鐵路企業(yè)單位負(fù)責(zé)人要親 自部署，總會計師（或分管財務(wù)工作的負(fù)責(zé)人）要具體組織，財務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。要加強(qiáng)對所屬單位和控 股企業(yè)的指導(dǎo)，按照母子公司會計政策一致的原則，指導(dǎo)督促控 股企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》（財政部令第76號）、 企業(yè)會計準(zhǔn)則第1號存貨等41項具體準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南等有關(guān)規(guī)定和中國鐵路總公司相關(guān)辦法。密切關(guān)注執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，采取切實(shí)可行措施，確保企業(yè)會計準(zhǔn)則的有效執(zhí)行和平穩(wěn)過渡。

3.健全規(guī)章制度

新企業(yè)會計準(zhǔn)則實(shí)施后，制定最適合企業(yè)發(fā)展的科學(xué)、合理的規(guī)章制度非常必要。結(jié)合鐵路實(shí)際，建立健全各項規(guī)章制度，包括完善實(shí)物資產(chǎn)管理制度、無形資產(chǎn)管理制度、投資管理制度、職工薪酬管理制度、建立所得稅配套管理制度、公允價值確認(rèn)制度等等，進(jìn)而優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，理清了思路，有效的控制了企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險，提高了企業(yè)的管理水平。

4.轉(zhuǎn)變管理理念

第4篇：鐵路運(yùn)輸管理制度范文

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；行車組織；貨物運(yùn)輸

引言

鐵路運(yùn)輸對于社會上的各個領(lǐng)域來說無論何時都是極其重要的，它不僅僅將社會各界聯(lián)結(jié)在了一起，還對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的推動作用。在每個地區(qū)中，都有著鐵路集團(tuán)沒他們都是區(qū)域性的，每一個鐵路集團(tuán)都有著自己所要負(fù)責(zé)管控的區(qū)域，這些區(qū)域連接在一起，形成了一張鐵路運(yùn)輸網(wǎng)。不僅如此，鐵路運(yùn)輸?shù)倪B接也促使各區(qū)域的貨運(yùn)量出現(xiàn)了新的增長點(diǎn)，當(dāng)然在這樣的大環(huán)境下，貨物運(yùn)輸路徑的擴(kuò)展所帶來的有利條件是大家有目共睹的，但是我們還應(yīng)該重視的還有在運(yùn)輸過程中，行車組織的質(zhì)量問題。這個問題同樣也是影響鐵路運(yùn)輸質(zhì)量的重大因素之一。其實(shí)，鐵路集團(tuán)都有著一套行車組織質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，每個區(qū)域集團(tuán)雖然會實(shí)行，但是也會存在一些不同，但是這樣的標(biāo)準(zhǔn)卻沒有被高度統(tǒng)一。但是隨著我國城市化的進(jìn)程的推進(jìn)，工業(yè)生產(chǎn)也給鐵路貨物運(yùn)輸帶來了巨大壓力，在這樣的發(fā)展背景下，行車質(zhì)量依然存在著水平不高、設(shè)備落后的情況，這也導(dǎo)致了鐵路貨物運(yùn)輸效率慢，對整個鐵路運(yùn)輸造成消極影響。所以，本文會通過對以上現(xiàn)象的研究，進(jìn)一步更加深入的相關(guān)行車組織進(jìn)行分析優(yōu)化，使鐵路貨物運(yùn)輸為社會發(fā)展提供運(yùn)力支持。

1.行車組織質(zhì)量提升策略

1.1規(guī)范并提高安全管理制度

安全可以說是行車組織中最重要的一項制度了，無論在何種情況下，安全都是必須要保證的。所以，要以日、月、年為單位，首先，要對行車的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行按時的維護(hù)、搶修。這樣的工作是有一定意義的，雖然繁瑣，但是卻可以保證鐵路運(yùn)輸?shù)男熊嚱M織更加高效地完成相關(guān)的工作。安全隱患有時候是容易被忽視的。沒發(fā)生問題是運(yùn)氣，可是一旦發(fā)生問題，那將是災(zāi)難性的，有的甚至?xí)斐刹豢赏旎氐膿p失。所以我們應(yīng)該提升自己的安全意識，盡可能排除行車上的問題，縮短工作時間，以提高工作的效率，增強(qiáng)工作的穩(wěn)定性。其次，對于安全管理制度，應(yīng)該加強(qiáng)人、物的防制基礎(chǔ)。要確保行車工作人員的工作狀態(tài)都要達(dá)到最好的狀態(tài)。然后要對鐵路行車組織安全調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步完善，根據(jù)細(xì)致的指揮，對人物防制進(jìn)行提升。還應(yīng)根據(jù)崗位實(shí)際情況和管轄范圍，對各個班組進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化與變更。對于崗位缺人的現(xiàn)象，也應(yīng)該根據(jù)適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行引進(jìn)和解決。還應(yīng)該制定一系列的考核制度約束行車人員的工作積極性，這樣不僅可以增加對運(yùn)輸過程中的各種狀況發(fā)生的反應(yīng)，還可以大幅度地提高貨物運(yùn)輸?shù)男省Ｔ谌粘９芾碇?，對行車組織和行車人員的管理做出相對嚴(yán)格的落實(shí)，也會更加確保運(yùn)輸質(zhì)量的提升。還可以對安全管理制度進(jìn)行一定的創(chuàng)新，在老的制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的制度的創(chuàng)新，不斷改善制度中不合適的地方，在小細(xì)節(jié)上進(jìn)一步做出深化改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)更為科學(xué)的、精細(xì)化的管理制度。有了更為優(yōu)化的規(guī)范和制度之后，應(yīng)該對他的監(jiān)督體制進(jìn)行提升，這個階段應(yīng)該制定一些獎懲制度，當(dāng)然，對于這個監(jiān)督制度，需要注意的是要提高列車運(yùn)輸工程中的監(jiān)管工作[1]。要堅持客觀、合理、科學(xué)。對于做得好的班組人員應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)莫剟睿瑢τ谧龅牟畹?，也?yīng)該進(jìn)行批評，或者適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行一些小懲罰。只有這樣，才可以將日常的管理工作更加優(yōu)化，讓鐵路行車運(yùn)輸能保持更加健康的狀態(tài)進(jìn)而持續(xù)發(fā)展。

1.2優(yōu)化行車組織的集結(jié)方式

對于行車組織的集結(jié)方式，一般指的是行車的編組工作。通常情況下，當(dāng)列車沒有集結(jié)到標(biāo)準(zhǔn)要求的時候，或者是在已經(jīng)發(fā)車的時候出現(xiàn)問題，那它是不能正常發(fā)車或者不可以抵達(dá)目的地的，同時在發(fā)車前還需要考慮列車的速度、狀態(tài)以及載物重量，這些狀況是會對鐵路交通造成非常大的消極影響的。所以，這也就顯得編組工作的重要性了。要相對這類問題進(jìn)行改善，其實(shí)可以采用一些定點(diǎn)的方法對他們進(jìn)行集合。它會使整個工作變得更加有層次化，工作人員之間的工作交接也變得更為清晰，簡化了工作內(nèi)容，縮短了工作時間，推動了列車管理的相關(guān)工作進(jìn)度，提高了效率，使整個工作體系制度變得更加和諧完整。但是，還是存在著一些相關(guān)細(xì)節(jié)問題的，那就是技術(shù)能力不強(qiáng)，人員安排冗雜，分站點(diǎn)設(shè)備也相對老舊落后，這些都是會對集結(jié)造成影響。所以我們應(yīng)當(dāng)對此制度方案進(jìn)行優(yōu)化，可以通過優(yōu)化組織方案來解決相應(yīng)的問題，使之變得更為穩(wěn)定、容易控制[2]。當(dāng)然，對于人與物的運(yùn)輸還是有所不同的，人的鐵路運(yùn)輸相對難以控制，人較為密集時，是有很大的流動性，也容易出現(xiàn)很多的突發(fā)狀況，所以不是很穩(wěn)定。但是這些狀況都可以用制度的規(guī)范，班組人員的引導(dǎo)來有效避免。至于貨物運(yùn)輸，以煤炭舉例，可以通過多種途徑解決，首先是增加車站的設(shè)備以及車站人員的素質(zhì)水平，這樣可以有效地提升縮短裝車和運(yùn)輸?shù)臅r間，并同時對行車組織質(zhì)量的提升也有很大的幫助，但是這種策略可能會相對地增加成本，所以在條件允許的情況下可以制定。其次是可能增加其裝車能力，一般情況下，煤炭行車都會有特定的或者是固定的運(yùn)輸路線，可以對已有的路線進(jìn)行改進(jìn)，擴(kuò)大路線附近站點(diǎn)的裝車范圍，盡量減少運(yùn)輸時車輛的往返次數(shù)，這樣也可以很有效地保證行車組織的質(zhì)量，進(jìn)而提高相關(guān)車輛的運(yùn)輸效率。

1.3進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮^(qū)域協(xié)調(diào)

在鐵路貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)調(diào)度中，是很需要工作人員、班組人員之間的相互協(xié)調(diào)的，這個過程不僅僅是解決問題的過程，還是培養(yǎng)相關(guān)工作默契的過程。所以，應(yīng)該定期進(jìn)行工作會議的召開，而且應(yīng)該加大范圍，定期召開全路段范圍的工作調(diào)度會議。在會議上，可以各自分享自己在行車運(yùn)輸上的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，也可以分區(qū)域進(jìn)行討論，交流，更加可以隨意提出一些在鐵路運(yùn)輸、行車組織，工作調(diào)度等方面出現(xiàn)的問題，大家可以先進(jìn)行討論，然后對此提出解決方法，并對于后續(xù)的工作進(jìn)行進(jìn)一步的安排和整理。在區(qū)域協(xié)調(diào)過程中，難免會出現(xiàn)一些問題。但在這一過程中，還需要鐵路機(jī)構(gòu)與公路物流、航空物流的關(guān)系[3]。專車運(yùn)輸時間過長、運(yùn)輸機(jī)制落后、揀貨機(jī)制混亂等相關(guān)問題。這些問題對快捷運(yùn)輸業(yè)務(wù)的影響是極大的，會使之缺乏實(shí)效性。不僅如此，實(shí)際操作中經(jīng)常會出現(xiàn)偏差，在客貨車混合運(yùn)輸?shù)倪^程中，增設(shè)的自動分揀體系，雖然可以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，去提升貨物分揀的快速性與準(zhǔn)確性，但也會出現(xiàn)小失誤。而在專門運(yùn)輸列車的機(jī)制上，則需要相關(guān)的一些企業(yè)結(jié)合地方鐵路集團(tuán)的調(diào)整系統(tǒng)，靈活選擇一種適合于貨物類型的車輛，完善鐵路物流在第一時間內(nèi)得到有關(guān)聯(lián)的車輛信息，根據(jù)相關(guān)需求去完成運(yùn)輸目標(biāo)，更好地提升車輛的利用價值和組織質(zhì)量。任何一個點(diǎn)的鐵路貨運(yùn)工作均與裝卸組織有著密不可分的聯(lián)系，在貨場從事裝卸作業(yè)的有多家公司，因溝通協(xié)調(diào)不暢一直存在一定程度的矛盾，矛盾激化時發(fā)生堵貨場情況，導(dǎo)致裝不了、卸不成的事件。如何協(xié)調(diào)好裝卸公司之間的關(guān)系，成為鐵路貨運(yùn)的一個問題。為了確保貨場的暢通，避免矛盾激化，邀請裝卸公司負(fù)責(zé)人，召開裝卸協(xié)調(diào)會。向其闡明貨裝之間唇齒相依、榮辱共存的道理，依托共同點(diǎn)，共同商討解決分歧的方案，本著求大同、存小異的原則，明確產(chǎn)生分歧時先通報情況再協(xié)商處理辦法，取得各方一致認(rèn)可。在日常鐵路貨運(yùn)的裝卸工作中，發(fā)現(xiàn)有小矛盾，及時通知領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行協(xié)商處理，防止矛盾擴(kuò)大和升級，由此確保鐵路貨場貨物運(yùn)輸秩序的暢通。

1.4加強(qiáng)內(nèi)控管理

對于行車組織來說，內(nèi)控管理是核心管理。只有對此進(jìn)行一定的內(nèi)部控制和內(nèi)部管理，才可以提升行車組織質(zhì)量。要加強(qiáng)內(nèi)控管理，主要可以從這幾方面進(jìn)行分析，首先，要適當(dāng)提升輸管理人員的管理素質(zhì)和專業(yè)的能力，這個可以通過定期的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)，制定能夠出一套適合于行車人員的基本培訓(xùn)方案，定期組織培訓(xùn)，并在可行范圍之內(nèi)，可以進(jìn)行輪崗的培訓(xùn)，是各個崗位的人員對于其他工作內(nèi)容都有一定的了解，這樣不僅加強(qiáng)了能力，也極大地豐富了知識的儲備量。其次是分享管理經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)崗位領(lǐng)導(dǎo)可以分享自己的管理經(jīng)驗(yàn)，作為內(nèi)控管理的基礎(chǔ)。也加強(qiáng)了各崗位之間的聯(lián)系。最后是各個環(huán)節(jié)派遣專業(yè)人員對整個過程進(jìn)行監(jiān)控，確保操作的規(guī)范性[4]。行車組織也可以分為很多環(huán)節(jié)，在各個環(huán)節(jié)上，有專人進(jìn)行檢查會使工作效率得到很大提高，也是內(nèi)部管理更加緊密，有助于加強(qiáng)內(nèi)控管理。內(nèi)控管理一定要具體，細(xì)微，例如，鐵路貨物運(yùn)輸?shù)呢?fù)責(zé)人，一般會車輛上設(shè)置一個專用的區(qū)域或車廂，以這個車廂來運(yùn)輸一些小件的貨物，然而，由于列車在站臺?？康臅r間是有限制的，時間很短，不易裝卸大件的貨物，但是如果是小件貨物的話，就很容易裝卸車了，這樣的方式是有很高的可行性的。這就很考驗(yàn)班組人員之間細(xì)致的配合了[5]。還有關(guān)于專線列車行車組織的管控。專線列車主要是指經(jīng)過調(diào)整或者改造過的列車，它們有固定的路線，固定的運(yùn)輸方式，幾乎會在夜間檢修和人天窗線路等時間對貨物進(jìn)行運(yùn)輸，對于這樣的模式，行車組織需要提前對時間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行一系列的認(rèn)真核對，保證運(yùn)輸?shù)目尚行?，之后還要對運(yùn)輸物品進(jìn)行核查，這些都是需要內(nèi)部控制來進(jìn)行分配的，只有完整的體系才能使過程變的順利。但是無論是那種模式，都是需要緊密的內(nèi)控管理才能完成的更加順利的。

第5篇：鐵路運(yùn)輸管理制度范文

一、為朔黃鐵路不同發(fā)展時期提供各類所需人才

朔黃鐵路是改革開放時期我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)的合資企業(yè)。公司發(fā)展初期，本著“邊施工、邊建設(shè)、邊運(yùn)營”的建設(shè)、管理原則，打破傳統(tǒng)新建鐵路建成后再運(yùn)營管理的模式，適應(yīng)市場形勢，很快取得經(jīng)濟(jì)效益。但這給公司管理特別是人力資源管理提出了新的課題。不同發(fā)展階段需要不同的人力資源，不同時期需要不同數(shù)量的技術(shù)骨干、生產(chǎn)員工。對此，沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。朔黃公司在發(fā)展中逐步研究探索，形成了有朔黃特色的人力資源管理體系，保證公司各項經(jīng)營指標(biāo)的完成。

1.按“朔黃模式”配備人力資源

所謂“朔黃模式”就是以“源于國鐵，優(yōu)于國鐵”為朔黃鐵路建設(shè)與運(yùn)營的指導(dǎo)思想和理論基石，并將其落實(shí)到企業(yè)發(fā)展的方方面面，按現(xiàn)代企業(yè)制度建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，在運(yùn)營管理上采取“公司運(yùn)作、自主經(jīng)營、網(wǎng)運(yùn)分離、聯(lián)合運(yùn)營、統(tǒng)分貫融、保障綜合”的新模式，在人事、勞動、分配制度上，走“效率優(yōu)先、按需設(shè)崗；活化用工、按崗競聘；按勞取酬、按崗定薪”的新路子。按這種模式，制訂公司人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，年度執(zhí)行計劃，合理配置人力資源，加強(qiáng)對技術(shù)人員及后備人才的選拔、培養(yǎng)、考察、考核，建立、健全各種制度，保障公司發(fā)展所需的人力資源。

2.充分利用社會資源

利用社會資源，主動尋求與大中專院校合作，是公司盡快培養(yǎng)所需人才的最有效途徑。近幾年來，公司層面，分期分批選派管理人員赴北京交通大學(xué)工程碩士班學(xué)習(xí)，提升管理水平，分公司層面選派操作人員到天津鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、石家莊鐵路運(yùn)輸學(xué)校等院校學(xué)習(xí)，使員工盡快掌握鐵路運(yùn)輸設(shè)備養(yǎng)護(hù)的新工藝、新方法。公司在電力機(jī)車嚴(yán)重不足、乘務(wù)員大量缺乏的情況下，充分利用中國中鐵公司“閑置”機(jī)車和返聘國鐵退休乘務(wù)員的社會資源，及時滿足運(yùn)輸生產(chǎn)需要。

3.轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式增加培訓(xùn)數(shù)量

為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，公司轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，由“委外”為主轉(zhuǎn)為“內(nèi)培為主，委外為輔”，利用各種方式對員工進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的班次和人次逐年遞增，目前已達(dá)到年舉辦各類培訓(xùn)班225期，培訓(xùn)1.5萬人次的規(guī)模。有“專業(yè)技術(shù)論文撰寫講座”、“創(chuàng)新與發(fā)展論文會”、“大中專畢業(yè)生崗位成才經(jīng)驗(yàn)交流表彰會”、“凈雅專項培訓(xùn)”等多種培訓(xùn)方式。通過培訓(xùn)，員工技術(shù)、業(yè)務(wù)水平普遍提高。全面提升生產(chǎn)人員實(shí)際操作技能。公司還協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)、院校共同編寫了鐵路運(yùn)輸行業(yè)22個工種共27本的普及教材，滿足公司各工種員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)需要。經(jīng)人事部批準(zhǔn)，公司還設(shè)立了博士后科研工作站，使朔黃鐵路在培養(yǎng)、使用和吸引高層次專業(yè)技術(shù)人才上有了保障。

4.建立競聘上崗機(jī)制

為保證公司新進(jìn)員工質(zhì)量，控制用工數(shù)量過快增長，規(guī)避用工風(fēng)險，控制人工成本，公司制定《朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司管理崗位競聘上崗實(shí)施辦法》，形成“競爭擇優(yōu)、流動有序”的選人用人機(jī)制，激發(fā)員工潛能，提升員工綜合素質(zhì)。公司部分管理崗位競聘上崗。公司對干部人事制度進(jìn)行改革，建立分公司之間的干部交流機(jī)制，對分公司部門主任以上領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行輪崗。

二、讓人力資源管理更適應(yīng)朔黃鐵路發(fā)展

人力資源管理的目的是保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。一個區(qū)別于傳統(tǒng)國鐵的年輕新型合資鐵路運(yùn)輸企業(yè)，需要讓管理不斷適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展并為其提供保障，而不是用教條的管理影響和限制企業(yè)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)遵循科學(xué)的管理方法。

1.用制度保障人力資源管理

為適應(yīng)朔黃鐵路的快速發(fā)展，公司制定了一系列人事管理工作制度。這些制度的制定、實(shí)施，為公司發(fā)展提供了政策保障和人力資源支持。

建立基本制度。公司成立初期，很多規(guī)章、制度需要建立健全，特別是規(guī)范、完善基本制度，如《朔黃鐵路有限責(zé)任公司人事管理制度(試行)》等，依據(jù)有關(guān)文件，參閱鐵路單位經(jīng)驗(yàn)、做法，在用工、升級等方面出臺了《朔黃鐵路有限責(zé)任公司勞動合同實(shí)施細(xì)則》、《朔黃鐵路有限責(zé)任公司勞動工資管理制度(修訂)》、《朔黃鐵路有限責(zé)任公司職工獎懲暫行辦法》等10余份文件，基本制度逐步建立起來。

建立改革制度。隨著公司發(fā)展，為使勞動、人事、分配制度更適應(yīng)公司發(fā)展，及時出臺了《朔黃鐵路公司關(guān)于深化勞動、人事、分配制度改革的決定》、《朔黃鐵路有限責(zé)任公司人事管理制度(修訂)》、《關(guān)于加強(qiáng)員工招錄管理工作的通知》、《朔黃鐵路公司關(guān)于推行全員勞動合同制的通知》、《朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司薪酬管理制度》等制度，以協(xié)調(diào)解決公司發(fā)展與人力資源之間的不適應(yīng)。

建立培訓(xùn)制度。朔黃鐵路近幾年以年遞增1000萬噸的速度發(fā)展，各類人才的培養(yǎng)非常重要，為吸納和留住人才，出臺《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審、認(rèn)定辦法》、《技能操作崗位職業(yè)資格認(rèn)證管理辦法》、《朔黃鐵路公司職工教育培訓(xùn)管理辦法(試行)》等近40項辦法、政策，為公司引進(jìn)、培養(yǎng)各方面人才，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.讓機(jī)構(gòu)定員編制更適應(yīng)朔黃發(fā)展

朔黃鐵路發(fā)展的特殊性，決定了公司編制管理必然要經(jīng)歷復(fù)雜的變化過程。公司的前身是朔黃鐵路工程建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)朔黃鐵路建設(shè)山西境內(nèi)征地拆遷、工程建設(shè)管理及協(xié)調(diào)工作，定員只要15人。隨著建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大及開始鐵路運(yùn)輸，機(jī)構(gòu)定員編制也逐步擴(kuò)大，由指揮部到籌備領(lǐng)導(dǎo)小組再到朔黃鐵路有限責(zé)任公司，已發(fā)展為設(shè)有辦公室、企業(yè)策劃部、運(yùn)輸部、安全監(jiān)察室、工程技術(shù)部、人力資源部、財務(wù)部、物資設(shè)備部、保障部、信息中心、監(jiān)察處(黨群工作部)、科技管理部、退休人員服務(wù)中心等13個部門，定員編制115人的規(guī)?；茉磋F路運(yùn)輸企業(yè)。為了讓機(jī)構(gòu)定員編制更適應(yīng)朔黃發(fā)展，公司本著“持續(xù)創(chuàng)新、用人最少，效率最高”的原則，根據(jù)不同發(fā)展階段的具體情況，對公司及主要基層單位編制做出調(diào)整。如為了適應(yīng)朔黃鐵路雙線電氣化、遠(yuǎn)動、自動閉塞全線開通，技改擴(kuò)能項目投入運(yùn)營，經(jīng)過反復(fù)論證、不斷創(chuàng)新、整合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對公司及主要分公司機(jī)構(gòu)定員編制做出較大調(diào)整。以適應(yīng)朔黃鐵路擴(kuò)能重載發(fā)展的新形勢。

3.發(fā)揮績效管理作用

績效管理是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，激勵約束機(jī)制的重要手段，是實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和資產(chǎn)增值保值的有力保障，是企業(yè)員工提高業(yè)績及獲得報酬的主要依據(jù)。

公司組建伊始，就重視績效管理工作，制定《中層管理人員年度考核實(shí)施辦法》，從德、能、勤、績四個方面，按照360度評價法對管理人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為獎勵和晉級的主要依據(jù)?！端伏S鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司專業(yè)技術(shù)人員考核暫行辦法》的制定，首次將員工考核結(jié)果與職稱評審結(jié)合，之后又制定《關(guān)于印發(fā)朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司機(jī)關(guān)工作寫實(shí)與考核實(shí)施辦法》，把績效考核提升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度計劃落實(shí)的高度，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核結(jié)果與員工獎金發(fā)放直接掛鉤，各分公司參照此辦法制定各自的考核辦法，把考核結(jié)果作為年度末尾淘汰主要依據(jù)，經(jīng)過實(shí)際運(yùn)用，促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)了“保運(yùn)量、保安全、保質(zhì)量、控成本”的管理目標(biāo)。

按照“兩級管理、三級核算”模式，公司目前已形成“公司一分公司一工隊(車站)”三級負(fù)責(zé)的績效管理體系，績效管理不僅是管理手段，更是員工提高收入的途徑。

三、用創(chuàng)新薪酬管理調(diào)動員工積極性

按神華集團(tuán)關(guān)于薪酬管理制度，堅持“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，實(shí)行公司宏觀調(diào)控，職能部門和下級單位逐級負(fù)責(zé)，人力資源部門歸口管理的方法，充分發(fā)揮薪酬激勵作用和經(jīng)濟(jì)杠桿作用。

1.實(shí)施薪酬制度改革調(diào)整員工薪酬結(jié)構(gòu)

依據(jù)《神華集團(tuán)鐵路崗位技能工資管理暫行辦法》、《鐵路崗位技能工資標(biāo)準(zhǔn)》和《朔黃鐵路有限責(zé)任公司勞動工資管理制度(試行)》，實(shí)行崗位技能薪酬制，調(diào)整員工薪酬結(jié)構(gòu)及薪酬水平，在實(shí)行薪點(diǎn)工資制度基礎(chǔ)上，全部實(shí)行崗位效益薪酬制度，多次調(diào)整員工薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平，實(shí)行崗位績效薪點(diǎn)薪酬制度。

2.完善內(nèi)部分配形式提高薪酬增長水平

第6篇：鐵路運(yùn)輸管理制度范文

關(guān)鍵詞：鐵路工程；安全管理；問題；對策

中圖分類號：F530文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

近年來，隨著我國鐵路運(yùn)輸?shù)目缭绞桨l(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施以及拉動內(nèi)需策略的推進(jìn)，各地區(qū)鐵路建設(shè)如火如荼。在惡劣氣候條件和地理條件的影響下，施工難度增加，加之施工現(xiàn)場安全防護(hù)工作不到位，安全隱患突增，因而安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，重大人員傷亡事故時有發(fā)生。因而必須重視安全管理，嚴(yán)防問題發(fā)生。 一、鐵路工程建設(shè)安全管理存在的問題

（1）施工企業(yè)安全思想觀念淡薄。現(xiàn)在很多鐵路施工企業(yè)各級管理人員安全思想觀念比較淡薄，大多數(shù)只是停留在口頭上、停留在形式上，匯報開會時說起來很重要，實(shí)際工作時忙起來就忘掉。一方面表現(xiàn)在有的企業(yè)對增加安全措施、增加安全經(jīng)費(fèi)等意識不強(qiáng)，抱著僥幸的心理；另一方面表現(xiàn)在有些單位對安全工作采取聽其自然、敷衍了事的態(tài)度，認(rèn)為發(fā)生安全事故只是偶然因素，沒必要小題大做。

（2）違章在施工過程中層出不窮?？v觀所有鐵路施工中的事故，特別是專用線事故，經(jīng)分析后發(fā)現(xiàn)，大部分事故都有著基本相同的原因：施工管理人員和作業(yè)人員違反規(guī)章制度，沒有熟練掌握操作技術(shù)和方法，導(dǎo)致線路承受能力超載，使線路強(qiáng)度下降，直接引起了事故的發(fā)生。

（3）安全管理制度滯后且不落實(shí)。隨著我國鐵路的高速發(fā)展，近幾年來涌現(xiàn)出很多新技術(shù)、新情況和新問題，各種安全管理制度也應(yīng)隨之修訂更新。而現(xiàn)實(shí)情況是大多數(shù)安全管理制度往往落后于實(shí)際需要，有的甚至出現(xiàn)空白現(xiàn)象。（4）涉及施工的部門準(zhǔn)備工作不足，之間配合較差。由于鐵路營業(yè)線施工是一項復(fù)雜的工作，特別是較大的站場改造和樞紐的施工，涉及的單位非常多，任何一個單位和部門的管理準(zhǔn)備工作沒有做到位，都會影響到整個安全施工的順利進(jìn)行。往往一個環(huán)節(jié)出錯，都會誤導(dǎo)之后所有的環(huán)節(jié)，影響工作進(jìn)程，給施工安全帶來了隱患。

二、建議采取的對策（1）加強(qiáng)細(xì)節(jié)的安全措施。臨近既有線鐵路施工，由于涉及既有線行車安全，安全施工尤為重要。安全施工既要注重宏觀的把握，同時也要注意微觀的細(xì)節(jié)問題，如果細(xì)節(jié)處理不好，很有可能會影響既有線鐵路行車安全及整個工程的質(zhì)量和進(jìn)度，甚至?xí)o將來的使用埋下隱患。因此施工的安全管理不能回避細(xì)節(jié)等小問題，要有實(shí)事求是的精神，著手于細(xì)微處，確保整項施工過程萬無一失。

（2）加強(qiáng)勞務(wù)隊伍管理，消除安全管理薄弱環(huán)節(jié)。勞務(wù)工是通信線路施工中的主體，同時也是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。很多事故都是由于勞務(wù)工操作不規(guī)范引發(fā)的，因此勞務(wù)工安全管理決不可懈怠。目前多數(shù)勞務(wù)人員文化程度較低，人員流動性大，安全觀念相對淡薄，這是客觀存在的現(xiàn)實(shí)。施工企業(yè)除了對勞務(wù)工做好必要的崗前安全培訓(xùn)，還必須要做好穩(wěn)定勞務(wù)隊伍，維護(hù)勞務(wù)工根本利益兩個方面的工作才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。穩(wěn)定隊伍首先是要在選擇勞務(wù)隊伍的時候挑選講信用、具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的隊伍進(jìn)行合作。其次是在合作過程中要給予勞務(wù)工人特別的關(guān)心，幫助他們解決工作和生活中的難題。

（3）建立施工監(jiān)督檢查責(zé)任制度。工程質(zhì)量監(jiān)理公司、鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管人員、鐵路施工單位三者要明確責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)。首先是工程質(zhì)量監(jiān)理單位如果發(fā)現(xiàn)施工中有不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患的，應(yīng)該立即向施工單位提出整改意見。其次是鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督人員一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，有權(quán)要求鐵路施工企業(yè)立即停止施工。如果鐵路施工單位和企業(yè)不停止施工進(jìn)行整頓，發(fā)生的一切安全事故由鐵路施工單位承擔(dān)后果。對因監(jiān)督不力造成的行車事故，由鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督人員承擔(dān)負(fù)責(zé)。

（4）施工前嚴(yán)格做好各項準(zhǔn)備工作。要順利的完成施工任務(wù)確保運(yùn)輸安全，做好施工前的準(zhǔn)備工作是前提條件，施工企業(yè)要制定合理的施工程序和施工技術(shù)，在施工前要對參加作業(yè)的所有相關(guān)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，必須弄清楚作業(yè)中的疑點(diǎn)，絕不帶著問題上崗作業(yè)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)也應(yīng)當(dāng)制定施工期間的運(yùn)輸組織辦法和運(yùn)輸事故的應(yīng)急處理預(yù)案，可以成立施工協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。所有在營業(yè)線路上施工的單位和企業(yè)都必須與鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂保證施工安全協(xié)議，明確雙方的責(zé)任與義務(wù)，雙方對施工關(guān)鍵內(nèi)容要詳細(xì)核對，確保施工過程中的安全措施準(zhǔn)確無誤。

（5）完善臨近既有線鐵路施工的各項施工安全管理制度。隨著鐵路設(shè)備不斷地變化以及施工技術(shù)的不斷進(jìn)步，原來的一些舊的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范已經(jīng)不適合新的施工建設(shè)。施工安全管理的規(guī)章應(yīng)當(dāng)依據(jù)臨近既有線施工具體的情況及施工工藝進(jìn)行必要的修改，以保證施工安全?？傊F路施工安全管理是鐵路施工建設(shè)的重要工作內(nèi)容，安全工作的到位與否，直接決定既有線行車安全及施工的進(jìn)度和質(zhì)量。在實(shí)際工作中，我們必須落實(shí)各項預(yù)防措施，建立合理有效地管理制度，加強(qiáng)各項工作的監(jiān)督管理，給施工創(chuàng)造一個良好安全的環(huán)境，保障員工的生命安全，促進(jìn)我國鐵路建設(shè)事業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：[1] 任國華.鐵路施工安全存在的問題及對策[J].山西：山西科技，2007(4)[2] 黃剛.鐵路施工安全機(jī)制研究[D].北京:國家圖書館電子數(shù)據(jù)庫，2003（8）

[3] 李洪峰,單葆國;淺談工程施工項目成本管理[J];山東電力技術(shù);2005（3）

第7篇：鐵路運(yùn)輸管理制度范文

【關(guān)鍵詞】專用鐵路；管理

專用鐵路是企業(yè)或者其他單位修建的主要為本企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸服務(wù)的，專用鐵路一般都自備動力，自備運(yùn)輸工具，在內(nèi)部形成運(yùn)輸生產(chǎn)的一套系統(tǒng)的運(yùn)輸組織，對企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)發(fā)揮著重要的作用，而由于企業(yè)布局、生產(chǎn)經(jīng)營的不確定性等因素的影響，難以適應(yīng)企業(yè)跨越式發(fā)展對鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的需求，本文即結(jié)合吉林吉恩鎳業(yè)股份有限公司鐵路分公司專用鐵路的運(yùn)營管理，對如何完善企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸組織管理方法，提高管理水平進(jìn)行探討。

一、企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸組織管理中存在的問題

企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸組織生產(chǎn)的原則是保證企業(yè)的生產(chǎn)活動正常順利進(jìn)行，這也就決定著企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸與國鐵的運(yùn)輸作業(yè)方式和目標(biāo)有著不同，而由于企業(yè)及專用線相關(guān)管理人員對企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)不了解，車站管理者對專用線工作的裝卸工人不能及時到達(dá)貨場作業(yè)及人員素質(zhì)低等現(xiàn)象，使得企業(yè)專用鐵路線組織管理工作中存在著較多的問題。

1、相關(guān)自備車?yán)匣?，難以滿足運(yùn)輸要求

由于企業(yè)相關(guān)管理人員對專用鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)的不了解，對專用鐵路運(yùn)輸安全和運(yùn)輸組織效率認(rèn)識不足，不重視專用鐵路運(yùn)輸工作，加之經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素的限制，我國目前的企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸線中有部分專用線存在著內(nèi)部設(shè)備條件差的問題，線路、站臺、貨位等老化失修；隨著企業(yè)壯大，產(chǎn)品的升級，產(chǎn)品增多，貨場貨位嚴(yán)重不足，給企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)帶來了很多的不利因素。

2、現(xiàn)場組織不力，缺乏有效管理機(jī)制

專用鐵路運(yùn)輸組織管理缺乏合理有效的管理機(jī)制，現(xiàn)場作業(yè)的組織控制不力，專用線內(nèi)違規(guī)拖拉車輛、不及時的取送車輛，車輛清掃衛(wèi)生不徹底，貨場貨位不及時清理的現(xiàn)象仍舊存在，不嚴(yán)格按照裝車方案裝車，裝載的質(zhì)量低下，車輛超載、偏載的問題時有發(fā)生。同時缺乏相應(yīng)的考核監(jiān)督機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)對員工及車站的約束控制，難以調(diào)動員工的工作積極性。

3、人員老化，人員素質(zhì)有待提高

企業(yè)專用鐵路存在著人員老化的問題，國鐵各個工種都有年齡限制，如國鐵規(guī)定機(jī)車司機(jī)、調(diào)車員、連結(jié)員過45歲就不能上崗作業(yè)，而專用鐵路的員工都是企業(yè)內(nèi)部職工，機(jī)車司機(jī)、調(diào)車員、連結(jié)員是技術(shù)工種，不能隨便更換，要工作到55歲退休年齡，專用鐵路的機(jī)車司機(jī)、養(yǎng)路工都50歲以上，這就給企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸組織帶來很大不利因素。

企業(yè)的專用鐵路裝卸人員都是雇傭的臨時工，對鐵路運(yùn)輸組織管理工作不熟悉，并末接受過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，缺乏一定的專業(yè)素質(zhì)，責(zé)任心不強(qiáng)，對車輛裝載標(biāo)準(zhǔn)不明確，超高超重，給車站貨運(yùn)組織工作帶來了很多不利麻煩，這些人員工作能力有待提高。

二、企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸組織管理運(yùn)作模式

1、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，優(yōu)化人員配置

在企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸組織管理中，首先應(yīng)當(dāng)提高對專用鐵路員工培訓(xùn)工作的重視度，認(rèn)識到運(yùn)輸組織管理工作對保證企業(yè)生產(chǎn)活動正常運(yùn)行的重要性，加強(qiáng)鐵路安全法律法規(guī)的宣傳教育，促使廣大員工明確運(yùn)輸組織管理的重要性。鐵路專用線，內(nèi)部車，機(jī)，電，輛等各專業(yè)必須協(xié)調(diào)作業(yè)，必須有專業(yè)素質(zhì)的員工，才能保證生產(chǎn)經(jīng)營活動正常開展，如何搞好員工培訓(xùn)，創(chuàng)建一支高素質(zhì)高技能的員工隊伍非常重要，根據(jù)企業(yè)專用鐵路的需要，對特種作業(yè)人員和重點(diǎn)崗位人員，通過國鐵技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時間1—2個月，考試合格后，持證上崗。企業(yè)專用鐵路自己培養(yǎng)優(yōu)秀的員工，優(yōu)化人員配置，極大的提高了專用鐵路運(yùn)輸管理水平。專用鐵路車站加大對全員的崗位操作規(guī)程和崗位應(yīng)知應(yīng)會的培訓(xùn)力度，推行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。培養(yǎng)青年員工，員工隊伍逐年年輕化，機(jī)車司機(jī)、調(diào)車員、養(yǎng)路工等技術(shù)崗位逐年年輕化，員工隊伍年輕化使專用鐵路運(yùn)輸管理水平整體大大提高，安全意識增強(qiáng)，責(zé)任心增強(qiáng)，極大的提高了運(yùn)輸生產(chǎn)工作效率。

2、完善鐵路設(shè)施，建立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、自身特色及企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸線的實(shí)際情況和作業(yè)特點(diǎn)，配備安全計量檢測設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備，對講機(jī)等各種作業(yè)設(shè)施，盡可能地保證設(shè)備設(shè)施的配備齊全，以提高專用鐵路的運(yùn)輸效率和安全性；規(guī)范并不斷完善相關(guān)專用鐵路的作業(yè)流程和交接制度，以及貨位管理、統(tǒng)計分析、安全卡控等相關(guān)的管理制度，根據(jù)作業(yè)的特點(diǎn)制定合理科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)，如車站行車班組要按照國鐵要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，《車站管理細(xì)則》，對現(xiàn)場運(yùn)輸組織實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，采用對講機(jī)現(xiàn)代化工具，實(shí)行一問一答制，建立聯(lián)控效應(yīng)，大大提高了安全生產(chǎn)率，提高了現(xiàn)場管理控制力度。在簽訂專用線共用、運(yùn)輸協(xié)議時嚴(yán)格進(jìn)行審批，對存在明顯安全隱患及運(yùn)輸效率低下的不予簽訂，與其他路企共同協(xié)商制定現(xiàn)場運(yùn)輸組織作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，提高對專用線現(xiàn)場操作的控制水平。

3、建立激勵機(jī)制，明確崗位職責(zé)

根據(jù)專用運(yùn)輸線路作業(yè)特點(diǎn)，建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，在分析管理機(jī)構(gòu)各崗位特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，合理地設(shè)置崗位人員，保證各個崗位人員的配備充足。根據(jù)崗位特點(diǎn)建立合理的考核機(jī)制、崗位責(zé)任制和激勵機(jī)制，并以此為基礎(chǔ)建立專業(yè)負(fù)責(zé)制和逐級負(fù)責(zé)制，明確各崗位人員的責(zé)任，細(xì)化工作，促使各項管理制度能夠順利實(shí)施。如本企業(yè)建立了各個崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，為了高效安全保證運(yùn)輸生產(chǎn)，不發(fā)生安全事故，對鐵路員工實(shí)行“安全記分卡”考核制度，“鐵路安全記分卡”12分制，員工在生產(chǎn)活動中違反安全操作規(guī)程，按相應(yīng)的考核分扣減記分卡內(nèi)的分?jǐn)?shù)，同時處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)罰款。員工安全扣分累計12分，按自動解除勞動合同處理。同時加強(qiáng)各項制度的執(zhí)行力度，確保各項管理制度落實(shí)到實(shí)際工作中。

4、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，提高工作效率

在實(shí)際工作中，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對日常工作和現(xiàn)場的檢查，及時了解和掌握現(xiàn)場組織作業(yè)情況及專用鐵路線運(yùn)輸組織情況，利用現(xiàn)代化通訊信息技術(shù)建立聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)對現(xiàn)場工作的監(jiān)督管理，督促專用線設(shè)備的定期維修及更新，確保設(shè)備運(yùn)行的安全性；建立專用線的定期評比制度，嚴(yán)格管理現(xiàn)場裝載作業(yè)，對發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象的，依據(jù)相應(yīng)的制度嚴(yán)肅處理，對作業(yè)效率低下的，進(jìn)行必要的限制和整改。企業(yè)專用鐵路車站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦理危險貨物的監(jiān)管力度，對各項制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期的檢查，極大的提高運(yùn)輸組織管理工作效率。

結(jié)語

企業(yè)專用鐵路線對保證企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行有著不可忽視的作用，在進(jìn)行運(yùn)輸組織管理時，應(yīng)遵循企業(yè)專用鐵路的運(yùn)輸組織原則，提高對專用線運(yùn)輸組織管理的認(rèn)識，以專用線作業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、自身特色為依據(jù)，綜合考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面因素，完善專用線的設(shè)施設(shè)備，合理設(shè)置崗位和管理人員，明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高人員素質(zhì)和工作效率，從而安全高效的完成每年的運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

第8篇：鐵路運(yùn)輸管理制度范文

大秦鐵路股份有限公司侯馬北機(jī)務(wù)段山西侯馬043000

摘要：財務(wù)管理以成本管理為核心，全面預(yù)算管理是成本管理的有效手段，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的重要保證。在鐵路運(yùn)量水平情況下，經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要通過內(nèi)控。加強(qiáng)成本控制對于一個鐵路運(yùn)輸企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國的鐵路機(jī)務(wù)段的運(yùn)輸業(yè)務(wù)也隨著鐵路客運(yùn)的發(fā)展而不斷的發(fā)展壯大。鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸作為鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的主要運(yùn)輸部門在鐵路運(yùn)輸中擔(dān)任著重要的角色。本文針對現(xiàn)階段的鐵路機(jī)務(wù)段的運(yùn)輸成本的控制中存在的問題進(jìn)行分析，提出一些運(yùn)輸成本的管控方法，供大家參考，具體內(nèi)容如下。

關(guān)鍵詞 ：鐵路運(yùn)輸；預(yù)算管理；成本控制

1 概述

全面預(yù)算管理是將站段的決策目標(biāo)及其資源配置用預(yù)算的方式加以量化，以達(dá)到站段資源有效利用，實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)，不斷提高生產(chǎn)效率的管理活動或過程的總稱。鐵路運(yùn)輸基層站段是成本費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行與控制的主體，是成本中心。實(shí)施成本控制管理的目的是通過實(shí)施全面成本管理、挖掘潛力、降低耗費(fèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值和經(jīng)濟(jì)效益最大化的經(jīng)營目標(biāo)。隨著鐵路運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展，鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸業(yè)務(wù)也在不斷的發(fā)展和壯大。其中鐵路機(jī)務(wù)段的運(yùn)輸成本作為鐵路運(yùn)輸部門中的組成部分之一，如何對鐵路運(yùn)輸機(jī)務(wù)段的運(yùn)輸成本進(jìn)行有效的管理和控制，對降低鐵路運(yùn)輸中的運(yùn)輸成本提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。因此，如何對鐵路機(jī)務(wù)段的運(yùn)輸成本進(jìn)行有效的管控，從而提高鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)成為當(dāng)今鐵路機(jī)務(wù)段的工作人員需要研究的重點(diǎn)問題。

2 鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸成本管控中存在的問題

在現(xiàn)今的鐵路運(yùn)輸中，隨著運(yùn)輸中使用的能源價格的不斷上漲，造成鐵路機(jī)務(wù)段中的運(yùn)輸成本也在上漲，又因鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸企業(yè)中的相關(guān)部門沒有對運(yùn)輸中所產(chǎn)生的廢品進(jìn)行及時的回收加以利用，從而大大增加了鐵路機(jī)務(wù)段的運(yùn)輸成本。還有鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸企業(yè)沒有對運(yùn)輸成本的管控制定完善的管理制度，導(dǎo)致現(xiàn)階段的鐵路機(jī)務(wù)運(yùn)輸?shù)某杀竟芾沓霈F(xiàn)了許多問題。

2.1 管理理念落伍化

現(xiàn)階段的鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸企業(yè)中的相關(guān)部門管理階層的工作人員對運(yùn)輸成本的管理和控制還處于一種粗糙的管理階段，管理責(zé)任并不明確，相關(guān)管理人員認(rèn)為對鐵路運(yùn)輸成本的管理和控制是財務(wù)部門所要負(fù)責(zé)管理的。而財務(wù)部門人員則認(rèn)為對鐵路運(yùn)輸?shù)墓芸毓ぷ鞑皇撬麄児ぷ鞣秶畠?nèi)，將運(yùn)輸成本管理和控制劃到生產(chǎn)結(jié)束后的核算中。還有一些因素就是相關(guān)工作人員對運(yùn)輸成本的管控認(rèn)識不明確，認(rèn)為對鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸成本的管控就是在工作中節(jié)約使用材料。

2.2 管控方法過于簡略

鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸相關(guān)部門對運(yùn)輸成本的管控過于簡略，沒有將成本控制融入到生產(chǎn)過程中和作業(yè)工藝環(huán)節(jié)中，從而導(dǎo)致對運(yùn)輸成本的管控沒有達(dá)到應(yīng)有的作用。

首先，在生產(chǎn)過程中對運(yùn)輸成本的控制處于表面狀態(tài)，并沒有將成本管控融入生產(chǎn)中的各個范圍，以及不能及時的掌握運(yùn)輸中的成本消耗，只是被動的監(jiān)管運(yùn)輸成本的使用，使其總體的成本不超過預(yù)算范圍就算是對運(yùn)輸成本的控制。

其次，并沒有將運(yùn)輸成本管理和生產(chǎn)工藝相結(jié)合，在鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸中，相關(guān)部門沒有對生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)中的一些不合理的支出進(jìn)行否決，不僅沒有達(dá)到對運(yùn)輸作業(yè)的優(yōu)化，還增加了運(yùn)輸成本。

3 鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸成本的管控方法

3.1 完善運(yùn)輸成本管控的制度

鐵路運(yùn)輸相關(guān)管理部門要想對機(jī)務(wù)段的運(yùn)輸成本進(jìn)行管控就需要制定完善的工作責(zé)任制以及在運(yùn)輸過程中對運(yùn)輸成本進(jìn)行有效監(jiān)管，從而減少一些不必要的成本損耗。

首先，要在機(jī)務(wù)段運(yùn)輸管理階層制定嚴(yán)格的工作領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制以及相應(yīng)的獎懲制度，保證工作管理責(zé)任落實(shí)到每個人，定期開展運(yùn)輸成本管控會議，對運(yùn)輸成本管控中不必要的成本損耗進(jìn)行分析，然后討論出優(yōu)化方案，對在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的不合理支出進(jìn)行相應(yīng)的懲處。如，可以建立以機(jī)務(wù)段為組長，相關(guān)成員為副組長組成的運(yùn)輸成本控制小組，財務(wù)部門兼任辦公室，承擔(dān)機(jī)務(wù)段運(yùn)輸中的成本控制具體事項。通過這種相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)管理制度，保證領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利和責(zé)任進(jìn)行合理的統(tǒng)一。從而達(dá)到對運(yùn)輸成本的合理管控。

其次，對各個部門車間制定相應(yīng)的監(jiān)控體系，把財務(wù)部門對運(yùn)輸成本的預(yù)算進(jìn)行分配，在工作中進(jìn)行具體的監(jiān)管，確定相應(yīng)的監(jiān)管細(xì)則：

①工作負(fù)責(zé)人要定期進(jìn)入作業(yè)場地，對場地中材料的采購渠道和發(fā)放以及使用的程序進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管；

②對運(yùn)輸中消耗的主要材料進(jìn)行定期的清算記錄，可以作為下一個工作周期運(yùn)輸成本預(yù)算的依據(jù)；

③根據(jù)鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸周期，對相關(guān)運(yùn)輸成本進(jìn)行決算以及運(yùn)輸績效進(jìn)行審核，對運(yùn)輸成本管控中的問題進(jìn)行探討分析，從而完善管控制度。

3.2 完善運(yùn)輸成本管控手段

在對鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸成本進(jìn)行管理和控制時，要不斷的完善管控手段，從而使運(yùn)輸成本的管控更加科學(xué)合理化。

首先，相關(guān)運(yùn)輸管理部門應(yīng)鼓勵業(yè)務(wù)人員在運(yùn)輸成本的管控中提出自己的問題和見解。因?yàn)闃I(yè)務(wù)部門是直接參加鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸?shù)恼麄€過程，對成本的支出情況，運(yùn)輸規(guī)律以及運(yùn)輸需求等都很熟悉，所以，財務(wù)部門可以多跟運(yùn)輸業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員商討運(yùn)輸成本的管理和控制建議，從而能更好地對運(yùn)輸成本進(jìn)行有效的管控。

其次，明確各個運(yùn)輸業(yè)務(wù)部門對成本控制的超額度的責(zé)任制，從而促進(jìn)業(yè)務(wù)人員深入作業(yè)現(xiàn)場，對作業(yè)環(huán)節(jié)中的成本消耗進(jìn)行定期檢查，在作業(yè)過程中所出現(xiàn)的不合理的工作工序進(jìn)行否決，進(jìn)而減少成本消耗，優(yōu)化運(yùn)輸成本管控。

3.3 完善成本管控的預(yù)算管理

鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸?shù)囊恍╊I(lǐng)導(dǎo)階層由于對運(yùn)輸成本預(yù)算的重要性認(rèn)識不準(zhǔn)確，從而不能對運(yùn)輸成本進(jìn)行有效的管控。全面預(yù)算管理是鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的需要。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，必須優(yōu)化資源配置，對業(yè)務(wù)流、資金流、信息流、人力資源進(jìn)行整合。鐵路企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，也必須使生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與企業(yè)目標(biāo)三位一體協(xié)調(diào)一致，使部門和單位的目標(biāo)與企業(yè)總目標(biāo)統(tǒng)一起來，把專業(yè)計劃整合成實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的保證體系。這就需要實(shí)行全面預(yù)算管理，把鐵路企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)分解、細(xì)化為各部門和單位的業(yè)務(wù)預(yù)算與財務(wù)預(yù)算。各部門和單位實(shí)現(xiàn)了各自的預(yù)算，就確保了鐵路企業(yè)整體經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以，要想提高對鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸成本的管控，就需要加強(qiáng)階層領(lǐng)導(dǎo)對成本預(yù)算的認(rèn)識，加強(qiáng)財務(wù)部門預(yù)算管理服務(wù)意識以及各個運(yùn)輸車間對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)落實(shí)。

首先，要加強(qiáng)培養(yǎng)機(jī)務(wù)段運(yùn)輸中各階層領(lǐng)導(dǎo)對成本運(yùn)輸?shù)闹匾?，樹立對預(yù)算管理的正確理念，從而將鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸中成本的預(yù)算管理作為運(yùn)輸成本管控中的重要任務(wù)，進(jìn)而提高鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸成本的管控。

其次，加強(qiáng)財務(wù)部門的預(yù)算服務(wù)意識以及預(yù)算管理，可以有效的提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。預(yù)算管理是一項系統(tǒng)管理。所謂系統(tǒng)管理即以系統(tǒng)整體性為原則，用新的綜合性概念，分析對象的內(nèi)在聯(lián)系及同其他之間的相互辯證關(guān)系，用整體最優(yōu)的方法，來解決管理對象系統(tǒng)所涉及的各種問題。預(yù)算管理涉及企業(yè)內(nèi)外的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，屬于一個多因素的、動態(tài)的、復(fù)雜的系統(tǒng)。在方法體系方面，預(yù)算管理應(yīng)通過預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)控和預(yù)算考評等環(huán)節(jié)的循環(huán)，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全過程管理。鐵路局對站段的成本管理，實(shí)施“高度集中、科學(xué)授權(quán)、強(qiáng)力控制、剛性約束”的原則，通過編制下達(dá)支出預(yù)算，落實(shí)支出預(yù)算管理責(zé)任。因此財務(wù)部門編訂的預(yù)算有一定的穩(wěn)定性以及整體性，從而保證運(yùn)輸業(yè)務(wù)中的預(yù)算管理成為鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸企業(yè)成本管控的發(fā)展基礎(chǔ)。還要建立科學(xué)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)輸成本的彈性機(jī)制，對預(yù)算成本進(jìn)行嚴(yán)格的審查。

再次，加強(qiáng)各個運(yùn)輸車間部門根據(jù)預(yù)算指標(biāo)來落實(shí)運(yùn)輸生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)機(jī)務(wù)段運(yùn)輸成本的管理目標(biāo)。因此，各個運(yùn)輸車間管理人員應(yīng)培養(yǎng)員工在日常工作中根據(jù)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行作業(yè)的工作模式，加強(qiáng)員工的自主工作意識，對員工的工作成績進(jìn)行嚴(yán)格的考核，對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，及時地進(jìn)行改進(jìn)，完善鐵路機(jī)務(wù)段運(yùn)輸?shù)墓芸亍?/p>

3.4 嚴(yán)格控制成本支出，實(shí)現(xiàn)預(yù)算有序可控

完善制度做保障。建立健全規(guī)章制度是任何人文主體產(chǎn)生、發(fā)展、良性循環(huán)的前置條件與保障。全面預(yù)算管理要真正落實(shí)并發(fā)揮效益，必須有一套適合自身的管理制度。為確保完成路局預(yù)算指標(biāo)，大秦鐵路股份有限公司侯馬北機(jī)務(wù)段先后制定并頒發(fā)了《全面預(yù)算管理辦法》和與之相適應(yīng)的31 條細(xì)化措施，以制度方式細(xì)化了各部門、各科目負(fù)責(zé)人的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，明確了獎懲措施，為該段全面預(yù)算管理的實(shí)施提供了制度上的保證。

3.5 規(guī)范管理，落實(shí)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算有序可控

3.5.1 成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)組

成立以段長、書記為組長，班子其他成員為副組長，財務(wù)科長、勞科科長、材料科長、計統(tǒng)科長為主要成員的段財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全優(yōu)同的經(jīng)營工作，具體負(fù)責(zé)年初制定政策，對重大經(jīng)濟(jì)事項及重大支出進(jìn)行決策，對各部門經(jīng)營指標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核、分析。

3.5.2 結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，精心編制成本預(yù)算

預(yù)算編制是全面預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在編制運(yùn)輸總支出預(yù)算時，堅持綜合性原則、協(xié)調(diào)性原則、保安全原則、保重點(diǎn)原則、一體化原則、高效率原則。主要考慮了三方面因素：一是制度規(guī)定因素；二是歷史發(fā)生因素；三是未來變化因素。然后根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際考慮個性因素等。

3.5.3 強(qiáng)化過程監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制

淤實(shí)施費(fèi)用包干。將生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化分解，將有權(quán)支出費(fèi)用按照工作性質(zhì)和財務(wù)成本管理制度，科目分別由各系統(tǒng)主管、車間科室負(fù)責(zé)人、車隊長、工班長及專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)。形成了逐級負(fù)責(zé)、層層包保、全員參與的成本包干體系，構(gòu)成了強(qiáng)化預(yù)算動態(tài)控制的責(zé)任鏈。

①執(zhí)行持卡報銷制度。

②強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題。

③實(shí)現(xiàn)檢修費(fèi)用動態(tài)預(yù)算管理。

3.5.4 加強(qiáng)臺賬管理，做好預(yù)算分析。

3.5.5 加強(qiáng)修舊利廢，深入挖潛提效。

3.6 嚴(yán)格預(yù)算紀(jì)律，發(fā)揮成本控制中心作用

以年初制定的《全面預(yù)算管理辦法》為基礎(chǔ)，分解預(yù)算指標(biāo)，包干使用，責(zé)任到人。建立部門月度各科目控制臺賬，對各部門的預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施動態(tài)管理，建立預(yù)算預(yù)警機(jī)制，有效控制監(jiān)管費(fèi)用支出情況。每月定期召開經(jīng)濟(jì)活動分析會，對上月預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)營指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面分析，通過橫向縱向比對分析，有針對性地制定措施，控制成本支出。對月度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、評價。

3.7 加強(qiáng)動態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算精細(xì)化管理

對生產(chǎn)中主要物資消耗全過程跟蹤，并對主要物資消耗連續(xù)超定額現(xiàn)象，認(rèn)真分析原因，及時制定切實(shí)可行措施，確保物資消耗控制在定額范圍之內(nèi)。

加強(qiáng)成本寫實(shí)工作。檢修車間對各修程消耗的材料、配件要按車號認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計，重點(diǎn)做好破損機(jī)車、過期車、廠修后最后一次段修成本寫實(shí)工作，真實(shí)、詳細(xì)記錄重點(diǎn)車型消耗情況，加強(qiáng)直接材料費(fèi)的管理。

3.8 過程監(jiān)控，完善預(yù)算分析體系

按照事前、事中和事后介入機(jī)制的要求，逐步完善段、車間、班組三級核算體系分析機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)全過程監(jiān)控力度，為落實(shí)生產(chǎn)預(yù)算提供保證。

加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場物料管理，杜絕浪費(fèi)。一是要按照定置管理的要求，做好收工或交班前工作現(xiàn)場的新舊材料、配件的管理工作；二是各檢修車間建立材料配件檢查制度，嚴(yán)格控制各個環(huán)節(jié)，養(yǎng)成節(jié)約節(jié)支意識，徹底杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.9 加強(qiáng)材料管理，努力節(jié)支降耗

領(lǐng)用材料嚴(yán)格執(zhí)行交舊領(lǐng)新、機(jī)車份額配送制度；大力開展修舊利廢活動，實(shí)行誰修舊利廢就獎勵誰的政策，調(diào)動職工修舊利廢的積極性。

3.10 嚴(yán)格成本管理

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)及《鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本費(fèi)用管理核算規(guī)程》的規(guī)定，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，凡應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)的支出要全部進(jìn)入本期成本費(fèi)用，正確區(qū)分運(yùn)營成本、貨車修理成本、代辦工作成本，杜絕亂擠亂列成本。檢修車間直接材料費(fèi)應(yīng)按照生產(chǎn)任務(wù)均衡發(fā)生，嚴(yán)禁材料支出“一腳踢”現(xiàn)象發(fā)生，做到成本核算的原始記錄正確完整，記載內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。

第9篇：鐵路運(yùn)輸管理制度范文

1 渝涪新建鐵路二線工程線運(yùn)輸組織管理中存在的問題

渝涪新建鐵路二線工程線運(yùn)輸組織生產(chǎn)的原則主要在于通過一些具體的實(shí)際辦法來有效的進(jìn)行操作，這是保證其生產(chǎn)活動順利開展的關(guān)鍵性問題。通常情況下，渝涪新建鐵路二線工程線運(yùn)輸組織管理中存在的問題主要在于其運(yùn)輸作業(yè)的形式?jīng)]有按照科學(xué)化的目標(biāo)進(jìn)行操作，從而會影響到具體的組織管理的松散性。還有的問題還在于運(yùn)輸組織管理沒有專門的人員進(jìn)行操作，這些人員都是不懂技術(shù)的人員，從而會影響到具體的施工偏差。

1.1 相關(guān)組織管理不夠重視，造成運(yùn)輸不協(xié)調(diào)

我們通過深入研究后，可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前要做好組織方面的管理，還存在一些困難，這些具體的困難還在于沒有及時掌握具體人員的工作情況，只是看看表面的實(shí)際操作熟練程度，根本沒有進(jìn)行科學(xué)化的實(shí)際培訓(xùn)工作，從而嚴(yán)重影響到管理人員對有線運(yùn)輸組織運(yùn)輸特點(diǎn)的具體把握力度，這是一個很嚴(yán)重的問題，我們要緊緊抓住弱點(diǎn)不放松，才能及時改正一些錯誤的觀念。

1.2 現(xiàn)場督查不力，其組織效果沒有形成管理機(jī)制

對于一些具體的管理人員來講，他們根本沒有重視到親臨現(xiàn)場去督查的效果，這樣就造成一些具體實(shí)際操作人員出現(xiàn)麻痹大意的思想，從而也會嚴(yán)重制約到渝涪新建鐵路二線工程線運(yùn)輸組織與既有線運(yùn)輸組織的協(xié)調(diào)管理的科學(xué)化實(shí)施，這是一個有關(guān)聯(lián)性反應(yīng)的問題，只有我們重視其有線運(yùn)輸組織織管理機(jī)制的建立，才能實(shí)地進(jìn)行科學(xué)化的操作。

2 渝涪新建鐵路二線工程線運(yùn)輸組織管理運(yùn)作模式

2.1 加強(qiáng)員工培訓(xùn)，優(yōu)化人員配置

在渝涪新建鐵路二線工程線運(yùn)輸組織運(yùn)輸組織管理中，我們一定要結(jié)合實(shí)際，找到一些具體實(shí)施的辦法，最主要在于通過對有線運(yùn)輸組織員工進(jìn)行培訓(xùn)后，讓他們及時掌握一些有用的實(shí)際操作方法，這樣才能化解管理混亂的現(xiàn)象。通常情況下，我們會從提高其對具體員工培訓(xùn)度的重視，通過一些科學(xué)化的實(shí)施方案來解決其運(yùn)輸組織管理的問題，這樣才能有效地化解運(yùn)輸組織管理出現(xiàn)的難題。這些具體的實(shí)際操作工作很重要，我們不光要進(jìn)行科學(xué)化的管理，還要逐步建立健全一些保障機(jī)制，這是做好相關(guān)問題的首要方法，我們在通過一些具體的科學(xué)化實(shí)踐過程后可以逐漸找到應(yīng)對渝涪新建鐵路二線工程線運(yùn)輸組織運(yùn)輸組織管理運(yùn)作模式研究的方法，這是做好一些安排部署工作的關(guān)鍵問題。具體的培訓(xùn)工作也要經(jīng)過大量的篩選，將一些有利于運(yùn)輸發(fā)展的員工給予優(yōu)厚的待遇，讓他們都能夠安心好好工作，同時還可以改變原來一些比較渙散的團(tuán)隊問題，這是我們增強(qiáng)人才培養(yǎng)的重要觀念。

2.2 完善鐵路運(yùn)輸管理制度，規(guī)范好人員的行為

我們要做好鐵路運(yùn)輸管理工作，必須加大對鐵路運(yùn)輸管理的制度保證，一方面要結(jié)合實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，依靠制度來管人，從而保證每一個人都能夠受到制度的約束；另一方面還需要不斷地加強(qiáng)人員行為規(guī)范的宣傳，從而讓每一位員工都能夠真正體會到管理的重要性，這也是我們進(jìn)行實(shí)際規(guī)范化管理的重要研究內(nèi)容。通過一系列的實(shí)際培訓(xùn)可以讓員工體驗(yàn)到掌握技術(shù)的重要性在于科學(xué)化的制度，為了改變一些錯誤的認(rèn)識，我們會逐步將一些有利于鐵路組織管理的因素進(jìn)行宣傳，讓很多人都能夠認(rèn)識到完善鐵路運(yùn)輸管理制度，規(guī)范好人員的行為是很重要的。對于《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，《車站管理細(xì)則》，對現(xiàn)場運(yùn)輸組織實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，采用對講機(jī)現(xiàn)代化工具，實(shí)行一問一答制，建立聯(lián)控效應(yīng)，大大提高了安全生產(chǎn)率，提高了現(xiàn)場管理控制力度。在簽訂線共用、運(yùn)輸協(xié)議時嚴(yán)格進(jìn)行審批，對存在明顯安全隱患及運(yùn)輸效率低下的不予簽訂，與其他路企共同協(xié)商制定現(xiàn)場運(yùn)輸組織作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，提高對線現(xiàn)場操作的控制水平。

2.3 建立激勵機(jī)制，明確崗位職責(zé)

根據(jù)運(yùn)輸線路作業(yè)特點(diǎn)，建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，在分析管理機(jī)構(gòu)各崗位特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，合理地設(shè)置崗位人員，保證各個崗位人員的配備充足。根據(jù)崗位特點(diǎn)建立合理的考核機(jī)制、崗位責(zé)任制和激勵機(jī)制，并以此為基礎(chǔ)建立專業(yè)負(fù)責(zé)制和逐級負(fù)責(zé)制，明確各崗位人員的責(zé)任，細(xì)化工作，促使各項管理制度能夠順利實(shí)施。如建立了各個崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，為了高效安全保證運(yùn)輸生產(chǎn)，不發(fā)生安全事故，對鐵路員工實(shí)行“安全記分卡”考核制度，“鐵路安全記分卡”12分制，員工在生產(chǎn)活動中違反安全操作規(guī)程，按相應(yīng)的考核分扣減記分卡內(nèi)的分?jǐn)?shù)，同時處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)罰款。員工安全扣分累計12分，按自動解除勞動合同處理。同時加強(qiáng)各項制度的執(zhí)行力度，確保各項管理制度落實(shí)到實(shí)際工作中。

2.4 加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，提高工作效率

在實(shí)際工作中，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對日常工作和現(xiàn)場的檢查，及時了解和掌握現(xiàn)場組織作業(yè)情況及有線運(yùn)輸組織線運(yùn)輸組織情況，利用現(xiàn)代化通訊信息技術(shù)建立聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)對現(xiàn)場工作的監(jiān)督管理，督促線設(shè)備的定期維修及更新，確保設(shè)備運(yùn)行的安全性；建立線的定期評比制度，嚴(yán)格管理現(xiàn)場裝載作業(yè)，對發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象的，依據(jù)相應(yīng)的制度嚴(yán)肅處理，對作業(yè)效率低下的，進(jìn)行必要的限制和整改。