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[關(guān)鍵詞]精細(xì)化管理;管理會計;財務(wù)管理;教育制度;應(yīng)用研究
0引言
隨著目前我國的各大高校跟隨教育部門的教育制度改革,管理會計的使用頻率越發(fā)反復(fù),人們對于管理會計的重視程度也是越來越高,所以加快管理會計的普及和教育,對于促進(jìn)高校財務(wù)管理的發(fā)展具有非常重要的意義,也在推動著目前教育制度的不斷前進(jìn)。針對我國目前的高校財務(wù)管理教育現(xiàn)狀可知,管理會計在高校的財務(wù)專業(yè)的教育是比較淺薄的,但是管理會計在企業(yè)的實際應(yīng)用中的范圍是比較寬廣的,可以為企業(yè)在實際的管理活動中提供一定的理論參考以及一定程度的實踐經(jīng)驗的思路。
1在高校中的財務(wù)管理下加入管理會計視角下的重要作用
(1)在財務(wù)管理的教學(xué)制度下加入管理會計可以使得高校更加便利地核算辦學(xué)的成本,不斷地挖掘高校內(nèi)部的潛力,提高學(xué)校資金的利用效率。高校屬于教育類型的事業(yè)單位,它建立的原因是為了為我們國家培養(yǎng)出各類的人才和能人,而高校的資金來源主要是靠財政部的撥款和教育的勞動收入,近些年來,高校的公益性質(zhì)越來越大,資金的來源也呈現(xiàn)出無償性,使得很多的高校不進(jìn)行成本的核算,也不追求利潤的來源和實現(xiàn),導(dǎo)致了目前高校的費用支出記錄混亂且不明所以。隨著我們國家進(jìn)行教育制度的變革,高校在市場上的競爭愈演愈烈,高校盡力地滿足學(xué)生們對高校的教育資源的需求,這使得高校管理者和領(lǐng)導(dǎo)者必須要考慮到高校的成本,樹立起成本核算的意識,加強(qiáng)高校的教育成本核算,不斷地挖掘出高校本身的潛力,從而使得資金能夠更好地利用,提高資金的使用效率,以至于可以提高高校在市場上的競爭力,促進(jìn)高校教育的不斷發(fā)展、完善和進(jìn)步。(2)在財務(wù)管理中加入管理會計的視角可以促進(jìn)高校管理者和領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)決策,防止出現(xiàn)財務(wù)問題。管理者和領(lǐng)導(dǎo)者會經(jīng)常面對很多種方案的選擇,實行正確的、科學(xué)的、合理的決策,在管理會計的教育中,教會我們?nèi)绾螐牟煌姆桨钢羞x取符合我們實際情況的且付出代價最小的最優(yōu)方案,尤其是高校在項目投資中做出的決策、招生方案的設(shè)置以及在辦學(xué)的過程當(dāng)中的決策,管理跨級都可以為高校管理者和領(lǐng)導(dǎo)者提供有效的參考方案和建議。比如說高校在籌建教學(xué)用的科研基地或者購買一些科研設(shè)備的時候,都可以使用管理會計當(dāng)中的知識,通過投資方案決策中優(yōu)勝劣汰的原則來為高校管理者和領(lǐng)導(dǎo)者制作出一套完美的建設(shè)或者購買方案。再一個就是現(xiàn)在的高校規(guī)模是在不斷擴(kuò)大的,我們怎么樣才能夠使資金發(fā)揮出最大的效用呢?如何才能避免財務(wù)風(fēng)險,實現(xiàn)投入與產(chǎn)出的合理分配呢?這是高校財務(wù)所面臨的最主要的問題,管理會計可以通過不同的資產(chǎn)組合以及對投入產(chǎn)出風(fēng)險的分析來確定資金的時間價值,進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險的衡量和分析,使得高校的建設(shè)有一個財務(wù)風(fēng)險低,投資效益好的方案思路。在隨著我國信息化的不斷進(jìn)步,高校必須在教育制度上緊跟社會潮流,不斷提高自身的競爭力,并且可以在社會的激烈競爭中脫穎而出,從而建立出一個科學(xué)合理的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度,來規(guī)避財務(wù)上問題的出現(xiàn),促進(jìn)高校的不斷發(fā)展。
2高校的財務(wù)管理應(yīng)用的過程當(dāng)中管理會計所發(fā)揮的作用和優(yōu)勢
隨著市場經(jīng)濟(jì)的競爭越來越激烈,學(xué)生們對高校的教育服務(wù)也提出了更高的要求和需求,為了滿足更多人的認(rèn)可,高校在教育資源的分配上必須合理地考慮,在財務(wù)管理的方面加入管理會計的理論和知識,能夠為高校在財務(wù)方面的管理更加的便捷和高校。其管理會計的優(yōu)勢主要有以下這么幾點:(1)在高校的財務(wù)管理方面,管理會計可以幫助高校合理科學(xué)的計算費用成本,從而釋放潛在能力。我國目前的高校大多屬于提供教育資源的服務(wù)類事業(yè)單位,他們的主要目的就是給國家和社會培養(yǎng)更多的人才,但是高校的大部分資金的來源主要是依靠教育事業(yè)的贊助以及財政部門的撥款,所以資金的來源是比較少的,加上其高校的資金具有無償性,使得高校的財務(wù)人員不會進(jìn)行成本的計算,而且不追求利潤。但是由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家教育制度的不斷變革,使得我國的高校數(shù)量不斷增加,高校之間的教育資源競爭十分激烈,為了不讓自己的高校被淘汰,所以高校要在財務(wù)管理方面進(jìn)行一定的改變和改革,可以跟隨社會潮流,不被社會所淘汰,還可以盡可能地滿足高校內(nèi)部之間的資源分配,滿足學(xué)生們對高校教育資源的滿意度和需求量。所以高校的成本核算顯得尤為重要,高校的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者要樹立起極強(qiáng)的成本核算意識,提高學(xué)校資金的利用周期和效益,以便更好地去配置學(xué)校內(nèi)部的資源,提高高校在社會上的競爭力。(2)在高校的財務(wù)管理方面加入管理跨級可以發(fā)揮出會計的管理和決策職能,從而提高財務(wù)管理的水平。財務(wù)管理我們可以分為財務(wù)和管理兩個工作范疇,其中財務(wù)是管理的基礎(chǔ),管理可以提高對于資金管理的水平,兩者聯(lián)系緊密且不可分割,相輔相成,對資金核算都起著重要的作用。但是我國高校目前的財務(wù)管理工作都是停留于基礎(chǔ)的會計核算,沒有充分地運用到會計的管理和決策的職能,這便弱化了會計的工作范圍。所以我們必須要提高財務(wù)工作的內(nèi)涵,使得工作內(nèi)容靈活起來,緊跟社會潮流,改變傳統(tǒng)會計的糟粕,勇于創(chuàng)新改變,使得會計可以參與財務(wù)工作的決策,而不是僅僅做核算的內(nèi)容。高校在財務(wù)管理方面的工作要隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,由以核算型為主的工作內(nèi)容向管理型的工作內(nèi)容轉(zhuǎn)變,以促進(jìn)高校財務(wù)管理中管理會計的發(fā)展和運用。(3)高校的管理者要在很多種方案當(dāng)中選擇出執(zhí)行結(jié)果最優(yōu)的那一個,以便在實踐中出現(xiàn)良好的結(jié)果?,F(xiàn)在高校在招生項目、項目的投資建設(shè)方面以及在資源的擴(kuò)展方面都需要領(lǐng)導(dǎo)者和管理者最初合理科學(xué)的決策,管理會計的知識就可以為領(lǐng)導(dǎo)者的決策提供好的依據(jù)。比如說學(xué)校對于要不要擴(kuò)建教學(xué)的實驗基地時遇到的決策方案,管理會計就可以根據(jù)實際情況做出其優(yōu)劣對比,從而幫助高校的管理者做出科學(xué)的決策。另一方面,隨著高校資源的擴(kuò)張以及規(guī)模的擴(kuò)大,資金的運用就要好好的考慮,以便發(fā)揮出它最大的貨幣價值。高校在資金資源的分配中,要充分考慮到各個方面,運用管理會計的知識和實踐經(jīng)驗,研究其投入與產(chǎn)出的合理比配,從而得出高校在財務(wù)管理方面合理的決策。在當(dāng)代信息時代不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會下,高校必須跟隨教育部門的改革制度,不斷提高自身的競爭力和水平,通過不斷深挖財務(wù)管理資金方面的管理方法,釋放管理空間,運用科學(xué)合理的財務(wù)分析法對高校資金周轉(zhuǎn)的過程進(jìn)行熟悉的掌握和控制,以至于可以準(zhǔn)確地分析高校資金運行過程當(dāng)中的風(fēng)險,促進(jìn)高校財務(wù)管理方面的管理水平,提高競爭力,合理的分配教育資源,滿足各大學(xué)生的需求。
3如何在高校的財務(wù)管理中宣傳管理會計的作用
管理會計在高校財務(wù)管理的方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,但是我國高校很少有納入管理會計的方式,為此我們提出以下幾點建議:(1)高校的財務(wù)管理人員以及領(lǐng)導(dǎo)管理者等要提高管理的意識,以促進(jìn)財務(wù)管理方式的進(jìn)步和發(fā)展。第一步是高校的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者要提高財務(wù)的管理概念,從而改變以往財務(wù)管理方面的弊端和問題,改變其以前僵化的財務(wù)模式,不斷創(chuàng)新管理會計的管理模式,通過管理會計的實踐經(jīng)驗以及理論知識來促進(jìn)高校財務(wù)管理方面的發(fā)展。第二步就是要提高財務(wù)人員的角色變化,從以往的會計核算為基礎(chǔ)的工作向財務(wù)管理者的角色靠攏,參與高校事務(wù)的討論和決策,全面了解高校的運行模式和計劃,從而更好地掌控高校資金的去向。從事前、事中、事后三個方面加強(qiáng)財務(wù)管理,從而提高高校財務(wù)管理水平。(2)高校要以實際情況為基礎(chǔ),加強(qiáng)財務(wù)會計與管理會計的融合管理。隨著社會的不斷發(fā)展,會計體系也是在不斷的進(jìn)行完善,會計其以前的職能主要是核算以及監(jiān)督,現(xiàn)在主要向管理和決策方面發(fā)展。財務(wù)會計和管理會計兩者之間也是相輔相成的,財務(wù)會計為管理會計提供高效實務(wù)當(dāng)中的資料以及數(shù)據(jù)材料,管理會計要以財務(wù)會計為基礎(chǔ),為財務(wù)會計的管理進(jìn)行擴(kuò)展和應(yīng)用,不僅僅是促進(jìn)核算和監(jiān)督職能的應(yīng)用,還要發(fā)揮出管理會計的管理職能和決策職能的應(yīng)用,為高校做出科學(xué)合理并且準(zhǔn)確的方案依據(jù)參考,促進(jìn)會計體系的完善和發(fā)展進(jìn)步。(3)在高校財務(wù)管理方面要提高財務(wù)工作人員的素質(zhì),建設(shè)專業(yè)的隊伍。對于高校中的財務(wù)管理,我們要建設(shè)出一批專業(yè)的管理會計的隊伍,改變目前我國會計財務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)不完善的問題,促進(jìn)財務(wù)人員整體素質(zhì)的提高,促進(jìn)財務(wù)管理水平的進(jìn)步。
結(jié)語
目前我國高校的財務(wù)管理體系還不是很成熟,需要我們?nèi)ネ茝V管理會計的應(yīng)用,從而促進(jìn)高校財務(wù)管理方面的發(fā)展?,F(xiàn)在很多的企業(yè)在管理經(jīng)營方面都會使用到管理會計的知識,管理會計可以為企業(yè)做出決策思考和建議,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。所以我們在財務(wù)管理的教學(xué)模式下加入管理會計的教學(xué)不僅僅是滿足企業(yè)對于人才的需求,更是完善和加深財務(wù)管理的科學(xué)性和深刻性。
主要參考文獻(xiàn)
一、建立一套制度
常言道:“沒有規(guī)矩不成方圓”,要想做好學(xué)校財務(wù)管理工作,必須有相應(yīng)的制度做保障,這樣才能使管理人員有章可循。因此,我們以《__市教育體育局、__市財政局、__市審計局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理工作的意見》為依據(jù),統(tǒng)一制訂了《__鎮(zhèn)學(xué)校財務(wù)管理制度》,該制度包括“中小學(xué)會計人員崗位職責(zé)”、“ 中小學(xué)會計人員工作權(quán)限”、“物品購買制度”、“會審會簽制度”、“財務(wù)公開制度”、“固定資產(chǎn)管理制度”等在內(nèi)的八個部分,對學(xué)校財務(wù)管理做出了明確的規(guī)定,同時制定了“__鎮(zhèn)學(xué)校報賬員工作流程”,對較為敏感的招待費和差旅費、培訓(xùn)費、運動會等費用的報銷及自制票據(jù)等方面做出了操作性較強(qiáng)的嚴(yán)格規(guī)定,通過這一系列規(guī)定的實施,學(xué)校管理中一直存在的支出混亂現(xiàn)象得到了遏制,切實推進(jìn)了學(xué)校財務(wù)規(guī)范化建設(shè)。大家都照章辦事,這樣管理起來非常輕松。特別值得一提的是財務(wù)公開,我們不但公開收支情況,而且公開一些新的財務(wù)管理知識、票據(jù)鑒別知識、教職工調(diào)資結(jié)果等,同時將熱點問題如住房公積金、養(yǎng)老保險金、醫(yī)療費、個人所得稅等的扣繳標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,在教職工和財務(wù)管理人員之間架起一座橋梁,減少了誤解和矛盾,增強(qiáng)了互信和團(tuán)結(jié),收到了良好的效果。
二、搞好兩個培訓(xùn)
光有制度,沒有落實等于紙上談兵。要想全面落實制度,必須對學(xué)校的財務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
1、報賬員培訓(xùn)。報賬員是搞好財務(wù)管理的關(guān)鍵,其業(yè)務(wù)水平的高低將直接影響到學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量。因此我們多次組織全體報賬員認(rèn)真學(xué)習(xí)“教育經(jīng)費核算中心”成立后的有關(guān)文件、制度及工作流程,更重要的是學(xué)習(xí)發(fā)票鑒別常識,并歸納整理成冊,使他們操作起來更加順手。除此以外,我還經(jīng)常從互聯(lián)網(wǎng)上下載一些新的發(fā)票識別知識、發(fā)票報銷常識、財務(wù)法規(guī)政策等,整理成冊,讓廣大財務(wù)人員學(xué)習(xí)。
2、校長培訓(xùn)。學(xué)校校長是學(xué)校財務(wù)的第一責(zé)任人,但是由于校長的事情較多,以前往往不把票據(jù)鑒別等小事放在心上,等到發(fā)票遞到報賬員手中,如果是不合格票據(jù)就已經(jīng)晚了。財務(wù)人員也不好意思回絕,只有自己去更換,有時還會造成誤會。因此,我十分重視學(xué)校對校長進(jìn)行財務(wù)方面的專業(yè)培訓(xùn)。我的辦法是把報賬知識、發(fā)票鑒別知識、操作流程等制成材料、卡片等,利用多媒體進(jìn)行培訓(xùn),提高校長的業(yè)務(wù)和管理水平。避免了盲目支出等浪費現(xiàn)象,提高了報賬效率。
三、完善三個測評
為了避免財務(wù)管理流于形式,我們還十分重視財務(wù)工作的監(jiān)測考評。
1、預(yù)決算管理測評
各學(xué)校年(來源:文秘站 )初統(tǒng)一編制當(dāng)年的財務(wù)預(yù)算方案,對當(dāng)年的各項收入、支出做一個全面的計劃,重大項目必須經(jīng)教代會討論。預(yù)算一旦經(jīng)教體局批復(fù),我們就開始對學(xué)校的預(yù)算編制進(jìn)行測評。從商品服務(wù)支出的比例到其他資本性支出的比例,從培訓(xùn)費、招待費的比例,再到水電費、辦公費的生均、師均數(shù)額等等,均給予量化評價。這樣做,有效的控制了學(xué)校的隨意性開支。另外,我們還規(guī)定每半年對實際支出情況進(jìn)行一次測評,督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
2、日常管理測評
為了搞好日常財務(wù)管理,我們專門制定了《__鎮(zhèn)中小學(xué)校財務(wù)工作考評方案》,把票據(jù)的鑒別、會審會簽、粘貼、報賬單填制、報賬時間及質(zhì)量、及時對賬等各個環(huán)節(jié)全部納入考評,這樣既提高了辦事效率,也保證了財務(wù)管理的質(zhì)量。
3、年終測評
一、建立一套制度
常言道:“沒有規(guī)矩不成方圓”,要想做好學(xué)校財務(wù)管理工作,必須有相應(yīng)的制度做保障,這樣才能使管理人員有章可循。因此,我們以《*市教育體育局、*市財政局、*市審計局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理工作的意見》為依據(jù),統(tǒng)一制訂了《*鎮(zhèn)學(xué)校財務(wù)管理制度》,該制度包括“中小學(xué)會計人員崗位職責(zé)”、“中小學(xué)會計人員工作權(quán)限”、“物品購買制度”、“會審會簽制度”、“財務(wù)公開制度”、“固定資產(chǎn)管理制度”等在內(nèi)的八個部分,對學(xué)校財務(wù)管理做出了明確的規(guī)定,同時制定了“*鎮(zhèn)學(xué)校報賬員工作流程”,對較為敏感的招待費和差旅費、培訓(xùn)費、運動會等費用的報銷及自制票據(jù)等方面做出了操作性較強(qiáng)的嚴(yán)格規(guī)定,通過這一系列規(guī)定的實施,學(xué)校管理中一直存在的支出混亂現(xiàn)象得到了遏制,切實推進(jìn)了學(xué)校財務(wù)規(guī)范化建設(shè)。大家都照章辦事,這樣管理起來非常輕松。特別值得一提的是財務(wù)公開,我們不但公開收支情況,而且公開一些新的財務(wù)管理知識、票據(jù)鑒別知識、教職工調(diào)資結(jié)果等,同時將熱點問題如住房公積金、養(yǎng)老保險金、醫(yī)療費、個人所得稅等的扣繳標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,在教職工和財務(wù)管理人員之間架起一座橋梁,減少了誤解和矛盾,增強(qiáng)了互信和團(tuán)結(jié),收到了良好的效果。來源于:
二、搞好兩個培訓(xùn)
光有制度,沒有落實等于紙上談兵。要想全面落實制度,必須對學(xué)校的財務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
、報賬員培訓(xùn)。報賬員是搞好財務(wù)管理的關(guān)鍵,其業(yè)務(wù)水平的高低將直接影響到學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量。因此我們多次組織全體報賬員認(rèn)真學(xué)習(xí)“教育經(jīng)費核算中心”成立后的有關(guān)文件、制度及工作流程,更重要的是學(xué)習(xí)發(fā)票鑒別常識,并歸納整理成冊,使他們操作起來更加順手。除此以外,我還經(jīng)常從互聯(lián)網(wǎng)上下載一些新的發(fā)票識別知識、發(fā)票報銷常識、財務(wù)法規(guī)政策等,整理成冊,讓廣大財務(wù)人員學(xué)習(xí)。
、校長培訓(xùn)。學(xué)校校長是學(xué)校財務(wù)的第一責(zé)任人,但是由于校長的事情較多,以前往往不把票據(jù)鑒別等小事放在心上,等到發(fā)票遞到報賬員手中,如果是不合格票據(jù)就已經(jīng)晚了。財務(wù)人員也不好意思回絕,只有自己去更換,有時還會造成誤會。因此,我十分重視學(xué)校對校長進(jìn)行財務(wù)方面的專業(yè)培訓(xùn)。我的辦法是把報賬知識、發(fā)票鑒別知識、操作流程等制成材料、卡片等,利用多媒體進(jìn)行培訓(xùn),提高校長的業(yè)務(wù)和管理水平。避免了盲目支出等浪費現(xiàn)象,提高了報賬效率。來源于:
三、完善三個測評
為了避免財務(wù)管理流于形式,我們還十分重視財務(wù)工作的監(jiān)測考評。
、預(yù)決算管理測評
各學(xué)校年初統(tǒng)一編制當(dāng)年的財務(wù)預(yù)算方案,對當(dāng)年的各項收入、支出做一個全面的計劃,重大項目必須經(jīng)教代會討論。預(yù)算一旦經(jīng)教體局批復(fù),我們就開始對學(xué)校的預(yù)算編制進(jìn)行測評。從商品服務(wù)支出的比例到其他資本性支出的比例,從培訓(xùn)費、招待費的比例,再到水電費、辦公費的生均、師均數(shù)額等等,均給予量化評價。這樣做,有效的控制了學(xué)校的隨意性開支。另外,我們還規(guī)定每半年對實際支出情況進(jìn)行一次測評,督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
、日常管理測評
為了搞好日常財務(wù)管理,我們專門制定了《*鎮(zhèn)中小學(xué)校財務(wù)工作考評方案》,把票據(jù)的鑒別、會審會簽、粘貼、報賬單填制、報賬時間及質(zhì)量、及時對賬等各個環(huán)節(jié)全部納入考評,這樣既提高了辦事效率,也保證了財務(wù)管理的質(zhì)量。
、年終測評
1.體現(xiàn)課程基礎(chǔ)性的特征專業(yè)基礎(chǔ)課是為學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)課奠定必要基礎(chǔ)的課程,是學(xué)生掌握專業(yè)知識技能必修的重要課程.不同的專業(yè)有各自的一門或多門專業(yè)基礎(chǔ)課,同一門課程也可能成為多門專業(yè)課的專業(yè)基礎(chǔ)課.作為財經(jīng)院校的管理類專業(yè)學(xué)生,了解理財知識和金融市場的知識是很有必要的,因為所有管理活動都是為了提高價值,而在現(xiàn)今的商品經(jīng)濟(jì)社會里,金融市場是與個人生活和企業(yè)經(jīng)營不可脫離的平臺.但管理類專業(yè)的學(xué)生將來的主要就業(yè)崗位又不專門是公司財務(wù)和股票投資,因此,對于管理類專業(yè)的學(xué)生開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)課應(yīng)該包含理財和金融市場的基礎(chǔ)知識.
2.擴(kuò)展知識面比較寬厚的專業(yè)基礎(chǔ),有利于學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)和畢業(yè)后適應(yīng)社會發(fā)展與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要.專業(yè)基礎(chǔ)課的設(shè)置除了要突出財經(jīng)院校的特征之外,還要能夠擴(kuò)展學(xué)生的知識面.除了介紹理財知識和金融市場的基礎(chǔ)知識外,還可以介紹一些與企業(yè)經(jīng)營和個人生活息息相關(guān)的財經(jīng)類知識,比如貨幣的供需與定價、風(fēng)險管理等基礎(chǔ)知識,以擴(kuò)展學(xué)生的知識面,提高學(xué)生的綜合素質(zhì).教學(xué)資源分配學(xué)校在設(shè)置課程時往往會考慮到教學(xué)資源分配問題,這不僅關(guān)系到教師資源的合理分配,也關(guān)系到學(xué)生知識體系的完整性問題.《財務(wù)管理》通常是財務(wù)系(或者會計系)開設(shè)的課程,《金融學(xué)》是金融系開設(shè)的課程,在設(shè)計管理類專業(yè)開設(shè)的《財務(wù)管理》和《金融學(xué)》課程整合方案時,要注意這樣的問題:如果保留《財務(wù)管理》,金融系需要開設(shè)什么樣的課程能夠給學(xué)生介紹金融方面的知識;如果保留《金融學(xué)》,財務(wù)系需要開設(shè)什么樣的課程能夠給學(xué)生介紹財務(wù)方面的知識;如果這兩門課程都刪除,那么哪門課程能夠補充理財和金融市場知識,這個教學(xué)任務(wù)應(yīng)該由哪個系來承擔(dān).
二、管理類專業(yè)財務(wù)管理和金融學(xué)課程整合的方案設(shè)計
1.保留《財務(wù)管理》,舍掉《金融學(xué)》中國校友會網(wǎng)最新編制完成的《中國大學(xué)評價研究報告》中除東北財經(jīng)大學(xué)外,排名前5名財經(jīng)類院校的管理類專業(yè)基礎(chǔ)課的設(shè)置情況,由于各個學(xué)校教學(xué)計劃設(shè)計不同,所以有的學(xué)校也叫“學(xué)科公共課”.基于財經(jīng)類院校的特點,各財經(jīng)類院校管理類專業(yè)的課程設(shè)置中都有“財務(wù)管理”課程,主要是因為管理類專業(yè)的學(xué)生主要是學(xué)習(xí)企業(yè)中某一方面的管理技能,而財務(wù)管理是企業(yè)基于價值管理中不可缺少的重要管理內(nèi)容之一,因此,為了擴(kuò)展學(xué)生的知識面,《財務(wù)管理》課程成了各財經(jīng)院校管理類專業(yè)必開的課程.如果保留《財務(wù)管理》課程,基于知識完整性,替代《金融學(xué)》可以開設(shè)的金融類課程應(yīng)具備以下特點:詳細(xì)介紹金融市場和金融工具類型;介紹金融市場參與要素;介紹金融市場工具的流通和定價機(jī)制.基于上述考慮,可以選擇的課程有:貨幣銀行學(xué)、金融市場學(xué)等.
2.保留《金融學(xué)》,舍棄《財務(wù)管理》如保留《金融學(xué)》課程,基于知識的完整性,替代《財務(wù)管理》可以開設(shè)的包含理財知識的財務(wù)類課程很難在同一門課程中找到,往往會在《管理會計》和《財務(wù)分析》中涉及到部分理財知識,由于學(xué)分的限制和基礎(chǔ)性要求,這兩門課都是專業(yè)必修課,不適合作為專業(yè)基礎(chǔ)課開設(shè).那么替代《財務(wù)管理》的課程就需要在別的教學(xué)單位尋找,比如:投資學(xué)等.同時保留《財務(wù)管理》和《金融學(xué)》并予以協(xié)調(diào)如果同時保留《財務(wù)管理》和《金融學(xué)》這兩門課程,就需要將教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整合,教師需要對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)重復(fù)的授課內(nèi)容.本文認(rèn)為,基于專業(yè)基礎(chǔ)課54學(xué)分的要求,《財務(wù)管理》和《金融學(xué)》的教學(xué)大綱至少要包括表2的內(nèi)容.基于兩門課程內(nèi)容的整合,需要針對管理類專業(yè)編寫配套教材,這樣才能夠避免教學(xué)資源的浪費.
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞: 中等專業(yè)學(xué)校 財務(wù)管理案例教學(xué) 實施途徑
一、中等專業(yè)學(xué)校財務(wù)管理案例教學(xué)的現(xiàn)狀及問題
1.教學(xué)過程重理論輕實務(wù),重宏觀輕微觀,重傳授輕參與。
由于對案例教學(xué)還沒有引起足夠的重視,對案例教學(xué)存在的一些認(rèn)識偏差,嚴(yán)重制約創(chuàng)新型和實用型財務(wù)管理人才的培養(yǎng)。中等專業(yè)學(xué)校財務(wù)管理教育,只注重單一課程的開設(shè),而忽視各門課程的整合;只重視課程中的數(shù)量分析,而忽視在現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中重要的人際關(guān)系、溝通技巧等能力的培養(yǎng)。
2.案例教學(xué)比例不盡合理。
與西方職業(yè)學(xué)校相比,國內(nèi)中等專業(yè)學(xué)校案例教學(xué)在財務(wù)管理教學(xué)中所占的比重還很少,有的甚至為零,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的需要。西方經(jīng)濟(jì)管理課程除一兩門課以外,其他課程都用案例教學(xué)。案例教學(xué)所占比例為90%,對于30個學(xué)時的課程,一般只有2小時的理論講授,28個學(xué)時用于案例教學(xué)。
3.案例庫資料供應(yīng)不足,質(zhì)量欠缺。
許多中等專業(yè)學(xué)校盡管重視案例教學(xué)的應(yīng)用,但是在案例的搜集、整理與分析等方面相當(dāng)滯后,缺乏對企業(yè)財務(wù)管理過程的專業(yè)性審視和洞察,缺乏對案例教學(xué)理論的系統(tǒng)性研究;缺少適合我國國情的案例教學(xué)方法的創(chuàng)新;案例編寫經(jīng)費不足、案例來源匱乏,多數(shù)案例編寫采用“拿來主義”。
二、中等專業(yè)學(xué)校財務(wù)管理案例教學(xué)的必要性
名詞案例來源于英語“case”,含義是具體事例。案例教學(xué)就是在學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握了一定的理論知識的基礎(chǔ)之上,通過剖析具體的案例,讓學(xué)生把所學(xué)的理論知識運用于相關(guān)的“實踐活動”中,以提高發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題能力的一種教學(xué)方法。
1.案例教學(xué)體現(xiàn)了終身教育和素質(zhì)教育理念。
美國會計學(xué)會(AAA)的會計教育委員會明確指出:學(xué)校會計教育的目的不在于訓(xùn)練學(xué)生在畢業(yè)時即成為一個專業(yè)人員,而在于培養(yǎng)他們在未來成為一個專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì),其主要包括溝通能力、智力能力和人際能力。溝通能力是通過有效的聽、說、讀、寫獲取并傳遞信息。智力能力是指查找、獲取及組織信息的能力和在不熟悉的環(huán)境中辨認(rèn)、解決問題的能力,并能根據(jù)一些沒有重點的事實的理解做出判斷。人際能力是指在團(tuán)隊中有效地工作,并在適當(dāng)?shù)臅r候發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。案例教學(xué)作為一種啟發(fā)式教學(xué)方法,通過對案例的多角度分析,查閱大量相關(guān)資料,小組討論,課堂發(fā)言,撰寫案例報告等一系列教學(xué)實踐活動,以增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和自信心,提高他們的溝通能力、智力能力和人際能力。
2.財務(wù)管理案例教學(xué)解決了財務(wù)管理教學(xué)上的難題。
財務(wù)管理學(xué)是一門研究如何最佳控制資金運動和處理財務(wù)關(guān)系的學(xué)科,具體內(nèi)容由籌資、投資、資金運營和利潤分配等幾大部分組成。在上述幾個階段中均涉及處理與企業(yè)相關(guān)的各種利益集團(tuán)間的利益關(guān)系,即處理財務(wù)關(guān)系的問題。但在公司籌資、投資和利潤分配中不存在一個理論界和實務(wù)界公認(rèn)的目的,在實際中,完全是隨著企業(yè)相關(guān)集團(tuán)的利益矛盾變化而變化的。這樣,就不可避免地存在理財目的多樣化,必然帶來分析方法的復(fù)雜化和結(jié)論的多元化,單純的教師在課堂上講解、分析很難使學(xué)生正確理解理財目的多元化,而案例教學(xué)的引進(jìn)則解決了這一難題。
三、中等專業(yè)學(xué)校財務(wù)管理案例教學(xué)實施途經(jīng)的思考
在知識經(jīng)濟(jì)下,多媒體、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)以其形象性、生動性、高效性等特點成為現(xiàn)代教學(xué)的一種重要手段。因此財務(wù)管理的情境教學(xué)更主要依賴多媒體、網(wǎng)絡(luò)及虛擬現(xiàn)實等技術(shù)來幫助創(chuàng)設(shè)情境。
1.運用多媒體輔助教學(xué)創(chuàng)設(shè)情境。
多媒體是集文字、圖像、視頻與音頻于一體的教學(xué)輔助工具,它能夠以多種形式刺激神經(jīng)系統(tǒng),達(dá)到活躍氣氛、激發(fā)學(xué)生積極思維的效果。
教師在創(chuàng)設(shè)財務(wù)管理教學(xué)情境時,可以將授課班級模擬為一個上市公司或企業(yè),運用多媒體技術(shù)對公司命名,設(shè)立股東會、董事會、管理層、財務(wù)處、生產(chǎn)部門等組織機(jī)構(gòu)并配以優(yōu)美的畫面和音樂來呈現(xiàn)真實的工作場景。結(jié)合角色扮演將學(xué)生按組織機(jī)構(gòu)分組,分別承擔(dān)不同部門的角色進(jìn)行仿真扮演。例如在進(jìn)行籌資教學(xué)時,要求扮演財務(wù)處職員的學(xué)生首先制定出企業(yè)籌資項目的策劃書,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括籌資目的、籌資原則、籌資渠道與方式、籌資數(shù)量的預(yù)測等;之后由董事會對該策劃書進(jìn)行評價,分析其合理性、可行性及存在的問題;接下來管理層根據(jù)財務(wù)處提出的籌資備選方案,運用個別資本成本與加權(quán)平均資本成本的計算進(jìn)行籌資方案的決策。通過上述過程的實際操作,使學(xué)生在掌握籌資管理相關(guān)知識的基礎(chǔ)上具備實際運用的能力。
2.運用網(wǎng)絡(luò)資源創(chuàng)設(shè)情境。
財務(wù)管理教學(xué)可以充分利用網(wǎng)絡(luò)所提供的各類資源來創(chuàng)設(shè)情境。通過互聯(lián)網(wǎng)可以獲得各個行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、外部環(huán)境等相關(guān)信息,教師可以采用項目教學(xué)法,讓學(xué)生做一次結(jié)合現(xiàn)實的項目投資決策。首先讓學(xué)生依據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場供求搜集信息,其次選擇具體的投資項目并設(shè)計備選方案,最后運用模擬數(shù)據(jù)采用凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標(biāo)進(jìn)行項目決策并做出評價。此外,互聯(lián)網(wǎng)還為財務(wù)管理教學(xué)提供了實時的國內(nèi)外股票市場行情信息,教師可以組織學(xué)生進(jìn)行一場股票投資的競賽,即將學(xué)生分組后,由各組自行選擇股票投資組合,在給定的投資額和投資期內(nèi),比較哪一組獲得的投資回報最高。這一競賽更能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,使學(xué)生切身體會到投資的風(fēng)險與收益。
3.運用虛擬現(xiàn)實創(chuàng)設(shè)情境。
虛擬現(xiàn)實也稱虛擬環(huán)境,是近年來發(fā)展起來的,匯聚了計算機(jī)圖形學(xué)、多媒體技術(shù)、人工智能、傳感技術(shù)和人體行為學(xué)研究等技術(shù)的一項新技術(shù)。使用者通過戴上頭盔、數(shù)據(jù)手套等傳感設(shè)備或利用鍵盤、鼠標(biāo)等輸入設(shè)備,便可以進(jìn)入逼真的三維虛擬空間,成為虛擬環(huán)境中的一員。在許多國家,虛擬現(xiàn)實技術(shù)已應(yīng)用于課堂教學(xué),這一新的教學(xué)媒體無疑更加適合于財務(wù)管理情境教學(xué)。
參考文獻(xiàn):
[1]鐘新橋,劉榮英,楊洛新.現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理.武漢:武漢理工大學(xué)出版社,2006.
一、高職院校設(shè)立財務(wù)管理專業(yè)符合社會需要
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,已經(jīng)涉及企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制,經(jīng)濟(jì)全球化和金融一體化的大趨勢已經(jīng)改變了過去狹隘的財務(wù)觀念,科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展、知識經(jīng)濟(jì)的形成與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的撲面而來將對各種經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)生深遠(yuǎn)影響。同時,企業(yè)理財環(huán)境也會因全球、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而發(fā)生根本性改變。顯然,那種死啃書本、不會應(yīng)變、只知教條、缺乏戰(zhàn)略眼光的財務(wù)管理人員不會受到企業(yè)的歡迎。在人才市場化的今天,尤其在建立新的用人機(jī)制以后,社會各界對財務(wù)管理人才將提出更高的要求,即財務(wù)管理人員不僅懂會計、管理知識外,還應(yīng)具備一定適應(yīng)環(huán)境變化、靈活運用所學(xué)知識、能夠總攬全局、敢于創(chuàng)新的能力。因此,高職院校設(shè)立財務(wù)管理專業(yè)是符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有其存在的必然性。
二、目前高職院校財務(wù)管理專業(yè)設(shè)立中的問題
1.缺乏正確的專業(yè)建設(shè)理念。目前有相當(dāng)數(shù)量的高職院校由中專提升而來,需要從單一的辦學(xué)層次向多元化發(fā)展,一些人認(rèn)為財務(wù)管理無非就是財務(wù)會計加電腦,且屬于傳統(tǒng)專業(yè),無需加大投入,導(dǎo)致財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)滯后。市場經(jīng)濟(jì)條件下的財務(wù)管理,是一項關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的綜合性管理活動。企業(yè)財務(wù)管理具有多層次性,課程體系也要具有多層次性。
2.專業(yè)課程設(shè)置不合理。由于財務(wù)管理專業(yè)是從會計學(xué)、財政學(xué)和金融學(xué)等專業(yè)分離出來的,在培養(yǎng)目標(biāo)上仍帶有相關(guān)專業(yè)的特點,與這些相關(guān)專業(yè)相比較,自身特點不明顯、不突出。高職院校不同于普通高等院校,培養(yǎng)的是適應(yīng)社會職業(yè)分工和崗位職業(yè)能力的應(yīng)用型人才,而目前大多數(shù)的高職院校在財務(wù)管理專業(yè)設(shè)置上還是沿襲過去的老辦法,教材也是“老八股”,理論課占教學(xué)時間的大多數(shù),學(xué)生在校期間基本上是上課,聽老師講授,動手操作的少,導(dǎo)致學(xué)生由學(xué)習(xí)生活向職業(yè)生活過渡困難,不敢直面社會實戰(zhàn)。
3.實踐實訓(xùn)重視不夠。高職院校財務(wù)管理專業(yè)實踐實訓(xùn)重視不夠,具體表現(xiàn)為校內(nèi)財務(wù)管理實踐缺乏,校外財務(wù)管理實踐環(huán)節(jié)薄弱,新的財務(wù)管理環(huán)節(jié)尚待開發(fā),教師的實踐能力欠缺等問題。其主要原因,一方面有些學(xué)校管理者認(rèn)為財務(wù)管理屬于社會學(xué)科,不像理工科必須建設(shè)實訓(xùn)室;或者財務(wù)管理實訓(xùn)室花費太大,得不償失,學(xué)生只要在紙上會做賬務(wù)就可以了。另一方面,我國目前的財務(wù)管理實訓(xùn)軟件涉及的內(nèi)容也往往局限于某企業(yè)在某一時期的個案分析,時間較為滯后,不利于學(xué)生對各個環(huán)節(jié)的熟悉了解,指導(dǎo)性不強(qiáng),且不能隨法律法規(guī)的調(diào)整而不斷升級。
4.師資力量不足。目前相當(dāng)多的高職院校教師是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的畢業(yè)生,他們大多從一所學(xué)校到另一所學(xué)校,缺乏操作實踐的經(jīng)歷,在財務(wù)管理實踐實訓(xùn)中只能靠自己的書本知識和能力想象。
5.教學(xué)方法及教學(xué)手段落后。目前我國高職財務(wù)管理專業(yè)在教學(xué)管理上過于呆板,教學(xué)方法和教學(xué)手段過于落后。在教學(xué)方法上,教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)時經(jīng)濟(jì)生活脫節(jié);老師講、學(xué)生聽的“灌輸式”傳統(tǒng)教學(xué)方法仍占主導(dǎo)地位,啟發(fā)式教學(xué)法、案例教學(xué)法極少采用;在教學(xué)手段上,教學(xué)設(shè)備簡陋,主要教學(xué)手段仍是“黑板加粉筆”,計算機(jī)輔助教學(xué)、電化教學(xué)、信息化教學(xué)等現(xiàn)代化教學(xué)手段的應(yīng)用十分有限。
三、大力培育優(yōu)秀教師隊伍是實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案預(yù)定目標(biāo)的重要保障
課程設(shè)計是人才培養(yǎng)計劃的重要組成部分,如何實現(xiàn)課程設(shè)計預(yù)計目標(biāo),教師具有不可估量的作用。當(dāng)前,優(yōu)秀教師資源存在一定的稀缺性,因此不可避免地存在課程設(shè)計與實際運行存在較大的差異,影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,也必然影響學(xué)生對本專業(yè)興趣。其原因:一方面我們受制于“心智模式”的影響,新想法無法付諸實施;對教師不夠重視,這樣就會把教學(xué)工作看成是不得不完成的任務(wù)。失掉了快樂最主要的源泉,對生活的態(tài)度也會因之變得沮喪。敬業(yè)的教師規(guī)模并沒有呈上升趨勢。另一方面,我們?nèi)狈σ环N評價體系,科研可以與功利目標(biāo)掛鉤,教學(xué)與功利目標(biāo)不掛鉤,因為潛心治學(xué)和精心教書是無法量化的,所以教學(xué)自然要受到影響。因此,優(yōu)秀教師培育還需要通過學(xué)校在體制和機(jī)制上的變革去解決。
師資隊伍建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量、提高專業(yè)建設(shè)水平的關(guān)鍵。具體可用“外引內(nèi)提”的做法,一是引進(jìn)“雙師型”教師,或聘請學(xué)術(shù)造詣高、實踐能力強(qiáng)的校外專業(yè)人士到學(xué)校兼職或指導(dǎo)。二是鼓勵教師參與到企業(yè)的實際工作,擔(dān)任企業(yè)財務(wù)顧問,提高教師的應(yīng)用能力和實踐能力,有計劃地培養(yǎng)專業(yè)帶頭人和中青年教學(xué)科研骨干,努力構(gòu)建一支業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、具有“雙師型”素質(zhì)的師資隊伍。
四、專業(yè)人才培養(yǎng)方案要緊密依托學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢
我們應(yīng)該緊緊抓住培養(yǎng)面向基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的、具有較強(qiáng)實踐能力和良好職業(yè)道德的高素質(zhì)財務(wù)管理應(yīng)用型人才這一目標(biāo)不放。以職業(yè)動手能力為基礎(chǔ),面向整個核算過程,把從業(yè)所需要的知識、技能和態(tài)度有機(jī)地結(jié)合起來,形成“職業(yè)素養(yǎng)――職業(yè)能力――創(chuàng)新能力”三位一體的課程目標(biāo)模式。課程設(shè)置應(yīng)該以專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力和崗位工作技能為主線,圍繞核心專業(yè)能力進(jìn)行優(yōu)化銜接,把課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和證書標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合,鼓勵學(xué)生多參加會計師、審計師、經(jīng)濟(jì)師等專業(yè)考試,用證書推動教學(xué)模式的創(chuàng)新。
曾是哈佛大學(xué)校長的科南特說過“大學(xué)的榮譽不在它的校舍和人數(shù),而在于它一代一代人的質(zhì)量”。專業(yè)人才培養(yǎng)方案是高職院校學(xué)生質(zhì)量制造過程的設(shè)計圖。每一個高職院校所培養(yǎng)的學(xué)生要想在人才市場上超過他人,就必須有不同于他人的優(yōu)勢,而這一優(yōu)勢的形成來源關(guān)鍵在于其所在學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)方案定位。
五、課程標(biāo)準(zhǔn)要與教材緊密結(jié)合,且引領(lǐng)課程發(fā)展
課程標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范課程建設(shè)管理,確保教學(xué)質(zhì)量,保證專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)的重要文件。課程標(biāo)準(zhǔn)包括課程理論課程標(biāo)準(zhǔn)、實踐課程標(biāo)準(zhǔn)。一般來講,如果缺乏參考教材的情況下,課程標(biāo)準(zhǔn)可以作為課程教學(xué)引領(lǐng)性文件,即使市場上具有課程所需的教材,課程標(biāo)準(zhǔn)仍能發(fā)揮主導(dǎo)作用。
目前,在圖書市場上尋找一門較為適合的教材,存在一定困難。多數(shù)教材是由眾多參與者合作而成,很少一人完成;由于學(xué)科之間客觀存在密切聯(lián)系,也由于編寫人片面追求體系的完整性,使同一專業(yè)中有些課程的內(nèi)容簡單重復(fù);有些教材單方面主觀追求學(xué)科的系統(tǒng)性,使教材結(jié)構(gòu)龐雜篇幅冗長,不僅舉例缺乏綜合性,而且對其用途分析寥寥無幾。雖然有關(guān)教材內(nèi)容的更新問題引起了有關(guān)人士的密切關(guān)注,但由于出版制度和出版周期限制,教材內(nèi)容更新并沒有落實。這意味著教材編者態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)認(rèn)真對教材質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。 因此,在課程教學(xué)過程中,教師不能被教材所約束,應(yīng)被課程標(biāo)準(zhǔn)所約束,以保證課程體系協(xié)調(diào)性發(fā)展,防范課程內(nèi)容之間不必要重復(fù)。
不能否認(rèn)的是當(dāng)前課程標(biāo)準(zhǔn)并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在課堂教學(xué)中,教師很少以課程標(biāo)準(zhǔn)來安排教學(xué)內(nèi)容,多以所選用的教材安排教學(xué)內(nèi)容。因為沒有人能在腦子里裝進(jìn)整個組織的事情,我們的大腦所裝的是一些對事物的印象和假設(shè)。當(dāng)我們沒有將課程標(biāo)準(zhǔn)作為每一課程教學(xué)準(zhǔn)備中必備條件時,且沒有成為一種習(xí)慣,則課程標(biāo)準(zhǔn)只能作為一種文件藏于書柜中。 因此,我們有必要建立一種規(guī)范,將課程標(biāo)準(zhǔn)等同于教學(xué)日歷、教案、講義等教學(xué)管理檢查的內(nèi)容,并將這一規(guī)范成為主講教師進(jìn)入課堂的一種習(xí)慣。只有這樣,課程標(biāo)準(zhǔn)才能引領(lǐng)課程發(fā)展,在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
六、強(qiáng)化實訓(xùn),建立科學(xué)的專業(yè)建設(shè)長效機(jī)制
財務(wù)管理專業(yè)要求培養(yǎng)具有較強(qiáng)的動手實踐能力、合作溝通能力和創(chuàng)新能力的專業(yè)技能人才。這就要求我們必須充分考慮地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對人才的培養(yǎng)的需求來設(shè)置專業(yè)、適時調(diào)整專業(yè)方向,合理確定培養(yǎng)目標(biāo);專業(yè)是聯(lián)系教育教學(xué)與行業(yè)領(lǐng)域的一個重要平臺,專業(yè)開發(fā)和專業(yè)建設(shè)首先必須瞄準(zhǔn)市場定位,發(fā)掘和利用產(chǎn)學(xué)優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補;專業(yè)建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的重要系統(tǒng)工程,學(xué)校工作要以教學(xué)為中心,也要以專業(yè)建設(shè)為核心。
由于我國特殊的國情,財務(wù)會計資料的經(jīng)濟(jì)性、政策性和保密性決定了接受見習(xí)、實習(xí)的單位不可能把自己的真實的會計核算資料和盤托出,所以即使某些學(xué)校在建立校外實習(xí)、見習(xí)基地做了大量工作,但實際效果并不怎么理想。而財務(wù)管理模擬實訓(xùn)可以彌補這一不足,在計算機(jī)環(huán)境下模擬企業(yè)過去實際案例過程和細(xì)節(jié),由學(xué)生在實訓(xùn)室具體操作各類計算機(jī)軟件操作系統(tǒng),深入熟悉企業(yè)的核算過程與細(xì)節(jié),從而為學(xué)生將來進(jìn)入企業(yè)而不需要企業(yè)再進(jìn)行崗前培訓(xùn)就能解決實際問題,提供感性經(jīng)驗,大大縮短就業(yè)后的盲目探索過程和不適應(yīng)過程。這一切僅僅依靠傳統(tǒng)的書本傳授是做不到的。所以首先要科學(xué)地分析和預(yù)測社會需求,正確面對自身專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)和能力,不貪多求全,科學(xué)地規(guī)劃專業(yè),注重傳統(tǒng)專業(yè)的調(diào)整、改造和提升;其次處理好重點建設(shè)與整體發(fā)展的關(guān)系,突出重點,突出特色,整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 高校 財務(wù)管理 改革 問題 建議
全國高校在各項改革中取得了輝煌成就,高校財務(wù)管理也有不同程度的提高。如何做好高校財務(wù)管理工作成為一個迫切需要解決的現(xiàn)實問題。高校財務(wù)管理工作是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要想建立一個與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財務(wù)管理機(jī)制,除了要求財務(wù)工作的指導(dǎo)思想、工作重點、管理方法和手段實現(xiàn)轉(zhuǎn)變外,高校財務(wù)部門還要積極探索與之相適應(yīng)的財務(wù)管理方法,由此才能確保高校教學(xué)科研的順利進(jìn)行。
一、我國高校財務(wù)管理存在的問題
1、高校財務(wù)管理中忽視預(yù)算的作用
無論是企業(yè)還是高校,財政預(yù)算是正確處理財務(wù)的一個必要手段。預(yù)算是通過近期情況與將來將要發(fā)生的財政問題進(jìn)行估測的一種手段,它能有效地防范將來預(yù)期內(nèi)的風(fēng)險,得以在前期就執(zhí)行補救措施,將風(fēng)險最小化,也可以說是將損失最小化、利益最大化。高校財務(wù)在編制預(yù)算支出時應(yīng)該更加貼近單位的實際情況;支出的類型和數(shù)量要真實體現(xiàn)二級單位和部門的事業(yè)效果;建立支出的監(jiān)督和約束機(jī)制:按標(biāo)準(zhǔn)和定額管理來核定支出,實行規(guī)范化管理;減少人為因素對預(yù)算執(zhí)行的影響;加大對預(yù)算支出的分析檢查力度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),分清輕重緩急,提倡勤儉節(jié)約。
高校預(yù)算的編制應(yīng)該突破以前的框架約束,條件許可的高??蓪嵭薪Y(jié)余及赤字預(yù)算,編制結(jié)余預(yù)算報告通常容易被大多數(shù)人接受;編制赤字預(yù)算,目前還不為多數(shù)人認(rèn)同。有很多管理者都忽視這一點的重要性,正確的預(yù)算開支可以使單位利益最大化。高校財務(wù)應(yīng)該進(jìn)行大膽的嘗試和探索,探索出一條適合學(xué)校的預(yù)算方案,這樣才能夠更加充分地發(fā)揮出資金的使用效益,克服過去學(xué)校預(yù)算編制帶來的短期行為,使得學(xué)校資金能夠在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)實現(xiàn)真正意義上的動態(tài)平衡。
2、高校固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重
由于高校的財務(wù)管理不嚴(yán),高校的固定資產(chǎn)在很多方面存在問題,比如在計價、核算方面的規(guī)定不合理,導(dǎo)致出現(xiàn)了賬實不符的情況。固定資產(chǎn)的賬面數(shù)雖然與實存數(shù)相符,實物也以特定的形態(tài)存在,但是由于實物的賬面金額與其實際價值之間相差很大,其實際價值往往要比賬面價值高;而教學(xué)儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,其價值發(fā)生了很大的無形損耗,其賬面價值比實際價值高出很多,造成明顯的賬實不符。高校的監(jiān)督機(jī)制還不完善,高校的大型采購主要有教學(xué)儀器設(shè)備、辦公用品等項目,這些項目所需資金量往往比較大,而單位又缺乏制度化和程序化的管理,易導(dǎo)致腐敗的發(fā)生,而其直接后果是單位付出較高的資金購買了價值較低的商品,單位以此購買價格記賬虛增了資產(chǎn)的價值,同時也導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的流失。
3、高校資金的計劃性不強(qiáng)
目前高校存在的一個普遍問題就是資金使用沒有計劃性,部門預(yù)算沒有規(guī)劃,經(jīng)費相互擠占,或者即使有計劃也是無定額,或是雖有計劃定額但流于形式。而財務(wù)部門對資金使用的管理也經(jīng)常是事后核算,忽視了對資金使用前的預(yù)測和使用中的控制,對資金收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少對資金的使用效率進(jìn)行考核。
4、高校銀行賬戶管理不規(guī)范
高校對《中央預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法》及其補充通知學(xué)習(xí)掌握不夠,銀行賬戶管理比較隨意,不能按照規(guī)定設(shè)置賬戶,存在多頭開戶、資金分散等現(xiàn)象,銀行賬戶不能納入財務(wù)部門統(tǒng)一管理,銀行賬戶的管理不能有效執(zhí)行備案、年檢制度。
5、高校財務(wù)管理人才欠缺
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,新的會計準(zhǔn)則、制度及稅收政策、法規(guī)不斷出現(xiàn),加之高校后勤財務(wù)人員由于一直從事事業(yè)單位會計制度核算工作,財務(wù)管理人員職業(yè)技能落后,高校財務(wù)制度轉(zhuǎn)型,財務(wù)人員難以適應(yīng)新的財務(wù)制度。財務(wù)人員的素質(zhì)不高,缺少相關(guān)的培訓(xùn),因個人能力造成財政監(jiān)管不嚴(yán)謹(jǐn)、票據(jù)管理不當(dāng)、資金流向不明、財政疏漏、亂開支、年終結(jié)算不準(zhǔn)確、結(jié)算透支等問題頻頻出現(xiàn),高校財務(wù)中,因個人原因造成的損失不計其數(shù),嚴(yán)重影響了高校的教學(xué)與科研的順利發(fā)展。
二、加強(qiáng)和規(guī)范高校財務(wù)管理工作的幾點建議
一個優(yōu)良的符合高等學(xué)校實際情況,使得高校教育機(jī)制良好運行的財務(wù)管理制度,如同高等學(xué)校教育機(jī)制運行的劑和添加劑,能夠有力推進(jìn)教育事業(yè)快速、平穩(wěn)地發(fā)展。因此。對財務(wù)管理制度進(jìn)行及時革新,使之為學(xué)校的教育事業(yè)服務(wù)就顯得尤其重要。
1、進(jìn)一步推進(jìn)高校改革,理清基礎(chǔ)管理關(guān)系
明確責(zé)任,盡快高校社會化,通過市場競爭,提高效益。建立健全高校財務(wù)制度,加強(qiáng)高校財務(wù)的制度執(zhí)行和監(jiān)督力度。建章立制是規(guī)范財務(wù)管理的保障,要按照財務(wù)有關(guān)法律、法規(guī)、制度、準(zhǔn)則,結(jié)合高校實際,制定詳盡、具體、操作性強(qiáng)的財務(wù)內(nèi)控管理制度。根據(jù)新辦法進(jìn)一步完善修訂已有財務(wù)管理制度,并豐富其內(nèi)容。更重要的是,對建立和完善的規(guī)章制度,要切實遵照實行,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守,財務(wù)人員嚴(yán)格把關(guān),審計和監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度,樹立財務(wù)內(nèi)控制度的權(quán)威性和“一切按制度辦事”的良好風(fēng)氣。
2、建立健全成本核算,完善財務(wù)制度,制定科學(xué)的成本核算方法
財務(wù)管理是一項綜合性管理工作,財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決策、財務(wù)計劃、財務(wù)控制和財務(wù)分析已成為組織進(jìn)行財務(wù)管理的主要環(huán)節(jié),實行財務(wù)預(yù)算管理是高校財務(wù)管理的客觀要求。財務(wù)部門必須建立起完整的財務(wù)核算體系,使高校財務(wù)根據(jù)各自特點和既定的價格體系制定財務(wù)預(yù)算方案,并圍繞財務(wù)預(yù)算,落實財務(wù)制度,提高財務(wù)控制和約束力。年終高校財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果對各經(jīng)營部門提出考核意見,并對下一年度預(yù)算提出指導(dǎo)意見,以此增強(qiáng)財務(wù)工作的計劃性,保證財務(wù)收支、資金使用的合理性,有利于高校財務(wù)良好管理的實現(xiàn)。
高校財務(wù)管理部門應(yīng)該根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表分析高校當(dāng)前的財務(wù)狀況、存在的問題以及以后的預(yù)測、審核,分析其未來現(xiàn)金流量及風(fēng)險,真正做到財務(wù)分析能夠為高校決策者提供強(qiáng)有力的依據(jù),發(fā)揮財務(wù)管理在高校教學(xué)科研發(fā)展中的重要作用。
3、提高財務(wù)人員管理水平,實行財務(wù)管理信息化
高校財務(wù)要采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、逐級審批、分戶核算的財務(wù)管理模式。高校財務(wù)工作人員應(yīng)該注重財務(wù)分析、預(yù)算控制、財務(wù)監(jiān)督,積極主動地向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提供真實、完整、準(zhǔn)確、及時的會計信息。對外要協(xié)調(diào)好與計財處、審計處、稅務(wù)、工商等部門的關(guān)系,并接受指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。高校尤其要加強(qiáng)成本管理,實行成本核算,為學(xué)校財務(wù)改革決策提供依據(jù),這樣才能達(dá)到一個很好的監(jiān)督控制管理效果,才能有利于高校財務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。
要提高高校財務(wù)管理,就必須有高質(zhì)量的管理人才,建設(shè)高校財會隊伍是加強(qiáng)財務(wù)管理的基礎(chǔ),必須要有高素質(zhì)的財務(wù)管理人才。應(yīng)重視財務(wù)管理人員的教育和培訓(xùn)工作,要及時組織人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)國家新頒布的財務(wù)方面的法律、法規(guī),并加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的落實,尤其是單位領(lǐng)導(dǎo),要注意加強(qiáng)財務(wù)管理方面專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)會計電算化、信息化學(xué)習(xí),增強(qiáng)財務(wù)管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),提高財務(wù)管理水平,職業(yè)道德,使之成為既懂管理又懂會計,既熟悉會計知識又熟悉網(wǎng)絡(luò)知識的復(fù)合型人才。要利用財務(wù)軟件,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)會計,建立高校財務(wù)信息系統(tǒng),通過電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和聯(lián)機(jī)實時報告系統(tǒng),及時對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、處理生成完整、真實、動態(tài)的財務(wù)信息,使高校財務(wù)決策者能及時掌握最新、最全、最可靠的財務(wù)信息,加強(qiáng)對下屬單位的財務(wù)監(jiān)控,提高決策效率,隨時掌握整體的營運情況。
4、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,高校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)計提折舊
在固定資產(chǎn)預(yù)計可使用的年限中合理分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)費用,制定合理的固定資產(chǎn)折舊率,這樣不僅可以與國際慣例接軌,而且可以提高財務(wù)報告信息的質(zhì)量,有助于加強(qiáng)高校的資產(chǎn)管理和教育成本的核算。
要不斷強(qiáng)化高校資產(chǎn)管理制度,提高資產(chǎn)的利用效率。高校應(yīng)該不斷強(qiáng)化相應(yīng)的資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,對資產(chǎn)的購買、使用、調(diào)撥、報損、報廢等活動進(jìn)行嚴(yán)格的控制,明確資產(chǎn)購買、驗收、保管等環(huán)節(jié)的具體責(zé)任人。進(jìn)行資產(chǎn)管理應(yīng)該堅持固定資產(chǎn)與共享資產(chǎn)相結(jié)合的管理方法,改變原來的資產(chǎn)部門所有制,避免部門間各種重復(fù)資產(chǎn)以及閑置資產(chǎn)的數(shù)量。此外,高校在進(jìn)行內(nèi)部資產(chǎn)管理的同時,還應(yīng)該與社會進(jìn)行充分聯(lián)系,將一些教學(xué)中淘汰的設(shè)備資產(chǎn)面向社會進(jìn)行租賃等經(jīng)濟(jì)活動,從而使高校資產(chǎn)的效益實現(xiàn)最大化。另外,要加強(qiáng)樹立節(jié)約意識,對高校中各種水、電、氣、辦公耗材等資源要進(jìn)行管理和約束,大力推廣一些節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新方法、新設(shè)備,加大學(xué)校各種消耗資產(chǎn)的檢查力度,使師生養(yǎng)成平時節(jié)約資產(chǎn)、杜絕浪費的習(xí)慣。
5、建立有效的制約機(jī)制
經(jīng)濟(jì)責(zé)任不清會導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明,相互推諉,造成財經(jīng)秩序混亂,因此高校要建立有效的內(nèi)部控制體系,在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行適當(dāng)財權(quán)分配,明確責(zé)任,劃分責(zé)任范圍,健全財務(wù)工作經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。把收入分配與努力創(chuàng)收相結(jié)合,把經(jīng)費使用與辦事效益相結(jié)合,增強(qiáng)責(zé)任感,形成良好的財經(jīng)工作運行機(jī)制,確定高校每一層次每一崗位相銜接的責(zé)任目標(biāo)體系。從高校領(lǐng)導(dǎo)到財務(wù)、審計監(jiān)察部門的負(fù)責(zé)人,到全校各系、部、處室單位負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)格履行各自職責(zé),層層防范,層層落實,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理程序。機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、人員配置以及會計處理程序都要考慮相互制約、相互牽制,防止一人負(fù)責(zé)兩項或多項不相容的工作,支票的保存、印鑒的保存、憑證的編制與審核、總帳的編制與明細(xì)賬的編制等最基本的不相容工作分由兩人負(fù)責(zé),以降低發(fā)生錯誤與舞弊的風(fēng)險。
總之,高校的財務(wù)改革是一個不斷探索改進(jìn)的過程,高校的財務(wù)管理工作也必將面臨許多新問題,只有不斷完善我國現(xiàn)行的高校財務(wù)管理體制,從實際出發(fā),不斷研究、不斷創(chuàng)新,制定切實可行的方案,才能確保高校財務(wù)的良好管理和健康發(fā)展,從而推進(jìn)我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:小學(xué)教學(xué);新形勢;后勤管理
學(xué)校的管理工作千頭萬緒,但后勤工作是學(xué)校管理的一個重要組成部分,在學(xué)校工作中占有重要地位,做好學(xué)校后勤工作是辦好學(xué)校的物質(zhì)保證。充分管理和使用學(xué)校財產(chǎn),對全面貫徹教育方針,切實提高教學(xué)質(zhì)量,進(jìn)一步改善師生生活,促進(jìn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)和諧發(fā)展都具有重要意義。目前,盡管大部分學(xué)校已經(jīng)意識到后勤管理對于小學(xué)教學(xué)管理的重要性,但后勤管理的工作中仍存在著不足之處。這就要求學(xué)校在重視后勤管理工作的同時,能夠真正結(jié)合自身實際,分析原因,從而制定出相應(yīng)的解決路徑,將后勤管理的資源優(yōu)勢發(fā)揮到極致。
一、小學(xué)階段后勤管理工作的價值
(一)后勤管理工作的育人價值
學(xué)校中倡導(dǎo)人人皆可為師的教學(xué)理念,同孔子的“三人行,必有我?guī)煛钡挠死砟畈恢\而合。小學(xué)中的后勤管理人員服務(wù)于學(xué)校教師和學(xué)生,因此在小學(xué)生心中也是標(biāo)準(zhǔn)的生活老師。后勤人員的言行舉止會對小學(xué)生產(chǎn)生向?qū)Ш褪痉蹲饔?,在潛移默化中發(fā)揮著育人的影響。特別是后勤管理人員默默付出的服務(wù)精神,更是會感染到每個師生,成為小學(xué)生心中學(xué)習(xí)的榜樣和楷模。
(二)后勤管理工作的保障價值
后勤管理工作為學(xué)校的教學(xué)工作服務(wù),提供了最基本的物質(zhì)保障和生活便利。校園教學(xué)工作的順利開展離不開后勤管理工作的支持與配合,德、智、體、美、勞多方面的教育都有賴于高效便捷的后勤保障服務(wù),因此后勤管理工作為校園各項工作的開展提供了基本的保障價值,從而使校園師生避免了諸多學(xué)習(xí)和生活中的后顧之憂。
二、新形勢下學(xué)校實現(xiàn)后勤管理工作優(yōu)化的對策
(一)制定科學(xué)合理的后勤管理方案
學(xué)校的后勤管理工作涉及的內(nèi)容眾多,因此應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)全面的后勤管理方案。學(xué)校要根據(jù)自身的實際情況明確后勤管理的目標(biāo),而在明確目標(biāo)之前要針對本校進(jìn)行相對系統(tǒng)的研究與分析。制定科學(xué)合理的后勤管理方案有助于提高后勤管理的服務(wù)水平,為教學(xué)管理工作提供更好的保障與支持。同時,在方案執(zhí)行的過程中應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注潛在的問題,對于后勤管理中存在的問題,后勤管理人員應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)并解決。這就要求后勤管理人員要加強(qiáng)同校園師生的溝通與交流工作,及時聽取師生的意見及建議,從而在實踐中實現(xiàn)后勤管理方法的不斷創(chuàng)新,在保障后勤管理方案有效性的同時提高師生的滿意度。
(二)明確后勤管理工作者的職責(zé)
權(quán)責(zé)明確是實現(xiàn)后勤管理工作高效運作的關(guān)鍵所在,管理者應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部構(gòu)建相應(yīng)的崗位獎懲機(jī)制。一方面,明確不同人員的崗位職責(zé),同時對其進(jìn)行獎懲,對表現(xiàn)優(yōu)異的后勤人員予以獎勵,對的后勤人員進(jìn)行懲罰。小學(xué)中的后勤管理人員主要分為六類崗位:食堂工作人員、生活老師、物資保管員、保安人員、保潔人員及檔案管理員,根據(jù)人員評估進(jìn)行精細(xì)化崗位職能管理與劃分,不同崗位人員要各司其職,避免,或者出現(xiàn)越權(quán)管理的現(xiàn)象。管理者要積極引導(dǎo)后勤人員全身心地投入到工作中去,力爭在后勤管理的工作崗位上發(fā)揮最大價值。
(三)重視后勤管理中的財務(wù)管理工作
作為小學(xué)后勤管理工作中的重要組成部分,財務(wù)管理水平的提升有助于提升整體的后勤服務(wù)水平。因此,一方面應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)全面的財務(wù)管理制度,并由專業(yè)財會人員負(fù)責(zé),定期進(jìn)行財務(wù)的對賬,充分實現(xiàn)財務(wù)管理的精細(xì)化;同時制定相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算方案,充分做到統(tǒng)籌兼顧與從實際出發(fā)。出現(xiàn)追加資金的情況時,后勤管理人員要及時反饋相關(guān)負(fù)責(zé)人,經(jīng)校長審批之后予以追加,這就要求相關(guān)財務(wù)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格做好如下相關(guān)工作:記賬、算賬、對賬、報賬。只有認(rèn)真做好每個環(huán)節(jié),才能夠避免出現(xiàn)財務(wù)管理方面的紕漏,真正做到防患于未然。
(四)注重后勤服務(wù)滿意度與效率的提升
學(xué)校的后勤管理工作以提供基礎(chǔ)物質(zhì)保障為主要內(nèi)容,因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視其服務(wù)的滿意度與效率,在健全后勤管理體制的基礎(chǔ)上注重對服務(wù)水平的管理與考察,切實提高后勤服務(wù)的滿意水平。對于學(xué)校而言,后勤管理的改進(jìn)有助于提升服務(wù)體驗的價值,塑造良好的教學(xué)體驗,促進(jìn)教學(xué)工作的高效開展。此外,資源共享作為后勤管理水平提升的重要環(huán)節(jié)是不容忽視的,學(xué)校必須進(jìn)一步挖掘教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的潛在服務(wù)功能,實現(xiàn)教學(xué)資源的優(yōu)化配置服務(wù)。
三、結(jié)語
后勤管理工作作為小學(xué)教學(xué)管理中不可或缺的組成部分,深刻影響著學(xué)校的教學(xué)與管理。后勤管理工作囊括眾多服務(wù)內(nèi)容,為校園提供穩(wěn)定有序的物質(zhì)基礎(chǔ)保障,確保小學(xué)教學(xué)秩序的順利開展。良好的后勤管理工作對于教師教學(xué)積極性的激發(fā)也有顯著的促進(jìn)作用,教學(xué)管理者應(yīng)當(dāng)充分重視后勤管理工作,充分結(jié)合校園實際制定出相應(yīng)的方案。對于后勤管理過程中存在著的不足要積極改進(jìn),從而確保后勤管理水平的進(jìn)一步提升,在明確后勤管理目標(biāo)后予以補充和完善,最終為實現(xiàn)教學(xué)管理的總目標(biāo)而服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]江櫻.淺談小學(xué)學(xué)校后勤綜合管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(24):86.
關(guān)鍵詞:高職院?!∝攧?wù)管理水平 綜合評價
在高等學(xué)校擴(kuò)招和生源逐步萎縮的雙重壓力下,高職院校教育由擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模向提升內(nèi)涵質(zhì)量轉(zhuǎn)變。高職院校財務(wù)管理水平的高低直接關(guān)系學(xué)校的健康有序運行。如何有效評價學(xué)校在籌措發(fā)展經(jīng)費、利用有限經(jīng)費和調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)等方面的表現(xiàn),已成為許多高職院校管理者所關(guān)注的問題。高職院校財務(wù)管理影響因素眾多,有些因素難以定量描述,有些因素雖然可以定量,但定量后難以評價,通過多目標(biāo)綜合評價來確定財務(wù)管理水平至關(guān)重要。構(gòu)建一套比較完整、科學(xué)的高職院校財務(wù)管理水平綜合評價指標(biāo)體系并設(shè)計綜合評價方法,有利于高職院校合理安排調(diào)度資金,優(yōu)化資源配置,提升運行效率。
1.高職院校財務(wù)管理水平綜合評價指標(biāo)體系
高職院校財務(wù)管理水平的高低(U)可由綜合實力(U1)、運行績效(U2)和發(fā)展?jié)摿Γ║3)三方面進(jìn)行評價[1-3],即有
U=f(U1,U2,U3) (1)
式中U為總目標(biāo),U1、U2、U3為一級指標(biāo)。
通過對高職院校財務(wù)管理水平影響因素的分析,一級指標(biāo)U1、U2和U3可分別進(jìn)一步細(xì)分為二級指標(biāo)。U1可通過學(xué)??偨?jīng)費收入(U)、國家(地方)財政撥款總額(U)、學(xué)校自籌經(jīng)費收入(U)、科研活動收入(U)、教育事業(yè)收入(U)、校產(chǎn)上交及經(jīng)營收益(U)、捐贈及贊助收入(U)、學(xué)校年末資產(chǎn)總額(U)等二級指標(biāo)來衡量。U2可通過師生比(U)、平均事業(yè)支出(U)、平均設(shè)備費(U)、教職工人均獲取經(jīng)費額(U)、教學(xué)活動收入年增長率(U)、人員經(jīng)費占總經(jīng)費比率(U)、教師人均科研經(jīng)費(U)、科研活動收入年增長率(U)、學(xué)校自籌經(jīng)費收入占總經(jīng)費收入(U)、學(xué)校自籌經(jīng)費年增長率(U)、自籌基建費用占基建費比重(U)、固定資產(chǎn)增長率(U)、學(xué)校融資收入占銀行存款平均余額比重(U)、學(xué)校其他投資收益率(U)、校產(chǎn)上交及經(jīng)營收益年增長率(U)、對校辦產(chǎn)業(yè)投資收益率(U)、校辦產(chǎn)業(yè)資本金利稅率(U)、校辦資產(chǎn)資本保值增值率(U)等二級指標(biāo)來衡量。U3可通過學(xué)校年末借入款總額(U)、學(xué)校年末借入款占學(xué)校總經(jīng)費比重(U)、學(xué)校年末存款凈余額(U)、學(xué)校年末存款凈余額占總支出的比率(U)、學(xué)校年末總支出與總收入之比(U)、自有資金動用程度(U)、非自有資金占用程度(U)、年末墊付資金總額(U)、應(yīng)收暫付款占年末流動資產(chǎn)比重(U)、學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債比率(U)、校辦產(chǎn)業(yè)長期負(fù)債總額(U)、校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率(U)等二級指標(biāo)來衡量。
高職院校財務(wù)管理水平綜合評價指標(biāo)的評定是一個困難問題,主要表現(xiàn)在以下4個方面:①從定性和定量分析,有的指標(biāo)可以定量,如學(xué)??偨?jīng)費收入(U);有的指標(biāo)是定性的,不能定量,如自有資金動用程度(U)。②有些指標(biāo)雖然能定量,定量后很難評價,如平均設(shè)備費(U)。③指標(biāo)的重要程度不一,有些指標(biāo)非常重要,有些指標(biāo)不那么重要。④指標(biāo)性質(zhì)不一,有些是越大越好的正向指標(biāo),有些是越小越好的逆向指標(biāo),如學(xué)??偨?jīng)費收入(U)和學(xué)校年末借入款總額(U)。
因此,建立了高職院校財務(wù)管理水平綜合評價指標(biāo)體系后,必須確定指標(biāo)評定的具體方法。另外,不同的指標(biāo)對方案影響不一樣,有必要將權(quán)重引入評價過程,對方案做出合理評價。
2.高職院校財務(wù)管理水平綜合評價指標(biāo)評定
指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理可消除指標(biāo)之間因量綱不同引起的不可比性。采用統(tǒng)一的評價角度,對指標(biāo)實際值的好壞優(yōu)次程度進(jìn)行判斷,并賦予一定的評分值。在具體方法的選取上區(qū)分定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。
(1)定性指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。對于無法量化的定性指標(biāo),邀請專家進(jìn)行評判。采取定性分等的方法進(jìn)行賦值。將定性指標(biāo)分為5個等級,分別計分1、0.7、0.5、0.3和0分。在高職院校財務(wù)管理水平綜合評價指標(biāo)體系中,定性指標(biāo)較少,主要有自有資金動用程度(U)、非自有資金占用程度(U)。
(2)定量指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。在高職院校財務(wù)管理水平綜合評價指標(biāo)體系中,很多定量指標(biāo)具有不同的計量單位,不具有可比性。考慮到高職院校財務(wù)管理水平綜合評價指標(biāo)體系中的定量指標(biāo)中,多數(shù)指標(biāo)的最大、最小經(jīng)驗確界無法獲取或者獲取困難。因此,采用反正切函數(shù)對定量指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范化處理。
=tan(u)×2/ (2)
其中:為u標(biāo)準(zhǔn)化值,u為指標(biāo)U的實際值。
W=(w1,w2,w3)為一級指標(biāo)權(quán)重向量,wi=1。Wi(wi1,wi2,…,win)為一級指標(biāo)Ui所包含二級指標(biāo)的權(quán)重向量,wij=1,ni為一級指標(biāo)Ui所包含的二級指標(biāo)個數(shù),i=1,2,3。高職院校財務(wù)管理水平綜合評價是一個半結(jié)構(gòu)化問題,對于結(jié)構(gòu)不良問題的指標(biāo)權(quán)重確定,往往由專家或具有現(xiàn)場實踐經(jīng)驗的人員進(jìn)行確定。
3.高職院校財務(wù)管理水平綜合評價方法
確定指標(biāo)評定標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重后,一級指標(biāo)的單評價和總目標(biāo)評價就可以按照下面步驟進(jìn)行。
第一步:構(gòu)造屬性矩陣。對于每一個一級指標(biāo)Ui,構(gòu)造一個相應(yīng)的屬性矩陣Ai,i=1,2,3。對于一級指標(biāo)Ui,第k(k=1,2,…,n,n為高職院校數(shù)量)個高職院校的第j(j=1,2,…,ni)個二級指標(biāo)U的取值記為,則所有的構(gòu)成了屬性矩陣Ai。除了比較不同高職院校同一年度的財務(wù)管理水平,還可以比較同一高職院校不同年度的財務(wù)管理水平。此時,第一步中的k表示年度,n表示需要比較的總年數(shù)。