煤礦防洪應急預案精選(九篇)

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第1篇：煤礦防洪應急預案范文

摘要：煤礦企業(yè)防治水，一直是煤礦安全問題重點問題，本文筆者主要闡述了煤礦防治水的危害和管理辦法。

關鍵詞：煤礦 防治水

煤礦防治水，一般是指在煤礦的開采過程中，滴入、滲入、流入工作面或巷道中的水。而防治水一般是指通過各種通道把礦井里的水排到正常標準。

一、礦井水災的危害

礦井水災對礦井生產(chǎn)危害較大，輕則影響礦井生產(chǎn)效率。重則造成淹井人亡的惡性事故．具體來說主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．惡化生產(chǎn)環(huán)境?？稍斐上锏婪e水，頂板淋水使工作面及附近巷道空氣潮濕，工作環(huán)境惡化，影響個人身體健康。

2．增加排水費用，提高噸煤成本。礦井水的大小直接關系到排水設施、設備和排水費用。

3．縮短生產(chǎn)設備的使用壽命。水對金屬設備、設施具有腐蝕作用。

4．損失煤炭資源。主要是指隔離煤柱的煤損。

5．引起瓦斯積聚、爆炸和硫化氫中毒。

6．當?shù)V井水的水量超過礦井的排水能力或發(fā)生突然涌水時，輕則造成礦井局部停產(chǎn)或局部巷道被淹沒，重則造成礦井淹沒、人員傷亡，被迫停產(chǎn)、關井。

二、礦井水害的綜治防治

1．切實加強防治水基礎工作。煤礦要編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃，并認真組織實施。各類礦井要采用適合本礦井的物探、鉆探、化探等先進適用技術，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況。重視地球物理技術在煤礦水害防治中的地位。在采區(qū)設計階段堅持利用三維地震勘探技術和瞬變電磁技術進行補充勘探，查明落差大于5m的斷層及富水性。

2．認真做好井下探放水工作。凡采掘工作面受水害影響的礦井，要開展充水條件分析，堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。礦井有透水征兆時，受水害威脅的區(qū)域要立即停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員到安全地點，分析原因，采取有效措施。井下探放水必須使用專用的探放水鉆機，嚴禁使用煤電鉆探放水。

3．加強“雨季”三防工作。煤礦企業(yè)必須就防范暴雨洪水進行隱患排查和專項整治，徹底消除隱患。井口標高低于歷史最高洪水水位的礦井要有應急措施；對洪水可能淹沒的廢棄老窯井口必須按規(guī)定填實封死，或在井口澆注1個大于井筒斷面的堅實的鋼筋混凝土蓋板，嚴防地表水倒灌井下導致淹井。雨季要安排專人負責對本井田范圍及可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙，以及可能影響礦井安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點部位進行巡視檢查，特別是接到暴雨災害預警信息和警報后，要實施24小時不間斷巡視。建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員的制度，發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災害嚴重可能引發(fā)淹井時，必須立即停產(chǎn)撤人。只有在確認隱患已徹底消除后方可恢復生產(chǎn)。

4．加強水害應急救援和職工防治水安全知識培訓。各產(chǎn)煤地區(qū)相關部門要制訂完善水害應急預案，建立區(qū)域搶險排水基地，增置各類排水設備。定期對設備進行檢修，保證設備完好，以提高搶險救災能力和效果。煤礦企業(yè)也要儲備足夠的搶險物資和設備，確保搶險救災時能夠及時到位并發(fā)揮作用。煤礦企業(yè)要結(jié)合典型水害案例，加強對職工水害防治知識的培訓和教育。提高安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。制定并不斷完善礦井水害應急預案，開展應急預案的演練，使職工掌握逃生的路線。煤礦企業(yè)發(fā)生透水后，要立即啟動礦井水害應急預案，并按規(guī)定及時上報有關部門，積極開展救援工作。

三、防治水的技術措施

防治水工作應當堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，采取“防、堵、疏、排、截”的綜合治理措施。

1．防。在礦井設計時，井口和工業(yè)場地應選擇在不受洪水威脅的地點，井口和工業(yè)場地內(nèi)的主要建筑物的標高．必須高出當?shù)貧v年的最高洪水位；如因地形限制，難于找到合適的井筒位置，就應修筑堅實的高臺。以使井口標高高出歷年最高洪水位。礦區(qū)受山洪威脅時，可在山坡上修挖防洪溝堵截山洪并在井口附近迎水流方向修筑防洪堤坎，以防山洪暴發(fā)暗洪水直接從井口灌入井下。礦區(qū)地表的塌陷區(qū)(包括塌陷裂縫、塌陷洞等)、廢棄的鉆孔及小窯等，要用鉆土和石塊堵塞、填平、夯實，對于較大范圍的塌陷坑和裂縫塌陷區(qū)，如果填塞工程量太大，或因某些原因不能進行填塞時，也可采取在其挖掘環(huán)狀排水溝截水。不使雨水匯集。對于流經(jīng)礦區(qū)的河流和溝渠。如確實查明有水流漏失情況，并對礦井安全構(gòu)成威脅，可在礦區(qū)水流漏失地段，用粘土、料石或水泥修筑不迭水的人工河流。這種辦法多用于流量不大或季節(jié)性河流。對于水量較大的河流，可采取改道的辦法。河流改道雖可徹底解決河流對礦井安全的威脅，但工程大，耗資多，還要涉及到當?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)等許多問題，故不輕易采用，需作認真的調(diào)查和全面的經(jīng)濟比較后再作決定。

2．疏。對礦區(qū)內(nèi)的大面積積水或防水匯集水?？砷_掘疏水溝渠將積水排走。如果礦井四面是山，積水流不出去，可以開鑿隧洞，把水引到礦區(qū)以外。修筑疏水溝渠時，應避開煤層和含水層露頭、地表裂縫等．以防地表水滲入井下。

3．排。對于地勢低洼，水流疏排不出去，或洪水季節(jié)河水有倒流現(xiàn)象的礦區(qū)，可在泄洪總溝的出口處建立水閘，設置排洪站，利用水泵向外排水。

第2篇：煤礦防洪應急預案范文

2006年8月4日，山西寧武發(fā)生重大煤礦事故；2005年12月7日，河北唐山劉官屯發(fā)生重大煤礦事故；2005年8月7日，廣東梅州煤礦發(fā)生透水事故……分析事故原因，大部分是由于為數(shù)眾多的小煤礦管理混亂、安全隱患大量存在所致。

不過，在少數(shù)事故中，也有煤礦領導非常重視安全生產(chǎn)，投入巨資上馬瓦斯?jié)舛瘸迗缶到y(tǒng)、緊急救援系統(tǒng)等。但當事故發(fā)生時，這些系統(tǒng)卻形同虛設，仍造成大量人員傷亡。

其實，不光是煤礦，在防洪、地震、消防等許多領域，通過近年發(fā)生的一系列重特大公共事件，反映出我國應急管理方面存在的問題十分突出：投入巨資建設完成，關鍵時刻卻不能發(fā)揮所期待的作用。究其原因，主要就是平戰(zhàn)分離。由于平時缺乏信息積累、應急演練和日常維護，致使應急聯(lián)動體系在關鍵時刻難以發(fā)揮作用。那么，該如何充分利用資源，達到平戰(zhàn)結(jié)合、平災兼容的目的？

平時：應急信息管理

中國安全生產(chǎn)科學研究院院長劉鐵民在談到應急信息管理如何平戰(zhàn)結(jié)合時表示，真正的應急信息管理系統(tǒng)應具備兩方面功能：一是平時，用于應急信息管理；二是戰(zhàn)時，用于應急指揮決策。

在平戰(zhàn)結(jié)合實踐中，北京市海淀區(qū)的建設模式值得推薦?！稗D(zhuǎn)到北大南門的視頻”、“轉(zhuǎn)到人大東門的視頻”、“查看一下裝備城管通的執(zhí)法車的位置”，海淀區(qū)政府辦公大樓的“三中心”大廳里工作人員不停地切換著視頻。之后，監(jiān)控室的工作人員開始模擬進入重大突發(fā)事件狀態(tài)，讓應急指揮中心和非緊急事務中心互連互通，融為一體。工作區(qū)后面的玻璃墻，一下變得完全通透。玻璃墻里面用于電話電視會議的報告廳成為臨時指揮中心，領導通過玻璃墻可以直接看到屏幕墻上的內(nèi)容。

劉鐵民介紹，平時應急信息管理用于對各種信息的數(shù)據(jù)維護、查詢、統(tǒng)計、評估、預測。具體包括：預防階段的基礎數(shù)據(jù)管理、危險源管理、關鍵基礎設施管理、監(jiān)測監(jiān)控信息管理和安全教育管理等，準備階段的應急資源管理、應急預案管理、應急能力評估、應急演練信息管理和預測預警信息管理等。

目前我國已初步形成了應急預案框架體系，但今后還應在預案的標準化操作程序(SOPS)和保障支持系統(tǒng)方面加大工作力度，并對預案的編制、演練、修改進行管理，采用電子預案和電子演練沙盤等技術，提高各類應急預案的可操作性和有效性。

對于各級政府部門應急能力的建設，目前國內(nèi)還沒有相關法規(guī)、標準等給予科學指導，也沒有對應急能力進行科學評估的方法和程序。中國安全生產(chǎn)科學研究院通過國家“十五”滾動項目城市突發(fā)重大事故風險控制與應急技術研究及試點及國家自然科學基金項目城市重大事故應急能力評估指標及評估方法研究，構(gòu)建了城市應急能力評估的指標體系、評估方法和程序，開發(fā)了應急能力評估管理軟件系統(tǒng)，為各級政府部門應急能力的建設提供了科學依據(jù)和評價手段。

戰(zhàn)時：應急指揮決策

養(yǎng)兵千日，用兵一時，糧草充足，還需要有好的戰(zhàn)略戰(zhàn)術。對平時的信息進行大量收集整理，并建立一套科學規(guī)范的風險評測體系，這就能為“作戰(zhàn)”打下很好的基礎。

劉鐵民介紹，戰(zhàn)時應急系統(tǒng)包括響應階段的接處警信息管理，聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)管理，現(xiàn)場信息采集與交互、應急資源調(diào)度管理，應急輔助決策支持、應急信息等，還有恢復階段的災情統(tǒng)計分析、受災補助管理和應急救援案例管理等。

接處警信息管理是對突發(fā)公共事件的接處警信息進行管理，提供統(tǒng)一的事件信息，為后續(xù)事件的調(diào)查分析提供原始數(shù)據(jù)。聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)管理要建立現(xiàn)場緊急事件管理系統(tǒng)，提供標準化的工作表格、信息支持、信息記錄與交流手段?，F(xiàn)場信息采集與交互是通過現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、傳感器網(wǎng)絡系統(tǒng)、救援人員手持式信息設備等，快速采集現(xiàn)場信息，為事件指揮人員提供實時現(xiàn)場信息和決策依據(jù)。應急資源調(diào)度管理進行應急資源的優(yōu)化調(diào)度和追蹤管理。應急輔助決策支持指綜合應用各類基礎信息和事件信息，通過多種技術手段，提供緊急事件指揮決策方案。應急信息管理是對于突發(fā)公共事件信息進行統(tǒng)一管理，并通過多種手段向受災害影響人群提供及時準確的警報信息，向社會大眾提供權威、一致的事件信息。災情統(tǒng)計分析管理對災害所造成的損失、應急資源的消耗情況等進行及時、準確的現(xiàn)場記錄和災后分析。受災補助管理對受災民眾、企事業(yè)單位和應急救援人員進行災后補償和補助管理，合理分配救災資金和物質(zhì)，并對救災資金和物質(zhì)的使用情況進行跟蹤管理。應急救援案例管理對每次突發(fā)公共事件的應急救援的過程信息、災后分析報告、調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)等進行管理。

平戰(zhàn)結(jié)合五大關鍵

平時應急信息管理，戰(zhàn)時應急指揮決策。要將兩者緊密結(jié)合，關鍵在于解決好五大關鍵問題。

第3篇：煤礦防洪應急預案范文

一、充分認清形式切實加強領導

今年入汛以來，全區(qū)出現(xiàn)了大范圍的風雹災害和持續(xù)降雨天氣，造成了全區(qū)7個縣市46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186469人受災，已引發(fā)了死亡6人，失蹤1人，傷病1人和大量農(nóng)作物受災和絕收的惡果，給全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了極大的影響。其中與我縣毗鄰的織金縣就是全省三個重災縣之一。在上述災害發(fā)生期間，我縣幸免于難，主要原因是得益于上蒼的庇佑，近期以來的風雹災害和強降雨天氣未光臨我縣所致。當然，這也并不是完全否定我們前期的工作，據(jù)我了解，自我縣5月4日召開第一次防汛抗旱工作電視電話會議以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照職責在物資準備、汛前巡查、預案編制等方面做了大量的工作，對構(gòu)建我縣防汛抗災的堅強體系奠定了一定的基礎。但從人類抗御自然災害的歷程來看，任何努力都是有效的，同時又都是永遠不夠的，我們只有盡最大努力做得更好，卻無法做到最好。況且近年來天氣災害不穩(wěn)定因素增加，極端災害天氣異常明顯，破壞性特別嚴重。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在認識上一定要清醒，要充分汲取四川汶川地震災難血的教訓，努力克服將防汛抗災工作作為常規(guī)工作來抓的麻痹大意心理，切實加強領導，積極做好防御，全力奪取防汛抗災的全面勝利，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、明確職責落實責任

防汛職責我們在以前的文件和會議中已經(jīng)提到過，但今天我還得再一次強調(diào)。實際上從某種意義上講，強調(diào)責任的過程就是強調(diào)紀律的過程，也就是說如果同志們不按職責做，就是失職或瀆職，就要受到責任追究。防汛抗災是一個龐大的系統(tǒng)工程，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡職盡責、密切配合至關重要。所以，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在防汛抗災工作中，既要做到各司其職，又要做到密切配合，堅決杜絕各自為陣、互相推諉扯皮等不良現(xiàn)象發(fā)生，為防汛救災工作提供組織保障。對因領導不力，，臨陣逃脫、推諉扯皮及處置失誤而造成嚴重后果的，要按照有關法律法規(guī)、規(guī)定從嚴追究責任。

一是水利、防汛部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用，完善應急預案，要求縣、鄉(xiāng)、村三級必須有防汛預案，加強抗災救災物資儲備，加強水利安全檢查，特別是要加強列為重點防汛的七個水庫（紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩）和危險河流巡查工作。二是氣象部門要加強氣象預報，特別是災害性天氣的短期和中長期預測預報工作，努力延長預見期，提高預報精確度，為防汛工作提供科學的、準確的決策參考。三是民政、衛(wèi)生等部門要做好搶險救災物資、醫(yī)療設施的準備，確保汛期防災、減災、救災的需要。四是公安、武警、消防中隊、民兵應急分隊要加強溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險中的突擊隊作用，確保災害能在第一時間得到有效處置。五是縣應急辦要充分發(fā)揮重大災情應急中樞機構(gòu)的作用，加強信息的收集上報，當災情發(fā)生時，及時調(diào)度整合各類救災資源，提高應急處置能力，保證救災工作有序進行。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實以行政首長負責制為中心的防汛安全責任制，完善各項規(guī)章制度，把各項工作抓早、抓緊、抓實，做到責任到人，任務到崗，工作到位。

三、加強值班調(diào)度保障信息暢通

防汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門要嚴格實行汛期24小時執(zhí)班制度，堅持專人值班和領導帶班制度，所有防汛責責人要隨時保持通訊暢通。要堅持災情及時上報制度，特別是要加強突發(fā)性災情的上報工作，當重大突發(fā)性災情發(fā)生后，各部門在報上級部門的同時必須報縣委和縣政府，對于這一點，大分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門現(xiàn)在都做得很好，但有極個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未扭轉(zhuǎn)先報部門為主的觀念，今后，對于不按要求上報災情，導致上級知道而縣委政府還不知情的現(xiàn)象發(fā)生，將由監(jiān)察機關追究有關人員的失職責任。同時，針對當前互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞較快的情況，縣應急辦要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，注意瀏覽搜索有關××的災情信息，利于我們第一時間掌控災害信息，防止信息傳遞被動情形發(fā)生。

四、加強督促檢查巡查確保工作到位

各牽頭單位從今天會后開始，要組織對責任點各項措施的落實情況進行一次專項檢查，重點檢查責任書的簽訂、預案的編制、值班的情況、制度的落實、物資準備等情況，以后要開展不定期檢查，對檢查出的問題，立即要求整改，確保各項防范措施落到實處。同時，要針對防控重點的防御設施開展一次大巡查，及時消除安全隱患，確保防控重點安全。

五、突出防控重點積極加強防范

確立重點，有利于有的放失，做好防范。我縣目前有針對性地將水庫、山塘、河流、小水電、地質(zhì)災害點、學校、城鎮(zhèn)、煤礦和非煤礦山列為防控重點。請各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層簽定責任書，落實責任到人頭，堅決做到人不漏點，點不離人。要制定完善防汛預案，開展預演練習活動，提高防控能力。

（一）抓好水庫、山塘安全度汛。水庫、山塘安全度汛是我縣防汛抗洪工作的重中之重，也是防汛抗洪的薄弱環(huán)節(jié)。我縣列為防控重點的水庫共有七個（紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩），山塘一個（維新朝陽水庫）。有關部門要針對各個水庫、山塘的具體實際，加強汛期水庫防汛值班和巡查。要逐一不漏地簽定責任狀，進一步明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負責人、技術負責人和專管人員的責任。要做好病險水庫的安全管理，加強日常管理和巡查工作，確保安全渡汛。水庫責任人要親臨現(xiàn)場，督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運行狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險情，立即組織搶險。

（二）抓好河流防汛安全工作。要堅持“安全第一，預防為主”和分級負責的原則，認真進行安全檢查，排出危險河段進行重點布控。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合水利部門，對境內(nèi)河段進行分段落實責任到人，密切注視汛期動態(tài)，要采取切實可行的措施，確保河流安全渡汛。有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取5.29樂治鎮(zhèn)化啟河翻船事故的教訓，加強汛期河流航運管理，堅決打擊無牌無照船只運輸行為，完善汛期禁航規(guī)定，要加大航運知識宣傳，增強群眾安全防范意識，杜絕安全事故發(fā)生。

（三）抓好小水電安全度汛工作?？h電力公司要切實擔負起小水電安全度汛責任，要明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作，確保小水電安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行安全監(jiān)督責任人的職責，對小水電的安全防范要盯死看緊，不得疏漏?？h小水電公司要履行第一責任人的職責，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛預案，并上報縣防辦。小水電站負責人要履行好直接責任人的職責，切實按照相關部門要求，積極落實各項防范措施，帶頭值班值守，確保小水電安全。

（四）抓好山洪地質(zhì)災害點防御工作。縣地質(zhì)災害防治領導小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治領導小組,要高度重視山洪地質(zhì)災害防治工作，要按照××縣汛期地質(zhì)災害防災預案的要求，認真落實值班制度，密切做好各地質(zhì)災害危險區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，嚴密組織，采取有效措施，認真做好防范預測工作，加大防御力度，做到最大限度減少人員傷亡。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取綜合治理、防治并舉的措施，逐步從根本上治理隱患。國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強合作，做好地質(zhì)災害監(jiān)測和預報，真正做到群測群防，早預報、早預防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。

（五）抓好學校防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門和各中小學要認真抓好學校的防汛安全工作,千方百計杜絕學校及學生汛期安全事故的發(fā)生，為今年我縣兩基迎國檢做出應有的貢獻。一是要加強防汛安全知識教育,提高學生防汛和自我保護意識；二是認真開展一次大巡查，及時發(fā)現(xiàn)排除學校安全隱患，對不能立即排除的，要及時完善防洪預案，同時有針對性開展疏導演練，確保一旦發(fā)生險情，全體師生能有序避讓；三是對一些存在洪澇、泥石流、山體滑坡重大隱患的學校，要根據(jù)災情預報，緊急情況下可以采取停課等方式規(guī)避險情。

（六）抓好城鎮(zhèn)安全度汛工作。我縣雍熙鎮(zhèn)城區(qū)易受洪災影響的地段主要是沿河小區(qū)一帶，去年5月份發(fā)生的洪澇災害，造成了巨大損失。因此，各有關部門一定要引以重視，積極配合做好防洪工作?？h水利部門要做好汛前防范各項工作，提升防汛抗洪整體水平，保障汛期城區(qū)防洪安全。雍熙鎮(zhèn)要加強對搶險救災隊伍的預演練習，確保一旦發(fā)生災情，能及時有效處置，將損失降到最低點?？h城管局要及時做好城區(qū)河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作，同時，對堵塞防洪通道的建筑要堅決予以拆除，充分保障河道暢通，減少災害發(fā)生。縣建設局要從長計議，認真制定城區(qū)防洪規(guī)劃，加強防洪基礎設施建設，增強城區(qū)抗洪能力。寨樂、陽長、董地等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，積極抓好集鎮(zhèn)防洪工作。

第4篇：煤礦防洪應急預案范文

經(jīng)核實，井田范圍內(nèi)無小窯及老空積水。根據(jù)水文地質(zhì)條件分析，充水因素主要是：（1）主含煤段弱裂隙含水層地下水直接補給礦坑，（2）卡以頭組弱裂隙含水層地下水直接進入礦坑。因此，礦井投產(chǎn)前的防治水重點工作為“頂板瓦斯抽采巷”的頂板砂巖裂隙水探控。

二、工作清單、計劃及目標

一是抓實井下水害防治各項舉措。嚴格執(zhí)行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，巷道掘進前將嚴格執(zhí)行物探先行，鉆探驗證的綜合探測措施，做到相互驗證，準確查清采掘工作面及周邊含水層富水性以及地質(zhì)構(gòu)造等情況。保證掘進巷道在“兩探”的控制與掩護下施工，以確保工作面與危險源（包括突出煤層、水體等）的安全距離，地質(zhì)前探鉆孔分左、中、右三個方位控制工作面前方及附近地質(zhì)情況，同時必須控制上、下臨近煤層層位。當?shù)刭|(zhì)構(gòu)造復雜時應增加鉆孔數(shù)量對工作面及附近地質(zhì)情況進行控制，地質(zhì)前探鉆孔采用型號為ZDY-3200S鉆機施工，鉆孔施工過程中地測科技術員現(xiàn)場跟班、寫實、驗收，并采取鉆孔測斜儀及鉆孔成像儀等手段輔助分析地質(zhì)成果。

當掘進巷道接近地質(zhì)勘探鉆孔時提前20m進行超前探放水工作，利用地質(zhì)前探鉆孔兼做超前探放水孔。首先明確鉆孔位置，其次采取針對性探測措施進行超前探水，若探水過程中發(fā)現(xiàn)異常水患，則對鉆孔水進行疏放或采取井下注漿的手段對鉆孔進行封堵，防止發(fā)生水害事故。

同時，投產(chǎn)前建成礦井地下水文動態(tài)監(jiān)測智能預警系統(tǒng)，對地下主要含水層水位、水質(zhì)、水溫進行動態(tài)監(jiān)測，確保井下作業(yè)安全，實現(xiàn)井上、下水情綜合監(jiān)測預警。

第5篇：煤礦防洪應急預案范文

為促進重點行業(yè)和領域生產(chǎn)經(jīng)營單位切實做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作，根據(jù)《國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》（明電〔*〕16號）要求，現(xiàn)就煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導意見。

各省、自治區(qū)、直轄市及*生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會和有關中央企業(yè)可依據(jù)本指導意見，結(jié)合實際情況補充完善，于5月底前下達到每個相關生產(chǎn)經(jīng)營單位，并督促其貫徹落實，認真自查自改。要求各企業(yè)在自查中充分發(fā)揮工會組織和全體職工的作用；對查出的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制訂方案，明確責任，落實資金，限期整改；7月底前將排查治理情況按照監(jiān)管關系及時上報。各級安全監(jiān)管部門和有關行業(yè)主管部門要加強指導和監(jiān)督檢查。

一、各類工礦商貿(mào)企業(yè)自查自改的共同內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。

（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。

（三）貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全"三同時"制度情況。

（四）安全培訓教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓教育制度、保證經(jīng)費情況；企業(yè)全員（包括農(nóng)民工）培訓教育及考核情況；企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（五）應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。

（六）事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照"四不放過"的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。

二、各類工礦商貿(mào)企業(yè)根據(jù)本行業(yè)特點自查自改的重點內(nèi)容

（一）煤礦企業(yè)

1.國有煤礦

（1）瓦斯治理情況。高瓦斯和突出礦井執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采基本指標》情況；礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的瓦斯傳感器按規(guī)定標校情況和各種閉鎖裝置安設情況；突出礦井"四位一體"防突措施執(zhí)行情況；按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定情況；有動力現(xiàn)象及鄰近高突礦井按要求進行煤與瓦斯突出危險性鑒定情況。

（2）礦井通風情況。通風系統(tǒng)是否合理，設施是否完善、可靠，礦井總風量和各作業(yè)點實際風量情況，是否存在不合理串聯(lián)通風；高瓦斯和突出礦井是否設置專用回風巷，是否存在"剃頭下山開采"問題；放頂煤開采的工作面是否符合《煤礦安全規(guī)程》第68條的規(guī)定；礦井建立綜合防塵系統(tǒng)及運行情況。

（3）防止"三超"情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)；采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定；井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定；大型礦井每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人規(guī)定的執(zhí)行情況。

（4）機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了"雙回路"供電；下井設備取得MA標志情況；井下機電設備保證完好，杜絕電氣設備失爆情況；更換國家明令淘汰的設備及材料，特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。

（5）水害防治情況。礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況；防排水設備和設施的完好情況；雨季"三防"工作的安排落實情況。

（6）建設項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關內(nèi)容外，重點檢查：違法違規(guī)建設情況；新建礦井是否存在邊建設邊生產(chǎn)、改擴建礦井在改擴建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴建邊生產(chǎn)現(xiàn)象；施工隊伍資質(zhì)情況，是否存在施工隊伍資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)借等現(xiàn)象。

2.小煤礦

（1）煤礦"六證"有效情況以及遺留問題的整改情況。

（2）防止"三超"情況。是否存在超能力、超強度組織生產(chǎn)，井下作業(yè)人員是否超過地方政府的規(guī)定。

（3）勞動組織管理情況。是否存在以包代管、層層轉(zhuǎn)包問題；是否依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，參加規(guī)定的保險；作業(yè)人員是否配備了勞動防護用品；是否有嚴格的入井登記檢身制度。

（4）依法依規(guī)開采情況。是否按規(guī)定布置采掘工作面；是否存在采用非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問題；是否存在超層越界開采現(xiàn)象；是否有規(guī)范真實的采掘工程平面圖等圖紙。

（5）"一通三防"管理情況。通風系統(tǒng)是否合理，通風設施是否完善、可靠；是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風；所有采掘作業(yè)地點風量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求，是否有無風、微風作業(yè)等問題；礦井裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)情況；按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定情況；井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標校是否符合規(guī)定；按照有關規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況；"一炮三檢"制度執(zhí)行情況；炮泥、水炮泥使用情況。

（6）水害防治情況。礦井是否有真實的水文地質(zhì)資料；是否查清采空區(qū)及廢棄老窯積水情況；是否存在相鄰小煤礦井下相互連通情況；防、排水系統(tǒng)是否完善；礦井井口標高是否低于標準的規(guī)定。

（7）機電管理情況。嚴禁非防爆設備入井規(guī)定的執(zhí)行情況；是否實現(xiàn)了"三專兩閉鎖"；年產(chǎn)6萬噸及以上的煤礦實現(xiàn)"雙回路"供電情況；年產(chǎn)6萬噸以下煤礦備用發(fā)電機能否在規(guī)定時間內(nèi)啟動。

（8）火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規(guī)定的執(zhí)行情況；火工品存儲、使用管理情況。

（9）整頓關閉情況。已決定停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整合和責令關閉的礦井，是否落實了停產(chǎn)期間的安全規(guī)定，是否規(guī)范嚴格進入了整頓、整合或關閉程序；批準恢復生產(chǎn)后是否執(zhí)行了相關安全規(guī)定；是否存在非法生產(chǎn)、施工情況。

（10）新建技改項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關內(nèi)容外，重點檢查：違法違規(guī)建設情況；新建礦井是否存在邊建設邊生產(chǎn)、改擴建礦井在改擴建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴建邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

（二）金屬非金屬礦山企業(yè)

1.礦山生產(chǎn)企業(yè)

（1）爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況，落實爆破作業(yè)設計和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預防措施以及推廣中深孔爆破技術情況；爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。

（2）露天礦山自上而下分臺階開采，臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況；露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況；深凹露天采場配備專用防洪設施情況；排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流的措施落實情況。

（3）地下礦山有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口，各生產(chǎn)水平（中段）和采區(qū)（盤區(qū)）至少有兩個能行人的安全出口情況。

（4）地下礦山采礦作業(yè)掘進、運輸、提升、通風、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險源登記、監(jiān)控情況。

（5）地下礦山建立機械通風系統(tǒng)及安全管理制度的情況；風質(zhì)、風量、風速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況。

（6）地下礦山采空區(qū)管理制度、采空區(qū)處理方案的制訂和貫徹落實情況，防止人員進入采空區(qū)、已關閉廢棄礦井的措施落實情況。

（7）地下礦山頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的落實情況；圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面支護措施落實情況。

（8）地下礦山落實防范水害制度，查清采空區(qū)及廢棄井積水的情況；制訂防洪、防透水措施和應急預案及落實情況。

（9）是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。

2.尾礦庫

（1）建設項目安全評價、安全設施設計審查及竣工驗收情況。

（2）已投入生產(chǎn)運營的尾礦庫無正規(guī)設計或者資料不全的，在規(guī)定的期限內(nèi)完成補充設計或補齊必要的資料等情況。

（3）按照設計要求組織生產(chǎn)運行、按照規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃及落實情況；是否存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設計、超量儲存、超期服役等情況。

（4）從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設施操作的專職作業(yè)人員安全教育培訓和持證上崗情況。

（5）尾礦筑壩有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度，尾礦壩灘頂滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求情況。

（6）防洪渡汛主要措施、應急預案、物資器材準備工作情況，對尾礦壩下游居民區(qū)或重要設施實施有效監(jiān)控情況。

（7）尾礦再利用情況。對于在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫，按照有關規(guī)定依法履行建設項目"三同時"審批手續(xù)的情況。

（8）尾礦庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。

（三）冶金、有色企業(yè)

1.《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》、《煤氣安全規(guī)程》等冶金、有色行業(yè)相關安全規(guī)程的執(zhí)行情況。

2.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)起重、吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專用設備情況，包括設計單位資質(zhì)、設備選型配套、設備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，制造安裝符合規(guī)范要求情況。

3.起重、吊運等危險性較大設備的日常操作、維護、檢修、檢測制度的執(zhí)行情況。

4.高爐風口平臺、爐身、爐頂、熱風爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統(tǒng)等重大危險部位和區(qū)域檢查情況。

5.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)情況；煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送環(huán)節(jié)防止煤氣泄漏、中毒、應急等制度的建立和執(zhí)行情況，煤氣監(jiān)控和防護設施的配置和運行情況。

6.冶金、有色金屬冶煉過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體生產(chǎn)、儲存、使用過程中，中毒、窒息、爆炸等相關事故防范制度建立和執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行情況。

7.冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸環(huán)節(jié)，爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關事故防范制度建立和執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行情況。

8.涂層生產(chǎn)線的涂料等易燃易爆材料的安全管理情況，防范火災、爆炸等事故的措施及落實情況。

9.冶煉鑄造車間嚴格按照規(guī)范和要求設計，按照設計布置生產(chǎn)設施，設計、施工變更符合相關規(guī)定情況。

10.作業(yè)現(xiàn)場防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設施、安全標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置情況。

（四）石油天然氣開采企業(yè)

1.鉆井、完井、試油和修井等作業(yè)過程防井噴措施的落實情況。井場布局，井控設計，防噴器、節(jié)流壓井管匯的配套，起、下鉆操作，泥漿密度監(jiān)控，壓井材料儲備，人員井控培訓等情況。

2.含硫油氣井硫化氫防護措施的落實情況。硫化氫防護標準的宣傳貫徹，地質(zhì)、鉆井工程的設計，井控裝置、井下工具、地面設施的選材；硫化氫探測、報警、防護設備和點火器材的配備，作業(yè)人員防硫化氫培訓等情況。

3.油氣處理、輸送等過程的防火、防爆措施的落實情況。站場位置、管道路由、防火間距的設定，泄壓放空設施、消防設施、防爆工具的配備使用，防雷防靜電措施的落實，管道的定期監(jiān)測等情況。

4.動火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、舷外作業(yè)、臨時用電、受限空間作業(yè)、平臺起浮拖航作業(yè)等環(huán)節(jié)的管理情況，包括作業(yè)許可、安全防范、現(xiàn)場監(jiān)控等情況。

5.重大隱患的整改落實情況。井場安全距離是否符合要求；管道打孔盜油的防范、占壓管道的治理情況；超期服役設備的更換情況；人工島、通井路高程是否符合要求等情況。

6.海上石油設施的建造和運行管理情況。第三方檢驗機構(gòu)的選擇，設計審查的備案，建造過程的監(jiān)理，設施結(jié)構(gòu)、鉆井、采油和消防、救生等專業(yè)設備的檢驗等情況。

7.海上石油設施勞動定員的設置與管理情況。設施崗位的設定,外來人員的登記和監(jiān)控,勞動定員逐步減少的措施等情況。

8.防井噴、防硫化氫應急救援預案的編制落實，物資儲備，企地聯(lián)合培訓演練的情況；海上石油消防、救生和逃生定期演練，防臺風防風暴潮應急救援預案的編制和落實情況。

（五）化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)

（1）生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時不符合項的整改情況；重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點單元的安全生產(chǎn)狀況。

（2）工藝技術管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設備維護保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況；工藝技術是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動保護設施是否正常，反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度的執(zhí)行情況。

（3）生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

（4）在檢修、維修作業(yè)中，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；在生產(chǎn)和施工作業(yè)中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執(zhí)行情況。

（5）防雷電、防汛、防臺風、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。

（6）企業(yè)是否建立了應急救援隊伍，或與當?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應急救援合作關系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止"清凈下水"污染的措施落實情況，是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

（7）崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規(guī)程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況,嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

（8）新建項目的立項審批、安全設施審核情況，設計和施工單位的資質(zhì)情況；項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產(chǎn)項目的安全措施制訂和落實情況；化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎設施建設的落實情況。

2.化工經(jīng)營企業(yè)

（1）銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象，是否嚴格執(zhí)行"一書一簽"（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。

（2）銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。

（3）危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行；儲罐是否裝備液位高低報警，是否存在超儲現(xiàn)象，儀表、安全附件是否齊全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

（4）危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況；運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況；運輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端（GPS和行駛記錄儀等）以及標志燈、標志牌是否符合要求。承運劇毒化學品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容，是否攜帶運輸通行證，按照指定的路線、時間和速度行駛。

3.危險化學品充裝單位

（1）危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況，充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況，嚴禁超量裝載規(guī)定落實情況，操作人員取得上崗證的情況。

（2）可燃氣體充裝設備管道靜電接地情況，裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況，充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置，防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

（3）對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規(guī)定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數(shù)量、危害、應急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等，是否向押運員提供危險化學品信息聯(lián)絡卡。

（六）煙花爆竹企業(yè)

1.生產(chǎn)企業(yè)在申領安全生產(chǎn)許可證，經(jīng)營企業(yè)在申領經(jīng)營許可證時，對安全評價報告指出的不符合項整改情況以及安全檢查督查提出問題的整改情況。

2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161-92）、生產(chǎn)作業(yè)符合《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》（GB11652-89）、產(chǎn)品符合安全生產(chǎn)許可證核定產(chǎn)品種類的情況；重點檢查"四超一改"（超品種范圍、超能力、超人員、超藥量，擅自改變工房用途）問題。

3.生產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹問題，購買和使用氯酸鉀登記制度執(zhí)行情況。

4.生產(chǎn)企業(yè)藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業(yè)人員培訓并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核的情況。

5.在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實停止生產(chǎn)規(guī)定的情況。

6.批發(fā)企業(yè)負責人、管理人員、保管員培訓考核情況；倉庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設施以及電氣設施、安全警示標志和標識牌等符合有關標準的情況；倉庫是否存在超儲現(xiàn)象；執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況，是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。

7.煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負責等安全管理制度落實情況；安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設施等是否符合標準規(guī)范要求；是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標準的煙花爆竹等情況。

（七）建筑施工企業(yè)

1.企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。

2.工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責任落實情況。

3.按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99），施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護與模板工程、"四口、五臨邊"、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。

4.施工現(xiàn)場臨時用電設施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-2005）的情況。

5.施工現(xiàn)場起重、吊裝設備及機具的安全檢測檢驗合格情況,以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。

6.腳手架的設計、制造、搭設、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標準情況。

7.高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁等危險性較大工程安全專項施工方案制訂及專家組論證和審查情況。

8.長大隧道施工的地質(zhì)超前預報、洞內(nèi)通風、鉆爆設計和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測及初期支護、二次砌襯、防水堵漏等工作落實設計方案和有關標準規(guī)定情況；預防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實以及應急救援預案的審查和演練情況。

（八）民爆器材生產(chǎn)企業(yè)

1.企業(yè)按照安全生產(chǎn)許可能力和年度生產(chǎn)計劃組織均衡生產(chǎn)情況，對超員、超量、超產(chǎn)、超時"四超"行為的控制情況。

2.企業(yè)基礎管理和基層現(xiàn)場管理工作達標情況；按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法-檢查表法》的檢查合格情況。

3.對2006年以"四超"專項整治為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查查出的不安全因素和隱患的整改落實情況；安全評價報告中指出的不合項整改落實情況。

4.按照《工業(yè)炸藥生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)設置安全技術條件（試行）》的要求，工業(yè)炸藥生產(chǎn)線儀表裝置自動監(jiān)控和安全連鎖、人機視頻控制和電子監(jiān)控系統(tǒng)落實情況。

5.按照《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》的要求，清理危險品存放情況，不同品種不應同庫存放的必須分開儲存、完善監(jiān)管及巡回檢查制度的落實情況。

6.企業(yè)外部安全距離符合要求情況；企業(yè)工房、庫房定員定量標識及控制落實情況；生產(chǎn)線電氣設備接地和工房防雷設施符合有關規(guī)定的情況。

7.主要設備是否完好，是否存在帶病運行情況；安全防護設施是否可靠、有效。

（九）電力企業(yè)

1.發(fā)電企業(yè)

（1）特種設備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗檢測、維護管理和鑒定等情況。

（2）水電站大壩的安全監(jiān)測、補強加固和缺陷處理情況。

（3）并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護和安全自動裝置等設備的安全運行、維護情況。

（4）火災報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防安全情況。

（5）預防惡劣氣候等自然災害和迎峰度夏措施落實情況。

2.電網(wǎng)企業(yè)

（1）電網(wǎng)一次、二次設備的安全運行、維護情況。

（2）防火、防雷電設施的配備、使用和維護情況。

第6篇：煤礦防洪應急預案范文

一、加強領導，落實責任

我鄉(xiāng)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍非常嚴峻。根據(jù)人員工作變動，鄉(xiāng)上及時調(diào)整充實了安全生產(chǎn)領導小組，同時督促各村各單位各企業(yè)都必須調(diào)整充實安全領導小組，并層層簽訂了各類目標責任書，完善了各類應急預案，責任到片區(qū)、到行業(yè)、到具體人頭，各司其職各負其責。做到了有安排、有規(guī)劃、有檢查、有整治、有督促、有落實，按照屬地負責制，“誰主管、誰負責”的原則，做到了安全生產(chǎn)有陣地、有制度、有方案、有人抓，并抓出實效。

二、加強宣傳，營造氛圍

來我鄉(xiāng)深入宣傳貫徹上級會議和文件精神，進一步加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管。黨政主要領導、分管安全領導和“一崗雙責”，領導都高度重視，堅持每季度召開安全生產(chǎn)例會，每月召開安全生產(chǎn)專題會議，做到逢會必講，講必落實，利用廣播、傳單等宣傳媒介宣傳安全生產(chǎn)知識，以宣傳《安全生產(chǎn)法》、《水陸交通安全法》、《食品安全法》、《煙花爆竹安全管理條例》、“百日安全生產(chǎn)活動”、“安全生產(chǎn)月活動”、“三項行動”為核心，以安全宣傳教育為載體，以學校、危險化學品經(jīng)營戶、非煤礦山、防洪防汛、建筑等為重點的宣傳對象，廣泛宣傳安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和警示教育，特別是在白山小學校開展了安全知識進校園活動，加強對學校師生的安全教育。重點加強了對食品安全的宣傳力度，加強對高危行業(yè)從業(yè)者、道路交通駕駛員的安全宣傳，通過多種形式廣泛宣傳，使群眾的安全意識都得到進一步提高。

三、突出重點，排查隱患

年初鄉(xiāng)安委會與各村、轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)企業(yè)都簽定了安全生產(chǎn)目標責任書；在這一年的時間里，重大節(jié)假日前夕我鄉(xiāng)都組織安全生產(chǎn)大檢查，在上級下達的如危險化學品檢查、食品安全檢查等檢查活動我鄉(xiāng)都及時認真落實，對檢查出的安全隱患限期整改。

三、明年工作安排

1、繼續(xù)加大安全宣傳教育力度，提高全民安全意識，加大對廣大人民群眾宣傳安全法律法規(guī)的力度，做到安全生產(chǎn)天天講，時時講，常抓不懈，警鐘長鳴。

2、繼續(xù)抓好安全責任落實。加大防洪渡汛工作，對全鄉(xiāng)地質(zhì)災害點進行監(jiān)控，加速排除威脅群眾生命財產(chǎn)安全的懸石，對全鄉(xiāng)所有塘、庫、堰、池進行隱患排查，落實責任，加大防洪監(jiān)管，排除隱患，確保安全渡汛。

3、繼續(xù)抓好農(nóng)村、場鎮(zhèn)自辦宴席的監(jiān)管力度，從源頭上把好關，確保人民群眾吃上放心食品。

4、繼續(xù)抓好在xx小學進行的安全教育，提高學生的安全素質(zhì)和自防自救能力。

5、繼續(xù)抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)的監(jiān)控，落實上級部門下達的各項安全生產(chǎn)任務。

6、繼續(xù)與相關單位加大安全檢查和隱患整改力度，發(fā)現(xiàn)隱患決不放過，將其隱患消滅在萌芽狀態(tài)，使安全工作不留空檔，監(jiān)管不留死角。確保全鄉(xiāng)人民和諧平安。

第7篇：煤礦防洪應急預案范文

一、檢查時間

2013年6月9日至2013年9月30日

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查要對本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)的行業(yè)領域都要開展全面徹底的檢查，重點抓好道路、歲上交通、消防、汛期地質(zhì)災害、民爆物資、非煤礦山、食品安全等行業(yè)和領域的安全檢查。

三、主要目標

通過全面深入的檢查，摸清各行業(yè)領域安全生產(chǎn)存在的風險隱患，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，嚴厲打擊非法違法行為，落實安全管理各項規(guī)章制度，徹底排查和治理事故隱患，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效遏制和防范事故的發(fā)生。

四、檢查方式

1、道路、水上交通安全檢查。由副鄉(xiāng)長牽頭，組織鄉(xiāng)安監(jiān)辦、交管站、船管辦負責人以及各村書記、主任參加進行逐村、逐路、逐段庫區(qū)進行安全檢查。

2、消防安全檢查。由副鄉(xiāng)長牽頭、組織安辦、林業(yè)站負責人、各村書記、主任對森林、民房防火、場鎮(zhèn)的燃氣、消防器材等設施進行檢查。

3、汛期地質(zhì)災害安全檢查。由鄉(xiāng)人大主席牽頭，組織國土負責人、相關村書記、主任參加。

4、民爆物資、煙花爆竹安全檢查。由副鄉(xiāng)長牽頭，組織鄉(xiāng)安辦負責人、社區(qū)書記、主任參加。

5、防洪抗汛安全檢查。由副鄉(xiāng)長牽頭，組織鄉(xiāng)水利站負責人各村書記、主任參加。

6、建筑施工安全檢查。由人大主席牽頭，組織規(guī)劃辦負責人、社區(qū)書記、主任參加。

7、食品安全檢查。由副鄉(xiāng)長牽頭，組織衛(wèi)生院、學校負責人參加。

五、檢查內(nèi)容

（一）企業(yè)方面

1．安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。

2．安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）資質(zhì)及安全監(jiān)管情況等。

3．隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；危險性較大的特種設備和危險物品的儲存容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。

4．應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

5．安全基礎工作及教育培訓情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況。

（二）鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、單位方面

1．貫徹落實國家、省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作安排部署情況，安全生產(chǎn)工作防治措施、應急預案、責任落實等情況開展自查，及時解決和彌補存在的問題。

2．加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊非法違法行為。

3．落實安全生產(chǎn)大檢查工作責任，組織企業(yè)開展自查自改情況；全面掌握重大事故隱患和重大危險源，落實整改和監(jiān)控措施情況；加強隱患排查治理長效機制建設情況。

4.道路和水上交通、消防、汛期地質(zhì)災害、爆物品、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工和食品等重點行業(yè)（領域）專項整治情況。

5．加強應急機構(gòu)和應急隊伍建設情況；建立和完善生產(chǎn)安全事故的預防、預警、預報應急機制情況。

六、工作要求

（一）思想特別重視。要求加強領導，精心組織實施做到黨政齊抓、部門齊管要汲取近期國內(nèi)發(fā)生的幾起重特大事故教訓，清醒地看到當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，充分認識開展這次安全生產(chǎn)大檢查的重要意義，切實加強領導，主要領導同志要親自部署，精心組織，認真實施。各類企業(yè)主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，認真抓好自檢自查工作，全面進行隱患排查和整改治理，確保生產(chǎn)安全。確保檢查活動取得實效。

（二）整改特別到位。要求突出重點。強化隱患整改。既要全面部署、不留死角，又要突出重點，著力力口強對事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的行業(yè)（領域），以及非法違法問題嚴重、隱患排查整治不力的地區(qū)和單位實施重點檢查。各類企業(yè)要在全面排查的基礎上，突出事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)，深入進行隱患排查治理。要建立隱患排查治理檔案，對查出的隱患和問題，立即整改，一時難以整改的，要逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”；重大隱患要實行政府掛牌督辦，跟蹤整改銷號。

第8篇：煤礦防洪應急預案范文

為嚴格貫徹落實省安委會第三次全體會議精神，深刻吸取近期重大安全事故教訓，切實做好“十一”期間安全生產(chǎn)工作，防止各類安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)立即組織開展“十一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

這次“十一”期間安全大檢查采取企業(yè)自查自糾、各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查和政府重點督查的形式進行。

企業(yè)自查自糾階段：9月9日至9月15日；

各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)檢查階段：9月16日至9月24日；

政府重點督查階段：9月25日至9月30日。

各類安全生產(chǎn)資質(zhì)證照情況；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置和人員配備情況；安全生產(chǎn)責任制等安全生產(chǎn)制度的建立及落實情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；企業(yè)隱患排查制度建立和定期開展隱患排查治理情況；安全和職業(yè)衛(wèi)生基礎工作及教育培訓情況，特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；安全生產(chǎn)管理基礎檔案建立情況；應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護設施和職業(yè)病防護用品配備使用、佩戴情況，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金繳納等安全生產(chǎn)投入情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；企業(yè)預防、控制、減緩三類安全設施、安全生產(chǎn)重要設施裝備和裝置的安全狀況及日常管理維護，保養(yǎng)等情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況；事故報告及對有關責任人的責任追究情況；新建、改建、擴建工程項目的安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況；工藝系統(tǒng)、基礎建設、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防空手段，現(xiàn)場管理等方面存在的隱患；落實粉塵防爆、有限空間作業(yè)等安全管理規(guī)定落實情況。

1.道路交通安全：由公安局牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、農(nóng)機、運管等部門參與，對道路交通、民爆器材等整治情況進行檢查。公安、交通、農(nóng)機部門要組織力量，要嚴查各種車輛超載、超速、超限、駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛和乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險化學品乘坐交通工具等行為；加強對重點路段的綜合治理，確保交通運輸安全。重點檢查檢查機動車輛和農(nóng)村“五小車輛”駕駛?cè)藛T安全教育培訓情況；檢查農(nóng)村“五小車輛”和農(nóng)機無牌、無證和無保險問題；要切實加強危險化學品和煙花爆竹等特種運輸車輛的監(jiān)管，嚴厲查處手續(xù)不齊全、流向不清楚、非法運載等違法行為。

2.消防、民爆安全：由公安（消防）局牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、消防等部門參與，以人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場所（集人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所）為重點，開展消防安全專項整治情況，重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出品及疏散通道是否符合要求、應急預案制定及演練情況。嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患，重點檢查民爆物品庫存、庫區(qū)設施、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度的落實情況和安全狀況，打擊和取締非法經(jīng)營、倒賣、轉(zhuǎn)借民爆物品等違法行為的情況，做到該封必封、該關必關。

3.人員密集場：由公安局牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、文體、旅游、教育等部門參與，對紀念、慶典、文藝演出、

體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會等大型活動和旅游景點、商（市）場、學校、醫(yī)院、賓館、歌廳、影劇院、網(wǎng)吧、公園等人員密集場所的安全疏散通道及場所內(nèi)疏散指示標志、應急照明、消防設施、聯(lián)動系統(tǒng)等配備、使用、維護、應急預案制定演練情況進行檢查。 4.礦山安全：由安監(jiān)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、國土資源、環(huán)保等部門參與，對煤礦、非煤礦山安全隱患進行排查整治。

煤礦:重點檢查煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”、煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”、煤礦井下爆破作業(yè)安全管理九條規(guī)定、煤礦井下爆炸材料安全管理六條規(guī)定、煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定宣貫執(zhí)行情況；檢查《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》〔2013〕99號文件精神落實情況；檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況；檢查煤礦資源整合和兼并重組，特別是經(jīng)過復產(chǎn)驗收已經(jīng)恢復生產(chǎn)的煤礦企業(yè)及因停產(chǎn)整頓而整改的煤礦企業(yè)，隱患排查治理和經(jīng)常性安全檢查情況；檢查煤礦重大隱患排查治理等工作，進一步推動煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

非煤礦山:重點檢查金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第二批）、用人單位職業(yè)危害防治八條規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定貫徹執(zhí)行情況；檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況；從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護設施和職業(yè)病防護用品配備使用、佩戴，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；檢查井下配電設施、機械通風系統(tǒng)和有限空間的防中毒措施制定情況，尾礦庫防潰壩、防滑坡、輸料管道安全防范措施制定情況；檢查露天采石場邊坡浮石處理，露天設備管道安全防范措施制定等情況。

礦山資源勘查安全專項檢查和地質(zhì)災害防治專項檢查由國土資源局組織實施。

5.危險化學品安全：由安監(jiān)局負責，公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門參與對危險化學品經(jīng)營企業(yè)進行檢查。危險化學品要以重點人員、重點部位、重大危險源三個重點環(huán)節(jié)為抓手，重點抓好易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全狀況的檢查，尤其是構(gòu)成重大危險源單位和場所的安全狀況、周邊環(huán)境及應急管理等情況檢查；檢查化學事故應急救援預案編制與演練情況；從業(yè)人員安全基本知識培訓教育情況，從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護設施和職業(yè)病防護用品配備使用、佩戴，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；對危險化學品儲存、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)安全隱患進行排查治理。

6.旅游安全：由旅游局牽頭負責，消防、質(zhì)監(jiān)、運管等部門參與，加大對旅游景點、賓館、飯店的游樂設施、壓力容器、電梯及消防設施的隱患排查，督促相關企業(yè)和責任單位落實安全生產(chǎn)責任，檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況，加強對導游人員以及旅游車輛駕駛員的安全教育，確保旅游安全。

7.校園安全：由教育局牽頭負責，公安、交警、消防、運管等部門參與，對教師、學生接送車輛安全狀況進行檢查，加強駕駛員安全宣傳教育。對城鄉(xiāng)學校及培訓站點安全進行檢查，檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況，重點對學校防火措施、培訓站點安全設施、管理制度的落實進行檢查。對場地小、無辦學資質(zhì)、無安全通道的培訓點，堅決予以取締。

8.特種設備安全：由質(zhì)監(jiān)局負責，住建、工商等部門參與對特種設備、壓力容器、鍋爐、電梯等進行安全檢查，重點對車載氣瓶等壓力容器、特種設備操作人員操作證書持證情況進行檢查，從業(yè)人員安全基本知識培訓教育情況檢查，確保特種設備安全運行。

9.建筑施工及加氣站、燃氣輸送管線安全：由住建局負責，安監(jiān)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與，要重點加強對建筑施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)督檢查，從業(yè)人員安全基本知識培訓教育情況檢查，從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護設施和職業(yè)病防護用品配備使用、佩戴，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關部門驗收合格后方可恢復施工。對城市燃氣企業(yè)、調(diào)壓站、輸氣管線和居民小區(qū)的防爆、防泄漏等各項安全措施的落實情況進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。

10.食品藥品安全方面：由食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，工信、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與，加強對假藥、非藥品冒充藥品、執(zhí)業(yè)藥師在崗等方面的監(jiān)督檢查。重點檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況，檢查各類餐館、學校食堂、飯店、飲食店等原料選購、加工衛(wèi)生操作、過期食品處理環(huán)節(jié)，嚴厲查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工再上市等違法行為。

11.農(nóng)機安全：由農(nóng)機站牽頭，交警大隊、交通、運管等部門參與，嚴厲查處拖拉機人貨混裝、黑車非駕、農(nóng)用車搭架、超高、超寬、夜間行車無反光警示標牌等嚴重違章行為，保障農(nóng)用車輛運輸安全。

12.水電企業(yè)安全：由水務局牽頭，安監(jiān)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與，負責水電企業(yè)隱患排查督查和全縣用電線路隱患排查整治督查。重點檢查小水電企業(yè)標準化建設情況；特種作業(yè)持證上崗情況；從業(yè)人員安全基本知識培訓教育情況；廠房邊坡護理及防洪情況；預防水淹廠房、臨邊坍塌、觸電等事故措施的落實情況。

13.風電、光電企業(yè)：由發(fā)改局牽頭，安監(jiān)、工信等部門參與對風電、光電、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況，安全生產(chǎn)責任制完善情況；從業(yè)人員

安全基本知識培訓教育情況；生產(chǎn)現(xiàn)場可能造成高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電傷害、起重傷害的隱患及防人身傷害、職業(yè)傷害等措施的落實情況；檢查“兩票三制”等基礎制度落實情況進行安全檢查。 14.其它各職能部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定，緊密結(jié)合本行業(yè)、本單位實際，按照“六打六治”的要求開展安全專項行動、認真排查安全隱患，以消除不安全因素為重點開展拉網(wǎng)式排查。

（一）加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合__縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)<__縣安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項行動實施方案>的通知》（肅安委辦發(fā)〔2015〕30號）文件精神，進一步牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，始終堅持安全生產(chǎn)工作從零開始，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識搞好本次安全檢查的重要意義，高度重視，周密部署，確保取得實效。各企業(yè)要開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理，要發(fā)動全體員工參與，建立健全隱患排查治理臺賬，各有關主管部門要加大監(jiān)督檢查力度，擴大檢查覆蓋面，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。

（二）突出重點，強化整治。既要突出重點區(qū)域、重點行業(yè)領域，又要突出重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重點部位，特別是曾發(fā)生事故的行業(yè)、企業(yè)、場所和崗位等，要嚴細排查，不留死角，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要按照“整改措施、責任、資金、時限和預案”五到位的要求，限期整改，并跟蹤落實，重大隱患嚴格實行分級掛牌督辦，對重點企業(yè)要做到全覆蓋確保本次安全隱患大排查大整治活動落到實處。針對排查出的管理上的漏洞和制度上的缺陷，要進一步完善安全生產(chǎn)各項制度，切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工，確保安全投入、安全管理、教育培訓、職業(yè)危害防治和隱患排查治理等措施落實到位。

（三）認真總結(jié)，及時反饋。節(jié)前安全大檢查活動結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真進行總結(jié)，全面回顧此次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，查找其中存在的不足和突出問題，反思造成這些問題的原因，對癥下藥，確保在以后的檢查過程中不再發(fā)生此類問題。同時要結(jié)合此次節(jié)前安全大檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時設立臺賬，對安全隱患實行銷號制，整改完成一項、驗收一項并記錄在案，同時報縣安委辦備案。

（四）信息暢通，及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要保證信息暢通，做好應急值守工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處理，不得隱瞞和拖延遲報。企業(yè)自查報告要在9月15日前上報各行業(yè)領域主管部門備查，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責將本行業(yè)領域安全隱患于10月9日前匯總上報縣安委會辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檢查、巡查記錄須有影像資料報縣安委辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位制定的“十一”節(jié)前安全大檢查方案于9月16日前上報縣安委會辦公室，“十一”節(jié)假日期間應急值守名單于9月28日前上報縣安委會辦公室，“十一”節(jié)前安全大檢查工作總結(jié)于10月9日前上報縣安委會辦公室。

信息反饋聯(lián)系人：

第9篇：煤礦防洪應急預案范文

一、總體研判

去年同期我縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故6起，死亡3人，受傷4人，事故主要類型為道路運輸和建設施工，無較大及以上事故發(fā)生，安全形勢總體平穩(wěn)。

根據(jù)我縣今年氣候、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等各方面因素對安全生產(chǎn)的影響和相關行業(yè)領域風險研判的情況，2021年第二季度安全生產(chǎn)主要風險分布為道路交通、房屋建筑、危險化學品、消防和森林防滅火、防汛抗旱、非煤礦山、煙花爆竹、有限空間、旅游等重點行業(yè)領域。

二、重點行業(yè)領域突出風險及防范措施建議

（一）道路交通方面

突出風險：一是公路貨運量持續(xù)攀升，貨運車輛肇事風險增大；二是節(jié)假日多出行量大，各種交通流交織疊加，安全風險突出；三是汛期影響不容忽視，雷電、大風、高溫、暴雨等極端天氣帶來諸多不利影響。

防范措施建議：

一是交警部門要積極主動對接協(xié)調(diào)，結(jié)合交通、旅游、氣象、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、高速營運中心以及教育等部門相關數(shù)據(jù)，針對汛期極端天氣和節(jié)假日群眾出行以及旅游景區(qū)景點等特點和實際，對汛期道路交通安全形勢進行綜合、全面分析研判，研究部署并組織實施具有針對性、切實有效的事故預防工作措施，切實做好交通事故預防工作。二是要緊盯重點源頭，持續(xù)推進隱患“清零”，抓住“兩客一危一貨”等重點車輛和重點路段的安全監(jiān)管和專項檢查。三是緊盯季節(jié)特點，加強路面執(zhí)法管控，管好城市郊區(qū)、陵園墓區(qū)、旅游景點等重點區(qū)域，做到在重要路口、關鍵卡點、事故多發(fā)路段有人管、有車巡，確保道路安全暢通。四是要大力加強道路安全法律法規(guī)宣傳教育，著力提升廣大交通參與者的道路交通安全意識，增強主動防范意識，營造安全、有序、文明的道路交通環(huán)境。

（二）房屋建筑方面

突出風險：一是進入汛期，大風、暴雨、高溫等極端天氣增多，洪水、滑坡、垮塌和泥石流時有發(fā)生，嚴重威脅施工工地宿舍、工棚、圍墻和倉庫等重要點位，嚴重影響深基坑、起重機械、腳手架、高大模板支撐體系等危大工程安全操作，極易發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌事故等生產(chǎn)安全事故。二是大風、降雨天氣增多，易造成城市低洼地區(qū)、道路涵洞受淹，形成城市內(nèi)澇，發(fā)生觸電、墜井和樹木倒伏傷人傷物等安全事故。三是城市公園和人員密集場所、商品房高空墜物和農(nóng)村自建房以及城鎮(zhèn)老舊危房年久失修存在一定安全隱患。四是進入夏季，城市用電、用水、用氣進入高峰時段，安全隱患增多，事故頻發(fā)。

防范措施建議：一是建設主管部門要堅決克服麻痹僥幸思想，切實落實好各項有力的防汛避險措施，加強督促對建設、監(jiān)理、施工單位安全生產(chǎn)主體責任的落實，嚴禁違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠工程等行為，嚴防盲目搶趕進度的同時措施不到位的、降低安全生產(chǎn)投入等情況的發(fā)生；重點檢查安全生產(chǎn)責任制和建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程落實情況，做好應急預案管理、應急演練和安全生產(chǎn)教育培訓；加強建設工程施工現(xiàn)場安全隱患排查及臺賬記錄情況；嚴禁機械設備帶病運轉(zhuǎn)，嚴禁操作人員無證上崗、假證上崗和超重吊裝等違章作業(yè)，落實好揚塵防治等各項施工防護措施。二是加強施工現(xiàn)場用火用電制度落實，突出現(xiàn)場危險化學品、易燃易爆物品、施工材料堆放和使用及生活區(qū)域消防設施有效配備的安全管理。三是住建主管部門牽頭組織相關部門，加強城市排水防澇工作的管理和整治，定期對城鎮(zhèn)危舊房和市政公用設施、城市公園、高層建筑外墻、涵洞（隧道）、廣告牌及附屬物進行安全檢查，提前對大型戶外廣告、大樹進行支撐固定，設置醒目的警示標志。督促物業(yè)加強居民安全教育，使人民群眾充分認識高空墜物的危害，自查自糾，增強防范意識。四是建設主管部門全面排查治理城鄉(xiāng)公用設施等重點部位安全隱患，確保城市供電、供水、供氣設施設備安全運行。五是住建主管部門牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強農(nóng)村既有房屋安全隱患排查治理，對排查出的安全隱患，要及時督促房屋所有人、管理人、使用人切實落實安全責任，確保農(nóng)村房屋使用安全。對確定為危房的，要實行動態(tài)監(jiān)管，密切關注風險變化，防范倒塌事故發(fā)生；對不能繼續(xù)使用的危房，要指導產(chǎn)權人或使用人及時停止使用，妥善安置相關群眾，并采取劃定危險區(qū)域、設立警示標志等安全防護措施。

（三）危險化學品和油氣勘探方面

突出風險：一是氣溫回升易引發(fā)危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故。二是企業(yè)抓任務、趕進度、搶效益現(xiàn)象突出，頻繁加班加點，員工容易疲勞作業(yè)，“三違”現(xiàn)象增加。三是?；?jīng)營點多面廣，銷售超標違禁產(chǎn)品或非法產(chǎn)品、超量儲存和超范圍儲存等違規(guī)行為存在較大風險。

防范措施建議：一是縣經(jīng)濟科技信息化局牽頭、應急配合，加強危險化學品重大危險源管控，督導有關企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任，加強隱患自查自糾，以防井噴和硫化氫中毒事故為重點，加強石油天然氣開采作業(yè)及儲運安全管理，強化責任落實，及時更新完善應急預案和開展專項應急演練。二是結(jié)合我縣實際，強化硫化氫、甲醇、乙炔等危險化學品儲存、使用、經(jīng)營運輸和廢氣處置全鏈條安全管控，加大管線巡查頻次，嚴格執(zhí)行動火、受限空間、檢維修、裝卸等操作規(guī)程，防止違章作業(yè)引發(fā)事故。三是加強監(jiān)督執(zhí)法檢查，重點查看危險化學品罐區(qū)是否落實防雷防靜電、防火防爆、防汛、防高溫措施；加油站建設項目安全設施“三同時”手續(xù)是否齊全，危險化學品經(jīng)營許可證是否有效，是否依法依規(guī)經(jīng)營甲醇、甲醇汽油、乙炔、丙烷等易燃液體和氣體，各類液氮、液氮使用場所安全條件是否符合要求，嚴禁無資質(zhì)進行危險化學品運輸和裝卸管理。

（四）非煤礦山方面

突出風險：一是非煤礦山企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、本質(zhì)安全水平差，風險防控能力低下。加之經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)非法違法違規(guī)生產(chǎn)運輸和建設行為可能反彈，高處墜落、邊坡失穩(wěn)、坍塌與物體打擊、機械傷害以及中毒風險加大。二是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎底子薄弱，安全投入嚴重不足，裝備水平低，企業(yè)業(yè)主及從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低、安全意識淡薄，安全生產(chǎn)工作技能差，違規(guī)行為較為普遍。

防范措施建議：一是相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門要堅持問題導向，精準施策，督促指導非煤礦山企業(yè)對自身安全薄弱環(huán)節(jié)經(jīng)常開展分析研判，嚴格落實各項安全管理措施，健全安全管理機構(gòu)和人員配備，加大安全生產(chǎn)宣傳教育；對生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝環(huán)節(jié)、作業(yè)崗位安全生產(chǎn)情況開展自查并建立隱患排查臺賬，落實隱患閉環(huán)管理，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任和全員安全生產(chǎn)責任制。二是強化監(jiān)管執(zhí)法，縣經(jīng)濟科技信息化局牽頭繼續(xù)關閉不符合安全生產(chǎn)條件的小型非煤礦山，淘汰落后設備工藝；完善長期停產(chǎn)停建非煤礦山的安全監(jiān)管，規(guī)范工作程序；嚴肅事故查處和責任追究，努力營造違法必究、查處必嚴的整治氛圍，提升安全保障能力。

（五）煙花爆竹方面

突出風險：進入夏季，汛期高溫、高濕、雷雨等惡劣天氣增多，極易誘發(fā)各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

防范措施建議：一是縣應急管理局要周密部署汛期煙花爆竹安全監(jiān)管方式方法，落實落細企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化員工安全教育，完善預案，定期開展應急演練，切實提高企業(yè)員工防災避險和自救互救能力。同時督查企業(yè)做好汛期防雷防靜電防洪設施的檢測維護和應急值班值守，嚴格落實高溫停產(chǎn)制度。二是應急、公安、市場監(jiān)管和環(huán)保等多部門聯(lián)合，持續(xù)深入開展煙花爆竹“打非治違”，并將冷光煙花、“鋼絲棉煙花”和電子煙花一并納入，堅決打擊煙花爆竹企業(yè)非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為，強化煙花爆竹經(jīng)營許可管理，嚴厲打擊異地經(jīng)營、下店上宅、前店后宅、超量儲存等違法違規(guī)行為。三是全面落實煙花爆竹城市建成區(qū)禁燃禁放禁售管控措施，強化節(jié)假日期間煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)的安全管理，嚴防發(fā)生火災和爆炸事故。

（六）消防方面

突出風險：一是夏季用火、用電、用氣進入高峰期，極易引發(fā)火災事故。城市綜合體、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部存在突出風險。特別是高層建筑、賓館、飯店、娛樂場所、老舊小區(qū)、物流倉儲企業(yè)、家庭作坊等場所人員密度大、火災負荷大、經(jīng)營業(yè)態(tài)多、空間復雜、動態(tài)隱患多，疏散困難，一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷。二是城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)村人員轉(zhuǎn)移帶來消防安全新風險，農(nóng)村入城人員消防安全意識普遍不強，城市群租屋、拆遷安置小區(qū)、回遷房也是安全管理難點；存在消防通道被堵塞、占用、消防設施損壞和私拉亂接電線等突出問題；一些老舊高層建筑缺少排煙設施、耐火等級低，維護不到位。三是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活方式轉(zhuǎn)變，新出現(xiàn)的旅居康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等新模式不斷出現(xiàn)，主體單位消防意識淡薄，有的存在違規(guī)設置問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)單位消防基礎設施薄弱，火災隱患點多面廣。

防范措施建議：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會、龍臺發(fā)展區(qū)、有關單位（部門）要突出城市綜合體、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層建筑、地下建筑、社會福利機構(gòu)等人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、“三合一”、“多合一”等重點場所，扎實開展消防安全專項治理，建立完善從根本上消除事故風險隱患的消防管理責任鏈條、監(jiān)測預警機制和火災防控體系，推動消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。二是堅持問題導向，精準治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級相關部門重點排查轄區(qū)、行業(yè)領域內(nèi)消防設施損壞、消防通道堵塞、違規(guī)用火用電、電動自行車違規(guī)停放和私拉亂接充電等風險隱患。對于隱患排查中弄虛作假或存在突出問題的單位，務必從嚴從重從快懲處，對于重大火災隱患堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。三是強化綜合執(zhí)法和部門聯(lián)合管理，各行業(yè)監(jiān)管部門要帶頭抓好新材料新業(yè)態(tài)的的風險預估預判，優(yōu)化落實安全措施，確?？h消防救援大隊在依法治違行為過程中，相關部門要積極配合、及時協(xié)調(diào)處置，逐步完善聯(lián)合執(zhí)法管理機制。四是有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級相關部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)和小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，并結(jié)合房改、水改、電改、路改等工作，加快城鄉(xiāng)用電、用火用氣安全升級，有效降低火災風險。五是加強消防安全素質(zhì)教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級各相關部門要將消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，經(jīng)常性開展消防應急演練，不斷提升居民的消防安全意識和自防自救能力。

（七）特種設備方面

突出風險：受汛期山洪、泥石流和滑坡地質(zhì)災害及大風等影響，大型游樂設施易引發(fā)失穩(wěn)、垮塌、電氣線路損毀等事故；高溫、高濕、多雨，盛裝危化品壓力容器、氣瓶鍋爐設備易受損發(fā)生易燃、有毒、有害介質(zhì)泄漏事故；露天作業(yè)起重機械、露天運行電梯等特種設備易發(fā)生失穩(wěn)、故障；電梯機房溫濕度增大，井道、地坑進水導致電梯故障頻發(fā)，處理不當易引發(fā)群死群傷事故。

防范措施建議：一是由市場監(jiān)管局牽頭開展風險預測和評估，緊盯居民小區(qū)、商場超市、旅游景區(qū)、游樂場等人員密集場所，針對鍋爐、電梯、纜車、管道等在用特種設備，實地開展安全監(jiān)察，查找薄弱環(huán)節(jié)，督促特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位落實主體責任，完善應急處置預案，及時消除安全隱患。二是多措并舉開展好特種設備安全知識進校園、電梯安全使用常識進社區(qū)、安全管理知識進企業(yè)等活動，培養(yǎng)全民特種設備安全意識，形成自覺遵守、共同維護、廣泛參與、社會監(jiān)督的良好氛圍。三是督促特種設備使用單位建立健全風險防控和隱患排查預防機制，不斷完善特種設備應急預案，針對可能出現(xiàn)的突況開展應急演練，對確定采取特種設備停用措施的，要設置警示標志，對應當停用而因生產(chǎn)工藝等特殊原因不能停用的，應采取有效監(jiān)護措施，防止因災害引發(fā)特種設備事故，確保特種設備領域安全。

（八）人員密集場所

突出風險：隨著清明、五一、端午小長假的來臨，交通、住宿、餐飲等方面流量明顯增大，成為各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期，車站、商場、影劇院、 KTV、網(wǎng)吧、寺廟、城市廣場等場所人員密集，易發(fā)生擁擠、踩踏和火災事故，安全生產(chǎn)壓力增大。

防范措施建議：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級相關部門督促轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展好隱患自查自改，重要場所部位建立“一場一檔、一店一檔、一樓一檔”，完善應急處置機制，加強應急值班值守。二是各行業(yè)主管部門加大對重點場所、消防通道、疏散通道和消防設施的安全檢查，加大對電氣線路、燃氣管道、電梯、鍋爐、游藝設施等特種設備與人員密集場所相關的場地、設施、設備巡視檢查，落實安全制度，強化基礎管理，抓好隱患排查，確保正常安全運行。

（九）工業(yè)企業(yè)方面

突出風險：高溫、高濕、暴雨等極端天氣極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。

主要防范措施：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會、龍臺發(fā)展區(qū)管委會、縣經(jīng)科信局、縣商務和經(jīng)濟合作局、縣國資金融局等有關行業(yè)主管部門要高度重視，加強領導，超前部署，督促企業(yè)強化細化各項防汛工作措施，有效防范事故發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門督促企業(yè)開展重點環(huán)節(jié)和部位隱患排查整治，強化防雷接地檢測，加強廠房周邊排水溝、防洪渠的排查，加強原料堆場排水設施的建設與維護，嚴防堆料滑坡；嚴格按照標準規(guī)范設計、安裝、維護和使用通風除塵系統(tǒng)，落實防雷、防靜電等技術措施；配備鋁鎂銅等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、儲存防水防潮設施，確保廠房、氧氣管道、煤氣管道、煤氣柜等接地設施、跨接線及避雷設施完好。三是各企業(yè)要嚴格落實主要負責人及相關責任人員應急值班制度，密切關注天氣預警、預報信息。及時掌握汛期天氣變化，提前組織全體一線生產(chǎn)員工熟練掌握風險防范、避險逃生知識技能，做好防范應對。各工貿(mào)企業(yè)建立健全防汛應急預案，并組織員工進行預案演練，確保緊急情況下防汛安全措施落實、應急物資充足、通訊保障暢通。

（十）有限空間方面

突出風險：高溫、高濕、暴雨等極端氣候造成城市污水管道、發(fā)酵池、垃圾站、凍庫、儲藏室、反應釜等有限空間內(nèi)溫度升高，各種有毒有害氣體的聚集和揮發(fā)程度隨之升高，污水井、下水道內(nèi)有毒氣體濃度增高，可燃性氣體、爆炸性粉塵和沉積物濃度值增大，易引發(fā)窒息、中毒、燃爆和溺水等事故。

防范措施建議：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會、龍臺發(fā)展區(qū)管委會、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣經(jīng)科信局等有關部門有針對性完善有限空間管理制度、審批制度，加大宣傳培訓和警示教育，普及有限空間作業(yè)安全常識和科學施救知識，在有限空間作業(yè)場所設置安全警示標志，防止擅自進入及盲目施救；嚴格落實有限空間作業(yè)承發(fā)包管理規(guī)定，加強防暑降溫措施落實，防止因職業(yè)性中暑或疲勞作業(yè)引發(fā)事故。二是督促相關企業(yè)對有限空間進行風險辨識，建立有限空間管理臺賬，完善有限空間作業(yè)安全管理、現(xiàn)場管理、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度；組織開展從業(yè)人員全員培訓，學習掌握有限空間作業(yè)標準規(guī)范和操作規(guī)程，熟悉掌握有限空間作業(yè)特點及防范措施，確保作業(yè)安全，嚴防事故發(fā)生；制定針對性應急預案，開展應急演練，切實提高從業(yè)人員的安全意識和自救互救能力。三是住建部門要組織涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設、燃氣、電力、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所開展專項檢查，摸排掌握長期廢棄或停用污水池的安全狀況，深入排查地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、坑井、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等各類底線有限空間安全隱患，確保安全運行。

（十一）森林防滅火方面

突出風險：第二季度，我縣進入森林高火險期，加之清明燒香祭掃活動集中，農(nóng)事用火突出，一些地方施工用火不安全，是誘發(fā)森林草原火災的重要隱患，也是造成山火進城、進村、進工廠的突出問題，威脅文物古跡、寺廟等建筑安全，森林防滅火形勢嚴峻。

防范措施建議：一是加強宣傳教育，適時禁火命令，嚴禁一切野外用火。對可能引發(fā)森林火災的居民生活用火應嚴格管理。并充分利用壩壩會、廣播、宣傳車、LED屏、宣傳標語、微信群等各種載體進行宣傳教育，營造森林防滅火濃厚氛圍，增強群眾森林防滅火的責任感，真正做到充分發(fā)動群眾、依靠群眾、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門根據(jù)本地火險等級、火險區(qū)域?qū)訉硬挤?，精準管控，落實縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村、村包組、主包戶、戶包人、護林員包山，林業(yè)主管部門、國有林保護管理單位要加強防火檢查和巡山護林制度，緊盯國有林場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，加強對小孩、老人以及智力障礙等特殊人群的管控，努力從源頭上截斷火源，重點時段要嚴防死守，確保封住山、堵住車、管住人、看住火。三是積極推動森林防火指揮部常態(tài)化實體運行，建立完善例行會議、定期會商、預警響應、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動等工作機制，完善專項應急預案，加強隊伍建設，確?！罢僦磥?、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”。要加強應急物資儲備，分類保管，確?；鹎橐坏┌l(fā)生能第一時間統(tǒng)籌調(diào)配，真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在小，處置在早。

（十二）防汛抗旱方面

突出風險：全縣有199個山洪危險區(qū)，146座中小型水庫，防汛抗旱形勢復雜嚴峻。

防范措施建議：一是水務部門牽頭開展全縣水庫安全隱患大排查，加強水利工程維修維護，做好水情監(jiān)測預警和日常巡查，重點防范排水管道、河道淤塞。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門要對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領域內(nèi)河流、水庫、塘堰等重點區(qū)域進行隱患排查，設置完善警示標志標牌、安全隔離帶等設施，切實消除安全盲點死角，對排查出的問題隱患，建立整改臺賬，密切防范溺水事故的發(fā)生。三是按照防大汛、抗大災、搶大險的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級相關部門要結(jié)合實際補充、整理防汛物資，完善鎮(zhèn)、村、社應急系統(tǒng)建設，確保遇有突況時調(diào)得出、用得上，同時加強防汛抗旱應急演練，進一步提高搶險隊伍的組織協(xié)調(diào)和應急處置能力，確保有險情時拉得出、打得贏。

（十三）旅游方面

突出風險：汛期臨近，強降雨天氣增多，泥石流、山洪等地質(zhì)災害進入多發(fā)期，利用清明、五一和端午小長假出行增多，旅游安全問題處于易發(fā)高發(fā)期。

防范措施建議：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和涉旅部門牽頭組織全面深入開展各A級旅游景區(qū)（點）、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級飯店、星級農(nóng)家樂等游客聚集的易洪災害危險區(qū)、地質(zhì)災害隱患點及旅游基礎設施等重要部位和薄弱環(huán)節(jié)隱患排查，對排查出的各類安全隱患和問題，嚴格按照隱患治理“五落實”要求，確保整改到位。不及時整治或組織不到位的，該關停就關停，該取消就取消，確保整治工作取得實效。二是加強景區(qū)值班值守和信息報告制度，督促強化氣象預警聯(lián)絡保障工作，嚴格落實極端天氣下景區(qū)危險地帶撤人及禁入、纜車停駛、調(diào)整或停運等防范措施和應急措施，嚴防安全事故發(fā)生。認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備、維護和保養(yǎng)，加強應急救援隊伍訓練，適時開展應急演練，提高應急響應和搶險救災處置能力，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（十四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面

突出風險：針對汛期和疫情防控常態(tài)化，農(nóng)村交通事故、火災、農(nóng)機事故、漁業(yè)船舶事故、農(nóng)藥中毒、自建房坍塌等等安全隱患不斷暴露，事故時有發(fā)生，安全隱患點多面廣。

防范措施建議：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門要突出問題導向，緊盯農(nóng)村沼氣、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、畜禽屠宰行及涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村自建房和?；奉I域開展全覆蓋安全警示宣傳和隱患整治。重點整治違法載人、酒后駕駛，安全防范措施不落實、非法捕撈等問題。農(nóng)村自建房要做好臨邊防護，規(guī)范腳手架搭設、模板支撐，施工作業(yè)人員佩戴齊基本防護用品。危險化學品要緊盯存放、使用、回收等重點環(huán)節(jié)，防止事故發(fā)生。二是加大宣傳教育，突出社會共治，積極推進安全知識“進農(nóng)村”工作，結(jié)合“5.12”防災減災救災和“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動，緊盯農(nóng)村居民在用電用氣、交通出行、用火防火、河塘水庫、地窖、沼氣池、深井等方面安全常識和作業(yè)技能宣傳，普及自然災害對農(nóng)作物生產(chǎn)影響和防災減災及逃生基本知識；開展農(nóng)村安全作業(yè)實操培訓，提高農(nóng)村居民安全風險識別和自救互救科學知識技能；以典型的事故案例，強化農(nóng)機手等各類人員安全生產(chǎn)意識。三是加強警農(nóng)聯(lián)合執(zhí)法，重點開展變型拖拉機專項整治，嚴厲查處拖拉機違法載人、酒后駕駛、超載駕駛、無牌行駛、無證駕駛、脫檢漏審、拼裝改裝機械、偽造變造證照等嚴重違法違規(guī)行為；督促村民操作使用農(nóng)業(yè)機械前要做好隱患排查，防止被機械拉傷、割傷等事故發(fā)生，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（十五）電力方面

突出風險：第二季度，進入雷電、暴雨、大風等強對流天氣的頻發(fā)期，極易對供電設備造成損害，易造成大面積停電或引發(fā)火災事故，是電力安全的高風險期。

防范措施建議：一是加強日常線路巡視檢查，強化基礎管理。由縣經(jīng)濟科技信息化局牽頭，國網(wǎng)供電公司具體負責提前組織部署迎峰度夏安全生產(chǎn)各項工作，詳細制定防汛措施，明確責任目標，把防汛責任落實到人，實施全面、全員、全過程的安全監(jiān)督與管理。二是抓好輸電線路設備運行維護，加強隱患排查整改。國網(wǎng)供電公司認真分析輸電線路運行工況、存在的問題，梳理薄弱環(huán)節(jié)，厘清主要風險，對發(fā)現(xiàn)存在的缺陷設備和影響電網(wǎng)安全運行的隱患及時治理，保障電網(wǎng)安全運行。三是加強電力設施安全宣傳，開展好防災應急演練?？h經(jīng)科信局牽頭，國網(wǎng)供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會分工負責實施，加強與氣象部門溝通聯(lián)系，及時掌握電力安全生產(chǎn)動態(tài)，及時預測預警和信息報告；完善汛期電力應急專項預案和現(xiàn)場處置方案，通過演練提高預案的有效性和實用性；做好汛期物資、救援隊伍等應急準備；強化值班值守和信息報送，確保電力領域汛期安全。

（十六）涉安方面

突出風險：一些生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)領域存在的遺留問題、突出矛盾沒有及時得到妥善解決，容易出現(xiàn)、集訪事件，甚至到市到省或進京上訪，引發(fā)，帶來社會不穩(wěn)定因素。

防范措施建議：一是暢通來信來訪渠道，堅持有訪必接，有信必回。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會、龍臺發(fā)展區(qū)管委會、縣安委會各成員單位分工負責，公布辦公電話、值班電話以及“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話等溝通渠道，做好24小時值守工作，確保來電必接，有信必回。二是實行首辦責任制，加強督察督辦。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育結(jié)合”的原則，限期解決初信初訪，對于不能按期辦結(jié)的問題和群眾反應強烈、重復投訴的問題，加強督辦力度，提高辦理質(zhì)量與效率。