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隨著時代的進(jìn)步,我國的社會經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,交通運輸事業(yè)發(fā)展迅速并逐漸被重視,可想而知,在社會事業(yè)的不斷進(jìn)步中,傳統(tǒng)的管理理念已經(jīng)無法適應(yīng)交通運輸事業(yè)的發(fā)展需求了,因而為了適應(yīng)行政體制的改革需要,必須優(yōu)化交通運輸檔案管理來提升其管理水平與質(zhì)量,促進(jìn)交通運輸事業(yè)的良性發(fā)展。因此,本文接下來將對檔案管理在交通運輸事業(yè)中的重要性,當(dāng)前交通運輸事業(yè)檔案管理工作中存在的問題以及優(yōu)化交通運輸檔案管理的措施進(jìn)行的初步的分析與思考。
交通運輸檔案管理
1檔案管理在交通運輸事業(yè)中的重要性
1.1站在交通運輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度分析
現(xiàn)如今我國的交通運輸事業(yè)已經(jīng)劃分到了國民經(jīng)濟(jì)的范疇,對于推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著十分重要的現(xiàn)實作用,其不僅能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益增長的需求,而且能順應(yīng)迎合當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,所以促進(jìn)交通運輸事業(yè)良性發(fā)展,有助于提升運輸能力與水平,也有利于降低運輸成本,從而實現(xiàn)收益的最大化。同時通過交通運輸與國民經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系來看,道路交通運輸并不能完全影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,比如交通運輸事業(yè)針對不同的地理區(qū)域發(fā)揮的作用會存在一定的差異性,在交通便利的地區(qū)加強(qiáng)道路建設(shè),投入人力、物力而增加的經(jīng)濟(jì)或社會效益并不明顯;而在交通相對不便利的地區(qū),加大交通道路建設(shè)的力度,不僅能改善當(dāng)?shù)氐倪\輸情況,提高物流流動的效率,而且能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,推動區(qū)域間的發(fā)展。
1.2站在檔案管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度分析
為了順應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)運而生出交通運輸?shù)臋n案管理工作,所以說,檔案管理工作的進(jìn)行是通過采用文字型縮影的形式來描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過優(yōu)化交通運輸檔案管理,合理規(guī)劃其信息資源,不僅能發(fā)揮交通運輸信息資源的價值,而且能充分激發(fā)檔案管理的自身價值,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時,通過分析交通運輸檔案的信息??梢郧逦恼莆债?dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢,并為今后的發(fā)展提供依據(jù),通過對國民經(jīng)濟(jì)的實踐活動加強(qiáng)理論基礎(chǔ),有利于獲得有效的經(jīng)濟(jì)與社會效益。
2當(dāng)前交通運輸事業(yè)檔案管理工作中存在的問題
2.1傳統(tǒng)檔案管理模式中存在的問題
(1)耐久性較差與保存空間壓力較大
傳統(tǒng)的交通運輸檔案管理模式通常采用紙質(zhì)檔案來保存交通運輸車輛與工作人員的信息,記錄駕駛?cè)藛T與車輛的駕駛情況,有助于對其進(jìn)行調(diào)查與管理。但是紙質(zhì)檔案存在耐久性差的問題,包括紙質(zhì)、黏粘性、酸堿含量等,一項不合格便會降低檔案的耐久性,另外如果發(fā)生借閱、復(fù)制等人為的形式,可能會產(chǎn)生損壞、機(jī)械磨損等情況從而影響到檔案的耐久性,同時紙質(zhì)檔案的保管,包括必要的文件資料采用檔案袋進(jìn)行保存、裝訂重要文件檔案、編制檔案目錄等需要較大的空間,因而存在保存空間壓力大的問題。
(2)檢索與共享存在困難
交通運輸?shù)臋n案管理工作包括許多部門,時間跨度也較長,而且道路信息也多種多樣,所以傳統(tǒng)的檔案管理模式檢索困難,出現(xiàn)費時費力,工作效率低的問題;同時傳統(tǒng)的交通運輸管理模式秉承著屬地管理準(zhǔn)則,不同地區(qū)的交通運輸管理部門管理本地區(qū)的車輛、駕駛?cè)藛T的相關(guān)信息等,而對所需信息資源進(jìn)行檢索查閱必須獲得車輛或戶籍所在地檔案管理部門的支持,所以共享比較困難。
2.2當(dāng)前體制下檔案管理中存在的問題
(1) 管理制度缺乏規(guī)范性
當(dāng)前,我國的交通運輸企業(yè)是自主運營、管理與自負(fù)盈虧的,所以在運營過程中采用的管理制度會缺乏規(guī)范性,交通運輸企業(yè)往往追求經(jīng)濟(jì)既定目標(biāo)的實現(xiàn),沒有建立科學(xué)管理制度的意識,致使檔案管理工作不能全面系統(tǒng)的實施,因而建立統(tǒng)一并且規(guī)范的管理制度是刻不容緩的。
(2)相關(guān)工作人員素質(zhì)較低
在交通運輸行業(yè)的檔案管理中,相關(guān)工作人員存在素質(zhì)較低的問題,思想上存在一定的認(rèn)知偏差,將檔案管理工作想得過于簡單化,片面認(rèn)為檔案管理工作就是對資料進(jìn)行整理、記錄等基礎(chǔ)工作,欠缺科學(xué)的管理意識與管理能力,工作人員的素質(zhì)參差不等,不利于發(fā)展交通運輸?shù)臋n案管理工作。
(3)信息化水平與檔案利用率低
目前信息技術(shù)的發(fā)展被逐漸應(yīng)用于各個行業(yè),但是交通運輸業(yè)的檔案管理工作信息化水平仍比較低,沒有達(dá)到檔案管理的全面信息化,同時檔案管理工作的進(jìn)行存在重業(yè)務(wù)建設(shè),忽視檔案利用的現(xiàn)象,許多檔案處于封閉或半封閉的狀態(tài),從而其利用率不高。
3優(yōu)化交通運輸檔案管理的措施
3.1建立健全科學(xué)合理的管理制度
充分認(rèn)識到交通運輸檔案管理工作具有基礎(chǔ)服務(wù)性,建立健全科學(xué)合理的檔案管理制度,充分利用信息檔案,有助于加強(qiáng)各部門的配合連接,能夠促進(jìn)檔案管理工作的順利進(jìn)行,同時重視檔案的收集規(guī)整,加強(qiáng)規(guī)章制度與網(wǎng)絡(luò)體系的配合,便于為檔案管理的工作提供保障。
3.2加強(qiáng)對檔案管理工作人員的培訓(xùn),提升他們的素質(zhì)與水平
為了優(yōu)化交通運輸?shù)臋n案管理工作,就離不開對檔案管理工作人員的培訓(xùn),檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與水平的提升直接作用于檔案管理的效率與質(zhì)量,在提升相關(guān)工作人員的素質(zhì)時,應(yīng)首先將樹立政治素質(zhì)放在第一位,其次要加強(qiáng)培養(yǎng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力,通過培訓(xùn)的形式來加強(qiáng)工作人員學(xué)習(xí)補(bǔ)充檔案管理知識,不僅能促進(jìn)建設(shè)檔案管理的隊伍,而且能促進(jìn)交通運輸事業(yè)的發(fā)展。
3.3提升檔案管理的信息化水平與利用效率
隨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和普及,而且交通運輸檔案信息收集的數(shù)量日益增多,因而需要提升檔案管理的信息化程度,并建立與之對應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò),通過在檔案管理工作中運用信息管理系統(tǒng),將檔案信息資源進(jìn)行無限備份,不僅能增強(qiáng)檔案資料的耐久性,同時也能減輕保存空間的壓力,降低相關(guān)人員的工作重復(fù)性的同時也能提升工作效率,同時加強(qiáng)檔案管理的利用效率,對于不涉及特殊需要保密的資料可以實行對外開放,有助于實現(xiàn)資源共享。
4結(jié)語
總而言之,優(yōu)化交通運輸檔案管理,不斷提高檔案管理的質(zhì)量與水平,不僅能充分發(fā)揮檔案管理的服務(wù)作用,而且有助于推動交通運輸業(yè)的正常運行,促進(jìn)其走向協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn):
交通運輸經(jīng)濟(jì)是我國社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分,隨著我國“十二五”規(guī)劃的出臺,國家政府開始加大了對我國交通運輸經(jīng)濟(jì)的重視和投資力度,使得我國的交通運輸經(jīng)濟(jì)有了很大的提高,有力的促進(jìn)了我國城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是,在發(fā)展的過程中仍然存在著許多問題,只有通過采取科學(xué)合理的措施,才能真正緩解我國交通運輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,促進(jìn)我國交通運輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本文就重點分析了我國交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,并針對市場經(jīng)濟(jì)條件下對我國交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,提出了促進(jìn)我國交通運輸經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的對策。
一、我國交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題
(一)我國交通運輸事故頻出,交通運輸安全不容樂觀
近年來,我國交通運輸事故頻繁發(fā)生,給人民的生命財產(chǎn)安全造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,交通運輸正面臨著越來越嚴(yán)重的安全問題,交通運輸安全情況不容樂觀,造成這種現(xiàn)象的原因主要有:1.我國沒有真正把交通運輸安全政策落實到位,交通運輸人員的安全服務(wù)意識不強(qiáng),綜合素質(zhì)水平不高,不能嚴(yán)格的按照規(guī)則進(jìn)行工作;2.我國沒有及時的補(bǔ)充交通運輸?shù)倪\輸力,城市交通疲于應(yīng)付,而且由于私人交通工具的急劇增長,加劇了交通擁擠的程度,從而導(dǎo)致了一系列交通事故;3.許多駕駛員疲勞駕駛,對于交通運輸經(jīng)濟(jì)管理方面的工作不夠到位,管理苛待加強(qiáng)。我國人們只有真正開始重視交通運輸安全問題,才能滿足人們不斷提出的新的運輸需求,才能實現(xiàn)我國交通運輸經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展。
(二)我國交通運輸經(jīng)濟(jì)的相關(guān)管理制度不夠健全
在我國交通運輸經(jīng)濟(jì)管理的過程中,建立與健全相應(yīng)的管理制度尤為重要,但是,就目前我國的交通運輸經(jīng)濟(jì)管理來看,我國的相關(guān)制度還不夠健全,在實際的運輸過程中,經(jīng)常出現(xiàn)駕駛?cè)藛T疲勞駕駛,不能嚴(yán)格的按照交通運輸規(guī)則進(jìn)行駕駛,從而導(dǎo)致違章違規(guī)的現(xiàn)象時常發(fā)生,從而嚴(yán)重威脅著人們的生命財產(chǎn)安全。我國政府對于交通運輸經(jīng)濟(jì)的重視力度不夠,對于交通運輸經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策落實不到位,從而使得我國交通運輸經(jīng)濟(jì)存在著許多問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,公交企業(yè)無疑應(yīng)該作為經(jīng)濟(jì)效益的中心,盡管政府給予公交企業(yè)減免稅費等許多優(yōu)惠的政策,但是由于體制改革帶來的諸多問題以及企業(yè)本身經(jīng)營管理不善,再加上缺少科學(xué)合理的財政補(bǔ)貼機(jī)制,就使得公交企業(yè)普遍虧損。同時,公共交通的發(fā)展依賴于政府的行政手段,如果政府管理不力,又缺乏法律法規(guī)的保護(hù),從而嚴(yán)重影響了我國交通運輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(三)我國交通運輸設(shè)施與城市交通需求嚴(yán)重失衡,區(qū)域發(fā)展面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)
雖然我國一直在致力于交通運輸設(shè)施的建設(shè),但其建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于機(jī)動車輛和交通流量的增長速度,隨著我國機(jī)動車輛的快速增長,交通環(huán)境污染日益嚴(yán)重,我國的機(jī)動車交通已經(jīng)成為城市主要的大氣污染源和噪聲污染源,并且我國的交通運輸還表現(xiàn)為:交通管理手段比較落后、交通運輸服務(wù)水平低下、交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,這些都嚴(yán)重制約著我國交通運輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。還有,目前,我國以功能區(qū)為單元的區(qū)域發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),交通運輸?shù)囊?guī)模經(jīng)濟(jì)、成本控制比較困難,這些都使得我國的交通運輸經(jīng)濟(jì)落后與其它發(fā)達(dá)國家。
(四)我國交通運輸經(jīng)濟(jì)抵抗自然災(zāi)害的能力比較差、建設(shè)資金保障面臨壓力
自然災(zāi)害對道路運輸?shù)姆€(wěn)定運行有著巨大的不利影響,會造成國民財產(chǎn)不可估量的損失,但是,就目前我國的交通運輸經(jīng)濟(jì)情況來看,我國的交通運輸管理比較落后,質(zhì)量比較差,不能抵擋住自然災(zāi)害的破壞,為此我國一定要加強(qiáng)我國道路運輸?shù)陌踩浴⒖煽啃约胺€(wěn)定性,提高運輸行業(yè)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。另外,目前我國交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)正處于發(fā)展的高峰期,而公路建設(shè)資金保障正面臨著越來越大的壓力,政府對交通運輸經(jīng)濟(jì)的資金投入力度不大,從而使得我國交通運輸任務(wù)艱巨,加之各方面管理費用及公路養(yǎng)護(hù)費用越來越多,這些都使得資金來源比較短缺。
二、促進(jìn)我國交通運輸經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的對策研究
(一)完善交通運輸網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及國民生活水平的提高,人們購買交通運輸工具的數(shù)量也在不斷的增加,這就促進(jìn)了個體運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并在我國交通運輸經(jīng)濟(jì)中占有越來越重要的位置。所以,我國一定要發(fā)揮各方的積極性,從多渠道籌集建設(shè)資金,保證建設(shè)資金真正能夠落實到位,還要通過加強(qiáng)管理來完善交通運輸網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化整合運輸資源,提升我國交通運輸經(jīng)濟(jì)水平。只有真正建立起暢通的交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系,才能滿足不同的運輸需求,大力促進(jìn)我國區(qū)域交通運輸?shù)钠胶獍l(fā)展,才能逐步解決我國交通發(fā)展目前面臨的東西部發(fā)展不平衡,尤其是城鄉(xiāng)與農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展不平衡問題。,真正促進(jìn)我國交通運輸經(jīng)濟(jì)的高效、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督,搞好交通運輸業(yè)隊伍的精神文明建設(shè)
作為我國交通運輸經(jīng)濟(jì)中重要組成部分的個體運輸經(jīng)濟(jì),在某種程度上代表著一個城市或地區(qū)的形象,因此很有必要搞好個體運輸業(yè)隊伍的精神文明建設(shè)。個體交通運輸業(yè)要加強(qiáng)自我管理,通過制定科學(xué)合理的制度來規(guī)范經(jīng)營行為,通過組織各種活動協(xié)調(diào)各經(jīng)營者之間的矛盾,另外政府各部門還要加強(qiáng)個體私營運輸業(yè)主的政策法規(guī)教育,加強(qiáng)整頓和規(guī)范經(jīng)營市場的秩序,通過以上措施,搞好交通運輸業(yè)隊伍的精神文明建設(shè),促進(jìn)我國交通運輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)交通運輸業(yè)管理體制改革,促進(jìn)交通運輸經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
針對目前我國公有制運輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不理想的狀況,我國應(yīng)該加快推進(jìn)交通運輸業(yè)領(lǐng)域國有企業(yè)的改革步伐,建立與健全國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,完善國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核辦法,或以強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管為突破口加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,提高國有資產(chǎn)運營效率。還要建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型交通運輸企業(yè)或集團(tuán),來獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,還要放寬市場準(zhǔn)入條件和領(lǐng)域,積極鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域參與交通運輸業(yè)經(jīng)營與發(fā)展,積極引入市場機(jī)制,全面推進(jìn)交通運輸業(yè)的市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
(四)加強(qiáng)我國交通運輸經(jīng)濟(jì)管理,加強(qiáng)區(qū)域合作,確保交通運輸經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展
我國交通運輸經(jīng)濟(jì)要制定出科學(xué)合理的管理制度來促進(jìn)我國交通運輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,要強(qiáng)化交通運輸企業(yè)內(nèi)部管理制度,實行全方面的預(yù)算管理體系,完善法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)不同區(qū)域之間的協(xié)同合作,確保交通運輸經(jīng)濟(jì)能夠均衡發(fā)展。除此以外我國中央交通部門要與各級政府同力合作,充分考慮農(nóng)村地區(qū)的公路發(fā)展?fàn)顩r,在決策部署時,充分重視農(nóng)村公路的發(fā)展,加大政策和資金投入力度,確保農(nóng)村公路發(fā)展走上良性軌道,實現(xiàn)農(nóng)村道路的均衡發(fā)展。
(五)嚴(yán)格把控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),樹立與時俱進(jìn)的觀念,真正確保交通運輸?shù)慕ㄔO(shè)質(zhì)量
我國的交通運輸要積極采用全新的建設(shè)理念、全新的管理制度、全新的監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真貫徹經(jīng)濟(jì)、實用、安全、可靠的技術(shù)方針,建設(shè)高質(zhì)量交通運輸專線,切實轉(zhuǎn)變觀念,全力以赴,做好各項工作。 同時還要加強(qiáng)對我國交通運輸線路的維修與養(yǎng)護(hù)工作,確定好時間對交通運輸線路進(jìn)行統(tǒng)一維修,真正做到從源頭上杜絕交通事故的發(fā)生,促進(jìn)我國交通運輸經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語
綜上所述,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國交通運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了一定的成就,已經(jīng)成為了我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但是隨著我國全面建設(shè)小康事業(yè)的不斷推進(jìn),我國的運管部門和運輸企業(yè)仍然面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn),為此,我國一定要嚴(yán)格把控交通運輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),樹立起與時俱進(jìn)的觀念,全面加強(qiáng)對交通運輸人員的培訓(xùn)工作力度,加強(qiáng)交通運輸管理工作,完善交通運輸網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域合作,真正確保我國交通運輸經(jīng)濟(jì)的全面、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。
在當(dāng)前社會,交通運輸行業(yè)發(fā)展機(jī)會迅速增多,檔案管理的難度也在隨之增大。而在交通運輸行業(yè),檔案管理非常重要。檔案能夠反映出交通運輸?shù)木唧w情況,包括交通運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能力、交通運輸?shù)墓芾硭降鹊龋⑶夷転榻煌ㄟ\輸相關(guān)部門和管理人員提供重要的依據(jù)[1]。檔案管理工作需要做到保證檔案的真實性和完整性,保證檔案管理工作的質(zhì)量,最終為我國的交通運輸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供一定的依據(jù)。
1 交通運輸業(yè)檔案管理的重要性
檔案管理工作是交通運輸管理工作中的一部分,但是許多人對檔案管理工作認(rèn)識不清,未認(rèn)識到檔案管理的工作的重要性[2]。檔案管理是將交通運輸行業(yè)的相關(guān)信息收入起來,并采用科學(xué)合理的方法保管好這些信息資料,檔案管理實際上是保存歷史真實性的一種重要手段,也是作為交通運輸業(yè)未來發(fā)展的重要依據(jù)。此外,相關(guān)的檔案管理工作人員或者相關(guān)的專業(yè)人士需要對交通運輸行業(yè)進(jìn)行研究、需要找到更好的管理辦法,管理好的檔案可以提供大量并且有效的信息。尤其是檔案管理在鐵路運輸中具有十分重要的意義,一方面我國鐵路運輸方面的相關(guān)政策進(jìn)行了改革,檔案管理需要適應(yīng)鐵路運輸發(fā)展的需要。另一方面,鐵路運輸當(dāng)中涉及到一些相關(guān)的技術(shù)資料,做好檔案管理能夠為鐵路運輸業(yè)的發(fā)展提供極為寶貴的資源。
就交通運輸行業(yè)的具體情況而言,當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)水平在不斷提高,交通工具形式多樣,運輸頻繁[3]。在這一過程中也存在許多新的問題,我國交通運輸?shù)膲毫υ谥饾u增大,各部門的工作不能很好地銜接,因此檔案的管理質(zhì)量也隨之下降。交通運輸業(yè)檔案的內(nèi)容記錄了車輛的一些基本信息以及這些車輛的基本信息,但是目前全國的交通運輸流通極為快速,記錄在冊的檔案的完整性與真實性受到一定的影響,同時也會影響到工作人員的檔案管理進(jìn)度與質(zhì)量。當(dāng)前,我國交通運輸管理朝著信息一體化的方向發(fā)展,因此檔案管理就更顯得重要。工作人員需要在充分了解交通運輸業(yè)發(fā)展趨勢與特點下,做好其檔案管理工作。
2 交通運輸業(yè)檔案管理的問題
2.1 缺乏檔案管理工作意識
檔案管理工作屬于“后勤”工作,不能為企業(yè)產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益,因而多數(shù)交通運輸企業(yè)不重視檔案管理工作,雖然檔案管理工作屬于日常工作內(nèi)容,但是檔案管理工作不重視資料整理歸檔,而資料整理歸檔是檔案管理工作的基礎(chǔ)和重點[4]。不少交通運輸企業(yè)不僅不重視資料整理歸檔,甚至認(rèn)為整理和歸檔資料反而浪費企業(yè)的時間和精力。由于交通運輸企業(yè)缺乏檔案管理意識,不重視資料整理歸檔,許多具有價值的資料丟失或變質(zhì),失去原有價值。
2.2 檔案管理工作不規(guī)范
檔案管理是一項規(guī)范系統(tǒng)的工作,需要專業(yè)的檔案管理機(jī)構(gòu)作為支撐,為檔案管理提供組織和制度保障。但是部分交通運輸企業(yè)的檔案管理工作極為不規(guī)范,檔案管理工作接線模糊,檔案管理工作缺乏專職人員,管理工作多由其它崗位職工兼任,甚至部分企業(yè)未設(shè)置檔案管理部門。由于缺乏統(tǒng)一的檔案管理部門,檔案管理工作缺乏統(tǒng)一規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),各部門檔案管理工作缺少協(xié)調(diào),導(dǎo)致工作效率低下。
2.3 檔案管理工作人員的水平不高
檔案管理工作并非由專業(yè)人員負(fù)責(zé),而是由各個部門非專業(yè)人員兼職管理。由于缺乏專業(yè)知識培訓(xùn)和工作經(jīng)驗,檔案管理工作只能借鑒其他人員檔案管理經(jīng)驗[5]。這種做法導(dǎo)致檔案管理工作存在較大的主觀性,無法保證檔案的完整性和安全性,檔案流通及使用也存在許多問題,檔案的保存價值下降。
3 交通運輸業(yè)檔案管理方法的建議
檔案管理在交通運輸業(yè)發(fā)展中具有非常重要的作用,并且隨著社會各方面的進(jìn)步,交通運輸業(yè)的檔案管理工作也應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn),不斷完善檔案管理工作。本文以下則就交通運輸業(yè)檔案管理工作方法,結(jié)合鐵路運輸?shù)膶嶋H,提出幾點建議。
3.1 加大檔案的數(shù)字化管理
檔案管理工作發(fā)展至今,已經(jīng)累積了大量的檔案信息,如果要快速準(zhǔn)確地找到相關(guān)的檔案資料,交通運輸業(yè)中目前存在的檢索設(shè)備以及相關(guān)的技術(shù)設(shè)備實際上已經(jīng)不能達(dá)到現(xiàn)代社會的要求,檔案資料的查找與使用比較繁瑣和困難。而檔案管理的意義就在于能夠得到充分的利用,否則檔案管理的價值就不能得以體現(xiàn)。因此,關(guān)于交通運輸業(yè)的檔案管理可以結(jié)合時展的先進(jìn)科技產(chǎn)物進(jìn)行管理,利用計算機(jī)技術(shù)采用數(shù)字化管理方法。
例如,在鐵路運輸當(dāng)中,檔案數(shù)字化管理實際上已經(jīng)實現(xiàn)并在不斷完善改進(jìn)的過程當(dāng)中。鐵路運輸管理信息系統(tǒng)已經(jīng)得到推廣應(yīng)用,一些基層站段、分局、路局的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。通過檔案的數(shù)字化管理,檔案信息既可以以文件的形式存在,也可以以電子的形式得以保存,并且減輕了工作人員的檔案信息錄入、檢索等工作,檔案管理工作的質(zhì)量也有所提升,并為鐵路運輸行業(yè)提供了更好的服務(wù)。
3.2 建立健全檔案管理制度
在充分利用先進(jìn)計算機(jī)管理平臺下,交通運輸業(yè)的檔案管理工作效率可以得到極大的提升。此外,為保證檔案管理工作的順利進(jìn)行,交通運輸業(yè)還需要結(jié)合該行業(yè)特點建立健全相關(guān)的檔案管理制度。檔案管理制度是檔案管理工作的依據(jù)與基礎(chǔ),因此,根據(jù)交通運輸業(yè)的特點,管理制度需要進(jìn)一步規(guī)范化。例如,在鐵路運輸業(yè)中,檔案管理制度結(jié)合基層站段、分局、路局的實際情況并站在全局的角度,細(xì)化、具體化檔案管理工作,實現(xiàn)鐵路各局各段檔案管理工作有序進(jìn)行。值得一提的是,管理人員在立卷歸檔工作中,應(yīng)堅持“以本單位為主”的原則,嚴(yán)格以國務(wù)院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》為指導(dǎo)。
3.3 建設(shè)高素質(zhì)的檔案管理人員
在當(dāng)前社會,檔案管理工作需要高素質(zhì)的新型的管理人員。在檔案管理工作中,工作人員需要具備無私奉獻(xiàn)、甘于吃苦、默默無聞的精神素養(yǎng)。此外,檔案管理工作對管理人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平也具有一定的要求。交通運輸業(yè)的檔案管理工作涉及到各個部門,工作量非常大。為此,交通運輸相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注重檔案管理人員的建設(shè),不斷加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)能力,鼓勵管理人員專研學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)知識與專業(yè)知識。在不斷學(xué)習(xí)的過程中,檔案管理人員可以相互交流溝通,進(jìn)而解決實際工作中的問題。值得重視的是,交通運輸業(yè)的檔案管理人員的工作環(huán)境與條件相對比較艱苦,相關(guān)部門需要給予一定的關(guān)心與愛護(hù),關(guān)心管理人員的工作情況,針對已存在的問題幫助解決,保護(hù)檔案管理人員的工作積極性,從而保證檔案管理工作的長久進(jìn)行。
4 結(jié)語
總而言之,交通運輸業(yè)的檔案管理工作對交通運輸業(yè)未來的發(fā)展具有重要作用。雖然目前關(guān)于檔案管理的工作還存在許多的問題,但是交通運輸業(yè)中的檔案管理部門可以逐步地采取一定的措施,提高檔案管理工作的質(zhì)量與水平,進(jìn)而促進(jìn)交通運輸業(yè)的發(fā)展。本文提到的有關(guān)交通運輸業(yè)的檔案管理的相關(guān)建議研究并不是非常全面,但還是希望能提供一些參考。
交通運輸業(yè)面臨不斷激烈的市場競爭的挑戰(zhàn),為了提升交通運輸業(yè)的財務(wù)精細(xì)化管理水平,要充分了解交通運輸企業(yè)當(dāng)前的財務(wù)管理現(xiàn)狀,面對客流量、運營成本不斷變化的現(xiàn)狀,交通運輸企業(yè)要應(yīng)對精細(xì)化財務(wù)管理難度加大的風(fēng)險,提升自身的利潤和償債能力,實現(xiàn)最佳的財務(wù)管理效果。
1精細(xì)化財務(wù)管理在交通運輸企業(yè)中的意義
在我國的財務(wù)管理模式發(fā)展進(jìn)程中,由粗放式管理向精細(xì)化管理的模式轉(zhuǎn)變歷經(jīng)較長的時間,交通運輸企業(yè)在自身的發(fā)展進(jìn)程中嘗試汲取和吸收精細(xì)化財務(wù)管理的思想和理念,并在實踐中加以運用,它以細(xì)致的財務(wù)核算、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)為依據(jù)和前提,利用科學(xué)的管理方法、完善的管理制度,實現(xiàn)對交通運輸企業(yè)財務(wù)管理的深度拓展,實現(xiàn)了自身更為寬泛的發(fā)展空間。就整體而言,交通運輸企業(yè)的精細(xì)化財務(wù)管理可以較好地修正企業(yè)中存在的財務(wù)管理缺陷,與新型、先進(jìn)的精細(xì)化財務(wù)管理思想相接軌,形成全員積極主動參與、績效考核激勵的氛圍和環(huán)境,極大地促進(jìn)了交通運輸企業(yè)工作人員的積極性,更好地與交通運輸企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相契合,有利于交通運輸企業(yè)自身的創(chuàng)新發(fā)展和延伸。
2交通運輸企業(yè)精細(xì)化財務(wù)管理實踐中的缺陷分析
21投融資方面的科學(xué)性不足
在交通運輸企業(yè)成立之初,大多需要投入大量的資金以增添自身的設(shè)備裝置,而與此相反的是,運輸貨源與客源卻不夠穩(wěn)定或規(guī)模較小,這就使交通運輸企業(yè)的實收資本較少,與前期大量的資本投入不相匹配,形成財務(wù)意義上的負(fù)債經(jīng)營狀態(tài),這就顯現(xiàn)出交通運輸企業(yè)在投融資方面存在的缺陷。另外,部分交通運輸企業(yè)在資金尚未完全到位的情況下即倉促運作,存在較大的財務(wù)風(fēng)險,尤其在銀行融資方面的使用調(diào)配存在風(fēng)險,這就使交通運輸企業(yè)的投融資的科學(xué)性不足,難以實現(xiàn)自身的精細(xì)化財務(wù)管理。
22財務(wù)監(jiān)督和控制方面存在缺陷
交通運輸企業(yè)在自身的財務(wù)管理和控制方面尚存在缺陷,缺乏整體的考慮和統(tǒng)籌規(guī)劃,在財務(wù)工作人員的精細(xì)化管理欠缺的狀況下,交通運輸企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督和控制規(guī)范性不足,沒有依照規(guī)定對交通運輸企業(yè)的車輛維修、使用費用、財務(wù)風(fēng)險等進(jìn)行管理,缺乏與市場相契合的精細(xì)化財務(wù)管理理念,無法實現(xiàn)與市場相適應(yīng)的財務(wù)監(jiān)督和控制,降低了交通運輸企業(yè)的財務(wù)管理效果和價值。
23市場經(jīng)營存在不足
一些交通運輸企業(yè)為了搶占市場份額,對自身的財務(wù)結(jié)構(gòu)缺乏優(yōu)化合理的配置,片面追求高額利潤,這就降低了自身償還債務(wù)的能力,并且在交通運輸企業(yè)自身的市場經(jīng)營之中,對于宏觀政策的變化調(diào)整、外部市場競爭環(huán)境、交通安全等方面無法預(yù)測和掌控,這些不確定性因素都對交通運輸企業(yè)的財務(wù)管理造成了較大的影響,當(dāng)外部不可控的因素出現(xiàn)變化時,交通運輸企業(yè)會難以應(yīng)對,產(chǎn)生大量的不良債務(wù)、呆賬、壞賬等,這種市場經(jīng)營整體水平的欠佳狀態(tài),不利于實現(xiàn)交通運輸企業(yè)的精細(xì)化財務(wù)管理。
3精細(xì)化財務(wù)管理在交通運輸企業(yè)的提升路徑
31實現(xiàn)對交通運輸企業(yè)財務(wù)投融資的科學(xué)化管理
在將精細(xì)化財務(wù)管理理念融入到交通運輸企業(yè)的過程中,要確保運營資金的周轉(zhuǎn)穩(wěn)定、良好、可控,在確保資金安全的前提下,實現(xiàn)交通運輸份額的擴(kuò)充,開辟全新的交通運輸路線。為了確保交通運輸企業(yè)精細(xì)化財務(wù)管理的科學(xué)化,要做好投資和融資階段的可行性調(diào)研,全面分析資金投入使用的渠道、方法和效益,實現(xiàn)投融資的效益最大化。尤其要全面、審慎地分析交通運輸拓展項目對財務(wù)的影響,要在做大做強(qiáng)的過程中,做好精細(xì)化的財務(wù)管理預(yù)設(shè)工作,對可能影響財務(wù)精細(xì)化管理的要素加以全面的分析,核定財務(wù)成果與預(yù)期收益之間的差額,減少項目拓展對財務(wù)帶來的沖擊性影響。
同時,還要對交通運輸企業(yè)外在的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境加以全面統(tǒng)籌的考慮,將內(nèi)外部財務(wù)狀況進(jìn)行科學(xué)的管理,對于企業(yè)利潤的分配要科學(xué)合理地分析企業(yè)的應(yīng)收賬款情況,?s短應(yīng)收賬款的賬期,避免出現(xiàn)呆賬、壞賬的不良現(xiàn)象。另外,為了確保交通運輸企業(yè)融資的科學(xué)性,要結(jié)合企業(yè)資金使用期限及預(yù)期現(xiàn)金流量的具體情況,實現(xiàn)對借款的期限限制,從而使交通運輸企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)更為科學(xué)合理,更好地對企業(yè)的項目拓展進(jìn)行科學(xué)的評價和驗證。
交通運輸企業(yè)的財務(wù)精細(xì)化管理還要保持科學(xué)合理的融資結(jié)構(gòu),以確保財務(wù)運行的穩(wěn)定狀況,達(dá)到企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)。在交通運輸企業(yè)的融資過程中,要對市場上的各種證券、股票、銀行貸款等金融產(chǎn)品,進(jìn)行全面而可靠的評估,比較不同融資渠道的優(yōu)劣,選取適宜于交通運輸企業(yè)的資金籌措方式,使企業(yè)籌措資金達(dá)到最佳的使用效果。還要對交通運輸企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行全面的分析,將其與精細(xì)化財務(wù)管理評估和收益評估相結(jié)合,達(dá)到優(yōu)化企業(yè)財務(wù)資本結(jié)構(gòu)的目的,為交通運輸企業(yè)的宏觀決策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù),為交通運輸企業(yè)獲得新的經(jīng)濟(jì)增長點創(chuàng)造條件。
對于交通運輸企業(yè)的資金分配,要使企業(yè)股東的正常收益和分紅獲得保障,而且還要預(yù)留企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展資金,作為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金儲備,更好地優(yōu)化交通運輸企業(yè)的財務(wù)結(jié)構(gòu),提高精細(xì)化財務(wù)管理水平。并將資金使用與保險購買方式相結(jié)合,有效分散企業(yè)的資金運營風(fēng)險,做好對資金使用與管理的風(fēng)險控制,實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理的未雨綢繆。
32完善企業(yè)精細(xì)化財務(wù)管理體制
(1)完善企業(yè)財務(wù)管理責(zé)任制度。在交通運輸企業(yè)的精細(xì)化財務(wù)管理過程中,要完善財務(wù)管理責(zé)任制度,將資金運作的每一個環(huán)節(jié)和流程都納入到制度體系之中,使之成為資金流動的依據(jù),可以在責(zé)任落實到人的前提下,確保對財務(wù)資金管理的跟蹤和監(jiān)督,避免重大財務(wù)事故的發(fā)生。
(2)完善企業(yè)財務(wù)預(yù)警制度。交通運輸企業(yè)的財務(wù)預(yù)警制度是必不可少的,它應(yīng)當(dāng)獨立存在并運行,避免受到行政組織的干預(yù)和權(quán)力控制。企業(yè)的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)要定期對企業(yè)的財務(wù)狀況進(jìn)行審查和監(jiān)督,對于精細(xì)化財務(wù)管理缺失較小的部分,給予及時的預(yù)警、排除和化解;對于精細(xì)化財務(wù)管理較為嚴(yán)重的隱患,要追究到底、重點研究,并制訂及時、針對性強(qiáng)的解決方案,將財務(wù)風(fēng)險降至最低。
33整體優(yōu)化企業(yè)市場化經(jīng)營水平
為了提升交通運輸企業(yè)的市場化經(jīng)營水平,要優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)控制狀況,實現(xiàn)對內(nèi)部審計的強(qiáng)化監(jiān)督,使企業(yè)的財務(wù)工作規(guī)范化和獨立化,避免企業(yè)決策制定方面的失誤。
同時,還要優(yōu)化企業(yè)的市場經(jīng)營狀態(tài),提升資金運營效率,要提升交通運輸企業(yè)在市場上的口碑和形象,在社會支持的氛圍之下,進(jìn)行自我定位,實現(xiàn)資金的最優(yōu)配置,增大銷售額度。
1.1檔案管理的意識比較淡薄。在交通運輸業(yè)中,進(jìn)行檔案管理工作時很容易忽視收集和整理資料,甚至也沒有把這項工作列入到各部門的工作中,而把收集和整理檔案資料看做是浪費精力和時間的事。這樣下去,就容易丟失檔案,從而使檔案變質(zhì)也失去應(yīng)有的作用。
1.2檔案管理人員專業(yè)的業(yè)務(wù)技能偏低。在交通運輸業(yè)進(jìn)行的檔案管理工作,個別單位并沒有聘用專業(yè)人員,通常是由一些非專業(yè)人員來管理的。由于這些人員并沒有經(jīng)過專門的知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),也缺乏一定的檔案管理工作,在工作時也是依照模板進(jìn)行管理,以自己的主觀看法和借鑒他人的管理經(jīng)驗來管理檔案。因此,就會形成檔案案卷有很大的個人主觀性,從而使檔案缺乏一定的通用性,使得檔案管理沒有較高的質(zhì)量,也不能保證檔案的安全性和完整性,這樣就讓檔案在流通、使用以及保存中沒有應(yīng)有的價值。
1.3對檔案的管理工作不規(guī)范、不完善。要想保證交通運輸業(yè)檔案管理的質(zhì)量,就需要完善交通運輸業(yè)的檔案管理機(jī)構(gòu),而這樣也可以促進(jìn)檔案工作的有效進(jìn)行。但實際中,檔案管理工作卻沒有明確的分工,甚至檔案管理中會不斷更換人員,也沒有設(shè)立起專門的檔案管理機(jī)構(gòu)。在這種情況下就容易導(dǎo)致在進(jìn)行核算、創(chuàng)收、開支以及分配時沒有統(tǒng)一的管理,而且在管理中依照的制度也不一樣,沒有協(xié)調(diào)性,就會導(dǎo)致檔案工作沒有規(guī)范完善性。
2、對交通運輸業(yè)的檔案管理工作的強(qiáng)化措施
2.1提高對檔案管理工作的認(rèn)識水平。要想完善交通運輸業(yè)的檔案管理工作,首先就需要提高對檔案管理的認(rèn)識水平。在實際工作中可以采取由一個主要領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)的檔案管理工作,而其他部門領(lǐng)導(dǎo)全力配合的原則,而且在對檔案管理的具體工作環(huán)節(jié)中,還需要明確各環(huán)節(jié)的專門負(fù)責(zé)人,切實落實工作的職責(zé)。檔案管理人員還要從思想上樹立起檔案管理的意識,重視起對資料的收集和整理工作,根據(jù)檔案管理工作的原則來做好管理工作。
2.2提高檔案管理人員的專業(yè)技能和水平。由于經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展,交通運輸業(yè)要想使自身的檔案管理工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢保持一致,就需要提高檔案管理人員的專業(yè)技能與知識水平。而在選擇檔案管理人員時,首先要選擇那些有文化底蘊(yùn)、愛崗敬業(yè)和工作能力強(qiáng)的人員,而檔案管理人員還需要具備儉、廉、公、勤、能、德的素質(zhì);另外,檔案管理人員還需要熟悉國家的政策方針以及各項法規(guī),在進(jìn)行管理工作中遵守這些政策法規(guī),同時也要注意掌握好時事政策以及電腦操作的相關(guān)知識;最后,交通運輸業(yè)還需要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)來建立起自身的檔案管理制度,并對各種資料進(jìn)行統(tǒng)一的整理歸檔,完善檔案的管理制度,為交通運輸業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
2.3要加強(qiáng)檔案管理的信息化建設(shè)逐漸提高檔案管理的水平。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展,交通運輸業(yè)進(jìn)行檔案管理工作也要根據(jù)科技建立起管理的信息化。由于現(xiàn)在的檔案管理工作和社會信息化的速度加快。因此,交通運輸業(yè)在進(jìn)行檔案管理工作中就需要把重心轉(zhuǎn)移到檔案工作的信息化建設(shè),并且也把信息化建設(shè)統(tǒng)一到檔案管理之中,不斷提高檔案管理在實際中的信息化水平,促進(jìn)檔案管理工作質(zhì)的提升。所以在交通運輸業(yè)中就需要改善工作的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施,保證檔案管理工作可以進(jìn)行信息化建設(shè);另外,在交通運輸業(yè)中進(jìn)行檔案管理工作的信息化建設(shè)還可以使工作專業(yè)化、透明化、滲透化,讓工作可以有序的進(jìn)行,而且,還對檔案資料進(jìn)行的保存和流通工作也能起到一定的積極作用。
3、結(jié)語
關(guān)鍵詞 營改增 交通運輸企業(yè) 機(jī)遇與挑戰(zhàn) 分析研究
營改增稅制已在全國范圍內(nèi)展開,從這半年實行的實際情況看,營改增稅制的推廣大大的提高了我國稅收管理工作水平,從長遠(yuǎn)看無論是對國家還是對企業(yè),營改增稅制都是一項利國利民的優(yōu)好政策。但是對于個別企業(yè)而言,營改增的實施實際加重了企業(yè)的稅負(fù),如交通運輸業(yè)。下面我們來具體的闡述關(guān)于營改增后給交通運輸企業(yè)財務(wù)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
1交通運輸企業(yè)營改增背景下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
營改增就是指將企業(yè)繳納的營業(yè)稅改為向企業(yè)征收增值稅的稅收方式。稅制改革從長遠(yuǎn)利益看是優(yōu)好政策,但在當(dāng)下對于交通運輸企業(yè)來說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的情況,總的來說在營改增背景下,交通運輸企業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)可以概括為以下幾方面:
1.1企業(yè)機(jī)遇
營改增從長效機(jī)制看,能夠減輕交通運輸企業(yè)后期的稅收負(fù)擔(dān)。隨著稅制體制的完善發(fā)展,增值稅發(fā)票的應(yīng)用范圍、廣度會越來越大,交通運輸企業(yè)在今后的經(jīng)營管理工作中可以通過增值稅抵扣的方式減少企業(yè)稅收的支出,從而大大的降低企業(yè)的資金成本,促進(jìn)交通運輸企業(yè)有序健康的發(fā)展。具體表現(xiàn)為交通運輸業(yè)為服務(wù)性行業(yè),隨之改革后交通運輸企業(yè)的登記就成為了一般納稅人,這樣其開具的發(fā)票就可以抵扣購買固定資產(chǎn)、貨物和服務(wù)等相關(guān)進(jìn)項,大大的降低了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。同時將企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,有力地確保交通運輸企業(yè)稅負(fù)只減不增。
1.2企業(yè)挑戰(zhàn)
營改增稅制的實行在帶來機(jī)遇的同時也帶來挑戰(zhàn),首先是交通運輸企業(yè)會增加稅負(fù)負(fù)擔(dān)。稅制改革前交通運輸企業(yè)的營業(yè)稅稅率是3%,營改增后交通運輸企業(yè)的增值稅11%,這樣對于交通運輸企業(yè)來說就大大增加了稅收的負(fù)擔(dān),交通運輸企業(yè)為了能夠抵扣稅費就必須獲取抵扣增值稅發(fā)票。同時增值稅實施后,交通運輸企業(yè)銷售服務(wù)產(chǎn)品后就需要開具預(yù)繳稅款,而進(jìn)項稅款卻必須在取得進(jìn)項發(fā)票后才能取得,這樣就大大的增加了交通運輸企業(yè)的增值稅成本,如一些勞務(wù)費等往往很難獲得增值稅發(fā)票,這造成抵扣、繳納二者間不均衡,造成企業(yè)資金短缺。
2營改增背景下提高交通運輸企業(yè)管理水平的應(yīng)對策略
提高交通運輸企業(yè)財務(wù)管理水平的策略主要可以從以下幾個方面著手:
(1)加強(qiáng)人才管理,提高交通運輸企業(yè)財務(wù)人員的素質(zhì)。人是工作的核心,我國的交通運輸企業(yè)財務(wù)人員的綜合能力相對滯后,很多企業(yè)缺乏專門的財務(wù)管理人員,是交通運輸企業(yè)的發(fā)展的硬傷。在營改增的大背景下,交通運輸企業(yè)一定要加強(qiáng)對財務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)力度,一年至少組織一次對財務(wù)人員的專門培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容包括稅法、稅收抵扣流程、稅收抵扣范圍等等方面,培訓(xùn)聘請專門的大學(xué)會計方面的專家為企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行講課,讓他們及時的了解稅制的新變化、新要求,從而更快的適應(yīng)新稅制。同時交通運輸企業(yè)要加強(qiáng)人才引進(jìn),積極的引入高水平、高能力的專門財務(wù)人員。
(2)完善財務(wù)制度,提高交通運輸企業(yè)財務(wù)核算效率。在營改增大背景下,交通運輸企業(yè)要適應(yīng)時代形勢,完善財務(wù)管理制度。首先企業(yè)要增設(shè)會計核算必要科目,完備會計核算的內(nèi)容,做好明細(xì)記錄,使各項稅收更加的清晰明了,從而提高交通運輸企業(yè)的財務(wù)核算效率。同時交通運輸企業(yè)要加強(qiáng)對發(fā)票的認(rèn)證與收集,保證原始發(fā)票合法合規(guī),規(guī)避因財務(wù)核算體系不健全而導(dǎo)致的偷漏稅、假發(fā)票等問題,確保財務(wù)核算準(zhǔn)確有效,減少不必要的損失。
(3)優(yōu)化部門結(jié)構(gòu),強(qiáng)化交通運輸企業(yè)稅務(wù)、財務(wù)內(nèi)控工作。首先交通運輸企業(yè)要優(yōu)化部門結(jié)構(gòu),完善崗位職責(zé),明確責(zé)任人;其次交通運輸企業(yè)要調(diào)整財務(wù)工作流程,做好與新老稅收政策的銜接,轉(zhuǎn)變工作思維方式,更加的重視供應(yīng)商的管理,以更好的適應(yīng)營改增新稅收政策。此外,交通運輸企業(yè)要優(yōu)化內(nèi)部財務(wù)處理環(huán)節(jié),規(guī)范增值稅發(fā)票的開具和管理工作,減少企業(yè)的法律風(fēng)險。
3結(jié)語
營改增稅制改革是我國稅收工作的重大進(jìn)步,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,能夠有利于稅收結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從實際減輕交通運輸企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。對此每個交通運輸企業(yè)必須要加強(qiáng)重視,準(zhǔn)確把握營改增過程中存在機(jī)遇,敢于接受營改增中的挑戰(zhàn),不斷的促進(jìn)交通運輸企業(yè)財務(wù)管理工作的發(fā)展,在營改增背景下真正獲得交通運輸企業(yè)效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:道路運輸;安全;管理
引言
公路是國民經(jīng)濟(jì)體系中的重要基礎(chǔ)設(shè)施,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活保障和國防安全,乃至文化、宗教、科技等社會活動的開展都離不開公路運輸?shù)闹С?。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,道路交通運輸任務(wù)日漸繁重,各地來往通行車輛規(guī)模與日俱增,給道路交通安全管理帶來了更為嚴(yán)峻的考驗。道路交通安全事故頻繁發(fā)生,不但造成重大經(jīng)濟(jì)損失,更直接威脅到通行人員的人身健康安全。道路交通安全管理問題已經(jīng)引起全社會的廣泛關(guān)注,成為政府和道路交通安全部門亟需解決的重要問題。
1 當(dāng)前我國道路運輸安全生產(chǎn)管理存在的主要問題
1.1 運輸市場規(guī)范化建設(shè)尚未完成
改革開放以來,各行各業(yè)都實現(xiàn)了飛速發(fā)展,道路運輸業(yè)作作國民經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)而言更是實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。每年進(jìn)入道路運輸行業(yè)的企業(yè)和個人數(shù)量急劇增加。運輸主體的增多,在提高了我國道路運輸水平的同時,也帶來許多問題。由于企業(yè)數(shù)量多,素質(zhì)良莠不齊,許多企業(yè)單純是為了追求經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)入運輸業(yè),自身管理水平和業(yè)務(wù)能力較低,日常生產(chǎn)中只是想方設(shè)法提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入,而忽視安全生產(chǎn),無視安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,造成超載、超速、爭客搶客等現(xiàn)象十分嚴(yán)重,不僅容易造成行業(yè)糾紛、矛盾,還使得乘客的合法權(quán)益受到損害,甚至威脅到乘客的人身安全。大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,運輸違規(guī)經(jīng)營、操作是導(dǎo)致公路交通安全事故的重要因素。
1.2 安全管理機(jī)構(gòu)缺失
我國公路交通運輸業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,已經(jīng)形成了形式各異,種類繁多的經(jīng)營主體、經(jīng)營模式和管理方式,這就給道路交通運輸安全管理帶來了很大困難。從企業(yè)性質(zhì)上看,交通運輸企業(yè)存在國有企業(yè)、股份制企業(yè)及其它類型企業(yè)等多種類型,企業(yè)自身性質(zhì)的不同,決定了其安全生產(chǎn)管理的模式也不相同,由此導(dǎo)致運輸企業(yè)在安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立上還很不完善,特別是專職的安全生產(chǎn)管理人員的缺乏,給公路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理造成了很大負(fù)面影響。
1.3 安全管理制度體系尚未建立
公路運輸企業(yè)運營過程中涉及到的內(nèi)容極多,企業(yè)運行活動日趨復(fù)雜,要保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常有序運行,必須要有一套與之相適應(yīng)的制度體系進(jìn)行規(guī)范。特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,企業(yè)間的競爭日漸白熱化,競爭的內(nèi)容也也體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營的方方面面,牽涉到企業(yè)管理者精力的絕大部分。由此導(dǎo)致企業(yè)管理者對安全生產(chǎn)的注意力下降,企業(yè)安全管理制度缺位,或者雖有制度卻缺乏執(zhí)行效果,職責(zé)不清,權(quán)限不明的情況十分嚴(yán)重。安全生產(chǎn)制度的缺位,使得運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作成為無根之木,無本之源,根本無法健康開展。
1.4 安全管理制度落實不到位
除了安全管理制度規(guī)范缺乏外,許多企業(yè)由于缺乏專業(yè)的安全管理人員,或者是對安全生產(chǎn)管理缺乏重視的原因,雖有安全生產(chǎn)管理制度,但卻無法保證落實。安全生產(chǎn)制度單純停留在字面上,沒有轉(zhuǎn)化為實際行動,發(fā)揮實際效力。很多企業(yè)管理者缺乏對安全生產(chǎn)管理的充分重視,漠視安全生產(chǎn)管理,僥幸心理廣泛存在。且結(jié)果就是安全生產(chǎn)管理落實不力,難以充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
1.5 從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平較低
由于缺乏高度重視和統(tǒng)一規(guī)范的管理,當(dāng)前運輸企業(yè)的工作人員業(yè)務(wù)水平普遍較低,特別是和安全生產(chǎn)相關(guān)的知識、技能匱乏是影響公路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素。公路運輸企業(yè)進(jìn)入門檻較低,許多從業(yè)人員文化水平不高,并且沒有受過專業(yè)培訓(xùn)。工作知識、技能多數(shù)情況下都是通過邊工作邊學(xué)習(xí)的方式獲取的。由于安全知識、技能與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和職工經(jīng)濟(jì)收入沒有直接關(guān)系,導(dǎo)致職工嚴(yán)重缺乏對安全生產(chǎn)的關(guān)注,安全意識淡漠,更加不會主動學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識、技能。其結(jié)果就是運輸行業(yè)工作者日常工作中安全隱患大量存在。
1.6 安全資金投入嚴(yán)重不足
安全生產(chǎn)要真正落到實處,必須要在人員、設(shè)備、資金等方面予以充分的投入。從近期看會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本增加,降低經(jīng)濟(jì)效益。而許多運輸企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,主動減少安全生產(chǎn)投入,甚至不對安全生產(chǎn)進(jìn)行投入。這樣雖然在短期內(nèi)會降低由于安全生產(chǎn)投入造成的經(jīng)營成本,但從長期角度看無疑會增加企業(yè)運營的風(fēng)險。沒有足夠的投入,安全生產(chǎn)措施就無法落實到位,安全生產(chǎn)自然就無從提及。
2 道路運輸存在問題原因分析
上述問題的存在是多種因素共同作用的結(jié)果,形成原因基本有以下幾個方面:
(1) 缺乏對安全生產(chǎn)的充分重視。人是所以社會活動中的關(guān)鍵因素。作為安全生產(chǎn)管理工作的主體,企業(yè)對于安全生產(chǎn)工作的重視程度直接影響到企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的實際效果。許多企業(yè)過于追求經(jīng)濟(jì)效益,對于安全生產(chǎn)管理缺乏足夠的重視,直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理投入不足,管理制度不完善或執(zhí)行力度不到位等后果。
(2) 缺乏科學(xué)的管理經(jīng)驗。由于缺乏應(yīng)有的重視,許多企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作都有兼職人員完成,這些工作人員除了安全生產(chǎn)外,還有其他工作職責(zé),不僅精力有限,而且往往缺乏足夠的專業(yè)知識和技能,特別是安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗不足,影響了工作的有效開展。
(3) 執(zhí)法監(jiān)督力度不夠。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織,追求經(jīng)濟(jì)效益是其根本屬性,基于這個原因,當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)產(chǎn)生沖突時往往會犧牲安全生產(chǎn)。因此,政府行政管理部門必須充分發(fā)揮作用,履行監(jiān)管職責(zé),用行政手段對企業(yè)行為予以規(guī)范約束和正確引導(dǎo)。
3 加強(qiáng)道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理的建議
針對上述存在問題,建議政府運輸管理部門要從以下幾個方面加強(qiáng)管理:一是要建立健全運輸市場準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范運輸市場,加強(qiáng)對公路運輸企業(yè)資質(zhì)的審查、審核。嚴(yán)格遵照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定,逐項審核運輸企業(yè)資質(zhì)條件,對于不符合要求的,堅決不允許進(jìn)入運輸市場。二是實施運輸車輛定期維護(hù)、檢查制度。由主管單位指定有資質(zhì)的技術(shù)單位,對公路運輸營運車輛就安全性、可靠性、動力性和經(jīng)濟(jì)性等方面的指標(biāo)進(jìn)行定期檢查、檢測,根據(jù)車輛狀況進(jìn)行評級,營運車輛必須達(dá)到對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后方可投入運輸經(jīng)營。運輸企業(yè)必須嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定,定期車輛送檢,不參加檢測或檢測不達(dá)標(biāo)的不允許進(jìn)行營運活動。三是加強(qiáng)對車輛駕駛員自制的審核工作,堅決執(zhí)行執(zhí)證上崗制度。定期開展駕駛員培訓(xùn)教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)技能。
4 結(jié)束語
公路交通運輸是社會生產(chǎn)、生活活動正常實施的生命線。我國是陸地大國,公路交通運輸事業(yè)的發(fā)展水平,對于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展更是有著直接且至關(guān)重要的影響。政府行政管理部門必須高度重視公路運輸安全生產(chǎn)管理工作,切實采取有效措施,加強(qiáng)交通運輸安全生產(chǎn)管理力度,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,合法經(jīng)營,推動我國公路運輸事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:交通安全;運輸管理;新思路;新方法
中圖分類號:U491.5+9
近年來,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展,員工數(shù)量以及生產(chǎn)量的不斷增加,對交通運輸能力提出了更高的要求。所以,新形勢下高度重視交通安全運輸?shù)闹匾?,做好運輸安全管理工作至關(guān)重要。在新形勢下探討企業(yè)交通安全運輸管理的新方法與新思路,解決企業(yè)交通安全運輸管理存在的問題和隱患已迫在眉睫。
1 企業(yè)安全運輸中存在問題
新形勢下,交通運輸在企業(yè)的發(fā)展中扮演著重要角色,是滿足企業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的重要工具和力量。但是交通運輸存在著不安全因素,意外傷亡、財產(chǎn)損失等事故時有發(fā)生,給企業(yè)帶來一定的負(fù)面影響。據(jù)相關(guān)調(diào)查表明,駕駛員酒后駕車、超速以及超載是引發(fā)交通事故的主要因素,其中表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)缺乏全面的安全意識和法律意識
就目前企業(yè)交通運輸人員的素質(zhì)來看,運輸人員缺乏專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn),缺乏全面的安全意識和法律意識。在實際的交通運輸中,他們對于一些超載、超速規(guī)定幾乎視而不見,從而造成管理不當(dāng)、有章不循、違章不究的現(xiàn)象時有發(fā)生。安全意識差,法律意識薄弱導(dǎo)致企業(yè)交通運輸人員行為上難以受到控制,無法科學(xué)合理的完成交通運輸任務(wù),一方面影響了企業(yè)的長期發(fā)展,另一方面對自身的生命安全以及他人的生命安全構(gòu)成直接的威脅。
(2)缺乏健全的管理體制
伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下的交通運輸管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)目前企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律的需要,必須不斷更新管理體制。然而企業(yè)內(nèi)部深受傳統(tǒng)的管理理念的影響,一直沿用過去的規(guī)章制度,不能順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在很大程度上難以滿足現(xiàn)代化企業(yè)交通運輸發(fā)展與管理的需要,不利于企業(yè)交通運輸持續(xù)、安全的發(fā)展。甚至一些企業(yè)的管理體制沒有對下級相關(guān)單位起到任何約束與制約作用,從而引發(fā)交通事故的發(fā)生。
(3)交通工具與環(huán)境因素
據(jù)相關(guān)研究表明,企業(yè)交通運輸發(fā)生事故可能與交通工具本身的技術(shù)狀況以及環(huán)境因素有關(guān)。一方面,交通運輸工具的質(zhì)量是企業(yè)交通運輸安全性的保障,但是目前好多企業(yè)沒有意識到交通工具質(zhì)量的重要性,不能定期的保養(yǎng)和維護(hù)運輸工具,修理與檢查也沒有形成一定的制度性,這是引發(fā)交通事故的重要原因之一。另一方面,環(huán)境是影響企業(yè)交通運輸安全的外部因素,我國在道路建設(shè)方面取得重大進(jìn)步的同時,違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,直接或間接性的引發(fā)交通事故。
綜合以上三個方面的分析,可以看出人為因素是造成交通事故的主要原因。而人為因素與企業(yè)內(nèi)部的管理有著直接的聯(lián)系,因此加強(qiáng)企業(yè)交通安全運輸管理是減小乃至避免交通安全事故發(fā)生的有效途徑。
2 企業(yè)安全運輸管理的方法
道路交通事故的頻繁發(fā)生已成為非常嚴(yán)重的社會問題,如何加強(qiáng)企業(yè)交通安全運輸管理,減少事故的發(fā)生率,保護(hù)員工以及駕駛?cè)藛T的生命安全已迫在眉睫。下面從四個方面來探討企業(yè)交通安全運輸管理的新方法與新思路。
2.1 建立健全交通運輸管理制度
所謂無規(guī)矩不以成方圓,也就是說健全的交通運輸管理制度是做好安全工作的基礎(chǔ)。一方面,細(xì)化安全管理工作,層層落實安全運輸責(zé)任,促進(jìn)安全運輸日常工作管理的順利開展。把各項任務(wù)和措施層層分解落實到部門和各個崗位,實行安全與工資效益掛鉤考核和安全運輸“一票否決”的制度。同時,單位主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、單位與部門、部門與具體崗位,均層層簽訂責(zé)任書,形成安全運輸責(zé)任明確,條款細(xì)化,獎懲分明的鏈條體系和管理格局,真正做到安全運輸人人有責(zé)。另一方面,堅持安全例會制度,強(qiáng)化安全運輸管理,安全例會制度是強(qiáng)化安全管理的有效途徑,促進(jìn)安全運輸有條不紊的進(jìn)行。
2.2 提高駕駛?cè)藛T的綜合素質(zhì)
現(xiàn)階段單位駕駛?cè)藛T總體素質(zhì)偏低是引發(fā)安全事故的重要原因之一,因此企業(yè)需要高度重視駕駛?cè)藛T素質(zhì)的培養(yǎng)。加強(qiáng)安全教育、不斷提高其綜合素質(zhì),使他們樹立全面的安全意識、掌握相關(guān)安全知識、自覺遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。在安全運輸管理中具體做到以下三個方面:首先,在聘用駕駛員時,需要對其進(jìn)行嚴(yán)格考核,要求掌握基本的駕駛技能和相關(guān)理論知識、具備一定的文化水平以及思想道德、身體狀況良好等。其次,加強(qiáng)對駕駛員的定期檢查,嚴(yán)厲打擊違章違規(guī)的駕駛員,并堅決予以處罰或清退,使企業(yè)內(nèi)部駕駛員隊伍始終保持良好的狀態(tài),從而在一定程度上進(jìn)一步實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。最后,需要配合交通管理部門做好年審、年檢工作,及時對駕駛員證件、資格、技能、健康等情況進(jìn)行查驗,同時建好基礎(chǔ)檔案,為對駕駛員進(jìn)行規(guī)范的綜合性管理打好基礎(chǔ)。從而形成規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性、程序性的企業(yè)交通安全運輸管理格局。
2.3 完善安全防范措施
交通運輸本身就存在不安全因素,具有一定的風(fēng)險性,所以完善安全防范措施是規(guī)避風(fēng)險降低事故發(fā)生率的有效途徑。我黨始終強(qiáng)調(diào)以人為本的執(zhí)政理念,國家制定的《道路交通安全法》也突出了“以人為本”的立法精神,強(qiáng)調(diào)人的生命至高無上的執(zhí)法理念。企業(yè)在交通安全運輸管理上,需要嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》,不斷完善交通運輸安全防范措施。一方面,企業(yè)需要定期開展安全運輸檢查,及時消除事故隱患,有效遏制安全事故的發(fā)生。另一方面,合理利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)車輛和駕駛員動態(tài)管理,對車輛查宿、超載等違章行為進(jìn)行監(jiān)控,確保行車安全和駕駛?cè)藛T的生命安全。
2.4 實施安全運輸?shù)娜诵曰芾?/p>
安全管理系統(tǒng)以人為最關(guān)鍵的因素,人是企業(yè)之根本、是管理工作中起著主導(dǎo)作用。實施安全運輸?shù)娜诵曰芾?,使安全運輸管理工作收到事半功倍的效果。所謂的人性化管理,就是充分發(fā)揮人的主觀能動作用,始終秉承客觀、科學(xué)的態(tài)度以及實事求是的精神綜合分析并處理交通安全事故問題。對于意外事故的肇事者兼受害者駕駛員要給予其精神上的慰藉以及生活上的關(guān)懷,化解其肇事后的矛盾心理,分析事故發(fā)生的原因,從中獲取深刻的教訓(xùn),并使其他員工從中受到啟迪和警示。
關(guān)鍵詞:交通運輸;經(jīng)濟(jì)增長;碳排放;關(guān)系
中圖分類號:F512;F124;X196 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)010-0-01
交通運輸行業(yè)是能源消耗的重點行業(yè),其排放的二氧化碳是導(dǎo)致全球溫度變暖的主要影響因素,已經(jīng)成為國際社會面臨的最大挑戰(zhàn)之一。據(jù)統(tǒng)計,近百年來全球氣溫正在經(jīng)歷逐漸變暖的顯著變化,主要是以二氧化碳為代表的溫室氣體隨著人類活動的日益頻繁和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致能源消耗不斷增加導(dǎo)致的。隨著環(huán)境的惡化、溫室氣體的排放也越來越多,再加上由于我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平有了明顯的提高,生活節(jié)奏越來越快,人們使用交通運輸工具的次數(shù)也越來越多,這也導(dǎo)致了交通運輸工具消耗的能源也越碓蕉啵交通運輸?shù)念l繁一方面加快了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn),另一方面又消耗了大量的能源,增加了碳排放量,因此如何協(xié)調(diào)交通運輸、經(jīng)濟(jì)增長和碳排放之間的關(guān)系已經(jīng)越來越引起國人的重視。根據(jù)統(tǒng)計,全球交通運輸用油量已經(jīng)占石油總消耗量的60%以上,交通運輸引起的碳排放量占全球碳排放量的比重已經(jīng)超過了30%,交通運輸已經(jīng)成為能源消耗最大的行業(yè)。同時我們可以看出,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛增長,我國汽車的保有量和需求量已經(jīng)處于世界領(lǐng)先,很多家庭都購買了私家車,甚至有些家庭不止一輛。這種巨大的汽車需求確實給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是汽車行業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,但是由此帶來的能源消耗和碳排放也是成幾何指數(shù)在增長,導(dǎo)致我國環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,近年來全國大部分地區(qū)被霧霾等重污染天氣影響,可以說跟巨大的交通運輸能源消耗有直接的關(guān)系。據(jù)調(diào)查,交通運輸行業(yè)的碳排放在城市總的碳排放量的占比超過17.5%,為了我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,必須發(fā)展低碳交通,綠色交通,只有這樣才能協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
交通運輸帶來的碳排放問題,不僅關(guān)系到我國的能源和環(huán)境問題,同時也關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。如果高資源消耗、高污染排放的粗放式交通運輸發(fā)展模式不得到根治,不僅會帶來更加嚴(yán)重的環(huán)境問題,還會威脅到人們的生命安全和國家的可持續(xù)發(fā)展,因此為了協(xié)調(diào)交通運輸帶來的經(jīng)濟(jì)增長和碳排放之間的矛盾,可以采取以下措施:
一、在交通運輸行業(yè)推行低碳環(huán)保發(fā)展理念
很多居民在電視和其他媒體上經(jīng)常聽說低碳交通這一名詞,但是卻不知道如何去實施。因此必須積極的給民眾講述低碳環(huán)保的發(fā)展理念來降低交通運輸帶來的碳排放問題。應(yīng)該多利用宣傳媒體,借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)微信等平臺向公民灌輸?shù)吞辑h(huán)保的理念,讓公民意識到低碳環(huán)保的重要性,讓公民樹立綠色能源、綠色消費、綠色出行新理念。倡導(dǎo)公民養(yǎng)成綠色出行的好習(xí)慣,出門時如果不是必須最好不要開私家車,而是改用公交車或者自行車等低碳環(huán)保的出行方式,平時要多步行,多騎電動車或者自行車,多利用低碳環(huán)保的綠色交通工具出行,充分調(diào)動居民的環(huán)保積極性和節(jié)能減排意識,讓他們認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)自己、保護(hù)我們的子孫后代。目前很多城市已經(jīng)在整個市區(qū)范圍內(nèi)配置了公共自行車以及小黃車等交通設(shè)備供市民選用,倡導(dǎo)居民綠色出行,這一方面解決了居民短途出行的交通問題,也成為居民綠色環(huán)保出行的典范,值得其他地區(qū)借鑒。
二、加快技術(shù)進(jìn)步,提高交通運輸工具的減排能力
除了提倡公民綠色出行、環(huán)保出行以外,還需要利用技術(shù)進(jìn)步的手段提高交通運輸工具的減排能力。要引進(jìn)高端人才和先進(jìn)技術(shù),借鑒國外先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù),加快交通運輸改革的步伐和技術(shù)的創(chuàng)新,制定碳排放的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),堅持實行技術(shù)創(chuàng)新來引導(dǎo)交通運輸行業(yè)由高碳排放向低碳排放轉(zhuǎn)化,同時政府要加大低碳交通和綠色交通的資金投入,實現(xiàn)交通運輸?shù)牡吞蓟铜h(huán)?;?。加快信息化管理步伐,提升交通運輸管理技術(shù),不斷的推廣新能源汽車比如電動汽車和混合動力汽車在市場的占有率,國家要給以一定的補(bǔ)貼,加快交通運輸設(shè)備的更新?lián)Q代步伐。
三、政府主導(dǎo)實施低碳政策
低碳交通具有公共性和公益性的特點,需要在政府的主導(dǎo)下推動和實施。政府應(yīng)該利用政策手段來控制交通的出行量,比如提高停車費用以及車輛單雙號出行或者錯峰上下班等政策,降低私家車的出行數(shù)量,緩解交通運輸壓力,同時減少汽車的碳排放量。要鼓勵市民優(yōu)先乘坐公交車,開辟公交專用車道,對于達(dá)不到國家碳排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛要嚴(yán)格取締,對黃標(biāo)車要進(jìn)行淘汰,給予一定的補(bǔ)貼??刂扑郊臆嚨慕灰讛?shù)量,提高購車稅、燃油稅,對車輛牌照的發(fā)放也要采取一定的限制措施,實施碳稅的補(bǔ)貼政策,確保符合節(jié)能減排的要求。
四、大力發(fā)展公共交通
應(yīng)該大力提倡公共交通出行優(yōu)先,多種交通方式補(bǔ)充的組合機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃公交線路和網(wǎng)點覆蓋率,為公民提供高效便捷的出行服務(wù)。對交通運輸要實行信息化管理,提高交通的效率。各地區(qū)還可以根據(jù)自身的實際情況,加強(qiáng)公共交通管理制度的管理,完善現(xiàn)有的交通管理制度,最終實現(xiàn)低碳、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的交通出行理念。
總之,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價,作為交通運輸行業(yè)在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時,必須采取一定的措施來解決能源消耗和碳排放的問題,只有經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才能具有可持續(xù)性,我國的交通運輸行業(yè)才能走向一條良性發(fā)展的道路。
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