前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的會計準(zhǔn)則的問題及對策主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、我國新會計準(zhǔn)則引入公允價值的原因
(一)公允價值的涵義及基本特征
我國2006年新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》指出:“公允價值,是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~”。我國新會計準(zhǔn)則認(rèn)為:公允價值計量模式,是指以市場價值或未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值作為資產(chǎn)和負(fù)債主要計量屬性的會計模式。
公允價值的基本特征:(1)公允價值的本質(zhì)都是一種基于市場信息的評價,是市場而不是其他主體對資產(chǎn)或負(fù)債價值的認(rèn)定。(2)交易雙方平等、自愿、熟悉情況是構(gòu)成公允價值的三大要件。(3)公允價值立足于當(dāng)前交易。
(二)運用公允價值的優(yōu)越性
1.能夠提高會計信息的決策有用性。公允價值是對會計信息進(jìn)行動態(tài)的計量,立足當(dāng)前交易,隨著時間和空間的變化而變化,因此能較真實地反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況、負(fù)債能力,能較準(zhǔn)確地披露企業(yè)所能獲得的現(xiàn)金流量及所承擔(dān)的財務(wù)風(fēng)險,從而提高信息的決策有用性,有利于信息使用者對企業(yè)做出正確的評價與判斷。
2.能夠較真實、全面地反映企業(yè)的經(jīng)營成果。公允價值的使用可以彌補會計收益的不足,它更看重的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,從而更加準(zhǔn)確地披露企業(yè)的經(jīng)營能力、償債能力、現(xiàn)金流量以及承擔(dān)風(fēng)險的能力,更加真實合理地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和收益水平。
3.有利于我國企業(yè)的資本保全。采用公允價值進(jìn)行計量,各生產(chǎn)要素能隨環(huán)境的變化而得到準(zhǔn)確的計量,避免因環(huán)境的變化所帶來的不良影響,避免高估或低估其價值,從而更有效地維持企業(yè)的生產(chǎn)力,使企業(yè)的資本得到保全。
4.符合會計配比原則。如果企業(yè)計算收益、費用是按公允價值計量,既符合配比原則的要求,又保證了會計信息的真實性、有效性,更加有利于正確判斷企業(yè)的經(jīng)營成果。此外,也符合會計的穩(wěn)健性、一致性等原則。
二、公允價值在實際應(yīng)用中遇到的常見問題
(一)在尚無完善的活躍市場,公允價值的確定帶有主觀因素
在不存在直接可觀察市價的情況下,公允價值計量必須依賴一些技術(shù)手段和市場參數(shù)以及計量人員的主觀判斷和估計,帶有一定的主觀因素,因此其計量缺乏可靠性,難以令人滿意。
(二)會計人員的職業(yè)素質(zhì)偏低
由于公允價值的價值評估操作難度較大,而目前我國會計人員的職業(yè)素質(zhì)偏低,致使公允價值的優(yōu)勢得不到充分的發(fā)揮。
(三)存在利用公允價值操縱利潤的現(xiàn)象
當(dāng)公允價值的計量方法得到進(jìn)一步應(yīng)用時,這容易導(dǎo)致管理當(dāng)局在特定的環(huán)境下人為地高估或低估相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債的公允價值,制造虛假信息操縱利潤。從而誤導(dǎo)財務(wù)報表的使用者。這種現(xiàn)象不僅直接損害了投資者的利益,而且影響到整個國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運行。
(四)財務(wù)報表項目的波動性增加,審計難度增強(qiáng)
我國市場經(jīng)濟(jì)雖然有了較大發(fā)展,但在很多情況下,資產(chǎn)、負(fù)債的公允價值仍難以取得,這種情況下,會計準(zhǔn)則要求運用公允價值進(jìn)行會計核算,就要依賴人的主觀判斷確定公允價值。這種主觀判斷使審計缺乏可靠的依據(jù),審計人員判斷價值是否公允存在種種困難,這給審計機(jī)構(gòu)、注冊會計師等專業(yè)技術(shù)人員提出了更高的要求。同時,企業(yè)采用公允價值計量方法后,傳統(tǒng)的報表審計方法和程序就很難滿足審計的目的和要求,報表審計工作的難度必然增加。
三、對解決公允價值常見問題的幾點建議
(一)完善經(jīng)濟(jì)市場,為公允價值運用提供良好的市場環(huán)境
從目前來看我國商品市場已經(jīng)相對有了較大進(jìn)步,但是我國還應(yīng)繼續(xù)加快建立與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相適應(yīng)的全國市場價格信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)信息資源公開化,形成良好的市場價格信息體系。確保相關(guān)輔助機(jī)構(gòu)(如評估機(jī)構(gòu)、工商、物價等)所提供信息的質(zhì)量,以提高公允價值的公允性和可驗證性。此外,還要完善市場法規(guī)、嚴(yán)格市場監(jiān)管、明確中介、評估機(jī)構(gòu)等獨立第三方責(zé)任和義務(wù)。努力構(gòu)建一個公開、活躍、發(fā)育成熟的經(jīng)濟(jì)市場,為公允價值運用營造良好的市場環(huán)境。
(二)加強(qiáng)后續(xù)教育,不斷提高會計人員的執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)
公允價值應(yīng)用過程中需要大量的職業(yè)判斷,而我國目前會計人員的職業(yè)判斷能力整體水平還不高,應(yīng)當(dāng)完善會計從業(yè)人員的后續(xù)教育制度,建立體系完整的高素質(zhì)的會計人員隊伍和后續(xù)專業(yè)技能教育機(jī)制。轉(zhuǎn)變會計人員的計量觀念,培養(yǎng)具有公允價值觀念,懂得理論與實務(wù)的會計人員,努力提高會計人員職業(yè)判斷能力。
(三)逐步完善公允價值的衡量標(biāo)準(zhǔn),建立現(xiàn)值計量理論框架
當(dāng)資產(chǎn)存在活躍市場時,公允價值的計量與歷史成本的計量并無差別,而當(dāng)資產(chǎn)存在的市場不活躍時,就需要依靠按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)對公允價值進(jìn)行人為的評估。但是,我國當(dāng)前對公允價值計量屬性的研究還不夠深入,對公允價值確認(rèn)、計量的要求及方法散落于各個具體準(zhǔn)則之中,準(zhǔn)則之間的差異性增加了公認(rèn)會計原則的復(fù)雜性。因此,我國應(yīng)該逐步完善公允價值的衡量標(biāo)準(zhǔn),并建立現(xiàn)值計量理論框架,以保證公允價值的客觀性和可驗證性。
(四)加強(qiáng)誠信建設(shè),健全法律機(jī)制
運用公允價值存在操縱利潤的現(xiàn)象不是體制的問題,而是人們的價值觀的偏差所導(dǎo)致的。因此,要健全法律機(jī)制,對違法操縱利潤者給予相應(yīng)的處罰,使其有法可依。與此同時,還要加強(qiáng)誠信建設(shè)。加強(qiáng)會計人員的守法意識和道德教育,從主觀上消除利潤操縱的動機(jī),才是杜絕利用公允價值操縱利潤的根本措施。
(五)建立公允價值的審計制,完善審計部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審計
由于公允價值應(yīng)用中存在著大量的不確定因素,為企業(yè)操縱利潤提供了方便,這就要求我們要加強(qiáng)事后控制,建立公允價值的審計制,完善審計部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審計。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大對會計報告的審核責(zé)任,包括中國證監(jiān)會加強(qiáng)上市公司信息披露和舞弊查處的力度,財政部加大對會計信息質(zhì)量和注冊會計師審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查等,盡可能地減少利潤操縱行為的發(fā)生,以提高會計信息質(zhì)量。
(六)加強(qiáng)資產(chǎn)評估隊伍的建設(shè),充分發(fā)揮評估業(yè)的作用
為了避免公允價值計量的確認(rèn)的主觀盲目性,資產(chǎn)評估在其中發(fā)揮著重要作用,是解決該問題的有效途徑。但是,我國目前的資產(chǎn)評估的流程尚不規(guī)范,評估人員的執(zhí)業(yè)技能還不夠高,隊伍的建設(shè)有待加強(qiáng)。一方面,我們應(yīng)強(qiáng)化對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,應(yīng)當(dāng)提高檢查監(jiān)管部門的監(jiān)管水平,提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,從技術(shù)上防范資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,提高對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)違規(guī)操作的識別能力,確保評估的公正性。另一方面,應(yīng)加強(qiáng)繼續(xù)教育,不斷提高資產(chǎn)評估師的素質(zhì)。
摘 要 商譽問題在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中受到越來越多的關(guān)注,雖然我國的會計準(zhǔn)則多次對于商譽問題進(jìn)行修改,但會計處理方面仍存在一定的問題,本文在分析了我國現(xiàn)行會計準(zhǔn)則下商譽會計處理存在的問題基礎(chǔ)上,從合理確認(rèn)自創(chuàng)商譽、完善合并商譽的會計處理、完善公允價值應(yīng)用的市場條件、完善商譽處理的準(zhǔn)則體系加強(qiáng)配套法制建設(shè)和加強(qiáng)職業(yè)道德教育提高財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)五個方面提出了相應(yīng)解決對策。
關(guān)鍵詞 企業(yè)會計準(zhǔn)則 商譽會計 問題對策
商譽是指能在未來期間為企業(yè)經(jīng)營帶來超額利潤的潛在經(jīng)濟(jì)價值,或一家企業(yè)預(yù)期的獲利能力超過可辨認(rèn)資產(chǎn)正常獲利能力的資本化價值。這種無形價值具體表現(xiàn)在該企業(yè)的獲利水平超過了一般企業(yè)的獲利水平。商譽看不見摸不著是最無形的無形資產(chǎn),是企業(yè)長期積累的一項價值。
新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,所確認(rèn)的“商譽”為只有非同一控制下企業(yè)合并形成的商譽。所確認(rèn)的商譽為“正商譽”,不包括“負(fù)商譽”。即“企業(yè)合并成本大于合并取得被購買方各項可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債公允價值份額的差額”作為商譽(正商譽)處理,如果企業(yè)合并成本小于合并取得被購買方各項可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債公允價值份額的差額――負(fù)商譽,則計入當(dāng)期損益。對于同一控制下的企業(yè)合并,“合并方取得的凈資產(chǎn)賬面價值與支付的合并對價賬面價值差額,應(yīng)當(dāng)調(diào)整資本公積;資本公積不足沖減的,調(diào)整留存收益”,該合并方式以賬面價值作為計量基礎(chǔ)不會產(chǎn)生商譽。自創(chuàng)商譽不予確認(rèn)。對于非同一控制下的企業(yè)合并則以公允價值為會計處理基礎(chǔ)。對于確認(rèn)的商譽,無論是否存在減值跡象,企業(yè)都至少應(yīng)當(dāng)在每年年度終了,將商譽結(jié)合與其相關(guān)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測試,一經(jīng)確認(rèn)的減值損失,不得轉(zhuǎn)回。在這種計核算的基礎(chǔ)上,商譽的會計處理問題需有針對性的分析處理。
一、現(xiàn)行會計準(zhǔn)則下商譽會計處理存在的問題
(一)新準(zhǔn)則下自創(chuàng)商譽確認(rèn)規(guī)定的不合理
首先,不符合重要性原則。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,商譽在企業(yè)資產(chǎn)中的比重越來越大。這一點從企業(yè)并購中所產(chǎn)生的巨額商譽價值可以看出。例如,1998年美國菲利普毛利斯公司付德克特公司收購價12.9億元之中,有90%是商譽,因此,根據(jù)重要性原則,自創(chuàng)商譽應(yīng)予以確認(rèn)。其次,不符合可比性原則。如果不確認(rèn)自創(chuàng)商譽使用行業(yè)中擁有自創(chuàng)商譽的企業(yè)與擁有外購商譽的企業(yè)在超額獲利能力相當(dāng)?shù)那闆r下,他們之間的利潤缺乏可比性。第三,不符合收入與費用的配比原則。由于自創(chuàng)商譽是一種長時間的信息沉淀的結(jié)果,是過往經(jīng)驗在現(xiàn)行生活中的積累,是在長期經(jīng)營中積累而成的“私有知識”,具有價值性和效益性,而這種價值與效益在形成的過程中發(fā)生的一切開支又在創(chuàng)造過程中計入了費用,所以能夠帶來超額收益的自創(chuàng)商譽只有在平時予以入賬才能體現(xiàn)收入費用配比性原則。要真實地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動情況不能只在企業(yè)并購瞬間產(chǎn)生,這種能帶來超額收益的資產(chǎn),平時就客觀地,不斷在形成之中而存在著,因而應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。
(二)合并商譽會計處理存在缺陷
我國新準(zhǔn)則第20號《企業(yè)合并》中規(guī)定:“購買方對合并成本大于合并中取得被購買方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價份額的差額應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為商譽”??梢钥闯?,我國就商譽初始確認(rèn)及計量與國際會計準(zhǔn)則的規(guī)定是完全一致的。廣泛的適用性并不說明商譽的差額式間接計量法沒有缺陷,在實務(wù)中這種計量的缺陷會慢慢暴露出來。
其主要表現(xiàn)為:一是沒有考慮一些直接相關(guān)費用等非商譽因素的存在,忽視了合并企業(yè)的自創(chuàng)商譽對外購商譽的影響。由于商譽僅僅是被購買企業(yè)的部分商譽。不確認(rèn)少數(shù)股權(quán)商譽,這樣財務(wù)報表列示的商譽金額,給報表使用者傳達(dá)的信息會引起誤導(dǎo);二是由于評估執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)水平、專業(yè)素質(zhì)及道德等因素制約而造成的企業(yè)總體價值估計的差誤、單個資產(chǎn)的低估或高估,都會因這種計算方法計入商譽中去;三是盡管購買價格在一定程度上體現(xiàn)了利益當(dāng)事人對企業(yè)價值的判斷,反映了被收購企業(yè)未來盈利能力,具有一定的真實性和可靠性,但是購買價格也不可避免地包含了談判雙方從各自利益出發(fā)進(jìn)行據(jù)理對峙和談判技巧較量的因素,造成交易價格的非公性,進(jìn)而影響到商譽的計量。
(三)公允價值運用的弊端
新會計準(zhǔn)則下, 商譽確認(rèn)和計量引入了公允價值概念, 而對公允價值的確認(rèn)是建立在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上, 目前我國資本市場尚不完善, 資產(chǎn)評估市場尚不健全, 公允價值難以公允。此外, 公允價值也使企業(yè)計價的靈活性增強(qiáng), 公允價值中現(xiàn)值只是未來現(xiàn)金流量和折現(xiàn)率的結(jié)合, 未來現(xiàn)金流量是估計值, 折現(xiàn)率也是選擇的某一利率, 這使得商譽價值有很大不確定性, 也增加了企業(yè)利潤的波動性。
(四)商譽處理的準(zhǔn)則體系不夠健全
我國至今沒有針對商譽提出具體的會計準(zhǔn)則, 新會計準(zhǔn)則中對商譽也沒有給出具體的概念,使得商譽在會計確認(rèn)、計量、記錄和信息披露方面缺乏理論支撐。此外, 企業(yè)資產(chǎn)減值測試準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南沒有詳細(xì)規(guī)定商譽減值測試的跡象和減值測試的方法, 不利于指導(dǎo)企業(yè)商譽減值工作。
(五)財務(wù)人員的整體職業(yè)道德素質(zhì)水平不高
交易是人的活動,沒有高素質(zhì)的財務(wù)人員,商譽的價值不可能得到合理地估計和運用。由于商譽的會計處理對合并企業(yè)的凈利潤影響巨大,對商譽采用減值測試法處理需要大量主觀判斷,而我國財務(wù)人員整體的職業(yè)道德水平不高,在對待商譽會計處理的問題上,有些企業(yè)為了自身的利益,進(jìn)行背后操控利潤。
二、現(xiàn)行會計準(zhǔn)則下商譽會計處理的對策
(一)合理確認(rèn)自創(chuàng)商譽
自創(chuàng)商譽由于其形成過程中發(fā)生的支出難以計量,因而不作為企業(yè)的無形資產(chǎn)予以確認(rèn)。事實上,在企業(yè)合并過程中產(chǎn)生出的如此巨大的商譽價值不可能產(chǎn)生于企業(yè)被收購的時點上,外購商譽僅是商譽在產(chǎn)權(quán)交易時點呈現(xiàn)的一個短暫狀態(tài),商譽更多是以自創(chuàng)商譽的狀態(tài)而存在的。對于具體計量,可以成立專門的商譽評估機(jī)構(gòu)開展評估工作。因不同的評估機(jī)構(gòu)有不同的評估結(jié)果,根據(jù)謹(jǐn)慎性原則,可以將較低的評估結(jié)果作為自創(chuàng)商譽的入賬價格。因此,可設(shè)“自創(chuàng)商譽”賬戶,同時應(yīng)另設(shè)一個權(quán)益類賬戶“自創(chuàng)商譽價值”與之對應(yīng)。在資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)方單列“自創(chuàng)商譽”項目,同時在所有者權(quán)益中增加“自創(chuàng)商譽價值”項目。 如自創(chuàng)商譽經(jīng)評估確認(rèn)時:
借:自創(chuàng)商譽(資產(chǎn)類賬戶)
貸:自創(chuàng)商譽價值(權(quán)益類賬戶)
每年進(jìn)行再評估如有增值時:
借:自創(chuàng)商譽
貸:自創(chuàng)商譽價值
(二)完善合并商譽的會計處理
我國不攤銷合并商譽,主要是考慮到我國特定的會計環(huán)境,也考慮到會計人員的業(yè)務(wù)水平相對較低。合并商譽作為企業(yè)的一項資源,能在合并主體產(chǎn)生未來收入的過程中發(fā)揮作用,但其本身的價值也會因此發(fā)生損耗。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,它應(yīng)通過系統(tǒng)攤銷的方法與未來的合并收入進(jìn)行配比,以正確計算未來收益。在實務(wù)操作中,對合并商譽可以采用靈活的方式,例如采用減值為主,攤銷為輔的方式比較客觀和科學(xué)。商譽可規(guī)定商譽的使用年限,并在其規(guī)定使用年限內(nèi)進(jìn)行攤銷。如果這種假設(shè)不成立,企業(yè)應(yīng)在最佳估計的使用年限內(nèi)攤銷商譽,并在每年估計一次商譽的可收回金額,以確定是否發(fā)生了減值損失,這一做法可以體現(xiàn)與國際趨同的態(tài)勢。
(三)完善公允價值應(yīng)用的市場條件
雖然公允價值并不等于市場價格,但是市場價格畢竟是最客觀和最簡便的公允價值的來源。所以當(dāng)前應(yīng)該加強(qiáng)市場監(jiān)測與調(diào)控工作,不斷提高監(jiān)測和調(diào)控水平,適時市場監(jiān)測信息,以保證公允價值獲取途徑的通暢。此外,通過強(qiáng)化對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加強(qiáng)繼續(xù)教育,不斷提高注冊資產(chǎn)評估師的素質(zhì),使公允價值的取得更為客觀和直接,最大程度地保證公允價值的可靠性。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu),從而使交易雙方能夠獲得相對公允的市價信息。
(四)完善商譽處理的準(zhǔn)則體系加強(qiáng)配套法制建設(shè)
由于我國商譽理論研究還不成熟,較西方發(fā)達(dá)國家而言,尚未針對商譽的會計處理提出具體指導(dǎo)意見,在會計準(zhǔn)則的制定上同國際相比還有很大的差距。鑒于商譽在企業(yè)購并與重組中的作用越來越突出, 我國必須結(jié)合國情首先要制定出專門的商譽準(zhǔn)則, 用以規(guī)范商譽的概念、性質(zhì)、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計量、減值計提方法及信息披露方式等,以其更好地指導(dǎo)會計實務(wù)。其次, 加強(qiáng)對商譽理論的研究,用科學(xué)發(fā)展的方法不斷改進(jìn)和完善相關(guān)準(zhǔn)則。同時,根據(jù)商譽準(zhǔn)則的變化,及時完善相關(guān)法律法規(guī)的制定,針對性地引導(dǎo)和規(guī)范新的會計核算方法,監(jiān)督和糾正可能造成不良后果的行為,以確保新準(zhǔn)則在實施后能夠產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟(jì)結(jié)果。
(五)加強(qiáng)職業(yè)道德教育和提高財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)
對商譽的計量過程中需要大量的職業(yè)判斷,這要求財務(wù)人員有較強(qiáng)理論和實務(wù)操作功底,這就需要加大教育投入,轉(zhuǎn)變會計人員的計量觀念,培養(yǎng)其具有公允價值的觀念。加強(qiáng)會計人員的后續(xù)培訓(xùn),提高會計人員素質(zhì)與知識結(jié)構(gòu), 為提高會計人員對商譽的判斷力和選擇力奠定堅實的理論基礎(chǔ)。
結(jié)論:當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)活動中,商譽在企業(yè)整體價值中占據(jù)的份額越來越大,對于處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速騰飛時期的中國,正確合理確定商譽并進(jìn)行會計核算是十分重要的。雖然商譽會計是會計的新興內(nèi)容,其在會計理論和會計實務(wù)上都還很不成熟,而商譽作為不可辨認(rèn)的特殊的資產(chǎn),對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)拇_認(rèn)、計量、記錄和報告是一項復(fù)雜的工作,許多方面還存在著困難,但隨著預(yù)測科學(xué)的進(jìn)步,我國綜合經(jīng)濟(jì)實力的日趨強(qiáng)大,商譽會計在各個方面應(yīng)該會日趨成熟和完善。
參考文獻(xiàn):
[1]徐文麗,張敏.商譽會計研究與探討.財會通訊(學(xué)術(shù)版).2008(05).
[2]周曉蘇,黃殿英.合并商譽的本質(zhì)及其經(jīng)濟(jì)后果研究.當(dāng)代財經(jīng).2008(02).
關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 新會計準(zhǔn)則 問題 對策
新時展以來,社會主義市場經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢,與此同時,傳統(tǒng)的會計準(zhǔn)則已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,中小企業(yè)要想在激烈的社會主義市場經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展,就必須摒棄傳統(tǒng)的會計準(zhǔn)則,將新會計準(zhǔn)則的效力發(fā)揮到極致。但是,我國中小企業(yè)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的時候由于資金薄弱、信息化水平不高、管理者思想覺悟差等問題的影響,導(dǎo)致執(zhí)行過程中出現(xiàn)較多問題,那么,中小企業(yè)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的過程中到底存在哪些問題?針對這些問題該如何有效解決呢?
一、中小企業(yè)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的特征與作用
新會計準(zhǔn)則,是國家為了促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展而提出的新時代會計準(zhǔn)則,對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用,有利于我國企業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。與傳統(tǒng)的會計準(zhǔn)則相比,新會計準(zhǔn)則具有顯著的全面性、科學(xué)性、國際性,比傳統(tǒng)會計準(zhǔn)則更全面,更豐富,注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,高度重視企業(yè)受益與風(fēng)險的關(guān)系,并將國際會計的處理方法與中國特點社會主義市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,促進(jìn)我國中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和中小企業(yè)間競爭的不斷加劇,對中小企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,為了確保中小企業(yè)業(yè)務(wù)的不斷拓展和會計信息的高度安全,提出了新會計準(zhǔn)則,不僅有效規(guī)范了中小企業(yè)的管理模式,還有效提高了中小企業(yè)的市場競爭力。
二、中小企業(yè)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的問題
(一)會計基礎(chǔ)工作薄弱
會計基礎(chǔ)工作薄弱,是中小企業(yè)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則過程中經(jīng)常會遇到的問題。會計基礎(chǔ)工作,是會計工作的重要一環(huán),對于中小企業(yè)會計工作的進(jìn)展起著舉足輕重的作用。目前,我國中小企業(yè)會計工作基礎(chǔ)薄弱,在會計憑證、會計檔案歸檔、會計賬簿方面都存在著較為嚴(yán)重的缺失,進(jìn)行直接影響了中小企業(yè)收集、處理、利用、提供會計信息的可靠性,嚴(yán)重阻礙了會計工作的發(fā)展,使新會計準(zhǔn)則的執(zhí)行效果大大縮水。
(二)缺乏高素質(zhì)新會計準(zhǔn)則執(zhí)行力量
缺乏高素質(zhì)新會計準(zhǔn)則執(zhí)行力量是我國中小企業(yè)新會計準(zhǔn)則執(zhí)行中不容忽視的問題之一。眾所周知,我國中小企業(yè),目前投資規(guī)模小,組織結(jié)構(gòu)單一,資金有限,嚴(yán)重限制了新會計準(zhǔn)則的執(zhí)行,并阻礙了財會人員的培養(yǎng),導(dǎo)致大量的財會人員普遍存在系統(tǒng)化、專業(yè)化差等情況。新會計準(zhǔn)則,與傳統(tǒng)的會計準(zhǔn)則相比,較為復(fù)雜,不易理解,專業(yè)化水平高,對財會人員提出了更高的要求和挑戰(zhàn),缺乏高素質(zhì)的會計準(zhǔn)則執(zhí)行力量嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)新會計準(zhǔn)則的實施和中小企業(yè)的發(fā)展。
(三)新會計準(zhǔn)則信息處理手段不完善
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的翻天覆地,不僅影響了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還直接影響了中小企業(yè)的發(fā)展前景,對會計準(zhǔn)則提出了更高的要求,不僅要求中小企業(yè)適當(dāng)改變會計財務(wù)處理手段,還要求對涉及交易的各類會計事項進(jìn)行確認(rèn),對于不合法,不合理的會計行為要明確披露,以免造成不必要的損失。但是,目前而言,中小企業(yè)對于新會計準(zhǔn)則信息處理手段還很不完善,對會計信息處理方式的轉(zhuǎn)變認(rèn)識較為淺薄,不能適應(yīng)新互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下會計準(zhǔn)則的有效實施,直接影響了中小企業(yè)新會計準(zhǔn)則的執(zhí)行力。
三、中小企業(yè)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的對策
(一)加強(qiáng)中小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作
要想提高中小企業(yè)新會計準(zhǔn)則的實施效力,就需要有效加強(qiáng)中小企業(yè)會計的基礎(chǔ)工作,健全中小企業(yè)會計基本工作是新會計準(zhǔn)則執(zhí)行的重要保障。因此,加強(qiáng)中小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和合理化,提高中小企業(yè)日常會計行為的科學(xué)化,并為中小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的開展提供良好的環(huán)境和條件,才能有效促進(jìn)中小企業(yè)會計系統(tǒng)的發(fā)展。例如,我們在填制記賬憑證的時候,對于原始憑證的使用一定要規(guī)范化、科學(xué)化、合理化,并保證會計資料和會計數(shù)據(jù)的真實性和完整性,對于原始憑證的審核程序和報批制度,一定要嚴(yán)格規(guī)范起來,報批的時候一定要在憑證上注明其使用依據(jù)和使用用途,并保證報批過程中所要求的經(jīng)辦人、證明人、審批等簽字手續(xù)的完整性。賬簿登記的時候,也有很多需要注意的地方,不僅要做到字跡清晰,還需要做到登記及時。此外,中小企業(yè)加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,還需要針對性地對科目結(jié)轉(zhuǎn)、報表編制、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行相關(guān)部署和規(guī)劃,以促進(jìn)新會計準(zhǔn)則的有效實施。
(二)強(qiáng)化中小企業(yè)專業(yè)會計的人才培養(yǎng),提高新會計準(zhǔn)則的執(zhí)行力
針對中小企業(yè)新會計準(zhǔn)則執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,強(qiáng)化中小企業(yè)專業(yè)會計人才的培養(yǎng)極為必要,只有提高會計人員執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的能力,才能有效提高新會計準(zhǔn)則的執(zhí)行力。強(qiáng)化中小企業(yè)專業(yè)會計人才的培養(yǎng),首先,要注重對財會人員的培訓(xùn),引導(dǎo)財會人員拋棄傳統(tǒng)的會計理念和觀念,接受新型的會計準(zhǔn)則,認(rèn)識到新會計準(zhǔn)則的精髓,并進(jìn)行務(wù)實性的操作。其次,中小企業(yè)會計人才的培養(yǎng),還需要注重人才的引進(jìn)培養(yǎng),中小企業(yè)可以結(jié)合自己的企業(yè)規(guī)模和發(fā)展需要,找尋執(zhí)行力強(qiáng)的財會人員,優(yōu)化財務(wù)會計管理機(jī)制,才能確保新會計準(zhǔn)則的順利實施,提高會計管理的水平和質(zhì)量,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的不斷發(fā)展。
(三)完善中小企業(yè)信息處理手段
完善中小企業(yè)的信息處理手段,是有效解決中小企業(yè)新會計準(zhǔn)則執(zhí)行過程出現(xiàn)問題的有效方法,是中小企業(yè)快速發(fā)展的必由之路。因此,對于尚未建設(shè)信息化的中小企業(yè),要盡快地規(guī)劃信息化發(fā)展流程,保證信息化建設(shè)輸出的資金到位,保證財務(wù)軟件等信息工具的到位,為專業(yè)財務(wù)人員的培養(yǎng)奠定堅實的基礎(chǔ);對于已經(jīng)建立了完善的信息系統(tǒng)的中小企業(yè)而言,要學(xué)會充分利用現(xiàn)有的財務(wù)軟件,規(guī)劃新會計準(zhǔn)則體系,理清當(dāng)前的財務(wù)報表系統(tǒng),對資產(chǎn)進(jìn)行有效管理和規(guī)劃,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展;此外,財務(wù)信息系統(tǒng)也需要進(jìn)行相關(guān)的全面調(diào)整,財務(wù)系統(tǒng)是中小企業(yè)的命脈,中小企業(yè)的發(fā)展,不僅要保證財務(wù)人員到位,還需要確保財務(wù)制度和財務(wù)系統(tǒng)的健全,以便有效應(yīng)對一些緊急情況,做出最合理最全面的應(yīng)對策略。
新會計準(zhǔn)則是順應(yīng)時展的會計規(guī)則,對于中小企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,中小企業(yè)要想發(fā)展,一定要將新會計準(zhǔn)則的效力發(fā)揮到最大。因此,必須予以充分重視,這涉及中小企業(yè)中每個人的切身利益,重視中小企業(yè)的會計基礎(chǔ),重視中小企業(yè)的專業(yè)會計人才培養(yǎng),重視中小企業(yè)的信息處理手段,推動中小企業(yè)的與日騰飛!
(作者單位為青島大學(xué)。李蕾(1992―),女,山東濟(jì)南人,本科,主要研究方向:會計學(xué)。)
參考文獻(xiàn)
[1] 杜耀昌.淺談中小企業(yè)執(zhí)行新會計誰則的問題及對策[J].商業(yè)文化(學(xué)術(shù)版), 2010(06):97.
關(guān)鍵詞:小企業(yè);會計準(zhǔn)則;實施問題;對策
從當(dāng)前來看,我國小企業(yè)的數(shù)量眾多,發(fā)展規(guī)模較小,在經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素中占據(jù)著一定的比例,有利于緩解我國嚴(yán)峻的就業(yè)問題,維持社會穩(wěn)定,并且還有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更進(jìn)一步發(fā)展。為了進(jìn)一步促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的規(guī)范化與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的需要,《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》就順應(yīng)而生,有利于提高小企業(yè)會計核算的規(guī)范性,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,在實施《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》以來,雖然取得了不少的成效,但也發(fā)現(xiàn)其中存在著不少的問題,這就需要對此進(jìn)行研究與分析,采取針對性的對策加以解決,進(jìn)而真正的發(fā)揮出《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的作用。
一、小企業(yè)會計準(zhǔn)則的執(zhí)行具有其必要性
(一)小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位
從小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位來看,小企業(yè)在我國企業(yè)總數(shù)中占據(jù)的比例較高,其發(fā)展也較為靈活,能夠提供許多的就業(yè)崗位,有利于緩解當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形式。除此之外,小企業(yè)的發(fā)展極具有創(chuàng)新力,在專利權(quán)、新產(chǎn)品、新技術(shù)等新興領(lǐng)域上,小企業(yè)作出了非常大的貢獻(xiàn)。而原有的企業(yè)會計準(zhǔn)則對小企業(yè)來說,適應(yīng)性不強(qiáng),存在著諸多不相符之處,為此,就需要推動小會計準(zhǔn)則的實施,來進(jìn)一步促進(jìn)小企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
(二)小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施的作用
從《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》實施的作用來說,推動小企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施,有助于提高小企I財務(wù)行為的規(guī)范性,為管理者的決策提供更為科學(xué)的依據(jù),提高會計核算水平與質(zhì)量,來推動小企業(yè)更好的發(fā)展。另一方面,小企業(yè)會計核算質(zhì)量的提升,也有利于幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅收征收工作,強(qiáng)化對小企業(yè)的監(jiān)督能力,緩解當(dāng)前小企業(yè)發(fā)展中容易遇到的融資難問題。
二、我國小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施中存在的不足
(一)財務(wù)管理的內(nèi)部控制問題
小企業(yè)與一般企業(yè)相比,發(fā)展規(guī)模較小,在內(nèi)部的管理制度上也會存在許多不規(guī)范之處。很多小企業(yè)屬于家族企業(yè),企業(yè)內(nèi)部許多重要的管理崗位大都是由家族成員組成,就會模糊管理的界限,個人財產(chǎn)與企業(yè)財產(chǎn)容易相互混合,企業(yè)財產(chǎn)被家族成員隨意處置或者是使用的行為非常常見。由于內(nèi)部管理與控制不夠完善,在很多情況下,有些人會為了自身的個人利益而將個人的開銷花費也拿到企業(yè)進(jìn)行報銷,歸根到企業(yè)的經(jīng)費支出中,這非常容易影響到小企業(yè)的經(jīng)營成果與其真實的財務(wù)狀況,從而就容易使得經(jīng)營者做出不科學(xué)的決策,影響到企業(yè)的政策經(jīng)營。
(二)對小企業(yè)會計準(zhǔn)則認(rèn)識不夠到位
小企業(yè)會計準(zhǔn)則的目的是為了能夠獲取到企業(yè)更加真實、全面的會計信息,出于規(guī)范企業(yè)財務(wù)會計核算,完善稅務(wù)工作的美好愿望,但是在實際的執(zhí)行過程中卻背離甚遠(yuǎn)。小企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施過程中,由于對小企業(yè)會計準(zhǔn)則的認(rèn)識不夠全面,有很多基礎(chǔ)性工作沒有落實到實處,各個部門在開展工作的時候,缺乏相互合作與協(xié)調(diào),再加上監(jiān)督力度的弱化,很多小企業(yè)的財務(wù)人員對小企業(yè)會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)范不夠重視,在實際工作中就沒有認(rèn)真的執(zhí)行。還有一些小企業(yè)會計工作者會認(rèn)為原有的企業(yè)會計準(zhǔn)則更有利于企業(yè)的發(fā)展,或者是更加熟悉原有的企業(yè)會計準(zhǔn)則,而小企業(yè)會計準(zhǔn)則推行后,對于新增的會計科目與需要作出調(diào)整的會計核算方面的實務(wù)處理能力就會降低。
(三)小企業(yè)提供的會計信息存在著虛假的現(xiàn)象
從實際中來看,小企業(yè)由于會計核算不夠規(guī)范或者是不夠重視企業(yè)的財務(wù)管理方面的工作,就容易導(dǎo)致提供的會計信息存在著失真的現(xiàn)象。我國小企業(yè)的數(shù)量大,發(fā)展程度良莠不齊,再加上相關(guān)會計規(guī)范不夠完善,使得很多小企業(yè)在開展會計實務(wù)處理工作的時候,并沒有按照相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行,有部分企業(yè)甚至是為了自身的利益,就冒著違法的風(fēng)險,在企業(yè)的會計憑證與報表上做手腳,故意提供虛假的會計信息。而這一行為也違反了相關(guān)的會計法律法規(guī)的規(guī)定,違背了作為一個會計人員應(yīng)該具備的基本職業(yè)操守,不僅不利于企業(yè)的后續(xù)發(fā)展,在一定程度上也給國家和社會的發(fā)展帶來不良的影響。
(四)小企業(yè)會計工作人員的素質(zhì)水平不高
從當(dāng)前來說,小企業(yè)會計人員的綜合素質(zhì)不高,是制約企業(yè)會計核算發(fā)展的重要原因,同時也是小企業(yè)會計準(zhǔn)則在執(zhí)行中遇到的難題之一。小企業(yè)會計崗位的準(zhǔn)入門檻較低,對一些財務(wù)人員來說,只需要具備會計從業(yè)資格證書就能夠勝任該工作,更有甚者連該項證書都沒有,只是會處理簡單的會計實務(wù)。人員的專業(yè)技能素質(zhì)較低,對會計專業(yè)與財務(wù)知識方面的學(xué)習(xí)與理解能力較弱,就會制約小企業(yè)會計核算水平的提高,使得會計信息不夠全面、真實。除此之外,由于小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不大,企業(yè)的綜合實力不強(qiáng),還是有很多的小企業(yè)會計人員采用手工記賬的方式來開展會計核算工作,一些先進(jìn)的現(xiàn)代化信息技術(shù)系統(tǒng)的應(yīng)用程度不到,也就會阻礙企業(yè)會計質(zhì)量與水平的提高。
三、我國小企業(yè)會計準(zhǔn)則中不足問題的解決措施
(一)建立健全小企業(yè)的內(nèi)部控制與管理制度
對小企業(yè)來說,要想促進(jìn)企業(yè)順利發(fā)展,就需要改變企業(yè)現(xiàn)有的管理制度,健全內(nèi)部控制與管理制度,完善管理理念與方式,用制度的保障來解決小企業(yè)會計準(zhǔn)則執(zhí)行中的不足。首先,對于日常的經(jīng)營與管理,需要制定一些嚴(yán)格的制度規(guī)范,來引導(dǎo)管理者與人員能夠更好的開展工作。如對于材料的采購,需要有一套嚴(yán)格的采購規(guī)范,包括采購的審批、購買以及相關(guān)憑證的管理等環(huán)節(jié)。其次,小企業(yè)還應(yīng)該要重視崗位的設(shè)置,明確各個崗位的工作范圍與其職責(zé)權(quán)限,各個崗位應(yīng)該要相互監(jiān)督,來提高企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督能力。最后,還應(yīng)該要重視審批手續(xù)制度的完善,在報表處理上,需要注明企業(yè)的每一筆款項的用途與去向,嚴(yán)格的檢查原始的單據(jù)與憑證,特別是對于一些重大的款項處理上,更是需要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字與說明。從企業(yè)的內(nèi)部控制與管理制度入手,嚴(yán)格按照相關(guān)的制度規(guī)范開展工作,能夠大大提升小企業(yè)會計工作的規(guī)范性,更好的踐行小企業(yè)會計準(zhǔn)則中的相關(guān)規(guī)定。
(二)小企業(yè)需要盡快完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制
從當(dāng)前來說,一些小企業(yè)在發(fā)展過程中會因為面臨巨大的風(fēng)險而發(fā)生倒閉的現(xiàn)象,這是由于企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制不夠完善造成的。為此,要解決小企業(yè)會計準(zhǔn)則執(zhí)行中的不足之處,就需要健全企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。一方面,需要重視對企業(yè)會計崗位工作的監(jiān)督與審查。比如說對出納崗位的審查,需要對庫存現(xiàn)金、銀行存款進(jìn)行定期的審查與監(jiān)管,確保賬實相符。另一方面,針對于企業(yè)的應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款等款項,需要加強(qiáng)對往來單位的審查,來提高會計的真實性。此外,針對于小企業(yè)容易存在著家族管理的行為,需要加強(qiáng)對內(nèi)部崗位的審查,堅持不相容職位相分離的原則。完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督與管理機(jī)制,有利于提升企業(yè)的抗風(fēng)險能力,也能夠提高企業(yè)吸收小企業(yè)會計準(zhǔn)則的能力,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。
四、結(jié)束語
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放步伐的深入,我國小企業(yè)蓬勃發(fā)展,數(shù)量越來越多,小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有自身獨特的優(yōu)勢,有利于推動我國經(jīng)濟(jì)更進(jìn)一步發(fā)展。但是,小企業(yè)在會計核算、內(nèi)部管理上卻存在著諸多不足之處,再加上《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》在實施過程中出現(xiàn)許多的問題,如監(jiān)督力不強(qiáng)、認(rèn)識不夠到位等等,就不利于小企業(yè)更進(jìn)一步發(fā)展成為大企業(yè)。為此,就需要加強(qiáng)對我國小企業(yè)會計準(zhǔn)則的探討,分析其中存在的不足之處,進(jìn)而提出相應(yīng)的解決措施,這樣更有利于促進(jìn)小企業(yè)的順利發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陸國斌,張素萍.小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施中存在的問題及對策[J].中小企業(yè)管理與科技旬刊,2014(5):81-82.
[2]李冰.《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》執(zhí)行中存在的問題及對策[J].經(jīng)營管理者, 2016(1):10-11.
[3]李俊芳.小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施中的問題及其對策[J].中外企業(yè)家, 2013(11):79-79.
[4]靳建基.《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》實施中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息, 2014(6):272-272.
論文參考文獻(xiàn)提供的信息必須是真實和可信的,論文當(dāng)中引用的內(nèi)容地方也要標(biāo)注清楚,然后在論文的末尾在論文依次用阿拉伯?dāng)?shù)字加方括號列出參考文獻(xiàn),下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編整理的小企業(yè)會計論文參考文獻(xiàn),來和大家一起分享。
小企業(yè)會計論文參考文獻(xiàn):
[1].蔡青云.企業(yè)資源計劃項目實施[M].北京:音像出版社出版,2006.
[2].何寧.企業(yè)資源計劃(理論·實踐)[M].北京:科學(xué)出版社,2008.
[3].王文凱.企業(yè)信息化經(jīng)典[M].北京:清華大學(xué)出版,2009.
[4].國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒-2009[J].北京:中國統(tǒng)計出版社,2009.
[5].張毅.企業(yè)資源計劃(ERP)與SCM,CRM[M].北京:電子工業(yè)出版社.
[6].趙令家.企業(yè)信息化經(jīng)典:ERP/PDM/CAPP[M].北京:清華大學(xué)出版社,2002.企業(yè)資源計劃(ERP)系統(tǒng)在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應(yīng)用
小企業(yè)會計論文參考文獻(xiàn):
[1]《小企業(yè)會計必讀》國家稅務(wù)總局教材編寫組[M].中國稅務(wù)出版社
[2]《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解》財政部會計司[M].人民出版社
[3]劉波.小企業(yè)會計準(zhǔn)則制定問題探討[N].湖南財政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報.2011(03)
[4]任永平,毛麗娟.中小企業(yè)會計準(zhǔn)則:國際現(xiàn)狀與經(jīng)驗啟示[J].會計之友.2011(20)
[5]黃雪菱.小企業(yè)會計準(zhǔn)則相關(guān)問題的探討[J].商業(yè)會計.2011(20)
[6]陳杰.小企業(yè)會計準(zhǔn)則征求意見稿芻議[J].財會通訊.2011(19)
[7]顧秋琴.對《小企業(yè)會計準(zhǔn)則(征求意稿)》的幾點思考[J].國際商務(wù)財會.2011(10)
小企業(yè)會計論文參考文獻(xiàn):
[1]楊帆.論中小企業(yè)的家族式管理的利弊[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)(現(xiàn)代物業(yè)中旬刊),2010,(9)
[2]鄭建仁.家族式管理的利弊分析及其制度創(chuàng)新[J].沿海企業(yè)與科技,2008,(1)
[3]張家明.我國民營企業(yè)家族式管理探討[J].黑龍江對外經(jīng)貿(mào),2011,(5)
[4]賈楠.淺談我國企業(yè)家族式管理存在的問題及對策研究[J].商業(yè)文化(下半月),2010,(10)
[5]張國友.《超市管理的十個關(guān)鍵問題》2007年7月
[6]王春麗.《中小型超市經(jīng)營商品的價格問題分析》2009年
[7]江少華.《小企業(yè)會計制度》實施中存在的問題與對策[J].財會研究,2007,(5).
【關(guān)鍵詞】會計國際化;現(xiàn)狀;問題;對策
一、引言
在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展背景下,會計作為國際通用的商業(yè)語言,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天迫切要求會計語言的規(guī)范和統(tǒng)一。會計國際化已經(jīng)是大勢所趨,是世界各國都必須面臨的一個共同課題。通過會計國際化,各國間的會計差異將逐步縮小,國際資本市場的效率得以進(jìn)一步提高,這將極大地改善投資環(huán)境、降低資本成本、提升國際和地區(qū)的形象。
二、我國會計國際化進(jìn)程中的問題
1.我國資本市場不健全,缺乏適合新準(zhǔn)則運行的環(huán)境。在宏觀環(huán)境下,相較于發(fā)達(dá)國家而言,我國資本市場發(fā)展起步晚,程度低。自我國加入WTO后,大量的外國資本進(jìn)入我國,這就要求我國企業(yè)的財務(wù)報告應(yīng)同國際化標(biāo)準(zhǔn)要求一致。但是我國資本市場尚不健全,因此信息的透明度、可比性等都還有待加強(qiáng)。
在微觀環(huán)境下我國會計服務(wù)業(yè)實力較弱,面臨著來自國際四大會計師事務(wù)所的挑戰(zhàn)與威脅。另外,國內(nèi)會計事務(wù)所缺乏內(nèi)部激勵機(jī)制,高精尖會計人才數(shù)量有限,易受政府干預(yù)和客戶依賴的影響,因而作假舞弊問題顯得突出,在職業(yè)能力與行業(yè)水準(zhǔn)上均落后于國際水平。
2.國際化會計教育問題凸現(xiàn),缺乏國際會計人才。新會計制度的執(zhí)行和制定都需要依靠具有高素質(zhì)的會計專業(yè)人才。目前,我國會計行業(yè)高素質(zhì)的會計人員尤為缺乏,特別是熟悉國際會計準(zhǔn)則、具有良好計算機(jī)操作能力,同時還具有外語能力的專業(yè)人才。人才的缺失,必然導(dǎo)致企業(yè)的未來發(fā)展受到諸多限制。
近年來,國內(nèi)許多高校引進(jìn) ACCA、CGA 等職業(yè)化教育,從本科階段打開學(xué)生的國際化視野。與此同時,職業(yè)化教育也給學(xué)生與老師帶來了學(xué)習(xí)壓力與教學(xué)挑戰(zhàn),尤其是在授課過程中缺失了探討實務(wù)操作過程、分析中外會計準(zhǔn)則異同等重要環(huán)節(jié),使得學(xué)生的專業(yè)知識掌握不扎實,缺乏對深層問題的探討與思考能力。
3.會計國際化進(jìn)程被發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)。分析國際會計準(zhǔn)則制定人員的構(gòu)成可以發(fā)現(xiàn),基金會管委會等重要部門的人員都基本上以歐美發(fā)到國家人士為主。從很大程度上來說,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)主導(dǎo)了會計的國際化進(jìn)程,會計準(zhǔn)則的歐美化趨勢難以改變。以我國為代表的發(fā)展中國家無法參與到會計準(zhǔn)則的制定,因此也就失去了話語權(quán)。
三、解決我國會計國際化中問題的對策
1.建立健全我國資本市場,盡快構(gòu)建會計國際化的環(huán)境適應(yīng)機(jī)制。為推進(jìn)我國會計國際化進(jìn)程,首先應(yīng)健全我國的資本市場。資本市場的國際化是必然的發(fā)展趨勢,會計國際化主要依賴公開的資本市場。為了更好的適應(yīng)新的會計準(zhǔn)則,我們可以采取以下措施健全我國資本市場:第一,加強(qiáng)法制化建設(shè),通過國家政權(quán)力量,確保市場主體的合法利益和既定會計準(zhǔn)則有效落實。第二,優(yōu)化企業(yè)管理結(jié)構(gòu),提高對企業(yè)的內(nèi)部管理和控制的有效性。第三,改善我國市場經(jīng)濟(jì)的市場環(huán)境,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.結(jié)合我國國情推進(jìn)會計國際化,不斷完善新準(zhǔn)則,加快會計準(zhǔn)則國際化的進(jìn)程。目前,我國正處于社會主義初級階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與發(fā)達(dá)國家相比存在較大差異,使得由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)制定的會計準(zhǔn)則無法滿足我國國情需要。因此,我們必須要依據(jù)會計國際化準(zhǔn)則,制定出符合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的新會計準(zhǔn)則。近年來,雖然我國頒布和實施了新的會計準(zhǔn)則,但是隨著經(jīng)濟(jì)社會的變遷,我們必須要繼續(xù)完善會計準(zhǔn)則,盡快地制定出符合我國國情同時又可以和國際接軌的會計制度。
3.積極參與國際會計協(xié)調(diào),提高我國在國際會計協(xié)調(diào)中的地位。從本質(zhì)上來說,會計國際化發(fā)展實質(zhì)上是對利益的一次再分配。就我國而言,要積極適應(yīng)會計國際化發(fā)展。同時,要改變傳統(tǒng)的趨同觀念,加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家的溝通和交流,總結(jié)出發(fā)展中國家會計國際化進(jìn)程中的共同問題,積極主動的參與到國際會計準(zhǔn)則的制定與修正中,從形式參與轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)參與,為我國在全球一體化進(jìn)程中創(chuàng)造話語權(quán)優(yōu)勢。
4.加強(qiáng)我國會計人員素質(zhì)培養(yǎng),加快培育國際會計人才。在會計人員的素質(zhì)培養(yǎng)方面,要全面提高會計人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),順應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的需要。同時,要熟練掌握數(shù)據(jù)庫等新技術(shù),提高外語水平,增加與國際友人的交流和溝通。另外,要重視會計人員的后續(xù)教育,適應(yīng)會計國際化的需要。
在高校教學(xué)方面,要不斷將國際上最新的研究成果與熱點課題引入課堂,引導(dǎo)學(xué)生思考,培養(yǎng)學(xué)生對問題靈活處理的能力。同時,有針對性的選定理論體系,引進(jìn)原版教材,擴(kuò)展學(xué)生的國際化視野,為我國會計服務(wù)行業(yè)輸送優(yōu)秀人才,提高我國在會計國際化過程中的國際競爭力。
參考文獻(xiàn):
[1] 崔金勛,許強(qiáng) . 對《企業(yè)會計準(zhǔn)則―― ― 基本準(zhǔn)則》 (2006) 的質(zhì)疑 [J]. 會計師2007(1).
[2] 李松,會計國際化進(jìn)程中的問題及對策[J]. 國際商務(wù)財會,2011(04).
[3] 馬秋玲,張榮剛 . 論中國會計服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展 [J]. 西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版), 2007(2).
[4] 姜永德,中國會計準(zhǔn)則國際化的利益分析及其對策 [J]. 會計之友,2006(3).
[5] 劉瑾,試論會計國際化背景下的本科會計教育 [J]. 財會通訊,2010(10).
作者簡介:
劉夢冉(1996―),女,漢族,山東省泰安市人,學(xué)士,單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)會計學(xué)院工商管理類專業(yè),研究方向:會計 。
1、國際協(xié)調(diào)問題
目前,我國會計制度及實務(wù)與國際慣例仍存在著較大差距,造成這一差距的基本原因是中西會計之間的環(huán)境差異。這種差異表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,法律因素:法律環(huán)境對會計發(fā)展具有直接影響力??梢哉f,不同的法律造就不同的會計體制。
第二,政治因素:不同的政治制度和政治體制決定了不同的會計模式。我國是以公有制為主體,政府行為對會計的影響十分重大;而西方是以私有制為主體,會計體系自然要服從于維護(hù)資本所有者的私有財產(chǎn)和權(quán)益的基本要求。
第三,經(jīng)濟(jì)因素:經(jīng)濟(jì)是直接影響會計發(fā)展的最重要因素,目前我國市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)法則很不完善,政府過度干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)象仍很普遍。
第四,教育因素:教育水平和專業(yè)教育狀況對會計實務(wù)有著重要的影響。西方發(fā)達(dá)國家的教育水平普遍較高,會計人員的素質(zhì)電相對較高。相比之下,我國受教育的專業(yè)人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)都與西方存在一定差距,特別是高素質(zhì)、高層次的會計人才仍十分缺乏。
2、會計準(zhǔn)則國際化問題
由于歷史原因,我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則相比存在著一定差距。首先,表現(xiàn)在數(shù)量上,隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,國際會計準(zhǔn)則也在不斷進(jìn)步,目前已經(jīng)制定出了41項,美國的會計準(zhǔn)則電制定了100多項,而我國目前只有16項具體會計準(zhǔn)則。相比之下,我們還有許多方面需要完善。其次表現(xiàn)在會計準(zhǔn)則的功能上,作為一種商業(yè)語言,會計準(zhǔn)則的功能應(yīng)該只是讓投資者通過閱讀企業(yè)的財務(wù)報告,明白企業(yè)的財務(wù)狀況及經(jīng)營表現(xiàn)。但我國還賦予了會計準(zhǔn)則一些規(guī)范企業(yè)行為的功能,這無疑會影響會計準(zhǔn)則的實施。此外,差距還表現(xiàn)在企業(yè)合并、金融工具、所得稅及壞賬準(zhǔn)備等方面。
二、應(yīng)對會計國際化進(jìn)程問題的對策
1、我國會計國際協(xié)調(diào)中出現(xiàn)問題的對策
第一,會計規(guī)范體系的統(tǒng)一。目前我國會計的直接規(guī)范體系包括三個層次:會計法、企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度。WTO協(xié)定要求所有會員國的法規(guī)應(yīng)與WTO的國際規(guī)范一致。目前我國雖然已經(jīng)制定了若干項具體會計準(zhǔn)則,但大部分僅局限于上市公司,其內(nèi)容與國際會計準(zhǔn)則仍有一定差異,不利于國際間企業(yè)經(jīng)營狀況的比較分析,也不利于來華投資的外商了解經(jīng)營狀況。因此,我們必須按照國際慣例,建立統(tǒng)一的以會計準(zhǔn)則為核心內(nèi)容的會計規(guī)范體系。
第二,會計計量理論的重塑。隨著國際競爭更加激烈,企業(yè)的投入將更集中在人員培訓(xùn)、市場調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計、廣告策劃、內(nèi)部管理系統(tǒng)的溝通等活動中。這樣,企業(yè)人力資源和無形資產(chǎn)的價值估價和攤銷問題便成為企業(yè)會計計量的重心課題;電子商務(wù)的出現(xiàn),使企業(yè)間的無紙交易日益頻繁,這種無紙交易的計量和核算問題電形成了企業(yè)會計計量的又一新課題。諸如此類問題的大量出現(xiàn),都迫切要求重塑我國傳統(tǒng)的會計計量理論。
第三,會計組織機(jī)構(gòu)的健全。依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的要求,要健全我國企業(yè)的會計體系,一是必須將企業(yè)財務(wù)管理和會計部門分立;二是必須盡快提高企業(yè)管理會計和成本會計在會計體系中的地位,健全二者的職能機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮它們在企業(yè)管理中的作用;三是在財務(wù)會計中將稅務(wù)會計分立出來,努力做好稅務(wù)會計工作;四是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)審職能。
2、我國會計準(zhǔn)則國際化中出現(xiàn)問題的對策
第一,加快具體會計準(zhǔn)則的制定,實現(xiàn)具體會計制度的統(tǒng)一。對此,財政部早在1993年就啟動了完善會計體系的三年計劃。隨后幾年中,已了40多個具體會計準(zhǔn)則草案征求各方意見,并于1997年以后陸續(xù)頒布正式條文。至2000年底,我國已先后出臺了10項會計準(zhǔn)則。2001年1月18日,又新頒布了《無形資產(chǎn)》、《借款費用》、《租賃》三項具體會計準(zhǔn)則,并對原頒布的《現(xiàn)金流量表》等五項會計準(zhǔn)則作了重要修訂。所有這些都是立足于解決當(dāng)前會計事務(wù)中急需解決的問題,盡量掃除我國會計與國際會計協(xié)調(diào)道路上的障礙,為加入WTO做準(zhǔn)備。此外,今年我國還將出臺企業(yè)存貨、固定資產(chǎn)、中期報告、外幣核算、企業(yè)合并等五項新的準(zhǔn)則,這些都將逐步縮小我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的差距。同時我們還應(yīng)加快會計準(zhǔn)則代替行業(yè)會計制度的進(jìn)程。參照WTO的要求,不斷完善我國的會計管理政策,健全我國的會計法規(guī)體系。
第二,會計標(biāo)準(zhǔn)本身的國際化與強(qiáng)化會計標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行機(jī)制應(yīng)兩相并舉。在會計標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中,強(qiáng)調(diào)會計標(biāo)準(zhǔn)本身內(nèi)容的國際化應(yīng)當(dāng)與國際通行慣例相協(xié)調(diào)固然重要,但是確保會計準(zhǔn)則的有效貫徹與執(zhí)行同樣重要。一個制定得再好的會計標(biāo)準(zhǔn),如果得不到有效執(zhí)行,那就成了一紙空文,會計標(biāo)準(zhǔn)的國際化更是形同虛設(shè)。所以,要使制定的會計標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮其應(yīng)用作用,建立一個行之有效的會計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)制十分重要,它是會計準(zhǔn)則國際化進(jìn)程中十分重要的一環(huán)。
第三,正確對待會計的國內(nèi)差異和會計的國際化。會計是一門社會學(xué)科,它不可避免地受到政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育、文化等諸多社會環(huán)境因素的影響,而這種環(huán)境的差異,勢必會給不同國家的會計帶來不同程度的影響。會計理論和國際會計研究表明,會計是從它所服務(wù)的外界環(huán)境中逐漸形成和不斷演進(jìn)的,并且反映它所服務(wù)的環(huán)境。中國面臨的自身所特有的狀況是絕對不應(yīng)被忽視的,這是總的宗旨。與國際會計慣例接軌并非一朝一夕之事,主客觀條件都要求我們在這一進(jìn)程中不可急于求成。會計準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)問題不應(yīng)是孤立地存在,應(yīng)全方位、多角度地協(xié)調(diào)。
3、加速我國會計國際化進(jìn)程的對策
(1)提高我國會計準(zhǔn)則的國際化水平。一方面,由于環(huán)境對會計的影響越來越弱,各國會計之間的差別也變得越來越小。各國會計都在處理著相同或相近的經(jīng)濟(jì)交易或事項,不同國家間的交易或事項本身無本質(zhì)差別。因此,各國在處理這些交易或事項的會計程序和方法應(yīng)該是相同或相通的。因此,我們在制定會計準(zhǔn)則的過程中不必過分強(qiáng)調(diào)國家化。但是,我們也必須認(rèn)識到,不能為了國際化而國際化,還是應(yīng)該注意結(jié)合我國的具體國情,對于那些政治的、法律的不可控因素的要求,當(dāng)然應(yīng)該在會計準(zhǔn)則中得到體現(xiàn),但應(yīng)盡量做到與國際會計慣例相協(xié)調(diào)。只有適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會計國際化才是真正意義上的會計國際化。另一方面,基于我國現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則體系與國際會計慣例相比,不管在內(nèi)容還是在數(shù)量上都還有很大的差距,我們應(yīng)該按照國際會計慣例,并結(jié)合我國的國情盡快完善我國會計準(zhǔn)則體系,與此同時,還應(yīng)該廣泛開展原有會計準(zhǔn)則修訂工作,使我國的會計實務(wù)切實有規(guī)可循。
(2)提高會計實務(wù)的質(zhì)量,完善會計計量理論。我國會計實務(wù)的質(zhì)量目前還比較低下,這主要表現(xiàn)在:會計政策和會計估計的抉擇有時過于死板,有時又過于隨意,甚至濫用會計政策和根據(jù)需要變更會計估計;會計披露質(zhì)量低劣;潛在虧損普遍存在。所有這些都嚴(yán)重影響了我國會計以及企業(yè)的國際信譽,也影響到了我國的投資環(huán)境。其中最重要的是會計信息的失真嚴(yán)重影響了整個社會的經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙了國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。因此,我們必須采取手段,提高企業(yè)對會計信息真實性的認(rèn)識,加強(qiáng)會計法規(guī)的執(zhí)行,整頓會計秩序,全面提高會計實務(wù)的質(zhì)量。
(3)加速會計處理手段現(xiàn)代化。首先,健全與完善信息化會計數(shù)據(jù)、會計憑證的存儲和審核機(jī)制。健全和完善交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的存儲管理和電子數(shù)據(jù)傳遞過程的可靠性機(jī)制以及建立電子信息數(shù)據(jù)生成的確認(rèn)機(jī)制;其次,加快與管理信息化相關(guān)領(lǐng)域的研究工作。最后,全面運用以計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)為主的信息技術(shù),廣泛應(yīng)用電子商務(wù),加速會計信息化步伐,為我國會計國際化奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
一、會計準(zhǔn)則國際化的背景
1.新會計準(zhǔn)則的頒布。21世紀(jì)是高科技大發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理水平大提高的時代,為了適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,也為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化下會計準(zhǔn)則國際趨同的世界潮流,2006年2月財政部了由1項基本會計準(zhǔn)則和38項具體會計準(zhǔn)則以及應(yīng)用指南組成的新會計準(zhǔn)則體系。2007年1月1日實施新的企業(yè)會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則體系。
2.新會計準(zhǔn)則對會計國際化的影響。新基本準(zhǔn)則中的會計基本原則,繼續(xù)保留了重要性原則、謹(jǐn)慎原則、實質(zhì)重于形式原則等,也強(qiáng)調(diào)了可比性、一致性、明晰性等原則。但權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本不再作為會計核算的基本原則。具體準(zhǔn)則中引入了公允價值的概念,確定了實質(zhì)性控制成為確定合并報表范圍的基礎(chǔ)。這標(biāo)志著我國金融工具會計處理與國際會計準(zhǔn)則全面接軌,及時揭示和披露交易決策的相關(guān)信息,引導(dǎo)衍生工具的有效運作,提高金融信息可比性和透明度。
3.會計準(zhǔn)則國際化的必然性。科技是會計準(zhǔn)則國際化的客觀基礎(chǔ),而經(jīng)濟(jì)的全球化及資本市場的國際化,使會計準(zhǔn)則的國際化成為必然,并發(fā)揮著重要作用。在全球化的今天,與國際市場接軌已成為必然,在這種大的發(fā)展形勢下,逐步把會計國家化引向國際化,是歷史發(fā)展的必然趨勢。
二、會計準(zhǔn)則國際化存在的問題
1.資本市場的發(fā)展滯后。資本市場是注冊會計師行業(yè)所賴以生存的“基地”,其發(fā)展速度和程度制約著會計國際化的進(jìn)程。而會計準(zhǔn)則的完善和會計信息質(zhì)量的提高又是資本市場健康發(fā)展的強(qiáng)化劑。我國的資本市場起步較晚,發(fā)展程度不高。多年以來,資本市場雖然有了長足的發(fā)展和正在不斷地完善,但無論從規(guī)模上還是質(zhì)量上,有待于進(jìn)一步規(guī)范和提高。
2.資本準(zhǔn)則與制度關(guān)系的混亂。一方面,在不斷地制定和頒發(fā)新的具體會計準(zhǔn)則和修訂已的具體準(zhǔn)則;另一方面,頒發(fā)了《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》和《預(yù)算企業(yè)會計制度》。會計準(zhǔn)則和會計制度并存,然而各自的詳簡程度都不同,規(guī)范的對象一致但有關(guān)規(guī)范口徑有出入,這會造成使企業(yè)無所適從的情況。
3.會計人員缺乏獨立判斷能力。會計準(zhǔn)則最終是靠會計人員來執(zhí)行的,會計人員素質(zhì)的高低,直接影響到會計準(zhǔn)則的定位。我國會計人員存在最大問題是長期以來習(xí)慣于依賴現(xiàn)成的會計制度進(jìn)行會計處理,缺乏獨立判斷能力。統(tǒng)一會計制度對各行業(yè)主要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部作出了會計處理示范,這樣固然為廣大會計人員減少了工作上的難度,但不可否認(rèn)也在無形中束縛了會計人員的主觀能動性,這是統(tǒng)一會計制度的負(fù)面作用。會計準(zhǔn)則對會計人員素質(zhì)的要求和統(tǒng)一會計制度不盡相同,除需要會計人員熟知有關(guān)規(guī)定以外,還需要會計人員作出獨立的職業(yè)判斷,并據(jù)以進(jìn)行會計處理。這就要求會計人員必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),汲取新的知識,跟上時代的發(fā)展步伐。
4.會計準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制不健全。近年來,我國在借鑒國際會計準(zhǔn)則制定我國會計準(zhǔn)則上邁出了較大步伐,但是我們也應(yīng)當(dāng)看到,這些會計準(zhǔn)則的具體執(zhí)行還存在一定問題,一個制定得再好的會計準(zhǔn)則,如果得不到有效執(zhí)行,那就成為了一紙空文,會計標(biāo)準(zhǔn)的國際化更是形同虛設(shè)。
三、會計準(zhǔn)則國際化的對策研究
1.積極參與會計準(zhǔn)則和國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的制定
首先,我國應(yīng)積極地與經(jīng)濟(jì)背景相似、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)膰议_展區(qū)域間溝通、對話和合作,以提高我國在IFRS制定中的影響力;其次,我國應(yīng)更加全面、廣泛地參與IFRS的制定工作,包括積極對征求意見稿提出意見。同時,還應(yīng)積極向IASB介紹并推薦中國在準(zhǔn)則制定方面好的做法和經(jīng)驗,與IASB的工作項目進(jìn)行廣泛合作。
2.深入開展研究工作,提高我國準(zhǔn)則制定水平
(1)構(gòu)建我國會計概念框架。會計準(zhǔn)則能否做到結(jié)構(gòu)合理,實施有效,在很大程度上取決于理論指導(dǎo)功能發(fā)揮得如何。從我國現(xiàn)有的會計準(zhǔn)則體系看,尚無類似的理論框架。我國的基本會計準(zhǔn)則只是對具體會計準(zhǔn)則的目標(biāo)、基本假設(shè)和基本準(zhǔn)則的一種簡單闡釋,基本會計準(zhǔn)則只是理論框架的一個雛形,其功能遠(yuǎn)不及西方國家的理論框架。因此,我國的會計準(zhǔn)則仍有必要建立一個財務(wù)會計概念框架來完善和評價現(xiàn)頒布的會計準(zhǔn)則。
(2)增強(qiáng)會計準(zhǔn)則應(yīng)用的可操作性。新準(zhǔn)則以原則為導(dǎo)向制定,這與我國目前社會主義市場經(jīng)濟(jì)初級發(fā)展階段和會計人員的知識經(jīng)驗積累少、職業(yè)判斷能力差等環(huán)境因素不相適應(yīng),造成會計人員在實務(wù)操作時無所適從。就我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言,新準(zhǔn)則在原則導(dǎo)向和規(guī)則導(dǎo)向上不應(yīng)偏頗,應(yīng)該均衡,尤其目前發(fā)展階段更要側(cè)重于規(guī)則導(dǎo)向。當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)盡快制定并下發(fā)相關(guān)準(zhǔn)則操作指南(或講解),提供職業(yè)判斷更明確、更具可操作性的指引、細(xì)則等,以提高規(guī)范性和可操作性。
3.制定配套法律法規(guī),完善準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制
會計準(zhǔn)則的有效執(zhí)行,必須信賴于特定制度條件下相關(guān)部門的互動、溝通和共同演進(jìn)。因此,我們應(yīng)當(dāng)全面梳理與新準(zhǔn)則相關(guān)的法律法規(guī),對需要修改的法律法規(guī),財政部應(yīng)建議相關(guān)部門及時進(jìn)行修訂,使得新準(zhǔn)則與法律、法規(guī)能相互協(xié)調(diào),確保會計準(zhǔn)則體系的貫徹實施。
1、國際協(xié)調(diào)問題
,我國會計制度及實務(wù)與國際慣例仍存在著較大差距,造成這一差距的基本原因是中西會計之間的環(huán)境差異。這種差異表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,因素:法律環(huán)境對會計具有直接力??梢哉f,不同的法律造就不同的會計體制。
第二,因素:不同的政治制度和政治體制決定了不同的會計模式。我國是以公有制為主體,政府行為對會計的影響十分重大;而西方是以私有制為主體,會計體系要服從于維護(hù)資本所有者的私有財產(chǎn)和權(quán)益的基本要求。
第三,因素:經(jīng)濟(jì)是直接影響會計發(fā)展的最重要因素,目前我國市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)法則很不完善,政府過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)象仍很普遍。
第四,因素:教育水平和專業(yè)教育狀況對會計實務(wù)有著重要的影響。西方發(fā)達(dá)國家的教育水平普遍較高,會計人員的素質(zhì)電相對較高。相比之下,我國受教育的專業(yè)人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)都與西方存在一定差距,特別是高素質(zhì)、高層次的會計人才仍十分缺乏。
2、會計準(zhǔn)則國際化問題
由于原因,我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則相比存在著一定差距。首先,表現(xiàn)在數(shù)量上,隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,國際會計準(zhǔn)則也在不斷進(jìn)步,目前已經(jīng)制定出了41項,美國的會計準(zhǔn)則電制定了100多項,而我國目前只有16項具體會計準(zhǔn)則。相比之下,我們還有許多方面需要完善。其次表現(xiàn)在會計準(zhǔn)則的功能上,作為一種商業(yè)語言,會計準(zhǔn)則的功能應(yīng)該只是讓投資者通過閱讀企業(yè)的財務(wù)報告,明白企業(yè)的財務(wù)狀況及經(jīng)營表現(xiàn)。但我國還賦予了會計準(zhǔn)則一些規(guī)范企業(yè)行為的功能,這無疑會影響會計準(zhǔn)則的實施。此外,差距還表現(xiàn)在企業(yè)合并、工具、所得稅及壞賬準(zhǔn)備等方面。
二、應(yīng)對會計國際化進(jìn)程問題的對策
1、我國會計國際協(xié)調(diào)中出現(xiàn)問題的對策
第一,會計規(guī)范體系的統(tǒng)一。目前我國會計的直接規(guī)范體系包括三個層次:會計法、企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度。WTO協(xié)定要求所有會員國的法規(guī)應(yīng)與WTO的國際規(guī)范一致。目前我國雖然已經(jīng)制定了若干項具體會計準(zhǔn)則,但大部分僅局限于上市公司,其與國際會計準(zhǔn)則仍有一定差異,不利于國際間企業(yè)經(jīng)營狀況的比較,也不利于來華投資的外商了解經(jīng)營狀況。因此,我們必須按照國際慣例,建立統(tǒng)一的以會計準(zhǔn)則為核心內(nèi)容的會計規(guī)范體系。
第二,會計計量的重塑。隨著國際競爭更加激烈,企業(yè)的投入將更集中在人員培訓(xùn)、市場調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計、廣告策劃、內(nèi)部管理系統(tǒng)的溝通等活動中。這樣,企業(yè)人力資源和無形資產(chǎn)的價值估價和攤銷問題便成為企業(yè)會計計量的重心課題;商務(wù)的出現(xiàn),使企業(yè)間的無紙交易日益頻繁,這種無紙交易的計量和核算問題電形成了企業(yè)會計計量的又一新課題。諸如此類問題的大量出現(xiàn),都迫切要求重塑我國傳統(tǒng)的會計計量理論。
第三,會計組織機(jī)構(gòu)的健全。依據(jù)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的要求,要健全我國企業(yè)的會計體系,一是必須將企業(yè)財務(wù)管理和會計部門分立;二是必須盡快提高企業(yè)管理會計和成本會計在會計體系中的地位,健全二者的職能機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮它們在企業(yè)管理中的作用;三是在財務(wù)會計中將稅務(wù)會計分立出來,努力做好稅務(wù)會計工作;四是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)審職能。
2、我國會計準(zhǔn)則國際化中出現(xiàn)問題的對策
第一,加快具體會計準(zhǔn)則的制定,實現(xiàn)具體會計制度的統(tǒng)一。對此,財政部早在1993年就啟動了完善會計體系的三年計劃。隨后幾年中,已了40多個具體會計準(zhǔn)則草案征求各方意見,并于1997年以后陸續(xù)頒布正式條文。至2000年底,我國已先后出臺了10項會計準(zhǔn)則。2001年1月18日,又新頒布了《無形資產(chǎn)》、《借款費用》、《租賃》三項具體會計準(zhǔn)則,并對原頒布的《現(xiàn)金流量表》等五項會計準(zhǔn)則作了重要修訂。所有這些都是立足于解決當(dāng)前會計事務(wù)中急需解決的問題,盡量掃除我國會計與國際會計協(xié)調(diào)道路上的障礙,為加入WTO做準(zhǔn)備。此外,今年我國還將出臺企業(yè)存貨、固定資產(chǎn)、中期報告、外幣核算、企業(yè)合并等五項新的準(zhǔn)則,這些都將逐步縮小我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的差距。同時我們還應(yīng)加快會計準(zhǔn)則代替行業(yè)會計制度的進(jìn)程。參照WTO的要求,不斷完善我國的會計管理政策,健全我國的會計法規(guī)體系。
第二,標(biāo)準(zhǔn)本身的國際化與強(qiáng)化會計標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行機(jī)制應(yīng)兩相并舉。在會計標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中,強(qiáng)調(diào)會計標(biāo)準(zhǔn)本身的國際化應(yīng)當(dāng)與國際通行慣例相協(xié)調(diào)固然重要,但是確保會計準(zhǔn)則的有效貫徹與執(zhí)行同樣重要。一個制定得再好的會計標(biāo)準(zhǔn),如果得不到有效執(zhí)行,那就成了一紙空文,會計標(biāo)準(zhǔn)的國際化更是形同虛設(shè)。所以,要使制定的會計標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮其作用,建立一個行之有效的會計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)制十分重要,它是會計準(zhǔn)則國際化進(jìn)程中十分重要的一環(huán)。
第三,正確對待會計的國內(nèi)差異和會計的國際化。會計是一門學(xué)科,它不可避免地受到、、、、文化等諸多社會環(huán)境因素的,而這種環(huán)境的差異,勢必會給不同國家的會計帶來不同程度的影響。會計和國際會計表明,會計是從它所服務(wù)的外界環(huán)境中逐漸形成和不斷演進(jìn)的,并且反映它所服務(wù)的環(huán)境。面臨的自身所特有的狀況是絕對不應(yīng)被忽視的,這是總的宗旨。與國際會計慣例接軌并非一朝一夕之事,主客觀條件都要求我們在這一進(jìn)程中不可急于求成。會計準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)不應(yīng)是孤立地存在,應(yīng)全方位、多角度地協(xié)調(diào)。
3、加速我國會計國際化進(jìn)程的對策
(1)提高我國會計準(zhǔn)則的國際化水平。一方面,由于環(huán)境對會計的影響越來越弱,各國會計之間的差別也變得越來越小。各國會計都在處理著相同或相近的經(jīng)濟(jì)交易或事項,不同國家間的交易或事項本身無本質(zhì)差別。因此,各國在處理這些交易或事項的會計程序和應(yīng)該是相同或相通的。因此,我們在制定會計準(zhǔn)則的過程中不必過分強(qiáng)調(diào)國家化。但是,我們也必須認(rèn)識到,不能為了國際化而國際化,還是應(yīng)該注意結(jié)合我國的具體國情,對于那些政治的、法律的不可控因素的要求,當(dāng)然應(yīng)該在會計準(zhǔn)則中得到體現(xiàn),但應(yīng)盡量做到與國際會計慣例相協(xié)調(diào)。只有適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的會計國際化才是真正意義上的會計國際化。另一方面,基于我國現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則體系與國際會計慣例相比,不管在內(nèi)容還是在數(shù)量上都還有很大的差距,我們應(yīng)該按照國際會計慣例,并結(jié)合我國的國情盡快完善我國會計準(zhǔn)則體系,與此同時,還應(yīng)該廣泛開展原有會計準(zhǔn)則修訂工作,使我國的會計實務(wù)切實有規(guī)可循。
(2)提高會計實務(wù)的質(zhì)量,完善會計計量理論。我國會計實務(wù)的質(zhì)量還比較低下,這主要表現(xiàn)在:會計政策和會計估計的抉擇有時過于死板,有時又過于隨意,甚至濫用會計政策和根據(jù)需要變更會計估計;會計披露質(zhì)量低劣;潛在虧損普遍存在。所有這些都嚴(yán)重影響了我國會計以及的國際信譽,也影響到了我國的投資環(huán)境。其中最重要的是會計信息的失真嚴(yán)重影響了整個社會的經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙了國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。因此,我們必須采取手段,提高企業(yè)對會計信息真實性的認(rèn)識,加強(qiáng)會計法規(guī)的執(zhí)行,整頓會計秩序,全面提高會計實務(wù)的質(zhì)量。
(3)加速會計處理手段化。首先,健全與完善信息化會計數(shù)據(jù)、會計憑證的存儲和審核機(jī)制。健全和完善交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的存儲管理和數(shù)據(jù)傳遞過程的可靠性機(jī)制以及建立電子信息數(shù)據(jù)生成的確認(rèn)機(jī)制;其次,加快與管理信息化相關(guān)領(lǐng)域的研究工作。最后,全面運用以機(jī)、為主的信息技術(shù),廣泛應(yīng)用電子商務(wù),加速會計信息化步伐,為我國會計國際化奠定技術(shù)基礎(chǔ)。