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關(guān)鍵詞:發(fā)燃氣工程;安全管理;事故原因;措施
最近幾年,屢次出現(xiàn)的城市燃氣施工事故給人們敲響了警鐘,城市燃氣工程具有一定的特殊性,它是高危行業(yè),城市燃氣工程現(xiàn)場施工的安全管理一直是人們關(guān)注的焦點。但是在實際的工程現(xiàn)場施工中,由于少數(shù)燃氣施工人員專業(yè)技能素養(yǎng)及安全意識不高、制度與程序落實不到位以及缺乏責任心,導致了不同程度上的施工與生產(chǎn)運營事故與過錯,所以在構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,強化燃氣工程施工管理與生產(chǎn)運行安全管理顯得尤為必要。
1 燃氣工程事故發(fā)生的原因分析
1.1 燃氣工程往往缺乏實力較強的施工單位。
燃氣工程單項工程數(shù)量多而投資小, 從保證工程質(zhì)量的角度考慮, 一般都由建設(shè)單位即燃氣經(jīng)營企業(yè)供應(yīng)主材,施工單位只包清工,利潤空間小,對實力雄厚、技術(shù)力量強的施工單位缺乏吸引力。甚至有些施工隊伍就是一個包工頭帶幾個農(nóng)民工, 掛靠相應(yīng)的單位資質(zhì), 人員素質(zhì)低, 機械設(shè)備配備檔次低,不能滿足燃氣工程建設(shè)的需要。
1.2 工程地點分散。
在一些大中城市, 施工地點分布在幾十平方公里的范圍內(nèi), 即使一個縣城的燃氣工程也往往分布在各個角落,燃氣經(jīng)營企業(yè)的工程管理人員有限,在工程項目集中的時候,難以監(jiān)管到位,給工程管理帶來相當大的困難。
1.3 工期影響因素多。
市政燃氣管道的施工受房屋拆遷、市政道路園林綠化手續(xù)辦理、臨時占地補償以及地方勢力干擾等因素影響,工程拖延遲遲不能竣工。小區(qū)管道也因與土建、供水、供暖、弱電等交叉施工等因素影響,往往不能按計劃工期實施。長期拖延的工程容易使人產(chǎn)生麻痹思想,也容易產(chǎn)生安全管理的漏洞。
2.燃氣施工安全技術(shù)措施的編制
2.1施工單位編制的施工方案及施工組織設(shè)計中必須含有施工安全技術(shù)措施。首先,施工安全技術(shù)措施的編制應(yīng)有針對性,如對主干道路、庭院管道、戶內(nèi)管道等安裝工程應(yīng)根據(jù)不同工程的特點、要求、施工方法、使用的設(shè)備、周圍環(huán)境采取技術(shù)措施。其次,施工安全技術(shù)措施的編制應(yīng)考慮全面、具體,應(yīng)貫徹于全部施工工序之中。另外,對專業(yè)性或危險性較強的大型或特殊的管道工程項目,如主干道路的干管工程,大型橋梁、河道、鐵路的管道跨越工程,超高層建筑管道工程、大型管道的試壓吹掃工序等,應(yīng)當單獨編制專項安全施工組織設(shè)計,并附有設(shè)計依據(jù),有計算,有詳圖,有文字要求。若有必要,還應(yīng)編制季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。
2.2施工單位的工程技術(shù)人員編制的安全技術(shù)措施必須報上一級技術(shù)負責人審查批準。經(jīng)監(jiān)理單位審查批準同意的施工組織設(shè)計及安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用,必須認真編制和貫徹執(zhí)行。若在施工過程中由于工程更改或條件變化等原因必須變更內(nèi)容時,應(yīng)由原編制審批人員辦理變更手續(xù),重新報監(jiān)理單位批準,施工單位不能擅自變更內(nèi)容。
2.3施工安全保證體系必須保證以下內(nèi)容:現(xiàn)場項目管理機構(gòu)應(yīng)有安全管理機構(gòu);施工項目負責人應(yīng)是安全負責人,并配備專(兼)職安全管理員;施工項目與班組必須設(shè)不脫產(chǎn)的安全員;各級安全員應(yīng)當由主管部門對其考核合格后,持證上崗;各類施工管理人員及施工人員必須經(jīng)安全培訓合格后上崗;特殊作業(yè)人員必須具有主管部門頒發(fā)的資格證書及上崗證。
3 做好燃氣工程建設(shè)安全管理的主要措施
3.1 切實加強施工隊伍的管理。
選擇一只實力較強的施工隊伍, 并與之相對固定的長期合作, 對于抓好燃氣工程的安全管理工作是至關(guān)重要的。這樣的隊伍人員相對穩(wěn)定,在與燃氣經(jīng)營企業(yè)合作過程中對燃氣公司的管理模式比較熟悉也容易接受和遵從。由于有比較穩(wěn)定的工程收入,這些施工單位的管理者在人員培訓、設(shè)備和機具的投入上也舍得花錢, 對抓好安全管理的軟件和硬件方面都有較好的保障。燃氣經(jīng)營企業(yè)的工程和安全管理部門要加強對施工單位的考核, 把安全管理水平作為考核施工單位的重要內(nèi)容。在簽訂施工合同的同時簽訂安全管理協(xié)議, 明確對方的安全管理責任, 嚴格要求并協(xié)助施工單位做好職工的安全教育培訓,提高施工單位管理者和職工的安全意識。
3.2 認真落實安全技術(shù)措施。
嚴格審查施工方案的安全技術(shù)措施, 并確保在施工過程中能真正落實。針對特定的工程項目,應(yīng)充分考慮施工過程中可能遇到的各類事故隱患, 確認在已經(jīng)通氣或其他必要的場所施工是否辦理了工作許可證, 是否配備了必須的燃氣檢測設(shè)備和消防設(shè)備;溝槽挖掘超過一定深度,溝壁是否放坡或加支撐物,是否備好了圍欄、警示帶、警示燈等裝置;高空作業(yè)是否配備了安全帶;管道吹掃、試壓、射線探傷是否劃定了足夠的安全區(qū)域和安排了足夠的人員巡視等等。燃氣經(jīng)營單位的工程和安全管理人員應(yīng)要求施工單位將這些因素盡力考慮周全, 并在施工過程中對這些特殊部位、特殊時段加強巡查和監(jiān)護。
3.3 加強對工程現(xiàn)場的安全檢查。
燃氣經(jīng)營企業(yè)的工程項目管理人員要把工程現(xiàn)場的安全檢查作為工程管理的一項重要工作來抓,安全管理部門的工作人員要把對工地現(xiàn)場的安全檢查作為各類專項安全檢查的一項重要內(nèi)容,多方位、多角度的加強工地現(xiàn)場的隱患排查。工地安全檢查要重點抓好施工方案中安全技術(shù)措施的落實情況。加強對臨時用電情況的檢查,查看電焊機、電器設(shè)備是否接零(地),是否有防雨罩、漏電保護措施;電線、電纜鋪設(shè)是否符合要求,是否有私拉亂接、銅絲代替保險絲、線纜接線等現(xiàn)象,配電箱是否完好,是否有漏電保護和防雨雷等措施。安全檢查要盡力采用安全檢查表的形式,避免發(fā)生漏項情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須責令整改并適時跟進, 并把每次檢查的結(jié)果匯總, 作為對施工單位進行年度考核的重要依據(jù)。
燃氣企業(yè)是經(jīng)營易燃易爆介質(zhì)的高危行業(yè),它對安全要求十分嚴格。為了確保安全平穩(wěn)供氣,企業(yè)必須對供氣管網(wǎng)、供氣設(shè)施進行日常性、周期性、長期性維護管理使其做到安全過行。燃氣企業(yè)進行定期、不定期安全檢查是檢驗企業(yè)安全工作是否真正落實的重要手段。
2.安全檢查分類
燃氣行業(yè)的安全檢查工作總體可分為四大類:基礎(chǔ)管理工作檢查;設(shè)備、設(shè)施維護保養(yǎng)工作檢查;防火防爆、消防滅火器材管理工作檢查;燃氣工程建設(shè)過程質(zhì)量控制與管理檢查;安全教育、培訓宣傳工作檢查。
2.1基礎(chǔ)管理工作檢查
基礎(chǔ)工作是安全管理的重要環(huán)節(jié),它涉及制度建設(shè)、規(guī)程建立、處置預案和信息化管理等工作,所制定的規(guī)范、制度是指導約束人們從事生產(chǎn)活動的依據(jù)。安全工作必須從基礎(chǔ)抓起,安全檢查也就應(yīng)該從基礎(chǔ)工作查起。
(1)查安全規(guī)章制度的建設(shè)
企業(yè)安全工作能否抓好,在很大程度上與規(guī)章制度的建立有關(guān)。在制度檢查考核方面主要應(yīng)檢查:《企業(yè)安全責任制》、《各崗位部門、工種的安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《消防安全制度》、《安全生產(chǎn)教育制度》、《接警處警制度》、《動火作業(yè)審批制度》等制度的建立情況、執(zhí)行情況。
(2)查安全技術(shù)操作規(guī)程的建立
各種安全技術(shù)操作規(guī)程是規(guī)范生產(chǎn)操作人員必須遵守的準則,操作規(guī)程制定要充分體現(xiàn)安全性、規(guī)范性、合理性、操作性。對安全技術(shù)操作規(guī)程主要檢查:《乙炔、氧氣瓶存放及使用規(guī)程》、《電焊工操作規(guī)程》、《氣焊(割)操作規(guī)程》、《燃氣管道及設(shè)備安裝施工操作規(guī)程》、《調(diào)壓箱檢修規(guī)程》等操作規(guī)程執(zhí)行過程中的記錄和處理意見。
(3)查各種應(yīng)急救援預案的建立和演練
燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急救援預案是處置突發(fā)事故發(fā)生時詳細的搶險施救方案,它必須實用、快捷、有效,應(yīng)急救援預案要通過平時的演練來檢驗修改預案的實用性、可行性、快捷性。預案主要查《重特大事故搶險救援預案》、《防洪防汛預案》、《地質(zhì)災害應(yīng)急搶險救援預案》、《報警報修處置預案》、《庫房防滅火預案》、《檔案室火災應(yīng)急救援預案》等預案的建立實施記錄和演練記錄。
2.2設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)工作檢查
儲供氣設(shè)備、輸供氣管網(wǎng)是燃氣經(jīng)營企業(yè)的心臟和血管,保持設(shè)備管網(wǎng)長期安全運行就是保持企業(yè)長期低成本穩(wěn)步發(fā)展獲得效益。要充分認識設(shè)備維護保養(yǎng)工作在確保長期運行工作中的重要性,把設(shè)備管網(wǎng)維護保養(yǎng)工作列入日常工作必做項目,是安全管理工作的需要。
(1)檢查維護保養(yǎng)制度的落實情況
檢查一年一度的設(shè)備設(shè)施大、中、小修計劃執(zhí)行情況,有利于了解設(shè)備的周期維護管理工作實施情況,有利于評價設(shè)備的安全運行周期。
(2)檢查設(shè)備報修的及時性和維修質(zhì)量的可靠性
生產(chǎn)中經(jīng)常突發(fā)一些設(shè)備故障要維修,有的必須及時維修,有的暫可緩時,要保持設(shè)備完好率100%就要求及時處理,對這類工作的檢查考核,主要是查故障發(fā)生日期與維修投運日期的時間差,由此檢查及時性。查維修驗收單維修責任人的工作簽字和維修質(zhì)量驗收人員的簽字,只有質(zhì)檢驗收人員的簽字確認,才是對維修質(zhì)量的認可。高質(zhì)量的維修結(jié)果是設(shè)備長周期安全運行的保證。
(3)檢查在線設(shè)備和備用設(shè)備的完好性
生產(chǎn)現(xiàn)場中不管是正在運行的設(shè)備、還是備用設(shè)備都必須保持完好狀態(tài),故障缺陷設(shè)備和正在搶修設(shè)備應(yīng)有明顯的標識反映,確需報廢的設(shè)備應(yīng)該掛牌或拆離生產(chǎn)現(xiàn)場,對沒有投運的備用設(shè)備,應(yīng)抽檢運行,檢查其運轉(zhuǎn)是否正常。
2.3防火防爆消防滅火器材管理檢查
由于燃氣具有易燃易爆的特性,對生產(chǎn)場所防火防爆的要求十分嚴格,對燃氣企業(yè)防火防爆和消防器材的檢查是考核的重點。防火防爆工作主要查消防工作巡查記錄是否連續(xù)完整,是否作為日常工作項目在落實。查巡查記錄填寫內(nèi)容是否真實。
消防滅火器材管理主要查滅火器材管理責任是否落實到人,查滅火器材的維護清潔工作是否到位,查滅火器材的配備數(shù)量是否符合規(guī)定。
2.4燃氣工程建設(shè)過程質(zhì)量控制與管理檢查
燃氣安裝工程大部分涉及埋地隱蔽工程,其施工質(zhì)量的好壞,直接影響管網(wǎng)的安全使用壽命和事故發(fā)生概率。
建設(shè)工程過程質(zhì)量控制主要應(yīng)查(1)是否建立施工組織設(shè)計和施工安全技術(shù)交底的書面文件;(2)施工現(xiàn)場的管道埋深、防腐、焊接質(zhì)量是否符合規(guī)范要求;(3)管道吹掃試壓有無記錄,有無驗收人員責任簽字;(4)安裝工程氣密性連通試驗有無記錄,有無驗收人員責任簽字;(5)管網(wǎng)回填質(zhì)量是否符合要求。
2.5安全教育培訓宣傳檢查
安全教育培訓是燃氣行業(yè)不可缺少的重點工作。企業(yè)安全靠職工努力創(chuàng)造,確保安全靠職工安全意識的強化,安全意識強化靠安全教育培訓宣傳,教育培訓宣傳實施靠制度的保證。安全教育培訓宣傳主要檢查企業(yè)《安全教育培訓制度》的落實情況,安全三級教育制度實施情況,安全技術(shù)定期培訓教育情況,社會安全宣傳活動和媒體安全宣傳組織情況等工作記錄和有關(guān)簡報。
3.安全檢查應(yīng)抓的重點
3.1接警報修工作落實檢查
燃氣經(jīng)營企業(yè)受理報警報修事務(wù)是常見的工作內(nèi)容。但受理報警報修工作頻率高低,則是安全管理水平高低的反映,安全管理工作抓得落實的企業(yè),接警處警的次數(shù)相對較少,安全工作做到了預防階段,隱患事故消滅在萌芽之中。發(fā)生接警報修事務(wù)本身就是安全工作沒有做細的表現(xiàn),所以對接警報修工作能否做到及時快速反應(yīng),是企業(yè)對安全工作重視程度,認識深度、預案演練熟悉度的綜合反映。
3.2安全隱患整改落實檢查
通過日常、定期、不定期檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,其整改工作落實得怎樣,也反映出企業(yè)對安全管理工作的重視程度。安全隱患整改檢查應(yīng)從隱患登記立案,隱患整改期限,隱患整改責任部門,責任人的落實,整改結(jié)束驗收人簽字銷案等四個方面著手,一環(huán)扣一環(huán),缺一不可。
3.3安全制度執(zhí)行情況檢查
制度是約束和規(guī)范企業(yè)員工行為的文字條款,它只有通過嚴格執(zhí)行制度的管理者,才能賦予制度的約束力。企業(yè)的各項管理制度,歸根到底與安全工作有千絲萬縷的聯(lián)系,通過嚴格執(zhí)行制度,有利于安全工作開展,在制度執(zhí)行檢查方面要查違規(guī)、違章事件記錄和相應(yīng)的處罰文件,是否嚴格按制度處理。
3.4安全預防措施落實檢查
企業(yè)安全預防措施多種多樣,但目的是為了安全,燃氣經(jīng)營企業(yè)的安全預防措施,是從職工的安全思想教育入手,強化安全意識,預防麻痹思想產(chǎn)生,增強職工安全敏銳度和安全應(yīng)變能力。
安全預防措施落實,主要查年初計劃實施預防措施完成的記錄資料匯報,工作總結(jié),如查教育培訓次數(shù),受教育人數(shù),教育普及率,培訓考試記錄。查巡檢工作日常記錄,查維護保養(yǎng)制度實施情況和相關(guān)記錄。
[關(guān)鍵詞]燃氣工程;建設(shè)管理;施工管理;工程質(zhì)量
中圖分類號:TU38.2 文獻標識碼:A 文章編號:
一、燃氣工程在安全管理建設(shè)方面存在的問題分析
目前我國燃氣工程在安全管理方面存在著一些問題,這些問題直接影響著工程建設(shè)的安全性。
1、有些人由于對燃氣設(shè)備使用的安全知識過于缺乏,在使用這些燃氣設(shè)備的時候就難免會不注意一些安全問題,比如,當燃氣灶出現(xiàn)問題時不及時修理仍然使用、使用完燃氣灶時開關(guān)沒有關(guān)緊、在做飯時由于水漫出而造成火滅,容易發(fā)生燃氣泄露的現(xiàn)象等,這些問題將給人們的生活帶來一定的危險,一旦燃氣泄露或者爆炸,后果將不堪設(shè)想;
2、燃氣工程建設(shè)人員在操作機械的過程中也存在安全問題,由于專業(yè)操作知識的缺乏或者安全知識的不足等,無法直接解決工作過程中出現(xiàn)的問題。
3、在進行高空作業(yè)時由于對現(xiàn)場情況、天氣等因素勘察不仔細也有可能給高空作業(yè)帶來危險性。
4、一些地區(qū)的燃氣設(shè)備可能過于老化而沒有得到及時的更換,老化的設(shè)備跟不上時代的發(fā)展、出現(xiàn)故障的次數(shù)也會增多,進而給人們的生活造成不。
對燃氣工程的安全管理建設(shè)工作極其重要,針對這些問題的存在,我們就要及時采取措施解決,只有這樣才能夠保證燃氣工程的施工安全和工程質(zhì)量。
二、加強燃氣工程質(zhì)量管理
燃氣工程是一項復雜的工程,在工程建設(shè)過程中,工程設(shè)計、施工隊伍、工程材料、工序控制、施工監(jiān)督等均是影響燃氣工程質(zhì)量的重要因素。要想提高燃氣工程建設(shè)質(zhì)量,必須強化對這種影響因素的控制,進而有效杜絕施工質(zhì)量隱患。
1、燃氣工程信息資源管理
燃氣工程建設(shè)項目的信息管理是通過對項目的決策、實施和運行等有關(guān)的各項工作和各種數(shù)據(jù)的處理,使項目的信息能夠方便和有效地獲取存儲、處理和交流。這里的數(shù)據(jù)包括數(shù)字、文字、圖像和聲音。包括項目信息管理中的各種報表、成本分析的有關(guān)數(shù)字、進度分析的有關(guān)數(shù)字、質(zhì)量分析的有關(guān)數(shù)字、各種來往的文件、設(shè)計圖紙、施工攝影和攝像資料和錄音資料等都屬于信息管理中的數(shù)據(jù)的范疇。
2、提高設(shè)計方案質(zhì)量。設(shè)計質(zhì)量是燃氣工程質(zhì)量管理的前提和基礎(chǔ),提高設(shè)計質(zhì)量有助于從源頭處強化工程質(zhì)量控制。在設(shè)計之前,設(shè)計人員要深入工程所在地全面勘察地下管道,繪制出地形圖,同時根據(jù)城市規(guī)劃要求和地下管道資料,在地形圖上確定管道和附件的位置。在此之后,結(jié)合現(xiàn)場勘察結(jié)果,進一步修正初步確定的管位。如果遇到地下管道或其他建筑物與圖紙不符等意外情況,那么必須根據(jù)實際情況對設(shè)計方案進行變更。尤其對于重大設(shè)計變更而言,要重新繪制設(shè)計圖。
3、 加強材料質(zhì)量管理。在材料采購環(huán)節(jié),要嚴格按照設(shè)計要求選材,對多家材料生產(chǎn)商進行比選,最終確定性價比較高的材料供應(yīng)商;在材料驗收環(huán)節(jié),由于工程材料在運送過程中經(jīng)歷了裝卸、運輸、存儲等環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)均有可能存在材料損壞的風險,所以在材料驗收時不僅要檢查材料規(guī)格型號是否與設(shè)計圖紙相符,更要檢驗材料質(zhì)量和完好程度,禁止燃氣工程施工使用不合格材料;在材料保管環(huán)節(jié),要配備專人負責保管材料,并對材料防護、搬運、堆放等措施的落實情況進行檢查。
4、加強重點施工工序的質(zhì)量管理。在燃氣工程施工中,要加強對重點施工工序的質(zhì)量控制,以避免施工后出現(xiàn)窩工、返工的現(xiàn)象。尤其對于燃氣管道施工而言,由于其涉及很多隱秘部位,如果施工質(zhì)量管理不到位,就會埋下燃氣泄露甚至是燃氣爆炸的隱患。所以,在燃氣管道敷設(shè)過程中,要認真檢查管道工程質(zhì)量,在確認質(zhì)量合格后方可允許進行下一道施工工序。管道施工的質(zhì)量檢點具體包括管溝開挖和回填、管道焊接和試壓、鋼管防腐等,施工單位必須加大對這些環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制力度。
5、 加強施工監(jiān)督管理。在燃氣工程建設(shè)過程中,要充分發(fā)揮施工監(jiān)理的重要作用,通過對建設(shè)各個環(huán)節(jié)進行檢查監(jiān)督,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)理部門要監(jiān)督檢查圖紙會審和技術(shù)交底工作,對施工單位制定的施工方案、技術(shù)措施、安全措施進行審核,并督促施工單位嚴格按照已審批的方案進行施工。如果施工方案在執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題,那么必須及時組織設(shè)計部門、監(jiān)理部門和施工單位共同探討、一起解決。
6、加強燃氣工程進度管理
工程進度管理是燃氣工程按期完工的重要保障,在一定程度上影響著工程質(zhì)量和工程成本。所以,在加強工程進度管理的過程中,必須妥善處理好進度、成本、質(zhì)量三者關(guān)系,制定完善的進度管理計劃,并且保證進度計劃具備預見性和前瞻性,將工程進度控制在合理的范圍內(nèi)。加強燃氣工程進度管理可從以下幾個方面著手:首先,確立進度管理目標。工程監(jiān)理部門要根據(jù)燃氣工程建設(shè)要求合理確定進度控制目標,包括總目標和各階段、各部分的分目標,確保進度控制目標與質(zhì)量控制目標相協(xié)調(diào)。其次,制定進度控制綜合性措施,包括技術(shù)措施、組織措施、合同措施等,重點做好各施工專業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作,保證燃氣工程施工有條不紊地進行。
7、加強施工隊伍管理。在確定燃氣工程施工隊伍時,要選擇具備相應(yīng)施工資質(zhì)、設(shè)備機具齊全的施工隊伍,同時確保施工隊伍中擁有專業(yè)的技術(shù)管理人員,以及持證上崗的施工操作人員。嚴厲杜絕施工單位將工程轉(zhuǎn)包、分包,以確保施工質(zhì)量責任落實到位。若施工隊伍屬于燃氣經(jīng)營單位下屬的施工企業(yè),則應(yīng)當建立一套完善的激勵約束機制和施工隊伍管理辦法,不斷提高施工隊伍的管理水平。
三、燃氣工程管理的有效手段
1、 落實安全技術(shù)措施。對燃氣工程施工安全技術(shù)方案進行審查,確保其具備較強的可行性和指導性,在此基礎(chǔ)之上,全面落實安全技術(shù)措施,主要包括:燃氣工程建設(shè)中必須配備齊全的燃氣檢測設(shè)備和消防設(shè)備;在溝槽挖掘到達一定深度后,要在溝壁加設(shè)支撐物,并在其周圍設(shè)置圍欄、警示燈、警示帶;在管道吹掃、射線探傷、試壓的過程中,要劃定充足的安全區(qū)域,配備安全管理人員對安全區(qū)域進行巡視;施工單位要針對燃氣工程施工過程中的特殊部位和特殊時段加強巡查、監(jiān)護,確保燃氣工程施工安全。
2、 強化燃氣工程現(xiàn)場安全檢查。燃氣工程安全管理部門要從多角度、多方位出發(fā)對施工現(xiàn)場進行隱患排查,重視抓好施工方案中安全技術(shù)措施的落實情況,具體內(nèi)容如下:檢查臨時用電情況,查看電氣設(shè)備、電焊機、配電箱是否落實了漏電保護、防雨措施;檢查電纜、電線鋪設(shè)是否與設(shè)計要求一致,是否存在線纜接線、銅絲代替保險絲、亂拉亂接電線等現(xiàn)象;檢查施工人員是否按照安全操作規(guī)程進行作業(yè),若發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行為,要及時予以糾正;嚴格按照安全檢查表對安全事項進行逐一檢查,避免出現(xiàn)檢查漏項;匯總安全檢查結(jié)果,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責令立即整改,以便徹底排除事故隱患。
4 結(jié)語
總而言之,燃氣工程是一項重要的民生工程,在提高人們生活質(zhì)量、推動社會穩(wěn)步發(fā)展方面發(fā)揮著不可忽視的作用。燃氣工程建設(shè)必須重視質(zhì)量管理、進度管理、安全管理,構(gòu)建系統(tǒng)化、科學化的工程管理體系,加強對工程重點部位和隱蔽部位的質(zhì)量控制,使燃氣工程成為高質(zhì)量的放心工程,從而推動燃氣事業(yè)的健康快速發(fā)展。
參考文獻
關(guān)鍵詞:住宅;燃氣;管道設(shè)計
一、室內(nèi)的燃氣管道設(shè)計
1、管道暗設(shè)規(guī)范
《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》中明確要求了室內(nèi)管道暗設(shè)的規(guī)范,室內(nèi)燃氣管道必須在符合規(guī)范要求的前提下才可以暗設(shè)。設(shè)計中可將計量表前后的管道置于房屋吊頂內(nèi),使用不易燃材料??梢栽诘蹴攦?nèi)靠墻處安一臺排氣扇,來提高吊頂內(nèi)的空氣流動,不僅可以用于排煙,也可以確保室內(nèi)的美觀。在進行室內(nèi)管道暗設(shè)時,應(yīng)注意如下幾個方面:(1)燃氣管道應(yīng)該敷設(shè)在套管中,套管管徑要多燃氣管道管徑20mm。(2)管道使用材料的質(zhì)量必須要達到要求。施工圖紙上應(yīng)該標明管道的走向、長度等詳細信息。(3)管線布設(shè)應(yīng)該安置于墻體內(nèi)部或者吊頂內(nèi)。暗設(shè)在墻內(nèi)的管線高應(yīng)在2.2mm以上,同時,管線走向盡量做到橫平豎直,避開釘釘子等地方。
2、附加壓力
高層建筑立管較長,不能忽略燃氣與空間氣密度不同而產(chǎn)生的附加壓力。對焦爐煤氣,經(jīng)計算,一般25層以下的高度,用戶燃具前壓力還在允許波動范圍內(nèi),25層以下則需消除附加壓力。采用的措施有:加大底層部分的立管管徑,減少高層部分的立管管徑。在立管上分段設(shè)置調(diào)節(jié)永閥門,可每隔6層設(shè)置一個閥門來增加局部阻力。設(shè)置調(diào)壓器,在立管的適當位置,或在用戶燃氣前設(shè)低壓調(diào)壓器。
二、計量表安裝設(shè)計
1、集中式安裝
集中式安裝是將立管從房間外引出地面,在樓棟靠近廚房的位置安裝表箱。在表箱前設(shè)置管道閥門,計量表出口端與各用戶的燃氣管道相接,用支管形成管束伸出表箱外延伸至各用戶廚房。用戶的燃氣支管可以設(shè)置在管井內(nèi)或者建筑外墻。對于焦爐設(shè)備用氣,表箱可以設(shè)置在建筑屋頂。燃氣輸氣管連接到屋頂?shù)谋硐?,用戶的輸氣管道可以從屋頂從上到下上而下布設(shè)。任意戶型都可以采用集中式安裝計量表,但16層以上的建筑不適合集中掛表。
2、計量表安裝時的注意事項
分散式安裝要每個表安裝一個表箱。集中式安裝可以將3-4個標準表箱集合于一體,也可以多個計量表安在一個表箱內(nèi)。計量表安裝設(shè)計應(yīng)該考慮室外燃氣管道管的布設(shè)與環(huán)境的搭配,既要明顯突出燃氣管道的色彩,方便管道布設(shè),也不破壞建筑周圍的美感。室外的計量表必須裝于專用表箱中,表箱的位置既要不影響廚房布局,方便管理員維護和抄表,又要避開安裝于人流集中的區(qū)域。表箱的工作溫度要保證在大于0攝氏度以上,低于該溫度時,表箱應(yīng)具有保溫功能。表箱要安裝在通風的環(huán)境中,防止泄漏的燃氣聚集,發(fā)生爆炸。表箱材質(zhì)采用鍍鋅鋼板,也可以使用玻璃鋼材。每個表箱應(yīng)預留一個觀察口,用于觀察計量表的表盤數(shù)據(jù),便于客戶數(shù)據(jù)觀察和管理員進行抄表。管理操作員持有表箱的鑰匙,可以在表箱前的進氣端的閥門加上鎖,禁止非操作人員違規(guī)操作。
三、廚房的排煙系統(tǒng)設(shè)計
現(xiàn)代家庭的廚房燃具不斷增多,燃具的排煙量越來越多,因此,住宅內(nèi)必須要裝有專用的排煙通道。尤其是層數(shù)較高的建筑,專用排煙通道更是不可缺少的。供暖設(shè)備和熱水器的煙氣可以由煙道進入專用煙道進行排煙。燃氣灶的煙氣一般由抽油煙機排進排煙管道中。有關(guān)規(guī)范中明確的要求了有助于提高安全性的密封式空間燃具的公用排氣煙道設(shè)計要求,可以廣泛推行。煙道和燃具的連接管道部分盡量采用完整的無縫接口的管道,坡向燃具設(shè)備的長不大于2.5m。如果建筑沒有專用的排煙煙道,可以在距吊頂下0.1m地方安排氣扇,用來加強排氣效果及抽氣能力,可以清除室內(nèi)外泄的毒氣或燃氣這樣不僅可以排煙,還也可以保證室內(nèi)通氣。同時,還可以在墻體上設(shè)一個面積0.15m*0.15m左右、扁平形狀的通氣孔,通氣口布設(shè)在靠廚房外墻壁面0.12-0.25m處,通氣孔不要直接吹人,可以加百葉窗來防蚊及防鼠。
四、室內(nèi)燃氣管道的安全檢查
1、增加安檢人員,加強專業(yè)技能培訓
室內(nèi)燃氣設(shè)施安全檢查是一項比較繁重的工作,并且工作量是比較大的,極易產(chǎn)生放松警惕的不良思想,對工作的開展不利。所以應(yīng)該適當增加安檢人員的數(shù)量,以便減少勞動強度,提高工作效率。還要定期開展針對其業(yè)務(wù)能力的培訓工作,不但可以提高工作人員的業(yè)務(wù)技能,還能增強工作人員的使命感和責任感,可謂一舉兩得。還應(yīng)該針對工作的區(qū)域、范圍制定一個詳細的工作計劃,以便于在工作中進行有效管理,而且還能對工作人員進行科學地考核指標和獎懲,與工作人員的工作績效直接掛鉤,還能夠提高工作人員的責任感和工作積極性。減少行業(yè)內(nèi)的虛假亂報的不良情況。
2、加強燃氣安全宣傳,樹立強烈的安全用氣意識
對燃氣使用上的宣傳是燃氣供應(yīng)商和相關(guān)部門所應(yīng)該加強的,而對燃氣的正確使用是每一個燃氣用戶最前提的條件,能夠?qū)⑦@兩者很好的結(jié)合在一起,才是解決問題之道。只有每位用戶都對燃氣安全使用提高警惕,并且引起足夠的重視,燃氣事故的安全才能從根本上得到杜絕。用戶使用的過程中都要以規(guī)范為標準進行相關(guān)的操作。認識到這一點非常重要,對自身和家人都會起到安全的保障?;诖?,作為責任人,燃氣企業(yè)應(yīng)該負起相應(yīng)的責任,積極做好宣傳的工作,可以定期的對用戶發(fā)放一些安全手冊,普及他們的使用燃氣設(shè)備的常識,并且在媒體上給予一定宣傳力度,以便使用氣安全深入人心。
3、保證好室內(nèi)燃氣設(shè)施的完好性
燃氣安全檢察人員要認真檢查室內(nèi)燃氣設(shè)施,將檢查的結(jié)果記錄在冊,并由用戶簽字確認,對發(fā)現(xiàn)的隱患能排出的要及時排出,不能排出的要及時通知維修人員幫助排除隱患。燃氣安全檢查人員要重點檢查室內(nèi)閥門接口、管道間接口是否完好,在使用過程中維護室內(nèi)燃氣設(shè)施的完好是燃氣企業(yè)和用戶共同的責任。檢查的方法是:建議用戶經(jīng)常用肥皂水涂抹接口,檢查是否有氣泡產(chǎn)生,以確定接口處是否有燃氣泄漏。連接灶具和灶前閥的軟管應(yīng)是具有耐油和耐壓的燃氣專用軟管,軟管應(yīng)根據(jù)使用情況,每2年更換一次,軟管長度不超過2米。燃氣具應(yīng)具備良好的燃燒性能,既不出現(xiàn)脫火、回火,也不出現(xiàn)黃焰等然燒不充分的現(xiàn)象,否則應(yīng)及時更換或維修。室內(nèi)燃氣表泄漏引發(fā)爆炸事故也時有發(fā)生,因此,除日常安全檢查和維護燃氣表要避免磕碰外,還應(yīng)在規(guī)定的時限進行檢修或更換。
結(jié)束語
目前室內(nèi)設(shè)計的不斷革新變化,燃氣管道設(shè)計者應(yīng)該擯棄舊的設(shè)計思路,國家燃氣管道設(shè)計規(guī)范的要求應(yīng)實行客戶至上、安全第一的原則。在進行室內(nèi)燃氣管道設(shè)計時,必須全面的考慮各方面因素。在設(shè)計前期,設(shè)計人員要實地考察室內(nèi)的布局,和用戶就室內(nèi)布置位置、管道布局、及施工要求等方面進行充分的溝通和商議。在進行室內(nèi)燃氣管道設(shè)計時要務(wù)必為用戶著想,著重改善設(shè)計質(zhì)量,創(chuàng)造和使用先進的施工技術(shù)和設(shè)計想法,提高管道的設(shè)計效果,讓用戶感到滿意,確保用戶的用氣安全。
參考文獻
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年度的總結(jié)是對一年工作的總結(jié)和歸納,要明白自己錯在什么地方,哪些地方需要強化,這樣才能將工作做好,讓公司想著好的方向發(fā)展!下面就讓小編帶你去看看燃氣半年工作總結(jié)報告范文5篇,希望對你有所幫助吧
燃氣半年總結(jié)報告1200__年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《安徽省燃氣管理條例》等法律、法規(guī),狠抓燃氣安全管理工作,取得了優(yōu)異成績,做到安全生產(chǎn)無事故,現(xiàn)將200__年燃氣安全管理情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)制定燃氣應(yīng)急預案。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省燃氣管理條例》等法律、法規(guī)和《阜陽市城市燃氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預案》等,濾布結(jié)合我縣實際,制定了《太和縣城市燃氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預案》,來指導城市燃氣系統(tǒng)重大事故發(fā)生地的應(yīng)急處理,及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生的城市燃氣系統(tǒng)重大事故,在必要時實施緊急支援工作,最大限度地減輕事故造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全。
(二)認真落實安全生產(chǎn)責任制。我局在年初與平安液化氣站和團結(jié)液化氣公司分別簽訂了安全生產(chǎn)責任書,要求企業(yè)按照責任書的要求,認真抓好燃氣安全生產(chǎn)工作,杜絕各類事故的發(fā)生。
壓濾機濾布(三)認真開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。按照市縣有關(guān)文件要求,我局認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,下發(fā)了《關(guān)于開展200__年全國安全生產(chǎn)月活動的通知》,于6月13日參加全縣“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?,在大戲院廣場設(shè)咨詢臺,設(shè)置彩虹門,利用宣傳車,發(fā)放宣傳資料等進行廣泛宣傳。
(四)突出重點,嚴格管理,認真開展燃氣安全檢查工作。針對我縣燃氣市場存在的實際問題,依據(jù)《安徽省燃氣管理條例》,突出重點,嚴格管理,采取多種措施,規(guī)范經(jīng)營行為,做好燃氣市場管理工作。
1、認真開展燃氣安全日常管理工作,由燃氣辦負責。
對照燃氣站點進行日常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2、認真做好專項整治工作。
根據(jù)市建委等四部門《關(guān)于開展規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場加強燃氣安全管理專項治理活動的通知》,我局轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)文件,制定我局《燃氣安全管理專項治理方案》,整治時間為半個月。為做好專項整治工作,我局成立了組織,抽調(diào)5個人,一臺車,專門從事這項工作,堅持每天二次上路巡查。經(jīng)過治理,基本上遏制亂倒氣、亂充氣的勢頭,共收繳導槍15把,送檢過期鋼瓶100多只。
3、認真做好重大事故隱患和重大危險源排查工作。
開展了對重大事故隱患和重大危險源排查工作,將兩個重大危險源,團結(jié)液化氣公司和平安液化氣站進行了登記,及時掌握情況,杜絕事故的發(fā)生。
二、下一步工作打算
(一)加強學習,提高認識
我局將在繼續(xù)認真學習、貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安徽省燃氣管理條例》的基礎(chǔ)上,繼往開來,與時俱進,加強燃氣市場管理,強化安全意識和群眾觀念,做到依法行政,嚴格管理,使之逐步走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;墓芾碥壍?,確保一方平安。
(二)加快辦證,使燃氣市場合法運營
與各業(yè)務(wù)單位積極配合,按照燃氣經(jīng)營企業(yè)辦證程序,盡快完善手續(xù)、發(fā)放證件,使我縣燃氣市場合法運營健康發(fā)展,以利于我們的管理。
(三)積極探索新的管理模式
在明年,我局將在做好日常管理工作的同時,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),與公安消防、技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、工商等有關(guān)單位密切配合,通力協(xié)作,明確職責。在規(guī)劃布局、經(jīng)營點管理上下功夫,積極探索出一套新的管理模式,確保安全不出事故。
(四)繼續(xù)加強宣傳 正面引導
我局將做到雙管齊下,一邊加強管理,一邊加強宣傳教育,將利用各種機會積極、扎實、廣泛、有效地開展安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,利用電視、條幅、傳單、宣傳車等形式,宣傳燃氣安全生產(chǎn),強化企業(yè)及居民的安全意識和觀念,正確引導,依靠全社會的力量,監(jiān)督液化氣的安全管理,防患于未然。
燃氣半年總結(jié)報告2律回春暉漸,萬象始更新。過去的半年,我們有付出也有收獲;我們有歡笑也有淚水,回顧這半年的工作與體會,既有成功的經(jīng)驗也有失敗的教訓。我在公司領(lǐng)導和同事的支持與幫助下,嚴格要求自己,按照公司的要求,較好的完成了自己的本職工作。我努力工作繼續(xù)堅持“不學習不上進就會下崗失業(yè)、不吃苦不耐勞就會被淘汰”的理念努力的工作,不斷的提升自己的工作水平和技術(shù)能力。
我也認識到自己的不足之處,理論知識水平還比較低,管理力度不夠,需要學習的知識還很多。今后,我一定認真克服缺點,發(fā)揚成績,刻苦學習勤奮工作,在下半年的工作中我要努力工作,深刻認識自己的問題與足,努力改變自己,適應(yīng)工作要求,為公司的發(fā)展貢獻自己全部的力量。我想我應(yīng)該努力做到:
1、努力學習更深一步的了解的施工工藝和國家規(guī)范,認真學習城鎮(zhèn)燃氣專業(yè)基礎(chǔ)知識,深入研究燃氣專業(yè)的課題,并落實到實際、使自己成為一個燃氣行業(yè)專業(yè)的合格工人。
2、及時總結(jié)工作中的得與失并加強反思,找出工作中存在的問題,同時對新情況新問題調(diào)查探究,不斷探索新方法,新途徑,努力把工作做到。
3、和諧班組團結(jié)們每一位。
班組團結(jié),工作起來才能事半功倍,團結(jié)每一位同事,是我們工作的前提,我將每一位員工作為我的
兄弟姐妹,盡自己的努力去爭取幫組和關(guān)心每一位并肩做戰(zhàn)的同事。
5、在工作中對安全問題決不放松,始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,積極投入到工作中,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,不等不靠,安全隱患不解除不放過。
在未來的工作中,我會更加努力的向周圍的領(lǐng)導同事學習,學習他們的經(jīng)驗和一些新的知識,把它們應(yīng)用到日常的工作中,我會更加努力的工作,為長天美好的安全生產(chǎn)藍圖添上自己自信的一筆。
燃氣半年總結(jié)報告3公司在各部門的正確領(lǐng)導和大力支持下,快速、優(yōu)質(zhì)、高效完成了項目立項、氣站選址、建站敷管等工程事項,并于去年9月成功投產(chǎn)點火,讓市民用上了清潔、價廉、安全的管道天然氣,完成了政府多年來恢復使用管道氣的夙愿,重新點燃百姓使用管道氣的希望,辦了一件順民心、得民意的大好事,也為政府評報園林城市添上了濃墨重彩的一筆。
現(xiàn)通過一年的時間,已在城區(qū)敷設(shè)了中低壓管網(wǎng)180余公里,簽約用戶30000余戶,通氣用戶15000余戶,創(chuàng)造了城市管道燃氣發(fā)展史上的奇跡。奇跡的取得,得益于市委、市府及各部門的正確領(lǐng)導和大力支持,尤其是在座的部門和各位領(lǐng)導的支持和幫助。
燃氣行業(yè),安全是企業(yè)的生命線。在確保企業(yè)快速發(fā)展的同時,公司從創(chuàng)建伊始并始終如一地高標準、嚴要求抓好安全生產(chǎn)。借此次搶修應(yīng)急演練的機會,我把公司的安全生產(chǎn)工作情況向大家做一個簡短匯報。
一、建立、健全安全管理制度為確保建立起來的制度能有效實施并執(zhí)行到位,不致于停留在口頭上,體現(xiàn)在文字中,或躺在柜子里,公司成立了安全生產(chǎn)委員會,由13人組成,設(shè)臵專職安全管理員1名,部門兼職安全管理員3名。設(shè)臵專職巡線員、專職搶修員和兼職宣傳員。公司每年都與各部門負責人及各崗位人員簽定安全管理目標責任書,嚴格執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責任制和安全事故責任追究的規(guī)定,切實將安全工作落實到崗位,落實到責任人,實行誰在崗,誰負責,誰操作,誰負責的首問責任制。要求每個員工做到有崗必有責、上崗必守則。
二、建立、健全安全管理組織體系根據(jù)國家燃氣安全相關(guān)法規(guī),結(jié)合公司實際,公司先后建立并完善了“工程施工安全管理制度”、“安全運營管理制度”、“安全檢查制度”、“安全例會制度”、“安全教育及培訓制度”、“安全考核制度”、“氣站安全管理制度”等全面的安全管理制度,使公司安全管理工作有法可依、有章可循,做到高起點、高標準、嚴要求,并使之規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化。
三、堅持執(zhí)行安全檢查制度公司始終堅持“預防為主,防勝于消”的安全理念,在工作中“以檢查促整改、以整改保安全”,保證重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時段的安全,結(jié)合公司情況及節(jié)假日、氣候變化、季節(jié)交替等特點每年進行6次以上的全面安全大檢查,對氣站、管線、燃氣設(shè)施、施工現(xiàn)場、燃氣用戶進行嚴格檢查,每個月進行一次月度安全例行檢查,每周進行班組安全檢查并結(jié)合日常安全檢查和安全突擊檢查。每年組織進行1-2次用戶戶內(nèi)安全檢查,對燃氣用戶調(diào)壓裝臵、表具、灶具、立管、膠管等燃氣設(shè)施進行檢查,發(fā)放燃氣安全使用宣傳資料,確保居民的用氣安全。各類檢查使用專用檢查檢查表,檢查人員必須如實填寫。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,暫無法整改的上報安委會備案并加強巡視。
四、加大人力、物力、設(shè)備的投入遵照建設(shè)部和國家安全委員會的精神,根據(jù)市建設(shè)局的要求,我司加大安全管理的各項投入。公司成立安全運營部負責公司安全生產(chǎn)的全面管理,安全運營部下設(shè)巡線班、搶修班、運行班、專職安全員共13人,負責氣站的運營、管線的巡查、燃氣設(shè)備的維護保養(yǎng)、安全檢查及隱患的發(fā)現(xiàn)整改、燃氣事故的搶險搶修工作。
為了處理各類應(yīng)急事故,公司購臵了專用搶修車輛,電焊機、PE管焊機、防爆電機、防爆工具、各種警戒設(shè)備等搶險、搶修工機具;按國家公安消防部門要求配備了齊全的消防設(shè)施和消防設(shè)備,能滿足處理各種燃氣突發(fā)事故的需要。
五、加強安全教育及安全培訓為加強員工的安全意識,熟練掌握安全技術(shù)操作規(guī)程。規(guī)定班組安全教育、活動每月不少于兩次,部門不少于一次。根據(jù)年初制定的全年安全教育及培訓計劃,公司還采取“走出去,請進來”的培訓方式,對各個相關(guān)崗位進行多種形式的培訓,每年5-6次外派學習,分別參加市和總公司的消防、安全、防雷等相關(guān)安全知識學習和培訓;組織對其他公司安全管理經(jīng)驗的學習。每年3-4次請相關(guān)專用安全管理人員和廠家技術(shù)人員上門授課。
公司建立三級安全教育制度,所有新入職、轉(zhuǎn)崗員工必須進行公司、部門、班組三級安全教育培訓,考試合格后方可上崗。特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證方能上崗。通過一系列系統(tǒng)的安全教育和培訓,提高了職工的整體素質(zhì)和日常維護的業(yè)務(wù)技能,增強了處理突發(fā)事故的能力。
六、安全生產(chǎn)活動的開展公司采用多種形式傳播安全用氣常識,做到家喻戶曉。通氣前公司與用戶簽定《安全用氣責任書》明確供用雙方的責、權(quán)、義。每戶發(fā)一冊圖文并茂的《天然氣使用手冊》,告知用戶燃氣搶險電話,提高服務(wù)意識加強燃氣安全宣傳,樹立“安全第一,用戶至上”的思想,節(jié)假期間在電視臺播放提醒用戶安全用氣的溫馨提示,使安全意識在廣大群眾中警鐘長鳴全生產(chǎn)月”活動中,公司積極參加政府組織的各項宣傳活動,制作宣傳橫幅,張貼各種宣傳畫,張貼宣傳標語,制作宣傳板報,上街發(fā)放安。針對冬季燃氣用戶易發(fā)安全事故,公司每年對用戶進行1-2次入戶安全檢查,發(fā)放安全宣傳單,向廣大燃氣用戶宣傳安全用氣知識。
在每年“全國安全用氣、安全知識宣傳單共萬余份。使燃氣安全知識深入用戶。
七、建立、完善搶修應(yīng)急預案城市燃氣做好充分的思想、設(shè)備、工具準備,及時采取果斷處理措施,高效、有序、妥善地處臵燃氣突發(fā)事故,公司建立了完整的燃氣應(yīng)急搶修預管網(wǎng)遍布大街小巷,與居民生活息息相關(guān),由于各種客觀原因、燃氣設(shè)施不可避免地會發(fā)生故障或事故。為了保證員工隨時案,并計劃每年根據(jù)預案進行1-2次預案預演。
通過以上工作的開展,經(jīng)過我們堅持不懈的努力,我們相信,只要我們遵循“安全第一,預防為主”的方針,堅持做好有關(guān)法規(guī)的宣傳和貫徹,堅持安全工作的嚴格管理,不斷完善安全管理制度并落實到位,堅持開展群眾性的宣傳活動,堅持做到事故隱患及時整改,安全工作本身就會取得經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收,同時也能為我公司的發(fā)展壯大,為市城市建設(shè)作出貢獻。
燃氣半年總結(jié)報告4一、安全工作回顧
稽查大隊的安全工作在上一任領(lǐng)導班子及全體隊員的共同努力下,以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標,針對稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,大隊積極調(diào)整內(nèi)部管理,與各科隊簽訂《關(guān)栓、摘表安全責任狀》,加大監(jiān)管力度,通過巡檢投牌、清理占壓、值班待警等一系列行之有效的工作措施,為總公司安全穩(wěn)定供氣提供了保障,并超額完成了全年工作指標,為大隊進一步開展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
二、____年—____年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標,為了全面落實“安全第一,預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,針對大隊的工作實際,制定了《稽查大隊安全越冬工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),并結(jié)合安全越冬期間對科級干部的考察工作,經(jīng)大隊領(lǐng)導班子認真研究,我們必須做好以下幾方面工作:
(一) 加強責任制落實,嚴格工作程序剛才,大隊領(lǐng)導班子與各科隊簽訂了安全越冬責任狀。今年總公司安全越冬方案和實施辦法都突出強調(diào)了責任制的落實,今年的安全工作大隊也將安全責任層層落實到人,本著“誰主管、誰負責”的原則,加強稽查工作的安全管理,嚴格履行關(guān)栓、摘表工作程序。并且大隊將不斷加強對稽查工作的監(jiān)督檢查力度,各級領(lǐng)導干部不僅要按規(guī)定落實好安全責任,更要起到模范帶頭作用,要求中層干部做到的我們領(lǐng)導班子首先做到;要求職工做到的中層干部首先要做到,大隊將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍,作為今后干部聘用的重要依據(jù)。
(二)加強制度建設(shè),完善管理機制首先,進一步完善“陽光稽查”制度,為稽查工作的順利實施提供制度保障??茖W、合理的燃氣稽查制度是做好稽查工作的規(guī)范和準則。為此,本著實用性、可操作性強的原則,健全一系列行之有效的稽查工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為,確?;楣ぷ靼踩行蜻M行,提供強有力的組織保證和制度保證。其次,針對食堂、鍋爐等重點防范部位,制定安全管理制度,采取專人專管的工作機制,層層落實責任制,做到一級抓一級,使加強重點部位的管理工作落到實處,杜絕重點部位安全事故的發(fā)生。第三,加強調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作,確保報警電話24小時暢通,制定值班值宿制度,從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應(yīng)急處理能力入手,通過安全培訓和演練,努力提高全體職工的安全意識、技能及職業(yè)道德水平,做到處理緊急措施及時到位。第四,制定事故處理預案,并有計劃的進行事故處理演練,做到防患于未然,為安全越冬工作的有序開展打下堅實的預防基礎(chǔ)。
(三)采取有效措施,加強稽查管理今冬明春的安全越冬工作,首先,大隊將繼續(xù)加強進戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃氣設(shè)施的投牌抽查工作,增強巡檢人員的監(jiān)管意識;第二,加大清理占壓工作力度,確保燃氣管線安全輸氣;第三,加強同各供氣管理部門溝通與協(xié)作配合,做好對加裝防盜封用戶的抽查工作,主動經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情,主動幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費等各種疑難問題,用真誠的服務(wù)增強聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。
(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓,強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎(chǔ)。
(五)安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合 ,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu),加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要,大隊領(lǐng)導班子將采取述職、民主測評、綜合評議等形式,按德才兼?zhèn)錁藴?、群眾公認程度、工作實績選人用人,通過考核評出政治可靠、求真務(wù)實、有本事、肯干事、能干事的中層干部,為下一步的干部聘用提供科學合理的依據(jù)。
(六)加強領(lǐng)導、分兵把口,確保安全越冬工作有序進行為了使安全越冬工作扎實有序的開展起來,領(lǐng)導班子采取分兵把口的工作方式,定期對各部門進行崗位輪換,通過崗位輪換,使稽查員不斷地超越自我,增強溝通,提高業(yè)務(wù)及執(zhí)法水平,為競爭上崗的推進做好鋪墊。(七)加強紀律建設(shè),塑造大隊形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏安全越冬這一仗,就必須有鐵的紀律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴格遵守大隊的各項規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀、克己奉公、以身作則,帶動大隊職工,全面完成今冬明春的安全越冬工作。要注意樹立大隊的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,大隊職工要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為大隊各項工作的有序開展做好鋪墊。同志們,安全越冬工作序幕已經(jīng)拉開,能否打贏、打勝安全越冬這一仗,關(guān)鍵在于在座各位干部職工的努力和拚搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護航。
燃氣半年總結(jié)報告5律回春暉漸,萬象始更新。過去的半年,我們有付出也有收獲;我們有歡笑也有淚水,回顧這半年的工作與體會,既有成功的經(jīng)驗也有失敗的教訓。我在公司領(lǐng)導和同事的支持與幫助下,嚴格要求自己,按照公司的要求,較好的完成了自己的本職工作。我努力工作繼續(xù)堅持“不學習不上進就會下崗失業(yè)、不吃苦不耐勞就會被淘汰”的理念努力的工作,不斷的提升自己的工作水平和技術(shù)能力。
我也認識到自己的不足之處,理論知識水平還比較低,管理力度不夠,需要學習的知識還很多。今后,我一定認真克服缺點,發(fā)揚成績,刻苦學習勤奮工作,在下半年的工作中我要努力工作,深刻認識自己的問題與足,努力改變自己,適應(yīng)工作要求,為公司的發(fā)展貢獻自己全部的力量。我想我應(yīng)該努力做到:
1、努力學習更深一步的了解的施工工藝和國家規(guī)范,認真學習城鎮(zhèn)燃氣專業(yè)基礎(chǔ)知識,深入研究燃氣專業(yè)的課題,并落實到實際、使自己成為一個燃氣行業(yè)專業(yè)的合格工人。
2、及時總結(jié)工作中的得與失并加強反思,找出工作中存在的問題,同時對新情況新問題調(diào)查探究,不斷探索新方法,新途徑,努力把工作做到最好。
3、和諧班組團結(jié)們每一位。
班組團結(jié),工作起來才能事半功倍,團結(jié)每一位同事,是我們工作的前提,我將每一位員工作為我的
兄弟姐妹,盡自己最大的努力去爭取幫組和關(guān)心每一位并肩做戰(zhàn)的同事。
5、在工作中對安全問題決不放松,始終堅持“安全第
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣管道設(shè)施的保護及相關(guān)管理活動。
天然氣長輸管道、城市門站之前的天然氣支管線以及分輸口到電廠、化工企業(yè)的支線及其設(shè)施不適用本辦法。
第三條本辦法所稱的燃氣管道設(shè)施,包括:
(一)輸送城鎮(zhèn)燃氣的管道;
(二)調(diào)壓站(箱或柜)、閥門室(井)、凝水井(缸)、計量裝置、補償器、放散管等設(shè)施;
(三)管道防腐保護設(shè)施,包括陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等;
(四)標志樁(貼)、測試樁、轉(zhuǎn)角樁、里程樁、警示牌等管道標識和穿越公(鐵)路檢漏裝置;
(五)燃氣管道防護構(gòu)筑物、抗震設(shè)施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道等。
第四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市燃氣行政主管部門,負責燃氣管道設(shè)施保護的監(jiān)督管理。
第五條燃氣行政主管部門應(yīng)當依法履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)監(jiān)督檢查燃氣經(jīng)營企業(yè)實施燃氣管道設(shè)施年度建設(shè)計劃執(zhí)行情況;
(二)協(xié)調(diào)督促區(qū)、鎮(zhèn)、相關(guān)部門和燃氣經(jīng)營企業(yè)開展燃氣管道設(shè)施保護工作;
(三)受理有關(guān)燃氣管道設(shè)施的投訴,及時調(diào)解糾紛,依法查處違法行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條規(guī)劃管理部門應(yīng)當加強建設(shè)項目的規(guī)劃管理,嚴格按照相關(guān)規(guī)范,合理控制燃氣管線與其他管線、建筑物、構(gòu)筑物的安全間距。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和督查,依法調(diào)查處理燃氣生產(chǎn)安全事故。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對燃氣管道設(shè)施質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處不合格的燃氣管道設(shè)施。
發(fā)展改革、公安、國土、交通運輸、水利、環(huán)保、城市行政執(zhí)法等部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi),協(xié)同做好燃氣管道設(shè)施保護的監(jiān)督管理工作。
第七條各區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)當加強燃氣管道設(shè)施保護工作的組織領(lǐng)導,采取有效措施,保證燃氣管道設(shè)施安全。
第八條鼓勵和支持對燃氣管道設(shè)施保護的科學技術(shù)研究,推廣計算機自動監(jiān)控技術(shù),提高燃氣管道設(shè)施安全運行管理水平。
第九條燃氣管道設(shè)施工程應(yīng)當依法進行安全評價,建設(shè)單位應(yīng)當將安全評價報告向燃氣行政主管部門備案。
第十條敷設(shè)燃氣管道使用的設(shè)備、材料應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。敷設(shè)地下鋼質(zhì)燃氣管道應(yīng)當采取防腐措施,并加設(shè)保護裝置。
第十一條燃氣經(jīng)營企業(yè)負責其設(shè)施的安全運行,并履行下列職責:
(一)制訂燃氣管道設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處置預案;
(二)定期巡查、維護燃氣管道設(shè)施,建立巡查、維護記錄,消除安全隱患,確保運行安全;
(三)向社會公布搶險搶修電話,并設(shè)專崗每天24小時值班;
(四)建立燃氣管網(wǎng)信息系統(tǒng),有條件的應(yīng)與燃氣行政主管部門聯(lián)網(wǎng),共享信息;
(五)每年11月份將燃氣管道設(shè)施下一年度建設(shè)計劃報燃氣行政主管部門備案;
(六)按年度向燃氣行政主管部門報送燃氣管道設(shè)施現(xiàn)狀圖及電子檔案;
(七)根據(jù)生產(chǎn)運行狀況,對燃氣管道設(shè)施依法進行安全評估;
(八)遵守法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十二條燃氣經(jīng)營企業(yè)將燃氣管道設(shè)施委托有關(guān)單位負責保護的,應(yīng)當簽訂委托保護協(xié)議,明確委托方和被委托方的權(quán)利和義務(wù),并由委托方將委托保護協(xié)議報燃氣行政主管部門備案。
第十三條燃氣管道設(shè)施巡檢、保護人員,應(yīng)當依照法律法規(guī)的規(guī)定接受專門培訓并經(jīng)考核合格。
第十四條非居民用戶和燃氣計量表設(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶,其燃氣計量表和表前燃氣設(shè)施由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責維護、更新;燃氣計量表后燃氣設(shè)施,由用戶負責維護、更新。燃氣計量表設(shè)置在居民住宅公共部位的,燃氣管道進戶墻外側(cè)的燃氣設(shè)施由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責維護、更新;燃氣管道進戶墻內(nèi)側(cè)的燃氣設(shè)施由用戶負責維護、更新。
第十五條燃氣用戶不得有下列行為:
(一)擅自改裝、遷移或者拆除燃氣管道設(shè)施;
(二)將燃氣管道設(shè)施作為負重支架或者接地引線;
(三)進行危害室內(nèi)燃氣設(shè)施安全的裝飾、裝修活動;
(四)其他危及燃氣管道設(shè)施安全使用的行為。
第十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)對居民用戶設(shè)施每兩年不得少于一次檢查,對非居民用戶每年不得少于一次檢查,并對用戶安全用氣給予技術(shù)指導。燃氣經(jīng)營企業(yè)對用戶實施安全檢查前,應(yīng)當事先告知用戶安全檢查的日期,并在約定的時間上門檢查。檢查人員應(yīng)當主動出示有關(guān)證件,必要時可請用戶所在地的居民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當將安全檢查結(jié)果告知用戶。對存在安全隱患的,用戶應(yīng)當及時進行整改,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當為居民用戶整改提供幫助。
用戶重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當暫時停止使用。
第十七條燃氣管道設(shè)施的安全保護范圍:
(一)低壓、中壓管道的管壁外緣兩側(cè)0.5米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(二)次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(三)高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。
燃氣管道設(shè)施的安全控制范圍:
(一)低壓、中壓管道的管壁外緣兩側(cè)0.5米至5米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(二)次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米至20米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(三)高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米至50米范圍內(nèi)的區(qū)域。
第十八條在燃氣管道設(shè)施安全保護范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)擅自建造建筑物、構(gòu)筑物;
(二)擅自動用明火作業(yè);
(三)擅自開挖溝渠、挖坑取土;
(四)擅自打樁或者頂進作業(yè);
(五)存放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(六)種植影響燃氣管道設(shè)施安全的深根植物;
(七)實施爆破作業(yè);
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
在高壓燃氣管道設(shè)施安全控制范圍內(nèi),禁止實施爆破作業(yè)。
第十九條燃氣安全警示標志的設(shè)置要求:
(一)設(shè)置在燃氣管道設(shè)施上,標志顏色醒目;
(二)標明保護范圍和“燃氣管道”字樣;
(三)在燃氣管道設(shè)施轉(zhuǎn)角處設(shè)置的,需標明管道走向。
安全警示標志的敷設(shè)方式、間距,由燃氣經(jīng)營企業(yè)會同燃氣行政主管部門確定。
第二十條禁止移動、覆蓋、拆除或者毀損燃氣管道設(shè)施的安全警示標志。
第二十一條在燃氣設(shè)施安全保護、安全控制范圍內(nèi),從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探、爆破、明火作業(yè)等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的,建設(shè)單位應(yīng)當在開工前十五日內(nèi)會同施工單位、燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣管道設(shè)施保護方案。對保護方案有爭議的,由燃氣行政主管部門組織專家論證并協(xié)調(diào)處理。
建設(shè)單位應(yīng)當監(jiān)督施工單位執(zhí)行燃氣管道設(shè)施保護方案,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當指派技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導。
因作業(yè)不當造成燃氣管道設(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當協(xié)助燃氣經(jīng)營企業(yè)進行搶修;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。
第二十二條建設(shè)行政主管部門在對涉及燃氣設(shè)施安全保護、安全控制范圍內(nèi)的建設(shè)工程開工安全條件進行復查時,應(yīng)重點檢查項目是否制定燃氣管道設(shè)施保護方案。對未制定保護方案的,不得同意工程開工。
第二十三條因工程施工確需改裝、遷移或者拆除燃氣管道設(shè)施的,由建設(shè)單位或者施工單位按規(guī)定報燃氣行政主管部門批準。
改裝、遷移或者拆除燃氣管道設(shè)施的費用以及采取安全保護措施的費用,由建設(shè)單位承擔。
第二十四條發(fā)生燃氣管道設(shè)施事故的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照突發(fā)燃氣事故應(yīng)急處置預案處置,并及時報告政府有關(guān)主管部門。有關(guān)主管部門應(yīng)當按照應(yīng)急預案的要求,組織救援。
燃氣管道設(shè)施搶修、搶險作業(yè)時,相關(guān)單位和個人應(yīng)當給予協(xié)助,不得阻撓、妨礙搶修搶險工作。
第二十五條燃氣經(jīng)營企業(yè)搶修燃氣管道設(shè)施事故,可以使用相鄰土地或者設(shè)施先行作業(yè),造成他人損失的,應(yīng)當依法給予補償。
第二十六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃氣設(shè)施和安全警示標志的行為,有權(quán)勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè)或者向燃氣行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和公安機關(guān)報告。
第二十七條盜竊、損毀燃氣管道設(shè)施或者阻礙燃氣行政主管部門及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
上海市燃氣管理條例全文第一章 總則
第一條 為了加強本市燃氣管理,維護燃氣用戶和燃氣企業(yè)的合法權(quán)益,保障燃氣供應(yīng)安全和社會公共安全,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱燃氣,包括人工煤氣、天然氣和液化石油氣等氣體燃料。
本條例所稱燃氣企業(yè),包括燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣輸配企業(yè)和燃氣銷售企業(yè)。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃與建設(shè)、配置與調(diào)度、供應(yīng)與使用、設(shè)施保護以及相關(guān)的管理和服務(wù)活動。
第四條 市建設(shè)行政管理部門主管本市燃氣管理工作,負責組織實施本條例。市建設(shè)行政管理部門所屬的上海市燃氣管理處(以下簡稱市燃氣管理處)負責具體實施本市燃氣行業(yè)的日常管理工作,對本市燃氣主干管道以及中心城區(qū)燃氣管道安全運行實行統(tǒng)一監(jiān)督管理,并按照本條例的授權(quán)實施行政許可和行政處罰。
區(qū)、縣燃氣管理部門按照市人民政府確定的職責分工負責實施本行政區(qū)域內(nèi)燃氣行業(yè)的日常管理和監(jiān)督,業(yè)務(wù)上受市建設(shè)行政管理部門領(lǐng)導。
本市發(fā)展改革、交通、規(guī)劃、質(zhì)量技監(jiān)、安全監(jiān)管、工商、公安等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責,協(xié)同實施本條例。
第五條 本市燃氣管理遵循安全第一、保障供應(yīng)、節(jié)能高效和方便用戶的原則。
第六條 本市各級人民政府和市建設(shè)行政管理部門、市燃氣管理處以及區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當進行安全和節(jié)約使用燃氣的宣傳,增強社會公眾安全和節(jié)約使用燃氣的意識,提高防范和應(yīng)對燃氣事故的能力。
廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當做好安全和節(jié)約使用燃氣的公益性宣傳工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當按照法定程序,根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,編制燃氣發(fā)展規(guī)劃和燃氣專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃,分別納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃。
編制控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當與燃氣專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃相銜接。審批部門在審批控制性詳細規(guī)劃時,應(yīng)當征求市建設(shè)行政管理部門的意見。
第八條 本市燃氣設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當符合燃氣專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。
燃氣設(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。
第九條 新建、改建、擴建住宅項目、工業(yè)園區(qū)項目或者其他建設(shè)項目涉及使用燃氣的,應(yīng)當同時配套建設(shè)相應(yīng)的燃氣設(shè)施或者預留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。
新建燃氣設(shè)施,需要按照國家和本市建設(shè)項目的審批程序報批的,規(guī)劃管理部門在進行規(guī)劃審查時,應(yīng)當征求市建設(shè)行政管理部門的意見。
年度用氣量在一百萬立方米以上的大型用氣建設(shè)項目,在其可行性研究報告審批時,本市審批部門應(yīng)當征求市建設(shè)行政管理部門的意見。
第十條 本市鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個人按照國家有關(guān)規(guī)定,投資建設(shè)燃氣設(shè)施。
第十一條 燃氣設(shè)施工程的建設(shè),應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)標準和規(guī)范。燃氣設(shè)施工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和本市規(guī)定向建設(shè)行政管理部門備案。建設(shè)行政管理部門應(yīng)當在收到備案文件后十五日內(nèi),將有關(guān)驗收合格文件抄送市建設(shè)行政管理部門。
第三章 資源配置與調(diào)度
第十二條 本市應(yīng)當按照國家對能源配置的總體要求,建立燃氣供應(yīng)和需求的調(diào)控機制。
市能源行政管理部門會同市建設(shè)行政管理部門根據(jù)本市燃氣發(fā)展規(guī)劃,制定燃氣資源中長期供求計劃,組織并監(jiān)督燃氣企業(yè)的生產(chǎn)和采購活動。
第十三條 市能源行政管理部門會同市建設(shè)行政管理部門根據(jù)燃氣資源中長期供求計劃和燃氣資源采購量,制定年度燃氣分配計劃。
市建設(shè)行政管理部門根據(jù)年度燃氣分配計劃,組織制定月度燃氣分配計劃。
第十四條 市燃氣管理處應(yīng)當按照年度和月度燃氣分配計劃,組織制定月度燃氣生產(chǎn)供應(yīng)調(diào)度方案。
燃氣企業(yè)應(yīng)當根據(jù)月度燃氣分配計劃和月度燃氣生產(chǎn)供應(yīng)調(diào)度方案,按照各自職責進行燃氣的生產(chǎn)、輸配和銷售。
燃氣企業(yè)之間對燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)發(fā)生爭議,可能影響正常供氣的,市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當以不中斷供氣為原則予以協(xié)調(diào)解決。
第十五條 市燃氣管理處應(yīng)當建立燃氣資源供求的監(jiān)測、預測和預警制度,定期分析燃氣資源供求信息,確保燃氣穩(wěn)定供應(yīng)。
燃氣企業(yè)應(yīng)當按照本市規(guī)定的程序,將燃氣供求信息報送市燃氣管理處。
第十六條 市人民政府應(yīng)當建立燃氣資源地方儲備制度。
市能源行政管理部門應(yīng)當會同市建設(shè)行政管理部門制定燃氣資源地方儲備方案,確定燃氣資源地方儲備的布局、儲備總量、啟用要求等。
燃氣企業(yè)受政府委托,按照前款規(guī)定的要求組織實施,確保燃氣資源地方儲備所需的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。
第十七條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當組織編制燃氣應(yīng)急調(diào)度預案。
燃氣企業(yè)應(yīng)當根據(jù)燃氣應(yīng)急調(diào)度預案,建立健全燃氣資源應(yīng)急儲備管理制度,確保燃氣資源應(yīng)急儲備所需的數(shù)量、質(zhì)量和設(shè)施的安全運行。
燃氣企業(yè)因不可抗力或者發(fā)生突發(fā)性事故等緊急情況不能正常生產(chǎn)或者供應(yīng)燃氣的,應(yīng)當根據(jù)燃氣應(yīng)急調(diào)度預案采取相應(yīng)措施,并立即報告市燃氣管理處。
燃氣企業(yè)因執(zhí)行燃氣應(yīng)急調(diào)度預案、啟用燃氣應(yīng)急儲備資源所增加的成本費用,政府應(yīng)當給予適當補償,但因燃氣企業(yè)自身原因造成的除外。
第四章 供氣與用氣管理
第十八條 從事燃氣生產(chǎn)、輸配以及銷售活動的,應(yīng)當取得燃氣經(jīng)營許可證。
申請燃氣經(jīng)營許可應(yīng)當具備下列條件:
(一)有穩(wěn)定的、符合國家標準的燃氣氣源或者有生產(chǎn)符合標準燃氣的能力;
(二)有符合國家標準且與經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類型相適應(yīng)的燃氣設(shè)施;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金;
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;
(五)有具備相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及經(jīng)培訓合格的專業(yè)服務(wù)人員;
(六)有完善的經(jīng)營管理體系和安全管理制度;
(七)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修人員和設(shè)備,以及燃氣事故處置應(yīng)急預案;
(八)從事液化石油氣經(jīng)營活動的,應(yīng)當有運輸、接卸、儲存、灌裝等生產(chǎn)設(shè)施、殘液回收處置裝置;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請燃氣經(jīng)營許可的,應(yīng)當按照上述條件向市建設(shè)行政管理部門提出申請,并提供相應(yīng)的資料和證明文件。市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。
燃氣經(jīng)營許可證的有效期為八年。需延續(xù)的,被許可人應(yīng)當在有效期屆滿三十日前向市建設(shè)行政管理部門提出申請。市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。
第十九條 設(shè)立燃氣供氣站點除應(yīng)當取得燃氣經(jīng)營許可證外,還應(yīng)當取得燃氣供氣站點許可證。
申請燃氣供氣站點許可應(yīng)當具備下列條件:
(一)符合本市燃氣專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃或者站點布局規(guī)定;
(二)有符合標準的固定站點設(shè)施;
(三)有符合標準的燃氣計量、消防、安全保護等設(shè)施;
(四)有防泄漏、防火、防爆安全管理制度和燃氣事故處置應(yīng)急預案;
(五)有經(jīng)培訓合格的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)服務(wù)人員。
燃氣車輛加氣站、燃氣儲存充裝站除具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當有符合標準的燃氣儲存、充裝等設(shè)備。
申請燃氣供氣站點許可的,應(yīng)當按照上述條件,提供相應(yīng)的資料和證明文件。其中,設(shè)立燃氣車輛加氣站、燃氣儲存充裝站的,應(yīng)當向市燃氣管理處提出申請;設(shè)立瓶組氣化站、瓶裝供應(yīng)站的,應(yīng)當向區(qū)、縣燃氣管理部門提出申請。市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。
燃氣供氣站點許可證的有效期為三年。需延續(xù)的,被許可人應(yīng)當在有效期屆滿三十日前向市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門提出申請。市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。
第二十條 燃氣企業(yè)應(yīng)當向用戶持續(xù)、穩(wěn)定和安全地供氣,不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點。
燃氣企業(yè)確需停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點的,應(yīng)當在停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點的九十日前向市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門提交書面報告。市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門接到報告后,應(yīng)當組織有關(guān)燃氣企業(yè)提供供氣服務(wù),并監(jiān)督、協(xié)助做好停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點的相關(guān)工作。
第二十一條 燃氣企業(yè)不得擅自暫停供氣或者降低燃氣壓力。燃氣企業(yè)與非居民用戶另有約定的,從其約定。
因燃氣設(shè)施工程施工或者燃氣設(shè)施維修等情況,確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的,燃氣企業(yè)應(yīng)當在暫停供氣或者降低燃氣壓力的三日前予以公告;暫停供氣或者降低燃氣壓力超過二十四小時或者涉及三千戶以上用戶的,燃氣企業(yè)應(yīng)當采取相應(yīng)的應(yīng)急保障措施,并向市建設(shè)行政管理部門或者區(qū)、縣燃氣管理部門報告。
因不可抗力或者燃氣設(shè)施搶修等緊急情況,確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的,燃氣企業(yè)應(yīng)當立即通知用戶,必要時可請用戶所在地的居民委員會、村民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助;同時還應(yīng)當向市建設(shè)行政管理部門或者區(qū)、縣燃氣管理部門報告,并采取不間斷搶修措施,直至恢復正常供氣。
燃氣企業(yè)應(yīng)當在恢復正常供氣前通知用戶。
第二十二條 禁止燃氣企業(yè)從事下列行為:
(一)向未取得燃氣經(jīng)營許可證或者燃氣供氣站點許可證的單位和個人供應(yīng)用于銷售的燃氣;
(二)為不合格的氣瓶充裝液化石油氣,或者用氣瓶相互倒灌液化石油氣;
(三)用燃氣貯罐、槽車罐體直接充裝氣瓶,或者在燃氣車輛加氣站內(nèi)充裝民用氣瓶;
(四)以上門等形式向用戶推銷燃氣器具和相關(guān)產(chǎn)品;
(五)限定用戶購買其指定的燃氣器具和相關(guān)產(chǎn)品,或者限定用戶委托其指定的安裝單位安裝燃氣器具;
(六)危及公共安全或者損害用戶利益的其他供氣行為。
第二十三條 用戶應(yīng)當遵守用氣規(guī)定,不得有下列行為:
(一)盜用燃氣或者損壞燃氣設(shè)施;
(二)擅自改裝、遷移或者拆除用戶設(shè)施;
(三)倒灌液化石油氣或者傾倒液化石油氣殘液,涂改瓶體標記,損壞瓶體及附件;
(四)在不具備安全條件的場所存放和使用燃氣;
(五)危及公共安全的其他用氣行為。
用戶需要改裝、遷移或者拆除燃氣管道、閥門的,應(yīng)當委托燃氣企業(yè)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行;用戶需要改裝、遷移或者拆除燃氣計量裝置的,應(yīng)當向供氣的燃氣企業(yè)辦理相應(yīng)手續(xù)。
第二十四條 用戶應(yīng)當按時支付燃氣使用費,不得拖欠、拒絕支付;逾期不支付的,燃氣企業(yè)應(yīng)當向用戶發(fā)出支付燃氣使用費的催繳通知。用戶自燃氣企業(yè)催繳通知規(guī)定的期限屆滿之日起六十日內(nèi)仍不支付燃氣使用費的,燃氣企業(yè)可以中止供氣,但應(yīng)當在中止供氣的十五日前書面通知用戶。
用戶支付所欠燃氣使用費后,燃氣企業(yè)應(yīng)當及時恢復供氣。
第二十五條 燃氣供氣站點應(yīng)當安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置。
在室內(nèi)公共場所、地下或者半地下建筑物內(nèi)使用燃氣的,應(yīng)當安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置;未安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置的,燃氣企業(yè)不得供氣。
按照本條第一款、第二款規(guī)定須安裝燃氣泄漏安全保護裝置的燃氣供氣站點和用戶,應(yīng)當委托專業(yè)的檢測機構(gòu)定期對燃氣泄漏安全保護裝置進行檢測。
本市提倡居民用戶使用家用燃氣泄漏報警器。
第五章 用氣服務(wù)與安全
第二十六條 燃氣企業(yè)對其供氣范圍內(nèi)具備用氣條件的單位和個人有提供普遍供氣服務(wù)的義務(wù),并應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定與用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
燃氣企業(yè)應(yīng)當按照國家和本市規(guī)定的燃氣服務(wù)標準向用戶提供服務(wù),建立健全用戶服務(wù)制度,規(guī)范服務(wù)行為,并遵守下列規(guī)定:
(一)在服務(wù)營業(yè)場所公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項目、收費標準和服務(wù)受理、報修投訴電話等內(nèi)容,向社會公開服務(wù)受理及報修投訴電話;
(二)對用戶申請用氣、增加用氣量、變更用氣用途、暫停用氣、終止用氣等事項,應(yīng)當按照規(guī)定的程序辦理,并按公開承諾的時限完成;
(三)對用戶進行安全用氣、節(jié)約用氣基本知識的宣傳;
(四)建立健全用戶服務(wù)檔案,以瓶裝方式銷售燃氣的,還應(yīng)當檢查用戶存放和使用燃氣場所的安全條件,并向用戶提供供氣使用憑證;
(五)對用戶提出的通過技術(shù)改造達到安全用氣條件的需求,應(yīng)當提供指導服務(wù)。
本市推進瓶裝燃氣的統(tǒng)一配送。燃氣企業(yè)應(yīng)當及時、安全地向用戶配送瓶裝燃氣,并建立配送業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng),供用戶查詢配送信息。瓶裝燃氣統(tǒng)一配送的具體推進計劃和管理規(guī)范,由市建設(shè)行政管理部門會同有關(guān)部門制定。
第二十七條 燃氣企業(yè)應(yīng)當建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度,確保供應(yīng)的燃氣質(zhì)量、壓力和氣瓶的充裝重量符合標準。
市燃氣管理處和區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當對燃氣的質(zhì)量、壓力和氣瓶的充裝重量進行檢查和監(jiān)督,并將檢查結(jié)果向社會公布。
第二十八條 燃氣企業(yè)應(yīng)當加強對用戶設(shè)施的定期安全檢查,市燃氣管理處和區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當對安全檢查的實施情況進行監(jiān)督。
燃氣計量裝置和燃氣計量裝置出口前的管道及其附屬設(shè)施,由燃氣企業(yè)負責維護和更新;在維護和更新時,用戶應(yīng)當予以配合。燃氣計量裝置出口后的用戶設(shè)施,由用戶負責維護和更新。
燃氣企業(yè)應(yīng)當每年對瓶裝燃氣的用戶設(shè)施以及燃氣器具的安裝、使用情況免費進行一次安全檢查,每兩年對居民用戶燃氣計量裝置出口后的用戶設(shè)施以及燃氣器具的安裝、使用情況免費進行一次安全檢查,并對用戶安全用氣給予技術(shù)指導。燃氣企業(yè)對用戶實施安全檢查前,應(yīng)當事先告知用戶安全檢查的日期,并在約定的時間上門檢查,檢查人員應(yīng)當主動出示有關(guān)證件,必要時可請用戶所在地的居民委員會、村民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助。用戶應(yīng)當配合安全檢查。
非居民用戶燃氣計量裝置出口后的用戶設(shè)施,由用戶委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位每年進行一次安全檢查。
實施安全檢查的單位應(yīng)當將檢查結(jié)果書面告知用戶;存在安全隱患的,用戶應(yīng)當及時進行整改。燃氣企業(yè)應(yīng)當為居民用戶整改提供幫助;非居民用戶應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行整改。
燃氣企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當予以勸阻、制止,提出書面整改意見,用戶應(yīng)當及時予以整改。
第二十九條 燃氣企業(yè)應(yīng)當二十四小時接受用戶報修,接到報修后,應(yīng)當按照其承諾的時限或者與用戶約定的時間派人到現(xiàn)場維修;對燃氣泄漏的報修,應(yīng)當先行告知用戶須采取的應(yīng)急措施,并立即派人到現(xiàn)場搶修。
第三十條 燃氣企業(yè)為用戶安裝的燃氣計量裝置應(yīng)當經(jīng)過依法設(shè)立的檢定機構(gòu)檢定合格,并粘貼檢定合格標識。用戶對無檢定合格標識的燃氣計量裝置可以拒絕安裝使用。
燃氣企業(yè)應(yīng)當按照約定的日期抄表,抄表人員入戶抄表時應(yīng)當主動出示有關(guān)證件。用戶的用氣量以燃氣計量裝置顯示的數(shù)據(jù)為依據(jù)。用戶對用氣量有疑義的,燃氣企業(yè)應(yīng)當進行核對,有誤差的應(yīng)當予以糾正。用戶或者燃氣企業(yè)對燃氣計量裝置的計量準確性有爭議時,應(yīng)當按照國家有關(guān)計量方面的規(guī)定進行處理。
第三十一條 燃氣價格和服務(wù)收費標準的制定或者調(diào)整應(yīng)當按照有關(guān)價格方面的法律、法規(guī)執(zhí)行。
燃氣企業(yè)應(yīng)當按照燃氣價格和服務(wù)收費標準向用戶收取燃氣使用費或者相關(guān)服務(wù)費,并為用戶查詢?nèi)細馐召M和服務(wù)提供便利。
市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當會同市物價局、市財政局對燃氣成本費用、調(diào)價收入分配實行監(jiān)管。
第三十二條 市建設(shè)行政管理部門、市燃氣管理處和區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當建立健全監(jiān)督制度,按照有關(guān)規(guī)定對燃氣企業(yè)進行監(jiān)督檢查;向社會公布舉報、投訴電話、地址和電子信箱,并受理有關(guān)燃氣安全、質(zhì)量、收費標準以及服務(wù)質(zhì)量等方面的舉報和投訴。收到舉報和投訴的部門應(yīng)當依法及時對用戶舉報和投訴事項進行調(diào)查處理,并將處理情況告知舉報或者投訴人。
第六章 燃氣器具與泄漏報警保護裝置
第三十三條 在本市銷售的燃氣器具、燃氣泄漏安全保護裝置和家用燃氣泄漏報警器應(yīng)當符合國家和本市的有關(guān)標準和規(guī)范。
本市推廣使用安全節(jié)能環(huán)保型的燃氣器具,提高燃氣器具標準化水平,淘汰安全性能差、低效高能耗的燃氣器具。
本市質(zhì)量技監(jiān)、工商等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當加強對燃氣器具、燃氣泄漏安全保護裝置和家用燃氣泄漏報警器產(chǎn)品的市場監(jiān)管。
第三十四條 在本市銷售的燃氣器具、家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置應(yīng)當經(jīng)過依法設(shè)立的檢測機構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測;燃氣器具應(yīng)當經(jīng)過氣源適配性檢測,經(jīng)檢測合格的,檢測機構(gòu)應(yīng)當提供檢測報告。燃氣器具、家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置生產(chǎn)者或者委托的經(jīng)營者,應(yīng)當在銷售前持產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、氣源適配性檢測報告和售后服務(wù)承諾等相關(guān)文件向市燃氣管理處備案;材料齊全的,市燃氣管理處應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)予以備案。
燃氣器具生產(chǎn)者或者委托的經(jīng)營者應(yīng)當每兩年委托依法設(shè)立的檢測機構(gòu)對產(chǎn)品進行氣源適配性檢測,并將檢測結(jié)果報市燃氣管理處。
家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置的生產(chǎn)者或者委托的經(jīng)營者,應(yīng)當建立用戶檔案,為用戶提供售后服務(wù)。
第三十五條 市燃氣管理處應(yīng)當定期向社會公布備案的燃氣器具、家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置產(chǎn)品目錄,目錄的內(nèi)容主要包括產(chǎn)品的品牌、型號、規(guī)格、生產(chǎn)許可情況、質(zhì)量檢測情況、氣源適配性檢測情況、生產(chǎn)者和委托的經(jīng)營者以及售后服務(wù)信息等。
市燃氣管理處應(yīng)當采取措施,加強對備案產(chǎn)品的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)有違法情況或者質(zhì)量問題的,應(yīng)當及時向社會公布相關(guān)信息。
第三十六條 從事燃氣器具安裝維修的,應(yīng)當取得燃氣器具安裝維修許可證。
申請燃氣器具安裝維修許可應(yīng)當符合下列條件:
(一)有與安裝維修規(guī)模相適應(yīng)的固定場所、專業(yè)設(shè)備和安裝維修工具;
(二)有燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品安裝維修的委托書及主要備件的供貨合同;
(三)有經(jīng)培訓合格的專業(yè)技術(shù)人員和操作人員;
(四)有完善的質(zhì)量驗收制度、安全管理制度和操作規(guī)程。
申請燃氣器具安裝維修許可的,應(yīng)當按照上述條件,提供相應(yīng)的資料和證明文件。其中,跨區(qū)、縣范圍從事燃氣器具安裝維修的,應(yīng)當向市燃氣管理處提出申請;區(qū)、縣范圍內(nèi)從事燃氣器具安裝維修的,應(yīng)當向所在地區(qū)、縣燃氣管理部門提出申請。市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。
燃氣器具安裝維修許可證有效期為三年。需延續(xù)的,被許可人應(yīng)當在有效期屆滿三十日前向市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門提出申請。市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。
第三十七條 因供氣氣源種類變化,確需改裝燃氣器具的,居民用戶的燃氣器具由燃氣企業(yè)組織改裝;非居民用戶可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行改裝。燃氣器具改裝后的質(zhì)量,應(yīng)當符合燃氣器具氣源置換的改裝安全技術(shù)條件。
國家已明令淘汰的、已到判廢年限的或者非安全型的燃氣器具,用戶應(yīng)當更換。
第七章 設(shè)施保護
第三十八條 任何單位和個人不得擅自改動燃氣設(shè)施。
燃氣企業(yè)確需改動燃氣設(shè)施的,應(yīng)當取得燃氣設(shè)施改動許可。
申請燃氣設(shè)施改動許可應(yīng)當符合下列條件:
(一)有改動燃氣設(shè)施的申請報告;
(二)改動的燃氣設(shè)施符合燃氣專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃、安全等相關(guān)規(guī)定;
(三)有安全施工的組織、設(shè)計和實施方案;
(四)有安全防護及不影響用戶安全正常用氣的措施;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請燃氣設(shè)施改動許可的,應(yīng)當按照上述條件,向市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門提出申請,提供相應(yīng)的資料和證明文件。市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當按照市人民政府確定的職責分工受理申請,并自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。
第三十九條 燃氣企業(yè)應(yīng)當按照燃氣設(shè)計規(guī)范,設(shè)置燃氣管道設(shè)施安全警示標志。
禁止任何單位和個人損壞或者擅自移動、覆蓋、拆除燃氣管道設(shè)施安全警示標志。
第四十條 在市人民政府確定的燃氣管道設(shè)施安全保護范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;
(二)堆放大宗物品或者排放腐蝕性液體、氣體;
(三)爆破作業(yè)或者動用明火;
(四)在沿河、跨河、穿堤的燃氣管道設(shè)施安全保護范圍內(nèi),拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或者從事其他危及燃氣管道設(shè)施安全的作業(yè),但在保障燃氣管道設(shè)施安全的條件下,為防洪或者通航而采取疏浚作業(yè)的除外。
在市人民政府確定的高壓、超高壓燃氣管道設(shè)施的安全控制范圍內(nèi),禁止爆破作業(yè)或者動用明火。
第四十一條 有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當會同施工單位制定燃氣設(shè)施保護方案,經(jīng)與燃氣企業(yè)協(xié)商一致后,按照該保護方案予以實施:
(一)在燃氣管道設(shè)施的安全保護范圍內(nèi),敷設(shè)管道,從事打樁、挖掘、頂進作業(yè);
(二)在燃氣管道設(shè)施的安全控制范圍內(nèi),建造建筑物或者構(gòu)筑物,從事打樁、挖掘、頂進作業(yè);
(三)在低壓、中壓、次高壓燃氣管道設(shè)施的安全控制范圍內(nèi),進行爆破作業(yè)或者動用明火;
(四)其他可能影響燃氣設(shè)施安全的建設(shè)工程施工。
建設(shè)單位與燃氣企業(yè)對前款規(guī)定的燃氣設(shè)施保護方案產(chǎn)生爭議的,由市建設(shè)行政管理部門組織專家論證后予以解決。
施工單位應(yīng)當在建設(shè)工程開工前通知燃氣企業(yè),燃氣企業(yè)應(yīng)當指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導。
因作業(yè)不當造成燃氣設(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當協(xié)助燃氣企業(yè)進行搶修;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。
第四十二條 燃氣管道與其他地下管線之間的垂直或者水平凈距,應(yīng)當符合有關(guān)標準和規(guī)范。
建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當向燃氣企業(yè)查詢地下燃氣管道的相關(guān)情況,燃氣企業(yè)應(yīng)當自查詢之日起三日內(nèi)提供相關(guān)資料。
第四十三條 對違法占壓燃氣管道設(shè)施的建筑物或者構(gòu)筑物,由所在地區(qū)、縣人民政府組織有關(guān)行政管理部門依法予以拆除。
敷設(shè)燃氣管道設(shè)施,因原建筑物、構(gòu)筑物而無法滿足燃氣管道設(shè)施保護要求的,由區(qū)、縣人民政府會同市建設(shè)行政管理部門組織燃氣企業(yè)與建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬單位或者個人協(xié)商解決,所需費用由燃氣企業(yè)承擔。
第四十四條 燃氣企業(yè)選用的燃氣貯罐、氣瓶和調(diào)壓器應(yīng)當符合國家有關(guān)標準和規(guī)范,并按照壓力容器管理的有關(guān)規(guī)定定期檢驗、維修和更新。
氣瓶的充裝、存放和運輸應(yīng)當符合危險品和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定。
燃氣企業(yè)應(yīng)當在氣瓶上設(shè)置符合規(guī)定的企業(yè)專有標記,對氣瓶進行建檔登記,并按照市燃氣管理處的要求實行電子標簽與信息化管理。
燃氣企業(yè)應(yīng)當建立可對氣瓶檢測、充裝、運輸、存儲、銷售、配送等環(huán)節(jié)實行追溯、識別的信息系統(tǒng),并與市燃氣管理處的監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
燃氣企業(yè)對于非本企業(yè)的氣瓶,不得擅自回收或者充裝液化石油氣。
第四十五條 任何單位和個人都有保護燃氣設(shè)施安全的義務(wù),發(fā)現(xiàn)燃氣設(shè)施損壞或者存在安全隱患的,應(yīng)當及時告知燃氣企業(yè),或者向燃氣、公安等管理部門、當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
燃氣設(shè)施搶修、搶險作業(yè)時,相關(guān)單位或者個人應(yīng)當給予協(xié)助,不得阻撓、妨礙搶修、搶險作業(yè)。
第四十六條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當制定本市燃氣事故處置應(yīng)急預案。市燃氣管理處和區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當按照各自職責分工,根據(jù)市燃氣事故處置應(yīng)急預案制定相應(yīng)的燃氣事故處置應(yīng)急預案。發(fā)生燃氣事故時,有關(guān)管理部門應(yīng)當按照上述應(yīng)急預案,組織救援。
燃氣企業(yè)應(yīng)當制定本企業(yè)的燃氣事故處置應(yīng)急預案,報市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門備案,并定期組織應(yīng)急預案的演練。發(fā)生燃氣事故時,燃氣企業(yè)應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預案,并向所在地區(qū)、縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)或者市建設(shè)行政管理部門、市燃氣管理處以及區(qū)、縣燃氣管理部門報告。
發(fā)生燃氣事故的,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第八章 法律責任
第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十八條 違反本條例有下列情形之一的,由市建設(shè)行政管理部門或者區(qū)、縣燃氣管理部門責令限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第十七條第三款規(guī)定,未按照燃氣應(yīng)急調(diào)度預案采取相應(yīng)措施的,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;
(二)違反本條例第十八條規(guī)定,未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款;在經(jīng)營過程中喪失或者部分喪失經(jīng)營條件,逾期不改正的,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其燃氣經(jīng)營許可證。
第四十九條 違反本條例有下列情形之一的,由市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門責令限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第二十條規(guī)定,擅自停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款;
(二)違反本條例第二十五條第一款、第二款、第三款規(guī)定,未安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置或者未定期檢測的,可以處三千元以上三萬元以下的罰款;
(三)違反本條例第三十六條規(guī)定,未取得燃氣器具安裝維修許可證從事相關(guān)活動的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;在經(jīng)營過程中喪失或者部分喪失經(jīng)營條件,逾期不改正的,可以處三千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其燃氣器具安裝維修許可證;
(四)違反本條例第三十八條規(guī)定,擅自改動燃氣設(shè)施的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,未履行備案義務(wù)的,由市燃氣管理處責令限期改正,可以處五百元以上五千元以下的罰款。
第五十條 違反本條例有下列情形之一的,由市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門責令限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第十九條規(guī)定,未取得燃氣供氣站點許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,沒收非法物品,可以處二萬元以上二十萬元以下的罰款;在經(jīng)營過程中喪失或者部分喪失經(jīng)營條件,逾期不改正的,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以吊銷其燃氣供氣站點許可證;
(二)違反本條例第二十一條規(guī)定,擅自暫停供氣、降低燃氣壓力或者未按規(guī)定搶修的,可以處三千元以上三萬元以下的罰款;
(三)違反本條例第二十二條規(guī)定,從事禁止行為的,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,市建設(shè)行政管理部門、市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門可以吊銷其相應(yīng)的許可證;
(四)違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,從事禁止行為的,可以處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;
(五)違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,未履行普遍供氣服務(wù)義務(wù)的,可以處三千元以上三萬元以下的罰款;
(六)違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,燃氣企業(yè)供應(yīng)的燃氣質(zhì)量、壓力或者氣瓶充裝重量不符合標準的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;
(七)違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,燃氣企業(yè)未按規(guī)定對用戶設(shè)施、燃氣器具的安裝、使用情況實施安全檢查的,可以處一千元以上一萬元以下的罰款;
(八)違反本條例第二十九條規(guī)定,未按規(guī)定處理用戶報修的,可以處三千元以上三萬元以下的罰款;
(九)違反本條例第三十九條規(guī)定,未設(shè)置燃氣管道設(shè)施安全警示標志,損壞或者擅自移動、覆蓋、拆除燃氣管道設(shè)施安全警示標志的,可以處一千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;
(十)違反本條例第四十條、第四十一條第一款規(guī)定,實施危害燃氣設(shè)施安全行為的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款;
(十一)違反本條例第四十一條第三款規(guī)定,施工單位未按照規(guī)定通知燃氣企業(yè)的,可以處一千元以上一萬元以下的罰款;燃氣企業(yè)未指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導的,可以處五千元以上三萬元以下的罰款;
(十二)違反本條例第四十四條規(guī)定,燃氣企業(yè)對氣瓶和相關(guān)設(shè)備的管理不符合規(guī)定,或者未與監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以吊銷其燃氣供氣許可證;
(十三)違反本條例第四十六條第二款規(guī)定,燃氣企業(yè)未按規(guī)定啟動應(yīng)急預案的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十一條 市建設(shè)行政管理部門、市燃氣管理處以及區(qū)、縣燃氣管理部門的工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按照本條例規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)不按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職能的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處,或者包庇、縱容違法行為,造成后果的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第九章 附則
第五十二條 本條例中有關(guān)用語的含義:
(一)用戶設(shè)施,是指燃氣計量裝置和用戶的燃氣管道、閥門等。
(二)燃氣設(shè)施,是指用于燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配和供應(yīng)燃氣的站點、中高壓管道及其附屬設(shè)施。
燃氣設(shè)施的改動,是指燃氣設(shè)施的拆除、改造和遷移。
(三)燃氣器具,是指使用燃氣的爐灶、熱水器、沸水器、取暖器、鍋爐、空調(diào)器等器具。
(四)燃氣供氣站點,是指為用戶供氣的瓶組氣化站、瓶裝供應(yīng)站、燃氣車輛加氣站、燃氣儲存充裝站等。
第五十三條 本條例自20xx年3月1日起施行。
《上海市燃氣管理條例》有什么變化一、將第四條修改為:
市建設(shè)行政管理部門主管本市燃氣管理工作,負責組織實施本條例。市建設(shè)行政管理部門所屬的上海市燃氣管理處(以下簡稱市燃氣管理處)負責具體實施本市燃氣行業(yè)的日常管理工作,對本市燃氣主干管道以及中心城區(qū)燃氣管道安全運行實行統(tǒng)一監(jiān)督管理,并按照本條例的授權(quán)實施行政許可和行政處罰。
區(qū)、縣燃氣管理部門按照市人民政府確定的職責分工負責實施本行政區(qū)域內(nèi)燃氣行業(yè)的日常管理和監(jiān)督,業(yè)務(wù)上受市建設(shè)行政管理部門領(lǐng)導。
本市發(fā)展改革、交通、規(guī)劃、質(zhì)量技監(jiān)、安全監(jiān)管、工商、公安等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責,協(xié)同實施本條例。
二、將第十九條第四款修改為:
申請燃氣供氣站點許可的,應(yīng)當按照上述條件,提供相應(yīng)的資料和證明文件。其中,設(shè)立燃氣車輛加氣站、燃氣儲存充裝站的,應(yīng)當向市燃氣管理處提出申請;設(shè)立瓶組氣化站、瓶裝供應(yīng)站的,應(yīng)當向區(qū)、縣燃氣管理部門提出申請。市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。
三、將第二十條第二款修改為:
燃氣企業(yè)確需停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點的,應(yīng)當在停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點的九十日前向市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門提交書面報告。市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門接到報告后,應(yīng)當組織有關(guān)燃氣企業(yè)提供供氣服務(wù),并監(jiān)督、協(xié)助做好停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點的相關(guān)工作。
四、第二十六條第二款增加一項,作為第五項:
(五)對用戶提出的通過技術(shù)改造達到安全用氣條件的需求,應(yīng)當提供指導服務(wù)。
增加一款,作為第二十六條第三款:
本市推進瓶裝燃氣的統(tǒng)一配送。燃氣企業(yè)應(yīng)當及時、安全地向用戶配送瓶裝燃氣,并建立配送業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng),供用戶查詢配送信息。瓶裝燃氣統(tǒng)一配送的具體推進計劃和管理規(guī)范,由市建設(shè)行政管理部門會同有關(guān)部門制定。
五、將第二十八條第三款修改為:
燃氣企業(yè)應(yīng)當每年對瓶裝燃氣的用戶設(shè)施以及燃氣器具的安裝、使用情況免費進行一次安全檢查,每兩年對居民用戶燃氣計量裝置出口后的用戶設(shè)施以及燃氣器具的安裝、使用情況免費進行一次安全檢查,并對用戶安全用氣給予技術(shù)指導。燃氣企業(yè)對用戶實施安全檢查前,應(yīng)當事先告知用戶安全檢查的日期,并在約定的時間上門檢查,檢查人員應(yīng)當主動出示有關(guān)證件,必要時可請用戶所在地的居民委員會、村民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助。用戶應(yīng)當配合安全檢查。
六、將第三十六條第三款修改為:
申請燃氣器具安裝維修許可的,應(yīng)當按照上述條件,提供相應(yīng)的資料和證明文件。其中,跨區(qū)、縣范圍從事燃氣器具安裝維修的,應(yīng)當向市燃氣管理處提出申請;區(qū)、縣范圍內(nèi)從事燃氣器具安裝維修的,應(yīng)當向所在地區(qū)、縣燃氣管理部門提出申請。市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。
七、將第三十八條第四款修改為:
申請燃氣設(shè)施改動許可的,應(yīng)當按照上述條件,向市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門提出申請,提供相應(yīng)的資料和證明文件。市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當按照市人民政府確定的職責分工受理申請,并自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。
八、增加一款,作為第四十四條第四款:
燃氣企業(yè)應(yīng)當建立可對氣瓶檢測、充裝、運輸、存儲、銷售、配送等環(huán)節(jié)實行追溯、識別的信息系統(tǒng),并與市燃氣管理處的監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
原第四款改為第五款。
九、將第四十八條中的市建設(shè)行政管理部門修改為市建設(shè)行政管理部門或者區(qū)、縣燃氣管理部門。
將第四十八條第二項修改為:
(二)違反本條例第十八條規(guī)定,未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款;在經(jīng)營過程中喪失或者部分喪失經(jīng)營條件,逾期不改正的,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其燃氣經(jīng)營許可證。
十、刪去第四十九條第三項。
增加一款,作為第四十九條第二款:
違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,未履行備案義務(wù)的,由市燃氣管理處責令限期改正,可以處五百元以上五千元以下的罰款。
十一、將第五十條第三項修改為:
(三)違反本條例第二十二條規(guī)定,從事禁止行為的,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,市建設(shè)行政管理部門、市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門可以吊銷其相應(yīng)的許可證。
將第五十條第十二項修改為:
(十二)違反本條例第四十四條規(guī)定,燃氣企業(yè)對氣瓶和相關(guān)設(shè)備的管理不符合規(guī)定,或者未與監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以吊銷其燃氣供氣許可證。
十二、將第十九條第五款、第三十六條第四款、第四十九條中的市燃氣管理處均修改為市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門。
一、安檢情況:
1、居民安檢情況
2019年1月份制定全年入戶安檢計劃,系統(tǒng)用戶信息1129個單位(含城中村、戶數(shù)極少的小產(chǎn)權(quán)房)103213戶。截止目前已安檢710個單位72718戶,其中入戶41661戶,到訪不遇31057戶(都已張貼到訪不遇單通知單)。
截止10月13日,城區(qū)已計劃還未檢單位有419個30495戶。主要發(fā)現(xiàn)的隱患類別如下:
(1)開放式廚房
(2)水池下方表具
(3)表具安裝在衛(wèi)生間、客廳等情況
(4)軟管老化、超長、穿墻
(5)熱水器無煙道
(6)閥門漏氣
2、非居民安檢情況
截止10月13日,2019年系統(tǒng)在冊用戶1324戶,已拆停258戶,已安全檢查517戶,349戶未安全檢查,主要發(fā)現(xiàn)的隱患類別如下:
(1)漏氣
(2)通風條件差
(3)液化氣與天然氣混用
(4)使用軟管
(5)停用閥門未安堵頭
(6)私拉亂接嚴重
(7)管道腐蝕
(8)電源線搭在管道上
(9)燃氣管道走在下水道
(10)閥門關(guān)不嚴
二、下一步工作計劃:
1、居民安檢計劃
2019年12月25日前完成城區(qū)剩余419個單位30495戶入戶安檢工作,繼續(xù)做好用氣宣傳并指導用戶如何正確安全使用天然氣。安檢出的漏氣隱患現(xiàn)場處理,處理不了的及時上報運行部處理。
2、非居民安檢計劃
2019年10月31日前完成剩余349戶入戶安檢工作,繼續(xù)做好用氣宣傳并指導用戶如何正確安全使用天然氣。
3、隱患處理計劃
(1)對于漏氣、熱水器無煙道等嚴重安全用氣隱患,用戶拒不處理的,請示上級部門作出停氣或限購的處罰;
(2)對于氣源混用的隱患,用戶拒不處理的,請示上級部門作出停氣或限購的處罰;
(3)對于私拉亂接的隱患,上報上級單位協(xié)助處理;
(4)對于管道銹蝕的隱患,由公司運行部聯(lián)系用戶制定整改方案,用戶拒不處理的,請示上級部門作出停氣或限購的處罰;
(5)其他隱患加大安檢巡查頻次和宣傳力度,確保隱患在可控范圍。
【關(guān)鍵詞】橋梁;施工現(xiàn)場;安全檢查
一、橋梁施工現(xiàn)場安全檢查
橋梁施工現(xiàn)場安全檢查是貫徹落實“安全第一、預防為主”方針的重要手段,同時也是發(fā)現(xiàn)安全隱患,堵塞安全漏洞,強化安全管理,搞好安全生產(chǎn)的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個重要部分,對施工現(xiàn)場進行檢查的目的是:識別存在及潛在的危險,確定危害的根本原因,對危險源實施監(jiān)控,最終采取糾正措施,確保工程安全、順利的完成。
安全檢查的內(nèi)容包括:查管理機構(gòu)、查管理制度、查現(xiàn)場管理、查安全培訓、查安全防護措施、查特種設(shè)備及危險源的管理、查應(yīng)急預案及演練情況、查違章、查事故隱患等。
施工現(xiàn)場安全檢查的重點:(1)是否有安全檢查制度,定期開展安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改反饋單。(2)是否按標準化管理要求進行了現(xiàn)場安全檢查,并有標準化檢查規(guī)定和記錄。(3)防護設(shè)施配備是否符合國家及行業(yè)標準,安全防護設(shè)施是否齊全、有效。(4)安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位的施工現(xiàn)場和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況。(5)防火、防爆、防雷擊、防中毒、防靜電等制度是否健全,臺賬是否齊全,安全檢查監(jiān)督是否到位。
二、橋梁施工現(xiàn)場安全隱患
橋梁施工安全事故與橋梁施工的自身特點是分不開的。作為一種跨越式結(jié)構(gòu),橋梁一般架設(shè)在高于地面或水面的高處,在高處作業(yè)過程中,可能發(fā)生高處墜落、物體打擊或淹溺事故。橋梁基礎(chǔ)的體積通常都比較大,在基坑開挖過程中,可能發(fā)生坍塌事故。對于應(yīng)用廣泛的混凝土橋梁,在澆筑混凝土之前,需搭設(shè)支架模板,也可能發(fā)生坍塌事故,尤其對于大型支架模板工程。橋梁結(jié)構(gòu)的施工需借助大量的機械設(shè)備和電氣設(shè)備,存在發(fā)生機械傷害和觸電的可能。人的安全意識淡薄,周圍環(huán)境對施工作業(yè)區(qū)的干擾或破壞,比如風雨雷電、火災等,都會引發(fā)安全事故。機械設(shè)備、電器設(shè)備已成為大型橋梁施工中必不可少的工具,在所檢查的幾條高速公路橋梁施工現(xiàn)場,普遍存在不規(guī)范使用機械設(shè)備、電器設(shè)備的行為。
三、橋梁施工現(xiàn)場安全檢查的開展
橋梁施工現(xiàn)場安全隱患的長期性、頑固性、復雜性、動態(tài)性決定其在防范、治理方面的艱巨性、持久性、群眾性。安全隱患不可能不出現(xiàn)、不發(fā)生,但要切實加強管理,及時預防,及時發(fā)現(xiàn),及時排查治理,從施工的各個環(huán)節(jié)加強隱患檢查。
(一)外腳手架檢查
外腳手架是建筑工程施工過程中最常見也最容易發(fā)生安全事故的地方,在施工中應(yīng)積極使用安全系數(shù)較高的鋼管式腳手架,25米以下工程可以允許使用毛竹腳手架,但其材質(zhì)、搭建等必須符合相關(guān)要求。鋼管式腳手架的類型有好多種,比如:扣件式鋼管腳手架、門式鋼管腳手架、碗扣式鋼管腳手架、附著式升降腳手架等等。對于外腳手架的安全檢查包括以下幾項內(nèi)容:立桿基礎(chǔ)、防護拉桿及踢腳板或立網(wǎng)(2m以上)、剪刀撐設(shè)置、施工層腳手板鋪設(shè)、腳手架材質(zhì)、立桿與大橫桿的間距、小橫桿間距、荷載、桿件搭接、斜道、交底與驗收等等。在腳手架的使用中嚴謹鋼木、鋼竹混搭,并且嚴謹不同受力范圍的外架連接在一起。需要嚴格掌握各種腳手架的構(gòu)造及搭接安全標準,確保其穩(wěn)固可靠性,以保證施工安全,杜絕腳手架事故的發(fā)生。
(二)高處作業(yè)吊籃檢查
高處作業(yè)吊籃相對于腳手架來說,對安全施工方面的要求更高了,現(xiàn)場使用的高處作業(yè)吊籃必須是廠家生產(chǎn)的定型產(chǎn)品,保證各種證件齊全,比如生產(chǎn)許可證、合格證、使用說明書、當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門頒發(fā)的準用證等缺一不可。高處作業(yè)吊籃安全檢查內(nèi)容包括:施工方案、制作組裝、安全裝置、升降操作、交底驗收、防護、荷載、電氣安全等,對這幾項內(nèi)容的檢查必須依據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標準《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ202的規(guī)定,在施工中做到細節(jié)決定成敗,因為一旦某一細節(jié)出現(xiàn)疏漏則可能會造成重大的安全事故。
(三)“三寶”、“四口”防護檢查
1. 安全帽:進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽,且須按規(guī)定佩戴。
2. 安全網(wǎng):在建工程外側(cè)應(yīng)使密目安全網(wǎng)封閉,安全網(wǎng)規(guī)格、材質(zhì)應(yīng)符合要求,安全網(wǎng)須取得建筑安全監(jiān)督管理部門準用證方可使用。
3. 安全帶:安全帶應(yīng)符合標準,作業(yè)人員安全帶系掛應(yīng)符合要求。
4. 樓梯口、電梯井口防護:樓梯口、電梯井口應(yīng)有防護措施,防護措施須嚴密且符合要求。
5. 預留洞口、坑井防護:每一處防護措施均應(yīng)符合要求且嚴密,防護措施應(yīng)形成定型化、工具化。
6. 通道口防護:每一處防護棚須牢固,材質(zhì)應(yīng)符合要求。
7. 陽臺、樓板、屋面等臨邊防護:每一處臨邊均應(yīng)設(shè)置防護,防護須嚴密且符合要求。
(四)對施工機械設(shè)備使用過程進行的安全檢查
施工機械設(shè)備使用單位必須購置有安全技術(shù)監(jiān)督檢驗合格證書的產(chǎn)品。安裝后的施工機械設(shè)備必須經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢驗所檢驗合格并取得準用證后方可投人使用。使用單位必須建立施工機械設(shè)備安全管理規(guī)章制度,施工機械設(shè)備作業(yè)人員必須持有經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督局考核合格后簽發(fā)的特種作業(yè)證,方可進行起重機械的操作。對于施工機械設(shè)備及其安全防護裝置的安全性能,還必須經(jīng)過特種設(shè)備檢驗部門的定期監(jiān)督檢驗,在核發(fā)機械設(shè)備準用證后,方可繼續(xù)使用。
做好特種設(shè)備的安全檢測。特種設(shè)備就是與人身,財產(chǎn)安全,人體健康密切相關(guān)的承壓和載人設(shè)備的總成,在生產(chǎn)過程中,比一般性生產(chǎn)設(shè)備具有更大的潛在危險性。由于特種設(shè)備是屬于危險性較大的設(shè)備,易發(fā)生事故造成操作者本人或他人的傷害,以及機械設(shè)備。公共設(shè)施等重大的財產(chǎn)損失。為保證其正常運行必須進行定期和巡回檢測檢查,以避免機械事故的發(fā)生,保障安全生產(chǎn)和生命安全。特種設(shè)備必須經(jīng)技術(shù)檢測部門檢測合格,取得合格證后才能投入使用。結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,對計量系統(tǒng)儀器,架橋機,筑路機械,拌和樓,壓力容器等特種設(shè)備,除了建立相應(yīng)的設(shè)備管理卡對其進行維修與檢測方面的臺帳記錄外,在其工作的過程中,進行設(shè)備(特別是重大,危險設(shè)備)的安全監(jiān)察,動態(tài)控制,提前做好設(shè)備的檢測換證工作。
(五)防火檢查
1.妥善處理作業(yè)環(huán)境
在施工隊伍進入現(xiàn)場進行作業(yè)前,裝置區(qū)域內(nèi)的地溝、地井、地漏要用石棉布或薄鐵皮進行全面的覆蓋埋沙,在施工過程中,還應(yīng)定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以援蓋。
2.認真清查裝置的泄漏點
合理安裝可燃氣體檢測網(wǎng)在施工隊伍進入現(xiàn)場進行作業(yè)前,要認真清查裝置區(qū)域內(nèi)的泄漏情況,在泄漏點掛上警示標牌,同時要記錄備案,供審批用火作業(yè)時參考,并據(jù)此在車間技術(shù)人員的指導下安裝可燃氣體檢測網(wǎng)。
3.加大場外預制深度
減少現(xiàn)場用火作業(yè)量,現(xiàn)場用火作業(yè)量越大,發(fā)生火災的危險就越多,因此,在施工中,要盡量加大場外預制的深度,將現(xiàn)場用火作業(yè)量降到最低。
4.施工單位要合理安排工序
規(guī)避各種具有危險性質(zhì)的交叉作業(yè),在生產(chǎn)單位進行分析采樣、倒淋排空作業(yè)時,施工單位要停止一切施工作業(yè),待生產(chǎn)單位處理完畢、通知恢復施工時,方可繼續(xù)進行施工作業(yè);在施工過程中不得在同一作業(yè)空間同時進行用火與油漆作業(yè)。
5.做好施工前期隔離屏障
在施工作業(yè)前,要用石棉布、薄鐵皮或其他材料將施工區(qū)域和生產(chǎn)區(qū)域作空間上的隔離,因空間狹小,不能實施隔離的,也要做好防護,避免火花四濺。在搭設(shè)隔離屏障時,還應(yīng)注意給生產(chǎn)操作人員留足操作空間,而且還需要防止高空墜物砸壞設(shè)備、管線,或塌方造成設(shè)備、框架基礎(chǔ)倒伏,損傷設(shè)備、管線以及吊裝物件刮傷、碰壞設(shè)備、管線,導致物料泄漏。以免妨礙生產(chǎn)操作。
四、結(jié)束語
總之,做好橋梁施工現(xiàn)場的安全管理工作,必須樹立科學的指導思想,嚴謹?shù)淖黠L,確保隱患排查治理工作的嚴密和執(zhí)行到位。我們堅信,只要堅持不懈地推進科學的隱患排查,一旦發(fā)現(xiàn)有不安全隱患就及時治理,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)路橋工程的長治久安和安全生產(chǎn)。
參考文獻:
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