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關鍵詞:房屋 施工 安全評價
通過安全評價,能夠真正解和掌握施工中存在的缺陷,防止施工安全事故的發(fā)生,減少經(jīng)濟損失。加強安全管理,提高安全技術裝備,確保設施、設備的安全運轉,杜絕施工安全事故的存在,保證安全生產(chǎn)。
1房屋建筑工程施工評價的難點
1.1影響因素眾多,關系十分復雜
房屋建筑施工方案安全評價涉及到大量的施工人員和生產(chǎn)設施、裝置、原材料等,構成的一個龐大的人機系統(tǒng)的方案的評價,再加上各施工企業(yè)管理制度以及管理人員的素質等錯綜復雜的制約因素和紛繁復雜的環(huán)境因素。
1.2 評價的單個因素選取難度大
房屋建筑施工方案評價中的評價因素涉及了眾多定性與定量的復雜因素和偶然因素,這些因素的度量往往因人而異,主觀差異大,環(huán)境差異大。要從施工方案中提取的評價因素全面準確反映施工方案的真實安全水平,難度非常大。
1.3 有關的數(shù)據(jù)干擾大
在施房屋建筑施工方案中,影響安全評價的眾多因素錯綜復雜、相互之間的聯(lián)系縱橫交錯,而這些因素間的影響關系更是難以度量,以及房屋建筑施工安全事故的統(tǒng)計也有一定誤差,因此,造成各因素測量數(shù)據(jù)間的干擾。由此可以看出,針對房屋建筑施工方案的安全評價,就需要有一類評價模型既能充分考慮各方面因素以及因素間的干擾關系和提取的評價因素要比較準確的反映施工方案的真實安全水平,又要能降低綜合評價過程中人為的不確定性因素,既要具備安全評價模型的規(guī)范性又能體現(xiàn)出較高的安全評價準確性。
2房屋建筑工程施工方案的危險等級評價法
2.1 強化安全教育和培訓
提高作業(yè)人員的安全素質是搞好安全生產(chǎn)的基礎。只有通過安全教育培訓才能提高從業(yè)人員的安全意識,使之掌握安全生產(chǎn)知識,提高安全操作技能,增強自我保護能力,減少傷亡事故。隨著建筑業(yè)改革的深化,高層建筑越來越多、越來越高,機械化程度不斷增大,而參加施工人員結構發(fā)生了極大變化,大批農(nóng)民工參加施工,更顯示出強化安全教育和培訓的緊迫感、必要性、重要性。不僅是特殊作業(yè)人員要進行安全教育和培訓、持證上崗,包括一般工人、管理人員以及
指揮者和各級領導都必須要經(jīng)過安全教育和培訓,否則無法適應建筑業(yè)的發(fā)展。
2.2 完善建筑安全監(jiān)督
在具體的日常安全監(jiān)督工作中,充分利用現(xiàn)代化管理手段,變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。著重做到以下三點:
(1) 重點對施工單位安全保證體系的工作情況進行監(jiān)督,使其充分發(fā)揮應有作用,并結合對工地的重點抽查。
(2) 根據(jù)施工現(xiàn)場人機環(huán)境變化和工程的發(fā)展狀況進行預控監(jiān)督,做到有的放矢。有條件的可利用計算機管理網(wǎng)絡,企業(yè)將工程項目進展情況及時在網(wǎng)上反饋,監(jiān)督機構視具體情況適時檢查。
(3) 抓典型,促進施工單位之間、項目之間安全生產(chǎn)均衡發(fā)展,提高總體水平。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患,避免或消除事故的發(fā)生。通過用安全檢查來衡量建筑施工現(xiàn)場的每個環(huán)節(jié)、每個角落的質量,把事故隱患暴露出來,起到防范于未然的作用,在開展安全檢查工作中,要求施工單位的管理人員和工人要弄懂要檢查對象的安全標準,必須堅持高標準、嚴要求。
2.3 做好安全技術交底
根據(jù)有些施工操作人員安全技術基礎比較差的特點,要細致地做好安全技術交底,尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機械設備的操作、電動工具的操作以及各種防護設施的使用等。技術交底一定要按照程序交到個人,不可走馬虎行事。在做好這項工作的同時,要堅持搞好文明生產(chǎn),杜絕違章施工,要加強工人的行為規(guī)范教育和職業(yè)道德教育,提高工人的安全文明意識和安全文明行為。
2.4落實好安全生產(chǎn)責任制
施工管理人員要明確責任和分工,制定出明確的安全目標,把安全責任落實到每一個崗位和每一個環(huán)節(jié),形成人人抓安全的局面。尤其是項目部的管理人員,不要將安全工作推到安全員一個人身上,要齊抓共管。建立項目部的安全輪流值班制度,值班人員作為當日安全生產(chǎn)的具體負責人,主要負責監(jiān)督和督促班組做好班前的安全教育,對現(xiàn)場的違章行為進行制止和糾正,對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀態(tài)進行全面的檢查,做好值班和交接班記錄等。⑤ 堅持經(jīng)常性的安全檢查事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致,多數(shù)都是人為因素造成的。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患,避免或消除事故的發(fā)生。通過用安全檢查來衡量建筑施工現(xiàn)場的每個環(huán)節(jié)、每個角落的質量,把事故隱患暴露出來,起到防范于未然的作用,在開展安全檢查工作中,要求施工單位的管理人員和工人要弄懂要檢查對象的安全標準,必須堅持高標準、嚴要求。
2.5加大安全資金投入
加大安全管理投入,更新安全設施,積極采用新工藝、新技術、新材料和新設備,應是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近來,為預防建筑施工工地事故,淘汰了軌吊、竹跳板等設備材料,采用自升式吊車、鐵木跳板,對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險性較大的作業(yè),用機械化或自動化代替手工操作,不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件,使建筑施工作業(yè)安全事故從根本上降下來。
2.6導入科技進步、科技創(chuàng)新在施工安全生產(chǎn)中的應用
我國作為發(fā)展中國家,建筑施工安全技術與發(fā)達國家相比還有很大的差距,建筑安全生產(chǎn)科研投入不足,但“安全責任重于泰山”的責任感、使命感、黨和政府對安全生產(chǎn)的重視與關心,激勵著安全科技工作者適應施工技術前進步伐,努力應用現(xiàn)代安全管理、現(xiàn)代信息技術在安全生產(chǎn)中,取得了一些成果。施工單位的安全技術工作者必須掌握現(xiàn)代安全管理的新理論、新方法及新技術,同時還要掌握建筑業(yè)發(fā)展前沿的技術知識,這樣,才能靈活應用所掌握的專業(yè)知識解決施工生產(chǎn)中遇到的具體問題,并有所創(chuàng)新,進而減少施工安全事故的發(fā)生。
結束語
加強房屋工程施工安全,隨著信息技術和管理施工技術的不斷提高,其方法和內容將十分豐富,未來施工單位應該熟練掌握現(xiàn)代的安全管理新理論,學習新方法,重視安全評價,提高房屋工程施工效率。
參考文獻
[1] 方東平,鋼筋混凝土結構施工期安全分析與控制軟件及其應用,建筑技術,2008(32)
一、工作目標
以黨的十八屆五中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本、生命至上”,落實企業(yè)主體責任,強化部門監(jiān)管職責,集中開展以夏季火災隱患整治、消防設施配備和消防安全隊伍建設、消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查,力求整治一批重大火災隱患,查處一批消防違法行為,促進交通從業(yè)人員增強消防安全意識,夯實交通行業(yè)消防安全基礎,切實增強火災防控能力,確保夏季全縣交通運輸系統(tǒng)不發(fā)生重特大火災事故,重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故,保持全系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領導
縣局成立由局長陳慶同志任組長,肖蘭俊同志任副組長,縣局下屬各單位主要負責人為成員的夏季消防安全檢查領導小組。領導小組下設辦公室在縣局安法科,唐珊同志任辦公室主任,具體負責組織協(xié)調工作。
三、檢查范圍和內容
(一)檢點
1、公路站和路暢公司負責組織對所轄道路、橋梁、鐵路、道班、治超站等基礎設施開展消防安全檢查;
2、航道站負責組織對所轄船閘設施、航道附屬設施、在建航道工程開展消防安全檢查;
3、運管所、稽查大隊、維管所和洪運公司責組織對所轄道路客運企業(yè)、道路危貨運輸企業(yè)、城市公交企業(yè)、城市出租汽車企業(yè)、駕駛員培訓學校、汽車維修企業(yè)開展消防安全檢查;
4、海事處和航運公司負責組織對內河運輸船舶、景區(qū)旅游船、渡口渡船等開展消防安全檢查;
5、港口務處負責對所轄港口碼頭的辦公室區(qū)、作業(yè)區(qū)、堆場消防安全檢查;
6、質監(jiān)站、工程科、質檢中心和工程處負責對所轄在建交通工程施工現(xiàn)場、宿舍、食堂、施工辦公場所、實驗室、預制場所、臨時性建筑、機械設備、危險品存放倉庫、動火作業(yè)人員資質、加油車、大型運輸車開展消防安全檢查;
7、局辦公室(及各單位)對所屬辦公大樓、電梯、出租房屋、員工宿舍、食堂、以及公務車船等開展消防安全檢查。
(二)檢查內容
1.單位消防安全責任是否落實到位,消防安全制度是否制定并嚴格執(zhí)行,滅火和應急疏散預案是否制定并組織開展演練,消防安全檢查、巡查工作是否正常開展,對消防設施是否定期進行檢測、維護保養(yǎng)并記錄存檔,員工消防應知應會培訓教育是否開展;
2.內部加油(氣)站、所轄危險化學品倉庫、汽修廠噴漆車間、拋光車間等易燃易爆場所和電器設備是否符合防爆要求,防雷、防靜電設備是否齊全并按時檢測確保有效,消防設施、消防水源、滅火器材和藥劑儲備是否充足且完好有效;
3.車站、碼頭等人員密集場所是否按要求配置消防設施(臨時消防設施)、器材和消防安全標志,疏散通道、安全出口、消防通道設置是否符合規(guī)范要求、是否安全暢通;
4.單位內部消防安全宣傳氛圍是否營造到位,是否利用營運客車、出租車、公交車開展消防安全宣傳;
5.辦公場所、員工宿舍、職工食堂、出租房屋等場所用電、用氣是否符合要求,確保無明火、大功率用電設備,是否存在“三合一”、“多合一”場所;
6.汽修、施工現(xiàn)場是否制定用火、用油、用氣、用電的安全制度并嚴格遵守,易燃易爆物品是否及時回收、妥善儲存;
7.營運車船、公務車船是否按時例保例檢,隨車隨船消防器材是否充足且完好有效;
8.停車場消防安全應急流程、消防應急處置機構、消防應急處置人員通訊錄是否上墻,消防設施是否齊全有效;
9.機電設備、電氣設備、大型機械油路、線路、管路是否按時檢測,是否符合用電安全技術標準;
10.對旅客攜帶物品的源頭檢查和動態(tài)檢查措施是否嚴格執(zhí)行;
11.變電間、配電間是否門窗齊全、及時上鎖,是否設置防止小動物進入措施,是否配備足夠適用于電氣線路或設備的滅火器材并保證其完好有效。
四、時間步驟
(一)動員部署階段(6月1日至6月10日)。各單位要結合實際,制定具體實施方案,并層層召開動員部署會,細化檢查任務,明確檢點和工作要求,深入推進夏季消防安全檢查工作。
(二)全面檢查階段(6月11日至9月20日)。各單位對重點監(jiān)管企業(yè)、人員密集場所、防火重點部位、營運車船、在建工程消防安全管控、消防工作責任落實、教育培訓、隱患排查治理和應急搶險處置等工作開展情況進行全面檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實制定整改計劃、明確整改責任、落實整改措施,確保消防安全隱患整改到位。
(三)總結考核階段(9月21日至9月30日)。各單位對夏季消防安全檢查情況進行認真的總結回顧,查找工作中存在的不足,研究建立提高本單位消防安全管理水平和火災隱患排查治理的長效機制,確保本單位消防安全形勢平穩(wěn)有序。
五、工作要求
1.加強組織領導。各單位要充分認識開展夏季消防安全檢查的重要意義,要認真謀劃,深入部署,迅速制定工作方案,主要領導要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”責任制,親自研究部署,親自帶隊督促檢查,分管領導要堅持靠前指揮,抓好工作落實,切實將分管領域消防安全工作抓細、抓實、抓出成效。
乙方:(承租方)
依照《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防安全管理條例》等法律規(guī)定,為保障各承租人的合法權益,確保(出租房屋名稱)及承租人的人身和財產(chǎn)安全,結合(出租房屋名稱)的實際情況,甲、乙雙方簽訂消防安全責任如下:
一、甲方消防安全職責:
1、向乙方傳達消防法律法規(guī)、規(guī)章制度和消防安全注意事項。
2、維護(出租房屋名稱)范圍內公共區(qū)域(不包含各承租單元內)的消防安全,加強消防安全巡查工作。
3、甲方在必要時,經(jīng)事先通知,可對乙方的承租單元進行消防安全檢查。如發(fā)現(xiàn)乙方的承租單元內存有消防安全隱患,有權及時督促乙方進行整改。在任何時候,如遇火災等緊急情況,甲方有權不經(jīng)通知而進入乙方承租單元內進行滅火,且不承擔因滅火過程中應急處置而對乙方所造成的損失。
4、對(出租房屋名稱)的消防設施、設備、器材等進行檢查和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
5、配合公安機關、消防部門及其他執(zhí)法機關對消防違法犯罪案件進行調查取證等工作。
二、乙方消防安全責任:
1、認真學習、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防安全管理條例》和其他消防法規(guī)。根據(jù)國家《建筑滅火器配置設計規(guī)范》的要求,配置符合規(guī)范的輕便滅火器材。
2、乙方人員必須遵守國家、浙江省的各項消防管理規(guī)定及(出租房屋名稱)的各項消防安全制度。
3、負責建立健全承租單元的消防安全制度和措施,制定消防安全崗位責任制,落實承租單元消防責任,重點部位要確定專人進行管理。
4、自覺接受甲方的消防安全檢查,并積極主動落實整改。
5、負責組織乙方雇員進行消防安全宣傳教育。
6、在下班前負責切斷承租單元內的電源。商業(yè)經(jīng)營場所使用電加熱設備應事先征得甲方同意,并設專人負責管理。在辦公用途的出租房屋內禁止使用電爐子、電熨斗等電加熱設備。
7、不得在(出租房屋名稱)和其承租單元內存放易燃、易爆等危險品。
8、負責制定和貫徹承租單元的消防應急方案,積極參加(出租房屋名稱)組織的消防演習。
9、保護好承租單元內的消防設備、設施,并協(xié)助甲方保護好公共場所的消防設備、設施。
10、舉行大型群眾性活動,應到公安消防部門辦理相關手續(xù)后,及時通知甲方。
三、其他:
1、此責任書經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
2、此責任書的未盡事宜或因國家及本市有關法規(guī)發(fā)生變更,甲、乙雙方可共同協(xié)商修改責任內容。
3、甲、乙雙方租賃合約終止,此責任書自動解除。
4、此責任書一式貳份,由甲、乙雙方各持一份。
一、局領導班子成員高度重視安全工作,認真堅持了安全管理體制,全面安排布置了工作的目標任務??h局與各所屬企業(yè)簽訂了安全管理目標責任書,各企業(yè)與從業(yè)人員也分別簽訂了責任書,明確了職責,做到了一級管一級,一級負責一級,縣局做到了每個季度召開一次安全工作例會,主、分管領導親自講安全,親自安排布置安全工作,會后時時督促、檢查安全工作的落實完成情況,做到了工作布置與檢查相結合,使每件工作自始至終得以落實,安全警鐘長鳴。
二、認真完成上級交辦的工作任務。對上級的安全工作安排、布置、要求、指示精神做到了認真落實,按時完成。
一是防汛抗災工作??h委縣政府和市糧食局提出了嚴格要求,局領導對此項工作高度重視,納入了工作的議事日程,按照上級的通知和會議安排,把防汛工作放在了首位,6月份以來,隨著主汛期的臨近,縣局全面研究布置了防汛工作,成立了防汛領導小組,負責組織指揮全系統(tǒng)的防汛工作;及時對防汛預案進行了修訂完善,并向各企業(yè)發(fā)出了防汛工作通知,要求在暴雨來臨之前全面檢查企業(yè)的各種設施設備、房屋安全和防汛情況,安排人員晝夜值班;作好了充分的物資準備,縣局在汛前就已準備了編織袋2000條,同時對機關的車輛及人員也作了值班安排,以及時應對突發(fā)汛情,有備無患;對防汛搶險應急隊員進行了預案演練,使應急隊員對全局的防汛搶險工作全面了解,心中有數(shù)。
二是認真開展了全國“安全生產(chǎn)月”活動。六月份是第七個全國“安全生產(chǎn)月活動”,我局認真組織開展了以“治理隱患、防患事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動,為搞好這次活動,縣局進行了全面的安排部署。
1.縣局以*糧[20*]45號文件,對活動提出了安排意見,并就活動的組織領導、開展方式、宣傳教育、安全檢查等方面的工作進行了具體詳細的安排。
2.縣局組織干部職工,重溫了《安全生產(chǎn)法》,全面學習了《四川省安全生產(chǎn)條例》和《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》并于6月6日召開了安全生產(chǎn)月活動動員大會,安排布置了活動內容,再次敲響了安全警鐘;印發(fā)了安全教育資料和安全常識,觀看了安全生產(chǎn)警示教育片,召開了相關的安全生產(chǎn)工作會議;利用標語、宣傳欄、報刊等多種形式對安全生產(chǎn)知識、安全法規(guī)進行了宣傳,縣局辦墻報一期,舉辦安全培訓兩次,營造了一種“關注安全,遵章守紀”的良好氛圍。
3.活動期間縣局組織安全檢查組對部分企業(yè)進行了安全檢查,檢查中,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時進行了整改,企業(yè)從法人到每個從業(yè)人員對安全管理都十分重視,各項規(guī)章制度建立健全,管理逗硬兌現(xiàn)。
三是加強了對?;锲返陌踩芾怼?h局于7月25日制定了危化物品安全管理制度,對危化物品的采購、使用、保管、責任追究等相關辦法進行了明確,制度規(guī)定凡需對糧食進行熏蒸殺蟲的單位,要先向縣局書面報告用藥數(shù)量,經(jīng)審查同意后,方可購藥,對藥品的采購要做到“四個統(tǒng)一”:即統(tǒng)一供貨商,統(tǒng)一組織采購(采購必須專人專車),統(tǒng)一專倉存放,統(tǒng)一組織實施熏蒸或放藥,對藥品使用要嚴格按操作規(guī)程辦理,操作人員必須接受有關法律法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓,并經(jīng)考核合格后,方可作業(yè),對熏蒸使用后的藥物殘渣,實行深埋處理,嚴禁亂扔亂放,對藥品存放管理實行專人、專倉、專帳管理,對使用不完的少量藥品,堅持儲存在專用倉庫,并由專人管理,設置明顯標志,出入庫建帳登記,定期檢查,有效防止了被盜、丟失、誤用、私藏等事故的發(fā)生,全年全系統(tǒng)未發(fā)生一起?;锲饭芾矸矫娴氖鹿?。
四是加強了奧運會和殘運會期間的安全工作的重視力度。在奧運會及殘運會的前、中、后期,縣局采取多種措施確保安全工作措施的具體落實,先后下發(fā)了安全生產(chǎn)百日督查專項工作方案、迎奧運保安全工作方案、進一步開展安全隱患排查治理工作實施方案等文件,并在奧運會期間安排專人實行24小時不間斷值班,夜間開展巡邏,守樓護院。在此期間無任何大小安全事故發(fā)生。
三、加大安全檢查和隱患整改力度。縣局要求,各企業(yè)雖然已經(jīng)改制,但安全管理仍然不能放松,對存在的隱患必須徹底整改。上半年從四月份開始,縣局多次組織安全檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,能現(xiàn)場整改的立即整改,對一時不能整改的較大較嚴重的隱患,現(xiàn)場研究方案,確定人員,限定時間進行整改,整改期間,安排人員適時監(jiān)控,防止了事故的發(fā)生。特別是“5•12”大地震,震動波及我縣,不僅給人們思想造成恐慌,且對部份建筑設施也造成了不同程度的影響,我局于5月13日立即電話通知各企業(yè)對本企業(yè)的房屋等建筑設施進行全面的安全檢查,并電話或書面報告縣局。通過搜集各企業(yè)檢查的情況,一些企業(yè)存在建筑墻體裂縫、部份倉庫地基下沉、望板脫落、圍墻倒塌等情況。為進一步加大防范力度,縣局于5月22日再次組織三個安全檢查小組,由三名副局長帶隊,對各企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,并對隱患整改進行督查督辦。
四、企業(yè)重視內部安全管理。各企業(yè)抓好了本企業(yè)從業(yè)人員的安全教育工作,對國有資產(chǎn)、設施設備做到了安全看管。
六、存在的問題:
一是部分倉房和一些附屬設施因無力維護,加之長期閑置,存在漏、潮、垮塌現(xiàn)象。
[關鍵詞]安全;路基;施工方案;研究設計
中圖分類號:U213.15 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)18-0179-01
1.建立健全安全管理組織機構[1]
工區(qū)經(jīng)理部成立以施工負責人為組長的安全領導小組,現(xiàn)場負責人、技術負責人任安全領導小組副組長,施工隊設安全管理檢查小組及專職安全員,從施工、技術方面來保證施工生產(chǎn)的安全。
安全領導小組辦公室設在工區(qū)安全協(xié)調科,施工隊成立相安全管理檢查小組,并在各工班設兼職安全檢查員,堅持經(jīng)常性的施工安全管理檢查及監(jiān)督指導。
2.建立安全崗位責任制
工區(qū)經(jīng)理部逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責任狀,把安全生產(chǎn)納入承包考核內容。
建立健全各級人員安全崗位責任制,明確各自職責。嚴格獎懲制度,對個別由于失職、瀆職造成事故的責任人員要按有關規(guī)定給予嚴肅處理直至追究刑事責任。
2.1 施工負責人安全職責
施工負責人對安全工作負全責。認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策以及建設單位對安全生產(chǎn)的指示,組織制訂本管區(qū)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
負責組織對職工進行安全生產(chǎn)教育,提前安排特殊工種的培訓計劃,總體推廣安全管理先進經(jīng)驗。負責組建設立安全生產(chǎn)管理機構,配備合格人員,對安全管理部門的工作進行督促、檢查。
2.2 技術負責人安全職責
協(xié)助施工負責人做好安全管理工作,對本項目施工技術安全負責。組織編寫安全技術操作規(guī)程、規(guī)則,指導安全技術教育,組織專業(yè)安全技術培訓,進行安全檢查。組織編制審核施工安全技術方案,并向施工人員進行安全技術交底。
2.3 安全協(xié)調科科長安全職責
根據(jù)上級指示要求制定本項目的安全規(guī)章制度。具體組織安全教育、定期組織安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并采取糾正整改措施。對安全工作進行計劃、布置、總結、評比,提出獎罰意見,統(tǒng)計上報安全統(tǒng)計報表。
2.4 施工隊隊長安全職責
組織對施工人員進行安全教育,對所屬的施工設備、機具的安全狀況進行檢查,對施工環(huán)境的安全狀況進行監(jiān)控。定期或不定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,不留隱患,確保全隊施工安全。
2.5 安全員安全職責
協(xié)助隊領導制訂、審查、修訂本隊的安全施工規(guī)章制度,督促施工人員嚴格執(zhí)行。佩帶標志跟班作業(yè),跟班檢查,隨時對違章作業(yè)進行制止,對危及施工安全和人身安全的苗頭要能及時發(fā)現(xiàn)和立即采取措施。
3 建立施工安全準備工作驗收制度
每項工程開工前驗收內容主要包括:施工組織設計是否有安全措施,施工機械設備是否符合技術和安全規(guī)定,安全防護設施是否符合要求,施工人員是否經(jīng)過培訓,安全責任制是否建立,施工中可能發(fā)生的危險情況是否有預防措施等。
開展安全生產(chǎn)檢查活動。項目經(jīng)理部每月組織一次安全檢查,每季項目部和施工隊聯(lián)合組織一次安全大檢查。各隊每周組織一次安全檢查。對重點工程的安全工作加大力度和檢查頻率。
4 加強現(xiàn)場安全管理
以建設安全標準工地為載體,強化施工現(xiàn)場作業(yè)控制。各施工隊結合本隊施工的內容,制訂出各自的施工安全標準?,F(xiàn)場安全管理瞄準施工的交叉作業(yè)、火工品的管理、爆破作業(yè)、運輸、安全用電和消防安全等重點主攻方面,按照公路施工有關施工技術安全規(guī)則執(zhí)行。
在運輸過程中,布置好汽車與施工人員的行走路線,杜絕施工人員與各種施工車輛碰撞而造成受傷、亡人事件。在施工現(xiàn)場要布設安全警示牌、警告牌和宣傳牌等。
5 勞動安全保護措施
認真貫徹、執(zhí)行國家有關勞動保護條例,按時發(fā)放勞保用品,定期對施工人員檢查身體。
遵守勞動法,非特殊情況不安排超時作業(yè),不打疲勞戰(zhàn)。
高溫天氣施工時,給職工分發(fā)解暑藥品。
配備防寒用品及取暖設備,施工機械裝配駕駛室,工地設取暖室。配備有色風鏡、風衣、長筒布襪和口罩。工地房屋設置在有防風條件的地方,伙房設在下風向位置,并配備防火設備。
對在高噪音狀態(tài)下工作的人員,發(fā)放特殊勞動保護用品,并控制連續(xù)作業(yè)時間。
6 裝碴與運輸安全保證措施[2]
各種運輸設備不能人料混裝,各種摘掛作業(yè)設立專職聯(lián)絡員;機械裝碴時,設置專人指揮,確保安全。
運輸車輛在使用前詳細檢查,不帶病工作。行駛車輛保持一定間距,施工便道經(jīng)常灑水,加強養(yǎng)護。倒車與轉向,做到開燈、鳴笛或有人指揮。
運輸爆破器材時,雷管與炸藥放置在帶蓋的容器內分別運送。人工運送爆破器材時,直接送到工作地點,嚴禁中途停留,且有專人防護。汽車運送爆破器材時,炸藥與雷管分別裝在兩輛車內專車運送,由專人護送,嚴禁其他人員搭乘,汽車排汽口加裝防火罩。
7.施工機械安全保證措施
工區(qū)項目部物資設備科對工地所有機械統(tǒng)一定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,消除不安全的因素。各種機械設備均制定安全技術操作規(guī)程,并認真檢查落實情況。工作前對機械設備進行安全檢查,離開機械設備時,按規(guī)定將機械平穩(wěn)停放在安全位置,并將駕駛室鎖好,或將電器設備的控制箱拉閘上鎖。嚴禁無證駕駛及酒后駕駛。非機動機械需持操作證操作機械。各種機械設備的操作人員經(jīng)過安全技術操作規(guī)程培訓,考試合格后持有效證件上崗。
定期檢查機械設備的安全保護裝置和安全指示裝置,以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。機械操作人員必須聽從施工人員的正確指揮,精心操作。但對施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮,操作人員有權拒絕執(zhí)行,并及時向工地負責人反映。加強工程機械和車輛的檢查維修,對駕駛人員進行安全教育,嚴禁違章開車,杜絕交通事故的發(fā)生。
8.治安消防安全保證措施
在項目部設立派出所,負責工地治安及保障良好的施工環(huán)境。定期開展安全防火檢查,進行防火知識宣傳教育。遵守消防法規(guī),提高全體施工人員的防火意識,防止火災事故的發(fā)生。組織受過訓練的人擔任義務消防員。
每月定期進行以防火、防爆為中心的安全大檢查,堵塞漏洞,發(fā)現(xiàn)隱患及時進行整改。駐地、施工現(xiàn)場和關鍵部位按規(guī)定配備有效而充足的消防器材并定期檢查,保證器材處于完好狀態(tài)。設置在明顯易取的位置上,設立明顯標志。存放油料及其他易燃物品的地方,嚴禁明火作業(yè)與取暖,庫房20m以內嚴禁煙火。
9.結論
在考慮安全方面因素的條件下,總結了8項路基施工方案中要注意的事項,以確保施工安全。
參考文獻
一、提高認識,加強領導,進一步落實“一崗雙責”責任制
安全生產(chǎn)工作是做好各項工作的重要前提和保證,對于供銷社的發(fā)展至關重要。雖然我社系統(tǒng)近幾年無重大安全事故發(fā)生,但我們必須清醒看到供銷社系統(tǒng)各企業(yè)的房屋很多是幾十年的老房,有很多的安全隱患尚沒發(fā)現(xiàn)或正在產(chǎn)生,我們必須警鐘長鳴笛,充分認識到安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不能有絲毫的麻痹大意,切實落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,法定代表人必須作為“第一責任人”,親自抓安全生產(chǎn)工作,切實負起維護一方穩(wěn)定,保一方平安的政治責任。
1、縣供銷社黨委根據(jù)領導班子成員變化情況決定調整縣供銷社安全生產(chǎn)工作領導小組。組長:;副組長:、、;成員:;領導小組下設辦公室,負責辦公室工作。
2、繼續(xù)堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理與分級負責”相結合的原則,系統(tǒng)各單位必須與縣社簽訂安全生產(chǎn)工作目標責任書。各企業(yè)要把與縣社簽訂安全生產(chǎn)責任書所有目標任務層層分解,落實到企業(yè)的各經(jīng)營網(wǎng)點、門市部、倉庫及掛靠經(jīng)營的網(wǎng)點和承包承租經(jīng)營者,并切實把安全生產(chǎn)工作落實到每個人頭,做到“橫向到邊、縱向到底”,不留死角。
3、縣供銷社安全生產(chǎn)工作領導小組及其辦公室對安全生產(chǎn)工作在今年要加大查處力度,按照“四不放過”的原則,凡是發(fā)生安全事故造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的都要在查清事故原因、分清責任的基礎上,作出嚴肅處理,決不姑息遷就,并按照簽訂的目標責任書嚴格考核,實行一票否決。
二、加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,形成人人講安全的良好氛圍
安全生產(chǎn)最大的隱患是人的因素,系統(tǒng)職工安全意識淡薄的現(xiàn)象也個別存在,各企業(yè)要充分認識到加強安全生產(chǎn)宣傳教育的重要性,要充分利用各種會議、標語、標識、板報和各項專項檢查宣傳安全生產(chǎn)工作的政策、法規(guī),使《安全法》人人皆知,形成人人關心安全,同時積極參加縣上有關部門組織的“百日安全”、“安全生產(chǎn)月”、“11.9全民消防日”等活動,以此促進全體職工的安全、治安意識,為安全生產(chǎn)提供思想保證。
三、明確重點,完善各項制度措施,及時整治和消除安全隱患
我系統(tǒng)安全生產(chǎn)的重點是房屋陳舊及設施、設備老化安全系數(shù)低、煙爆竹經(jīng)營、用火用電、農(nóng)藥經(jīng)營行車安全、出租房屋(承租者用于開賓館、超市、酒吧)等。系統(tǒng)各單位要根據(jù)各自的實際突出重點,開展經(jīng)常性的陷患排和整治工作,系統(tǒng)各單位要針對本單項位的實際情況,不斷修改和完善相關安全管理制度,做到有章可循。系統(tǒng)各單位必須進一步堅持安全例會制度;領導帶班制度;事故隱患報告制度、安全生產(chǎn)統(tǒng)計制度。在完善各項制度的基礎上,重點要把制度和措施落實到每個崗位,落實到人頭。同時要完善特大事故應急預案。開展安全生產(chǎn)例行大檢查(元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”、“安全月”等專項大檢查),對農(nóng)藥的經(jīng)營和廢舊物資的經(jīng)營要配合有關部門,常抓不懈,對掛靠經(jīng)營的網(wǎng)點、承包出租的房屋,不能有絲毫松懈思想,要常年對其安全或經(jīng)營情況進行檢查,堅決杜絕安全事故或違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象發(fā)生。這些掛靠經(jīng)營網(wǎng)點和出租房業(yè)主經(jīng)營的安全保衛(wèi)及綜治工作必須納入企業(yè)的責任目標管理。
四、切實制定安全事故救援預案,做到有備無患
系統(tǒng)各部門要切實制定和完善安全事故預案,不斷提高處置安全事故的能力和水平。一旦發(fā)生事故,主要領導和相關人員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場組織救援并報告縣社,把安全事故的損失降到最低,全力維護社會穩(wěn)定。加強考核、逗硬獎懲,安全事故救援工作實行一票否快,一旦發(fā)生安全事故,有關責任人未按規(guī)定到現(xiàn)場處理,年終考核時一票否決。
五、建立隱患整改制度和危險源登記制度。
各單位安全檢查出的隱患,必須向縣社安全生產(chǎn)領導辦公室及時匯報,并建立好臺帳,做好記錄,按期整改。同時要做好重大危險源登記的工作,我社系統(tǒng)各單位要重點做好農(nóng)藥銷售的登記工作,確保不發(fā)生安全事故。
[關鍵詞]房建施工:安全管理:存在問題:管理策略
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)08-0062-01
1 房建施工安全管理的重要性
在當前我國高速發(fā)展經(jīng)濟的大背景下,提高施工的安全是非常重要的工作內容。目前,房建市場逐漸成為我國的重要支柱產(chǎn)業(yè),但我國房建行業(yè)起步較晚,發(fā)展時間也不長,在安全管理工作上缺乏相關經(jīng)驗,因此造成事故的發(fā)生率越來越多。在施工中一旦發(fā)生安全事故,不僅影響業(yè)主的生命安全,威脅施工人員的生命安全,同時也會造成房建企業(yè)、社會以及國家的經(jīng)濟損失,所以安全管理工作對于房建施工來說具有非常重要的作用。
2 房建施工安全管理工作存在的問題
2.1 安全觀念弱、忽視安全管理工作
當前,部分施工單位并沒有將安全問題放在生產(chǎn)管理中的首要位置,片面注重施工質量和施工進度,忽略了施工安全管理,也有部分單位僅僅將安全生產(chǎn)看作是一種口號,在施工中重點關注自身的經(jīng)濟效益,認為應該將管理工作的重心放在提升經(jīng)濟效益層面,沒有能夠對質量、進度和安全的關系進行有效處理,使得現(xiàn)有的安全管理制度淪為一種表面的形式,無法發(fā)揮應有的作用。
2.2 安全專費得不到充分利用
據(jù)統(tǒng)計,目前國內許多施工企業(yè)在建設工程中,對安全生產(chǎn)專項費用沒有嚴格的規(guī)定,在落實和執(zhí)行安全生產(chǎn)專項費用時沒有嚴格要求,有的施工企業(yè)為節(jié)約建設成本,沒有增加專項安全生產(chǎn)費用,將安全管理費用作為節(jié)省成本、提高收益的一大手段,致使工程在施工過程中,缺少安全生產(chǎn)管理專項費用,在實際施工中,我們可以看到,工人的安全生產(chǎn)意識嚴重缺乏、安全生產(chǎn)設施以及勞保設備嚴重缺少,工人的自身財產(chǎn)安全得不到充分的保證。
2.3 安全監(jiān)管機構設置不全
房建施工安全管理工作需要有專業(yè)的人才隊伍進行管理,但目前我國施工企業(yè)內部普遍沒有制度化的安全管理工作部門,所以我們認為一方面是由于企業(yè)沒有對安全管理工作引起足夠的重視,沒有做好質量控制和安全管理相關工作,因此沒有設置專業(yè)的安全管理工作部門。其次即使有些企業(yè)設置了安全管理監(jiān)管部門,但由于我國安全管理工作發(fā)展時間不長,起步比較晚,因此高校培養(yǎng)的專業(yè)人才數(shù)量不足,具有豐富安全管理工作經(jīng)驗的人才更少,造成安全監(jiān)管部門人員配備不齊,甚至由其他非專業(yè)的人員擔任安全管理工作。另外安全工作管理部門也沒有明確相關責任,在工程建設過程中,相關安全管理人員沒有盡職盡責,相互推卸責任,造成安全管理工作難以落實,一旦出現(xiàn)房建施工事故,也無法明確找到相關責任人。
2.4 相關法規(guī)制度不健全
我國的相關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制度并不健全,到目前為止,僅有《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列法律法規(guī),目前我國仍然沿用多年前的安全生產(chǎn)法律法規(guī),在目前難以對施工企業(yè)進行約束。同時地方性的相關法律法規(guī)更新不及時,相關監(jiān)督檢查體系也不完善。
3 房建施工安全管理防范措施
3.1 提高施工人T的素質和安全意識
首先,企業(yè)應該加強對施工人員的施工技術培訓,保障在生產(chǎn)過程中的施工技術科學化標準化。其次要提高施工人員的安全意識,嚴格按照安全生產(chǎn)相關制度進行操作,比如要佩戴安全帽、掛牌上崗,同時注意身穿工作服等。只有施工人員自主認識到安全生產(chǎn)的責任和意識,才能促進房建安全管理工作的順利開展。
3.2 加強對安全管理部門的設立,全面落實房建安全管理工作
首先應該確定三方責任主體,即建設方、監(jiān)理方以及施工承包單位,三方都應對安全事故負有責任。因此要建立健全以房建項目工程經(jīng)理為主體的安全管理部門,組織有經(jīng)驗的專業(yè)安全管理人員,開展房建施工安全管理工作,其次要明確三方在房建安全施工過程中的責任,在施工項目出現(xiàn)安全問題之后能夠明確到責任人。只有全面落實好房建安全管理工作,才能保障房建施工安全。
3.3 建立健全相關法規(guī)制度
確保施工安全生產(chǎn)的重要方法是健全和完善相關法規(guī)制度。首先國家應該盡快健全和完善相關法規(guī)和制度,對于施工安全管理工作來說,只有建立和完善了相關法規(guī)制度,才能使安全生產(chǎn)管理工作有根據(jù)的進行管理,房建工程施工安全管理條例的建立應當根據(jù)實際情況及相關規(guī)定制定,所制定的條例必須有實用性和真實性及針對性,確保施工安全管理條例可行。
3.4 重視安全檢查
安全檢查是確保安全生產(chǎn)的一個重要手段,安全員要每天進行上崗前和上崗后的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,糾正違規(guī)操作,督促其按標準要求進行施工作業(yè),對檢查的問題要定人、定時、定措施進行整改,力爭做到個人無違規(guī)、崗位無隱患、班組無事故。項目部、班組要做好安全輪流值班制,對安全檢查所查出的隱患,及時進行整改,由項目負責人和安全員進行復查驗收至合格,并做好整改記錄。
3.5 做好竣工管理
項目施工收尾階段易產(chǎn)生僥幸心理,放松安全生產(chǎn)的警惕,因此抓好工程收尾,防止安全事故的發(fā)生至關重要。工程收尾工作必須認真組織好屋面、外裝修的施工,同時注重外腳手架、吊籃腳手架、塔吊、輸電線路等拆除工作的安全防范措施。項目竣工后,應將全部安全管理資料匯集成冊,使之能了解整個項目施工過程中安全管理的全部概況,以便從中吸取經(jīng)驗和教訓。
結語
總的來說,房屋建筑安全管理在房屋建設過程中必須一直放在首位。安全管理工作是否到位,直接關系到工程能否安全進行,同時也是保證工期的重要手段。進行安全管理工作時,不能單單的依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗,還要結合工程的實際,及時改進,才能夠行之有效的進行房建施工的安全管理。
參考文獻
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為認真貫徹落實市、區(qū)教育局頒發(fā)的《關于加強幼兒園安全工作的緊急通知》的文件精神,把安全工作放在重中之重,保障幼兒園以及全體教職工,以及幼兒的生命、財產(chǎn)安全,我園安全檢查小組于近期對我園各個部門進行了多次的安全檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、加大資金投入,進一步完善安全設備設施。
我園創(chuàng)建于1963年,開辦至今已有41年的歷史,在市政府的重視及各級教育部門的指導下,不斷加大安全設施設備方面的投入,近幾年,共投入資金約20萬元,使我園辦園條件得到進一步的改善。為了加強廚房安全管理,1999年7月改為管道煤氣作為燃料,消除了儲油帶來的安全隱患。2001年暑假,根據(jù)消防要求,安裝了消防供水系統(tǒng),配備足夠的消防栓箱、消防喉、水槍等,同時配備近50個干粉滅火器(本年度已更換)。同年還全面更換了供電線路,供電總線路采用35平方的銅芯線,各班的分支線采用2.5平方的銅芯線,每個班單獨控制用電,安裝有標準的漏電開關空氣開關箱。2004年暑假,為了進一步達到消防安全方面的要求,將各班的課室、睡室的木質門全部換成電解鐵板防火門,采取外開式安裝方式;同時撤換部分舊游樂設施,并對圍欄、窗戶、教玩具等進行定期地維修整改。我園能按消防的要求配備設施,取得了消防合格證。
二、認真抓好日常工作的管理,落實崗位安全責任制,樹立崗位安全第一的意識。具體措施有:
1、與工作人員簽定安全生產(chǎn)責任書,將各項安全工作落實到每一個人。
2、成立幼兒園安全檢查小組。并制定了《突發(fā)事件的應急預案》、《傳染病應急預案》。
3、配備專職門衛(wèi)2人,兼職門衛(wèi)1人,24小時輪換值班(夜班2人值班),節(jié)假日另安排其他工作人員加強值班,正常開課日值班人員絕對不能離開崗位,非接送園時間一律將大門上鎖,對來訪人員一律實行登記詢問制度,拒絕陌生可疑人員進入園內。
4、各班禁止存放易燃、易爆,點火用具、利器等不安全物品。洗滌劑用品、常用藥品要放置規(guī)定位置。
5、家長憑接送卡接送小孩。
6、伙房由班長負責檢查伙房各種設備的安全使用。嚴格各項工作的操作程序,每天下班前專人負責檢查用電、用氣的開關是否處于關閉狀態(tài),并定期更換用氣膠管。
7、在食品采購方面,與肉聯(lián)廠、菜藍子工程等符合食品衛(wèi)生標準、有衛(wèi)生合格證、營業(yè)許可證的部門簽定供銷合同,定向供應,采購精裝食品。
8、要求伙房人員要注意個人衛(wèi)生習慣,嚴格按照操作流程進行規(guī)范操作,嚴防食物中毒,做好每餐的留樣、登記。衛(wèi)生安全小組人員對伙房進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督。
9、醫(yī)務人員把好藥品購買關,并定期檢查藥品質量。對幼兒自帶的藥品必須檢查,用量、服法正確方給幼兒服用,若有疑問及時與家長聯(lián)系,確保幼兒身體健康。
三、注重樹立工作人員的安全意識,增強工作責任感。
我園經(jīng)常組織全園性教職工安全知識的學習及培訓。針對國內當前發(fā)生的重大安全問題,我園多次召開各部門會議,學習了吉林市“2.15”特大火災——“僥幸疏忽釀慘劇”、“12.23”特大井噴事故——“悲劇在麻痹中發(fā)生”等文章,討論分析了“北京某幼兒園幼兒、教師被砍傷”的事件原由等,教育廣大教職工知法守法,樹立防患意識,履行崗位責任,嚴格按規(guī)章制度辦事。同時,利用寒暑假舉行消防知識、消防器械操作培訓班,讓全體教職工掌握逃生方法及應對突發(fā)事件。此外,我園的安檢小組成員還經(jīng)常參加市、區(qū)舉行的各類安全知識培訓班。
四、安全工作做到“制度化、規(guī)范化”
我園認真執(zhí)行安全制度,成立了安全檢查小組,各成員劃分責任范圍,經(jīng)常檢查幼兒園的設施設備,做到每周一小查、每月全面查、每學期徹底查,發(fā)現(xiàn)不安全的因素及時處理,并做好記錄。如開學前夕,為了給孩子提供安全衛(wèi)生美觀的育人環(huán)境,保障每個孩子的身心健康,我園安檢小組于8月30日下午對幼兒園周邊的環(huán)境、房屋、室內外活動場地、設備設施、食堂和飲食衛(wèi)生,玩教具,消防設施等進行全面檢查;暑假期間對全體教職工進行了體檢以及身心健康方面的檢查。為保障國慶期間幼兒園的安全,安檢小組于9月30日對幼兒園各部門又一次進行了全面檢查,重點檢查防盜設施。
五、注重對家長及幼兒進行廣泛的教育與宣傳,進一步落實安全教育工作。
我園設有家長專欄,家園聯(lián)系欄,提供有關安全、育兒等方面的信息,針對夏秋之季皮膚性傳染病增多的現(xiàn)象以及國慶黃金周帶來的安全問題,及時給予廣大家長“溫馨提示”——提醒家長們關注孩子的身體健康,注意節(jié)假日期間幼兒的疾病預防、飲食衛(wèi)生、交通安全等,各班教師根據(jù)幼兒的年齡特點,開展了豐富多彩的節(jié)假日安全主題教育活動,并邀請消防局的家長來助教,把安全宣傳教育落實到每一位家長與幼兒。本學期,大、中、小班均有計劃地學習《幼兒自救典》、《遠離火災》中的有關安全知識,大、中班級組織幼兒到消防局參觀,幼兒目睹消防演習、傾聽消防叔叔講解逃生方法及介紹消防器械的功能和使用方法。
六、存在問題:
1、防盜設施不夠科學,有被盜現(xiàn)象。
2、廚房布局不夠合理,部分設備設施較陳舊。
為切實加強對我園房屋安全隱患排查,有效防范遏制事故的發(fā)生,確保我園師生生命安全,我園按相關文件要求,每周對我園進行一次房屋安全隱患排查治理工作,現(xiàn)把本周情況匯報如下:
一、我園教學用房使用狀況良好,未發(fā)現(xiàn)大的安全隱患。
二、校門、圍欄無安全隱患。
三、安全工作小組對我園建筑結構及筑物附件(墻壁、屋面、門窗)進行全面徹底的檢查,百合花教師窗紗框脫落,已更換。