生物安全管理責(zé)任制度精選(九篇)

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第1篇：生物安全管理責(zé)任制度范文

1.管理方盲目追求食堂利益，輕視食品安全

當(dāng)前許多高校的管理人員往往更關(guān)注教學(xué)和科研，而對屬于后勤領(lǐng)域的食堂食品安全工作重視程度不夠，很多高校的食堂都實(shí)行了承包經(jīng)營責(zé)任制，卻缺乏對其嚴(yán)格有效的監(jiān)管機(jī)制，食堂經(jīng)營方往往盲目追求經(jīng)營利潤而忽視食品安全，食品安全意識淡薄，一旦發(fā)生食品安全事故，就會互相推卸責(zé)任，催生出許多食品安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南省對11所高校學(xué)生食堂及院內(nèi)食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查（采用現(xiàn)場調(diào)查和量化打分的方法），其調(diào)查結(jié)果為：量化評分在90分以上的學(xué)生食堂占24.2%，量化評分在80～89分間的占69.7%，量化評分在80分以下的占6.1%，其中老食堂和個人承包的風(fēng)味食堂的衛(wèi)生最差，量化評分合格率僅為52%。

2.從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低

為了降低人力成本，高校食堂往往聘用文化層次較低的臨時(shí)人員，這部分人員流動性較大，勞動付出與所得的工資差距較大，工作主動性和積極性不強(qiáng)，往往食品安全意識淡薄，食品衛(wèi)生操作不夠規(guī)范，缺乏系統(tǒng)的食品安全知識和技能培訓(xùn)，食品加工過程中無法有效地執(zhí)行衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致食堂食品安全難以符合要求。

3.缺乏有效的食品安全管理制度和應(yīng)急機(jī)制

“社會穩(wěn)定看高校、高校穩(wěn)定看食堂，食堂穩(wěn)定看制度”，有效的管理制度是保證食品安全的先決條件，隨著高校后勤社會化服務(wù)的改革進(jìn)程，許多高校經(jīng)營都采取了新的模式，但在實(shí)際管理過程中，部分高校食堂管理人員對食品安全管理工作重視程度不夠，管理理念落后，管理松懈，缺少專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和對管理工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化引導(dǎo)，未建立健全有效的食堂食品安全管理機(jī)制，缺乏相應(yīng)的食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，管理制度往往流于形式，得不到有效落實(shí)。

二、加強(qiáng)高校食堂食品安全管理的有效措施

1.建立健全食品安全管理制度，完善食品安全應(yīng)急機(jī)制

為了確保高校師生的食品安全，高校應(yīng)在國家相關(guān)食品安全法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身管理工作的實(shí)際情況，制定和完善原材料采購、儲存、加工和銷售各環(huán)節(jié)的食品安全管理制度，必須嚴(yán)格制度化管理，一是建立健全高校食堂食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任到人、責(zé)任到事、責(zé)任到位。重視獎懲機(jī)制，對于落實(shí)好食品安全管理的單位或個人進(jìn)行獎勵，對于違反管理制度的單位或個人進(jìn)行警告、處罰甚至辭退。二是建立產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追溯制度，對食品采購、加工等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格登記，做到各環(huán)節(jié)有據(jù)可查，一旦某一環(huán)節(jié)達(dá)不到質(zhì)量要求，能迅速查明原因并及時(shí)整改。三是建立及時(shí)高效的的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，保持與公安、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等政府職能部門以及醫(yī)院的密切聯(lián)動，保證在發(fā)生食品安全事故時(shí)，迅速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急工作，保證高校學(xué)生的人身安全。

2.應(yīng)用危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）提高食品安全管理水平

危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）是一種通過確認(rèn)食品生產(chǎn)過程中危害點(diǎn)并加以控制，達(dá)到食品安全生產(chǎn)和加工目的的食品安全管理體系，是將預(yù)防和控制重點(diǎn)前移，保障食品安全最有效的管理體系。HACCP可以確保食品在消費(fèi)的生產(chǎn)加工制造準(zhǔn)備和食用等過程中的安全，在危害識別評價(jià)和控制方面是一種科學(xué)合理和系統(tǒng)的方法，它通過識別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┓乐刮：Φ陌l(fā)生，通過對加工過程的每一步進(jìn)行監(jiān)視和控制，從而降低危害發(fā)生的概率。在食品的生產(chǎn)過程中，控制潛在危害的先期覺察決定了HACCP的重要性，通過對主要的食品危害，如微生物化學(xué)和物理污染的控制，可以更好地向消費(fèi)者提供消費(fèi)方面的安全保證，降低食品生產(chǎn)過程中的危害。要更好地應(yīng)用HACCP體系，提高食堂管理及食品安全衛(wèi)生水平，就需要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，結(jié)合食堂的發(fā)展現(xiàn)狀，綜合HACCP體系的根本內(nèi)涵，了解其精髓，靈活地應(yīng)用這一體系提高食堂的管理水平。

3.加強(qiáng)從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)工作

食品從業(yè)人員除應(yīng)健康狀況合格外，更重要的是必須具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識、食品營養(yǎng)知識以及相關(guān)法律知識，高校食堂應(yīng)定期組織全體從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生基礎(chǔ)知識，食品安全法律法規(guī)基本操作技能和關(guān)鍵控制點(diǎn)控制等，嚴(yán)格實(shí)施食堂從業(yè)人員培訓(xùn)后上崗的制度，以增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識，提高從業(yè)人員安全操作技能，引導(dǎo)從業(yè)人員真正了解安全第一，防患于未然的深刻內(nèi)涵，從而形成人人懂安全，時(shí)時(shí)有警覺的餐飲加工氛圍。只有所有一線員工有了食品安全意識，食品安全才真正有保障。

4.加強(qiáng)宣傳教育，提高師生食品安全意識

第2篇：生物安全管理責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：土地整治；施工；管理

現(xiàn)場管理的工作對象是施工現(xiàn)場，在土地整治工程中項(xiàng)目的施工現(xiàn)場指的是土地整治工程經(jīng)過有關(guān)部門審批所占用的施工場地，包括需要整治的土地及附近經(jīng)過批準(zhǔn)能夠占用的臨時(shí)施工用地。

1土地整治的概念和類型

土地整治的概念是通過采取生物措施和工程技術(shù)措施，改變土地的生態(tài)環(huán)境，以建立新的有利于人類生產(chǎn)活動的生態(tài)系統(tǒng)平衡，提高土地利用率和產(chǎn)出率，使土地資源能永續(xù)利用。土地整治是在一定地域上進(jìn)行的，一般土地整治類型主要有以下幾種：

1.1水土流失地的整治

由于水土流失會造成土壤肥力下降，生態(tài)環(huán)境惡化，干旱等自然災(zāi)害增加，以及造成水利設(shè)施淤積，江河淤塞，這不僅危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，降低工程效益，而且給廠礦建設(shè)、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)安全和環(huán)境保護(hù)帶來嚴(yán)重影響。因此，必須針對不同情況，采取綜合防治措施，對水土流失加以整治，以控制水土流失現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)展。水土流失的整治應(yīng)針對產(chǎn)生水土流失的原因采取整治措施。水土流失的治理措施歸結(jié)起來主要有3種類型，即耕作措施、林草措施和工程措施。

1.2鹽堿地的整治

我國的鹽堿地分布面積很廣，全國約有鹽堿地面積3億畝，耕地中約有鹽堿地1億畝左右。鹽堿地的整治可分為4個方面，即水利改良、農(nóng)業(yè)技術(shù)改良、生物 改良和化學(xué)改良等。

1.3風(fēng)沙地的整治

綜合治理中所涉及的風(fēng)沙地，主要著眼于具有近期開發(fā)利用價(jià)值的風(fēng)沙土地，即宜農(nóng)、宜牧、宜林的原生沙荒地和沙漠化土地。土地沙漠化，導(dǎo)致生物產(chǎn)量和質(zhì)量的急劇下降，土地生產(chǎn)潛力的衰退和可利用土地資源的減少。風(fēng)沙地治理必須綜合運(yùn)用生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。

1.4沼澤地的整治

我國的沼澤化土地主要分布在東北的大小興安嶺山地和三江平原地區(qū)，其次是諾爾蓋高原、青藏高原、新疆高山地區(qū)，其他地區(qū)只有零星分布。沼澤化土地的問題主要是水分過多，通氣不良，土溫低，植物養(yǎng)分不平衡，應(yīng)采取工程措施與農(nóng)業(yè)技術(shù)措施相結(jié)合的綜合治理措施。

2土地整治施工的現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場管理的概念是以科學(xué)先進(jìn)的管理組織、思想、手段和方法為基礎(chǔ)，對施工活動所在現(xiàn)場中的生產(chǎn)要素（包括人力資源、機(jī)械設(shè)備、施工材料、工藝方法、質(zhì)量檢測、建設(shè)資金、施工環(huán)境、能源供給、工程信息等）進(jìn)行合理配置與優(yōu)化，完成施工現(xiàn)場工作的高效率、高質(zhì)量、低耗能，保證工程治療且保持施工環(huán)境文明、安全。在現(xiàn)場管理工作中，對場地的合理使用和科學(xué)安排，確保施 工與化境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。

土地整治工程的施工現(xiàn)場管理具體任務(wù)包括：導(dǎo)向?yàn)槭袌鲂枨螅繕?biāo)是生產(chǎn)出質(zhì)量與數(shù)量能保證的土地整治產(chǎn)品，將施工項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃規(guī)定中的各項(xiàng)任務(wù)全面完成，包括產(chǎn)值、產(chǎn)量、工期、質(zhì)量、成本、資金、安全和利潤等施工經(jīng)濟(jì)與技術(shù)指標(biāo)；保證施工生產(chǎn)組織與優(yōu)化以客觀規(guī)律為依據(jù)，完成生產(chǎn)要素配置的合理化和科學(xué)化，在施工過程中引入新技術(shù)與新工藝，通過合理化建議與技術(shù)革新，將施工中的浪費(fèi)現(xiàn)象消除，保證工程的高效益與高效率；將人力資源的勞動組織進(jìn)行優(yōu)化配置，以民主管理與班組建設(shè)為重要方式，改善并提高施工中工作人員的技術(shù)水平和思想素質(zhì)；完善施工現(xiàn)場的管理制度，強(qiáng)化施工任務(wù)清單、業(yè)務(wù)考核與物料限額領(lǐng)取等，減少物料的浪費(fèi)和能源的消耗，將資金占用與生產(chǎn)儲備合理優(yōu)化，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上完成生產(chǎn)成本的降低；進(jìn)行專業(yè)管理的優(yōu)化，完成施工技術(shù)、施工工藝、施工設(shè)備、財(cái)務(wù)管理、安全管理與計(jì)劃調(diào)度的專業(yè)管理體系構(gòu)建，確保這些管理系統(tǒng)能夠協(xié)調(diào)作用，以綜合管理的優(yōu)勢完成施工現(xiàn)場工作的有效控制；將施工現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證現(xiàn)場工作能夠根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)完成，確保檢查和考核以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)；強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)工作，保持物資、人力資源的有序流動，各部門信息流通的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，保證異常情況的及時(shí)解決，保證施工現(xiàn)場可以控制與正常有序的狀態(tài)；保持施工現(xiàn)場的環(huán)境，確保施工過程的文明與安全。

3施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理的原則

3.1進(jìn)行動態(tài)管理

施工現(xiàn)場的情況是隨工程進(jìn)展不斷變化的，為了適應(yīng)這種變化，不可避免的經(jīng)常要對現(xiàn)場平面布置進(jìn)行調(diào)整，但必須在總平面圖的控制下，嚴(yán)格按施工現(xiàn)場管理的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

3.2建立崗位責(zé)任制

按專業(yè)分工種實(shí)行施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，把施工現(xiàn)場管理的目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到有關(guān)專業(yè)和工種，是實(shí)行施工現(xiàn)場管理責(zé)任制的基本任務(wù)。例如，土方工程必須按指定地點(diǎn)堆土，誰挖誰負(fù)責(zé)；砌筑、抹灰用的砂漿攪拌機(jī)，水泥、磚、砂堆場和落地灰、余料的清理。由瓦工、抹灰工負(fù)責(zé)等。為了明確施工現(xiàn)場管理的責(zé)任，可以通過施工任務(wù)或承包合同落實(shí)到責(zé)任者。

3.3勤于檢查，及時(shí)整改

對施工現(xiàn)場管理的檢查要從工程的開工起，直到竣工交驗(yàn)為止。檢查時(shí)問可以安排在月中、月旬和月末。也可按工程進(jìn)度分，每個分部或分項(xiàng)工程完了檢查一次，檢查結(jié)果要和各工種的施工任務(wù)書的結(jié)算結(jié)合起來，凡是責(zé)任區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場不符合規(guī)定的不予結(jié)算，責(zé)令限期整改。由于施工現(xiàn)場情況復(fù)雜，也可能出現(xiàn)三不管的死角，在檢查中要特別注意，一旦發(fā)現(xiàn)，要及時(shí)協(xié)調(diào)，重新落實(shí)，消滅死角。

第3篇：生物安全管理責(zé)任制度范文

一、總體要求

通過對生豬和豬肉質(zhì)量安全的集中整治，建立健全從養(yǎng)殖生產(chǎn)、屠宰加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的全過程綜合監(jiān)管鏈條，建立生豬和豬肉質(zhì)量食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會的豬肉質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高豬肉質(zhì)量安全，保障市民放心消費(fèi)。

二、工作目標(biāo)

（一）加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理。完善我區(qū)生豬屠宰場布點(diǎn)工作，至年底，我區(qū)生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100％。

（二）加強(qiáng)豬肉流通監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)我區(qū)肉類批發(fā)市場、菜市場、超市大賣場、集體食堂、餐飲單位和食品加工企業(yè)銷售和使用的豬肉100％來自生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

三、責(zé)任分工

為推進(jìn)豬肉質(zhì)量安全管理，完成全區(qū)今年豬肉安全整治的工作目標(biāo)，建立以分管區(qū)長為召集人的豬肉質(zhì)量安全管理聯(lián)席會議制度，聯(lián)系會議成員為區(qū)經(jīng)委、農(nóng)委、公安分局、工商分局、食品藥品監(jiān)管分局、質(zhì)量技監(jiān)局以及各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)。各部門明確職責(zé)，相互配合，形成各職能部門分段管理和區(qū)、鎮(zhèn)兩級分級管理相結(jié)合的豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（一）區(qū)經(jīng)委。負(fù)責(zé)豬肉質(zhì)量安全管理工作的總體牽頭和協(xié)調(diào)工作。生豬定點(diǎn)屠宰的定點(diǎn)布局；牽頭組織有關(guān)部門查處取締非定點(diǎn)屠宰生豬的違法行為；對各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)推進(jìn)取締非定點(diǎn)屠宰生豬工作進(jìn)行督查；會同區(qū)食品藥監(jiān)等部門推進(jìn)建設(shè)完善豬肉流通安全信息追溯系統(tǒng)。

（二）區(qū)食品藥品監(jiān)管分局。負(fù)責(zé)對豬肉食品安全監(jiān)管的綜合監(jiān)管和全過程組織協(xié)調(diào)；加強(qiáng)超市大賣場、集體食堂、餐飲單位等的豬肉進(jìn)貨監(jiān)管，檢查督促經(jīng)營企業(yè)建立健全生豬和豬肉進(jìn)貨索證索票、“瘦肉精”殘留檢測、進(jìn)貨臺帳和不合格豬肉退市等各項(xiàng)管理制度，建立肉品質(zhì)量安全實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)；依法嚴(yán)厲查處銷售病死豬肉、注水豬肉和含有“瘦肉精”殘留豬肉等違法行為；配合有關(guān)部門查處取締非定點(diǎn)屠宰生豬的違法行為。

（三）區(qū)農(nóng)委。負(fù)責(zé)本區(qū)飼養(yǎng)生豬的動物防疫和監(jiān)督工作；加強(qiáng)區(qū)境道口進(jìn)入本區(qū)的生豬及豬肉的檢疫監(jiān)管；加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場的檢疫監(jiān)督；依法查處無耳標(biāo)生豬調(diào)運(yùn)、非指定道口運(yùn)入等違法行為；配合有關(guān)管理部門查處取締非定點(diǎn)屠宰生豬的違法行為。

（四）區(qū)工商分局。負(fù)責(zé)豬肉加工、經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放和無證照經(jīng)營活動的查處、取締；加強(qiáng)批發(fā)市場、菜市場（集貿(mào)市場）的豬肉進(jìn)貨監(jiān)管，檢查督促經(jīng)營企業(yè)建立健全生豬和豬肉進(jìn)貨索證索票、進(jìn)貨臺帳和不合格豬肉退市等各項(xiàng)管理制度；配合有關(guān)管理部門查處取締非定點(diǎn)屠宰生豬的違法行為。

（五）區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局。負(fù)責(zé)對食品加工企業(yè)使用豬肉的進(jìn)貨監(jiān)管，檢查督促食品加工企業(yè)建立健全豬肉進(jìn)貨索證索票和進(jìn)貨臺帳管理等制度；依法嚴(yán)厲查處使用病死豬肉、注水豬肉和含有“瘦肉精”殘留豬肉生產(chǎn)加工食品等違法行為。

（六）區(qū)公安分局。負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊生豬屠宰及豬肉經(jīng)營中違法犯罪行為。

（七）各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)。負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的生豬屠宰點(diǎn)選址及建設(shè)工作，查處取締轄區(qū)內(nèi)的非定點(diǎn)屠宰生豬的違法行為。

四、工作重點(diǎn)

（一）做好生豬屠宰點(diǎn)和收購點(diǎn)的設(shè)置工作。我區(qū)目前僅有漕涇鎮(zhèn)一家生豬屠宰點(diǎn)，覆蓋面不大，無法滿足全區(qū)對屠宰的要求，致使私屠濫宰現(xiàn)象嚴(yán)重。鑒于這一情況，各鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)要按照本區(qū)域的實(shí)際情況，合理設(shè)置生豬屠宰點(diǎn)和生豬收購點(diǎn)，區(qū)農(nóng)委及各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要對生豬屠宰點(diǎn)和收購點(diǎn)給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）全面查處取締私屠濫宰工作。針對我區(qū)私屠濫宰情況嚴(yán)重問題，各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)要認(rèn)真排模本轄區(qū)內(nèi)的非法屠宰點(diǎn)，爭取區(qū)內(nèi)各執(zhí)法部門支持，在年內(nèi)徹底取締無證屠宰點(diǎn)，確保今年生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100％。各職能部門要按照自身的工作職責(zé)，配合各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)的全面查處取締私屠濫宰工作，共同做好豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管。

第4篇：生物安全管理責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：輸電線路；施工；安全管理

作者簡介：羅強(qiáng)（1979-），男，重慶人，四川蜀能電力有限公司，助理工程師。（四川 成都 610052）

中圖分類號：TM726 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）26-0231-01

目前，全國有西北、華北、東北、華中、華東、南方六大區(qū)域電網(wǎng)，已基本實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。其中，500kV輸電線路是國家電網(wǎng)的骨架和最重要的組成部分，承擔(dān)著大規(guī)模、遠(yuǎn)距離輸電的任務(wù)。由于500kV輸電線路施工環(huán)境復(fù)雜、施工安全涉及面廣、影響因素多、技術(shù)要求高等，其施工安全管理就顯得非常重要。施工單位依據(jù)施工圖紙和相應(yīng)的規(guī)程規(guī)范，在保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上確保施工安全就成為施工安全管理的重要研究對象。

一、500kV輸電線路工程施工安全管理的特點(diǎn)

1.環(huán)境局限性

從目前的工程實(shí)踐情況來看，500kV輸電線路工程施工大多數(shù)是在露天、空曠場地上作業(yè)，且受到不同氣候以及陽光、風(fēng)、雨、雪、雷電等自然條件的影響和危害，施工環(huán)境相當(dāng)艱苦。由于500kV輸電線路施工必須在有限的場地和空間上集中大量的人力、物資、機(jī)具和設(shè)備來進(jìn)行平面和空間的交叉作業(yè)，導(dǎo)致施工環(huán)境的局限性。除此之外，500kV輸電線路大部分是在高處作業(yè)，這樣的施工環(huán)境和施工性質(zhì)給施工人員帶來了很大的安全壓力，尤其容易在施工中發(fā)生物體打擊、跌落等傷亡事故。

2.施工流動性

關(guān)于施工的流動主要指兩方面：一是施工環(huán)境的流動性。500kV輸電線路是沿線分布的，完成一個單元的施工后必須轉(zhuǎn)移到下一個施工點(diǎn)。二是施工人員的流動性。目前非固定編制施工人員在施工中占有不小的比例，而500kV輸電線路的工序多樣和技術(shù)復(fù)雜程度導(dǎo)致各施工工序不安全因素的奇異性。當(dāng)然，隨著工程的進(jìn)度發(fā)展，不安全因素也在不斷變化?？梢姡?00kV輸電線路工程施工是個動態(tài)的立體作業(yè)過程。

3.責(zé)任多元化

在500kV輸電線路工程的建設(shè)中，工程責(zé)任方呈現(xiàn)多元化的局面，有業(yè)主、建設(shè)管理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等，一般認(rèn)定施工單位對安全負(fù)主要責(zé)任，但業(yè)主的資金到位情況、地質(zhì)情況、設(shè)計(jì)的合理性、分包商的安全素質(zhì)水平和安全管理等問題都能間接或直接影響輸電線路工程施工的安全，單位的多元化、管理方式的各異性都難以規(guī)范統(tǒng)一。

4.勞動密集性

一般情況下，500kV輸電線路工程多處于高山、河網(wǎng)、湖泊地區(qū)，顯然這些地區(qū)給機(jī)械運(yùn)輸帶來了極大的挑戰(zhàn)，故所需的原材料主要靠原始的勞力搬運(yùn)，而大多數(shù)工種仍是手工操作，這較容易使人感到疲勞、注意力分散。因此，從事輸電線路的重體力、低技術(shù)含量決定了從業(yè)人員的素質(zhì)相對普遍較低，但又需要大量的人力資源，具有勞動密集性。

5.施工風(fēng)險(xiǎn)性

從工程危害情況來看，500kV輸電線路工程的施工中最常見的、傷害數(shù)量最大的是電流對人體的危害。隨著電網(wǎng)的不斷完善，500kV輸電線路面臨的跨越施工越來越復(fù)雜和困難，擴(kuò)建的項(xiàng)目也更多，接觸的帶電設(shè)備也越來越多，系統(tǒng)調(diào)試工作越頻繁，給人身安全和電網(wǎng)安全都帶來更多的風(fēng)險(xiǎn)，工藝多變，潛藏著很大的施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

因此，鑒于500kV輸電線路工程施工安全管理的上述特點(diǎn)，決定了超高壓輸電線路施工是危險(xiǎn)大、事故突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷害事故的工程。這些不安全隱患多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、構(gòu)件吊裝、作業(yè)保護(hù)以及使用設(shè)備等方面，而傷亡事故也多是由于高空墜落、重物打擊、機(jī)械操作不當(dāng)、觸電等造成，給施工安全管理和安全防護(hù)提出了更高的要求。

二、500kV輸電線路工程施工安全管理存在的主要問題

1.自然災(zāi)害

由于500kV輸電線路工程施工環(huán)境的局限性，多處于深山高嶺、氣候多變的地區(qū)，部分地區(qū)的自然災(zāi)害十分頻繁，如廣西地區(qū)。電網(wǎng)絕大部分要經(jīng)過崇山峻嶺，而輸電線路多要承受雷擊的考驗(yàn)，這對施工難度提出了很高的要求，既要克服立體作業(yè)的危險(xiǎn)又要抵御自然災(zāi)害對施工的影響。因此，輸電線路施工必須要考慮到施工時(shí)自然災(zāi)害對安全管理的影響，施工中要加強(qiáng)遭受雷擊的安全管理工作。

2.壓縮工期

隨著全國電網(wǎng)建設(shè)的高速發(fā)展，各地500kV輸電線路工程繁多。業(yè)主為了自身的利益常常要求壓縮輸電線路工程施工的工期，這給施工安全管理增加了很多壓力。

3.施工人員素質(zhì)

由于500kV輸電線路工程施工時(shí)的勞動密集性，需要大量的人力資源，其中存在比例不小的臨時(shí)施工人員。這些臨時(shí)施工人員的文化和施工技能參差不齊，且缺乏嚴(yán)格、系統(tǒng)的超高壓輸電線路施工的技能培訓(xùn)，施工現(xiàn)場多因施工人員安全知識和施工技能缺乏而造成安全事故。因此，加強(qiáng)對施工人員的技術(shù)指導(dǎo)與管理是同樣重要的。

三、加強(qiáng)500kV輸電線路工程施工安全管理的措施

1.確立施工安全管理目標(biāo)

施工單位在接到500kV輸電線路工程之后，應(yīng)根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程安全、工程質(zhì)量的方針政策和各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和技術(shù)規(guī)程、各項(xiàng)管理制度和管理方法。同時(shí)，制訂保證工程安全的技術(shù)措施，在施工過程中遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對工程安全的檢測和實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，借鑒優(yōu)秀管理手段和理念，研究適合實(shí)際情況的安全管理辦法。在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)意識管理，完善事故預(yù)想方案，使施工安全管理真正起到作用。

2.明確安全管理責(zé)任制

考慮到500kV輸電線路工程的責(zé)任方多元化，可以采用明確的責(zé)任分工制。加強(qiáng)班組人員的憂患意識教育，完善“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究倒查制度，把安全生產(chǎn)落實(shí)到每項(xiàng)工作的管理者、組織者、實(shí)施者、每個崗位以及各個參與施工人員。由工程的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工和專職安全員相互協(xié)調(diào)完成對工程施工的管理工作，定期監(jiān)督和檢查項(xiàng)目施工的安全措施，各專業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要對每個作業(yè)的安全措施進(jìn)行全面檢查，并對所施工的工程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目總工應(yīng)帶隊(duì)檢查安全的生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決。項(xiàng)目經(jīng)理組織安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要求組織施工隊(duì)進(jìn)行整改。除施工作業(yè)必須按照一定的規(guī)程外，環(huán)境、防火、材料堆放、電氣設(shè)施等防護(hù)也需要專人負(fù)責(zé)。

3.危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控管理

危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控對500kV輸電線路工程建設(shè)中存在的人為不安全因素、物的不安全處置以及環(huán)境危險(xiǎn)系數(shù)可以進(jìn)行全面辨識，確定危險(xiǎn)點(diǎn)后可提出相應(yīng)的危險(xiǎn)控制措施，未雨綢繆，實(shí)現(xiàn)安全管理的自主控制。危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施一般可以分為三類：提高設(shè)備、設(shè)施的安全性能，杜絕危險(xiǎn)發(fā)生；采用一種以上的安全防護(hù)裝置，最大限度地預(yù)防和控制危險(xiǎn)發(fā)生；采用危險(xiǎn)預(yù)警裝置，比如建立地理信息系統(tǒng)（GIS），實(shí)現(xiàn)安全管理的數(shù)字化，不僅提高了500kV輸電線路工程施工管理的效率，還對超高壓輸電線路施工管理技術(shù)水平的提高起到了促進(jìn)作用。

四、結(jié)語

文章通過針對500kV輸電線路施工環(huán)境復(fù)雜、施工安全涉及面廣、影響因素多、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，同時(shí)鑒于其施工安全管理的重要性，在確保施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，結(jié)合輸電線路施工特點(diǎn)，提出施工安全管理的相應(yīng)技術(shù)措施，有效地為同類工程施工管理提供參考借鑒。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：生物安全管理責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞： 食品安全 風(fēng)險(xiǎn)防控 全過程

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化和食品國家貿(mào)易的迅速發(fā)展，進(jìn)出口食品的安全問題也日益凸顯。保障人民群眾身體健康和生命安全，是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的基本要求，同時(shí)也關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會的穩(wěn)定和諧。從總體上來看，中國的進(jìn)出口食品質(zhì)量水平正穩(wěn)步提高，食品安全狀況也正不斷改善，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序也日益好轉(zhuǎn)，這為促進(jìn)我國人民生活水平持續(xù)提高、保障國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、我國食品進(jìn)出口現(xiàn)狀

近年來，由于中國地大物博，人口眾多，且國內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化、食品安全體系不健全、生產(chǎn)企業(yè)食品安全意識淡薄等原因，國內(nèi)食品安全事件不斷，這不但引起國內(nèi)消費(fèi)者的恐慌，而且還引起國外媒體對我國出口食品安全性的特別關(guān)注，導(dǎo)致部分消費(fèi)者對我國食品產(chǎn)生不信任和排斥心理?？v觀2005年至2011 年，關(guān)于食品類產(chǎn)品外貿(mào)的進(jìn)出口特點(diǎn)是：我國進(jìn)出口貿(mào)易總額、出口總值從 2005 年至 2011 年平穩(wěn)增長；我國總體說來出口總值大于進(jìn)口總值；進(jìn)口總值近幾年波動較大，食品類貿(mào)易順差隨時(shí)間波動也比較大。目前，隨著國際金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的蔓延 國外需求的萎縮已經(jīng)對我國出口形成了強(qiáng)約束， 出口規(guī)模將繼續(xù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢。而國外訂單的減少將影響國內(nèi)食品加工貿(mào)易進(jìn)口需求，加上國際大宗原材料價(jià)格的大幅跳水，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的回落，進(jìn)口下跌的幅度在短期內(nèi)將顯著高于出口。我國部分以出口為主企業(yè)都受到了強(qiáng)大的沖擊。

二、進(jìn)出口食品貿(mào)易主要存在的問題

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，進(jìn)出易量日益增大，因此在進(jìn)出口食品中的安全問題也日益突出。近年來，我國多次在出口環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)一系列食品安全的問題。據(jù)國外官方網(wǎng)站分析，在國外通報(bào)我國的不合格出口食品、化妝品產(chǎn)品中，我國存在的主要問題按照風(fēng)險(xiǎn)大小依次為：農(nóng)獸殘不合格、食品添加劑不合格、生物毒素不合格、微生物污染、標(biāo)簽不合格、未按進(jìn)口國要求進(jìn)行注冊或?qū)徟⒅亟饘俨缓细?、感官檢驗(yàn)不合格、檢出有毒有害物質(zhì)、含有違規(guī)轉(zhuǎn)基因成分貨證不符、攜帶有害生物等。之所以農(nóng)獸殘風(fēng)險(xiǎn)最大，據(jù)分析主要是由于日本是我國食品最大的出口市場，而日本為了保護(hù)本國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不斷對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品提出歧視的、不合理的要求，并于2006 年實(shí)施了肯定列表等技術(shù)型貿(mào)易措施，在農(nóng)產(chǎn)品的安全環(huán)保等方面制定了較高的標(biāo)準(zhǔn)，這實(shí)質(zhì)上對我國已構(gòu)成了新貿(mào)易壁壘。對此進(jìn)行分析，可看出部分發(fā)達(dá)國家想憑借設(shè)置較低限量，在進(jìn)出口食品貿(mào)易中設(shè)置技術(shù)壁壘進(jìn)而控制進(jìn)口的食品安全，因此這將促使我們掌握更先進(jìn)的檢測技術(shù)和高精尖的儀器來應(yīng)對目前進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫的需求。與此同時(shí)，進(jìn)口食品的安全問題也比較突出。近年來，我國多次在進(jìn)口環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品和食 品包裝不合格。據(jù)國家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，2011年1～7月我國共查獲的不合格進(jìn)境食品、化妝品2719批次，主要涉及產(chǎn)品當(dāng)中含有違禁物超標(biāo)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識與實(shí)際檢測值不符或不符合國 家規(guī)定等問題，其中不乏國際知名品牌食品。進(jìn)口食品的大量涌入，可能也會逐漸成為我國食品消費(fèi)者健康風(fēng)險(xiǎn)的來源，因此我們需要提高進(jìn)出口食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究工作，針對國外的情況，通過動態(tài)收集和分析食品安全信息，初步實(shí)現(xiàn)對國際食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早處理。

三、進(jìn)出口食品安全政策研究及趨勢

1、建立全過程監(jiān)管制度，落實(shí)各環(huán)節(jié)安全責(zé)任

在出口食品安全監(jiān)管方面，按照"預(yù)防為主，全程監(jiān)管"的原則健全從源頭備案、過程監(jiān)督、產(chǎn)品抽檢的出口食品安全監(jiān)管體系，不斷完善從種養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工過程和裝運(yùn)出口等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)監(jiān)管制度。源頭備案包括出口食品原料種植、養(yǎng)殖場備案制度、出口食品原料基地疫情疫病監(jiān)測制度、出口食品原料基地有毒有害物質(zhì)監(jiān)控制度。過程監(jiān)督包括出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)備案制度、出口食品分類管理制度、出口生產(chǎn)加工企業(yè)安全管理責(zé)任制度。產(chǎn)品抽檢包括出口食品抽查檢驗(yàn)制度、出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信譽(yù)記錄制度、出口食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度、追溯與召回制度。大力推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，全面加強(qiáng)源頭控制，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化生產(chǎn)管理模式，不斷完善質(zhì)量安全制，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，提高區(qū)域監(jiān)管有效性，有效保證出口食品安全。在進(jìn)口食品安全監(jiān)管方面，建立了基于風(fēng)險(xiǎn)分析，符合國際慣例的進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理體系，從入境前準(zhǔn)入、入境時(shí)查驗(yàn)、入境后監(jiān)督三個環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，逐步健全過程責(zé)任追溯制度。入境前準(zhǔn)入包括進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)分析制度、進(jìn)口檢疫審批制度等，將食品安全監(jiān)管鏈條向前端延伸，提高準(zhǔn)入門檻。入境時(shí)查驗(yàn)包括口岸檢驗(yàn)檢疫制度、出口食品質(zhì)量安全監(jiān)控制度、標(biāo)簽明示制度。入境后監(jiān)管包括食品進(jìn)口和銷售記錄制度、進(jìn)口商信譽(yù)記錄制度。

2、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)

為了將進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范在先，對重大食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性進(jìn)出口食品安全問題，質(zhì)檢總局建立健全了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置為主要內(nèi)容的進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方面，制定并組織實(shí)施進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃，建立進(jìn)出口食品安全信息收集網(wǎng)絡(luò)，依法收集進(jìn)出口食品安全信息；在風(fēng)險(xiǎn)研判方面，建立進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判和會商制度，定期對進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析，組織對境外通報(bào)的出口食品信息進(jìn)行核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患；在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面，依法通報(bào)和公布進(jìn)出口食品安全信息，加大對進(jìn)出口食品違規(guī)企業(yè)的懲戒力度；在風(fēng)險(xiǎn)處置方面，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)判結(jié)論，采取有針對性措施控制出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)，妥善應(yīng)對進(jìn)出口食品安全突發(fā)事件。

3、在制度方面，中國對食品安全的監(jiān)管逐漸加強(qiáng)，對食品安全違法犯罪活動保持高壓態(tài)勢。商務(wù)部出臺了《流通領(lǐng)域食品安全管理法》食品市場將實(shí)行《協(xié)議準(zhǔn)入制度》等，保障食品在流通中的安全。農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法專項(xiàng)活動，重點(diǎn)查處違法生產(chǎn)、銷售、使用禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的行為和農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品。工商總局制定下發(fā)了《流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，重點(diǎn)打擊制售 偽劣和有毒有害食品等5種行為。質(zhì)檢總局實(shí)施《食品添加劑市場準(zhǔn)入制度》及《食品添加劑使用備案管理制度》，對使用非食品用料生產(chǎn)加工食品的行為，將采取立即吊銷執(zhí)照等處罰措施。

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第6篇：生物安全管理責(zé)任制度范文

今天，我們在這里召開2014年工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委十二屆八次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2013年工作，部署2014年任務(wù)，動員廣大干部職工在新的一年開好頭，起好步，為城市建設(shè)管理水平的全面提升再創(chuàng)輝煌！

一、2013年工作回顧

2013年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全局廣大干部職工以籌備“十二運(yùn)”為契機(jī)，真抓實(shí)干，奮發(fā)爭先，五大戰(zhàn)役同時(shí)打響，多條戰(zhàn)線合力攻堅(jiān)，為全運(yùn)盛會勝利召開提供了堅(jiān)強(qiáng)的環(huán)境保障，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）以科技文化為依托，創(chuàng)新工作有聲有色。充分調(diào)動全局干部職工的積極性，圍繞解決城市建設(shè)管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展了應(yīng)用技術(shù)研究，以城市數(shù)字化管理平臺為依托創(chuàng)新了管理手段，深入開展了優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種繁育、綠地基質(zhì)覆蓋、兩陵古油松養(yǎng)護(hù)、檢查井安裝調(diào)整消聲、橋梁伸縮縫降噪、除雪劑使用減量化等課題研究，高性能瀝青快速修復(fù)料、SBS、SMA等新技術(shù)、新材料、新工藝得以廣泛應(yīng)用，在解決工程質(zhì)量通病、提高行業(yè)維護(hù)管理水平上取得明顯效果，項(xiàng)目攻關(guān)、科研創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

（二）以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)有質(zhì)有量。高標(biāo)準(zhǔn)完成南二環(huán)、大街、大路等8條市本級道路整修和東西快速干道、公和橋、沈海立交橋、西南高架橋等27座橋梁加固改造工程；北海高架橋加寬段、小什字街跨線橋全運(yùn)會前竣工通車，建成崇山路兒童醫(yī)院、醫(yī)大四院兩處過街天橋，進(jìn)一步完善了中心城區(qū)市政設(shè)施功能。突出設(shè)施維護(hù)完善，全年累計(jì)完成道路維護(hù)108萬平方米，調(diào)補(bǔ)邊石40萬延長米，清洗橋梁162.6萬余平方米，清掏窖井10萬次、管線1800公里，保證了全運(yùn)會前全市道路橋梁呈現(xiàn)全新設(shè)施形象；及時(shí)預(yù)警，完成主汛期9次強(qiáng)降雨的城市防汛指揮調(diào)度工作，全力保障了城市安全度汛。

（三）以生態(tài)美麗為目標(biāo)，綠化建設(shè)管理有章有法。如期完成一、二環(huán)路綠化恢復(fù)提升、城區(qū)百條主要街路行道樹景觀提升、百里環(huán)城水系二期改造等重點(diǎn)工程，加強(qiáng)渾河、運(yùn)河沿線景觀管理，進(jìn)一步完善了城市生態(tài)景觀系統(tǒng)；實(shí)施了街路沿線、場館周邊、城市出入口等重點(diǎn)部位的花卉栽擺，給市民提供了良好的休閑娛樂場所；強(qiáng)化相關(guān)管理部門對綠化成果、植物生靈的保護(hù)意識和敬畏之心，以提高園林綠化水平、提升綠化景觀為主線，開展了精細(xì)化管護(hù)、抗旱保綠等工作，特別是為保障全運(yùn)會召開，進(jìn)行了百日會戰(zhàn)，建立迎全運(yùn)園林綠化精細(xì)化保障體系，打造了最佳的城市綠化形象。

（四）以優(yōu)化環(huán)境為牽動，綜合整治有條有理。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)30條街路“五位一體”掃保作業(yè)和垃圾上門收集工作，統(tǒng)一更換了環(huán)衛(wèi)服裝、保潔工具和車輛，小街小巷、街辦市場等環(huán)衛(wèi)死角和薄弱環(huán)節(jié)整治效果明顯，全運(yùn)會期間發(fā)揚(yáng)環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線連續(xù)奮戰(zhàn)的精神，按預(yù)定方案，超常規(guī)抓作業(yè)、抓監(jiān)管，實(shí)行24小時(shí)保潔作業(yè)及垃圾清運(yùn)，圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障工作；加強(qiáng)門前責(zé)任區(qū)管理力度，完成精品街路及場館周邊牌匾改造提升和28條重點(diǎn)街路及中山廣場、渾河兩岸等節(jié)點(diǎn)景觀照明建設(shè)，成功舉辦了迎全運(yùn)科技燈光秀，營造出流光溢彩的沈城夜景觀；廣泛開展“清潔”活動，全面實(shí)施無煙全運(yùn)戰(zhàn)略，有序推進(jìn)病媒生物防制，組織協(xié)調(diào)11個相關(guān)區(qū)，全方位治理33個全運(yùn)場館室內(nèi)外及接待賓館、定點(diǎn)醫(yī)院、鐵路沿線、重點(diǎn)窗口單位、旅游景點(diǎn)、商業(yè)街等場所衛(wèi)生環(huán)境，確保了全運(yùn)場館及周邊環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到最佳狀態(tài)；堅(jiān)持階段整治與日常管理相結(jié)合，突出強(qiáng)化了迎全運(yùn)172條環(huán)境整治重點(diǎn)街路、橋梁及場館周邊的城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合巡視監(jiān)管，綜合巡視累計(jì)發(fā)現(xiàn)并跟蹤督辦大小問題2.6萬件，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處理，處置道路塌方等各類應(yīng)急突發(fā)事件109件，完成市容環(huán)境綜合政務(wù)保障工作45次，有力保證了全年特別是全運(yùn)會期間城市的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（五）以民生城建為根本，城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)有力有效。從百姓關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題入手，加大了辦實(shí)事工作力度，加快道路渠劃、港灣車站、過街天橋建設(shè)，完成積水點(diǎn)改造160處、安裝檢查井防墜網(wǎng)38000余個，生活垃圾分類試點(diǎn)、農(nóng)村生活垃圾、餐廚廢棄物、焚燒發(fā)電、農(nóng)村改廁等工程建設(shè)步伐加快，不斷提升市民滿意度，便民、利民、惠民的民生理念深入人心。

與此同時(shí)，財(cái)務(wù)計(jì)劃、勞動人事、行政審批、市場造價(jià)管理、監(jiān)察審計(jì)、依法行政、政務(wù)公開、建議提案辦理、雙進(jìn)雙解、節(jié)能減排、信用建設(shè)和穩(wěn)定等各項(xiàng)工作也取得了較大成績。

同志們，過去的一年，全局上下銳意進(jìn)取，通力合作，付出了辛苦，獲得了領(lǐng)導(dǎo)和市民的高度贊譽(yù)。在此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回顧一年來的工作，我們深深地感到，成績來之不易，這些成績的取得，主要得益于我們始終堅(jiān)持狠抓作風(fēng)，全體干部職工立足基層、攜手奮進(jìn)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子管理重心下移，靠前指揮、一線作戰(zhàn)，經(jīng)受了全運(yùn)大考的洗禮，展示了過硬的作風(fēng)，錘煉了腳踏實(shí)地的優(yōu)良品格；得益于我們始終堅(jiān)持狠抓創(chuàng)新，以“依托科技文化、打造生態(tài)美麗”為主線，全面實(shí)施科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，培養(yǎng)了銳意改革的高昂斗志；得益于我們始終堅(jiān)持狠抓質(zhì)量，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與建筑工程、裝修工程看齊，要“面子”更要“里子”，嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)、市場關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)和現(xiàn)場管理關(guān)，保證了工程質(zhì)量和投資效益，今年青年大街改造、北海橋加寬段、崇山路兩座人行天橋的設(shè)計(jì)、建設(shè)和施工組織，充分體現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)精心組織、統(tǒng)籌實(shí)施、注重細(xì)節(jié)、以人為本的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，成為精細(xì)化管理的重要成果，打造了精益求精的建設(shè)項(xiàng)目；得益于我們始終堅(jiān)持狠抓管理，以“管理上水平、市民得實(shí)惠”為目標(biāo)，強(qiáng)化工程管理、行業(yè)管理和城市綜合監(jiān)管，建管并重、管理優(yōu)先、同步提高，人居環(huán)境和城市形象全面優(yōu)化，確保了高效有序的城市運(yùn)行；得益于我們始終堅(jiān)持狠抓安全，牢樹“安全第一”的意識，制定了嚴(yán)密的《全運(yùn)安保工作方案》，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中健全責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)了“平安全運(yùn)”，確保了質(zhì)量安全和人員安全，形成了平安穩(wěn)定的良好局面。這五個“始終堅(jiān)持”，既是我們在籌辦全運(yùn)會過程中取得的基本經(jīng)驗(yàn)，也是我們繼續(xù)前進(jìn)、再創(chuàng)輝煌的寶貴財(cái)富。在今后的工作中，必須一以貫之、毫不動搖地堅(jiān)持。

我們必須清醒地看到，工作中還存在著一些亟待解決的問題。一是各行業(yè)的精細(xì)化管理仍有缺失，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，全運(yùn)成果制度化還需進(jìn)一步完善。二是重建設(shè)輕管理，靠突擊整治解決問題的現(xiàn)象依然存在，常態(tài)化管理未能得到有效落實(shí)。三是一些建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)含量較低，難以“求精”，創(chuàng)新能力還有待提高。四是有些干部還存在工作落實(shí)不細(xì)、主動性不強(qiáng)等問題，更有一些干部不能真正深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

二、2014年工作部署

2014年是深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要在正確分析當(dāng)前城市建設(shè)管理工作面臨的新形勢、新機(jī)遇基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握黨委政府和廣大群眾對我們的新要求、新期待，積極探索和實(shí)踐提高城市建設(shè)管理水平的新機(jī)制、新辦法、新途徑，確保城市建設(shè)管理工作力度不減、效果不降，努力實(shí)現(xiàn)后全運(yùn)時(shí)期城市建設(shè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化。

2014年城市建設(shè)管理工作的總體思路是：以黨的十精神、十八屆三中全會和市委十二屆八次全會精神為指導(dǎo)，以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為根本，以依托科技文化、打造生態(tài)美麗為主線，突出“精管理、促發(fā)展、強(qiáng)隊(duì)伍”主題，深入開展精細(xì)化管理年活動，創(chuàng)新城市管理體制，全面提升市政、綠化、市容、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)、綜合監(jiān)管等行業(yè)建設(shè)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理事業(yè)新輝煌。

（一）始于精心，在科技文化建設(shè)上做足文章。依靠科技進(jìn)步、提高現(xiàn)代化城市管理的科技含量和水平是城市精細(xì)化管理工作的重要支柱，要進(jìn)一步深入推進(jìn)全局的科技文化建設(shè)。一是長效推進(jìn)各行業(yè)科技文化創(chuàng)新。要結(jié)合實(shí)際和資金安排，組織好2014年科研計(jì)劃的編制。各相關(guān)單位要按照行業(yè)特點(diǎn)，分別側(cè)重科研、設(shè)計(jì)、管理、養(yǎng)護(hù)等職能，加強(qiáng)城市管理應(yīng)用性科研項(xiàng)目研究，加快成果轉(zhuǎn)化，推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，綜合運(yùn)用各種現(xiàn)代化信息、數(shù)字技術(shù)，建立城市管理數(shù)據(jù)庫，實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施和管理工作的實(shí)時(shí)監(jiān)測與動態(tài)控制。同時(shí)，做好節(jié)能減排工作。二是遵循實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工組織。相關(guān)的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理單位在2014年實(shí)施的項(xiàng)目中要堅(jiān)持方案優(yōu)化、設(shè)計(jì)深化、管理科學(xué)、措施有力的原則，設(shè)計(jì)人員要深入現(xiàn)場，全程做好技術(shù)服務(wù)工作，多做設(shè)計(jì)交流，注重設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，管理單位要動腦筋、想辦法，在施工組織上探索更為合理的措施，全面體現(xiàn)以人為本的原則。

（二）成于精致，在工程項(xiàng)目建設(shè)上下真功夫。2014年的城建計(jì)劃已經(jīng)確定，要充分做好實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是加快推進(jìn)重點(diǎn)市政項(xiàng)目。全面啟動二環(huán)二期、怒江北街下穿三環(huán)及?；㈣F路橋工程，年內(nèi)完成沈撫橋改造、文化路立交橋二層環(huán)島改造、二環(huán)高架隔音屏建設(shè)。二是精心組織園林綠化項(xiàng)目。繼續(xù)對金廊沿線，市府廣場、北站廣場等重點(diǎn)廣場以及黃河大街等重點(diǎn)街路進(jìn)行景觀提升改造，實(shí)現(xiàn)重要景觀街路“三季有花、秋季觀葉、冬季觀果、四季常綠、五彩繽紛”的綠化景觀形象；組織好市人大培訓(xùn)中心三期、武漢園博會園、東北兩陵監(jiān)控系統(tǒng)改造等工程。三是加快垃圾處理一體化建設(shè)步伐。明年環(huán)衛(wèi)實(shí)施項(xiàng)目較多，要加快推進(jìn)老虎沖垃圾場滲瀝液處理建設(shè)、餐廚廢棄物處理場建設(shè)和垃圾焚燒項(xiàng)目，確保如期啟動；144座環(huán)衛(wèi)工人休息室建設(shè)已列入政府工作安排，要不折不扣地組織完成。四是做好建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理。總體上看，2014年的項(xiàng)目建設(shè)較往年較少，這更需要我們將質(zhì)量管理作為項(xiàng)目建設(shè)的核心工作集中精力抓好抓實(shí)，要按照今年上半年抓道路整修質(zhì)量的思路、經(jīng)驗(yàn)和力度，舉一反三，從責(zé)任制度、原材料使用、施工組織、施工工藝等方面，將質(zhì)量管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和程序，絕不允許因出現(xiàn)質(zhì)量問題而造成不良影響。

（三）工于精細(xì)，在重點(diǎn)行業(yè)管理上有所創(chuàng)新。要把加強(qiáng)行業(yè)管理將作為2014年工作的重頭戲，努力實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、長效常態(tài)、不留死角”的精細(xì)化管理目標(biāo)。一是市政設(shè)施管理上突出一個“實(shí)”字。要完善一年四季動態(tài)維修養(yǎng)護(hù)制度，形成預(yù)防性、周期性、及時(shí)性維護(hù)相結(jié)合的良性運(yùn)行模式，重點(diǎn)解決維護(hù)不及時(shí)、不到位的問題，并提前做好排水設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)工作，確保城市安全度汛。二是園林綠化管理上突出一個“美”字。要保護(hù)好街路、廣場、公園、運(yùn)河等綠化成果，重點(diǎn)解決重建輕管、后期養(yǎng)護(hù)精細(xì)化程度不夠的問題，做好行道樹檔案完善、苗木儲備、病蟲害防治、庭院綠化、綠化廢棄物資源化利用等工作。三是市容景觀管理上突出一個“靚”字。要在完成亮化建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好巡視維護(hù)工作，保證夜景觀質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)廣告、牌匾設(shè)置和門前責(zé)任區(qū)的管理。四是環(huán)境衛(wèi)生管理上突出一個“全”字。要緊緊圍繞鞏固全運(yùn)會環(huán)境衛(wèi)生工作成果，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化改革，全面加強(qiáng)精品街路保潔、生活垃圾收運(yùn)、公廁保潔、環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法、農(nóng)村生活垃圾和城市除運(yùn)雪等工作；特別是農(nóng)村生活垃圾處理已列入2014年政府辦實(shí)事項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按計(jì)劃任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率70%的目標(biāo)。五是愛國衛(wèi)生工作上突出一個“新”字。要創(chuàng)新“清潔”和建設(shè)系統(tǒng)義務(wù)勞動活動形式，健全病媒生物防制技術(shù)支撐和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建和公共場所控?zé)煿ぷ鳎_保通過全國滅四害先進(jìn)市復(fù)檢。六是綜合監(jiān)督管理上突出一個“早”字。要切實(shí)落實(shí)網(wǎng)格化巡視制度，明確責(zé)任體系，重點(diǎn)解決巡視不到位的問題；同時(shí)完善屬地管理制度和市區(qū)聯(lián)動機(jī)制，建立起早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的機(jī)制，確保各類問題有人發(fā)現(xiàn)、有人處理。七是安全管理上突出一個“穩(wěn)”字。要全面強(qiáng)化安全管理責(zé)任制度，加強(qiáng)安全教育，加大安全設(shè)施投入，經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，要特別加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場、作業(yè)現(xiàn)場、公園及運(yùn)河、渾河、鐵路沿線等重要部位的安全管理，確保做到全年零事故。

（四）善于精通，在干部隊(duì)伍建設(shè)上花大力氣。隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理年目標(biāo)的重要保障，要不斷歷練作風(fēng)、強(qiáng)化能力。一是強(qiáng)化全員責(zé)任意識。廣大干部職工要守崗有責(zé)、主動作為，“擔(dān)重任、挑大梁、走前頭”，堅(jiān)定不移、持之以恒地推進(jìn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步在全局掀起全面提高城市建設(shè)管理精細(xì)化水平的新。二是推進(jìn)崗位練兵。要堅(jiān)持訓(xùn)練通用能力和訓(xùn)練專業(yè)能力相結(jié)合的原則，在市政設(shè)施維護(hù)、植物修剪與綠地管理、市容亮化管理、環(huán)衛(wèi)掃保、病媒生物防制、綜合監(jiān)管、應(yīng)急聯(lián)動等方面，按照不同崗位分工，有層次、有針對、有節(jié)點(diǎn)地開展靈活多樣的練兵活動，實(shí)現(xiàn)“缺什么補(bǔ)什么、干什么練什么、練什么精什么”的目標(biāo)；同時(shí)，立足平戰(zhàn)結(jié)合，在一線崗位、大戰(zhàn)中培養(yǎng)大局意識、協(xié)作精神和服務(wù)本領(lǐng)。三是強(qiáng)化能力建設(shè)。要始終圍繞全市中心工作和城市建設(shè)管理事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)理念，重點(diǎn)提高規(guī)劃設(shè)計(jì)、精細(xì)管理、項(xiàng)目組織、經(jīng)營創(chuàng)收、應(yīng)急保障等五種綜合能力，力爭全面提高全局干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。四是提高決策水平。要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和公眾參與相結(jié)合，在提高市政、園林、市容、環(huán)衛(wèi)等工程建設(shè)的設(shè)計(jì)和施工能力的同時(shí)，通過召開咨詢會、論證會、通氣會等方式，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用，豐富全社會公眾共同參與城市建設(shè)管理的方式和途徑，把公眾意愿真正納入到?jīng)Q策中，實(shí)現(xiàn)精英決策向公眾參與決策轉(zhuǎn)變。

三、保障措施

2014年任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。從現(xiàn)在開始，我們就要進(jìn)入狀態(tài)，搶先抓早，爭分奪秒，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，用高昂的斗志和必勝的信心，緊緊圍繞既定目標(biāo)，全面完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）堅(jiān)持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是城市建設(shè)管理工作的深層動力。要始終堅(jiān)持把制度建設(shè)作為強(qiáng)基固本工程來抓，歸納好、總結(jié)好全運(yùn)會籌備期間形成的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，建立一套系統(tǒng)、規(guī)范、具備可操作性的制度體系，確保城市建設(shè)管理工作全運(yùn)成果的制度化、規(guī)范化、法制化。要在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式、思想觀念、工作模式上狠下功夫，創(chuàng)新管理模式，創(chuàng)新管理方法，進(jìn)一步優(yōu)化城市建設(shè)管理體制，建立整體聯(lián)動機(jī)制，努力破解制約城市建設(shè)管理的瓶頸，提升城市建設(shè)管理水平。

（二）強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。關(guān)鍵時(shí)刻要敢于負(fù)責(zé)，重大問題要敢于擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以事業(yè)為重、工作為本，堅(jiān)定必勝信心，保持發(fā)展激情，牢牢咬住目標(biāo)不松口，抓住重點(diǎn)工作不動搖。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，緊緊圍繞城市建設(shè)管理工作，盯熱點(diǎn)、解難點(diǎn)、掃盲點(diǎn)、顯亮點(diǎn)，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，決不搞形式主義，決不做表面文章。要狠抓督查督辦，健全和完善督查督辦機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)常性的督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。作風(fēng)決定我們城市建設(shè)管理事業(yè)的成敗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，深入工地，尤其要到困難大、問題多的地方去，直面矛盾、靠前指揮，掌握一手情況，搞好調(diào)查研究，實(shí)施具體指導(dǎo)。要強(qiáng)化工作執(zhí)行力，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府的各項(xiàng)決策和部署，快速執(zhí)行、高效落實(shí)，力求上級要求不打折扣、各項(xiàng)工作無遺漏。要強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動，加強(qiáng)部門和部門之間、市局和區(qū)局之間的協(xié)調(diào)配合，做到工作合拍，步調(diào)一致，形成各方聯(lián)動、密切配合的工作局面。

第7篇：生物安全管理責(zé)任制度范文

第一條為了加強(qiáng)對生鮮食品生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)督管理，防止生鮮食品污染和有毒有害物質(zhì)對人體的危害，保障人體健康和生命安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生鮮食品生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)督、管理及相關(guān)活動，適用本條例。

本條例所稱生鮮食品是指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的，或者經(jīng)初級加工的，可供人類食用的生鮮產(chǎn)品，包括蔬菜、瓜果、食用菌、畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。

第三條生產(chǎn)加工銷售的生鮮食品應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的生鮮食品不得銷售。

本條例所稱安全標(biāo)準(zhǔn)是指國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中，涉及人體健康和生命安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第四條生鮮食品安全的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的方式。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作，各方聯(lián)合行動的食品安全監(jiān)督管理機(jī)制。

第五條市、縣（區(qū)、市）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的生鮮食品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的生鮮食品安全工作。

第六條市、縣（市）食品藥品監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)對生鮮食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，依法組織對食品安全重大事故的查處。

縣級以上人民政府農(nóng)牧、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、環(huán)保、城管、民族宗教等行政管理部門，依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)生鮮食品安全的監(jiān)督管理，依法查處生鮮食品安全事故。

第七條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮食品安全知識的宣傳，提高公眾的生鮮食品安全意識，引導(dǎo)生鮮食品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障生鮮食品消費(fèi)安全。

第八條鼓勵單位和個人就違反本條例的行為向食品藥品監(jiān)督行政管理部門或農(nóng)牧、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、環(huán)保、城管、民族宗教等行政管理部門舉報(bào)。有關(guān)部門收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理。

第九條生產(chǎn)、經(jīng)營生鮮食品的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及行業(yè)協(xié)會，應(yīng)當(dāng)建立健全自律機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)自律，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。

第二章生鮮食品的生產(chǎn)

第十條生鮮食品的生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)產(chǎn)品無公害化生產(chǎn)為導(dǎo)向，推行種植、養(yǎng)殖向基地化、集約化、規(guī)范化發(fā)展。農(nóng)牧行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定符合生鮮食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的種植、養(yǎng)殖基地規(guī)劃。

第十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生鮮食品種植、養(yǎng)殖基地的立項(xiàng)、選址、建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對生鮮食品種植、養(yǎng)殖基地進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

第十二條禁止任何單位和個人向生鮮食品種植、養(yǎng)殖基地和其它生產(chǎn)場所排放超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢氣、重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、堿液、劇毒廢液、放射性廢水和未經(jīng)處理的含病原體的污水，或者傾倒、填埋有害的廢棄物和生活垃圾。

第十三條生鮮食品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求使用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定。鼓勵使用有機(jī)肥、微生物肥料、生物農(nóng)藥和可降解地膜等生產(chǎn)資料。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條生鮮食品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)實(shí)行生鮮食品安全衛(wèi)生保障制度，在生產(chǎn)活動中建立生產(chǎn)記錄，如實(shí)記載以下內(nèi)容：

（一）農(nóng)藥、獸藥、飼料以及飼料添加劑、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、使用和停用的日期；

（二）動物疫病、植物病蟲草害發(fā)生和防治情況；

（三）收獲、捕撈或者屠宰日期；

生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造生產(chǎn)記錄。

鼓勵其他生鮮食品生產(chǎn)者建立生產(chǎn)記錄。

第十五條生鮮食品的生產(chǎn)活動中，禁止下列行為：

（一）在瓜果、蔬菜的種植過程中使用甲胺磷、氧化樂果、對硫磷、甲基1605、快靈農(nóng)藥等劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥；

（二）在畜禽、水產(chǎn)品的養(yǎng)殖活動中使用鹽酸克倫特羅（瘦肉精）、孔雀石綠及其它禁止使用的物質(zhì)作為獸藥、飼料和飼料添加劑；

（三）使用假、劣獸藥，將人用藥品作為獸藥使用或者違反規(guī)定使用獸藥；

（四）使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑；

（五）在生鮮食品及其初級加工過程中使用色素、甲醛、次硫酸氫鈉甲醛（吊白塊）、過氧化氫（雙氧水）及其它有毒有害物質(zhì)；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十六條畜禽實(shí)行定點(diǎn)屠宰，集中檢疫的管理制度。動物防疫監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對定點(diǎn)屠宰的畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，經(jīng)檢疫合格的畜禽及其產(chǎn)品，由動物防疫監(jiān)督部門出具檢疫、檢驗(yàn)合格證明并加封驗(yàn)訖標(biāo)志。

第十七條畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對畜禽產(chǎn)品進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，并出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明。

清真牛羊和家禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)牌，并嚴(yán)格按照清真飲食風(fēng)俗習(xí)慣屠宰。

第十八條畜禽產(chǎn)地、定點(diǎn)屠宰廠（場）對經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)不合格或者病死、死因不明、染疫的畜禽及其產(chǎn)品、排泄物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或銷毀。

第十九條生鮮食品的包裝，必須采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的材料和容器，并在產(chǎn)品包裝物上標(biāo)注食品名稱、加工單位、原生產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、包裝規(guī)格、凈含量等內(nèi)容；畜禽產(chǎn)品包裝要加封檢疫、檢驗(yàn)證明。

第二十條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品實(shí)行認(rèn)證制度。

經(jīng)認(rèn)證后，生鮮食品生產(chǎn)者可以在其產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)志。

禁止任何單位和個人偽造或者冒用無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證證書和標(biāo)志。

第二十一條屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。

第三章生鮮食品的經(jīng)營

第二十二條生鮮食品的經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)建立市場約束和自律機(jī)制，完善各類市場衛(wèi)生安全管理責(zé)任制度。

第二十三條生鮮食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和經(jīng)營生鮮食品的超市的開辦者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立食品安全制度，配備專、兼職食品安全管理人員；

（二）查驗(yàn)產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)合格證明，對未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)不合格的生鮮食品，應(yīng)當(dāng)制止其銷售、轉(zhuǎn)移，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告；

（三）市場開辦方在和生鮮食品經(jīng)營方簽訂場地、房屋租賃合同的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂銷售生鮮食品安全責(zé)任協(xié)議，明確安全責(zé)任；

（四）建立生鮮食品安全承諾制度和賠付制度；

（五）建立生鮮食品安全經(jīng)營檔案；

（六）清真食品和非清真食品隔區(qū)經(jīng)營；

（七）設(shè)立公示牌，定期公示市場內(nèi)生鮮食品安全信息；

（八）定期組織有關(guān)生鮮食品加工銷售人員進(jìn)行健康檢查。

第二十四條生鮮食品經(jīng)營活動中禁止下列行為：

（一）加工注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽和畜禽產(chǎn)品；

（二）銷售注水或者注入其他物質(zhì)的水果、蔬菜、畜禽和畜禽產(chǎn)品或者非定點(diǎn)屠宰廠生產(chǎn)、加工的畜禽產(chǎn)品；

（三）加工、銷售無法追溯來源的動物及其產(chǎn)品；

（四）收購不符合生鮮食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營的鮮、凍畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用冷藏車?yán)洳剡\(yùn)輸。蔬菜應(yīng)當(dāng)封閉運(yùn)輸，使用敞篷車輛的應(yīng)當(dāng)采用遮蓋和保護(hù)措施。

第二十六條進(jìn)入市場經(jīng)營生鮮食品的應(yīng)當(dāng)出示生鮮食品檢疫、檢驗(yàn)合格證明或有關(guān)手續(xù)。

鮮、凍畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢疫合格證明；豬、牛、羊胴體應(yīng)當(dāng)加蓋檢疫合格章和貨源基地編號章，按不同供貨人、不同批量分別簽封。直接進(jìn)入各類食品市場銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)動物防疫監(jiān)督員或者市場內(nèi)的監(jiān)督檢驗(yàn)人員啟封、驗(yàn)證、驗(yàn)章。

經(jīng)營清真生鮮食品的應(yīng)當(dāng)出具《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)牌，不能出具《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)牌的，不得以清真食品名義出售。

第二十七條生鮮食品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)對進(jìn)場銷售的生鮮食品進(jìn)行抽查檢測。

市、縣（市）農(nóng)牧行政管理部門負(fù)責(zé)組織對進(jìn)入零售市場和超市銷售的生鮮食品的抽查檢測。

鼓勵引導(dǎo)個人對自產(chǎn)自銷的生鮮食品的質(zhì)量安全進(jìn)行檢測。

第二十八條畜產(chǎn)品及活禽批發(fā)交易必須在符合條件的生鮮食品批發(fā)市場中進(jìn)行。但超市連鎖配送等直銷的除外。

外地畜禽和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入本市銷售的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由市人民政府公布的檢疫通道，經(jīng)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)啟封、驗(yàn)證合格，重新簽封后方可進(jìn)入本市。用汽車運(yùn)輸?shù)模囕v應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫消毒，取得市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的消毒證明。

第二十九條經(jīng)營生鮮食品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收索證索票制度。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向初次交易的供貨人索取、查驗(yàn)相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、商標(biāo)注冊證，保存復(fù)印件，一年核對一次。

第三十條對購進(jìn)的貨物應(yīng)當(dāng)按批次向供貨人索取食品質(zhì)量檢驗(yàn)證明、檢疫證明、銷售憑證、外地畜禽產(chǎn)品進(jìn)入本市車輛消毒證明等與食品安全有關(guān)的證明并保存復(fù)印件。

經(jīng)營者對購進(jìn)的食品應(yīng)當(dāng)記載產(chǎn)地、加工廠家、進(jìn)貨渠道、購進(jìn)日期和數(shù)量、供貨人等事項(xiàng)，查驗(yàn)供貨人備案公示情況。

第三十一條餐飲企業(yè)和集體用餐單位應(yīng)當(dāng)采購符合要求的生鮮食品，并建立購貨臺賬，注明所購生鮮食品的名稱、數(shù)量、日期、進(jìn)貨渠道等。

舉辦重大公共活動、重要會議需要采購生鮮食品的，應(yīng)當(dāng)索證索票；具體承辦單位應(yīng)當(dāng)將生鮮食品留樣備查；有條件的，先行送交具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，待檢驗(yàn)合格后方可使用。

第四章監(jiān)督管理

第三十二條農(nóng)牧行政管理部門負(fù)責(zé)種子、種畜、種禽、化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用機(jī)械、器材等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)畜禽及其產(chǎn)品的防疫、檢疫監(jiān)督。

第三十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)生鮮食品國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，按照規(guī)定的權(quán)限組織地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施，依法對生鮮食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三十四條工商行政管理部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域生鮮食品安全的監(jiān)督管理。

第三十五條衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)生鮮食品加工和餐飲業(yè)衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理。

第三十六條商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰加工的監(jiān)督管理。

第三十七條環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)生鮮食品種植、養(yǎng)殖基地及生產(chǎn)加工場所環(huán)境及污染源的監(jiān)督管理，并且組織對生鮮食品生產(chǎn)場所的大氣、土壤、水質(zhì)等生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測評價(jià)。

第三十八條民族宗教行政管理部門負(fù)責(zé)清真生鮮食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)牌的管理。

第三十九條農(nóng)牧、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等行政管理部門在依法實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)，依據(jù)各自的職權(quán)范圍可以采取下列措施：

（一）查閱、復(fù)制有關(guān)資料；

（二）進(jìn)入種植、養(yǎng)殖基地，加工、銷售和使用場所進(jìn)行抽查、檢驗(yàn)；

（三）對經(jīng)檢測不合格的生鮮食品，有權(quán)查封、扣押并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行無害化處理，不能進(jìn)行無害化處理的予以銷毀；

（四）法律、法規(guī)允許的其他措施。

第四十條建立生鮮食品安全信息制度。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織建立本市生鮮食品安全信息監(jiān)督管理系統(tǒng)，適時(shí)向社會公示下列信息，并提供信息查詢服務(wù)：

（一）實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理的生鮮食品名錄；

（二）定點(diǎn)屠宰廠（場）、生鮮食品生產(chǎn)基地以及批發(fā)市場名單；

（三）經(jīng)認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品名單；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營的生鮮食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)受到有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門查處的名單。

第四十一條建立生鮮食品安全信息報(bào)送制度。

（一）環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)報(bào)送生鮮食品生產(chǎn)場所的環(huán)境監(jiān)測信息；

（二）農(nóng)牧行政管理部門負(fù)責(zé)報(bào)送有關(guān)生鮮食品農(nóng)藥、獸藥及其他農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督檢查信息；

（三）工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、民族宗教等行政管理部門負(fù)責(zé)報(bào)送生鮮食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。

食品藥品監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)所報(bào)信息的匯總整理。

第四十二條實(shí)行生鮮食品安全監(jiān)測制度。農(nóng)牧行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照保障生鮮食品安全的要求，制定并組織實(shí)施生鮮食品安全監(jiān)測計(jì)劃，對生產(chǎn)中或者市場上銷售的生鮮食品進(jìn)行監(jiān)督抽查。

第四十三條建立生鮮食品安全責(zé)任追究制度。對造成生鮮食品安全事故的單位和個人，由有關(guān)部門依法進(jìn)行查處；造成重大事故的，由食品藥品監(jiān)督行政管理部門組織查處。

第四十四條建立生鮮食品安全義務(wù)監(jiān)督員制度。生鮮食品安全義務(wù)監(jiān)督員由食品藥品監(jiān)督行政管理部門聘任和培訓(xùn)，可以對生鮮食品的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理進(jìn)行監(jiān)督。

第四十五條發(fā)生生鮮食品安全事故的有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地人民政府及其相關(guān)行政管理部門報(bào)告。接受報(bào)告的部門要立即采取相應(yīng)措施，調(diào)查事故原因，依法查處違法行為。

第五章法律責(zé)任

第四十六條違反本條例第十二條規(guī)定的，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條違反本條例規(guī)定，生鮮食品種植、養(yǎng)殖基地不按照規(guī)定記載農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑的使用以及防疫、檢疫等情況的，由農(nóng)牧行政管理部門責(zé)令限期改正；并處以500元以上2000元以下的罰款。

第四十八條違反本條例第十五條（一）至（四）項(xiàng)規(guī)定的，依照國務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料、飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法規(guī)進(jìn)行處罰。

違反第十五條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由農(nóng)牧行政管理部門責(zé)令停止銷售，對被污染的生鮮食品進(jìn)行無害化處理，對不能進(jìn)行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處以2000元以上2萬元以下罰款。

第四十九條違反本條例規(guī)定，不按照國家有關(guān)規(guī)定處置染疫動物及其排泄物、染疫動物的產(chǎn)品、病死或者死因不明的動物尸體的，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令其按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置；拒不處置的，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法代作處置，處置所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第五十條違反本條例規(guī)定，生鮮食品的包裝材料和容器不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止生產(chǎn)或使用，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以5000元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，銷售的生鮮食品未按照本條例規(guī)定包裝、標(biāo)識的，由農(nóng)牧行政管理部門責(zé)令限期改正；并處以2000元以下的罰款。

第五十一條違反本條例規(guī)定，冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的，由農(nóng)牧行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以2000元以上2萬元以下的罰款。

第五十二條違反本條例第二十三條第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)規(guī)定之一的，由工商行政管理部門責(zé)令其限期改正，處以500元以上5000元以下的罰款。

違反本條例第二十三條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處以2000元以上2萬元以下的罰款。

違反本條例第二十三條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處以5000元以下的罰款。

第五十三條違反本條例第二十四條規(guī)定之一的，由工商行政管理部門沒收其違法產(chǎn)品和違法所得，并處1000元以上1萬元以下的罰款。

第五十四條違反本條例規(guī)定，經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而沒有檢疫證明的畜禽、畜禽產(chǎn)品的，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得。

對未售出的畜禽、畜禽產(chǎn)品，依法補(bǔ)檢，經(jīng)檢疫合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明，畜禽產(chǎn)品加蓋或者加封動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)使用的驗(yàn)訖標(biāo)志。

經(jīng)檢疫不合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品，由貨主在動物檢疫員監(jiān)督下作防疫消毒和其他無害化處理，無法作無害化處理的，予以銷毀。

第五十五條違反本條例規(guī)定，經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而檢疫不合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品的，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，立即采取有效措施收回已售出的畜禽、畜禽產(chǎn)品，沒收違法所得和未售出的畜禽、畜禽產(chǎn)品；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

第五十六條違反本條例規(guī)定，生鮮食品批發(fā)市場開辦者不設(shè)立或者沒有委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，對進(jìn)場銷售的生鮮食品安全狀況進(jìn)行抽查檢測的，由農(nóng)牧行政管理部門處以2000元以上2萬元以下的罰款。

第五十七條違反本條例規(guī)定，餐飲企業(yè)及集體用餐單位采購未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的生鮮食品的，由衛(wèi)生行政管理部門處以1000元以上5000元以下的罰款。

第8篇：生物安全管理責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：規(guī)范；城鎮(zhèn)污水處理廠；運(yùn)營監(jiān)管；模式；探析

一、污水處理廠運(yùn)營管理者的職責(zé)范圍

污水處理廠的運(yùn)營管理者的職責(zé)范圍基本包括工作標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用預(yù)算、應(yīng)急預(yù)案、對外協(xié)調(diào)和定員等方面的制定和決策工作。因此，污水處理廠的運(yùn)營管理者在確定自己的職責(zé)范圍時(shí)，必須要分清哪些工作與外界相聯(lián)系，這就包括廠區(qū)范圍、污泥處置、公用系統(tǒng)界面、與相關(guān)單位的接口、工作內(nèi)容、工作權(quán)限等基本工作。另外，管理者還應(yīng)強(qiáng)調(diào)對內(nèi)的職責(zé)范圍，要對每個工作人員的職責(zé)和工作范圍給予充分明確和規(guī)定。

二、污水處理廠的出水水質(zhì)管理

1、水質(zhì)管理的目標(biāo)

污水處理廠在進(jìn)行生產(chǎn)質(zhì)量的管理時(shí)不僅僅只是對出水水質(zhì)的監(jiān)測化驗(yàn)與記錄，還應(yīng)該分析參數(shù)根據(jù)環(huán)境情況而變化的原因，同時(shí)做到在確定科學(xué)合理的工藝運(yùn)行參數(shù)時(shí)要考慮來水水量和水質(zhì)，以確保污水處理設(shè)施運(yùn)行的優(yōu)化和出水的達(dá)標(biāo)。同時(shí)，污水處理廠的水質(zhì)管理里還要求摸索出水質(zhì)變化的規(guī)律以及實(shí)驗(yàn)和研究水質(zhì)的可生化性，尋找出提升COD、TP等指標(biāo)的去除率和水質(zhì)的可生化性的有效操作方式，最后還要統(tǒng)計(jì)出水量并及時(shí)的匯總上報(bào)。

2、水質(zhì)管理的策略

污水處理廠的水質(zhì)管理包括水質(zhì)正常時(shí)的管理和水質(zhì)異常時(shí)的管理。當(dāng)水質(zhì)正常時(shí)水質(zhì)的管理主要是針對水量狀況、污泥狀況以及空氣狀況這三個主要方面進(jìn)行，同時(shí)出水的相關(guān)參數(shù)的檢測化驗(yàn)也要按照原來的檢測計(jì)劃繼續(xù)進(jìn)行檢測并及時(shí)做好記錄和分析其變化情況；當(dāng)水質(zhì)異常時(shí)則應(yīng)首先考慮水處理核心設(shè)備生化反應(yīng)池的各項(xiàng)指標(biāo)是否正常，如果對水、污泥狀況、空氣狀況的管理不到位很可能就會產(chǎn)生污泥膨脹、DO不足等各種異常狀況。在仔細(xì)的排查找到發(fā)生異常情況的原因后，技術(shù)人員一定要按照操作規(guī)程來采取措施或啟動異常情況應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)而確保微生物的狀態(tài)一直保持良好狀態(tài)且出水水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。

三、污水處理廠污水處理系統(tǒng)的運(yùn)行操作管理

1、污水處理系統(tǒng)的運(yùn)行操作管理目標(biāo)

污水處理系統(tǒng)的運(yùn)行操作管理的首要目標(biāo)就是要確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行，同時(shí)要求操作人員和技術(shù)人員熟知系統(tǒng)運(yùn)行的緊急情況處理手冊，并能在故障或緊急情況下做出及時(shí)正確的處理，想盡一切辦法杜絕誤操作事故的發(fā)生以確保出水水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，為了降低系統(tǒng)的運(yùn)行成本，還要盡努力在安全生產(chǎn)的前提下減少能量的消耗，通過對污水處理系統(tǒng)的改進(jìn)，以及加強(qiáng)對操作人員的綜合素質(zhì)的提高，確保操作人員在污水處理系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)的人生安全和身體健康。

2、污水處理系統(tǒng)的運(yùn)行操作管理策略。

2.1、改善生產(chǎn)車間環(huán)境以及加強(qiáng)對操作人員的培訓(xùn)。建立生產(chǎn)車間的整潔制度以保證生產(chǎn)車間的整潔度。在工作中出現(xiàn)問題時(shí)管理人員要及時(shí)進(jìn)行整改，杜絕拖延和推諉的現(xiàn)象， 努力營造積極的健康向上的工作氛圍。在醒目的位置貼好現(xiàn)場的生產(chǎn)標(biāo)識使得操作人員及時(shí)的了解工作情況。與此同時(shí)，嚴(yán)格對生產(chǎn)車間的操作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，保證其擁有了污水處理工的國家職業(yè)資格證書并通過崗前測試后才允許上崗。在工作中也要加強(qiáng)對員工的教育和培訓(xùn)，以強(qiáng)化其專業(yè)技能和工作責(zé)任感。

2.2、重視新上崗人員的現(xiàn)場實(shí)習(xí)以及在職人員的異常情況仿真演習(xí)。對于經(jīng)過理論培訓(xùn)和考核的新上崗工作人員要合理安排其到生產(chǎn)車間進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)行，在實(shí)踐中掌握污水處理系統(tǒng)的特點(diǎn)和操作方法以及注意事項(xiàng)，同時(shí)提高實(shí)踐操作的能力。對于在職人員也要不定期的進(jìn)行針對各種可能出現(xiàn)的異常狀況的仿真演習(xí)，使得操作人員提升處理異常情況的能力。

2.3、制作系統(tǒng)操作指導(dǎo)文件。污水處理廠應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況分專業(yè)對污水處理系統(tǒng)編制操作維修指導(dǎo)手冊，并組織員工進(jìn)行指導(dǎo)手冊的培訓(xùn)。同時(shí)還要定期根據(jù)生產(chǎn)車間的實(shí)際情況對指導(dǎo)手冊進(jìn)行更新和完善，使得其真正地能給員工的操作予以科學(xué)合理的指導(dǎo)。

四、污水處理廠的設(shè)備與資產(chǎn)的管理

1、污水處理廠的設(shè)備及資金管理目標(biāo)

污水處理廠的設(shè)備管理目標(biāo)主要表現(xiàn)在：確保污水處理設(shè)備、儀表以及構(gòu)筑物的完整性和良好運(yùn)作，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)各種意想不到的故障時(shí)，技術(shù)人員能夠及時(shí)地進(jìn)行維修和處理，確保污水處理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度確保污水處理系統(tǒng)維護(hù)成本符合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。

2、污水處理廠的設(shè)備及資金管理策略。

2.1、應(yīng)用專業(yè)的培訓(xùn)以及生產(chǎn)車間現(xiàn)場講解的方式，使得管理人員和技術(shù)人員充分的理解污水處理設(shè)備的工作機(jī)制以及原理，并掌握設(shè)備的維修管理和系統(tǒng)的操作運(yùn)行要求以避免不當(dāng)操作。同時(shí)組織一支由專業(yè)人員構(gòu)成的設(shè)備維修小組。

2.2、在生產(chǎn)車間及各個設(shè)備的醒目處張貼設(shè)備日常維護(hù)工作的內(nèi)容和要求，方便設(shè)備操作人員和技術(shù)人員對設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)工作。

2.3建立健全污水處理設(shè)備的維修管理責(zé)任制度，對設(shè)備的維修建立專門的檔案并做好維修記錄，設(shè)備管理人員要做好各項(xiàng)設(shè)備的驗(yàn)收入庫、造冊登記以及保管和報(bào)廢的工作，同時(shí)根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行情況和生產(chǎn)的需求，科學(xué)合理地進(jìn)行設(shè)備的更新和改造工作。

五、污水處理廠的檢測與化驗(yàn)管理

1、污水處理廠的檢測與化驗(yàn)管理目標(biāo)

對于污水處理廠來說，它的檢測與化驗(yàn)工作是非常重要的，是因?yàn)橥ㄟ^檢測和化驗(yàn)可以有效而又準(zhǔn)確地得到污水處理廠的適時(shí)運(yùn)行狀態(tài)參數(shù)。而對于污水處理廠的檢測和化驗(yàn)的管理就是要使得該項(xiàng)工作開展的正規(guī)化，以確保污水處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行同時(shí)也能保證化驗(yàn)員以及操作人員的職業(yè)健康和工作的安全。

2、污水處理廠的檢測與化驗(yàn)管理策略

2.1、對于檢測工作要編制科學(xué)合理的作業(yè)指導(dǎo)書和檢測計(jì)劃書，并對需要檢測的內(nèi)容進(jìn)行明文規(guī)定。用于水質(zhì)檢測的設(shè)備和化學(xué)藥劑要由檢測化驗(yàn)員親自配備，同時(shí)化驗(yàn)員在進(jìn)行日常化驗(yàn)和分析時(shí)要嚴(yán)格按照指導(dǎo)書上的科學(xué)分析方法并對化驗(yàn)分析結(jié)果負(fù)責(zé)。

2.2、進(jìn)行化驗(yàn)的工作人員必須具有相應(yīng)的上崗證書，同時(shí)污水處理廠也要定期的培訓(xùn)化驗(yàn)員以提高其專業(yè)技術(shù)水平，確保檢測化驗(yàn)結(jié)果的公信力。

2.3、化驗(yàn)員要對每天的檢測結(jié)果進(jìn)行記錄并上報(bào)給上級部門，同時(shí)還要對每個月的檢測結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并繪制示意圖。

六、污水處理廠的職工健康和安全環(huán)境的管理

1、污水處理廠的職工健康和安全環(huán)境的管理目標(biāo)

對于污水處理廠來說職工健康和安全環(huán)境的管理目標(biāo)主要體現(xiàn)在：盡量避免重大生產(chǎn)安全事故、重大火災(zāi)事故以及因不符合規(guī)定的誤操作造成的環(huán)境污染事故的發(fā)生，同時(shí)科學(xué)合理地防止職業(yè)病的發(fā)生。

2、污水處理廠的職工健康和安全環(huán)境的管理策略

首先，污水處理廠要確定職工健康安全管理體系的運(yùn)行過程，在運(yùn)行過程中使用“PDCA”的管理辦法。其次，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)的管理法律法規(guī)，污水處理廠在做好各項(xiàng)健康安全環(huán)保工作后都要有相應(yīng)的記錄，在藥品庫和各個危險(xiǎn)區(qū)域一定要有醒目的警示標(biāo)準(zhǔn)和各種應(yīng)急設(shè)施。與此同時(shí)，污水處理廠要加強(qiáng)對員工培訓(xùn)健康安全環(huán)保方面的知識。

七、污水處理廠的風(fēng)險(xiǎn)管理

1、污水處理廠的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)

污水處理廠的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)就是盡最大努力的消除風(fēng)險(xiǎn)，對于實(shí)在不能避免的風(fēng)險(xiǎn)也要盡可能地將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降到最低點(diǎn)。

2、污水處理廠的風(fēng)險(xiǎn)管理策略

首先污水處理廠的管理部門要對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防引起重視，加強(qiáng)對各類風(fēng)險(xiǎn)的判別、分析以及控制工作。通過對各類操作人員的綜合素質(zhì)的提高以及完善各類操作指導(dǎo)手冊，同時(shí)對生產(chǎn)車間的工作環(huán)境和條件進(jìn)行改善并提高污水處理的技術(shù)水平，最終實(shí)現(xiàn)對因工作不到位而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：生物安全管理責(zé)任制度范文

2009年，全縣商貿(mào)流通工作以黨的十七屆三中全會精神為指針，以國務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》和省、市商貿(mào)流通工作會議要求為指導(dǎo)，以全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，以“改進(jìn)結(jié)構(gòu)、服務(wù)民生，拉動內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)，優(yōu)化質(zhì)態(tài)、提升實(shí)力”為重點(diǎn)，大力拓展招商領(lǐng)域，在項(xiàng)目建設(shè)上求突破；全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，在服務(wù)“三農(nóng)”上爭貢獻(xiàn)；著力培植龍頭企業(yè)，在促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)上做文章；努力搞活商貿(mào)流通，在拉動內(nèi)需上出成效；傾力盤活閑置資產(chǎn)，在保值增值上創(chuàng)效益。充分發(fā)揮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)化解危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展的重要作用，為“全面達(dá)小康”作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要指標(biāo)

1.實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額111億元，增長16%;

2.實(shí)現(xiàn)市場成交額130億元，增長15%;

3.實(shí)現(xiàn)餐飲營業(yè)收入10.6億元，增長25%;

4.培育突破10億元的市場1～2家，新增5億元市場2家、億元市場2家；

5.完成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程農(nóng)家店創(chuàng)建30家；

6.引入國內(nèi)外大型知名連鎖商貿(mào)企業(yè)1～2家；

7.完成第二批農(nóng)貿(mào)市場升級改造10家；

8.完成生豬定點(diǎn)屠宰40萬頭，定點(diǎn)屠宰率99%以上；

9.完成地方糧食儲備1.9萬噸，食用油儲備150噸；

10.完成“五放心”糧店創(chuàng)建5家。

三、重點(diǎn)工作

（一）優(yōu)化載體，深入推進(jìn)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.不斷深化“萬村千鄉(xiāng)”工程。根據(jù)上級規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)，再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心，重點(diǎn)建設(shè)村級店，擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋面，確保農(nóng)村農(nóng)家店覆蓋面達(dá)90%。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村商品配送中心的服務(wù)、監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)完善采購、儲存、加工、編配、調(diào)運(yùn)、信息等功能，增加統(tǒng)一配送商品品種，逐步實(shí)現(xiàn)食品全配送，其它日用品統(tǒng)一配送率達(dá)50%以上。鼓勵“一店多用”，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的整合聯(lián)動，擴(kuò)大農(nóng)家店的經(jīng)營品種和服務(wù)范圍。對現(xiàn)有農(nóng)家店要完善設(shè)施，改善服務(wù)，提升功能，提高城鄉(xiāng)同價(jià)工業(yè)品的比重，進(jìn)一步拉動和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。

2.扎實(shí)做好“家電下鄉(xiāng)”工作。從2009年2月1日起，連續(xù)四年，全面開展家電下鄉(xiāng)工作。鼓勵我縣具有一定規(guī)模的家電經(jīng)營企業(yè)積極申報(bào)進(jìn)入全國家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)絡(luò)。在落實(shí)好彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)、手機(jī)等四類下鄉(xiāng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，按國家要求及時(shí)擴(kuò)大品種和補(bǔ)貼范圍。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，抓實(shí)抓好。要指導(dǎo)、督促各定點(diǎn)經(jīng)銷企業(yè)積極組織貨源，切實(shí)做好售后服務(wù)，確保廣大農(nóng)民買得放心。相關(guān)部門要建立健全信息跟蹤網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為。要加強(qiáng)審核把關(guān)，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。要通過家電下鄉(xiāng)活動，發(fā)揮其開拓農(nóng)村消費(fèi)市場、拉動內(nèi)需的引領(lǐng)作用。

3.大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造。將農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作列為政府為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工程和改進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的重要舉措。在2008年已經(jīng)基本完成10家改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好示范推廣，全面啟動我縣2009年的農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。年內(nèi)首先要抓緊做好少數(shù)尚未開業(yè)的改造市場的竣工開業(yè)，一季度要完成09年10個項(xiàng)目的方案審批，4月份要確保所有項(xiàng)目開工建設(shè)；跨年度項(xiàng)目必須在上半年竣工開業(yè)?？h工商局、商貿(mào)辦（糧食局）等部門要積極發(fā)揮牽頭作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決市場改造過程中的矛盾和困難，要積極探索“農(nóng)超結(jié)合”的升級新模式，努力提高我縣農(nóng)貿(mào)市場的檔次和品位。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成全年市場升級改造任務(wù)。

4.著力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。通過加快農(nóng)村商貿(mào)業(yè)態(tài)升級，切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場環(huán)境。一是促進(jìn)現(xiàn)有知名連鎖品牌向鎮(zhèn)村、社區(qū)四級市場延伸，年內(nèi)重點(diǎn)推動蘇果便利、文峰超市等企業(yè)向鎮(zhèn)村布點(diǎn)，確保各中心鎮(zhèn)有2～3家以上知名連鎖企業(yè)入駐，規(guī)模較大的村不少于1家，形成良性競爭環(huán)境。二是加大農(nóng)村住宿餐飲行業(yè)監(jiān)管力度，針對農(nóng)村住宿餐飲設(shè)施落后，服務(wù)較差的現(xiàn)狀，督促、引導(dǎo)經(jīng)營者加大投入，改善落后面貌，提高服務(wù)水平，帶動農(nóng)村餐飲消費(fèi)。三是繼續(xù)開展“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店”、“安全示范農(nóng)家店”創(chuàng)建工作，在認(rèn)真總結(jié)過去創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推廣，確保村級覆蓋率達(dá)100%。

5.全面建立“放心糧店”網(wǎng)絡(luò)。在連續(xù)兩年開展“五放心糧店”創(chuàng)建，現(xiàn)已完成24家市級店驗(yàn)收認(rèn)證工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)、要求，進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理，杜絕重授牌、輕管理的現(xiàn)象，把放心糧店的監(jiān)管工作納入制度化、規(guī)范化軌道，著力抓好已授牌單位的經(jīng)營品種、進(jìn)貨渠道、臺賬資料等內(nèi)部管理。同時(shí)將“放心糧店”創(chuàng)建工作向各大連鎖超市延伸，做到創(chuàng)建“放心店與放心專柜”相結(jié)合，力爭年內(nèi)再創(chuàng)建5～6家“放心糧店”，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級全覆蓋。

（二）提升結(jié)構(gòu)，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展

6.打造城中商貿(mào)中心。圍繞“立足城中發(fā)展大商貿(mào)”要求，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，不斷擴(kuò)張城區(qū)商貿(mào)規(guī)模，提升業(yè)態(tài)檔次，促進(jìn)城區(qū)商貿(mào)中心做大做強(qiáng)。一是突出項(xiàng)目建設(shè)，引入知名品牌，立足高品位、高水準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)大品牌，力爭年內(nèi)再引進(jìn)1～2家國內(nèi)外知名連鎖企業(yè)入駐，其中要重點(diǎn)引入1家大型百貨業(yè)企業(yè)；二是抓好業(yè)態(tài)布局。圍繞規(guī)劃建設(shè)中的安達(dá)步行街、中大街、恒天新世界等商貿(mào)集聚街區(qū)，超前介入指導(dǎo)業(yè)主做好功能定位、業(yè)態(tài)布局，突出體現(xiàn)各個街區(qū)的不同特色和商業(yè)風(fēng)格，杜絕出現(xiàn)同質(zhì)化競爭局面；三是升級商貿(mào)業(yè)態(tài)。在大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖、加盟、直營經(jīng)營方式的同時(shí)，增加商業(yè)街區(qū)娛樂、休閑、健身、美容、餐飲等商業(yè)元素，優(yōu)化城中商貿(mào)中心業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，提高競爭力，加快城區(qū)商貿(mào)中心集聚發(fā)展。

7.培育專業(yè)特色市場。進(jìn)一步加大政策扶持力度，全面落實(shí)縣政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策和安商護(hù)商的各項(xiàng)措施，幫助奧華國際裝飾城、*批發(fā)王、沿海大市場、蘇通輕紡城等四大專業(yè)特色市場大力開展招商工作。指導(dǎo)沿海大市場按照市場錯位發(fā)展原則，準(zhǔn)確進(jìn)行功能定位；支持*批發(fā)王、蘇通輕紡城等專業(yè)特色市場加大營銷攻勢，提高商家入駐率，集聚商流人氣，縮短市場培育期，盡快形成有場有市。

8.做強(qiáng)現(xiàn)代物流企業(yè)。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，在認(rèn)真做好物流發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，按照運(yùn)輸型、倉儲型、技術(shù)服務(wù)型、綜合型等不同的物流企業(yè)類型，分門別類培育重點(diǎn)物流企業(yè)，全力推進(jìn)物流項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成具備一定規(guī)模的倉儲、運(yùn)輸能力，擁有現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺，服務(wù)功能全、配載能力強(qiáng)的綜合物流基地，逐步奠定我縣區(qū)域性物流中心地位。著力培育壯大正元港務(wù)煤炭物流中心、南通蘇中醫(yī)藥物流中心；加快蘇中糧食、棉花物流中心等物流基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)；整合資源，推進(jìn)小型物流企業(yè)轉(zhuǎn)型并軌，力爭培育規(guī)模物流企業(yè)2家，省級重點(diǎn)物流企業(yè)2家。

9.完善社區(qū)服務(wù)體系。將加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)消費(fèi)、拉動內(nèi)需的重要手段，通過行政推動、政策扶持，不斷健全完善城區(qū)社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是發(fā)展連鎖便利店；二是推廣家政服務(wù)業(yè)；三是設(shè)立社區(qū)便民醫(yī)療、修理、寄托等便民服務(wù)項(xiàng)目；四是開展舊貨收購、二手車交易等新型服務(wù)項(xiàng)目。

(三)集聚優(yōu)勢，大力推動糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展

10.加快項(xiàng)目建設(shè)。依托我縣傳統(tǒng)糧食集散中心優(yōu)勢，全力加快糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)。啟動糧食倉儲區(qū)建設(shè)，完成*糧食儲備庫建設(shè)，計(jì)劃一期總投資3500萬元，建設(shè)糧食儲備倉容4萬噸，力爭年內(nèi)完成倉庫建設(shè)、新倉壓倉試驗(yàn)，質(zhì)檢中心、信息中心、器材庫等配套設(shè)施主體工程竣工并投入運(yùn)營。同時(shí)做好物流中心交易區(qū)、深精加工區(qū)的規(guī)劃、項(xiàng)目包裝和招商推介工作。

11.擴(kuò)大訂單收購。指導(dǎo)加工企業(yè)完善“公司+基地”經(jīng)營模式，充分掌握糧源，鼓勵糧食經(jīng)營企業(yè)大力開展訂單收購，搞活糧食購銷，提高糧食商品率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。年內(nèi)建立基地35萬畝，基地收購量達(dá)到8萬噸。

12.開發(fā)精深加工。扶持、指導(dǎo)企業(yè)加大投入，在加快技術(shù)創(chuàng)新上闖生路、找出路。引進(jìn)糧食、食品深精加工項(xiàng)目，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)科技含量高的項(xiàng)目。引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)走技術(shù)創(chuàng)新的路子，開發(fā)生產(chǎn)糙米茶、營養(yǎng)強(qiáng)化米、有機(jī)大米以及各種配制米；利用地方禽蛋資源，瞄準(zhǔn)引入禽蛋制品的開發(fā)項(xiàng)目，生產(chǎn)溶菌酶、蛋黃油、生物檸檬酸鈣等，拓寬延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

13.拓展外地市場。大力拓展我縣品牌大米縣外市場，積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)，在各大城市建立聯(lián)銷網(wǎng)點(diǎn)，努力擴(kuò)大我縣大米的市場份額，提升我縣大米的市場影響力。

14.爭創(chuàng)自主品牌。立足我縣優(yōu)質(zhì)稻谷資源優(yōu)勢，會同農(nóng)業(yè)部門，積極開展*大米統(tǒng)一品牌的培育創(chuàng)建。逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一選種、藥肥科學(xué)管理、統(tǒng)一加工工藝和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識，統(tǒng)一組織產(chǎn)品對外推介，提升*大米的知名度和收益率，有效增加糧農(nóng)效益。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管,努力提高行業(yè)管理水平

15.不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。依據(jù)國家《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，建立健全商貿(mào)企業(yè)基礎(chǔ)臺賬，全面實(shí)行企業(yè)食品經(jīng)營安全承諾制度，大力推行食品經(jīng)營索票索證、購銷臺賬、招回退市等措施；嚴(yán)格依照“食品安全屬地管理”原則，加大對全縣流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管力度，切實(shí)保障廣大人民群眾食品消費(fèi)安全。

16.深入實(shí)施“放心肉”工程。以定點(diǎn)屠宰場換發(fā)證、標(biāo)志牌為契機(jī)，堅(jiān)持條件、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對全縣36家定點(diǎn)屠宰點(diǎn)逐一梳理、驗(yàn)收，關(guān)閉一批設(shè)備簡陋、管理落后的屠宰場，逐步過渡到一鎮(zhèn)一點(diǎn)；深入開展“打擊私屠濫宰和病害豬肉非法交易”專項(xiàng)整治活動，實(shí)施縣鎮(zhèn)兩級整體聯(lián)動，加大打擊力度，堅(jiān)決杜絕“病害豬”交易行為；嚴(yán)格規(guī)范定點(diǎn)屠宰場內(nèi)部管理，健全制度，嚴(yán)把“三關(guān)”，提高定點(diǎn)場(廠)規(guī)范化管理水平；切實(shí)做好“病害豬”無害化處理工作，確保出廠肉品質(zhì)量安全；深入開展肉品市場整頓，組織相關(guān)部門、鎮(zhèn)，采取日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合的辦法，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病死肉、無花肉以及各種違規(guī)豬肉行為，確保全縣人民食肉安全。

17.全面推行酒類溯源制度。進(jìn)一步做好酒類備案登記工作，確保備案登記率達(dá)到80%以上；全面實(shí)施酒類流通《隨附單》制度，督促批發(fā)、零售企業(yè)建立健全購銷臺賬；開展酒類流通市場監(jiān)管，堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。

18.不斷加大服務(wù)行業(yè)管理。組織現(xiàn)有餐飲協(xié)會、煤炭協(xié)會、市場協(xié)會正常開展活動，年內(nèi)再籌建1～2家行業(yè)協(xié)會。大力提升餐飲服務(wù)水平，積極引入先進(jìn)管理理念和方式，組織開展各種類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和競賽活動，推進(jìn)餐飲行業(yè)上檔次、上水平。

19.有效規(guī)范糧食流通秩序。進(jìn)一步加大糧食市場監(jiān)管力度，努力規(guī)范經(jīng)營行為。一是高質(zhì)完成清倉查庫。全力抓好全國糧食清倉查庫工作，集中力量、集中時(shí)間，根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)高效完成我縣糧食清倉查庫工作，確保一次性通過國家、省、市驗(yàn)收、抽查。二是開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)抓好兩季收購市場的監(jiān)督檢查；三是加強(qiáng)品質(zhì)監(jiān)管。深入推行流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量監(jiān)督工作，開展庫存糧食品質(zhì)動態(tài)監(jiān)管。四是規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)，確保公平、公正執(zhí)法。

20.狠抓有形市場安全監(jiān)管。不斷加強(qiáng)全縣有形市場安全生產(chǎn)的綜合管理工作。各職能部門與各鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化全縣所有有形市場，以及500平方米以上的商場超市、規(guī)模以上餐飲賓館(不含星級以上)的日常安全監(jiān)督管理工作。加大監(jiān)督檢查力度，做到年初有指導(dǎo)意見、工作計(jì)劃，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，季度有專項(xiàng)整治活動，月度有例會查評。

21.推進(jìn)“平安企業(yè)創(chuàng)建”活動。進(jìn)一步推動新形勢下商貿(mào)企業(yè)維穩(wěn)工作和防范建設(shè)的提檔升級。各鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要高度重視平安商場、平安超市創(chuàng)建工作，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。各單位要建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任，切實(shí)排查整改，建立長效管理機(jī)制，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

四、具體措施

22.實(shí)施規(guī)劃控制把關(guān)。根據(jù)全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的規(guī)范要求，認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法，加大控制力度?？h商貿(mào)辦（糧食局）要會同縣發(fā)改委、規(guī)劃局、國土局、工商局等職能部門，負(fù)責(zé)實(shí)施全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的審核把關(guān)，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保新建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)科學(xué)合理布局，堅(jiān)決杜絕同類商業(yè)業(yè)態(tài)的低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化惡性競爭。

23.強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)功能。強(qiáng)化對商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)功能，建立商貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，重點(diǎn)做好“五個十佳”企業(yè)培育工作，即打造十佳專業(yè)市場、十佳商場超市、十佳糧油加工企業(yè)、十佳酒店賓館、十佳畜禽屠宰加工企業(yè)，全力打造商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，強(qiáng)勢推進(jìn)全縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力提升；建立健全專門機(jī)制，跟蹤全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域1000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；積極開展“千人進(jìn)千企、幫扶促發(fā)展”活動，盡心傾力幫助解決各個聯(lián)系企業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中的各種矛盾和問題，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

24.健全市場監(jiān)測體系。進(jìn)一步建立健全縣、鎮(zhèn)兩級商貿(mào)流通業(yè)的科學(xué)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)體系?？h商貿(mào)辦（糧食局）要會同統(tǒng)計(jì)部門制定信息管理辦法和各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表；各鎮(zhèn)要明確專門的信息搜集、統(tǒng)計(jì)人員；各重點(diǎn)流通企業(yè)要落實(shí)專職人員開展信息統(tǒng)計(jì)工作。定期召開市場分析會，形成全縣商貿(mào)業(yè)動態(tài)分析資料，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供依據(jù)；認(rèn)真做好國家商務(wù)部網(wǎng)上直報(bào)工作；開展商貿(mào)發(fā)展專題調(diào)研，提高市場監(jiān)督能力和水平。