前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的依法行政情況匯報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
縣政府法制辦:
今年以來,我局認(rèn)真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),杜絕了違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為發(fā)生,取得了一定的成績?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷夯實文化市場行政執(zhí)法基礎(chǔ)
在內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)工作中,我們從“實”入手,認(rèn)真抓了以下幾項工作:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作納入文化稽查隊及局各股室工作的重要考核內(nèi)容,二是規(guī)范執(zhí)法主體,組織全體執(zhí)法人員參加全縣法律知識培訓(xùn)和考試,對考核合格的3名執(zhí)法人員辦理了《行政執(zhí)法證》,并嚴(yán)格要求各執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé),同時從而保證了執(zhí)法主體的合法性。三是制定工作計劃,我們在年初制定了全局工作計劃和文化稽查隊及局各股室年度工作目標(biāo),根據(jù)計劃對行政執(zhí)法情況進行定期跟蹤檢查,并結(jié)合行風(fēng)評議工作,就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題,及時進行自查自糾,制定相應(yīng)的整改措施,取得了較好的效果。四是夯實內(nèi)務(wù)基礎(chǔ),對局機關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長審核通過后局長簽發(fā),對執(zhí)法文書全部使用法定的預(yù)定格式,對各級文件整理裝訂成冊,對各類辦案會議、檢查記錄,對舉報材料及查處結(jié)果歸類存檔。五是結(jié)合實際,修改完善了《工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政制度》等十項工作制度,使各項工作有章可循。
二、強化素質(zhì),努力提高文化行政執(zhí)法水平
加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),是依法行政工作的重要前提。為了提高全體干部職工依法行政意識和水平,提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運用法律的能力,我們從網(wǎng)上下載和編印了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》等10多種法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料,由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式,加強工作人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到人人有學(xué)習(xí)計劃,有學(xué)習(xí)內(nèi)容,有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)體會。在此基礎(chǔ)上,我們組織全體人員進行了文化市場業(yè)務(wù)知識和行政許可法知識考試,有效地提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、完善制度,逐步規(guī)范文化行政執(zhí)法行為
我們文化局擔(dān)負(fù)著全縣文化市場調(diào)查、規(guī)劃、管理的職責(zé),文化市場點多面廣,管理上人力、物力缺乏,市場管理容易出現(xiàn)“死角”,難以應(yīng)對同時兩個以上突發(fā)事件的發(fā)生。為實施有效管理,我們通過建立相關(guān)制度、完善權(quán)力制衡、強化監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。一是建立了內(nèi)部會審、集體決策等制度。對網(wǎng)吧、歌舞廳等重大許可事項及涉及人民群眾切身利益的許可項目等重大決策,實行稽查隊集體會審、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策,有效地防止了各種行為發(fā)生,保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。今年為有效地防止噪聲擾民問題,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)縣文化市場管理委員會領(lǐng)導(dǎo)小組研究,制定了《石城縣歌舞廳審批制度》。二是完善了執(zhí)法責(zé)任制。依照相關(guān)法律法規(guī),建立健全了《文化稽查責(zé)任追究制》,并按市場分布路線,劃出責(zé)任區(qū),設(shè)立了責(zé)任人,增強了文化稽查工作人員的主動性。三是健全了文化市場違法案件查辦制度。根據(jù)上級相關(guān)要求,建立健全了文化稽查巡查、重大疑難案件會審、案件報告?zhèn)浒?、過錯錯案責(zé)任追究等制度,使文化行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
四、公開政務(wù),全面打造文化執(zhí)法陽光工程
政務(wù)公開是現(xiàn)代行政管理的基本要求,也是行政管理機制高效、高質(zhì)運轉(zhuǎn)的根本保證。年內(nèi)我們對行政許可項目進行了清理,保留許可項目六項,審批審核項目二項,取消《娛樂經(jīng)營許可證》。為了增強政務(wù)公開透明度,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督,我們在辦公場所,公示了文化市場經(jīng)營項目審批程序、經(jīng)營項目申辦程序、文化違法案件查處程序及收費項目、標(biāo)準(zhǔn)等;制作了文化市場辦事指南(內(nèi)容涉及有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事流程、辦結(jié)時限、承辦部門、承辦人員姓名及必備資料等)。所有行政許可審批事項實行了“一站式”辦理;并公布了舉報、投訴電話,方便了社會各界對文化行政行為的監(jiān)督。
五、依法行政,治理整頓文化市場經(jīng)營秩序
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)政府始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動,及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鄉(xiāng)推進依法行政實施意見、工作計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鄉(xiāng)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)依法行政的各項工作。
2.明確責(zé)任,確保各項工作落到實處。在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,制定完善了《__鄉(xiāng)2015年依法行政工作計劃》,對依法行政工作任務(wù)進行分解,細化實施步驟,明確保障措施,為我鄉(xiāng)全面推進依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時確立依法行政工作責(zé)任制,強化監(jiān)督機制,各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對本單位、本部門推進依法行政工作負(fù)總責(zé),形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項工作落到實處。
1.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓(xùn)”的要求,通過采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合等多種形式開展,辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班3期,參加人員150多人次;舉辦法制宣傳2期,受教育400多人次。增強了行政執(zhí)法人員依法行政的自覺性,提高了依法行政的能力和水平。
2.加強宣傳教育。充分利用政務(wù)、村務(wù)公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進行宣傳教育活動,半年年累計發(fā)放法制宣傳資料100多份,接待咨詢25人次;開展法制電影進村、進企業(yè)活動,懸掛橫幅2條,制作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語10余塊。
3.規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事,公平公正的良好局面。
一、情況
(一)思想,組織
我街依法行政工作以和“”思想為,科學(xué)發(fā)展觀,《市依法行政考核辦法》。《區(qū)去年依法行政工作計劃》,充實了街依法行政工作,了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責(zé)任情況匯報會,工作進展情況,和部署下步工作,細化責(zé)任,將依法行政工作到責(zé)任科室和責(zé)任人員,了健全的依法行政工作組織網(wǎng)絡(luò)。
(二)強化培訓(xùn)宣傳,依法行政能力
街將干部學(xué)法用法依法行政工作的重中之重,帶頭學(xué)法。黨支部會、學(xué)習(xí)例會等,學(xué)習(xí)新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規(guī)定》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)《依法行政實施綱要》等一系列文件。全街干部學(xué)法用法,了依法行政、依法辦事意識,能自覺運用法律手段解決矛盾和問題。
普法宣傳工作。法律進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭活動。法律實施紀(jì)念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動。還實施《市城市管理規(guī)定》的契機,編印了宣傳資料發(fā)放到各社區(qū),系列活動了居民法制觀念,了居民防范意識。
(三)公共服務(wù)體系改革,簡化行政審批程序。
在區(qū)直接與幫助下,街籌劃建設(shè)了區(qū)首個“市民社會事務(wù)服務(wù)中心”。該中心將與切身利益的社會救助、城鎮(zhèn)低保、計劃生育、養(yǎng)老保險、志愿者管理等的都納入服務(wù)范圍,“一門式”服務(wù),“一口式”辦理。服務(wù)的轉(zhuǎn)變了辦事,了百姓,還了行政的透明度。
(四)爭議調(diào)處機制,防范化解社會矛盾
為營造穩(wěn)定的社會環(huán)境,我街矛盾糾紛化解的五項制度,每月例會制度,向社區(qū)下達交辦的任務(wù),上報排查化解工作情況,強化排解工作制度的建設(shè)。重大節(jié)假日及敏感日前期,有性地布置排查內(nèi)容,制定《穩(wěn)定工作防控方案》,值班制度及零報告制度,按時按要求上報情況,社會穩(wěn)定。,,解決舉報反映的問題。“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的要求,對矛盾和糾紛包抓制度,并依據(jù)“誰主管、誰”,把調(diào)處工作責(zé)任到和責(zé)任人。今年,解決矛盾糾紛??件,案件??件,調(diào)解在解決社會矛盾中的作用,密切了干群關(guān)系,了社會穩(wěn)定。
(五)政務(wù)信息公開工作,權(quán)力的“陽光運行”。
為轉(zhuǎn)變職能,工作,改進工作作風(fēng),街嘗試“科學(xué)的政民信息機制”,以政務(wù)門戶網(wǎng)站為載體,上傳機關(guān)政策、社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設(shè)的最新,關(guān)注國情、區(qū)情,街情;網(wǎng)上信箱、公布舉報電話等,傾聽百姓建議,社情民意。舉措了的社會反響,的歡迎。
(六)行政監(jiān)督制度,對行政的監(jiān)督。
機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機制,將依法行政情況考核機關(guān)工作人員業(yè)績的依據(jù),獎懲制度。強化社會監(jiān)督,行政執(zhí)法的來信來訪,依法保護公民、法人和組織對行政實施監(jiān)督的權(quán)利,鼓勵公民、法人和組織對和不當(dāng)?shù)纳暝V、檢舉,受理機制。區(qū)依法行政工作的檢查工作,并按要求上報情況。
二、問題
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強行政執(zhí)法責(zé)任制檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局組成行政執(zhí)法責(zé)任制工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長周大奇局長兼任,副組長由黨委副書記*,副局長*、*兼任,成員有*、*、*、*。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制科,具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的組織、推動和協(xié)調(diào)工作。
二、檢查內(nèi)容
(一)行政執(zhí)法責(zé)任制建立情況;
(二)新法規(guī)、規(guī)章實施一周年以來的貫徹執(zhí)行情況(包括房管各項新制度的落實、檢查治理各種違規(guī)行為、存在問題及整改措施等);
(三)辦理審批、登記、備案、處罰等事項的依法行政情況;
(四)行政行為過錯責(zé)任追究情況(包括書面檢查、批評教育等事例);
(五)對群眾行政執(zhí)法投訴登記和處理情況;
(六)各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員對行政執(zhí)法責(zé)任制掌握和應(yīng)用情況;
(七)法制宣傳和法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培訓(xùn)管理相對人情況;
(八)專職執(zhí)法隊伍建設(shè)情況。
三、檢查方法
采取我局各科室自查、預(yù)查與迎接市局綜合檢查相結(jié)合的方法。
(一)自查階段
自查階段包括個人檢查和各科室自查。采取回顧總結(jié)工作、查找問題,整改措施的方式進行。
1.個人自查:有關(guān)行政科室的行政執(zhí)法責(zé)任人員提交一份個人貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制總結(jié)材料。
2.科室自查:總結(jié)一年來執(zhí)法責(zé)任落實、貫徹新法規(guī)規(guī)章、推行法規(guī)規(guī)章新制度、依法行政、檢查治理違規(guī)行為、過錯追究、執(zhí)法投訴處理、法制宣傳培訓(xùn)等情況,查找問題,提出整改措施。
(二)預(yù)查階段
為保證檢查取得實效,結(jié)合市局綜合檢查統(tǒng)一采取的“聽、查、看、問、談、核、考、議、評、糾”等方式,我局將就下列內(nèi)容進行預(yù)查。
1.由領(lǐng)導(dǎo)小組審查我局各科室貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組隨機檢查或抽查業(yè)務(wù)管理檔案、行政執(zhí)法案卷、法制培訓(xùn)考核試卷、個人自查總結(jié)等文件資料。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組實地察看被檢科室的窗口服務(wù)、政務(wù)公開、流程上墻、持證上崗、崗位責(zé)任制上墻等情況。
4.領(lǐng)導(dǎo)小組成員在檢查過程中充分發(fā)揚民主,每個成員都可以提供情況、問題、集中討論,對被檢科室負(fù)責(zé),保證檢查工作公正、公平。
5.把各科室對行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究處理情況作為此次檢查的一個重點和落腳點,對執(zhí)法過錯責(zé)任追究處理有成效的科室,要予以表揚。對檢查中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時予以糾正并由有關(guān)部門監(jiān)督整改。
四、檢查時間
(一)自我檢查階段
12月1—10日為各有關(guān)業(yè)務(wù)科室內(nèi)部自查階段。
(二)預(yù)查階段
12月11—15日為我局內(nèi)部預(yù)查階段。
對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并核實的執(zhí)法錯案和違法違紀(jì)行為,各部門要積極配合及時處理或轉(zhuǎn)送紀(jì)檢、監(jiān)察部門依法處理。
五、工作要求
(一)各科室要高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制檢查工作,法制科要做好組織協(xié)調(diào)工作,提前準(zhǔn)備,抓好部署,認(rèn)真開展自查、預(yù)查和迎檢工作,保證整個活動不走過場,取得良好效果。
一、統(tǒng)一認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),扎扎實實搞好鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開工作
市、區(qū)推行鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開現(xiàn)場會議后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對這兩項工作十分重視,先后召開了書記碰頭會議和聯(lián)席會議,分析情況,統(tǒng)一思想,研究部署開展工作。為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想,會議專門學(xué)習(xí)了上級的有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)了試點鎮(zhèn)村的經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí),班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到實行鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié),是貫徹黨的十五大精神,逐步擴大基層民主,加強黨的建設(shè),落實黨在農(nóng)村的各項政策,維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要措施。實行鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開,對轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),強化政府的服務(wù)職能有好處。通過政務(wù)、村務(wù)公開,使政府逐步走向依法行政,依章辦事,選賢任能,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和基層干部群眾民主意識不斷增強的需要。通過政務(wù)、村務(wù)公開,將促進我鎮(zhèn)對各項工作的規(guī)范化管理,密切黨群、干群關(guān)系。為此,我們必須切實抓好這項工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識統(tǒng)一,為政務(wù)公開奠定了基礎(chǔ)。
為了使鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作迅速開展,鎮(zhèn)委分別成立了鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記任副組長,紀(jì)檢、組織、宣傳、建設(shè)、黨政辦、政法、財政所等領(lǐng)導(dǎo)任小組成員。在各部門抽調(diào)15人組成鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作辦公室,具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作,明確了各人的責(zé)任,分工合作,確保了鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作的組織落實和人員落實。鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作方案、日程安排表,明確了鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開的單位、內(nèi)容、形式、監(jiān)督措施和考察評比措施等,建立和健全政務(wù)公開制度,并以文件形式將鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于推行鎮(zhèn)政務(wù)(村務(wù))公開工作的情況發(fā)至各村(居)委和各政務(wù)公開單位,分別召開了鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開動員大會,全體鎮(zhèn)干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,村支部書記、村委主任等參加了會議。動員會上,區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)闡明了鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開的目的和意義,動員各部門積極參與鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作。每年鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組都組織人員對公開單位進行檢查,對先進單位進行表揚,督促后進單位改進工作。
二、拓寬公開渠道,擴大公開內(nèi)容,使政務(wù)公開內(nèi)容充分、具體
在政務(wù)公開工作中,我們根據(jù)本鎮(zhèn)的實際進行。為使全面協(xié)調(diào)解決群眾的矛盾,讓群眾切實感受到政務(wù)公開帶來的好處,我鎮(zhèn)在政務(wù)公開上,除了鎮(zhèn)主管的行政事業(yè)性單位外,同時要求群眾接觸較多的工商、郵政、電信、供電、國稅、地稅等雙管單位實施政務(wù)公開,使鎮(zhèn)政務(wù)公開起步更快、公開面更廣。
在公開的內(nèi)容上,既以上級的要求為依據(jù),又注意結(jié)合本鎮(zhèn)的實際。鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容主要包括八個方面:目標(biāo)規(guī)劃公開、財務(wù)公開、集體資產(chǎn)管理情況公開、農(nóng)民負(fù)擔(dān)公開、計劃生育情況公開、干部獎懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。鎮(zhèn)政務(wù)公開欄首期公開了三年目標(biāo)規(guī)劃、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化規(guī)劃、財政收支情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工,三年主要項目的建設(shè)情況、十年經(jīng)濟建設(shè)成就,以及建委、國土、環(huán)保部門的辦事程序等。
三、結(jié)合實際,采取靈活、多樣的公開形式
鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開是以公布欄形式進行,公布欄設(shè)在公眾易于觀看的地方,以文字、圖表等形式公布鎮(zhèn)、部門的政務(wù)和各村村務(wù)。公開欄有固定和變動兩種內(nèi)容。固定的是向群眾公開主要辦事程序、承諾、制度、崗位職責(zé)分解、部分行政事業(yè)性收費等。變動的是每季度換一次公開內(nèi)容,公開新的工作措施、重大經(jīng)濟活動、、財政收支等。我們采取舉行政務(wù)、村務(wù)咨詢活動和在有線電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)上政務(wù)、村務(wù)信息、編印《鎮(zhèn)政務(wù)公開資料匯編》等形式,方便群眾了解、理解政務(wù)工作,從而積極配合工作,減少群眾與部門的矛盾,加強對政務(wù)工作的監(jiān)督。
四、規(guī)范辦事程序,提高辦事透明度,鞏固擴大政務(wù)公開成果