煤礦供電應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：煤礦供電應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：煤礦供電；安全問題；預(yù)防；應(yīng)急處置

供電系統(tǒng)是煤礦開采的主要?jiǎng)恿?，在電力的供?yīng)過程中極易引起礦井瓦斯等危險(xiǎn)氣體的爆炸，從而導(dǎo)致人員財(cái)產(chǎn)的巨大損失。目前，我國的大型煤礦較多，煤礦內(nèi)的供電負(fù)荷也越來越大，由供電引發(fā)的安全隱患增多。因而分析煤礦供電的問題，并提出預(yù)防和應(yīng)急處置措施，能夠有效降低供電安全隱患，減輕損失。

一、煤礦供電現(xiàn)狀及存在的問題

（一）供電系統(tǒng)本身存在的問題

1、供電設(shè)備陳舊，存在較多安全隱患：對(duì)于一些容易生銹、腐蝕的裝備沒有做到定期的檢查處理；對(duì)一些固定的設(shè)備沒有做到定期的校驗(yàn)，如電壓表、壓力表。

2、供電距離過長，供電系統(tǒng)穩(wěn)定性較差：隨著煤礦開采的進(jìn)行，供電線路距離逐漸增大，從而使得原有電線超負(fù)荷運(yùn)行，容易引起火災(zāi)，導(dǎo)致煤礦瓦斯、煤塵爆炸，造成安全事故；供電系統(tǒng)不穩(wěn)定源于變壓器、環(huán)境溫度等因素的作用，系統(tǒng)波動(dòng)較大，功率變化較大。

（二）供電系統(tǒng)管理不完善

1、相關(guān)人員技術(shù)素質(zhì)較低：較多的從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)薄弱，技能水平偏低，學(xué)習(xí)能力也較差，對(duì)日益發(fā)展的高度自動(dòng)化和智能電氣設(shè)備不甚了解，影響設(shè)備的正常使用；電源設(shè)備管理人員的素質(zhì)要求低，對(duì)崗位責(zé)任制度和操作規(guī)范不落實(shí)，從而導(dǎo)致在供電這個(gè)安全生產(chǎn)的結(jié)點(diǎn)上出現(xiàn)了巨大的管理真空。

2、供電管理制度不完善：煤礦一旦發(fā)生嚴(yán)重供電事故，將造成全礦井停電，通風(fēng)、排水、提升系統(tǒng)都將因失電而無法工作。大部分供電應(yīng)急預(yù)案卻都未明確寫出應(yīng)該如何去做，這將造成非常嚴(yán)重的后果。有的應(yīng)急預(yù)案過于簡單不能夠指導(dǎo)現(xiàn)場在發(fā)生事故時(shí)如何操作。

3、煤礦供電安全管理投入少：每一設(shè)備都有自己的使用壽命，設(shè)備功能也有自己的使用率。煤礦開采工作是一項(xiàng)大型的，對(duì)經(jīng)濟(jì)和生命安全都帶來一定隱患，這就要求煤礦企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備的投入必須是及時(shí)的、科學(xué)合理的。避免因設(shè)備年限過久。

二、煤礦供電問題預(yù)防措施

（一）預(yù)防措施

1、加強(qiáng)前期的規(guī)范化管理和檢修

在選擇設(shè)備的時(shí)候，一定要根據(jù)具體的實(shí)際情況，選擇符合自身煤礦開采的設(shè)備；從設(shè)備的驗(yàn)收到最后的應(yīng)用維修等各個(gè)過程要做好詳細(xì)的資料，對(duì)相關(guān)操作人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，加深對(duì)設(shè)備的認(rèn)識(shí)；安裝新型的設(shè)備時(shí)，要以一定的質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)；淘汰不合格設(shè)備，避免不穩(wěn)定因素；設(shè)備安裝后，全方位的進(jìn)行檢測，合格后進(jìn)行驗(yàn)收；試用正常后再投入使用；對(duì)使用中的電氣進(jìn)行不定期檢測，建立日常檢測制度；請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)供電系統(tǒng)的實(shí)際承受能力和設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)各個(gè)保護(hù)值進(jìn)行認(rèn)真的計(jì)算，從而使保護(hù)數(shù)值最大限度地與實(shí)際情況相符合，保證相關(guān)用電設(shè)備和供電系統(tǒng)的正常，進(jìn)而維護(hù)煤礦的正常生產(chǎn)。

2、加大安全設(shè)備技術(shù)和資金的投入

供電安全管理涉及諸多方面，在加強(qiáng)管理過程中，必須要足夠的資金、人力和技術(shù)支持，所以企業(yè)要樹立長遠(yuǎn)的眼光，不能只局限于眼前利益。而應(yīng)增加資金投入，培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才，不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，進(jìn)而確保供電管理安全。對(duì)老化、落后的設(shè)備進(jìn)行換代；對(duì)保護(hù)設(shè)施不夠齊全的設(shè)備，及時(shí)做到升級(jí)改善，加強(qiáng)保護(hù)力度，更換不符合要求的設(shè)備；根據(jù)施工開采的具體情況對(duì)設(shè)備進(jìn)行改造，提高設(shè)備的使用率和效率；優(yōu)先采用先進(jìn)的系統(tǒng)裝備、先進(jìn)的檢測系統(tǒng)以及大功率采煤機(jī)。

3、強(qiáng)化煤礦供電安全觀念

煤礦供電系統(tǒng)一旦中斷將影響整個(gè)煤礦開采工程的進(jìn)程，且易引發(fā)安全事故。因而，供電的安全思想必須貫穿到整個(gè)企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過程中。從領(lǐng)導(dǎo)層面重視供電安全，加強(qiáng)供電安全制度建設(shè)，加強(qiáng)供電安全宣傳教育，同時(shí)責(zé)任到人，重視落實(shí)。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)

技術(shù)人員的技術(shù)水平影響著整個(gè)供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行，相關(guān)部門必須要高度重視這個(gè)問題，主要包括以下幾方面：聘請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)技術(shù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的知識(shí)水平和操作技能；針對(duì)高精尖設(shè)備，請(qǐng)廠家的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)，掌握設(shè)備使用的注意事項(xiàng)；積極重視員工的再學(xué)習(xí)能力，在整個(gè)行業(yè)中創(chuàng)造一種積極學(xué)習(xí)的氣氛，并通過舉辦知識(shí)競賽、技術(shù)比武等形式來提高員工的能力。

5 、提高工作人員的綜合素質(zhì)

在供電管理中存在著很多風(fēng)險(xiǎn)，究其原因，大多都是人為因素。如施工人員專業(yè)技能不足、缺乏責(zé)任心、不按照規(guī)定操作、制度難以落實(shí)等，最終都會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生。所以，在提高供電安全管理水平時(shí)，提高人員素質(zhì)是一個(gè)重點(diǎn)。特別是引進(jìn)新設(shè)備和新技術(shù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)積極組織施工人員參加培訓(xùn)，盡快熟悉設(shè)備性能，并能夠熟練操作。同時(shí)要普及相關(guān)知識(shí)，強(qiáng)化施工人員的安全管理意識(shí)，端正工作態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行每一項(xiàng)操作，確保各項(xiàng)工作安全穩(wěn)定地開展。

（二）應(yīng)急措施

礦井供電系統(tǒng)中斷時(shí)，由相關(guān)單位值班人員立即向調(diào)度室匯報(bào)，同時(shí)，由相關(guān)單位安排跟班領(lǐng)導(dǎo)及專職電工趕赴現(xiàn)場，同時(shí)組織人員分批巡查線路.巡查人員發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn)后立即匯報(bào).并及時(shí)排除故障點(diǎn)。另外，相關(guān)單位應(yīng)做好應(yīng)急保障，包括技術(shù)保障、物資保障和人員保障。制定煤礦供電事故應(yīng)急預(yù)案，并定期按預(yù)案進(jìn)行演練。

三、結(jié)語

煤礦供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行與煤礦的安全生產(chǎn)息息相關(guān)，相關(guān)部門必須要嚴(yán)格遵守國家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，保證工作人員的人身安全。本文對(duì)煤礦供電系統(tǒng)的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了總結(jié)，進(jìn)而提出應(yīng)對(duì)煤礦供電問題的預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施，為煤礦安全生產(chǎn)提供有價(jià)值的參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]王永昌.煤礦供電隱患治理的整改方案和整改措施[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2013（11）.

第2篇：煤礦供電應(yīng)急預(yù)案范文

一、構(gòu)建防治水責(zé)任落實(shí)體

1、落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任考核體系。年初省煤炭局與各礦業(yè)集團(tuán)公司、各市煤炭管理部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，重點(diǎn)加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任考核，細(xì)化、分解和落實(shí)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任；安全考核實(shí)行“一票否決”制。

2、落實(shí)煤礦防治水工作兩個(gè)主體責(zé)任。逐礦落實(shí)了我省境內(nèi)各類煤礦的政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任人，強(qiáng)化對(duì)煤礦防治水工作監(jiān)管責(zé)任落實(shí)；明確了煤礦企業(yè)是防治水工作責(zé)任主體，礦長是防治水工作的第一責(zé)任人，總工程師是第一技術(shù)責(zé)任人，分管礦長是監(jiān)督落實(shí)責(zé)任人，同時(shí)明確了防治水副總、科室、區(qū)隊(duì)、班組和井下各個(gè)崗位的責(zé)任。

3、突出加強(qiáng)對(duì)雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)雨季期間安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期研究解決工作中的具體問題，保證各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

二、構(gòu)建防治水技術(shù)管理體系

1、明確防治水技術(shù)管理體系。編制了《山東省煤礦防治水管理規(guī)定》（試行）等制度規(guī)范，明確煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防治水管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的地質(zhì)及水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員。水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的煤礦企業(yè)必須設(shè)置防治水專門機(jī)構(gòu)，配備專職防治水副總工程師，配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊(duì)伍及設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員的配置：水文地質(zhì)類型簡單的礦井不少于1人，中等的不少于2人，復(fù)雜及以上的不少于3人。

2、嚴(yán)格落實(shí)防治水技術(shù)措施。嚴(yán)格落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，重點(diǎn)抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治，嚴(yán)防潰水、透水、突水事故的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度，切實(shí)做到有疑必探、不探不掘、不治不采；對(duì)未采取全方位、全過程探放水措施的，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。

3、用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。多次召開全省煤礦事故案例剖析會(huì)、重大災(zāi)害預(yù)防技術(shù)研討會(huì)等會(huì)議，制定出臺(tái)《山東省關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，剖析近幾年來我省發(fā)生的重大（僥幸）水害事故案例，邀請(qǐng)知名院校專家教授作水害防治技術(shù)講座，舉一反三，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦水害防治技術(shù)工作。

三、構(gòu)建防治水隱患排查體系

1、堅(jiān)持專家查隱患制度。定期組織專家逐礦進(jìn)行防治水分析論證活動(dòng)，逐礦制定有針對(duì)性的防治措施，形成了重大問題專家把關(guān)、疑難問題專家集中會(huì)診制度。突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井、采深超過800米礦井安全隱患的排查整治。督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，直接下達(dá)整改指令，對(duì)落實(shí)不力的，當(dāng)作事故查處。

2、抓好重大水害隱患的排查整改。汛期前后，重點(diǎn)圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關(guān)閉礦井水害，尤其是2009年上半年審查確認(rèn)的39項(xiàng)a級(jí)水害隱患，組織進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的水情水害排查分析，明確防治水工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。對(duì)排查確認(rèn)的各類水害隱患，制定整改計(jì)劃，切實(shí)做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

3、落實(shí)雨季“三防”工程計(jì)劃。超前部署煤礦雨季“三防”工作，組織編制和實(shí)施雨季“三防”工程計(jì)劃，嚴(yán)格各項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收，確保礦井排水、供電設(shè)施和各項(xiàng)防治水安全設(shè)施完好、可靠。2009年全省計(jì)劃雨季“三防”工程2578項(xiàng)，其中重點(diǎn)工程156項(xiàng)，計(jì)劃資金11326萬元，于6月20日前全部完工。

四、構(gòu)建防治水科技保障體系

1、加大防治水工作安全投入。根據(jù)《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立了煤礦防治水工作強(qiáng)制性安全投入制度，足額提取，科學(xué)使用，確保煤礦防治水工作需要。其中水文地質(zhì)類型復(fù)雜及以上的噸煤提取不少于2.0元，水文地質(zhì)類型中等的不少于1.0元，水文地質(zhì)類型簡單的不少于0.6元。2008年全省煤礦防治水工作累計(jì)投入安全資金29788萬元，落實(shí)技措項(xiàng)目1878項(xiàng)。

2、提高礦井防治水技術(shù)裝備水平。加大礦井機(jī)電、排水等主要設(shè)備的技術(shù)升級(jí)和更新改造力度，大力推廣安全先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)井下涌水量、水壓、井下突（出）水點(diǎn)、擋水墻、水閘門等監(jiān)測的自動(dòng)化管理和無人值守，強(qiáng)制推廣應(yīng)用安全監(jiān)測監(jiān)控、無線通訊、人員定位、大水礦井井下泵房建立遠(yuǎn)程監(jiān)控集控系統(tǒng)等。目前，全省煤礦聯(lián)網(wǎng)礦井達(dá)85%，年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)全省煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。

3、加強(qiáng)煤礦防治水重大課題和關(guān)鍵性技術(shù)難題技術(shù)攻關(guān)。加大科技研發(fā)力度，重點(diǎn)抓好高承壓巖溶水突水機(jī)理研究、奧灰水突水機(jī)理和防治措施研究項(xiàng)目等重大課題的技術(shù)攻關(guān)，對(duì)90處受地表水、老空水、底板承壓水威脅的礦井逐一組織了技術(shù)會(huì)診，落實(shí)防治措施。

五、構(gòu)建防治水應(yīng)急處置體系

1、健全完善災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的溝通聯(lián)系，建立了省、市、縣三級(jí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制，采取發(fā)手機(jī)短信、電話聯(lián)系和傳真通知等方式，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定。凡該停產(chǎn)撤人而沒有停產(chǎn)撤人的，當(dāng)作事故來對(duì)待，形成“逢大暴雨必須停產(chǎn)撤人”的規(guī)矩和習(xí)慣。2008年全省煤礦累計(jì)停產(chǎn)撤人158礦次，撤人18404人次。

第3篇：煤礦供電應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)事故；事故處理；應(yīng)急預(yù)案

中圖分類號(hào)： V242.3+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1 事故應(yīng)急預(yù)案對(duì)電網(wǎng)事故處理的必要性

電力網(wǎng)中220kV漫 -臨 -思-景系統(tǒng)其結(jié)構(gòu)比較簡單,故不能抵御比較惡劣的氣候?qū)﹄娋W(wǎng)的破壞能力,線路防雷的措施也比較薄弱。線路雷擊跳閘事故系桿塔受電側(cè)瓷瓶整串遭雷擊 ,A、C相相間接地短路使220kV線路兩側(cè)開關(guān)跳閘,導(dǎo)致兩個(gè)地區(qū)的電網(wǎng)全網(wǎng)失壓。在處理的過程中,由于各變電站及電廠協(xié)調(diào)配合欠佳,未做到完善的事故應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致兩地區(qū)的電網(wǎng)恢復(fù)供電時(shí)間稍長,造成了一定的影響,因此,做好事故應(yīng)急預(yù)案對(duì)電網(wǎng)事故處理很必要。

我國電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理方針都是安全為第一位,預(yù)防為主。如何預(yù)防,怎樣去預(yù)防,通過近幾十年來發(fā)生的事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看,以電力的生產(chǎn)規(guī)律為基礎(chǔ),結(jié)合已采取的防范對(duì)策,出臺(tái)了比較實(shí)際的

保證電力安全的生產(chǎn)的組織和技術(shù)措施。并編制成冊(cè),來達(dá)到預(yù)防為主的最佳效果。

電網(wǎng)事故分析,220kV線路雷擊跳閘事故所引發(fā)的問題很多,只要是各部門之間起草的電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案大不想不相同,也不完善,而且操作人員在處理時(shí)的反應(yīng)能力和整體的協(xié)作也不好,故而造成了事故處理不夠快速準(zhǔn)確。如果各部門之間能夠相互統(tǒng)一完善預(yù)案的話,也就不會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題了,同時(shí)也不會(huì)存在不協(xié)調(diào)了,更能說明編制處理事故的預(yù)案是必要的。

2 預(yù)案在事故處理中的作用及注意事項(xiàng)

預(yù)案編制措施必須從效的電網(wǎng)緊急事故情況下給處理事故的人員提供電網(wǎng)運(yùn)行的情況才能起到應(yīng)急作用并作出指導(dǎo)。

電網(wǎng)處理預(yù)案的規(guī)范化和程序化直接影響電網(wǎng)事故處理的速度與準(zhǔn)確性。因此,針對(duì)電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范化和程序化編制成事故處理作業(yè)指導(dǎo)書,即實(shí)用又規(guī)范,指導(dǎo)當(dāng)發(fā)生事故時(shí)運(yùn)行人員和調(diào)度的事故處理行為。有了事故作業(yè)書的引導(dǎo),處理人員根據(jù)事故的類型及安全自動(dòng)裝置、開關(guān)跳閘后停電的范圍和保護(hù)動(dòng)作信息等情況,確定了準(zhǔn)確的事故信息后能夠準(zhǔn)確的、快速的完成事故處理,在啟動(dòng)預(yù)先編制好的相應(yīng)的規(guī)范預(yù)案的幫助下,及時(shí)的恢復(fù)供電。電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生時(shí)的作用很重要,它起到的不只只是起到預(yù)防作用,主要的作用是能使運(yùn)行人員和調(diào)度員有充分的思想準(zhǔn)備,調(diào)度人員的指令操作無誤,變電站的運(yùn)行人員執(zhí)行指令迅速準(zhǔn)確,和沒發(fā)生事故一樣有條不紊的進(jìn)行,進(jìn)而達(dá)到電力調(diào)度無差錯(cuò)的目的。

提高電網(wǎng)的事故處理能力的最好方法是進(jìn)行預(yù)案事故演習(xí)活動(dòng),也是提高其處理能力的最有效的措施。預(yù)案就是對(duì)事故的發(fā)生采取相應(yīng)的防范措施,把以往的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來,在基礎(chǔ)上利用在指導(dǎo)性、針對(duì)

性、實(shí)用性比較強(qiáng)的預(yù)案來預(yù)防事故的再次發(fā)生,因此運(yùn)行中的電網(wǎng)比較復(fù)雜,可能存在一定的問題和事故隱患;另外,電網(wǎng)預(yù)案也不可能面面俱到的包括所有的事故處理措施,并不是所有的預(yù)案啟動(dòng)都能順利的指導(dǎo)事故處理中。因此,只有通過電網(wǎng)事故的演習(xí),才能發(fā)現(xiàn)并預(yù)防電網(wǎng)中存在的隱患和問題,進(jìn)而,才能不斷的完善與檢驗(yàn)事故處理預(yù)案的可操作性和實(shí)戰(zhàn)性。

3提高運(yùn)行人員事故處理能力

電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,在很大的程度上幫助了變電站運(yùn)行人員,使他們有了充分的思想準(zhǔn)備,便于電網(wǎng)事故的處理,但對(duì)于運(yùn)行人員的應(yīng)急事故的處理能力來說,還有待于提高,經(jīng)分析,發(fā)生的電網(wǎng)的事故無非是設(shè)備上的事故和因外力的破壞而造成的全系統(tǒng)或者局部地區(qū)的電網(wǎng)停電事故。設(shè)備事故的避免需要相關(guān)的運(yùn)行人員的不斷巡視,只有這樣才能最快地發(fā)現(xiàn)相關(guān)的設(shè)備中存在的缺陷,及時(shí)做出報(bào)告,后者則要考驗(yàn)運(yùn)行人員對(duì)事故的處理能力。如何提高運(yùn)行人員對(duì)事故的處理能力,達(dá)到避免或及時(shí)處理的效果呢,總結(jié)如下。

(1)班組技術(shù)的培訓(xùn)。

一個(gè)維護(hù)運(yùn)行班組的整體的業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定了他們?cè)谔幚硗话l(fā)性電網(wǎng)事故的能力。當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)事故時(shí),單靠一到兩個(gè)人是不行的,需要大家一起行動(dòng)起來,相互配合、共同協(xié)作,才能迅速地處理好事故。如

果業(yè)務(wù)不熟練,就無法提出自己的看法,又怎么能起到協(xié)助作用呢？這就需要班組在提高員工文化水平、業(yè)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),能夠使員工更好地熟練并掌握本崗位的設(shè)備的性能及操作方法,當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)事故時(shí)可以能充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。

(2)組織演習(xí)和預(yù)想事故的工作。在處理電網(wǎng)事故時(shí),現(xiàn)場情況極不穩(wěn)定,能迅速、正確、及時(shí)、果斷地處理事故,是對(duì)運(yùn)行的人員處理應(yīng)急事故技術(shù)水平的集中考驗(yàn),類似這樣的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),除了從現(xiàn)場實(shí)踐的積累外,還得靠平時(shí)的事故預(yù)想和演習(xí)的訓(xùn)練。平時(shí)應(yīng)有針對(duì)性地做事故處理演習(xí),所要求的是運(yùn)行人員要作出快速的反應(yīng),正確地處理事故,鍛煉了運(yùn)行人員的技術(shù)水平和心理素質(zhì)。

(3)加強(qiáng)和培養(yǎng)值班班長組織指揮能力。

因事故大都為突發(fā)性的,對(duì)于那些心理素質(zhì)不好的值班人員來說,在電網(wǎng)事故發(fā)生時(shí),不明確自己的職責(zé)是什么,無處下手。這樣便影響了對(duì)事故的處理速度。發(fā)生事故的時(shí)候,值班班長對(duì)處理事故起關(guān)鍵

作用,等同于電網(wǎng)事故現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人,值班班長的正確指揮,會(huì)使大家有條不紊的投入到工作中,各司其職的迅速控制電網(wǎng)事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,減短停電的時(shí)間,減少損失。假如值班班長的心理素質(zhì)差,指揮的經(jīng)

驗(yàn)和能力不足,自己就會(huì)先亂了陣腳,造成事故不能及時(shí)的處理,甚至愈演愈大。因此,要在平時(shí)的工作中就要對(duì)值班班長加強(qiáng)鍛煉和培養(yǎng)組織指揮能力。

4結(jié)束語

通過對(duì)電網(wǎng)事故預(yù)案的了解,事故應(yīng)急預(yù)案的完善與編制,對(duì)電網(wǎng)正常運(yùn)行起著很重要的作用,其重要性很強(qiáng),在內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)事故來看,我國的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的各級(jí)運(yùn)行人員和管理人員應(yīng)加大對(duì)所管轄的設(shè)備和電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題應(yīng)引起重視,倘若發(fā)生事故,做到沉著應(yīng)戰(zhàn),臨危不亂,按照日常的事故應(yīng)急預(yù)案來保證電網(wǎng)事故處理的迅速、準(zhǔn)確,防止電網(wǎng)穩(wěn)定破壞和瓦解。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：煤礦供電應(yīng)急預(yù)案范文

縣經(jīng)歷了較長時(shí)間的持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣，月初以來。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積受災(zāi)，給人民群眾生產(chǎn)生活造成了較大影響。根據(jù)最新氣象資料分析，預(yù)計(jì)未來一周我縣低溫雨雪天氣還將持續(xù)，為進(jìn)一步做好此次雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、高度重視。

即將迎來春運(yùn)高峰，當(dāng)前正值春節(jié)來臨之際。應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把保民生、保暢通、保安全、保穩(wěn)定放在突出位置，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施好應(yīng)對(duì)措施，科學(xué)調(diào)度，周密部署，狠抓落實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序，最大程度減少因?yàn)?zāi)損失。

二、確保城鄉(xiāng)群眾正常生活秩序

保障雨雪冰凍災(zāi)害天氣情況下群眾的正常生活?？h商務(wù)局要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等市場供應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要采取有力措施。保障好生活物資的供應(yīng)，確保物價(jià)基本穩(wěn)定。縣工商聯(lián)、市政局、水務(wù)局、供電公司、民生燃?xì)夤镜炔块T和單位要切實(shí)保證居民的水、電、氣供應(yīng)，做好城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。縣教委、衛(wèi)生局、民政局要排查中小學(xué)校、衛(wèi)生院、敬老院房屋隱患，防止出現(xiàn)人身傷亡?？h旅游局要加強(qiáng)對(duì)各旅游景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理?？h衛(wèi)生局要組織做好醫(yī)療救助準(zhǔn)備工作，滿足群眾就醫(yī)需要。特別是縣民政局要儲(chǔ)備好賑災(zāi)救濟(jì)物資，對(duì)生活發(fā)生困難的群眾，要及時(shí)進(jìn)行救助，決不允許有凍死人、餓死人事件發(fā)生?？h級(jí)相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好此次雨雪冰凍災(zāi)害防范工作。

三、努力保障交通運(yùn)輸安全暢通

一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害，縣交委、交巡警大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)路段的巡邏。要采取科學(xué)疏導(dǎo)車輛、除雪除冰防滑等措施，全力保障國道、出境道和通鄉(xiāng)道路安全暢通，確保生活、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等物資運(yùn)輸及時(shí)通暢。同時(shí)，縣交委要加強(qiáng)對(duì)船舶的監(jiān)管，縣農(nóng)委要加強(qiáng)漁船管理，有針對(duì)性制訂和落實(shí)安全防范措施。高速公路執(zhí)法隊(duì)、火車站要充分考慮雨雪冰凍災(zāi)害天氣對(duì)高速公路、鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懀M織制訂和落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施?？h政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要密切協(xié)調(diào)配合，妥善安排好滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)良好的交通運(yùn)輸秩序。

四、切實(shí)保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行

特別要加強(qiáng)對(duì)電力、通信、供水、供熱、供氣等設(shè)施的安全檢查，有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作準(zhǔn)備。確保安全正常運(yùn)行?？h安監(jiān)局、經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委要加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、建筑施工等企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，加大督查檢查力度，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害防范措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)備、裝備檢查和建筑工地安全，確保生產(chǎn)安全。縣政府有關(guān)部門要督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備檢查與維護(hù)，制訂完善防寒防凍預(yù)案，確保生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行；縣供電公司要完善應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案，備足應(yīng)急物資、裝備，并組織搶修力量，最大限度減輕雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)輸電、供電造成的損失。要完善有序用電和大面積停電預(yù)案，確保重要設(shè)施、公共單位、居民生活用電和特殊行業(yè)供電安全可靠?？h農(nóng)委、林業(yè)局、畜牧局等部門要迅速派出工作組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、牲畜的防寒防凍和災(zāi)后救助恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)受損的蔬菜大棚、禽畜欄舍等生產(chǎn)設(shè)施，努力保護(hù)生產(chǎn)能力，保障蔬菜及鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和信息

加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，縣氣象局要繼續(xù)做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣和強(qiáng)降溫天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。及時(shí)信息，搞好氣象服務(wù)。要建立災(zāi)害天氣會(huì)商機(jī)制，及時(shí)會(huì)商和預(yù)警信息，努力擴(kuò)大雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)信息的使用范圍并做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作?？h移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司要進(jìn)一步強(qiáng)化搶修隊(duì)伍值班，確保全縣通信暢通。

第5篇：煤礦供電應(yīng)急預(yù)案范文

Key words： coal mine enterprise；contingency plan；emergency；emergency exercise；emergency rescue；problem；improvement suggestions

中圖分類號(hào)：TD77 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）14-0089-03

0 引言

隨著我國煤炭生產(chǎn)呈規(guī)?；F(xiàn)代化的趨勢(shì)，煤礦安全總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)，但是由于影響煤礦安全運(yùn)行的因素較多，一旦出現(xiàn)意外情況就是災(zāi)難性事故，所以必須做好應(yīng)急管理工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

事故應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理工作的一個(gè)重要組成部分，是應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過事故應(yīng)急演練可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中存在的問題，掌握和檢驗(yàn)預(yù)案及培訓(xùn)效果，進(jìn)而更好的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。因此，相關(guān)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是如何開展高水平的演練以檢查預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。

按照國家、省及中煤集團(tuán)有關(guān)規(guī)定，平朔集團(tuán)公司、各部門和各礦、二級(jí)單位，結(jié)合預(yù)案每年都開展了不同層次的應(yīng)急演練，通過開展事故預(yù)案演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地降低事故造成的損失或危害。但筆者通過多年事故應(yīng)急演練評(píng)審、煤礦企業(yè)事故應(yīng)急演練參演體會(huì)、對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急救援分析，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)在應(yīng)急演練中普遍存在重視不夠、重“演”而輕“練”，重“演”而輕“實(shí)戰(zhàn)”的問題。只有達(dá)到思想上高度重視、加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)學(xué)習(xí)、制訂科學(xué)的預(yù)案和腳本、科學(xué)調(diào)控、提高應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)能力等方法，才能使煤礦企業(yè)開展科學(xué)性、實(shí)效性較強(qiáng)的應(yīng)急演練，并且找出應(yīng)急程序中的不足，對(duì)已經(jīng)制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，使應(yīng)急預(yù)案更加完善，操作性更強(qiáng)。

1 應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急演練是指針對(duì)事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的預(yù)警行動(dòng)、事故報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置等活動(dòng)。為了保證事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的各部門能夠熟練有效地開展應(yīng)急救援工作，應(yīng)定期開展針對(duì)不同事故類型的應(yīng)急救援演練，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)在演練實(shí)戰(zhàn)過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，并對(duì)演練方案和應(yīng)急救援預(yù)案充實(shí)、完善。

1.1 事故應(yīng)急救援演練的重要性

事故應(yīng)急演練是檢驗(yàn)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并合理完善預(yù)案的重要手段，如果缺乏必要的實(shí)際演練，應(yīng)急預(yù)案往往只是紙上談兵。

通過演練可以檢查應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種緊急情況及職能部門、專業(yè)人員之間相互支援及協(xié)調(diào)的程度；檢驗(yàn)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急能力，包括組織群眾應(yīng)急響應(yīng)的能力和組織指揮專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)救援的能力。應(yīng)急救援預(yù)案必須通過實(shí)際演練才能證實(shí)其可行性，從而真正的發(fā)揮作用。同時(shí)通過演練還能夠鍛煉和提高相關(guān)人員的救援技術(shù)和業(yè)務(wù)能力。

1.2 事故應(yīng)急救援演練的類型

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011），可按不同標(biāo)準(zhǔn)將應(yīng)急演練分為不同的類型，如按照演練內(nèi)容劃分，可將其分為綜合演練和單項(xiàng)演練；按照演練形式劃分，可將其分為現(xiàn)場演練和桌面演練。需要注意的是不同的演練類型并不是絕對(duì)獨(dú)立的，可以相互組合采用。

1.3 事故應(yīng)急救援演練的組織

無論演練規(guī)模如何，一般參演人員都是分為兩部分：一是事故應(yīng)急救援演練者，他們占演練人員的大多數(shù)。要求所有的事故應(yīng)急救援演練者都必須是現(xiàn)職人員，都是有機(jī)會(huì)直接參與到實(shí)際的事故當(dāng)中去的人員。二是考核評(píng)價(jià)者，即事故應(yīng)急救援方面的專家或?qū)＜医M，對(duì)演練的每一個(gè)程序進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。進(jìn)行事故應(yīng)急救援模擬演練之前應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，演練后考核人員與演練者共同進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。另外在不同的演練課目中盡量安排不同的人員負(fù)責(zé)主要任務(wù)，以使更多的人員得到實(shí)際鍛煉。

組織工作主要包括：事故應(yīng)急救援模擬演練的準(zhǔn)備工作；選擇適合該演練事故類型的模擬演練地段；制定適合該演練事故類型的演練方案；組合相關(guān)人員學(xué)習(xí)制定好的演練方案；布置演練場所，同時(shí)籌備演練所需物資和設(shè)備；提前邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士參與演練，聽聽他們的寶貴意見。

1.4 編制演練方案應(yīng)注意的問題

應(yīng)急演練的形式多種多樣，在編制演練方案時(shí)應(yīng)結(jié)合演練的事故類型/目的等選擇最佳的演練方式，最大限度地確保演練起到應(yīng)有的效果，演練方案應(yīng)包括應(yīng)重點(diǎn)考慮以下內(nèi)容：

①事故細(xì)節(jié)描述。造成事故發(fā)生的原因是多方面的，只有清楚了解和掌握事故發(fā)生經(jīng)過，才能避免造成更嚴(yán)重的事故.對(duì)事故發(fā)生和發(fā)展、擴(kuò)大的原因及過程要進(jìn)行簡要的描述。使演練參加者可以據(jù)此來理解和敘述執(zhí)行該種事故的應(yīng)急救援任務(wù)和相應(yīng)的防護(hù)行動(dòng)。

②日程安排。最好依照真實(shí)事故的條件安排演練時(shí)間，但在必要的情況下，也可以適當(dāng)?shù)难娱L或者壓縮演練時(shí)間，以演練的需求而定。需要注意的是安排好演練日程后，為了相關(guān)單位和個(gè)人能夠做好充分的準(zhǔn)備，應(yīng)提前告知演練各項(xiàng)事宜。

③演練條件。最好選擇比較不利的條件進(jìn)行演練，比如夜間，低溫或者高溫環(huán)境等，如此有利于應(yīng)急演練人員能力的提升。但若演練人員或者各項(xiàng)工作準(zhǔn)備不充分時(shí)，為了檢驗(yàn)預(yù)案的可行性或?yàn)榱颂岣哐菥毴藛T的技術(shù)水平，也可選擇條件較好的環(huán)境進(jìn)行演練。

④安全措施?，F(xiàn)場模擬演練要在絕對(duì)安全的條件下進(jìn)行，認(rèn)真做好各項(xiàng)防護(hù)措施和安全保障，確保演練的安全性。同時(shí)由于演練可能會(huì)在一定程度上影響到周遭的居民，必須安排專人告知周遭居民，并將居民需要知道的事項(xiàng)一并告知。

⑤事故應(yīng)急救援模擬演練的考核與總結(jié)。事故應(yīng)急救援預(yù)案通過實(shí)踐考驗(yàn)，證實(shí)該預(yù)案切實(shí)可行后才能有效地實(shí)施。因此，演練中應(yīng)由專家和考評(píng)人員對(duì)每個(gè)演練程序進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。演練以后要根據(jù)評(píng)價(jià)的意見進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，找出問題并提出修改建議。經(jīng)過驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)修改意見確實(shí)可行的話，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

⑥事故應(yīng)急救援模擬演練的時(shí)間。一般應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案的級(jí)別、種類的不同，對(duì)演練的頻度、范圍等提出不同要求。企業(yè)內(nèi)部的演練可以與生產(chǎn)、運(yùn)行及安全檢查等各項(xiàng)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排。

2 應(yīng)急演練普遍存在的問題

2.1 領(lǐng)導(dǎo)、職工思想重視度不夠

多年以來應(yīng)急救援演練質(zhì)量一直沒有得到實(shí)質(zhì)性提高的原因是相關(guān)人員從思想上不重視，突出表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)根本沒有意識(shí)到演練的重要性，甚至沒有成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，每到演練時(shí)都是走走過場，撐撐場面，因此這些單位難以在演練中真正提升自身的應(yīng)急救援能力，無法發(fā)揮演練的真正作用.演練只停留在形式上，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：

①指揮部人員對(duì)演練方案不熟悉，掌握不透徹，且演練前未充分溝通，導(dǎo)致在指揮、崗位堅(jiān)守、相互配合協(xié)調(diào)、響應(yīng)速度、啟動(dòng)指揮等方面存在問題；②應(yīng)急人員對(duì)自己的工作職責(zé)不明確，對(duì)預(yù)案熟悉程度不夠，不按設(shè)計(jì)腳本執(zhí)行；③應(yīng)急人員思想意識(shí)出現(xiàn)偏差，認(rèn)為演練是走走過程，導(dǎo)致實(shí)戰(zhàn)時(shí)不嚴(yán)肅，不認(rèn)真對(duì)待，演練中沒有進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；④記錄演練情況或匯報(bào)情況不完整，不利于評(píng)價(jià)、總結(jié)改進(jìn)、歸檔、預(yù)案修訂。

2.2 演練內(nèi)容過于簡單、方案有待規(guī)范

現(xiàn)實(shí)中很多單位雖然意識(shí)到了應(yīng)急救援演練的重要性，但是由于缺乏經(jīng)驗(yàn)等原因，導(dǎo)致其在確定演練內(nèi)容時(shí)過于簡單，不切和實(shí)際，無法真正發(fā)揮演練作用。比如在設(shè)置火災(zāi)事故時(shí)，只明確了火災(zāi)大小/火災(zāi)位置等，對(duì)于諸多自然條件都沒有給出明確的規(guī)定，比如風(fēng)向/風(fēng)速/燃燒物質(zhì)/消防通道等，導(dǎo)致救援行為缺乏技術(shù)性和可信度。演練中，假設(shè)的災(zāi)情都比較簡單，基本沒有設(shè)定災(zāi)情發(fā)展變化中易引起的次生災(zāi)害，如可燃液體燃燒、壓力容器爆炸、建筑物倒塌以及特殊情況下高層建筑的人員疏散等，由于演練災(zāi)情設(shè)定都過于簡單，沒有起到做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備，對(duì)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)作用不大。

2.3 演練組織沒有統(tǒng)籌規(guī)劃

部分煤礦企業(yè)在演練過程中存在以下三亂：一是演練進(jìn)程亂，缺乏科學(xué)調(diào)控，導(dǎo)致演練無法正常進(jìn)行；二是現(xiàn)場車輛調(diào)控亂，在演練現(xiàn)場車輛較多（包括觀摩車輛和參演車輛），尤其是大型綜合性演練，一旦沒有科學(xué)調(diào)控好現(xiàn)場車輛，就會(huì)阻礙到演練的正常運(yùn)行；三是人員調(diào)控亂，大型演練涉及到很多人員（包括觀摩人員和參演人員），只有科學(xué)調(diào)控這些現(xiàn)場人員，才能確保演練的正常運(yùn)行。

另外，為了保證演練的安全性和可行性，也應(yīng)該科學(xué)設(shè)置相關(guān)演練情景，綜合考慮各項(xiàng)可能發(fā)生的因素，最大限度的避免安全事故的發(fā)生。

2.4 演練協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng)

在目前的應(yīng)急救援演練中，交代了各參戰(zhàn)力量的任務(wù)分工，卻忽視了相互間的協(xié)同作戰(zhàn)；特別是在力量的部署上，各職能部門和各礦之間演練協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng)。資源還缺乏有效整合和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，很容易使救援工作中存在職責(zé)不明、機(jī)制不順、針對(duì)性不強(qiáng)等問題，難以協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮整體救援能力。

3 改進(jìn)建議

3.1 思想上高度重視，行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先要在思想上真正重視起來，行動(dòng)上真正投入進(jìn)去，并且在宣傳上下功夫，利用板報(bào)、標(biāo)語、專刊和印制宣傳冊(cè)子、競賽答題等不同形式，開展應(yīng)急預(yù)案知識(shí)宣傳活動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，在內(nèi)容、形式、方法上都突出“面向?qū)崙?zhàn)，講求實(shí)用，追求實(shí)效”的原則，才能充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性，達(dá)到控制事故擴(kuò)大，降低人員傷亡與事故損失，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的目的。

3.2 制訂科學(xué)的預(yù)案和腳本

演練方案和腳本是整個(gè)演練的靈魂，演練方案確保演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練評(píng)估及總結(jié)有序進(jìn)行，演練腳本確保演練每一個(gè)環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量完成。演練方案和腳本的編制直接決定著演練效果。一是從制訂科學(xué)預(yù)案入手，夯實(shí)應(yīng)急救援演練基礎(chǔ)。應(yīng)急預(yù)案的制定是實(shí)施演練前提。制定符合客觀實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，要做到四個(gè)結(jié)合：一是結(jié)合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制，要與應(yīng)急預(yù)案相統(tǒng)一；二是結(jié)合易發(fā)事故進(jìn)行編制，對(duì)平時(shí)易出事故地點(diǎn)、易出事故環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性設(shè)計(jì)；三是結(jié)合參演人員的素質(zhì)設(shè)置演練情況；四是結(jié)合演練場地設(shè)置演練情況，有什么樣的場地，就要設(shè)置符合現(xiàn)場特點(diǎn)的演練情況。

3.3 科學(xué)調(diào)控，演練有序

要精心組織，使演練有序進(jìn)行。組織實(shí)施演練時(shí)，必須做好三個(gè)調(diào)控。

①演練進(jìn)程的調(diào)控。根據(jù)演練情景的設(shè)置、應(yīng)急隊(duì)伍采取的相應(yīng)行動(dòng)效果，科學(xué)調(diào)控應(yīng)急救援演練進(jìn)程。

②對(duì)現(xiàn)場車輛的調(diào)控?？刂蒲菥氒囕v就要科學(xué)規(guī)劃場地，確定演練車輛停放區(qū)域和觀摩車輛停放區(qū)域，并劃出停車位。

③對(duì)現(xiàn)場人員的調(diào)控。根據(jù)演練需要確定演練人員、控制人員、模擬人員、評(píng)估人員的具置；根據(jù)場地特點(diǎn)和觀摩人員多少確定觀摩人員位置，需要轉(zhuǎn)移場地時(shí)，要有專人引導(dǎo)和管控觀摩人員，并設(shè)立標(biāo)志牌。

3.4 提高應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)能力

通過政府、集團(tuán)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員及物資、設(shè)備器材實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，才能最大限度地發(fā)揮社會(huì)、集團(tuán)資源的作用，一旦發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，可以充分利用現(xiàn)有各類應(yīng)急處置救援資源，形成"大應(yīng)急、大處置、大救援"的工作格局，提高企業(yè)應(yīng)急救援能力。才能既練組織指揮，又練戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作；既練工作程序，又練協(xié)調(diào)配合。

4 演練實(shí)例分析

①2015年，中煤平朔集團(tuán)公司共有13家企業(yè)單位組織了應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，主要包括火災(zāi)事故、特種設(shè)備事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故及汛期安全等多方面的內(nèi)容，涵蓋了諸多領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案演練。通過演練，使職工掌握了事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)措施和處置程序，提高了職工自我防護(hù)、自救互救能力和應(yīng)急處置能力。在思想行動(dòng)方面歸納起來主要有兩點(diǎn)：一是高度重視、迅速部署。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)開始后，平朔集團(tuán)公司印發(fā)了《關(guān)于深入開展2015年平朔公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的通知》（平朔安〔2015〕3號(hào)），全面部署2015年全公司應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，要求相關(guān)單位充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急預(yù)案演練工作的重要意義，在開展危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，按照各單位的應(yīng)急預(yù)案，精心組織應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、保障落實(shí)，提高綜合實(shí)戰(zhàn)能力。二是突出重點(diǎn)、內(nèi)容豐富。部分企業(yè)根據(jù)從業(yè)人員的實(shí)際需要，組織舉辦了應(yīng)急管理專題培訓(xùn)，并聘請(qǐng)有關(guān)專家講解，并現(xiàn)場演示應(yīng)急技能，采用橫幅、宣傳畫等多種方式宣傳事故預(yù)防及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。各加油站及相關(guān)?；髽I(yè)都結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作重點(diǎn)，圍繞本單位重大危險(xiǎn)源，開展了形式多樣的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。

②以往大多數(shù)企業(yè)雖然都制定了相應(yīng)的演練方案，但是演練方案并不規(guī)范、不具體，缺乏演練腳本，演練方案缺乏實(shí)際操作性。部分企業(yè)甚至不編制演練腳本，缺少對(duì)生產(chǎn)安全事故整體過程以及重要環(huán)節(jié)的描述。針對(duì)這些問題，2015年平朔集團(tuán)公司要求各企業(yè)認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)，制訂科學(xué)的演練預(yù)案和腳本，報(bào)公司總指揮部組織審核，并組織專家對(duì)各企業(yè)預(yù)案和腳本進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。活動(dòng)開始后，各企業(yè)都成立了演練籌備機(jī)構(gòu)，精心準(zhǔn)備演練工作。根據(jù)企業(yè)規(guī)模有選擇性地成立指揮控制組、策劃組、執(zhí)行組、評(píng)估組、保障組等。演練方案和腳本編制初步完成后，經(jīng)反復(fù)推敲，不斷修改完善。各單位的演練方案和腳本在針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性方面大大增強(qiáng)。

③思想上重視了，有了科學(xué)的預(yù)案和腳本，還必須進(jìn)行科學(xué)調(diào)控才能演練有序。2015年在安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周期間，平朔公司各企業(yè)通過解說或演練人員的臺(tái)詞，現(xiàn)場人員明白了演練的進(jìn)程、演練的內(nèi)容及演練節(jié)點(diǎn)。在企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍、醫(yī)療、救護(hù)、消防及企業(yè)職工的協(xié)作配合下，充分展示了演練人員的專業(yè)技能，演練有序運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期目的。

④根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，四大類突發(fā)事件按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，分為特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）四級(jí)。按照不同事故級(jí)別對(duì)應(yīng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。以前公司各企業(yè)演練時(shí)的事故級(jí)別比較低，各企業(yè)進(jìn)行的事故演練，多數(shù)是現(xiàn)場處置方案和本單位的綜合預(yù)案演練，參加演練的人員和資源僅是本單位的，沒有涉及與公司或當(dāng)?shù)卣暮献餮菥?。《關(guān)于深入開展2015年平朔公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的通知》中規(guī)定了哪些單位的演練是屬于集團(tuán)公司級(jí)別的，需要由市政府或集團(tuán)公司啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2015年，平朔集團(tuán)公司井工三礦在井下舉行礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援演練，在朔州市政府和公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在公司各職能部門及技術(shù)、財(cái)務(wù)、裝備、供電、供水、衛(wèi)生、物資、通信等部門的共同配合下，按照各部門在應(yīng)急救援行動(dòng)中的具體任務(wù)分工，實(shí)施了一場接近實(shí)戰(zhàn)的救災(zāi)救援演練，提高了政府和公司門對(duì)重大生產(chǎn)事故的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。

平朔集團(tuán)公司計(jì)劃2016年6月至8月開展13家企業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，包括頂板事故、水災(zāi)事故、火災(zāi)事故、火工品事故、道路交通事故、油庫消防、液氨罐區(qū)泄漏等事故應(yīng)急演練，在部署今年的應(yīng)急演練中，集團(tuán)公司認(rèn)真總結(jié)了以往工作中的良好實(shí)踐和有待改進(jìn)的地方，要求各有關(guān)部門要根據(jù)年度演練計(jì)劃設(shè)定的事件，在應(yīng)急救援的程序、組織、設(shè)施、能力、培訓(xùn)等方面進(jìn)行改進(jìn)，確保將應(yīng)急演練成為持續(xù)改進(jìn)、推動(dòng)工作的有力手段。

5 結(jié)語

①煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練只有達(dá)到干部職工思想上高度重視，讓干部職工充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練是減少事故損失、避免事故擴(kuò)大的必要手段。通過演練，可以有效檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

第6篇：煤礦供電應(yīng)急預(yù)案范文

（一）應(yīng)急管理體系健全，管理能力明顯加強(qiáng)。近年來，縣委、縣政府高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，成立了縣應(yīng)急管理委員會(huì)和縣應(yīng)急管理辦公室，進(jìn)一步強(qiáng)化了防汛抗旱、減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等專業(yè)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)職能，建立了處置突出問題及等方面的聯(lián)席會(huì)議制度。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全縣初步形成分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制?？h應(yīng)急辦配備了兩名專職工作人員，及電腦等辦公設(shè)備。同時(shí)，建立突發(fā)事件信息報(bào)送和聯(lián)絡(luò)員制度，確保了信息暢通，加強(qiáng)了應(yīng)急指揮和救援工作能力，提高了處置突發(fā)事件的工作效率。

（二）應(yīng)急宣傳培訓(xùn)加強(qiáng)，認(rèn)識(shí)水平極大提高。為了牢固樹立“突發(fā)事件無小事”的意識(shí)和應(yīng)急責(zé)任意識(shí)，年初縣政府下發(fā)了《縣年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》；縣政府常務(wù)會(huì)議專門組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力；《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》頒布后，我縣立即將其納入“五五”普法宣傳教育重要內(nèi)容之一；縣電視臺(tái)的《法制之窗》欄目將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容；縣政府辦還組織編印了《突發(fā)公共事件應(yīng)急手冊(cè)》4萬冊(cè)，極大地普及推廣了應(yīng)急管理知識(shí)，幫助廣大公眾提高了應(yīng)急處置能力，保護(hù)了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，營造了共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的氛圍。學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)開展以來，我縣人人皆知、人人皆學(xué)、人人皆懂，確保在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)有法可依、有法必依、有效控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害，全面提升了突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

（三）應(yīng)急預(yù)案體系形成，預(yù)案管理逐步規(guī)范。按照國務(wù)院和省、市政府安排部署，年縣政府辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門編制了各類應(yīng)急預(yù)案，年又重新修訂各類應(yīng)急預(yù)案，《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和38件專項(xiàng)預(yù)案已開始執(zhí)行；各企事業(yè)單位和基層組織也編制了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)預(yù)案體系建設(shè)的要求，我縣即將出臺(tái)《縣應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，將進(jìn)一步規(guī)范全縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系管理工作，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，目前，已開始著手修編各類應(yīng)急預(yù)案，計(jì)劃用一年半時(shí)間完成全縣各類應(yīng)急預(yù)案修編任務(wù)。

（四）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)加快，快速反應(yīng)能力增強(qiáng)。我縣有基干民兵3500人和搶險(xiǎn)隊(duì)125人，在遭受自然災(zāi)害時(shí)主要承擔(dān)搶險(xiǎn)任務(wù)；在縣應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，由有關(guān)單位按全縣人口的2‰組建抗洪搶險(xiǎn)、消防特勤、防震減災(zāi)、非煤礦山、醫(yī)療救護(hù)、治安巡邏、道路、供電、通信搶修等九種應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍1254人，編制為連、排、班。結(jié)合業(yè)務(wù)開展訓(xùn)練，培訓(xùn)骨干，提高素質(zhì)，參與防災(zāi)。緊急時(shí)在此基礎(chǔ)上由組建單位按全縣人口6‰的比例進(jìn)行擴(kuò)編增到3763人，主要任務(wù)是消除災(zāi)害導(dǎo)致后果。在今年國慶期間，縣公安局組建120人治安巡邏隊(duì)在縣城主要街道晝夜巡邏、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也加強(qiáng)國慶安保執(zhí)勤、組建應(yīng)急隊(duì)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，團(tuán)縣委組織150人的志愿者加入國慶安保執(zhí)勤工作。

（五）整合各類應(yīng)急資源，物資儲(chǔ)備基本保障?？h民政、經(jīng)貿(mào)等部門加大了米面油、蔬菜、被褥等生活應(yīng)急物資儲(chǔ)備；衛(wèi)生部門也加大了藥品應(yīng)急物資儲(chǔ)備；電信部門購置了移動(dòng)通信車，全縣初步建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備及通信醫(yī)療基本保障體系。

（六）加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，公共安全制度健全。在全縣范圍內(nèi)開展了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查工作，基本掌握了易發(fā)區(qū)自然災(zāi)害種類以及危害性、影響程度等基本情況；清楚了事故災(zāi)難隱患及源頭，明確易發(fā)種類和數(shù)量，建立了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)事故災(zāi)難檔案庫，建立了公共衛(wèi)生和食品藥品基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，建立了社會(huì)安全隱患數(shù)據(jù)庫，為各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預(yù)警和隱患治理提供基礎(chǔ)信息。

（七）預(yù)警監(jiān)測能力增強(qiáng)，突發(fā)事件逐年減少。我縣加大了在氣象、地震、水質(zhì)、防汛抗旱、醫(yī)療救治、交通事故、社會(huì)突發(fā)事件等監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)上的投入，預(yù)警監(jiān)測能力有所增強(qiáng)，突發(fā)事件逐年減少。如氣象局在我縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醒目地方安裝天氣預(yù)報(bào)電子顯示屏，有效地提高了對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)防和處置突發(fā)性事件的能力。

（八）規(guī)劃應(yīng)急體系建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防處置能力。為確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，增強(qiáng)突發(fā)公共事件的預(yù)防處置能力，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《市突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的要求，我縣應(yīng)急辦起草了《縣突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，目前已征求相關(guān)部門意見并做了修改，待縣政府常務(wù)會(huì)議研究。

（九）積極開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)完善應(yīng)急預(yù)案。近年來，我縣應(yīng)急辦先后組織了堯柏水泥廠、田家炳中學(xué)、城關(guān)中學(xué)、華西大學(xué)、縣醫(yī)院電梯特種設(shè)備等10多次應(yīng)急演練活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范完善了各類應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)了預(yù)案科學(xué)性、合理性，提高了我縣突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

二、存在的問題

我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力全面提升，但應(yīng)急管理工作仍存在一些問題。

（一）管理機(jī)制不合理。政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的關(guān)系及職能劃分尚待進(jìn)一步明確。各指揮中心之間存在信息滯緩和機(jī)制壁壘，沒有形成統(tǒng)一的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐中心。應(yīng)急處置與日常管理脫節(jié)、應(yīng)急力量分散，工作經(jīng)驗(yàn)匱乏。

（二）信息和預(yù)警滯后。對(duì)各類突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患底子不清，對(duì)事件的暴發(fā)頻率、影響程度、危害性以及善后工作等具體情況缺乏科學(xué)判斷和評(píng)估。一些領(lǐng)域的監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)布點(diǎn)密度不夠，監(jiān)測手段相對(duì)落后，早期預(yù)警和科學(xué)決策能力亟待加強(qiáng)。

（三）應(yīng)急力量較薄弱。由于應(yīng)急管理投入較少，各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍人數(shù)占全縣人口總量的比重過低，一些高技術(shù)應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備尚處空白，大型和特種裝備嚴(yán)重缺乏，物資儲(chǔ)備品種及數(shù)量偏少，急需構(gòu)建完善應(yīng)急力量保障機(jī)制。

三、準(zhǔn)備實(shí)施的一批應(yīng)急管理重點(diǎn)項(xiàng)目

重點(diǎn)項(xiàng)目是規(guī)劃的支撐和細(xì)化，抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目是我縣未來幾年期間應(yīng)急體系建設(shè)的關(guān)鍵。

（一）應(yīng)急指揮、通信平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。建立功能完善、聯(lián)動(dòng)有效的應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國家和省市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的對(duì)接。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安裝應(yīng)用軟件系統(tǒng)，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)互通互聯(lián)，為應(yīng)急值守、信息匯總、事態(tài)跟蹤、指揮協(xié)調(diào)、專家研判等預(yù)防處置工作創(chuàng)造必要條件。縣政府要配置移動(dòng)應(yīng)急指揮車、應(yīng)急通訊車及車載移動(dòng)通訊指揮系統(tǒng)，提高應(yīng)急指揮能力，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件現(xiàn)場事態(tài)跟蹤、移動(dòng)指揮與信息傳遞。

（二）預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。依托氣象、地震、衛(wèi)生、安監(jiān)、防汛抗旱等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和預(yù)警平臺(tái)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)手機(jī)接收子系統(tǒng)、電視預(yù)警制做子系統(tǒng)、預(yù)警電子顯示屏子系統(tǒng)、預(yù)警專用調(diào)頻接收子系統(tǒng)，最大限度地提高信息覆蓋率。

（三）生命線工程監(jiān)測項(xiàng)目。加強(qiáng)輸氣、輸水管涵（渠）的適時(shí)監(jiān)控，科學(xué)布局監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)。在縣一水廠、二水廠分別建設(shè)2個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，配備相關(guān)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)供水水源地的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性的水污染事故，確保人民群眾飲水安全。

（四）專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目。以公安、消防現(xiàn)有搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，建立一支陸地搜尋與救護(hù)隊(duì)。依托堯柏水泥廠建立非煤礦山專業(yè)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍；依托西藍(lán)天然氣公司建立縣級(jí)液化天然氣、壓縮天然氣泄漏應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。

（五）建設(shè)避難場所。在縣城5個(gè)社區(qū)人口密集區(qū)建設(shè)5個(gè)避難場所。

四、下一步應(yīng)急管理工作措施

（一）加大宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)。要繼續(xù)抓好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法宣傳培訓(xùn)工作，力求使《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》家喻戶曉，人人皆知，計(jì)劃用一年時(shí)間，分期、分批對(duì)全縣公務(wù)員和企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)，聘請(qǐng)有關(guān)專家、教授加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理人員和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急演練和救護(hù)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局。統(tǒng)籌考慮全縣應(yīng)急體系建設(shè)工作，加強(qiáng)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等方面的能力建設(shè)。特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、突發(fā)事件易發(fā)行業(yè)的應(yīng)急能力建設(shè)，注重區(qū)域布置，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。

（三）優(yōu)化機(jī)制、明確重點(diǎn)。充分利用現(xiàn)有資源，進(jìn)一步理順機(jī)制，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各行業(yè)信息、隊(duì)伍、裝備、物資等方面的有機(jī)整合，打破條塊分割、各自為政，竭力避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息的有機(jī)共享。重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急體系薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，著力完善隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案體系及應(yīng)急力量儲(chǔ)備等工作，優(yōu)先解決制約應(yīng)急響應(yīng)時(shí)效等突出問題，提高快速反應(yīng)能力。

第7篇：煤礦供電應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞 供電；事故；分析；防范；措施

中圖分類號(hào) TD 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)012-0181-01

1 煤礦供電事故多發(fā)的原因剖析

1.1 物的因素

1）線路或設(shè)備故障。因設(shè)計(jì)缺陷、老化、維護(hù)不正常、更新不及時(shí)以及安裝等原因造成事故多發(fā)。

2）不正常運(yùn)行狀態(tài)。因過負(fù)荷、斷相、欠電壓、過電壓以及單相接地等不正常工作狀況造成事故多發(fā)。上述問題時(shí)間一長，處理不好或不及時(shí)就會(huì)經(jīng)常引發(fā)供電安全事故。

3）工具、儀表等問題。因工具、儀器、儀表、裝置等使用不正確，以及功能、數(shù)量、規(guī)格、配置等不合要求導(dǎo)致事故多發(fā)。

1.2 環(huán)境的因素

1）“硬環(huán)境”的影響。煤礦供電系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境有著明顯的行業(yè)特殊性。一方面是煤礦作業(yè)特殊環(huán)境的影響，包括潮濕、水害、冒頂、有害氣體以及狹窄的工作空間等帶來的問題。另一方面，供電系統(tǒng)還面臨著風(fēng)、雨、雪、雷電、洪水等惡劣環(huán)境的考驗(yàn)，特別是雷雨季節(jié)對(duì)供電系統(tǒng)的安全運(yùn)行威脅更大。

2）“軟環(huán)境”的影響。煤礦企業(yè)大都處于“農(nóng)村包圍城市”的狀態(tài)。煤礦的供電系統(tǒng)與地方農(nóng)村集體用電、村民用電一直相互交織，矛盾突出，管理難度大，常常也會(huì)直接或間接引發(fā)供電安全事故。

1.3 人的因素

1）有關(guān)管理人員安全意識(shí)淡薄，責(zé)任松弛，沒有牢固樹立“安全第一”的思想，制度執(zhí)行不到位，造成事故多發(fā)。

2）操作人員整體文化程度差、年齡結(jié)構(gòu)偏大，操作技能不熟練，措施不能完全落實(shí)，操作程序不規(guī)范，經(jīng)常帶電作業(yè)等，造成事故的

多發(fā)。

3）特種作業(yè)人員管理有缺陷。個(gè)別區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)講人情關(guān)系，經(jīng)常把一些不符條件的職工安排去培訓(xùn)、取證。另外，就是頻繁調(diào)換崗位，給安全埋下隱患，造成事故多發(fā)。

2 控制煤礦供電事故的對(duì)策

2.1 構(gòu)建合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)

合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。對(duì)煤礦而言，不但要求電網(wǎng)精干、高效而且電源要求可靠，設(shè)計(jì)采用雙電源、雙回路供電是提高可靠性、減少供電事故發(fā)生的最有效的措施之一。為此應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：礦井應(yīng)有兩路獨(dú)立電源線路，當(dāng)任何一回路發(fā)生故障時(shí)，另一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。礦井的兩回路電源線路上都不得分接任何負(fù)荷；對(duì)于井下各水平中央變電所、帶掘進(jìn)工作面局部扇風(fēng)機(jī)的采區(qū)變電所，帶主排水泵房和下山開采的采區(qū)泵房供電線路不少于兩回路；對(duì)主要通風(fēng)機(jī)、提人絞車、瓦斯抽放泵等重要一類設(shè)備必須有專用雙回路，其輔助設(shè)備及控制回路與主設(shè)備有同等可靠的雙電源；及時(shí)調(diào)整采區(qū)供電系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行簡化優(yōu)化，減少過渡環(huán)節(jié)和冗余線路，杜絕迂回供電線路；適當(dāng)增大線路截面，打通系統(tǒng)瓶頸、阻滯環(huán)節(jié)，提高供電能力；變電所和配電點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)遵循靠近負(fù)荷中心設(shè)計(jì)原則，壓縮無人職守變電所的數(shù)量，盡可能縮小電網(wǎng)調(diào)度操作半徑。

2.2 確定合理的電網(wǎng)運(yùn)行方式

建立合理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)后，正確統(tǒng)一安排系統(tǒng)運(yùn)行方式非常重要，其原則是：一要可靠，二要經(jīng)濟(jì)，可靠是前提，經(jīng)濟(jì)是目的。要注意以下幾點(diǎn)：對(duì)放射式雙回路要求采用分列運(yùn)行方式，對(duì)環(huán)網(wǎng)供電則要求采用開環(huán)運(yùn)行方式，防止系統(tǒng)事故時(shí)影響兩路電源，造成事故范圍擴(kuò)大化；要強(qiáng)化對(duì)運(yùn)行方式的調(diào)度管理，變電所母線聯(lián)絡(luò)開關(guān)的分合閘狀態(tài)，要始終處于調(diào)度監(jiān)控之中，大型設(shè)備應(yīng)經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)解算，以減少損耗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；對(duì)于環(huán)形網(wǎng)絡(luò)應(yīng)考慮系統(tǒng)最大負(fù)荷要求，是否利于繼電保護(hù)設(shè)置和滿足整定要求，是否便于調(diào)度管理。

2.3 增加投入提高電網(wǎng)裝備水平

井下采掘工作面的電氣設(shè)備隨采掘設(shè)備的更新也在逐步更新，但有相當(dāng)一部分礦井井下電氣設(shè)備非常落后，甚至不符合現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》要求，高隱患非安全型或是高耗能型應(yīng)淘汰的設(shè)備，掛網(wǎng)運(yùn)行后將直接影響供電系統(tǒng)安全可靠和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。因此必須下大力氣加大投人，更新改造或淘汰此類設(shè)備，并要符合以下要求和標(biāo)準(zhǔn)：高低壓開關(guān)實(shí)現(xiàn)真空化、免維護(hù)，保護(hù)齊全完備，實(shí)現(xiàn)微機(jī)、智能控制；采用干式動(dòng)力變壓器，大型電機(jī)實(shí)現(xiàn)高效、節(jié)能；高壓電纜要阻燃、交聯(lián)化；低壓電纜要阻燃、屏蔽化；各類大型設(shè)備電控要程序化、模塊化、自動(dòng)化，變電所要裝備電網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，達(dá)到“遙測、遙信、遙控、遙調(diào)”功能，無需人員值守，最終實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度、監(jiān)控自動(dòng)化。

2.4 加強(qiáng)影響電網(wǎng)可靠性的災(zāi)害防治

加強(qiáng)對(duì)風(fēng)、雨、雪、雷電、洪水、地震等災(zāi)害的預(yù)報(bào)，做好防范措施，特別要提高供電系統(tǒng)抗雷擊和內(nèi)外過電壓能力；電容電流對(duì)礦井電網(wǎng)危害較大，礦井定期測試電容電流，及時(shí)采取限制措施，進(jìn)行補(bǔ)償；定期檢測礦井電網(wǎng)諧波，嚴(yán)格控制諧波源設(shè)備入網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)諧波超標(biāo)時(shí)及時(shí)進(jìn)行消諧處理，確保系統(tǒng)安全；針對(duì)煤礦井下的特殊環(huán)境和地面人文環(huán)境，采取對(duì)應(yīng)措施和管理辦法，加強(qiáng)和地方用電管理部門的溝通，協(xié)調(diào)處理矛盾，及時(shí)消除安全隱患。

2.5 抓好電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和創(chuàng)新工作

1）抓好基礎(chǔ)工作。井下變電所硐室條件良好，安全距離達(dá)標(biāo)；電纜線路無破皮漏電，吊掛整齊規(guī)范，無擠、壓、砸危險(xiǎn)；防爆設(shè)備防爆性能良好不失爆；地面變電所環(huán)境良好，通風(fēng)通暢；電纜溝無積水、雜物，地面架空線路的通道走廊內(nèi)無高樹、高建筑物，導(dǎo)線垂度、安全間距符合要求，桿塔拉線金具不缺失、無折桿危險(xiǎn)；電氣設(shè)備各種保護(hù)柵欄、機(jī)械電氣閉鎖、事故報(bào)警裝置齊全完好；消防器材、保安用具、警示實(shí)施、圖紙資料定置存放，隨時(shí)能用；運(yùn)行管理人員正規(guī)上崗、正規(guī)操作，不違章指揮、違章作業(yè)。

2）抓好創(chuàng)新工作。搞好煤礦供電系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，要與時(shí)俱進(jìn)，走創(chuàng)新之路，技術(shù)上要?jiǎng)?chuàng)新、管理上要?jiǎng)?chuàng)新。不斷用新裝備、新材料、新工藝完善系統(tǒng)，用新方法、新理念、新舉措管理系統(tǒng)，使煤礦供電系統(tǒng)裝備和管理水平逐步向農(nóng)網(wǎng)、城市電網(wǎng)先進(jìn)水平邁進(jìn)。

2.6 建立供電系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案

為保證供電系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行，提高突發(fā)性供電事故的處理能力，縮短事故停電時(shí)間，減少損失，防止事故擴(kuò)大化，礦井要結(jié)合自身供電系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)管理”的原則，建立本礦各級(jí)供電系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案和重大事故應(yīng)急機(jī)制，調(diào)度、運(yùn)行、維護(hù)管理人員、分管理領(lǐng)導(dǎo)，人人要熟練掌握既定預(yù)案，并經(jīng)常實(shí)際模擬演練，切實(shí)提高反事故能力。

2.7 抓好人員培訓(xùn)，不斷提高供用電管理人員和操作人員的整體素質(zhì)

1）堅(jiān)持按照要求選拔操作人員參加規(guī)定的特殊工種取證培訓(xùn)，嚴(yán)格崗位準(zhǔn)入，確保持證上崗。

2）有關(guān)管理人員要定期參加三級(jí)安全管理資格培訓(xùn)，取證上崗，并要層層簽訂崗位責(zé)任書，并按照責(zé)任書的內(nèi)容要求進(jìn)行考核。

3）經(jīng)常性組織供電反事故演練和安全教育活動(dòng)，不斷提高職工安全意識(shí)和處理事故的能力。

4）供電管理部門要經(jīng)常組織對(duì)有關(guān)人員的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程掌握情況的抽考，鞏固所學(xué)知識(shí)，確保遵章作業(yè)。

5）及時(shí)完善和修訂供電安全管理制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，營造提升執(zhí)行力的環(huán)境和氛圍，開展“師帶徒”活動(dòng)，不斷培養(yǎng)后備供電技能人才，保證供電系統(tǒng)安全的可持續(xù)發(fā)展。

總之，煤礦供電系統(tǒng)安全管理是一項(xiàng)特殊的系統(tǒng)工程，找出事故根源，分析事故本質(zhì)，并通過建立控防體系，提升人員素質(zhì)，實(shí)施綜合治理，以遏制事故多發(fā)的趨勢(shì)，是供電安全管理的重要目標(biāo)和任務(wù)，也是礦井安全發(fā)展的必然要求。

第8篇：煤礦供電應(yīng)急預(yù)案范文

這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，研究和部署今后一個(gè)時(shí)期的應(yīng)急管理工作任務(wù)，為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面振興提供保障。圍繞這個(gè)主題，我講四點(diǎn)意見：

一、客觀估價(jià)我市應(yīng)急管理工作取得的良好成績

近年來，特別是《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》出臺(tái)后，市委、市政府高度重視，在完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急體系、加強(qiáng)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)等方面做了大量工作，取得了明顯成效。

一是初步建立了總體應(yīng)急預(yù)案體系。繼去年月出臺(tái)《市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》后，各相關(guān)部門以及各區(qū)、縣（市）政府制定的各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急分預(yù)案和應(yīng)急保障行動(dòng)方案也在此后陸續(xù)出臺(tái)。

二是初步建立了應(yīng)急管理組織體系。成立了市應(yīng)急管理委員會(huì)，正在籌建委員會(huì)辦公室。各區(qū)、縣（市）和市直有關(guān)部門也相繼組建了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并投入運(yùn)行。

三是較好地加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。市公安局組建了人的特警支隊(duì)。畜牧、公安、消防、衛(wèi)生等部門，通過應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的定期培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍的反應(yīng)能力。去年，全市開展各類事故應(yīng)急救援演練次。

四是妥善應(yīng)對(duì)和處理了各類突發(fā)公共事件。近年來，我市先后經(jīng)歷了諸如年的非典疫情，年月的江水污染事件，去年月的煤礦爆炸等突發(fā)公共事件或事故，由于有關(guān)方面應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及時(shí)，采取措施得當(dāng)，有效地減少了損失和危害，也大大提高了各部門防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

雖然我市應(yīng)急管理工作有了一個(gè)良好開端，但與新形勢(shì)下公共安全的需要相比還很不適應(yīng)，仍然存在一些問題和比較薄弱的環(huán)節(jié)。主要是：應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)還不夠完善；現(xiàn)有各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和綜合管理，預(yù)案之間缺乏有效對(duì)接，部分預(yù)案缺乏針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性；災(zāi)害預(yù)警工作漏洞較多，突發(fā)事件的信息報(bào)告不及時(shí)；專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍少，設(shè)施設(shè)備落后，難以應(yīng)對(duì)高難度、特殊類、復(fù)合型災(zāi)害事故等。對(duì)這些問題，各地、各部門、各單位務(wù)必予以高度重視，擺上重要議事日程，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。

二、進(jìn)一步深化對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)

應(yīng)急管理工作事關(guān)國家安危、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是社會(huì)普遍關(guān)注的重要課題。各級(jí)政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部只有居安思危，充分估計(jì)突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，清醒地認(rèn)識(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性，充分理解做好應(yīng)急管理工作的重大意義，才能切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。

首先，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。安全是和諧之本，和諧必須安全。只有首先保證安全，和諧的目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)?？陀^分析近年我市的安全形勢(shì)，總體上較好，但是問題不少，不容樂觀。如年，全市由于安全事故所造成的傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失都有所上升，因各種原因引發(fā)的群體性上訪事件和環(huán)保、衛(wèi)生、治安等方面的突發(fā)公共事件也是接續(xù)不斷，凸顯出形勢(shì)的嚴(yán)峻性。這就要求我們時(shí)刻高度警覺、高度重視，時(shí)刻繃緊安全之弦，想方設(shè)法扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，從而為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安定、諧和的基礎(chǔ)條件。

其次，加強(qiáng)應(yīng)急管理是政府全面履行職能的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)代政府的基本職能之一就是維護(hù)公共安全。依據(jù)馬斯洛的需求層次理論，安全是人的基本需求之一，而各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，無疑會(huì)對(duì)人的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這個(gè)威脅不排除，人就無法安生；政府不能有效地應(yīng)對(duì)和解除這些威脅，那就是失職，也就難以得到公眾的支持和擁護(hù)。因此，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，妥善處理各類突發(fā)公共事件和公共危機(jī)，既是公眾和社會(huì)賦予各級(jí)政府的重要職責(zé)，也是政府全面履行職能的重要體現(xiàn)。

其三，加強(qiáng)應(yīng)急管理是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的基本保障。日前結(jié)束的市第十二次黨代會(huì)和市第十三屆一次人代會(huì)確定了加快建設(shè)城市、實(shí)現(xiàn)全面振興的宏偉目標(biāo)和主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)，必須有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公共安全作保障，否則一切都無從談起。從這個(gè)意義上說，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，不僅是維護(hù)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市宏偉目標(biāo)的基本保障。我們必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，為順利實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的宏偉目標(biāo)保駕護(hù)航。

三、努力把應(yīng)急管理工作的安排部署落到實(shí)處

全國和全省應(yīng)急管理工作會(huì)議，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的應(yīng)急管理工作提出了明確要求，我市年《政府工作報(bào)告》也明確提出，“加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力”。各級(jí)政府以及政府部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作。

第一，要進(jìn)一步健全和完善全市應(yīng)急預(yù)案體系。沒有制定分預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的單位，要根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案的要求，組織專門力量，加緊制定分預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案；已經(jīng)制定和正在制定的，要進(jìn)一步完善。切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。各地、各部門要針對(duì)各類突發(fā)事件可能出現(xiàn)的情況，以及事件發(fā)生后誰去處理、怎么處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，周密細(xì)致地編制應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。總的要求有兩條：第一條是縱到底、多層次，就是要按垂直管理的要求，從市到區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府和各部門的應(yīng)急分預(yù)案要相互銜接、不斷層；第二條是橫到邊、全覆蓋，就是對(duì)所有種類的突發(fā)公共事件都要制訂專項(xiàng)預(yù)案，確保全方位、不缺失?？茖W(xué)審定應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急辦成立后，要組織有關(guān)專家，對(duì)各區(qū)、縣（市）的分預(yù)案和各部門的專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估論證，然后提交應(yīng)急管理委員會(huì)審定。同時(shí)，建立預(yù)案動(dòng)態(tài)管理制度，針對(duì)實(shí)踐和演練中暴露的問題，對(duì)預(yù)案體系及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作組織體系建設(shè)。加強(qiáng)政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。市政府應(yīng)急管理辦公室正式成立前，暫由市政府政務(wù)值班室代行其職能。各區(qū)、縣（市）政府要抓緊建立本級(jí)政府的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，做到有專門的機(jī)構(gòu)管事、有專門的人員辦事。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要堅(jiān)持實(shí)事求是和精簡效能的原則，解決好職能和編制等問題。建立專家人才庫。充分發(fā)揮專家、學(xué)者以及其他專業(yè)人士在突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評(píng)估等作用。抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。按照“一專多能，一隊(duì)多用”的要求，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，特別要在公安、消防、交管、醫(yī)療急救、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)，著力培育骨干力量。加強(qiáng)預(yù)案演練工作。各地、各部門要依據(jù)各自實(shí)際，定期或不定期地組織突發(fā)公共事件預(yù)案演練活動(dòng)，針對(duì)演練中暴露出來的問題，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高實(shí)戰(zhàn)技能，鍛煉戰(zhàn)斗隊(duì)伍，確保應(yīng)急隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得贏、靠得住。

第三，要不斷加強(qiáng)應(yīng)急管理法制建設(shè)。近期，國家將頒布《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。市政府法制辦現(xiàn)在就要著手研究和制定與之相配套的法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，逐步把我市應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化和法制化軌道。要及時(shí)清理、修改、廢止與《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》不相符的現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，保持法律、法規(guī)的協(xié)調(diào)性。

第四，要加快完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的運(yùn)行機(jī)制。建立和完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警體系。要抓緊研究制定科學(xué)、統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)隱患分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，組織力量集中做好普查工作,全面掌握各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，綜合采取防范和處置措施。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立嚴(yán)格的信息報(bào)告和制度。信息報(bào)送要做到及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，信息要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，絕不允許虛報(bào)和瞞報(bào)。完善評(píng)價(jià)體系。制定科學(xué)完備的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期對(duì)各地、各部門的應(yīng)急能力做出準(zhǔn)確評(píng)估，把應(yīng)急能力建設(shè)納入政府部門工作績效考核。建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好縱橫兩個(gè)方向的協(xié)同與配合工作，確保應(yīng)急管理體系有機(jī)協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第五，要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。建立健全應(yīng)急基本生活保障制度，確保群眾一旦受災(zāi)時(shí)有飯吃、有水喝、有衣穿、有屋住、有醫(yī)治。完善物資、裝備、技術(shù)和財(cái)政保障制度，采取利用社會(huì)資源和政府必要投入兩條腿走路的辦法，切實(shí)保障應(yīng)急工作之需。提高公共設(shè)施的保障能力。在規(guī)劃和建設(shè)各類公共設(shè)施時(shí)，充分考慮應(yīng)急處置工作的需要，合理配置應(yīng)急處置設(shè)施和備用系統(tǒng)。逐步整合應(yīng)急指揮平臺(tái)。按照整合資源、提高效率的原則，推進(jìn)“110”、“119”、“122”三臺(tái)合一，并與急救、市政等緊急信息接報(bào)平臺(tái)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一接報(bào)，分類分級(jí)處理”。以我市現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源為依托，切實(shí)加強(qiáng)中樞平臺(tái)建設(shè)。

第六，要突出抓好基層應(yīng)急管理工作。按照立足基層、重心下移、依靠群眾的原則，加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作。抓好社區(qū)應(yīng)急管理工作。社區(qū)的各項(xiàng)應(yīng)急措施要更完備、更具體，便于操作。加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理工作。農(nóng)村應(yīng)急基礎(chǔ)條件較差，特別容易受各種災(zāi)害侵襲。要按照全市總體應(yīng)急預(yù)案的要求，把做好農(nóng)村應(yīng)急管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，切實(shí)提高農(nóng)村預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作。各類企業(yè)特別是礦山、石化等高危行業(yè)企業(yè)，要做到應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊(duì)伍、聯(lián)動(dòng)有機(jī)制、善后有措施，經(jīng)委等部門要給予必要的指導(dǎo)和支持。加強(qiáng)重要部位的應(yīng)急管理工作。供水、供氣、供電、醫(yī)院、地下商場以及能源、運(yùn)輸、通訊等部門，是公認(rèn)的應(yīng)急管理重要部位。這些部位更易發(fā)生突發(fā)公共事件，而且往往一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，后果不堪設(shè)想。因此，這些重點(diǎn)要害部位，一定要有完善的應(yīng)急管理預(yù)案和應(yīng)急管理措施，力爭做到萬無一失。

第七，要扎實(shí)開展應(yīng)急管理科普宣傳工作。做好群眾的教育和引導(dǎo)工作至關(guān)重要。各級(jí)宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版部門要通過圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視網(wǎng)絡(luò)等手段，廣泛宣傳和普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的安全防范意識(shí)和自救能力。有針對(duì)性地開展公共安全教育培訓(xùn),推動(dòng)應(yīng)急宣傳工作進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。有關(guān)部門要組織編印公共安全手冊(cè)或應(yīng)急知識(shí)宣傳手冊(cè),向社會(huì)免費(fèi)發(fā)放。

四、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作必須從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)做起，務(wù)求落實(shí)責(zé)任，形成合力。

第一，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把應(yīng)急管理工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和本部門工作的重要議事日程。各級(jí)政府和部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任。重大突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，親自調(diào)度指揮；較大以及其他各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人也要相應(yīng)負(fù)起責(zé)任。對(duì)在應(yīng)急管理工作中、不負(fù)責(zé)任，給人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失的，要依法嚴(yán)肅處理。

第二，密切地區(qū)部門之間的協(xié)調(diào)與配合。應(yīng)急管理工作涉及面廣，不確定因素多，工作千頭萬緒。各地、各部門一定要有大局觀念和全局意識(shí)，在加強(qiáng)本地區(qū)、本部門應(yīng)急預(yù)案編制，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力的同時(shí)，還要按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)的總體要求，加強(qiáng)彼此之間的協(xié)調(diào)與配合，形成工作合力。

第9篇：煤礦供電應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；客戶；用電安全管理

近年來，我國接連發(fā)生道路交通、煤礦瓦斯、礦山透水等事故，國家對(duì)安全責(zé)任追究越來越嚴(yán)格，供電企業(yè)對(duì)電力客戶的供用電安全管理責(zé)任越來越大；另一方面重化工等高危行業(yè)比例增大，客戶用電容量大、電壓等級(jí)高、接線方式復(fù)雜、對(duì)供電的可靠性要求日益提高，供電企業(yè)面臨的安全責(zé)任不斷加大。

一、電力用戶電工必須持證上崗

在多年的用電歷史上，電力系統(tǒng)發(fā)生重大的事故不勝枚舉。有些電工沒有受過專門的培訓(xùn)，缺乏必要的電氣知識(shí)，對(duì)電的危險(xiǎn)性認(rèn)知度低，在從事電氣安裝、檢修和維護(hù)的工作中自我保護(hù)能力較差，違章操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成各種人身和設(shè)備的事故，甚至危機(jī)到電網(wǎng)的安全。另外，電力營銷部門應(yīng)督促用戶電工及時(shí)開展電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)培訓(xùn)取證工作。用戶電工必須經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，考試合格，取得電監(jiān)辦頒發(fā)的電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證后方可上崗。電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證的取證培訓(xùn)工作，是由電監(jiān)辦下設(shè)的相關(guān)電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)培訓(xùn)站組織實(shí)施的。電力用戶的電工在獨(dú)立上崗作業(yè)之前，必須接受與電力應(yīng)用相適應(yīng)的、專門的用電安全技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。對(duì)于未經(jīng)過培訓(xùn)考核，即從事進(jìn)網(wǎng)電工作業(yè)的，進(jìn)行行政處罰；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。在人們?nèi)找骊P(guān)注電力安全問題的今天，開設(shè)的培養(yǎng)專業(yè)電工的相關(guān)培訓(xùn)課程也日漸增多。電力用戶電工在客戶受電或送電裝置上從事電氣安裝、試驗(yàn)、檢修、運(yùn)行等多項(xiàng)作業(yè)，因而電工對(duì)客戶的安全用電具有關(guān)鍵作用。電力用戶電工的培訓(xùn)是為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)，培訓(xùn)的效果要轉(zhuǎn)換為實(shí)際的生產(chǎn)力?？傊?，加強(qiáng)電力用戶電工上崗培訓(xùn)是十分必要的。

二、加強(qiáng)新用戶進(jìn)網(wǎng)前源頭安全電管理

為了保證安全用電，杜絕新建電氣設(shè)備不合格、安裝不規(guī)范所帶來的事故隱患，需要從源頭上加強(qiáng)管理。從供電方案的確定，用戶自有供電線路，受電端配電所的設(shè)計(jì)、施工，電氣設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試，電氣設(shè)備施工的中間檢查和竣工檢查，投運(yùn)前的交接試驗(yàn)等，都必需進(jìn)行有效的安全用電監(jiān)管。首先，根據(jù)客戶提供的主要生產(chǎn)用電設(shè)備清單、生產(chǎn)工藝耗電流程簡介、重要及保安負(fù)荷報(bào)裝容量、用電設(shè)備允許中斷供電時(shí)間、重要用電負(fù)荷的保安措施等相關(guān)申請(qǐng)材料，結(jié)合必要的現(xiàn)場勘查，分級(jí)確定客戶安全用電級(jí)別，并告知客戶；其次根據(jù)客戶不同安全級(jí)別配置相應(yīng)供電電源，以確保重要客戶用電安全。

三、制定完善的用電安全檢查制度

在進(jìn)行供電系統(tǒng)中客戶用電安全管理的過程中，首先需要制定完善的用電安全檢查制度。由于在配電線路運(yùn)行的過程中，會(huì)存在著設(shè)備故障、設(shè)備老化、線路老化以及人為破壞配電線路的問題，如果電力企業(yè)沒有安排相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行用電安全的檢查，將會(huì)直接造成電力系統(tǒng)的故障，甚至造成人身傷亡事件，嚴(yán)重影響到供電企業(yè)的供電服務(wù)質(zhì)量。因此，針對(duì)于此種情況，電力企業(yè)應(yīng)該制定完善的用電安全檢查制度，要求供電企業(yè)的技術(shù)人員按照制度中的相關(guān)要求進(jìn)行用電安全檢查，這樣才能夠保證用電安全檢查的具體和全面。另外，在制定用電安全檢查制度的過程中，還需要注意如下幾個(gè)方面：第一，制定的用電安全檢查制度需要符合電力企業(yè)的實(shí)際情況，并且保證制度具有充分的可行性；第二，制度中規(guī)定的事項(xiàng)要具體和全面，避免存在著盲點(diǎn)。通過完善用電安全檢查制度，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)客戶用電安全的管理，確?？蛻粲秒姷陌踩?，進(jìn)而為客戶提供最為安全的供電服務(wù)。

四、加大安全用電知識(shí)宣傳、建立應(yīng)急資源互相支援體系

目前用電客戶中好多對(duì)安全用電的危險(xiǎn)性和危害性認(rèn)識(shí)不足，思想上的麻痹性，行為上的盲目性，容易造成用電安全事故。因此，供電企業(yè)可針對(duì)性地制訂相關(guān)的宣傳方案，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、派發(fā)宣傳單張、張貼海報(bào)等多種途徑，大力宣傳安全用電常識(shí)，使廣大客戶懂得安全用電的基本常識(shí)和方法，自覺遵章、安全用電。同時(shí)，針對(duì)安全用電中的突發(fā)事故應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案，充分利用現(xiàn)有調(diào)度值班、生產(chǎn)值班、客戶服務(wù)平臺(tái)以及廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等各種媒體和手段，加快突發(fā)供用電安全事件信息傳報(bào)速度，及時(shí)預(yù)警信息，建立應(yīng)急資源互相支援體系。加強(qiáng)電網(wǎng)、客戶預(yù)案之間的銜接，指導(dǎo)并協(xié)助客戶做好應(yīng)急預(yù)案的編制、完善和提升工作。每年定期與多家客戶開展應(yīng)急聯(lián)合演練。針對(duì)外力破壞、自然災(zāi)害等引起的重要變電站設(shè)施故障、重要客艄┑韁卸鮮鹿?、重铱蛻綦姎膺\(yùn)行事故，定期組織與客戶進(jìn)行聯(lián)合演練，完善和改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、事故搶修等保障體系，促進(jìn)供用雙方的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。

綜上所述，我們只有充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前電力客戶在安全用電管理方面存在的問題，嚴(yán)格執(zhí)行電力客戶安全用電管理的各項(xiàng)措施，為客戶提供安全有效的服務(wù)，有針對(duì)性地制訂相關(guān)的宣傳方案，充分運(yùn)用報(bào)刊、派發(fā)宣傳單張、張貼海報(bào)等各種途徑，大力宣傳安全用電常識(shí)，使廣大群眾懂得安全用電的基本常識(shí)和方法，自覺遵章、安全用電。相信通過一個(gè)時(shí)期的努力工作，安全用電情況將得到逐步改善。

參考文獻(xiàn)：