公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度

第1篇:旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

一、指導(dǎo)思想

以全省邊貿(mào)旅游工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以規(guī)范我市國(guó)內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)制度為目標(biāo),以科學(xué)合理、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)為原則,以試點(diǎn)城市工作方法為依據(jù),全面開展全省涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,客觀準(zhǔn)確反映我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

二、工作時(shí)間

11月—12月

三、工作任務(wù)

根據(jù)省旅游局文件要求,這次涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,在縱向上要統(tǒng)計(jì)“住宿+景點(diǎn)”,包括旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素;在橫向上要按照“大旅游”活動(dòng)理念,統(tǒng)計(jì)以休閑、娛樂(lè)、度假為目的的旅游活動(dòng),包括探親訪友、考察、購(gòu)物、參加會(huì)議以及經(jīng)濟(jì)、文化、體育、宗教等涉旅活動(dòng),保障旅游統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的全面性。在市旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)下,由各地政府及相關(guān)部門組織實(shí)施具體調(diào)查工作,為開展好本次涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,現(xiàn)將具體工作任務(wù)劃分如下:

(一)交通

1.由機(jī)場(chǎng)分公司負(fù)責(zé)調(diào)查全市航班客流人次和客運(yùn)收入。

2.由鐵路(集團(tuán))公司負(fù)責(zé)調(diào)查全市鐵路客流人次和客運(yùn)收入。

3.由市交通局負(fù)責(zé)調(diào)查全市公路客流人次和客運(yùn)收入。

4.由港務(wù)局負(fù)責(zé)調(diào)查全市水運(yùn)客流人次和客運(yùn)收入。

5.由市交通局負(fù)責(zé)調(diào)查全市車輛租賃(包括出租車)和自駕車客流人次和客運(yùn)收入。

(二)住宿

1.由市旅游局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)調(diào)查全市星級(jí)賓館數(shù)量、接待人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入、客房收入和餐飲收入。

2.由市商務(wù)局負(fù)責(zé)調(diào)查全市經(jīng)濟(jì)型酒店、療養(yǎng)院、度假村、洗浴中心、旅館、招待所、內(nèi)部賓館和家庭賓館的數(shù)量、接待人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入、客房收入和餐飲收入。

(三)餐飲

由市商務(wù)局負(fù)責(zé)調(diào)查全市餐飲企業(yè)(除住宿場(chǎng)所外)數(shù)量、接待人數(shù)和營(yíng)業(yè)收入。

(四)游覽

1.由市旅游局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)調(diào)查全市A級(jí)景區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)數(shù)量、接待人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入和門票收入。

2.由市建設(shè)局負(fù)責(zé)調(diào)查全市風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)量、接待人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入和門票收入。

3.由市旅游局負(fù)責(zé)調(diào)查全市度假區(qū)數(shù)量、接待人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入和門票收入。

4.由市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)調(diào)查市區(qū)公園數(shù)量、接待人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入和門票收入;由市建設(shè)局負(fù)責(zé)調(diào)查各地公園數(shù)量、接待人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入和門票收入。

5.由市文管辦負(fù)責(zé)調(diào)查全市博物館數(shù)量、接待人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入和門票收入。

6.由市民宗局負(fù)責(zé)調(diào)查全市宗教寺廟數(shù)量、接待人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入和門票收入。

(五)購(gòu)物

1.由市商務(wù)局負(fù)責(zé)調(diào)查全市旅游商品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和銷售收入。

2.由市商務(wù)局負(fù)責(zé)調(diào)查全市商品零售企業(yè)數(shù)量、接待人數(shù)和銷售收入。

(六)娛樂(lè)

1.由市文化局負(fù)責(zé)調(diào)查全市文化娛樂(lè)場(chǎng)所(包括歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、文化演出場(chǎng)所、酒吧及其他娛樂(lè)場(chǎng)所)數(shù)量、接待人數(shù)和營(yíng)業(yè)收入。

2.由市體育局負(fù)責(zé)調(diào)查全市體育競(jìng)賽場(chǎng)所數(shù)量、接待人數(shù)和營(yíng)業(yè)收入。

(七)通訊

由市科學(xué)技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)調(diào)查全市移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通、電信等通訊企業(yè)業(yè)務(wù)總量。

(八)旅游服務(wù)企業(yè)

1.由市旅游局負(fù)責(zé)調(diào)查全市旅行社數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入。

2.由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)調(diào)查全市其他旅游服務(wù)企業(yè)(票務(wù)預(yù)訂中心、咨詢中心等)數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入。

四、實(shí)施步驟

本次統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作分三個(gè)階段:

(一)準(zhǔn)備階段

根據(jù)省旅游局文件要求,召開全市涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作協(xié)調(diào)會(huì),做好先期調(diào)查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)集中統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段

集中統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段是此次涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的最重要階段,各成員單位要積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)涉旅部門,爭(zhēng)取各部門、單位密切配合,有步驟、高質(zhì)量按時(shí)完成此次統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。并于12月15日前將統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)市旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)抽樣調(diào)查階段

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)、市統(tǒng)計(jì)局在全市涉旅供給單位中通過(guò)抽樣方法進(jìn)行游客的甄別和界定,測(cè)定出供給單位涉旅經(jīng)營(yíng)系數(shù),全面了解國(guó)內(nèi)游客在我市停留期間吃、住、行、游、購(gòu)、娛等方面的花費(fèi)情況及其他相關(guān)情況。并于12月20日前將抽樣調(diào)查結(jié)果上報(bào)至市旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)測(cè)算結(jié)果階段

市旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)查結(jié)果和測(cè)定系數(shù)進(jìn)行分析和測(cè)算,得出我市國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)及國(guó)內(nèi)游客人均消費(fèi),測(cè)算出在我市發(fā)生的國(guó)內(nèi)旅游收入。并于12月31日前將整體調(diào)查數(shù)據(jù)和測(cè)定結(jié)果分門別類進(jìn)行分析匯總,上報(bào)省涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

此次調(diào)查工作結(jié)束后,由市旅游局根據(jù)調(diào)查情況重新制定我市國(guó)內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表,由市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行修改和認(rèn)定,同時(shí)就報(bào)表填報(bào)方法和相關(guān)要求進(jìn)行旅游行業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),統(tǒng)一全市旅游統(tǒng)計(jì)口徑。

五、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立全市旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市旅游局,辦公室負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的具體組織實(shí)施。同時(shí),由市旅游局和相關(guān)單位抽調(diào)人員組成推進(jìn)組,對(duì)各地和相關(guān)單位的旅游調(diào)查及統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)。

六、工作要求

(一)高度重視,精心組織。各成員單位要對(duì)涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作給予高度重視,從人員、資金、時(shí)間、工作條件等方面提供保證。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定具體工作方案,采取有效措施,及時(shí)準(zhǔn)確做好此次統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

(二)落實(shí)責(zé)任,細(xì)化分工。各地、各有關(guān)部門和單位要明確此次統(tǒng)計(jì)調(diào)查的任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限,細(xì)化分解統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作各項(xiàng)任務(wù),實(shí)施責(zé)任到部門、責(zé)任到人的工作機(jī)制,確保專人主抓、專人負(fù)責(zé)、按期完成。

第2篇:旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的通知》(余政辦[*]193號(hào))文件精神,為健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系和統(tǒng)計(jì)制度,科學(xué)有效地組織實(shí)施全區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,以確保在全區(qū)范圍內(nèi)順利開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,特制定服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府確立的加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大區(qū)和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的發(fā)展思路指導(dǎo)下,我區(qū)的服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用日益顯現(xiàn),已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和加速器。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)綜合統(tǒng)計(jì)工作,是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要基礎(chǔ)性工作。弄清服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作,也是政府部門轉(zhuǎn)變工作職能,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的客觀要求。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,有利于全面、系統(tǒng)、及時(shí)地反映我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,提高全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量,預(yù)警和監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)各行業(yè)發(fā)展進(jìn)程,為各級(jí)黨委和政府統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作、實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供決策依據(jù)。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作涉及面廣、難度大、任務(wù)重,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要充分認(rèn)識(shí)調(diào)查工作的重要性和艱巨性,采取切實(shí)措施,狠抓落實(shí),確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的順利推進(jìn)。

二、落實(shí)措施,保障到位

建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,是我區(qū)統(tǒng)計(jì)制度方法的一項(xiàng)重大改革,工作任務(wù)十分繁重,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要在人、財(cái)、物方面予以保證。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)現(xiàn)有本轄區(qū)內(nèi)專職服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員再次進(jìn)行梳理,應(yīng)嚴(yán)格按照余政辦[*]193號(hào)文件要求,落實(shí)專職服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員1-2名納入服務(wù)業(yè)相關(guān)科室(配備人員必須具備計(jì)算機(jī)基本操作技能),具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位及個(gè)體戶樣本數(shù)據(jù)的處理工作。未按要求落實(shí)人員的或落實(shí)人員不符合要求的,應(yīng)及時(shí)配備相應(yīng)人員到崗。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)將梳理后的分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員落實(shí)情況于4月30日前報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局。

三、依法統(tǒng)計(jì),提高質(zhì)量

按照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位要及時(shí)、如實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不得虛報(bào)、瞞報(bào)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和分級(jí)責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法和制度,搞好本地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估和檢查工作。

四、定期公布,服務(wù)決策

為確保各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,區(qū)統(tǒng)計(jì)局從*年開始建立定期公布制度,按調(diào)查期一年三次(半年度、三季度和年度)分別對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道服務(wù)業(yè)增加值絕對(duì)額和增幅排名情況實(shí)行定期公布。

第3篇:旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

*年統(tǒng)計(jì)制度方法改革的主要目標(biāo)和任務(wù)是:認(rèn)真實(shí)施新修訂的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系方案;實(shí)行新的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的計(jì)算方法;繼續(xù)完善現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;深化抽樣調(diào)查方法改革;配合國(guó)家制定和實(shí)施重要統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理。

一、認(rèn)真組織實(shí)施新修訂的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度

從*年開始,根據(jù)國(guó)家正式出臺(tái)的《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系方案(修改本)》,逐步進(jìn)一步規(guī)范完善省的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計(jì)制度。

(一)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算。要改進(jìn)和完善第三產(chǎn)業(yè)增加值的測(cè)算方法;在工業(yè)、投資等專業(yè)當(dāng)季統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,研究當(dāng)季生產(chǎn)法、支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法;規(guī)范省和市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法,進(jìn)一步改善省與市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)間的銜接狀況。

(二)投入產(chǎn)出核算。配合國(guó)家改進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查方法,參與修訂和完善*年全國(guó)投入產(chǎn)出表的編制方案,進(jìn)一步提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算各部分的銜接與協(xié)調(diào)。

(三)拓展和規(guī)范國(guó)民核算的資料來(lái)源,搞好與專業(yè)統(tǒng)計(jì)的銜接與配套,加強(qiáng)同部門統(tǒng)計(jì)的銜接。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估工作。

二、深化統(tǒng)計(jì)方法改革,充實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容

(一)工業(yè)。從*年開始,在全省范圍內(nèi)試用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度,與不變價(jià)計(jì)算方法并行一年。大中型工業(yè)企業(yè)需根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品的不同屬性,將工業(yè)總產(chǎn)值按工業(yè)行業(yè)中類進(jìn)行分組;在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的588家工業(yè)企業(yè)調(diào)查制度中,增加主要工業(yè)產(chǎn)品綜合能源消耗的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。完善規(guī)模以下抽樣調(diào)查,加強(qiáng)樣本單位的事后抽查。

(二)農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村抽樣調(diào)查工作,省、市、縣三級(jí)建立農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn),加快MPPS方法的推廣應(yīng)用;省級(jí)試行用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算農(nóng)業(yè)發(fā)展速度;繼續(xù)圍繞3—5年建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算完整體系的目標(biāo),在總結(jié)試行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,改進(jìn)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帳戶,開展收入分配帳戶的試編工作;研究建立市、縣兩級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算體系方案,改進(jìn)符合我省實(shí)際的省、市、縣三級(jí)核算方法以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中間消耗調(diào)查辦法。

(三)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)。加強(qiáng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)商品銷售額統(tǒng)計(jì);完善批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品分類銷售額統(tǒng)計(jì)內(nèi)容;完善商品交易市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;研究批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的現(xiàn)代化流通組織形式和營(yíng)銷方式,完善連鎖企業(yè)的調(diào)查制度;增加外經(jīng)貿(mào)旅游綜合報(bào)表制度;批零重點(diǎn)企業(yè)由原來(lái)的企業(yè)直報(bào)改為核轉(zhuǎn)上報(bào)。規(guī)范限額以下批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方案,加快向抽樣調(diào)查方法替代全面報(bào)表的過(guò)渡。

(四)固定資產(chǎn)投資。為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要,建立固定資產(chǎn)投資的當(dāng)季統(tǒng)計(jì);著手研究如何反映技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。房地產(chǎn)開發(fā)著手研究建立物業(yè)管理服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及其統(tǒng)計(jì)方法。建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)按建設(shè)部提出的新的資質(zhì)管理辦法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌,以保證建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)的穩(wěn)步過(guò)渡。為了形成對(duì)全省房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的整體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),將推進(jìn)建立省級(jí)“國(guó)房景氣指數(shù)”體系框架的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)投資規(guī)模以上項(xiàng)目超級(jí)匯總和重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。

(五)社會(huì)與科技和勞動(dòng)。在有關(guān)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)中增加性別統(tǒng)計(jì)分組,建立地區(qū)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。在大中型工業(yè)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表中增加新產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)及推向市場(chǎng)的有關(guān)指標(biāo)。將科技綜合年報(bào)有關(guān)R&D指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。完善公務(wù)員工資水平調(diào)查和非農(nóng)從業(yè)人員綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查。提出反映廣東電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、光機(jī)電一體化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)試行方案。改革現(xiàn)有的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)方法制度,把勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。開展從業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬季度抽樣調(diào)查的試點(diǎn)工作。

(六)價(jià)格統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步改進(jìn)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的編制方法,逐步擴(kuò)大中類行業(yè)的覆蓋和地區(qū)覆蓋,使其與計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的新方法相銜接配套;建立和完善固定資產(chǎn)投資價(jià)格統(tǒng)計(jì)制度;整合居民消費(fèi)和商品零售價(jià)格指數(shù)的價(jià)格采集、整理和錄入工作,規(guī)范居民消費(fèi)、商品零售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料三者價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法;完善商品零售價(jià)格指數(shù)編制方法;正式試編農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)。

(七)企業(yè)調(diào)查。將廣東省50家工業(yè)龍頭企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理的企業(yè)集團(tuán)納入《企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度》范圍。將廣東省實(shí)施債轉(zhuǎn)股的20家企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理企業(yè)中除企業(yè)集團(tuán)以外的企業(yè)納入《重點(diǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度跟蹤監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度》范圍。企業(yè)景氣調(diào)查樣本量由1700家擴(kuò)充到2000家。增設(shè)“廣東省屬資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度”。

(八)城市住戶調(diào)查。在地級(jí)以上市鋪開城市住戶調(diào)查,對(duì)現(xiàn)有城市住戶調(diào)查的樣本進(jìn)行必要的擴(kuò)充。

三、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)

(一)研究完善基本單位劃分標(biāo)準(zhǔn),確定統(tǒng)計(jì)基本單位(包括法人、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、公司或集團(tuán)總部、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位)的劃分界限,逐步統(tǒng)一各部門和局內(nèi)各專業(yè)的單位劃分標(biāo)準(zhǔn)。

(二)配合國(guó)家開展服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查方案的設(shè)計(jì)和試點(diǎn)工作。

(三)實(shí)施新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。配合國(guó)家完成產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

(四)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新制定的《統(tǒng)計(jì)上使用的縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》要求,完成并建立本地區(qū)縣以下行政區(qū)劃代碼庫(kù);編制統(tǒng)一的行政區(qū)劃代碼管理查詢系統(tǒng)。

(五)配合國(guó)家完成《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》的制定,并積極開展試行工作。

四、加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理

按照“科學(xué)分工,密切協(xié)作”和“協(xié)力、互補(bǔ)、共享、集中管理、分散實(shí)施”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),承擔(dān)起政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的管理職能,搞好與部門的合作。

根據(jù)《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目公告制度。

研究有關(guān)部門向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送數(shù)據(jù)信息的內(nèi)容、方式、期限等問(wèn)題,建立起部門數(shù)據(jù)報(bào)送制度。

統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理,制定《廣東省統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》,規(guī)范政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為,協(xié)助部門統(tǒng)計(jì)人員建立和完善本部門的統(tǒng)計(jì)工作。

年廣東省統(tǒng)計(jì)制度方法改革要點(diǎn)

根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度方法改革三年滾動(dòng)計(jì)劃》和《廣東省統(tǒng)計(jì)制度方法改革“十五”規(guī)劃》提出的任務(wù)和要求,結(jié)合實(shí)際,提出《*年廣東省統(tǒng)計(jì)制度方法改革要點(diǎn)》。

*年統(tǒng)計(jì)制度方法改革的主要目標(biāo)和任務(wù)是:認(rèn)真實(shí)施新修訂的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系方案;實(shí)行新的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的計(jì)算方法;繼續(xù)完善現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;深化抽樣調(diào)查方法改革;配合國(guó)家制定和實(shí)施重要統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理。

一、認(rèn)真組織實(shí)施新修訂的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度

從*年開始,根據(jù)國(guó)家正式出臺(tái)的《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系方案(修改本)》,逐步進(jìn)一步規(guī)范完善省的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計(jì)制度。

(一)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算。要改進(jìn)和完善第三產(chǎn)業(yè)增加值的測(cè)算方法;在工業(yè)、投資等專業(yè)當(dāng)季統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,研究當(dāng)季生產(chǎn)法、支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法;規(guī)范省和市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法,進(jìn)一步改善省與市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)間的銜接狀況。

(二)投入產(chǎn)出核算。配合國(guó)家改進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查方法,參與修訂和完善*年全國(guó)投入產(chǎn)出表的編制方案,進(jìn)一步提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算各部分的銜接與協(xié)調(diào)。

(三)拓展和規(guī)范國(guó)民核算的資料來(lái)源,搞好與專業(yè)統(tǒng)計(jì)的銜接與配套,加強(qiáng)同部門統(tǒng)計(jì)的銜接。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估工作。

二、深化統(tǒng)計(jì)方法改革,充實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容

(一)工業(yè)。從*年開始,在全省范圍內(nèi)試用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度,與不變價(jià)計(jì)算方法并行一年。大中型工業(yè)企業(yè)需根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品的不同屬性,將工業(yè)總產(chǎn)值按工業(yè)行業(yè)中類進(jìn)行分組;在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的588家工業(yè)企業(yè)調(diào)查制度中,增加主要工業(yè)產(chǎn)品綜合能源消耗的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。完善規(guī)模以下抽樣調(diào)查,加強(qiáng)樣本單位的事后抽查。

(二)農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村抽樣調(diào)查工作,省、市、縣三級(jí)建立農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn),加快MPPS方法的推廣應(yīng)用;省級(jí)試行用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算農(nóng)業(yè)發(fā)展速度;繼續(xù)圍繞3—5年建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算完整體系的目標(biāo),在總結(jié)試行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,改進(jìn)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帳戶,開展收入分配帳戶的試編工作;研究建立市、縣兩級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算體系方案,改進(jìn)符合我省實(shí)際的省、市、縣三級(jí)核算方法以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中間消耗調(diào)查辦法。

(三)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)。加強(qiáng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)商品銷售額統(tǒng)計(jì);完善批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品分類銷售額統(tǒng)計(jì)內(nèi)容;完善商品交易市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;研究批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的現(xiàn)代化流通組織形式和營(yíng)銷方式,完善連鎖企業(yè)的調(diào)查制度;增加外經(jīng)貿(mào)旅游綜合報(bào)表制度;批零重點(diǎn)企業(yè)由原來(lái)的企業(yè)直報(bào)改為核轉(zhuǎn)上報(bào)。規(guī)范限額以下批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方案,加快向抽樣調(diào)查方法替代全面報(bào)表的過(guò)渡。

(四)固定資產(chǎn)投資。為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要,建立固定資產(chǎn)投資的當(dāng)季統(tǒng)計(jì);著手研究如何反映技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。房地產(chǎn)開發(fā)著手研究建立物業(yè)管理服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及其統(tǒng)計(jì)方法。建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)按建設(shè)部提出的新的資質(zhì)管理辦法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌,以保證建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)的穩(wěn)步過(guò)渡。為了形成對(duì)全省房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的整體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),將推進(jìn)建立省級(jí)“國(guó)房景氣指數(shù)”體系框架的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)投資規(guī)模以上項(xiàng)目超級(jí)匯總和重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。

(五)社會(huì)與科技和勞動(dòng)。在有關(guān)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)中增加性別統(tǒng)計(jì)分組,建立地區(qū)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。在大中型工業(yè)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表中增加新產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)及推向市場(chǎng)的有關(guān)指標(biāo)。將科技綜合年報(bào)有關(guān)R&D指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。完善公務(wù)員工資水平調(diào)查和非農(nóng)從業(yè)人員綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查。提出反映廣東電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、光機(jī)電一體化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)試行方案。改革現(xiàn)有的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)方法制度,把勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。開展從業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬季度抽樣調(diào)查的試點(diǎn)工作。

(六)價(jià)格統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步改進(jìn)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的編制方法,逐步擴(kuò)大中類行業(yè)的覆蓋和地區(qū)覆蓋,使其與計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的新方法相銜接配套;建立和完善固定資產(chǎn)投資價(jià)格統(tǒng)計(jì)制度;整合居民消費(fèi)和商品零售價(jià)格指數(shù)的價(jià)格采集、整理和錄入工作,規(guī)范居民消費(fèi)、商品零售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料三者價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法;完善商品零售價(jià)格指數(shù)編制方法;正式試編農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)。

(七)企業(yè)調(diào)查。將廣東省50家工業(yè)龍頭企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理的企業(yè)集團(tuán)納入《企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度》范圍。將廣東省實(shí)施債轉(zhuǎn)股的20家企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理企業(yè)中除企業(yè)集團(tuán)以外的企業(yè)納入《重點(diǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度跟蹤監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度》范圍。企業(yè)景氣調(diào)查樣本量由1700家擴(kuò)充到2000家。增設(shè)“廣東省屬資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度”。

(八)城市住戶調(diào)查。在地級(jí)以上市鋪開城市住戶調(diào)查,對(duì)現(xiàn)有城市住戶調(diào)查的樣本進(jìn)行必要的擴(kuò)充。

三、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)

(一)研究完善基本單位劃分標(biāo)準(zhǔn),確定統(tǒng)計(jì)基本單位(包括法人、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、公司或集團(tuán)總部、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位)的劃分界限,逐步統(tǒng)一各部門和局內(nèi)各專業(yè)的單位劃分標(biāo)準(zhǔn)。

(二)配合國(guó)家開展服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查方案的設(shè)計(jì)和試點(diǎn)工作。

(三)實(shí)施新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。配合國(guó)家完成產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

(四)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新制定的《統(tǒng)計(jì)上使用的縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》要求,完成并建立本地區(qū)縣以下行政區(qū)劃代碼庫(kù);編制統(tǒng)一的行政區(qū)劃代碼管理查詢系統(tǒng)。

(五)配合國(guó)家完成《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》的制定,并積極開展試行工作。

四、加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理

按照“科學(xué)分工,密切協(xié)作”和“協(xié)力、互補(bǔ)、共享、集中管理、分散實(shí)施”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),承擔(dān)起政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的管理職能,搞好與部門的合作。

根據(jù)《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目公告制度。

第4篇:旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì);夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ);統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新;統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)

中圖分類號(hào):G306 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)028-0000-01

一、新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)

2015年12月23日,總理、張高麗副總理先后對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作出重要批示。統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)迎難而上,開拓進(jìn)取,在經(jīng)濟(jì)分析預(yù)判預(yù)警、“三新”統(tǒng)計(jì)進(jìn)行卓有成效的探索。加快觀念轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化制度建設(shè)、積極開拓創(chuàng)新、改進(jìn)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)。

推進(jìn)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵就是要健全“三新”統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系、健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、健全適應(yīng)新常態(tài)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。具體到貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作中,就是要進(jìn)一步完善批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)網(wǎng)上零售、自由貿(mào)易區(qū)、跨境電子商務(wù)、城市商業(yè)綜合體等統(tǒng)計(jì)方法研究,推進(jìn)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)利用行政記錄測(cè)算總量指標(biāo)研究工作,研究與改進(jìn)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查方法等,通過(guò)科學(xué)、規(guī)范的方法制度,確保數(shù)據(jù)能夠真實(shí)準(zhǔn)確地反映消費(fèi)市場(chǎng)的運(yùn)行狀況。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明的不斷深化,以及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境和調(diào)查內(nèi)容、對(duì)象、方式都發(fā)生了深刻變化。創(chuàng)新,對(duì)于統(tǒng)計(jì)而言,已經(jīng)刻不容緩。

二、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新

新的形勢(shì)下,要求我們統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員要樹立高度的使命感和擔(dān)當(dāng)意識(shí),以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的精神,全力做好統(tǒng)計(jì)工作,為分析研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)提供可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。有時(shí)間就要深入基層,認(rèn)真調(diào)查、聽取基層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,了解行業(yè)變化,掌握第一手材料,做到對(duì)所調(diào)查的基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r了如指掌、心中有數(shù);最大程度地利用部門行政記錄、大數(shù)據(jù)等關(guān)聯(lián)信息,作為統(tǒng)計(jì)研判評(píng)估數(shù)據(jù)的重要參考;要認(rèn)真做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的解讀,向社會(huì)受眾解釋數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系、數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及存在的問(wèn)題,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,增強(qiáng)發(fā)展信心。

加快統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化的必然要求。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,踐行五大發(fā)展理念,決勝全面建成小康社會(huì)階段,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求,統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展既迎來(lái)良好機(jī)遇,也面臨不少挑戰(zhàn)?;鶎咏y(tǒng)計(jì)工作者尤為辛苦,是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展最可敬的人。要做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、高技術(shù)人才的引進(jìn)培養(yǎng)、以及企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略等情況。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)司將積極研究消費(fèi)領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,努力做好新常態(tài)下的“三新”統(tǒng)計(jì)工作,包括進(jìn)一步豐富網(wǎng)上零售統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,增加網(wǎng)上零售統(tǒng)計(jì)分組數(shù)據(jù);繼續(xù)組織實(shí)施網(wǎng)購(gòu)用戶專項(xiàng)調(diào)查,追蹤網(wǎng)購(gòu)用戶的消費(fèi)行為特征變化;嘗試開展城市商業(yè)綜合體統(tǒng)計(jì)調(diào)查,及時(shí)反映新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的發(fā)展情況;加快推進(jìn)杭州跨境電子商務(wù)綜試區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)等的統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作,探索積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn);繼續(xù)加強(qiáng)銀聯(lián)刷卡交易數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用;加快推進(jìn)限額以下統(tǒng)計(jì)利用行政記錄測(cè)算總量指標(biāo)的研究和應(yīng)用;協(xié)同國(guó)家旅游局進(jìn)一步加強(qiáng)和完善旅游統(tǒng)計(jì)工作;協(xié)助有關(guān)單位做好“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、反壟斷調(diào)查、中美投資協(xié)定談判、社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)等有關(guān)工作。同時(shí),充分發(fā)揮商貿(mào)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)職能,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和研判,特別是全面準(zhǔn)確反映“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”所催生的新消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,及時(shí)為宏觀決策提供重要依據(jù)。

“統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新永遠(yuǎn)處在進(jìn)行時(shí)”,對(duì)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、黨組書記寧吉幢硎荊“統(tǒng)計(jì)部門要加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革,更好地適應(yīng)、反映、把握、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。”統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代,充分利用企業(yè)在大數(shù)據(jù)方面的先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)化服務(wù),在健全反映五大發(fā)展理念的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系上靠前探索,加大創(chuàng)新力度。

三、加快統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)

信息化是當(dāng)今推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量,統(tǒng)計(jì)信息化、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),信息化是促進(jìn)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的重要力量。加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用的需要和選擇。

第5篇:旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

統(tǒng)計(jì)是實(shí)施科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)工作。當(dāng)前,我縣正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì),改進(jìn)部門統(tǒng)計(jì),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、監(jiān)督和管理職能,是認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),全面深刻地認(rèn)識(shí)縣情,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行脈搏的需要,也是制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,提高科學(xué)決策水平,建立有效激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)真研究和解決統(tǒng)計(jì)工作中的突出問(wèn)題,為統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺(tái)賬”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的投入,將統(tǒng)計(jì)大型普查、專項(xiàng)調(diào)查、抽樣調(diào)查必需的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并對(duì)經(jīng)費(fèi)確實(shí)困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站給予適當(dāng)補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))也要千方百計(jì)籌措資金,保證統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)需要。

二、完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員,明確工作職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門、駐長(zhǎng)各單位、各村民委員會(huì)(社區(qū))必須明確一名專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))都要設(shè)立統(tǒng)計(jì)工作站,在現(xiàn)有編制內(nèi)(含現(xiàn)有計(jì)統(tǒng)經(jīng)貿(mào)科員)明確3名專職綜合統(tǒng)計(jì)員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))綜合統(tǒng)計(jì)員在業(yè)務(wù)上接受縣統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo),人員的配備、調(diào)整、調(diào)動(dòng)應(yīng)事先征得縣統(tǒng)計(jì)局同意。綜合統(tǒng)計(jì)員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))生產(chǎn)總值核算,對(duì)內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))內(nèi)的農(nóng)經(jīng)、工業(yè)、投資、勞動(dòng)、貿(mào)易、農(nóng)民收入等專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;對(duì)外統(tǒng)一提供統(tǒng)計(jì)資料,避免數(shù)出多門。

縣直各部門、各事業(yè)單位尚未成立統(tǒng)計(jì)科(室)的,應(yīng)配備專兼職綜合統(tǒng)計(jì)員;各村民委員會(huì)、社區(qū)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲企業(yè)、建筑房地產(chǎn)企業(yè)和包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的大小,配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)本部門、本單位的統(tǒng)計(jì)工作,完成國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。統(tǒng)計(jì)人員必須依法參加統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)再教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握新技能、新制度、新標(biāo)準(zhǔn)、新方法,取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格。

三、規(guī)范部門統(tǒng)計(jì),構(gòu)建和諧的統(tǒng)計(jì)管理體系

縣統(tǒng)計(jì)局是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)和管理機(jī)構(gòu),是執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的機(jī)關(guān)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)計(jì)部門綜合協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作的職能,理順政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系。在全縣建立部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)管理制度,加大對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的管理和指導(dǎo),規(guī)范數(shù)據(jù)程序,依法維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。在全縣的固定資產(chǎn)投資、招商引資和規(guī)模以上工業(yè)的統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,要以全縣大局為重,積極做好統(tǒng)計(jì)局與發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局與經(jīng)濟(jì)局、統(tǒng)計(jì)局與招商局的溝通與協(xié)調(diào),嚴(yán)格堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)局審核上報(bào),發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、招商局分別督促項(xiàng)目單位、工業(yè)企業(yè)、招商單位報(bào)送基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表的原則,確保上報(bào)數(shù)據(jù)不出現(xiàn)偏差。縣發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局和招商局要積極主動(dòng)和統(tǒng)計(jì)局溝通,明確各類報(bào)表的報(bào)出時(shí)限和有關(guān)要求,認(rèn)真組織好基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)工作。縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)各部門涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和關(guān)系民生指標(biāo)數(shù)據(jù)的公布使用,要嚴(yán)格審核把關(guān),確保數(shù)出一門;各部門要自覺(jué)接受同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),部門的行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要報(bào)送統(tǒng)計(jì)局存檔備案;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)方法、制度,不得隨意制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查;凡已納入政府統(tǒng)計(jì)范圍的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,其他部門不得重復(fù)安排,以減輕基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)。中央、省屬的金融、保險(xiǎn)、電力、通信等單位,在向上級(jí)主管部門報(bào)送專業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的同時(shí)應(yīng)抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。各級(jí)工商、稅務(wù)、民政、質(zhì)監(jiān)、編制等部門要按照數(shù)據(jù)資料共享的原則,主動(dòng)向統(tǒng)計(jì)局提供有關(guān)資料,實(shí)行統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)的動(dòng)態(tài)維護(hù),以滿足各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要。

四、夯實(shí)核算基礎(chǔ),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)

(一)建立健全規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門及企事業(yè)單位要根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度的要求,制定貫徹實(shí)施辦法,建立健全統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送制度、統(tǒng)計(jì)資料審核制度、統(tǒng)計(jì)資料公布和管理制度等;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)核算和會(huì)計(jì)核算,為統(tǒng)計(jì)核算提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)的第一手資料;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,從班組到車間到廠部,要做到賬證相符、賬表相符、賬實(shí)相符,把好資料的“入口關(guān)”,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)之有據(jù)、據(jù)之可查、查之可信。

(二)加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要把統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,改進(jìn)調(diào)查方法,更新技術(shù)裝備,加強(qiáng)人員培訓(xùn),爭(zhēng)取在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的網(wǎng)上傳輸、處理和查詢,不斷提高統(tǒng)計(jì)工作水平。

五、理順統(tǒng)計(jì)關(guān)系,依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表

縣統(tǒng)計(jì)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))的統(tǒng)計(jì)工作站是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),也是各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外的唯一合法機(jī)構(gòu),各企事業(yè)單位要依法準(zhǔn)確、及時(shí)地向縣統(tǒng)計(jì)局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))的統(tǒng)計(jì)工作站報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得遲報(bào)、拒報(bào)。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)、規(guī)模以下工商業(yè)抽樣調(diào)查、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)以及貿(mào)易和餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)是國(guó)家法定統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù),也是測(cè)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值、反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)資料,是考核各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)完成情況的主要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))一定要精心組織、科學(xué)實(shí)施、夯實(shí)基礎(chǔ),依法收集、審核、匯總和上報(bào),按時(shí)完成各項(xiàng)普查任務(wù)和專項(xiàng)調(diào)查任務(wù),及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

縣內(nèi)各行政事業(yè)單位要定期向縣統(tǒng)計(jì)局報(bào)送勞動(dòng)工資等統(tǒng)計(jì)報(bào)表。工商、民政、編制、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等行政登記部門要按照國(guó)家七部委的規(guī)定,定期向統(tǒng)計(jì)部門提供行政登記資料,配合統(tǒng)計(jì)部門建設(shè)和維護(hù)基本單位名錄庫(kù)??h財(cái)政、人事、金融、稅務(wù)、工商、公安、教育、衛(wèi)生、文化、旅游、廣播電視、民政、人口計(jì)生、國(guó)土、建設(shè)、城管、環(huán)保、交通、安監(jiān)、勞動(dòng)等部門在向上級(jí)主管部門報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的同時(shí),應(yīng)抄送縣統(tǒng)計(jì)局一份。

縣統(tǒng)計(jì)部門要結(jié)合全縣實(shí)際,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革,借助互聯(lián)網(wǎng)和黨政網(wǎng)等信息技術(shù)平臺(tái),推行網(wǎng)上直報(bào)新模式。

六、依法統(tǒng)計(jì),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理

(一)依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)。全縣各級(jí)各部門和各企事業(yè)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),認(rèn)真貫徹《統(tǒng)計(jì)法》和《吉林省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》,及時(shí)、如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持并保障統(tǒng)計(jì)部門和基層統(tǒng)計(jì)人員依法行政,統(tǒng)計(jì)人員要積極開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,形成統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳??h監(jiān)察、司法等部門要積極配合統(tǒng)計(jì)部門,共同抓好統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作,深入開展統(tǒng)計(jì)普法教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)法制環(huán)境,促使調(diào)查對(duì)象自覺(jué)接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查,如實(shí)提供和上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。統(tǒng)計(jì)部門要加大執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)查處不履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料、虛報(bào)收支、隱瞞收益等違法行為。對(duì)典型案件通過(guò)新聞媒體公開曝光。法制、監(jiān)察、司法、統(tǒng)計(jì)等部門要密切配合,共同維護(hù)正常的統(tǒng)計(jì)工作秩序。

(四)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理。各單位的統(tǒng)計(jì)工作在業(yè)務(wù)上受政府統(tǒng)計(jì)部門指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。政府統(tǒng)計(jì)部門要依法履行職能,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查方法執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理。要認(rèn)真清理未經(jīng)審批或重復(fù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,切實(shí)減輕基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)。二是加強(qiáng)部門調(diào)查項(xiàng)目管理。縣直各部門確因工作需要而開展跨系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,調(diào)查方案和調(diào)查表式要經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理。凡納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和目標(biāo)管理部門的報(bào)表數(shù)據(jù),在上報(bào)時(shí)須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審定簽字并加蓋公章予以確認(rèn)。

(五)健全數(shù)據(jù)制度。統(tǒng)計(jì)部門要建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)定期制度??h直黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體使用屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),須以縣統(tǒng)計(jì)局或提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);上報(bào)有關(guān)全縣性的主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo),須經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局審核認(rèn)可。

七、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)考核機(jī)制

第6篇:旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

[關(guān)鍵詞] 河南??;生產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策研究

[中圖分類號(hào)] F719.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

河南除堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)發(fā)展,為國(guó)家提供大量豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品外,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠工業(yè)拉動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是重點(diǎn)培育和支持生產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)河南社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的必然戰(zhàn)略選擇。

一、河南省生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

目前,河南省處于工業(yè)化中期偏前階段,人均生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元,但生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然相對(duì)滯后。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革的過(guò)程,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然伴隨著服務(wù)業(yè)比重的上升。截至2000年,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重,世界平均水平為62%,其中22個(gè)高收入國(guó)家為65%,48個(gè)中等收入國(guó)家為52%,34個(gè)低收入國(guó)家平均水平為43.5%。2008年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為40.2%,尚達(dá)不到低收入國(guó)家的平均水平,而同期河南省的這一比重僅為29.9%,比全國(guó)水平低10.3個(gè)百分點(diǎn)。2003年以來(lái),河南省服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度、增加值比重和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直徘徊不前,見表1所示。

在全國(guó)31個(gè)省市服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)排名中,前六位分別是上海、廣東、北京、江蘇、浙江、山東,它們的服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得分分別是:79.30、78.04、77.46、72.20、67.70、66.73;河南省服務(wù)業(yè)排名第17位,得分是41.97。從數(shù)據(jù)分析中可以看出,河南省當(dāng)前要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高其競(jìng)爭(zhēng)力,從而實(shí)現(xiàn)河南省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)生產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度不高

生產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,離不開眾多充滿活力的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)參與。2008年,河南省主要生產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人口超過(guò)690萬(wàn)人,其中,交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等傳統(tǒng)行業(yè)占主導(dǎo)地位,吸納就業(yè)610.56萬(wàn)人;其他科技研發(fā)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、軟件外包、金融證券等新興生產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、實(shí)力較弱、發(fā)展明顯滯后,見表2所示。

(三)生產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員較少且缺乏專門人才

生產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的專門人才,像企業(yè)管理、市場(chǎng)服務(wù)、科技研發(fā)、技術(shù)推廣、信息技術(shù)、電腦軟件、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、咨詢中介、綜合物流等知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,更離不開高端人才的支撐。河南省的高學(xué)歷、高級(jí)職稱人員主要集中在教育衛(wèi)生、科技研發(fā)、信息技術(shù)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、金融運(yùn)作等部門,多數(shù)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)是專門人才稀缺。據(jù)河南省人才狀況調(diào)查結(jié)果表明:因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生、極具市場(chǎng)活力和發(fā)展?jié)摿Φ姆枪兄品?wù)行業(yè)中,大學(xué)本科以上學(xué)歷占從業(yè)人員的比重除科研技術(shù)及地質(zhì)勘察業(yè)有三成以上外,其他非公有制現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)中的比重普遍較低,見表3所示。

(四)企業(yè)盈利能力較差,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)偏大

從總體上看,河南現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)除了所有者權(quán)益報(bào)酬率6.47%,略高于全國(guó)0.37個(gè)百分點(diǎn)外,資產(chǎn)報(bào)酬率、主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售利潤(rùn)率分別為0.44%和3.84%,比全國(guó)低0.68個(gè)和6.03個(gè)百分點(diǎn)。影響河南現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)盈利能力的主要原因是房地產(chǎn)企業(yè)和信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件企業(yè)的盈利能力低。河南房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)報(bào)酬率、所有者權(quán)益報(bào)酬率、主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售利潤(rùn)率分別是0.24%、0.86%和1.01%,僅相當(dāng)于全國(guó)水平的13.6%、13.4%和2.2%;河南信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件企業(yè)的資產(chǎn)報(bào)酬率、所有者權(quán)益報(bào)酬率、主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售利潤(rùn)率分別是1.54%、2.49%和4.41%,僅為全國(guó)水平的21.1%、20.6%和20.0%。河南現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)93.2%,比全國(guó)平均水平高11.7個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)偏大。主要原因是金融業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)99.97%,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)很高,比全國(guó)水平高4.49%。此外,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率55.11%比全國(guó)水平高2.83%,見表4所示。

(五)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,管理水平和管理方式有待改進(jìn)

河南省現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)發(fā)展存在著各自為戰(zhàn)的局面,因規(guī)模小而影響效率,且存在資源浪費(fèi)情況。河南省現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)還沒(méi)有建立現(xiàn)代管理信息系統(tǒng),省政府部門的信息量有待充實(shí)。河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后于上海、廣東、北京、江蘇、浙江、山東等東部地區(qū)。

二、河南省生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

“十二五”時(shí)期,是河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,對(duì)于帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)綜合服務(wù)功能具有重要意義。

(一)營(yíng)造適宜生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境

生產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要有好的物質(zhì)環(huán)境——信息基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、商務(wù)樓宇,更要有好的制度環(huán)境、法律環(huán)境、人才環(huán)境和政策環(huán)境。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上說(shuō),提高城市廠商控制力的關(guān)鍵在于這個(gè)城市有比較低的交易成本,低交易成本和生產(chǎn)業(yè)形成良性互動(dòng)。具體來(lái)看,可以歸納為以下幾個(gè)方面:

1.行政管制的解除。目前生產(chǎn)業(yè)發(fā)展中依然存在相當(dāng)程度的管制,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是價(jià)格管制,如公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、郵政電信、銀行利率等,都有明顯的價(jià)格管制;二是審批資格管制,如文化、音像制品、電腦制版、律師、會(huì)計(jì)師、建筑師等營(yíng)業(yè)執(zhí)照的管制等。隨著我國(guó)市場(chǎng)化程度的進(jìn)一步提高,必將經(jīng)歷從管制逐步向解除管制的轉(zhuǎn)變。為此,要形成有利于生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性環(huán)境,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),一方面河南要加強(qiáng)向中央政府的政策尋租能力,另一方面要在既有政策下尋求局部的創(chuàng)新與突破,這需要發(fā)揮政府與企業(yè)的合力。

2.人才戰(zhàn)略的實(shí)施。生產(chǎn)業(yè)所包含的多數(shù)行業(yè)是知識(shí)技術(shù)密集型的,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)人才素質(zhì)的要求更高,如信息咨詢業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、研究與開發(fā)等。要利用高等學(xué)府的支持,“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”也使得中外大型企業(yè)的研發(fā)中心不斷涌入河南,為生產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了專業(yè)人力資源的支持,要逐步形成人才集聚河南的“乘數(shù)效應(yīng)”和“規(guī)模效應(yīng)”。在實(shí)踐中更重要的是應(yīng)該為人才才智的發(fā)揮提供長(zhǎng)效機(jī)制保障。

3.支持政策的制定。和其他產(chǎn)業(yè)一樣,優(yōu)惠政策的支持對(duì)于降低中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)進(jìn)入門檻,推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)的初期發(fā)展十分重要。支持政策應(yīng)該是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)促進(jìn)的體系,它包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)等組成部分,涉及到財(cái)政政策、融資政策、土地政策、激勵(lì)政策等諸多方面。

(二)確定生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)

生產(chǎn)業(yè)的行業(yè)可以進(jìn)一步的細(xì)分為金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、管理咨詢、科研、通訊、軟件、物流等十多個(gè)門類,對(duì)于這些生產(chǎn)業(yè)需要根據(jù)河南的資源稟賦、制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、區(qū)別對(duì)待,才能使有限的生產(chǎn)要素發(fā)揮最大的市場(chǎng)價(jià)值。對(duì)此,筆者建議,河南生產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際金融業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。

1.金融業(yè)。不斷優(yōu)化河南省的金融發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建功能豐富、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力的多層次金融市場(chǎng)體系,推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。吸引國(guó)內(nèi)外銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金等各類金融機(jī)構(gòu)落戶河南。著力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易和風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)發(fā)展。發(fā)揮金融資源的集聚和輻射效應(yīng),擴(kuò)大區(qū)域金融交流與合作。

2.商務(wù)服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。主要政策措施包括,一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)引導(dǎo)。二是轉(zhuǎn)變政府職能,確立商務(wù)服務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)主體地位。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,把應(yīng)由行業(yè)總會(huì)履行的職能移交給行業(yè)協(xié)會(huì)。三是加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范商務(wù)服務(wù)企業(yè)行為。四是聯(lián)合重組,鼓勵(lì)商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、兼并重組;在具備條件的情況下,支持服務(wù)企業(yè)同時(shí)取得多種資質(zhì),開展多項(xiàng)服務(wù);鼓勵(lì)對(duì)外對(duì)內(nèi)開放,包括引進(jìn)國(guó)外同類企業(yè)到我國(guó)設(shè)立代表處,支持國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系國(guó)外業(yè)務(wù)。五是加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)道德教育,提高從業(yè)人員素質(zhì)。

3.現(xiàn)代物流業(yè)。河南物流業(yè)總體仍處于起步階段,與國(guó)際水平相比還較落后。除在市場(chǎng)、設(shè)施裝備、制度等方面受到約束外,物流業(yè)發(fā)展尚存在一定盲目性,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和有效的運(yùn)行機(jī)制,尤其是對(duì)現(xiàn)有路網(wǎng)、傳統(tǒng)物流節(jié)點(diǎn)等開發(fā)和改造力度尚顯不足,物流資源沒(méi)能充分利用。目前我們要緊密依托新鄭機(jī)場(chǎng)、鐵路和公路樞紐等重要的物流集結(jié)點(diǎn),充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì),積極整合現(xiàn)有資源,完善物流設(shè)施,著力打造物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、信息服務(wù)、電子商務(wù)、融資結(jié)算等功能的現(xiàn)代物流業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地建設(shè)一批專業(yè)化的物流園區(qū),構(gòu)建完善高效的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系,確立鄭州、洛陽(yáng)在河南乃至覆蓋豫西及周邊省份的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心地位。

4.信息服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。一是依托于郵政和電信基礎(chǔ)業(yè)務(wù),在改善傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí),發(fā)展增值業(yè)務(wù),開發(fā)新興業(yè)務(wù),促進(jìn)普遍服務(wù)。二是立足于電信業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。三是積極發(fā)展電子商務(wù)。建立健全電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、法律環(huán)境、信用和安全認(rèn)證體系,建設(shè)安全、便捷的在線支付服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展企業(yè)間電子商務(wù),推廣面向中小企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)。四是推進(jìn)電子政務(wù)。整合網(wǎng)絡(luò)資源,建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換中心、數(shù)字認(rèn)證中心,推動(dòng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。開發(fā)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源和辦公資源,完善重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。健全政府與企業(yè)、公眾互動(dòng)的門戶網(wǎng)站體系,依法開放政務(wù)信息,促進(jìn)辦事程序規(guī)范。培育公益性信息服務(wù)機(jī)構(gòu),開發(fā)利用公益性信息資源。

5.旅游業(yè)。充分發(fā)揮歷史文化名城優(yōu)勢(shì),圍繞“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素形成多元化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),加大旅游資源和旅游商品開發(fā)力度,提升旅游產(chǎn)品品位,拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,形成多層次的旅游產(chǎn)業(yè)體系,使旅游業(yè)成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。將河南建設(shè)成為包括游客集散、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)、信息咨詢?cè)趦?nèi)的中原旅游服務(wù)中心。完善旅游綜合服務(wù)體系。發(fā)展各類旅游公司,組建旅游集團(tuán),提高旅游組織管理水平和服務(wù)質(zhì)量;加大旅游商品開發(fā)力度,開發(fā)民間手工藝品、名勝古跡紀(jì)念品、地方特色產(chǎn)品旅游商品;提高商務(wù)酒店檔次,完善旅游交通、導(dǎo)游、信息、安全、咨詢、投訴服務(wù)系統(tǒng),形成旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

6.文化、體育產(chǎn)業(yè)。此類行業(yè)雖然目前總量不大,但成長(zhǎng)性強(qiáng),對(duì)提升城市影響力和品位影響較大。加大文化事業(yè)投入,提高城市文化品位,發(fā)掘傳統(tǒng)中原文化精華,做好重要文化遺產(chǎn)和民間藝術(shù)的保護(hù)與開發(fā),逐步形成功能完備的公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè),豐富城市社區(qū)和廣大農(nóng)村文化生活,加強(qiáng)區(qū)級(jí)文化館、鄉(xiāng)級(jí)文化站和村級(jí)文化室建設(shè)。壯大文化藝術(shù)人才隊(duì)伍,推進(jìn)文化創(chuàng)新,繁榮文藝創(chuàng)作,大力實(shí)施文化精品工程,積極創(chuàng)作富有地方特色和時(shí)代精神的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾的精神文化需求,提高河南省文化中心的吸引力、影響力、輻射力。

(三)高度重視宣傳河南形象,加大招商引資

知名度是一種可貴的無(wú)形資產(chǎn),是吸引外地資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素集聚的重要“引子”。河南省以歷史文化名城享譽(yù)海內(nèi)外,近年來(lái),河南省的快速發(fā)展態(tài)勢(shì)吸引了眾多投資者到河南投資,這既是河南省加大宣傳力度的結(jié)果,同時(shí)他們本身和他們生產(chǎn)的產(chǎn)品(或提供的服務(wù))也是河南形象的宣傳員,對(duì)宣傳河南形象的作用不可低估。要堅(jiān)持“省外即外”,在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,吸引更多投資者投入河南建設(shè),在為河南省建設(shè)解決資金問(wèn)題的同時(shí)擴(kuò)大河南的影響力。

(四)建立健全決策體系,完善生產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和績(jī)效評(píng)價(jià)體系

建立健全服務(wù)業(yè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),理順政府管理部門職能,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出目標(biāo),確定主攻方向,把目標(biāo)分解到單位,把任務(wù)落實(shí)到人,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)和督查考核,狠抓落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。

加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入調(diào)研,完善行業(yè)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、抽查方式和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查渠道,建立對(duì)裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、社會(huì)福利業(yè)、體育和娛樂(lè)業(yè)12個(gè)行業(yè)大類正常的抽樣調(diào)查制度,按省、市兩級(jí)總體分步實(shí)施。完善指標(biāo)體系設(shè)置,彌補(bǔ)數(shù)據(jù)缺口。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段,摸清現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展全貌,搞準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展正確決策提供及時(shí)服務(wù)。以服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重、服務(wù)業(yè)投資總額比重、服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收比重、服務(wù)業(yè)利用外資比重等為核心指標(biāo),建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系,并制定相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的考核。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]河南省第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查專題研究報(bào)告之七.河南工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策[EB/OL].河南統(tǒng)計(jì)網(wǎng),2007-12

[2]河南省第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)[EB/OL].中國(guó)統(tǒng)計(jì)網(wǎng),2010-01

第7篇:旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

4月26日從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局傳來(lái)消息,原加掛在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)司與服務(wù)業(yè)調(diào)查中心整合后“升格”為新的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)司(服務(wù)業(yè)調(diào)查中心)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要統(tǒng)計(jì)部門提供真實(shí),準(zhǔn)確、完整的服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù),加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度是統(tǒng)計(jì)部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。北京統(tǒng)計(jì)人或許對(duì)此體味尤深。因?yàn)樵诒本?,服?wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新的步伐就像服務(wù)業(yè)本身發(fā)展的速度一樣快。

小格局變成了大格局

北京服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的闊步前進(jìn)發(fā)軔于2004年第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查之時(shí)。在完善的第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度尚未建立的情況下,摸清第三產(chǎn)業(yè)“家底”也就成了難度系數(shù)最高的普查任務(wù)。是舉全系統(tǒng)之力完成普查“一錘子買賣”,還是借普查之機(jī)從長(zhǎng)效出發(fā)破解難題?北京統(tǒng)計(jì)人選擇了后者。2004年9月,為了完整反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,北京市統(tǒng)計(jì)局將原來(lái)分散在普查中心、社會(huì)處、貿(mào)易外經(jīng)處的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,新建服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)處,從而減少了由于口徑范圍、采集時(shí)間和計(jì)算方法上的差異造成的數(shù)據(jù)失真。也正是通過(guò)這次普查,北京形成了規(guī)范的服務(wù)業(yè)基本單位名錄庫(kù),為客觀反映全市服務(wù)業(yè)的狀況與發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

成立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,使北京在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的全面整合。此舉獲得了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的肯定,北京也成為全國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)地區(qū)。北京市統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)李宏麗告訴記者,他們主要負(fù)責(zé)除批發(fā)、零售、餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以外的第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)以及旅游,會(huì)展,文化等產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。從2005年開始增加第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合匯總、分析職能,使之真正成為第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的牽頭部門。

“時(shí)來(lái)天地皆同力”,北京服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作乘全市第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展之勢(shì),業(yè)務(wù)也由分散走向了統(tǒng)一,小格局變成了大格局。2006年3月,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)處與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)服務(wù)業(yè)調(diào)查處實(shí)現(xiàn)了合署辦公。隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)。物流業(yè)等一批重點(diǎn)新興行業(yè)的崛起,同年10月新產(chǎn)業(yè)處獲批成立。市局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)處,新產(chǎn)業(yè)處、總隊(duì)服務(wù)業(yè)調(diào)查處在機(jī)構(gòu)融合的新型工作模式下,共同完成北京地區(qū)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。現(xiàn)在,超過(guò)三分之二的區(qū)縣已成立服務(wù)業(yè)科,市里對(duì)區(qū)縣工作也由“指導(dǎo)”變成了“領(lǐng)導(dǎo)”,通過(guò)制定全過(guò)程的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,進(jìn)一步從源頭保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

據(jù)悉,目前北京不但形成了服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)、物流業(yè)三項(xiàng)專業(yè)制度,并在全市范圍內(nèi)規(guī)范了數(shù)據(jù)審核,存儲(chǔ)、提供等業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn),還是最早實(shí)施第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上單位全面調(diào)查的地區(qū),3.5萬(wàn)家調(diào)查單位全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)報(bào),占第三產(chǎn)業(yè)全部單位數(shù)的10%,收入比重達(dá)到94%。

開展業(yè)務(wù)敢為天下先

毫無(wú)疑問(wèn),如今的北京是一個(gè)以第三產(chǎn)業(yè)立都的城市,其比重分別于1995、1998和2006年超過(guò)50%、60%及70%,2009年已達(dá)75.8%。就在這“75.8%”里包含了城市經(jīng)濟(jì)中最前沿、最活躍、最富于生機(jī)的部分。它們又如何看得清看得明白?在北京統(tǒng)計(jì)人看來(lái),這是做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的一門必修課。

“新概念,新標(biāo)準(zhǔn)、新制度;開拓性、艱巨性、復(fù)雜性”――國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)邢志宏這樣概括服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn),開展業(yè)務(wù)就要拿出敢為天下先的勁頭。文化創(chuàng)意、物流,會(huì)展、動(dòng)漫統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)不但在國(guó)內(nèi)是首創(chuàng),就在國(guó)外也是新領(lǐng)域。

四年前,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)首次寫入了北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃當(dāng)中。決策部門對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的判斷、政策的制定自然離不開準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的支撐。按照市委、市政府的要求,統(tǒng)計(jì)部門于規(guī)劃提出的當(dāng)年就著手研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。在時(shí)間很緊的情況下,北京統(tǒng)計(jì)人在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)分析研究和廣泛征求政府部門及專家學(xué)者意見基礎(chǔ)上,確定了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍,并最終獲得了市委市政府的肯定。2006年12月13日,作為首屆北京國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的一項(xiàng)內(nèi)容,北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展情況正式對(duì)外,受到了各界的廣泛關(guān)注。

在專職服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)處室成立的短短幾年間,他們還先后制定出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn),以及會(huì)展業(yè),物流業(yè)的統(tǒng)計(jì)辦法,為全方位多角度跟蹤北京新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈動(dòng)提供了可靠的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。更可貴的是,這些新產(chǎn)業(yè)研究成果沒(méi)有淪為紙上談兵,而是被應(yīng)用到季度或年度監(jiān)測(cè)當(dāng)中,定期為全社會(huì)提供大量一手產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。

創(chuàng)新還體現(xiàn)在北京統(tǒng)計(jì)人所開展的多項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查上。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和市級(jí)有關(guān)部門的需求,他們?cè)群笸瓿闪丝爝f服務(wù)業(yè),網(wǎng)絡(luò)文化、體育產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)調(diào)查,填補(bǔ)了這些領(lǐng)域缺乏全面、系統(tǒng)數(shù)據(jù)的空白。那么這些新“動(dòng)作”是否只是一時(shí)的“跟風(fēng)”之舉呢?新產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)張小潔并不這么認(rèn)為。她說(shuō),“我們每開展一項(xiàng)新的調(diào)查,絕不是炒概念。調(diào)查方案都是在廣泛研究國(guó)內(nèi)外新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)狀,并在反復(fù)調(diào)研基礎(chǔ)上完成的,既要具有前瞻性,又要具備可行性?!本湍媒谕瓿傻挠耙晞?dòng)畫和網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)m?xiàng)調(diào)查來(lái)說(shuō),他們先后聽取了市委宣傳部、市廣播電視局、市文化局、市新聞出版局等6個(gè)相關(guān)部門意見,還走訪了聯(lián)眾、完美時(shí)空等10家典型企業(yè),才確定了最終的方案。比如,在調(diào)研中企業(yè)提出應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)反映網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)方面的指標(biāo),因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)是動(dòng)漫行業(yè)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng),且北京有大量從事網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。他們就在調(diào)查表中設(shè)計(jì)了“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、銷售收入”、“游戲款數(shù)”等指標(biāo)。

統(tǒng)計(jì)服務(wù)無(wú)止境

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)所面對(duì)的是氣象萬(wàn)千又生機(jī)勃勃的各行各業(yè)。從事這項(xiàng)工作的統(tǒng)計(jì)人始終在思考如何使之發(fā)揮更大的作用、更富有成效。事實(shí)上,他們也正在用追求卓越的統(tǒng)計(jì)服務(wù)踐行著這種思考。

2008年的夏天當(dāng)整個(gè)城市都在為奧運(yùn)盛會(huì)沸騰的時(shí)候,北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)會(huì)同市旅游局卻在為監(jiān)測(cè)奧運(yùn)期間的旅游業(yè)情況而忙碌著。8月1日至25日,從市到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的統(tǒng)計(jì)人員放棄了本該屬于他們的歡樂(lè)節(jié)日,全力投入到監(jiān)測(cè)工作中,最終確保了1200余家旅游企業(yè)通過(guò)專網(wǎng)100%上報(bào)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)成果《奧運(yùn)對(duì)應(yīng)期內(nèi)北京奧運(yùn)旅游監(jiān)測(cè)總體情況》獲得了副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)的專門批示。北京政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)還是全國(guó)惟一承擔(dān)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)部門,按月度的星級(jí)酒店、旅游景區(qū),旅行社等旅游市場(chǎng)運(yùn)行情況已經(jīng)成為旅游企業(yè)把脈行業(yè)動(dòng)向的重要參數(shù)。

去年一年,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn),北京統(tǒng)計(jì)人更下足了功夫。市局、總隊(duì)啟動(dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)旬報(bào)及重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)月度應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)了對(duì)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、問(wèn)題的信息搜集和情況反映工作力度,這些舉措對(duì)于監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期間各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施的實(shí)施效果起到了推動(dòng)作用。他們還組織開展了第三產(chǎn)業(yè)收入數(shù)據(jù)季節(jié)調(diào)整分析工作,嘗試在第三產(chǎn)業(yè)季度分析中增加數(shù)據(jù)的環(huán)比分析,為準(zhǔn)確判斷復(fù)雜形勢(shì)下的運(yùn)行趨勢(shì),特別是反映經(jīng)濟(jì)變化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)提供了參考依據(jù)。

現(xiàn)在每一季度召開服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),已經(jīng)成為“規(guī)定動(dòng)作”。市區(qū)兩級(jí)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析領(lǐng)域的深入交流使誰(shuí)也不敢懈怠。主管服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的邢志宏副總隊(duì)長(zhǎng)曾指出市一級(jí)要從收數(shù)向管數(shù)、用數(shù)轉(zhuǎn)變,從數(shù)據(jù)采集向制度設(shè)計(jì)、分析研究轉(zhuǎn)變,這就要求全處同志向全能型人才,復(fù)合型人才的方向發(fā)展。

第8篇:旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

每一個(gè)員工都要對(duì)自己的工作進(jìn)行階段性的總結(jié),在總結(jié)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,吸收經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。小編為大家準(zhǔn)備了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年終工作總結(jié)范文,歡迎閱讀。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年終工作總結(jié)范文一

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部、司法部《關(guān)于聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔20XX〕38號(hào))精神,按照省林業(yè)廳(浙林計(jì)〔20XX〕67號(hào)文件要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,我局于20XX年7月中旬對(duì)各縣(市、區(qū))開展自查工作,并在7月下旬接受省廳檢查組的抽查?,F(xiàn)將有關(guān)自查和抽查的情況總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確

我局歷來(lái)重視林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)根據(jù)這次林業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的要求,首先,我們成立了以張新波副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于成立溫州市林業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。其次,根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的要求,全面梳理林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的突出問(wèn)題,并對(duì)各縣(市區(qū))林業(yè)主管部門和基層單位明確提出這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的要求和任務(wù)。

二、檢查的內(nèi)容和方法

根據(jù)這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的要求,主要檢查對(duì)象是調(diào)查各縣(市、區(qū))林業(yè)部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。檢查的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面:一是重點(diǎn)檢查2017年以來(lái)各縣(市、區(qū))各級(jí)林業(yè)主管部門或者有關(guān)單位,有沒(méi)有發(fā)生偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料和打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員等統(tǒng)計(jì)違法行為,各單位的負(fù)責(zé)人是否存在對(duì)本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察等問(wèn)題,是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容,以及違法公布統(tǒng)計(jì)資料、違法泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象資料等問(wèn)題。二是檢查統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,是否存在提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,拒絕提供林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料等問(wèn)題。

本次檢查主要是以自查和抽查相結(jié)合的方法,在各縣(市、區(qū))和有關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,再接受市級(jí)和省級(jí)的抽查。

三、林業(yè)統(tǒng)計(jì)存在問(wèn)題

1、林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。由于我市各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主的塊狀管理模式,原有的林技員大部分都兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作,林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作變成了林技員的“兼職工作”,造成了統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng),直接造成了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源和質(zhì)量存在一定的問(wèn)題,特別是二、三產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)漏報(bào)現(xiàn)象不斷。

2、部門橫向聯(lián)系少,數(shù)據(jù)來(lái)源渠道單一。由于現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)涉及到統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、工商、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)、旅游等部門,橫向聯(lián)系非常重要,而林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員由于工作性質(zhì)關(guān)系,對(duì)外聯(lián)系較少,造成了數(shù)據(jù)來(lái)源渠道單一,在一定程度上影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。特別是對(duì)木材加工、家具業(yè)等企業(yè)都是民營(yíng)的小企業(yè),財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)制度不健全,所以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集比較難。

3、統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)不熟悉。不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),就是各縣(市、區(qū))也沒(méi)有專職的統(tǒng)計(jì)人員,我市11個(gè)縣(市、區(qū))林業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)工作人員都身兼多種工作,有辦公室的、林技站的、營(yíng)林的、林政的、森防的等,他們本身業(yè)務(wù)已經(jīng)相當(dāng)繁忙,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作又不是很熟,也不可能投入很大的精力。同時(shí),由于沒(méi)有固定的林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,所以每年都有人員變動(dòng),對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)都需要給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)更大的難度。

4、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全,原始數(shù)據(jù)采集不規(guī)范。由于對(duì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基本上是由林科員去完成和統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)比較大,造成了林業(yè)統(tǒng)計(jì)的原始數(shù)據(jù)采集不規(guī)范,而縣(市、區(qū))一級(jí)也大多是為了完成報(bào)表而工作,基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作較薄弱,統(tǒng)計(jì)資料移交、歸檔等方面管理較為混亂,加上對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的整理和建檔不重視,造成了統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全,這也是這次檢查中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)的問(wèn)題。

四、整改措施

通過(guò)這次林業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)提出切實(shí)有效的改進(jìn)措施

1、加大《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度,提升林業(yè)統(tǒng)計(jì)的地位。在今后的工作中,要努力營(yíng)造學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、遵守《統(tǒng)計(jì)法》的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)各縣(市區(qū))林業(yè)主管部門和基層單位領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員、林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法制觀念,嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》,以提升統(tǒng)計(jì)地位,保證林業(yè)統(tǒng)計(jì)的相對(duì)獨(dú)立性,支持統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán),為統(tǒng)計(jì)工作提供必要保障。

2、健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)管制度。為使各級(jí)統(tǒng)計(jì)工作步入正軌,全面提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,要求各級(jí)統(tǒng)計(jì)單位的統(tǒng)計(jì)人員必須持證上崗,建立定期檢查制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,杜絕統(tǒng)計(jì)違法行為。

3、提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄。要按照統(tǒng)計(jì)法的要求,統(tǒng)一相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑,做到資料完整、來(lái)有源、查有據(jù),基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作較薄弱,統(tǒng)計(jì)資料移交、歸檔等方面管理較為混亂保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局等部門的橫向溝通,爭(zhēng)取多方位、多渠道搜集數(shù)據(jù),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,提供部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料。同時(shí)必須依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的建檔和歸檔工作,做到有據(jù)可查。

4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。我們溫州市局已經(jīng)明確了在產(chǎn)業(yè)處設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位,并要求各縣(市區(qū))林業(yè)主管部門也要設(shè)置相對(duì)穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)崗位,要明確分管的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員,就是兼職的統(tǒng)計(jì)人員今后也要做到相對(duì)穩(wěn)定,以便熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,快速提高統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)能力,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍。另外還要爭(zhēng)取解決統(tǒng)計(jì)人員的補(bǔ)貼待遇,以調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的積極性。

5、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),加大檢查督促力度。要求各縣(市區(qū))都要配備林業(yè)統(tǒng)計(jì)專用電腦,努力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要在管理統(tǒng)計(jì)站和信息化建設(shè)上要給予更大的扶持。要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),要經(jīng)常下基層進(jìn)行調(diào)研,了解基層的困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。同時(shí)要加大檢查和督促的力度,保證《統(tǒng)計(jì)法》的全面貫徹和落實(shí)。

總之,我市的統(tǒng)計(jì)工作在省廳和市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)、支持和幫助下,通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)和各職能處室以及統(tǒng)計(jì)人員努力,取得了一定的成果。但是,我市的統(tǒng)計(jì)工與上級(jí)的要求和先進(jìn)地市相比還有不少差距,今后我們將不懈努力、不斷探索、不斷改進(jìn),進(jìn)一步做好溫州的林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年終工作總結(jié)范文二

一年來(lái)XX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作在上級(jí)主管部門的正確引導(dǎo)下,在中心各科室的大力支持和協(xié)助下,嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,以抓統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),按照年初制定的工作計(jì)劃,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真、積極地開展中心衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息工作。經(jīng)過(guò)相關(guān)科室人員的共同辛勤努力,較圓滿地完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量

1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)屬實(shí)

為進(jìn)一步提高基礎(chǔ)信息質(zhì)量,使我中心能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并加以解決。中心各科室定期統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),如出院病人次數(shù)、門診就診人次數(shù)、預(yù)防接種人次等等。中心統(tǒng)計(jì)人員積極參與衛(wèi)生局、XX公司組織的統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育,網(wǎng)上直報(bào)統(tǒng)計(jì)人員參加了有關(guān)計(jì)算機(jī)方面的專業(yè)培訓(xùn),掌握相應(yīng)的網(wǎng)上直報(bào)技術(shù),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

定期統(tǒng)計(jì)本單位相關(guān)數(shù)據(jù),如總診療人次、門診人次、住院(出院)人次、健康查體人次、手術(shù)人次、死亡人數(shù)、單位在崗職工總數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù),做到統(tǒng)籌兼顧、分布實(shí)施、資源共享、統(tǒng)一管理為前提的統(tǒng)計(jì)分析、季度、年度報(bào)表。加強(qiáng)對(duì)各科室統(tǒng)計(jì)工作的考核力度,切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中遇到的困難。中心主任的高度重視為統(tǒng)計(jì)工作的順利完成營(yíng)造了良好的工作環(huán)境

2、人員分類統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確無(wú)誤

組織中心藥房、住院部、門診等相關(guān)科室統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《陜西省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,統(tǒng)計(jì)人員必須做到對(duì)基本概念清楚,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)屬實(shí)、準(zhǔn)確。

二、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度

1.堅(jiān)決遵守《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒保、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。

2.不擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。

3.工作人員職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)編報(bào)上級(jí)規(guī)定的報(bào)表,及時(shí)向財(cái)務(wù)科和相關(guān)醫(yī)療科室提取所需的資料,必須做到準(zhǔn)確、完整、并加以必要的說(shuō)明,按期上報(bào)。

⑵每天認(rèn)真核對(duì)門診、病房及醫(yī)技各科室填報(bào)的工作日志,查缺補(bǔ)漏,做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí),真實(shí)可靠。

⑶保證統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的暢通,經(jīng)常深入各科室核對(duì)原始資料。

⑷按照領(lǐng)導(dǎo)和管理的特殊要求,提供所需的各種統(tǒng)計(jì)信息資料。

⑸努力鉆研業(yè)務(wù),不斷提高統(tǒng)計(jì)水平,保管好各種醫(yī)療統(tǒng)計(jì)資料。

三、扎實(shí)開展日常工作。

衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作是指導(dǎo)信息引導(dǎo)服務(wù)的工作。我們兢兢業(yè)業(yè)在以下兩個(gè)方面努力。

一是勤于學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。從事統(tǒng)計(jì)工作必須熟練掌握、精通統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,能及時(shí)準(zhǔn)確地解答各種工作中存在的問(wèn)題,因此我們非常注重學(xué)習(xí),潛心鉆研業(yè)務(wù)不斷提高自己的工作能力。

二是堅(jiān)守崗位,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年終工作總結(jié)范文三

XXXX年,我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作在市、縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和真誠(chéng)指導(dǎo)下,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,緊緊圍繞“提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,搞好農(nóng)業(yè)資料開發(fā),為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這一工作思路,不斷加強(qiáng)上、下級(jí)的密切合作和部門間的互相協(xié)作,充分調(diào)動(dòng)職能部門作用。

一年來(lái),我們本著優(yōu)質(zhì)高效、勇于創(chuàng)新的精神,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè),不斷提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,圓滿完成了市、縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),為黨委政府提供了大量的統(tǒng)計(jì)信息和建議,在政府決策和管理中發(fā)揮了一定的作用,取得了可喜的成績(jī)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:

一、及時(shí)、準(zhǔn)確、高質(zhì)量地完成了二0一0年各類報(bào)表任務(wù)。

面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,黨和政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更新、更高的要求。我們?cè)诳h統(tǒng)計(jì)局的正確指導(dǎo)下,狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,拓寬了渠道,理順了關(guān)系,克服了各種薄弱環(huán)節(jié),建立了各類報(bào)表分析、評(píng)估、論證制度,保證了全年各項(xiàng)數(shù)據(jù)高質(zhì)量完成。

按照縣局二0一0年年報(bào)會(huì)議精神,我鎮(zhèn)于二0一0年十二月六日召開了以會(huì)代訓(xùn)的全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作年報(bào)會(huì)。會(huì)上對(duì)村統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、明確了我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作思路和各項(xiàng)考核辦法、具體布置落實(shí)了二0一0年農(nóng)業(yè)年報(bào)、住戶調(diào)查工作,為本年工作的完善和來(lái)年工作的開展做好了充分準(zhǔn)備。

二、以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查為突破,切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。

1、深入基層,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。

為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)之有據(jù),據(jù)之可查,查之可信,我們?nèi)鏅z查了17個(gè)村的基礎(chǔ)工作情況,從而使海陽(yáng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高報(bào)表質(zhì)量。

今年,針對(duì)我國(guó)面臨統(tǒng)計(jì)制度體系改革而增加的不少新指標(biāo)、新知識(shí)和我鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊等問(wèn)題,強(qiáng)化了基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí),為今后更好地開展統(tǒng)計(jì)工作,確保統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠奠定了基矗

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理,實(shí)行量化考核。

建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作必不可少的環(huán)節(jié)。為此我鎮(zhèn)采取三種措施:一是明確鎮(zhèn)、村、二級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的崗位職責(zé);二是對(duì)各級(jí)實(shí)行量化考核,嚴(yán)格依照年初下發(fā)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法,充分調(diào)動(dòng)了基層統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性;三是完善農(nóng)業(yè)報(bào)表審簽制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4、積極開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。

為了有效地、科學(xué)地組織農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)在我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。深入開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,并采取各種形式層層送法上門,耐心細(xì)致地講解統(tǒng)計(jì)法規(guī)知識(shí)及其含義。通過(guò)此項(xiàng)工作的開展,都真正明確了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的重要性,法制觀念得以增強(qiáng),事業(yè)心和責(zé)任感明顯提高。

三、加大統(tǒng)計(jì)分析力度,搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

統(tǒng)計(jì)資料是反映整個(gè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的最終成果,通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析資料和對(duì)外提供數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)的作用才能得以發(fā)揮。本年度,我鎮(zhèn)把搞好統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高統(tǒng)計(jì)資料分析水平,對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)資料放在僅次于搞好統(tǒng)計(jì)報(bào)表的位置,今年我們共撰寫統(tǒng)計(jì)分析資料4篇。

四、搞好統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工作,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。

創(chuàng)新是我們事業(yè)向前發(fā)展的不竭動(dòng)力,統(tǒng)計(jì)工作也離不開創(chuàng)新。在新形勢(shì)下,統(tǒng)計(jì)工作要轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整戰(zhàn)略,不斷完善統(tǒng)計(jì)方法制度,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)的內(nèi)容和形式,使統(tǒng)計(jì)工作在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高。根據(jù)實(shí)際情況農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作今年實(shí)行網(wǎng)上直報(bào),減少數(shù)據(jù)的錄入等工作,把更多的時(shí)間用于統(tǒng)計(jì)資料的開發(fā),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更為科學(xué)的依據(jù)。

五、深入細(xì)致保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,圓滿完成六普工作。

按照縣人口普查辦的統(tǒng)一部署,海陽(yáng)鎮(zhèn)人口普查工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、縣的總體要求,圍繞普點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極探索,突破傳統(tǒng)的工作模式,突出特色亮點(diǎn),取得良好的成效,圓滿完成了第六次全國(guó)人口普查工作。我鎮(zhèn)開展人口普查工作的主要做法如下:

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

二是宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造***氛圍。

三是及時(shí)籌措經(jīng)費(fèi),確保工作開展。

四是注重培訓(xùn),夯實(shí)基矗。

五是加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查,確保工作落實(shí)。

六是查找問(wèn)題,對(duì)癥下藥。

我鎮(zhèn)全國(guó)第六次人口普查工作已圓滿結(jié)束,在這次普查工作中,培養(yǎng)了一批年輕的干部,鍛煉了一支普查隊(duì)伍,同時(shí)為以后的各種普查工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn),提供了教訓(xùn),更重要的是這次普查數(shù)據(jù)為國(guó)家這次制定方針政策提供了真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。

XXXX年,我們求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新爭(zhēng)先,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī),但也存在著不足。在今后的工作中,我們將努力學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷擴(kuò)大知識(shí)面,按照“快、精、準(zhǔn)”的要求,努力提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為搞好災(zāi)后重建,新農(nóng)村建設(shè)等方面的問(wèn)題提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)信息。努力適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,迎接新的挑戰(zhàn)。一如繼往,拼搏奉行,實(shí)踐“三個(gè)代表”、努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作新局面。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年終工作總結(jié)范文四

20XX年已近年末,在此,將本人一年的工作總結(jié)及來(lái)年的工作打算匯報(bào)如下:

一、20XX年主要工作開展情況

本人從事本街道統(tǒng)計(jì)工作以來(lái),積極參加上級(jí)召開的統(tǒng)計(jì)會(huì)議、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),團(tuán)結(jié)同事,虛心學(xué)習(xí),按時(shí)完成統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)上報(bào)任務(wù),主要做了以下工作。

(一)統(tǒng)計(jì)常規(guī)報(bào)表工作

嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)表上報(bào)制度,按時(shí)做好《村基礎(chǔ)表》、《村組織和從業(yè)人員情況》、《鄉(xiāng)卡》、《企業(yè)調(diào)查表》等統(tǒng)計(jì)常規(guī)報(bào)表的上報(bào)工作,及時(shí)完成街道統(tǒng)計(jì)年鑒、固定資產(chǎn)投資、可支配收入、龍頭企業(yè)等資料收集、整理工作。積極與各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員溝通聯(lián)系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,確保各項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)真實(shí)、有效。

(二)街道規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作

長(zhǎng)期以來(lái),街道統(tǒng)計(jì)工作人員更換頻繁,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)存在一定的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)一年多的努力,按照區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局文件要求,結(jié)合《**市鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》,積極開展統(tǒng)計(jì)規(guī)范工作,逐步建立完善了一套完善的統(tǒng)計(jì)工作臺(tái)賬和制度,使本街道統(tǒng)計(jì)工作達(dá)到“四有三化”標(biāo)準(zhǔn),使街道統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化、法規(guī)化,進(jìn)一步增強(qiáng)街道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可靠性。

(三)統(tǒng)計(jì)扶貧調(diào)查工作

切實(shí)做好街道扶貧調(diào)查工作,是解決農(nóng)村貧困現(xiàn)象捷徑之一。根據(jù)省扶貧辦下發(fā)《關(guān)于新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》,落實(shí)上級(jí)交辦的扶貧調(diào)查任務(wù),實(shí)事求是的扶貧調(diào)查,是全面完成20XX年貧困人口的人均純收入高于6000元脫貧任務(wù)的基礎(chǔ)。

(四)農(nóng)業(yè)普查工作

農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。組織開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對(duì)科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì),具有十分重要的意義。

本次農(nóng)業(yè)普查手段先進(jìn)、任務(wù)重、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)(20XX年10月-2017年3月),在此項(xiàng)工作上,本人主要做好了三件事情:

一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)操作知識(shí),提升自身對(duì)工作的把握水平;認(rèn)真對(duì)待普查對(duì)象開展的各項(xiàng)工作,做好記錄,就工作中遇到或即將遇到的各種可能大膽想象,積極提問(wèn),為更好的做好普查工作打下扎實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)制定好《XX街道第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》。

二是做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及數(shù)據(jù)錄入工作,聯(lián)絡(luò)調(diào)普查員,扎實(shí)做好此項(xiàng)工作是對(duì)我街社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效促進(jìn)與提高,在開展此項(xiàng)工作的`過(guò)程中,本人積極與區(qū)調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)人員取得聯(lián)系,就工作中的問(wèn)題積極提問(wèn),并按照業(yè)務(wù)組的指導(dǎo)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)普查任務(wù)。

三是著眼于工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)性,對(duì)普查員做好業(yè)務(wù)溝通,將普查需要注意的問(wèn)題以及業(yè)務(wù)操作知識(shí)詳盡的傳達(dá)給各村普查員。

二、存在問(wèn)題

(一)本人接受街道統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間較短,對(duì)街道實(shí)際情況不勝了解。

第9篇:旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

論文摘要:為了表示旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,學(xué)術(shù)界和業(yè)界普遍采用“旅游總收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比”這一指標(biāo).本文在對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行界定及分析其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,指出了上述說(shuō)法的不科學(xué)性,并應(yīng)用增加值這一較為科學(xué)的指標(biāo),對(duì)黑龍江省2000年的旅游增加值進(jìn)行了測(cè)算,旨在對(duì)黑龍江省旅游業(yè)今后的發(fā)展提供一些有意義的參考.

0 引言

旅游業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)部門,半個(gè)世紀(jì)以來(lái)獲得了飛速的發(fā)展,它以不斷增長(zhǎng)的規(guī)模及產(chǎn)值對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用.1998年12月,國(guó)家將旅游業(yè)列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),目前全國(guó)許多省、市、地區(qū)也將旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭或支柱產(chǎn)業(yè)予以優(yōu)先發(fā)展,旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)可見一斑.因此如何科學(xué)、合理地表示旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)就顯得非常必要.

1 旅游產(chǎn)業(yè)的界定

關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成,國(guó)內(nèi)外有許多觀點(diǎn),在認(rèn)識(shí)上一直存在著分歧.《國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》有關(guān)旅游業(yè)的說(shuō)明中指出“旅游業(yè)包括經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的各類旅行社和旅游公司等的活動(dòng).不包括卡拉OK歌舞廳、電子游戲廳、游樂(lè)園(場(chǎng))、夜總會(huì)等活動(dòng)”.很明顯,在這一劃分方法中,旅游業(yè)僅指旅行社業(yè).《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》(副本)中旅游業(yè)包括了旅游管理機(jī)構(gòu)、旅行社、旅游涉外飯店、旅游車船公司、旅游商貿(mào)服務(wù)公司和其它旅游企業(yè).世界旅游理事會(huì)(WTTC)提出了“旅游經(jīng)濟(jì)”(廣義旅游業(yè))的概念,它包括間接受到旅游業(yè)影響的行業(yè).Mikkleton在《TourismMarketing》中認(rèn)為:旅游業(yè)由住宿接待部門、游覽場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)部門、交通運(yùn)輸部門、旅游業(yè)務(wù)組織部門、目的地旅游組織部門五部分組成.Lundberg在《Tourism Economics》中認(rèn)為:旅游業(yè)由餐館、住宿設(shè)施、交通設(shè)施、雜類、旅游點(diǎn)開發(fā)、娛樂(lè)設(shè)施、旅游研究、旅游吸引物、促進(jìn)旅游者、政府辦事機(jī)構(gòu)這十部分組成.傳統(tǒng)的“六要素論”認(rèn)為旅游業(yè)指旅游活動(dòng)中的食、住、行、游、購(gòu)、娛這六要素相對(duì)應(yīng)的餐飲、旅館、交通、旅游景區(qū)(景點(diǎn))、旅游住宿設(shè)施、購(gòu)物商店和娛樂(lè)場(chǎng)所等部門[1].另外,世界旅游組織(WTO)在開展旅游衛(wèi)星帳戶(TSA)的過(guò)程中,提出了從供給方確定旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)的核心思想,并提出旅游特征產(chǎn)品、旅游相關(guān)產(chǎn)品及代表兩者總和的旅游整體產(chǎn)品的概念.并且,它可以計(jì)算出旅游業(yè)的增加值,旅游商品的供求關(guān)系,旅游業(yè)方面的就業(yè)率,以及通過(guò)賣商品給游客所帶來(lái)的間接稅收.

上述關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)界定的觀點(diǎn),均有其可取之處,也有一定的局限性.有的是所包括的范圍過(guò)窄,即所謂的“局限論”.該觀點(diǎn)將旅游業(yè)中的個(gè)別行業(yè)作為旅游業(yè)整體來(lái)對(duì)待.如《國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》及《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》中的劃分.有的是所括范圍過(guò)寬,即所謂的“寬泛論”.該觀點(diǎn)認(rèn)為只要和旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè),都應(yīng)劃入旅游業(yè)的范圍中.這種觀點(diǎn)以世界旅游理事會(huì)為代表.但不論是那種觀點(diǎn),其劃分方法均是為了研究或?qū)嶋H工作的需要.它們有兩個(gè)共同點(diǎn):一是旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)綜合性、關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè).它以傳統(tǒng)六要素“食、住、行、游、購(gòu)、娛”為基礎(chǔ),可輻射一系列部門,帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多部門(見圖1).二是旅游產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)意義下的產(chǎn)業(yè)(所有生產(chǎn)相同產(chǎn)品的單個(gè)企業(yè)的集合),它是松散的綜合產(chǎn)業(yè)體系,除旅行社業(yè)外,它是其它有關(guān)部門和行業(yè)的邊緣組合,而不是獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門.

基于以上兩個(gè)特點(diǎn)就給旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的統(tǒng)計(jì)帶來(lái)相當(dāng)?shù)碾y度.一般地衡量三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有三個(gè)主要指標(biāo)——總產(chǎn)值、增加值、凈值.總產(chǎn)值包含了對(duì)中間投入的重復(fù)計(jì)算,不能客觀地反映各產(chǎn)業(yè)的真實(shí)貢獻(xiàn).增加值從總產(chǎn)值中剔除了中間消耗部分,可以解決重復(fù)計(jì)算問(wèn)題,從而真實(shí)地反映各產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn).

目前我國(guó)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),大部分采用的是“旅游總收入相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之幾”這樣的說(shuō)法.它把兩個(gè)不存在部分與整體關(guān)系的數(shù)據(jù)硬扯在一起,雖可達(dá)到夸大旅游業(yè)比重以促使人們關(guān)注旅游業(yè)的效果,但卻是一種極不科學(xué)的說(shuō)法,容易造成對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的誤解.所以不應(yīng)該用總收入所占的比重來(lái)說(shuō)明旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,而應(yīng)該采用增加值這一指標(biāo).

2 旅游增加值的測(cè)算方法

為了客觀評(píng)價(jià)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,有必要界定并計(jì)算旅游增加值.按我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑,旅游活動(dòng)主要涉及交通、郵電、商業(yè)、飲食業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)這5個(gè)第三產(chǎn)業(yè)部門.因?yàn)檫@些部門的產(chǎn)品只有一部分投入旅游消費(fèi),所以其增加值需要按一定的比例剝離出旅游者消費(fèi)的部分,計(jì)入旅游增加值中.我們把含旅游消費(fèi)的服務(wù)行業(yè)提供的增加值中旅游者消費(fèi)部分所占的比重稱為旅游消費(fèi)剝離系數(shù).關(guān)于旅游消費(fèi)剝離系數(shù)的計(jì)算,我們借鑒華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所李江帆和中山大學(xué)管理學(xué)院旅游管理系李美云的計(jì)算方法,具體為:根據(jù)相應(yīng)行業(yè)的增加值率把旅游總收入中的購(gòu)物、飲食、交通、郵電通訊、社會(huì)服務(wù)(含住宿、游覽娛樂(lè)和其它服務(wù))的總產(chǎn)值數(shù)折算為增加值數(shù),再把這些增加值與該行業(yè)全部增加值的比例作為旅游消費(fèi)剝離系數(shù)[2].

3 黑龍江省旅游增加值的測(cè)算

根據(jù)黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒2001年數(shù)據(jù),分別求出商業(yè)、飲食業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)值增加值率(增加值占總產(chǎn)值的百分比).見表1.

假定以上增加值率在其行業(yè)內(nèi)部是均質(zhì)并穩(wěn)定的,在這一前提下,我們進(jìn)行旅游增加值的測(cè)算.為獲得基礎(chǔ)資料,本課題組進(jìn)行了黑龍江省旅游消費(fèi)調(diào)查統(tǒng)計(jì),共發(fā)放問(wèn)卷2500份,據(jù)調(diào)查結(jié)果在黑龍江省旅游消費(fèi)總額中,商業(yè)購(gòu)物占18.92%、飲食占12.21%、交通運(yùn)輸占21.65%、郵電通訊占3.6%、住宿占14.81%、游覽娛樂(lè)占28.81%.見表2.為與國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑保持一致,將住宿、游覽娛樂(lè)合為社會(huì)服務(wù)業(yè),黑龍江省2000年旅游業(yè)總收入為136.89億元[3],那么,據(jù)上述比值可得出2000年旅游業(yè)總收入的內(nèi)部構(gòu)成為:商業(yè)25.90、飲食16.71、交通29.64、郵電通訊4.93、社會(huì)服務(wù)業(yè)59.71,見表3.

增加值=總產(chǎn)值x增加值率,把總收人折算為增加值,求出相關(guān)行業(yè)增加值中被游客消費(fèi)部分:商業(yè)服務(wù)增加值17.28、飲食業(yè)增加值5. 82,郵電通訊業(yè)增加值2. 61、交通增加值20. 62、社會(huì)服務(wù)業(yè)增加值27. 96,旅游增加值為各部分增加值之和,黑龍江省2000年旅游業(yè)增加值為74. 29億元,見表4.根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),求出相關(guān)行業(yè)用于游客消費(fèi)部分的增加值占該行業(yè)全部增加值之比,得出黑龍江省2000年旅游消費(fèi)剝離系數(shù),見表

計(jì)算出消費(fèi)剝離系數(shù)后就可以從橫向上大致推算全國(guó)其他省市的旅游增加值,或從縱向上推算黑龍江省今后的旅游增加值.2000年黑龍江省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為3253億元[3],據(jù)本文計(jì)算,旅游業(yè)增加值為74.29億元,占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.3%.

4 結(jié)語(yǔ)

以上計(jì)算是在假定旅游業(yè)所涉及的行業(yè)內(nèi)部增加值率穩(wěn)定的前提下進(jìn)行的,旅游總收入構(gòu)成是根據(jù)本課題組進(jìn)行的抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出的,基于這兩點(diǎn)原因,應(yīng)該指出,我們的計(jì)算尚有一定的局限性.但在旅游業(yè)增加值的計(jì)算尚未普及的情況下,按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體系和目前能收集到的資料來(lái)看,這一計(jì)算還是較為客觀的.2000年黑龍江省旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的顯然根據(jù)旅游業(yè)總收入計(jì)算的4.2%在較大程度上夸大了旅游業(yè)對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),這樣雖然可以引起決策者的關(guān)注,從而在一定程度上促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這種說(shuō)法不利于客觀、真實(shí)地把握旅游業(yè)在黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位及發(fā)展趨勢(shì);不利于分析旅游業(yè)與其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,從而采取相應(yīng)的措施進(jìn)一步擴(kuò)大以旅游需求為重點(diǎn)的內(nèi)需,推動(dòng)旅游業(yè)這一新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)展.因此有必要科學(xué)地測(cè)算或統(tǒng)計(jì)旅游增加值.

參考文獻(xiàn)

1 林南枝,陶漢軍.旅游經(jīng)濟(jì)學(xué).南開大學(xué)出版社,2000,6