煤礦制度建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：煤礦制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：煤礦建設(shè)；工程質(zhì)量；監(jiān)督策略

隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，煤的應(yīng)用范圍也越來(lái)越廣，為了滿(mǎn)足人們對(duì)煤越來(lái)越大的需求，全國(guó)煤礦工程建設(shè)規(guī)模也急劇增大。但是在煤礦行業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，我們必須注重煤礦建設(shè)工程的質(zhì)量問(wèn)題，在煤礦行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督制度已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展中的煤礦工程行業(yè)，必須針對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題深化和完善相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)控，以此提高煤礦工程的管理水平。

1中國(guó)煤礦建設(shè)工程行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，煤礦工程規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，為了適應(yīng)煤礦企業(yè)的發(fā)展需要，中國(guó)煤礦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督由政府監(jiān)管，這是由建設(shè)工程質(zhì)量管理的發(fā)展方向決定的，而煤礦建設(shè)工程質(zhì)量控制也能夠滿(mǎn)足煤礦工人對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的基本需求，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，傳統(tǒng)煤礦建設(shè)工程的質(zhì)量問(wèn)題也慢慢顯現(xiàn)出來(lái)，即中國(guó)執(zhí)行煤炭工程質(zhì)量監(jiān)督管理的各層機(jī)構(gòu)因?yàn)榇蟛糠值膱?zhí)法地位不明確，沒(méi)有行政處罰權(quán)，所以在隸屬的行政級(jí)別進(jìn)行管理時(shí)容易產(chǎn)生角色混淆，使煤礦建設(shè)的工程質(zhì)量監(jiān)管沒(méi)有落實(shí)到位，在煤礦建設(shè)行業(yè)快速發(fā)展的今天，煤礦質(zhì)量監(jiān)管制度卻仍舊停滯不前，而進(jìn)行煤礦質(zhì)量工程的建設(shè)工人則大多是來(lái)自于農(nóng)村，大多數(shù)人的文化水平較低，所掌握的技術(shù)不高，這樣在進(jìn)行煤礦工程建設(shè)時(shí)就很難保障工程質(zhì)量。所以，必須對(duì)煤礦建設(shè)工程進(jìn)行深入研究，切實(shí)把握工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于技術(shù)設(shè)計(jì)部門(mén)來(lái)說(shuō)要控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，施工單位要保質(zhì)保量，避免因偷工減料出現(xiàn)豆腐渣工程，只有做好相應(yīng)的監(jiān)管措施，才能提高煤礦建設(shè)工程的質(zhì)量水平[1]。1.1施工質(zhì)量控制方法保障煤礦建設(shè)工程的質(zhì)量，必須對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全方位、全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督與控制，在這期間，需要對(duì)施工人員、施工機(jī)械設(shè)備和施工環(huán)境進(jìn)行事先控制，其次是施工工藝、方法和材料等方面的控制。當(dāng)對(duì)這五個(gè)方面進(jìn)行控制時(shí)，一般采用目視檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)相結(jié)合的方法，并且讓相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)控人員和監(jiān)理工程師配合完成工作。在施工質(zhì)量控制方面，一般采用旁站監(jiān)督、測(cè)量、試驗(yàn)、指令文件和工作程序規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控手段。此外，還應(yīng)該對(duì)工序質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)控制，工序質(zhì)量作為施工過(guò)程中質(zhì)量控制的最小單位，是整個(gè)施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，所以必須做好對(duì)工序質(zhì)量控制，而做好工序質(zhì)量控制的關(guān)鍵是抓好“三個(gè)點(diǎn)”的控制，即設(shè)立控制點(diǎn)、設(shè)立檢查點(diǎn)和設(shè)立停止點(diǎn)。設(shè)立控制點(diǎn)是把工藝流程中對(duì)工序質(zhì)量有影響的所有節(jié)點(diǎn)都作為質(zhì)量控制點(diǎn)，然后根據(jù)施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)采取有效的技術(shù)措施，然后讓其在操作過(guò)程中可以有效安全地進(jìn)行；設(shè)立檢查點(diǎn)則是從所有的控制點(diǎn)中找出比較重要的點(diǎn)并對(duì)其進(jìn)行檢查控制，以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)的措施調(diào)整；設(shè)立停止點(diǎn)則是對(duì)已經(jīng)完成一定程度的施工作業(yè)，并且在作業(yè)組或生產(chǎn)臺(tái)班自選檢查的基礎(chǔ)上讓相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)員進(jìn)行較為全面的檢查，查看與操作質(zhì)量相關(guān)的作業(yè)是否能夠達(dá)到質(zhì)量控制指標(biāo)的要求，如若沒(méi)有達(dá)到相關(guān)的要求則要針對(duì)具體情況進(jìn)行糾正。1.2加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)工程管理的作用。隨著煤礦工程行業(yè)不斷擴(kuò)大和工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方式的轉(zhuǎn)變，要不斷加強(qiáng)和發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)在保證工程施工質(zhì)量中的重要作用。加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)工程的管理不但可以樹(shù)立監(jiān)理的權(quán)威，讓監(jiān)理公司獨(dú)立行使職能，還可以提高監(jiān)理公司的素質(zhì)，以此加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理，從而保障工程質(zhì)量。在加強(qiáng)管理的過(guò)程中，監(jiān)理公司必須按照國(guó)家規(guī)定的法律法規(guī)和相關(guān)的合同規(guī)定，正當(dāng)合理地行使自己的職責(zé)，從而形成一套自身的管理規(guī)則，以防在監(jiān)管過(guò)程中完全服從于建設(shè)單位，因此在監(jiān)管的過(guò)程中，監(jiān)管公司必須要獨(dú)立自主地行使自己公司的職能，使用材料、構(gòu)配件和設(shè)備時(shí)必須要有相關(guān)監(jiān)理工程師簽字，否則就不能進(jìn)行下一道程序的施工，也不能撥付工程的相關(guān)進(jìn)度款，更不得組織竣工驗(yàn)收。煤礦建設(shè)工程需要有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)，所以監(jiān)理公司在進(jìn)行監(jiān)管時(shí)必須注重相關(guān)人才的管理和分配，針對(duì)煤礦建設(shè)工程的特殊性和專(zhuān)業(yè)性分配監(jiān)管任務(wù)。在公司內(nèi)部也要制定相關(guān)規(guī)章制度，防范一些人員利用職務(wù)之便弄虛作假，影響煤礦建設(shè)工程質(zhì)量。

2建立健全工程質(zhì)量管理和監(jiān)督制度

在煤礦建設(shè)工程施工階段，主要是以動(dòng)態(tài)控制為主。所以在工程建設(shè)前期主要抓住事先指導(dǎo)，在建設(shè)工程開(kāi)展中期要對(duì)相關(guān)方面進(jìn)行檢查，而在事后驗(yàn)收環(huán)節(jié)更是要對(duì)已建設(shè)好的工程進(jìn)行質(zhì)量測(cè)試，以期在施工管理過(guò)程中對(duì)工程的質(zhì)量實(shí)施控制，并進(jìn)行全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而保障整個(gè)工程的項(xiàng)目質(zhì)量安全。2.1建立健全的質(zhì)量保證體系加強(qiáng)合同管理。監(jiān)理方對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理的首要步驟就是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理，即審查施工單位的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是否符合相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在健全的質(zhì)量管理體系，是否針對(duì)相關(guān)的工程項(xiàng)目設(shè)立有施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。在深入了解建設(shè)工程特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)方的要求、施工單位的資質(zhì)等情況有進(jìn)一步了解，然后確定監(jiān)理方的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要監(jiān)管的內(nèi)容進(jìn)行人員分配，明確各自的職責(zé)和權(quán)利，制定出一系列的監(jiān)控工作制度和工作程序，以保障施工質(zhì)量監(jiān)理工作趨向正規(guī)化。2.2質(zhì)量監(jiān)控前做好預(yù)防工作。對(duì)建設(shè)工程所需要的原材料和半成品進(jìn)行質(zhì)量檢查和控制，必須要求施工單位對(duì)人員配備、組織管理、檢測(cè)程序和方法等方面進(jìn)行管理，并對(duì)材料的質(zhì)量和技術(shù)做出一定規(guī)定。不合格的材料及未經(jīng)檢驗(yàn)的材料堅(jiān)決不能應(yīng)用于工程，并且對(duì)施工必須用到的水泥、砂和石等也要進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具相關(guān)試驗(yàn)報(bào)告。在施工開(kāi)始前，監(jiān)理方要召開(kāi)各方負(fù)責(zé)人的會(huì)議，就“三檢”問(wèn)題進(jìn)行探討。這樣在工程建設(shè)過(guò)程中才有規(guī)可循，只有上一道程序進(jìn)行驗(yàn)收合格之后才能進(jìn)行下一程序，以此確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。在進(jìn)行工程的檢查和驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)要及時(shí)整改，并報(bào)告記錄存在的問(wèn)題，待相關(guān)技術(shù)人員整改并符合質(zhì)量要求后再對(duì)報(bào)告單進(jìn)行簽字驗(yàn)收。2.3在事后驗(yàn)收過(guò)程中認(rèn)真檢查。事后驗(yàn)收是對(duì)質(zhì)量控制的最后一關(guān)，當(dāng)施工過(guò)程存在缺陷或重大質(zhì)量隱患時(shí)，要及時(shí)停工并整改，要由有關(guān)單位提出解決方案，經(jīng)技術(shù)設(shè)計(jì)人員檢查無(wú)誤后方可交由施工人員進(jìn)行施工。而建設(shè)單位不但要對(duì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的安全質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)救，還要探討產(chǎn)生問(wèn)題的原因，并從中吸取經(jīng)驗(yàn)以便在以后的工程建設(shè)中可以有借鑒之處。

3結(jié)語(yǔ)

煤礦工程質(zhì)量的監(jiān)督管理必須建立健全行政管理制度、技術(shù)管理制度和質(zhì)量監(jiān)督管理制度。在煤礦建設(shè)過(guò)程中，必須充分發(fā)揮責(zé)任主體的主導(dǎo)作用，就建設(shè)方來(lái)說(shuō)要根據(jù)預(yù)設(shè)進(jìn)行工程建設(shè)，不偷工減料；就監(jiān)管方來(lái)說(shuō)，要做好監(jiān)督職責(zé)，不能利用自身職務(wù)之便行個(gè)人之私。只有各方面做好本職工作，才能夠建立質(zhì)量監(jiān)督管理的新模式，保障煤礦建設(shè)工程的質(zhì)量安全。

作者:黃敏 單位:山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)左云東古城煤業(yè)有限公司

第2篇：煤礦制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：國(guó)有煤礦；班組建設(shè)；維度

班組是國(guó)有煤礦的最基層組織，可以說(shuō)是國(guó)有煤礦管理的細(xì)胞。國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策最終都要在班組里具體落實(shí)，國(guó)有煤礦日常企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一系列生產(chǎn)任務(wù)安排、作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行，都要依靠班組長(zhǎng)組織員工在班組工作中具體實(shí)施。所以，搞好班組建設(shè)無(wú)論是對(duì)于煤礦員工權(quán)益維護(hù)還是對(duì)于國(guó)有煤礦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。搞好班組建設(shè)，不是一蹴而就、一勞永逸的事，而是一個(gè)多層次、多方面、長(zhǎng)時(shí)間的系統(tǒng)工程。國(guó)有煤礦搞好班組建設(shè)可以從以下五個(gè)維度堅(jiān)持探索，不斷完善。

一、國(guó)有煤礦需明確班組建設(shè)的目的

班組，作為國(guó)有煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最基本單元，搞好班組建設(shè)的直接對(duì)象是班組長(zhǎng)和班組成員，但間接長(zhǎng)遠(yuǎn)受益者卻是國(guó)有煤礦自身。所以國(guó)有煤礦搞好班組建設(shè)的明確目的就是國(guó)有煤礦的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和煤礦員工的健康成長(zhǎng)。這二者是并行不悖的。原國(guó)資委主任李榮榮在央企學(xué)習(xí)型紅旗班組（科室）知識(shí)型先進(jìn)職工表彰推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)指出：“看企業(yè)有沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵要看班組、看崗位。沒(méi)有優(yōu)秀的班組作為基石，企業(yè)的騰飛就是一句空話(huà)?！卑嘟M的成長(zhǎng)直接關(guān)系著企業(yè)的騰飛，企業(yè)的騰飛也必將加快班組的成長(zhǎng)。班組是國(guó)有煤礦日常任務(wù)的直接實(shí)施者，為國(guó)有煤礦人才成長(zhǎng)提供了重要平臺(tái)，它既是是煤礦安全生產(chǎn)的主體，也是國(guó)有煤礦企業(yè)效益的源泉，更是煤炭企業(yè)文化孕育的土壤。國(guó)有煤礦搞好班組建設(shè)的最終目的就是為了服務(wù)企業(yè)自身的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和滿(mǎn)足煤礦員工日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。

二、國(guó)有煤礦需完善班組建設(shè)的前提

健全的組織和完善的制度是國(guó)有煤礦搞好班組建設(shè)的前提。搞好班組建設(shè)首要的就是要完善班組長(zhǎng)的選任和使用機(jī)制，因?yàn)榘嘟M長(zhǎng)作為日常具體工作的組織者和管理者，其素質(zhì)能力的高低直接關(guān)系著國(guó)有煤礦各項(xiàng)工作任務(wù)的進(jìn)度和質(zhì)量。可以采取領(lǐng)導(dǎo)推薦、職工舉薦、個(gè)人自薦的方式，暢通班組長(zhǎng)上任、離任渠道，讓班組長(zhǎng)時(shí)刻保持著進(jìn)取成長(zhǎng)的壓力和動(dòng)力。通過(guò)將那些礦井實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)操作技能突出、安全基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)和工作責(zé)任心強(qiáng)的班組成員選任為班組長(zhǎng)，在日后的正常施工作業(yè)中鍛煉考察，不斷提高其人員調(diào)配的管理能力，對(duì)于不能適應(yīng)班組長(zhǎng)工作的也要及時(shí)予以撤換。同時(shí)，通過(guò)完善班組黨小組、民管會(huì)、群監(jiān)員、工會(huì)小組、青年監(jiān)督崗組織制度建設(shè)，使班組建設(shè)能夠深入到國(guó)有煤礦班組內(nèi)不同技術(shù)崗位、不同年齡層次、不同性格特點(diǎn)、不同工作狀態(tài)的員工內(nèi)心深處，充分發(fā)揮班組每名員工參與班組建設(shè)的積極性。

三、國(guó)有煤礦需鼓足班組建設(shè)的動(dòng)力

班組建設(shè)的健康發(fā)展離不開(kāi)其日常工作開(kāi)展的內(nèi)源性動(dòng)力和外源性動(dòng)力。內(nèi)源性動(dòng)力源自煤礦員工對(duì)于個(gè)人生存、生活、成長(zhǎng)和發(fā)展的自覺(jué)需求，它主要涉及到班組員工的工資收入、獎(jiǎng)金分配、技術(shù)培訓(xùn)、技能提高、政治成長(zhǎng)等方面；外源性動(dòng)力主要源自國(guó)家對(duì)于國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)、正常經(jīng)營(yíng)所需的各項(xiàng)規(guī)章、制度、政策、規(guī)定的具體執(zhí)行要求，在組織“五優(yōu)礦井”創(chuàng)建的同時(shí)，規(guī)范全礦井各作業(yè)場(chǎng)所班組的安全、科學(xué)施工行為，對(duì)班組建設(shè)作出各種制度性、指標(biāo)性、計(jì)劃性的指導(dǎo)規(guī)定。一方面班組可以通過(guò)科學(xué)量化班組成員日常出勤任務(wù)、工種績(jī)效、工時(shí)績(jī)效、獎(jiǎng)金分配、師徒協(xié)議等內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，堅(jiān)決杜絕“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)發(fā)揮班組每名成員的自覺(jué)能動(dòng)性；另一方面，國(guó)有煤礦通過(guò)積極組織員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽和班組建設(shè)目標(biāo)考核，讓班組成員時(shí)刻保持參與班組建設(shè)的積極性和警惕性，從而源源不斷的鼓足班組建設(shè)的長(zhǎng)久動(dòng)力。

四、國(guó)有煤礦需厘清班組建設(shè)的重點(diǎn)

2010年10月9日，中華全國(guó)總工會(huì)、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：“加強(qiáng)班組建設(shè)，是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)職工全面發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)的必然要求?！边@就決定了班組建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，班組組織建設(shè)、班組文化建設(shè)、班組制度建設(shè)、班組技能建設(shè)、班組學(xué)習(xí)管理建設(shè)、班組隱患管理建設(shè)等都應(yīng)該是國(guó)有煤礦班組建設(shè)的應(yīng)有內(nèi)容。但是，毫無(wú)疑問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理是班組建設(shè)諸多內(nèi)容的重中之重?！吨腥A人民共和國(guó)煤炭法》明確規(guī)定：“煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針。”班組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，就是要在作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真排查物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和環(huán)境的不安全因素，堅(jiān)決保證班組成員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班。聞名全國(guó)的中國(guó)平煤七礦白國(guó)周“六個(gè)三”班組管理法的實(shí)質(zhì)就是注重礦井井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

五、國(guó)有煤礦需把握班組建設(shè)的靈魂

第3篇：煤礦制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：煤炭；安全管理；措施

0引言

煤炭在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位，對(duì)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起積極促進(jìn)作用。嚴(yán)格管控煤炭安全生產(chǎn)一直是相關(guān)煤炭企業(yè)管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，尤其是近年頻發(fā)煤炭生產(chǎn)安全事故，使社會(huì)對(duì)煤炭生產(chǎn)安全管理的關(guān)注度不斷提高。煤炭安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，它需要煤炭企業(yè)從技術(shù)水平和制度建設(shè)等各方面嚴(yán)格管控，本文結(jié)合煤炭企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況，全面探討煤炭企業(yè)安全管理工作。

1煤炭安全管理存在的問(wèn)題

1.1煤礦生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備存在安全隱患

很多煤炭企業(yè)存在生產(chǎn)設(shè)施老化、陳舊的問(wèn)題，甚至有些損壞的設(shè)備沒(méi)有經(jīng)過(guò)維修依然每天投入使用，有些應(yīng)該更換的機(jī)械沒(méi)有及時(shí)更換，這種行為不僅不利于生產(chǎn)，而且還存在很大安全隱患。企業(yè)本身對(duì)安全管理方面不重視，有些企業(yè)閑置安全維護(hù)部門(mén)，沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有作用[1]。煤炭企業(yè)生產(chǎn)中使用的機(jī)械設(shè)備，占煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)的一半，強(qiáng)化這些機(jī)械設(shè)備的安全管理，是保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)固發(fā)展的基礎(chǔ)。

1.2煤炭生產(chǎn)中存在違規(guī)操作

目前很多煤礦為了節(jié)省成本，沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定的法律流程進(jìn)行，無(wú)視國(guó)家頒布的法律法規(guī)，從根本上給煤炭的生產(chǎn)埋下安全隱患，增大煤炭生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生安全事故的幾率[2]。另外在需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)的崗位上，工作人員和指揮人員卻不專(zhuān)業(yè)，他們大多全憑經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)方面存在很大的欠缺，這給日后施工埋下安全隱患。另外一些管理層往往不顧職工人身安全，置勞動(dòng)法于不顧，職工長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作，職工在疲憊狀態(tài)下工作效率極低，這也加重了安全隱患。

1.3對(duì)安全事故懲治力度不夠

煤炭安全事故持續(xù)不斷發(fā)生，卻沒(méi)有從根本上杜絕，除了煤礦本身存在問(wèn)題，最重要的就是監(jiān)管不到位。安全事故對(duì)其它煤炭企業(yè)甚至本煤礦企業(yè)都起不到警戒作用，這主要是由于執(zhí)法人員不負(fù)責(zé)任，不深究深層次原因，對(duì)相關(guān)人員處罰較輕，不能從根本上給相關(guān)人員起到警示作用?，F(xiàn)代企業(yè)追求以人為本的發(fā)展方式，煤炭企業(yè)應(yīng)積極貫徹此理念，從保證職工生命安全的基礎(chǔ)上提高企業(yè)生產(chǎn)效率，但是在相關(guān)監(jiān)管人員松懈的監(jiān)管下，煤炭企業(yè)對(duì)這個(gè)理念的貫徹程度處于較低層次。

1.4職工本身安全意識(shí)淡薄

職工本身安全意識(shí)不到位，一方面是因?yàn)橛行┢髽I(yè)本身整體安全與法律意識(shí)淡薄，對(duì)新進(jìn)員工沒(méi)有進(jìn)行安全方面的教育，導(dǎo)致其在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中缺少防范意識(shí)。部分企業(yè)為了短期利益，忽略上崗前培訓(xùn)，讓員工直接上崗，這樣做短期內(nèi)看似收獲了一點(diǎn)利益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，一次安全事故就會(huì)讓之前所有的收獲都付諸東流；另一方面，從事煤礦工作的人員大都文化程度不高，自身安全意識(shí)極為淡薄，在日常生產(chǎn)過(guò)程中，即使企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)操作，由于員工缺乏相關(guān)法律意識(shí)，不能及時(shí)向相關(guān)部門(mén)檢舉，生產(chǎn)機(jī)械出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，大部分員工由于自身技能水平有限不能及時(shí)維修，給安全生產(chǎn)埋下隱患。

2煤炭安全管理的改善措施

2.1重視設(shè)備安全隱患建立相應(yīng)管理制度

機(jī)械設(shè)備是煤炭企業(yè)運(yùn)行的關(guān)鍵，因此設(shè)備的安全運(yùn)行就顯得至關(guān)重要。a)企業(yè)從買(mǎi)進(jìn)設(shè)備開(kāi)始，就應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，檢查設(shè)備質(zhì)量，仔細(xì)研究設(shè)備組件的合理性，嚴(yán)格檢查設(shè)備的整體使用性能，不能因貪圖小便宜而選擇質(zhì)量不合格的設(shè)備；b)煤礦企業(yè)工作環(huán)境比較特殊，一些常見(jiàn)的問(wèn)題如淋水、灰塵都會(huì)影響設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使用設(shè)備的人員應(yīng)注意保護(hù)設(shè)備，做好日常維護(hù)，延緩設(shè)備老化；c)檢修工作人員應(yīng)及時(shí)檢修，注重細(xì)節(jié)維修，不能等出現(xiàn)大問(wèn)題時(shí)才維修，有些設(shè)備的大問(wèn)題都是平時(shí)的小細(xì)節(jié)造成的，及時(shí)檢修可以避免出現(xiàn)大問(wèn)題，降低安全事故發(fā)生的可能[3]；d)管理人員應(yīng)該充分發(fā)揮管理職能，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，并要求各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行，做出相應(yīng)獎(jiǎng)罰措施并嚴(yán)格實(shí)行。

2.2企業(yè)加強(qiáng)自身制度建設(shè)

良好的企業(yè)制度建設(shè)是企業(yè)健康發(fā)展的必備要素之一，企業(yè)的制度建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人為核心，在保證職工的人身安全的情況下企業(yè)才能談發(fā)展，企業(yè)要落實(shí)、實(shí)施規(guī)章制度。在新員工上崗前，企業(yè)應(yīng)開(kāi)展上崗前培訓(xùn)工作，員工工作過(guò)程中，監(jiān)管人員應(yīng)及時(shí)查看各部門(mén)工作狀況，出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)反映和上報(bào)。條例的尊嚴(yán)在于執(zhí)行，良好的制度建設(shè)有利于規(guī)范工人行為和作風(fēng)，也有利于企業(yè)文化建設(shè)[4]。另外，企業(yè)需要投入更多資金用于改進(jìn)安全設(shè)施、更新生產(chǎn)設(shè)備器材等，以達(dá)到國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)范和要求，企業(yè)因資金投入不足而導(dǎo)致的安全事故，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，企業(yè)應(yīng)在國(guó)家倡導(dǎo)以人為本發(fā)展經(jīng)濟(jì)的背景下積極解決職工安全問(wèn)題。

2.3國(guó)家加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)的管理

國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)的管理力度。對(duì)于已發(fā)生的安全事故，相應(yīng)人員要深入研究，分析并記錄事故發(fā)生的原因，為其它企業(yè)提供借鑒，注意在以后施工過(guò)程中盡量避免類(lèi)似問(wèn)題。完善煤炭企業(yè)安全管理法規(guī)，并嚴(yán)格實(shí)施，執(zhí)法人員嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)必須嚴(yán)懲，警戒其它企業(yè)，對(duì)違規(guī)操作、無(wú)視法律法規(guī)的企業(yè)，執(zhí)法人員必須給出嚴(yán)厲的懲罰措施。國(guó)家加強(qiáng)安全管理方面的宣傳工作，并讓相應(yīng)企業(yè)設(shè)置關(guān)于安全宣傳的培訓(xùn)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展態(tài)勢(shì)下，尤其是在網(wǎng)絡(luò)通信高度發(fā)達(dá)的今天，煤炭安全生產(chǎn)已影響到社會(huì)和諧，煤炭的安全生產(chǎn)有利于維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安，只有真正明確企業(yè)和相關(guān)行政機(jī)關(guān)的責(zé)任，關(guān)注企業(yè)員工的人身安全，嚴(yán)格保障安全生產(chǎn)，注重以人為本，才能從根本上杜絕安全隱患[5]。

2.4職工加強(qiáng)自身安全保護(hù)意識(shí)

職工的安全應(yīng)放在第一位，煤炭行業(yè)的從業(yè)者更應(yīng)注重這一方面，工作時(shí)的安全裝置必須佩戴完整，平時(shí)如發(fā)現(xiàn)設(shè)備有老化陳舊的問(wèn)題，要及時(shí)反映給相關(guān)維修部門(mén)，及時(shí)提醒身邊同事注意安全，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理力度不夠、存在不合理操作時(shí)，要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映。

3結(jié)語(yǔ)

煤炭安全管理不僅在中國(guó)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是全世界都極為關(guān)注的問(wèn)題之一。要加強(qiáng)煤炭安全管理，必須從國(guó)家到企業(yè)到個(gè)人都加強(qiáng)安全防范意識(shí)。安全管理關(guān)系到社會(huì)長(zhǎng)治久安，中國(guó)政府多年來(lái)一直致力于煤炭安全管理問(wèn)題的研究及治理，但是良好的安全管理環(huán)境和完善的安全管理制度，并不是一朝一夕就能成功的，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，需要所有人員做出長(zhǎng)久努力。

參考文獻(xiàn)：

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［2］袁秋新.論煤炭企業(yè)員工自主化安全管理［J］.中國(guó)煤炭，2010，36(1)：106-109.

［3］于根旺.煤炭企業(yè)安全管理的研究［J］.內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2013(7)：83.

［4］張國(guó)偉.探析我國(guó)現(xiàn)代煤礦安全管理與對(duì)策［J］.科技與企業(yè)，2013(22)：134.

第4篇：煤礦制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TD79 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）025-000-01

一、企業(yè)簡(jiǎn)介及安全管理現(xiàn)狀

安徽神源煤化工有限公司（鄒莊礦）是一家合資公司，由淮北礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司和淮北市煤化工投資有限公司組成，鄒莊礦自2009年建礦以來(lái)，杜絕了死亡事故的發(fā)生，安全效果總體良好，安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，但近年來(lái)，隨著煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化，人員的流失，安全管理難度加大，安全工傷事故發(fā)生的頻次也在加大。礦井2015年發(fā)生各類(lèi)工傷事故28起，2016年至今發(fā)生15起。其他非人身事故也時(shí)有發(fā)生。

二、原因分析

究其原因，一是受外部環(huán)境的影響，安全管理人才流失嚴(yán)重；二是職工隊(duì)伍思想的不穩(wěn)定，造成安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患的增加；三是安全管理的基礎(chǔ)不夠牢靠；四是安全制度建設(shè)有待進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。

三、安全管理對(duì)策

1.樹(shù)立法紀(jì)和規(guī)矩意識(shí)，讓敬畏制度成為各級(jí)管理人員的底線思維

鄒莊礦自建礦以來(lái)，在制度建設(shè)方面做了大量的工作。認(rèn)真梳理各類(lèi)管理制度，不能說(shuō)不完善、不健全，從生產(chǎn)管理、安全管理、經(jīng)營(yíng)管理等，都能搜羅厚厚幾本。然而，這些制度到底有幾個(gè)人能夠記住，有幾根人去認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)了。究其根本原因，一是各級(jí)管理人員沒(méi)有樹(shù)立敬畏制度的底線思維；二是老好人思想嚴(yán)重。長(zhǎng)此以往，制度的剛性蕩然無(wú)存，一次次的事故都在為破窗理論進(jìn)行了驗(yàn)證。大家都在抱怨，為什么制度制定那么嚴(yán)格，還有那么多人敢違反；如何讓制度發(fā)揮應(yīng)有的安全生產(chǎn)保障作用，發(fā)揮其爐火效應(yīng)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該思考的問(wèn)題，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該從以下方面努力：

一是管理干部牢固樹(shù)立底線思維。制度、規(guī)程措施，就是各級(jí)管理干部的底線。一切指揮行為都要遵守制度、遵守規(guī)程措施。讓遵章守紀(jì)蔚然成風(fēng)，讓違章違紀(jì)成為過(guò)街之鼠，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，以上率下。

二是落實(shí)制度要不折不扣。制度就是爐火，誰(shuí)碰了就要受傷。不為落實(shí)找借口，只為落實(shí)想辦法。剛性制度一定要?jiǎng)傂月鋵?shí)、剛性制定，否則制度談何威懾。

三是安全制度的制定更要注重過(guò)程監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。安全管理是系統(tǒng)工程，事故的發(fā)生是事故鏈聯(lián)鎖反應(yīng)，在制定制度的時(shí)候，首先要搞清制定制度的目的和初衷，制度不是為處理人、處罰人，制度要從源頭防范做起，規(guī)范人的行為，干部的指揮行為、職工的操作行為。只有兩級(jí)行為規(guī)范了，事故才能從更本上杜絕，因此，一切制度的制定都要遵循這一原則。我們開(kāi)展安全體系建設(shè)，目的也不外乎將各項(xiàng)制度具體化，過(guò)程操作流程化、規(guī)范化。

2.堅(jiān)持以科學(xué)技術(shù)和安全投入保障安全

淮北礦業(yè)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，六害俱全，安全管理難度大，歷史上也是重特大事故多發(fā)。“十一五”以來(lái)集團(tuán)公司在重特大事故防范方面強(qiáng)技術(shù)，重投入，杜絕了重特大事故的發(fā)生，零星事故也大大減少，安全基本面穩(wěn)定，但十一五以來(lái)，重大涉險(xiǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，驚險(xiǎn)不斷，這些驚險(xiǎn)動(dòng)作只是冰山一角，冰山之下隱藏著巨大的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。因此我們必須保持清醒的頭腦。這一系列的驚險(xiǎn)動(dòng)作時(shí)刻警醒著我們?；幢钡V區(qū)惡劣的自然條件沒(méi)有根本改變，反而在不斷加劇。開(kāi)采深度在不斷增加，高瓦斯突出礦井的對(duì)數(shù)在不斷增加，水害復(fù)雜類(lèi)型礦井對(duì)數(shù)在不斷增加，“一通三防”和防治水工作仍是重中之重；然而，這些年我們?cè)凇耙煌ㄈ馈焙头乐嗡夹g(shù)手段方面沒(méi)有根本性突破，裝備水平方面沒(méi)有根本性突破，與采掘主導(dǎo)工藝發(fā)展極不平衡，重特大事故防范不能做到萬(wàn)無(wú)一失。那么，當(dāng)前形勢(shì)下，如何做好“一通三防”和防治水工作，防范重特大的事故的發(fā)生，我談幾點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)。一是瓦斯治理和水害治理關(guān)鍵技術(shù)研究和固化。多年以來(lái)，集團(tuán)公司在瓦斯治理和水害防治，尤其是在瓦斯治理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也取得了一些創(chuàng)新和突破，但在技術(shù)理論方面沒(méi)有有效突破，關(guān)鍵技術(shù)沒(méi)有有效突破，沒(méi)有形成一套適合淮北礦區(qū)的瓦斯治理模式，各礦有各礦的經(jīng)驗(yàn)做法，只是停留在“一礦一策，一區(qū)一策，一面一策方面”，可能大家會(huì)說(shuō)這也對(duì)呀！不同礦井，不同采區(qū)，不同工作面有它不同的條件和特點(diǎn)，因地制宜才是科學(xué)合理的。但我認(rèn)為，礦區(qū)的大部分高瓦斯突出礦井有著一些相似的條件，要，找出規(guī)律性和普遍性，與高校、科研院所合作，開(kāi)展科研攻關(guān)，取得技術(shù)理論和技術(shù)路線的新突破，尋找出一套適合淮北礦區(qū)特點(diǎn)的瓦斯治理關(guān)鍵技術(shù)并將其固化下來(lái)。二要加大安全投入。安全投入能產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟(jì)效益，安全技術(shù)科研攻關(guān)，安全工程，安全裝備，安全設(shè)施等都需要投入。

3.堅(jiān)持以安全生產(chǎn)體系統(tǒng)領(lǐng)安全工作

近年來(lái)，集團(tuán)公司在總結(jié)幾十年安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提煉出了一套安全生產(chǎn)體系，其中包含5個(gè)子體系和15要素，它涵蓋了安全管理的方方面面，它是一套科學(xué)的，系統(tǒng)的安全管理體系，然而安全生產(chǎn)體系建設(shè)是一項(xiàng)專(zhuān)期性和艱巨性的任務(wù)，需要不斷豐富和完善內(nèi)容，需要結(jié)合實(shí)際去實(shí)踐運(yùn)用；我認(rèn)為，要抓好安全生產(chǎn)體系建設(shè)，真正讓它統(tǒng)領(lǐng)我們的安全工作，當(dāng)前形勢(shì)下，還必須做到“兩個(gè)結(jié)合”：一是安全體系建設(shè)與安全管理實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。我們不能就體系抓體系，要深刻領(lǐng)悟安全生產(chǎn)體系的內(nèi)涵，將其與我們的安全生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和總結(jié)，不斷豐富其內(nèi)容；二是安全體系建設(shè)要與礦廠實(shí)際相結(jié)合。安全生產(chǎn)體系涵蓋了安全管理的方方面面，不能眉毛胡子一把抓，要結(jié)合實(shí)際，要有重點(diǎn)和關(guān)鍵推進(jìn)要素。

四、總結(jié)

煤礦安全管理是系統(tǒng)工程，必須系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，總結(jié)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的煤礦企業(yè)安全管理，一是要堅(jiān)持體系統(tǒng)領(lǐng)；二是要強(qiáng)化安全制度建設(shè)，用制度管人、管事、管理安全；三是強(qiáng)化技術(shù)支撐和保障；四是確保安全投入。

參考文獻(xiàn)：

[1]牛旭瓊，李鳳儀.淺談煤礦企業(yè)安全管理.中國(guó)礦業(yè)，2009，18（6）：29-31.

第5篇：煤礦制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：煤礦基建企業(yè)；轉(zhuǎn)型發(fā)展；思考；探究

中圖分類(lèi)號(hào)：F626.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1煤礦基建企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是必由之路

1.1煤礦基建企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措

煤礦基建企業(yè)事故頻發(fā)，在這里談煤礦基建企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整，絕不是為了避免安全問(wèn)題和以犧牲煤礦基建企業(yè)的利益來(lái)保整個(gè)煤炭行業(yè)的安全，更不是權(quán)宜之計(jì)，而是為了煤礦基建企業(yè)的健康、持續(xù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.2煤礦基建企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是解決安全發(fā)展問(wèn)題的治本之策

2010年7月19日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求以煤礦等八個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。近年來(lái)，礦建企業(yè)不顧自身實(shí)力，盲目鋪攤子，承攬了許多高風(fēng)險(xiǎn)的煤礦二、三期工程，并且違規(guī)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包，隊(duì)伍素質(zhì)極低，管控力量不足，加之市場(chǎng)不規(guī)范，業(yè)主要求不合理，所以事故的發(fā)生有其必然性。煤礦基建企業(yè)要想解決自身問(wèn)題，就必須根據(jù)自己的實(shí)力調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高管控能力，進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

1.3煤礦基建企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的重大機(jī)遇。

礦建企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)大，技術(shù)含量低，作業(yè)環(huán)境苦，盈利能力差，職工收入不高，處于弱勢(shì)地位，為了養(yǎng)活隊(duì)伍，長(zhǎng)期在惡性競(jìng)爭(zhēng)中掙扎。近年來(lái)，礦建企業(yè)的施工環(huán)境越來(lái)越惡劣，施工條件越來(lái)越困難，業(yè)主要求越來(lái)越苛刻，提供的水文地質(zhì)資料越來(lái)越粗略。煤礦基建企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展符合國(guó)家關(guān)于中央企業(yè)"有所為有所不為"、"從一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)退出"的總體要求。實(shí)施礦建企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，將現(xiàn)有資源向技術(shù)密集行業(yè)、向重點(diǎn)發(fā)展的主業(yè)集中，有利于提高煤炭行業(yè)的資源配置效率，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2煤礦基建企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的問(wèn)題

煤礦基建企業(yè)由煤礦基本建設(shè)轉(zhuǎn)向煤炭生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，既要逐步縮小直到最后放棄以立井建設(shè)為主業(yè)的長(zhǎng)項(xiàng)工作，還要繼續(xù)堅(jiān)持和拓寬以斜井（斜巷）掘進(jìn)和平巷掘進(jìn)為拓展主業(yè)的次專(zhuān)業(yè)性工作，更要大力發(fā)展以煤礦開(kāi)采為主體的從未接觸的專(zhuān)業(yè)性工作。轉(zhuǎn)型發(fā)展的煤礦基建企業(yè)的目標(biāo)是煤炭生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，其終極目標(biāo)是要有自己的資源，建設(shè)自己的礦井并進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)下的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。煤礦基建企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中要面臨很多問(wèn)題，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1管理體系方面的問(wèn)題

煤礦基建企業(yè)主要定位為在煤礦未進(jìn)行生產(chǎn)之前進(jìn)行基本建設(shè)，在此期間，用人較少，便于管理，即使在管理體系不完備的情況下，只要用人的當(dāng)，操心到位，就不會(huì)出現(xiàn)管理問(wèn)題。由于煤礦基建企業(yè)要轉(zhuǎn)型發(fā)展，面臨著行業(yè)工作領(lǐng)域的拓寬，表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題就是管理體系與管理領(lǐng)域不相適應(yīng)。要解決這個(gè)問(wèn)題就必須煤礦基建企業(yè)的高級(jí)管理層進(jìn)行管理體系改革。

2.2經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題

對(duì)于煤礦基建企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中如何處理轉(zhuǎn)型發(fā)展工作和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系是一個(gè)要認(rèn)真思考的問(wèn)題。對(duì)于煤礦基建單位，礦井基本建設(shè)工作是輕車(chē)熟路，只要有項(xiàng)目，無(wú)論是從談合同，還是作具體工作，總能取得很好的經(jīng)濟(jì)效益；煤礦基建企業(yè)在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，面對(duì)從沒(méi)有接觸過(guò)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作，即便給了項(xiàng)目，合同能不能談好，工作能不能做好都會(huì)有很大的不確定性，這個(gè)不確定性決定了經(jīng)濟(jì)效益不會(huì)有理想的結(jié)果。

2.3技術(shù)、制度、文化建設(shè)方面的問(wèn)題

透視社會(huì)依次有三個(gè)層面：技術(shù)、制度和文化。小到一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)，大到一個(gè)國(guó)家和民族，任何一種命運(yùn)都是那種文化屬性的產(chǎn)物。企業(yè)文化建設(shè)要以良好企業(yè)制度做基礎(chǔ)，而企業(yè)制度離不開(kāi)技術(shù)的支撐。這三方面有一方有問(wèn)題就會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不良的影響。

煤礦基建企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的初期，需要有大量的各種專(zhuān)業(yè)的人才，比如煤炭生產(chǎn)管理人才，煤炭開(kāi)采技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才等等。人才缺乏，技術(shù)能力不足，是煤炭基建企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

煤礦基建企業(yè)在煤礦基建工作中以形成了相當(dāng)完備的各項(xiàng)管理制度。但煤礦基建企業(yè)要轉(zhuǎn)型發(fā)展，要進(jìn)入新的領(lǐng)域，建立什么樣的管理方式和管理制度？怎么及時(shí)發(fā)現(xiàn)它們的弊端和不足？發(fā)現(xiàn)之后在什么時(shí)間，采取什么方式去更正和完善？這些都是需要解決的問(wèn)題。

煤礦基建企業(yè)轉(zhuǎn)型之后，尤其是面對(duì)整個(gè)礦井的整體生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)之后，為了維持生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須進(jìn)行煤礦礦井企業(yè)文化建設(shè)。如何進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)也是煤礦基建企業(yè)及其下屬的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。

2.4改善職工工作、生活環(huán)境面臨的問(wèn)題

在中國(guó)特色的社會(huì)主義理論條件下，以人為本已成為社會(huì)發(fā)展的主題。這就要求全社會(huì)下的各個(gè)企業(yè)都有責(zé)任以逐步提高廣大職工的生活水平，改善職工生活環(huán)境為己任，來(lái)創(chuàng)造我們社會(huì)主義的和諧社會(huì)。對(duì)于正在轉(zhuǎn)型中的煤礦基建企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)效益不景氣的情況下，如何改善廣大職工的生活環(huán)境，也是他不可回避的問(wèn)題。

3如何解決煤礦基建企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展所面臨的問(wèn)題

處在轉(zhuǎn)型中的煤礦基建企業(yè)為了達(dá)到自己的目標(biāo)，就必須直面自己所面臨的問(wèn)題，并采取切實(shí)可行解決辦法把它進(jìn)行徹底解決。

3.1管理體系方面

煤礦基建企業(yè)解決轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中管理體系方面的問(wèn)題，其具體做法是：首先要在逐步的理順當(dāng)中，把職能轉(zhuǎn)變到位，比如協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益的職能，監(jiān)督監(jiān)管的職能，為其下屬的二級(jí)企業(yè)真正服務(wù)的職能等；其次要合理的設(shè)置自己行政管理機(jī)構(gòu)，使其更適應(yīng)自己的管理體系；再次要合理的理順其與其下屬的二級(jí)公司之間的關(guān)系，既要樹(shù)立好自己的權(quán)威性和對(duì)下屬單位的統(tǒng)一性，還要很好的下放權(quán)力，讓下屬的二級(jí)單位的主動(dòng)性和積極性揮很好的發(fā)揮。

3.2經(jīng)濟(jì)效益

處在轉(zhuǎn)型中的煤礦基建企業(yè)處理好經(jīng)濟(jì)效益方面的問(wèn)題的具體做法我認(rèn)為：首先要在年初為自己制定一個(gè)與自己轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。其次，要根據(jù)既定的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)在全年的每一個(gè)時(shí)間段內(nèi)做出合理的基建項(xiàng)目和生產(chǎn)運(yùn)行項(xiàng)目的配比調(diào)整，并根據(jù)具體情況做出經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估。最后，再根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估結(jié)果適當(dāng)?shù)恼{(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)和基建項(xiàng)目和生產(chǎn)運(yùn)行項(xiàng)目的配比，促使全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3.3技術(shù)、制度、文化建設(shè)方面

煤礦基建企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中面對(duì)人才的缺乏，技術(shù)能力的不足，就需要引進(jìn)相當(dāng)大量的急缺性人才，更需要有原先基建單位的大量人員進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型。人才的錄用必須在待遇優(yōu)厚的條件下面向全社會(huì)招工。招工時(shí)要注重人才的工作經(jīng)歷和工作成果，并保證人才即來(lái)即用。對(duì)于本單位原先基建單位的大量人員進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型工作要分兩個(gè)步驟進(jìn)行綜合考慮，第一步是送到專(zhuān)業(yè)院校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理論培養(yǎng)。第二部是送到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)際操作和經(jīng)驗(yàn)積累的實(shí)踐培養(yǎng)。只要人才到位，技術(shù)層面的為題就能徹底解決。

企業(yè)的制度建設(shè)也要遵循一定的原則：社會(huì)性和企業(yè)實(shí)際需要相結(jié)合的原則，針對(duì)性原則，一致性原則，創(chuàng)新性原則，簡(jiǎn)明可操作性原則，責(zé)任和透明性原則，權(quán)威性原則等。企業(yè)管理制度建立之后，必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)跟蹤制度的執(zhí)行情況，及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，總結(jié)分析后及時(shí)作出補(bǔ)充條款，在每年的年初，企業(yè)的制度制定部門(mén)要根據(jù)上一年制度的具體情況重新修訂制度。

企業(yè)文化是企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、發(fā)展過(guò)程中所形成的管理思想、管理方式、管理理論、群體意識(shí)以及與之相適應(yīng)的思維方式和行為規(guī)范的總和。其核心內(nèi)容是企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的培育，是企業(yè)職工思想道德風(fēng)貌的提高。通過(guò)企業(yè)文化的建設(shè)實(shí)施，使企業(yè)人文素質(zhì)得以?xún)?yōu)化，歸根結(jié)底是推進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。企業(yè)文化的核心是企業(yè)理念，企業(yè)文化的血肉是行為文化，企業(yè)文化的儀容是視覺(jué)形象。建設(shè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位的企業(yè)文化需要分三步走：首先，要以現(xiàn)成的正在運(yùn)行的煤礦企業(yè)的企業(yè)文化為模板，讓大家共同學(xué)習(xí)，來(lái)達(dá)到共識(shí)和贊同，換句話(huà)說(shuō)解釋拿來(lái)主義；其次，對(duì)大家都達(dá)到共識(shí)和贊同的企業(yè)文化加以分析，找出缺點(diǎn)和不足，取其精華去其糟粕，提煉和設(shè)計(jì)自己的企業(yè)文化；最后，對(duì)全員進(jìn)行企業(yè)文化的培訓(xùn)并制定其實(shí)可行的制度加以強(qiáng)化。

3.4改善職工工作、生活環(huán)境

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。要營(yíng)造環(huán)境良好、人際和諧的工作氛圍，就必須因勢(shì)利導(dǎo)改變現(xiàn)狀，正確地認(rèn)識(shí)環(huán)境、積極地改善環(huán)境、主動(dòng)地適應(yīng)環(huán)境，致力克服現(xiàn)實(shí)困難，不斷改善工作環(huán)境。

改善職工工作、生活環(huán)境主要從以下幾方面著手：第一要在工作上對(duì)所有員工以支持和理解，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境。第二要積極地充實(shí)工作人員，通過(guò)人員的增加來(lái)降低廣大職工的工作強(qiáng)度。第三要加大安全設(shè)施的投入和環(huán)境改善的投資，積極改善職工的現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境。第四要對(duì)職工工資給于適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，通過(guò)提高職工工資來(lái)來(lái)改善職工生活環(huán)境。第五要抓住改善工作、生活環(huán)境的內(nèi)因，即提高和增強(qiáng)職工素質(zhì)，通過(guò)職工素質(zhì)的提高來(lái)營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作、生活環(huán)境。

前景展望

煤礦基建企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展是煤礦基建企業(yè)在新的歷史機(jī)遇下邁出的艱難一步，是煤礦基建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在戰(zhàn)略思維指引下做出的正確抉擇，是煤礦基建企業(yè)的廣大職工美好未來(lái)的希望和保障。至于它對(duì)煤炭行業(yè)，或者說(shuō)是對(duì)全社會(huì)的意義，就在于對(duì)人力資源做了綜合調(diào)整和重新分配。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)特色社會(huì)主義理論理論研究，賈建芳.黨校學(xué)習(xí)講稿.

[2] 企業(yè)文化制度建設(shè)的依據(jù)與原則，鄒樵 丁冬.作者單位：華中科技大學(xué)管理學(xué)院.

第6篇：煤礦制度建設(shè)范文

一、資源狀況

1、土地資源。我市土地總面積14130642.7畝。其中農(nóng)用地10379061.4畝，占土地總面積的73.45%；建設(shè)用地683329.9畝，占總面積的4.84%；未利用地3068251.4畝，占總面積的21.71%。

2、礦產(chǎn)資源。現(xiàn)已查明和發(fā)現(xiàn)的礦種有煤、鐵、硫鐵礦等23種，占全省已發(fā)現(xiàn)礦種的19.5％。其中有探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)12種，占全省有探明儲(chǔ)量礦產(chǎn)的19.3％。其中全市含煤面積4654km2，占全市國(guó)土面積的49.01％。資源總量458.8億噸，現(xiàn)已探明儲(chǔ)量273.8億噸，占全省無(wú)煙煤探明儲(chǔ)量的54.5％，占全國(guó)的26.6％。全市現(xiàn)有煤礦保有儲(chǔ)量約66.5億噸，其中鄉(xiāng)村煤礦保有儲(chǔ)量約17.5億噸。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、大力開(kāi)展對(duì)未利用地和廢棄建設(shè)用地及被破壞土地的開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理，增加有效耕地面積，確保耕地總量占補(bǔ)平衡有余。2010年前，每年開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理土地不少于8000畝，增加有效耕地面積不少于5000畝。

2、加大農(nóng)用地整理力度，改造中低產(chǎn)田，提高土地利用率，進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量。2010年前，中低產(chǎn)田改造每年不少于6000畝。

3、嚴(yán)格控制城市、村莊和集鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模。2010年前，城鎮(zhèn)建設(shè)新增建設(shè)用地年均不得突破1500畝，鄉(xiāng)村建設(shè)新增建設(shè)用地不得突破200畝。

4、加大“城中村”、舊村（鎮(zhèn)）改造力度，提高城市、村莊和集鎮(zhèn)現(xiàn)有建設(shè)用地的土地利用率，控制城市、村莊和集鎮(zhèn)外延擴(kuò)展，減輕城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地對(duì)耕地的壓力，保護(hù)城、鎮(zhèn)、村周邊良田。2010年前，全市每年改造“城中村”不少于9個(gè)，農(nóng)村舊村整理改造不少于15個(gè)。

5、控制新建煤礦開(kāi)采規(guī)模，鼓勵(lì)大規(guī)模開(kāi)采，確保資源最大限度地利用。新建煤礦開(kāi)采規(guī)模不得低于100萬(wàn)噸/年。

6、整合現(xiàn)有煤炭資源，改革采煤方法，提高現(xiàn)有煤礦采礦回采率，延長(zhǎng)現(xiàn)有礦井服務(wù)年限期，提高資源利用率。重點(diǎn)產(chǎn)煤縣年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的小煤礦必須整合，整合后的開(kāi)采規(guī)模不得低于30萬(wàn)噸；大中型煤礦的采礦回采率要在現(xiàn)有78%左右的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，鄉(xiāng)村小煤礦的采礦回采率要由現(xiàn)在的35%左右提高到60%左右。

7、加快煤矸石利用步伐，積極鼓勵(lì)和扶持煤矸石電廠和煤矸石磚廠項(xiàng)目建設(shè)，提高資源利用率，減少對(duì)土地的壓占和破壞耕地取土。

8、對(duì)鐵礦石要進(jìn)行精選，提高利用率。

三、保障措施

1、修編完善土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場(chǎng)制度建設(shè)，健全統(tǒng)一供地、建設(shè)用地總量控制、土地使用權(quán)入市交易、集體決策等一系列制度，形成較為完備統(tǒng)一有序的土地市場(chǎng)制度體系，提高土地節(jié)約集約用地水平。

3、出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造，走內(nèi)涵挖潛的新路子，大力推進(jìn)節(jié)約和集約用地。

4、嚴(yán)格按土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃開(kāi)發(fā)土地，開(kāi)發(fā)的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜建則建，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)，特別要注重增加有效耕地面積。開(kāi)發(fā)土地要注重保護(hù)環(huán)境，保持水土，嚴(yán)禁開(kāi)墾坡度在15度以上的土地。

5、加大對(duì)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理的投入，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理土地的積極性，確保新增耕地的質(zhì)量。

6、嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，盡快出臺(tái)煤炭資源整合辦法，對(duì)規(guī)模小的煤礦和邊角殘留煤炭資源進(jìn)行全面整合，確保煤炭資源的充分合理利用。優(yōu)化資源配置，調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)礦產(chǎn)資源利用方式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制根本改變。

7、鼓勵(lì)現(xiàn)有煤礦技術(shù)改造，革新采煤方法，提高資源利用率。

8、嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊違法占地、私采亂挖等破壞土地和礦產(chǎn)資源的違法行為，建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用新秩序，確保國(guó)土資源充分合理利用。

二五年八月十八日版權(quán)所有

關(guān)于推進(jìn)資源節(jié)約與綜合利用

近期所要做的主要工作（礦管科）

一、實(shí)施煤炭資源整合及采礦權(quán)有償使用

(一)目標(biāo)

通過(guò)對(duì)小煤礦資源整合和采礦權(quán)有償使用，推動(dòng)煤炭企業(yè)的改革和重組，在控制煤炭生產(chǎn)總量的前提下，大幅度減少礦井?dāng)?shù)量，優(yōu)化礦井布局，擴(kuò)大單井規(guī)模，提高技術(shù)水平，明晰產(chǎn)權(quán)，最大限度地維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益和顯化資源價(jià)值，切實(shí)維護(hù)投資者、農(nóng)村集體和農(nóng)民的既得利益。全面實(shí)現(xiàn)資源資本化(貨幣化)、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化，提升煤炭工業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)資源整合，全市煤礦數(shù)量減少30%以上，其中重點(diǎn)產(chǎn)煤縣生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸/年以下的煤礦要在今年年底前全部淘汰，到2010年全市煤礦數(shù)量控制在300座以下。資源整合后，各縣（市、區(qū)）新增資源面積和新增生產(chǎn)能力原則上均不超過(guò)整合前的10%；所有煤礦全部實(shí)現(xiàn)壁式開(kāi)采，一礦一井一個(gè)系統(tǒng)生產(chǎn)，全負(fù)壓通風(fēng)；厚煤層采區(qū)回采率不低于75%，中厚煤層不低于80%，薄煤層不低于85%，資源回采率明顯提高。

（二）方法步驟

以縣（市、區(qū)）為單位，由縣(市、區(qū))政府組織國(guó)土資源、煤炭、安監(jiān)、工商等部門(mén)編制本轄區(qū)資源整合和有償使用方案；并逐級(jí)上報(bào)“省政府推進(jìn)煤炭資源整合和有償使用領(lǐng)導(dǎo)組”審批；批準(zhǔn)后，由市、縣（市、區(qū)）組織實(shí)施。

（三）時(shí)間安排

1、2005年9月30日前，各縣（市、區(qū)）人民政府要向市“推進(jìn)煤炭資源整合和有償使用領(lǐng)導(dǎo)組”辦公室，正式上報(bào)本縣（市、區(qū)）煤礦壓減數(shù)量及整合、關(guān)閉煤礦的具體名單。

2、2005年10月30日前，各縣（市、區(qū)）要完成資源整合和有償使用方案的編制、報(bào)送工作。

3、2006年6月底前，各縣（市、區(qū)）完成資源整合和有償使用工作。

4、2006年底前進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收和表彰。

二、開(kāi)展煤炭資源回采率專(zhuān)項(xiàng)檢查

（一）目的

開(kāi)展煤炭資源回采率專(zhuān)項(xiàng)檢查，是根據(jù)國(guó)土資源部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的統(tǒng)一部署進(jìn)行的，主要是為了摸清煤炭資源開(kāi)發(fā)利用的基本情況和存在的主要問(wèn)題；嚴(yán)肅查處一批浪費(fèi)破壞煤炭資源的典型案件，堅(jiān)決遏制破壞浪費(fèi)煤炭資源的勢(shì)頭；推進(jìn)科技進(jìn)步，強(qiáng)制淘汰一批破壞浪費(fèi)資源浪費(fèi)的落后生產(chǎn)術(shù)、工藝及設(shè)備；針對(duì)浪費(fèi)破壞煤炭資源的問(wèn)題，研究、制定我市煤炭資源合理開(kāi)發(fā)利用的制度措施，強(qiáng)化煤炭資源的管理，強(qiáng)化企業(yè)資源消耗的自我約束機(jī)制，提高煤炭資源的開(kāi)發(fā)利用水平。

（二）檢查的主要內(nèi)容

1、煤炭企業(yè)資源基本情況

煤炭企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用情況，其中大型煤炭企業(yè)檢查近五年的情況；小型煤礦檢查近三年的情況；煤炭企業(yè)資源賦存及開(kāi)采地質(zhì)條件，可采煤層層數(shù)、厚度、產(chǎn)狀，設(shè)計(jì)開(kāi)采、實(shí)際開(kāi)采煤層數(shù)。

2、煤炭企業(yè)資源儲(chǔ)量情況

礦井逐年累計(jì)動(dòng)用儲(chǔ)量、采出量、損失量，工作面、采區(qū)、礦井的回采率；分煤層儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)，包括逐年的保有儲(chǔ)量、動(dòng)用儲(chǔ)量、采出量、損失量、三下壓煤量、各種煤柱量等到儲(chǔ)量計(jì)算是否合理以及儲(chǔ)量注銷(xiāo)、報(bào)損是否合理；煤炭資源損失、浪費(fèi)、破壞情況及原因。

3、煤炭企業(yè)資源管理情況

包括資源儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)情況；資源儲(chǔ)量管理技術(shù)檔案及制度建設(shè)情況；生產(chǎn)設(shè)計(jì)是否合理；采掘工作面資源管理情況。

4、煤炭企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用方案或礦井設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況

包括開(kāi)拓布置、開(kāi)采順序、采煤方法是否合理；設(shè)計(jì)回采率指標(biāo)和實(shí)際回采率指標(biāo)情況。

（三）方法步驟版權(quán)所有

在煤炭企業(yè)自檢的基礎(chǔ)上，市、縣（市、區(qū)）檢查組對(duì)上述普查范圍內(nèi)的煤炭企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查。具體檢查方法如下：

1、聽(tīng)取匯報(bào)，查閱資料。檢查組要全面聽(tīng)取政府和煤炭企業(yè)的工作匯報(bào)，查閱相關(guān)文件、記錄及資料。

2、解剖典型，深入分析。檢查組要分別解剖至少二個(gè)煤炭資源回采率較好的和不合格的煤炭企業(yè)，深入進(jìn)行分析，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。

3、隨機(jī)抽查，掌握實(shí)情。檢查組通過(guò)明查暗訪等方式，隨機(jī)對(duì)企業(yè)抽查，以便了解真實(shí)情況，提出有針對(duì)性的措施、建議。

4、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，限期解決，切實(shí)做到該整改的一律整改，該停產(chǎn)的一律停產(chǎn)，該處罰的一律處罰，該追究責(zé)任的一律追究責(zé)任。

（四）時(shí)間安排

煤炭企業(yè)自檢工作于2005年7月15日前完成，填報(bào)《煤炭資源開(kāi)發(fā)利用情況調(diào)查表》，并向檢查組提交自檢報(bào)告。

第7篇：煤礦制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：煤礦機(jī)電；管理效率；問(wèn)題；策略

煤炭產(chǎn)業(yè)一直是我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)中的主要組成部分，煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。隨著我國(guó)科技水平的不斷提升和廣泛應(yīng)用，也帶動(dòng)了煤礦機(jī)械化和自動(dòng)化的迅速發(fā)展，機(jī)電設(shè)備在煤礦生產(chǎn)中起到了重要作用。煤礦機(jī)電設(shè)備的使用范圍不斷擴(kuò)大的同時(shí)，因?yàn)闄C(jī)電管理不善所造成的安全事故頻頻發(fā)生，這也對(duì)煤礦企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。通過(guò)對(duì)目前煤礦機(jī)電安全管理中的各種問(wèn)題做深入研究，采用有效的措施改善煤礦機(jī)電安全管理的現(xiàn)狀，維護(hù)煤礦企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1 目前煤礦機(jī)電管理中存在的問(wèn)題

1.1 機(jī)電設(shè)備老化造成的安全隱患

對(duì)于煤礦企業(yè)而言，安全生產(chǎn)是煤礦生存發(fā)展的重要前提，而保證煤礦安全生產(chǎn)的主要因素就是煤礦機(jī)電設(shè)備的安全性能。目前很多煤礦企業(yè)所使用的機(jī)電設(shè)備都比較老、舊、雜、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，很多安全設(shè)施和保護(hù)裝置都沒(méi)有達(dá)標(biāo)，明顯不符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。同時(shí)，使用的煤礦機(jī)電設(shè)備比較雜，使用的配件、生產(chǎn)廠家以及安裝的尺寸和型號(hào)等都不一樣，這就給日常工作帶來(lái)了不小的麻煩。機(jī)械化新技術(shù)和新產(chǎn)品的不斷產(chǎn)生，使機(jī)電設(shè)備的種類(lèi)變得繁雜，目前又沒(méi)有一套規(guī)范科學(xué)的管理程序來(lái)管理好設(shè)備，使用不合格的設(shè)備就會(huì)給煤礦生產(chǎn)帶來(lái)安全隱患。

1.2 機(jī)電設(shè)備的管理工作不到位

機(jī)電設(shè)備的管理工作，是從使用型號(hào)的選擇一直到設(shè)備報(bào)廢。特別是對(duì)于新建礦井來(lái)說(shuō)，如果機(jī)電設(shè)備的前期準(zhǔn)備工作沒(méi)有落實(shí)到位，從選型、購(gòu)置、監(jiān)造，直到產(chǎn)品驗(yàn)收，交接工作不完善就會(huì)使備件不齊或者技術(shù)資料不完整。如果沒(méi)有妥善保養(yǎng)設(shè)備，設(shè)備在風(fēng)吹雨淋之后就會(huì)造成嚴(yán)重的腐蝕，迅速老化。此外，由于安裝過(guò)程中還沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，給煤礦投產(chǎn)驗(yàn)收造成不小的麻煩。

1.3 技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，人員流動(dòng)性大

目前，在我國(guó)煤礦企業(yè)中機(jī)電系統(tǒng)的員工素質(zhì)普遍不高，文化水平也是參差不齊，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代化煤礦企業(yè)的發(fā)展要求。他們不能快速熟悉和運(yùn)用高新技術(shù)，還會(huì)因?yàn)椴僮鞑划?dāng)而損壞機(jī)電設(shè)備，不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化礦井的要求。其次，特種作業(yè)人員以及管理人員的流動(dòng)性高，也為機(jī)電管理工作埋下了安全隱患。人員流動(dòng)性大致使崗位調(diào)動(dòng)頻繁，也為機(jī)電管理工作帶來(lái)了困擾。因?yàn)樘胤N作業(yè)人員需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)，在獲得上崗資格證后才能上崗，考慮到安全問(wèn)題基本上不能變換崗位。另外，特種作業(yè)人員的安全意識(shí)普遍不高，沒(méi)有按照規(guī)章進(jìn)行作業(yè)，也不是持證上崗的，他們經(jīng)常習(xí)慣性地進(jìn)行違章作業(yè)以及違章指揮，不但損壞了機(jī)械設(shè)備還影響了正常的生產(chǎn)秩序。

2 對(duì)機(jī)電管理中出現(xiàn)的主要問(wèn)題，采取的改進(jìn)措施

2.1 增加資金投入，提高設(shè)備水平

企業(yè)要加大維護(hù)裝備的資金投入，全面維持設(shè)備的新度系數(shù)。要對(duì)不合理的機(jī)電系統(tǒng)進(jìn)行改造，將瓶頸阻塞部分打通，從而加強(qiáng)主系統(tǒng)設(shè)備的使用性能，充分發(fā)揮它的生產(chǎn)能力。對(duì)于采區(qū)流動(dòng)設(shè)備的升級(jí)換代，要淘汰那些高耗低能、不安全、不合理的工藝裝備，不允許有設(shè)備拼裝、改造再使用的狀況發(fā)生，如果設(shè)備已經(jīng)老化就要馬上報(bào)廢并禁止使用。根據(jù)現(xiàn)代煤礦機(jī)電管理的要求，秉承"科技保證、靈敏可靠"的使用原則，我們要利用最新的技術(shù)和裝備對(duì)傳統(tǒng)的設(shè)備進(jìn)行改造，比如說(shuō)：風(fēng)機(jī)用串級(jí)調(diào)速、變頻調(diào)速，采煤機(jī)交流電牽引、主付井電控用PLC控制以及電力系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)。

2.2 通過(guò)整章建制來(lái)完善機(jī)電專(zhuān)業(yè)管理組織

制度建設(shè)會(huì)從根本上決定機(jī)電工作的效果，同時(shí)好的制度建設(shè)能夠促進(jìn)人的工作質(zhì)量和工作效率。礦井除了要根據(jù)新的煤礦機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)制定基本的管理制度，還要按照機(jī)電專(zhuān)業(yè)中的各個(gè)崗位的工作情況來(lái)制定更加詳細(xì)的制度，比如說(shuō)：設(shè)備維修、設(shè)備驗(yàn)收以及現(xiàn)場(chǎng)管理等各方面的制度。最后要按照一定的規(guī)則將所有的規(guī)章制度進(jìn)行整理，努力構(gòu)建一個(gè)整體有序、權(quán)責(zé)分明的機(jī)電制度體系。同時(shí)，要合理配置專(zhuān)業(yè)機(jī)電管理人員，根據(jù)他們各自的管理職權(quán)分配合理的時(shí)間與空間，就算工作再忙也不能進(jìn)行調(diào)崗作業(yè)，保證機(jī)電管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性，更有利于他們開(kāi)展工作，完成自己的職責(zé)。企業(yè)要強(qiáng)調(diào)機(jī)電職能部門(mén)的影響力和重要性，提高工作人員的專(zhuān)業(yè)意識(shí)，促進(jìn)礦井機(jī)電管理的落實(shí)效果。

2.3 加強(qiáng)職工培訓(xùn)，全面提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)

企業(yè)擁有一個(gè)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍以后，要加強(qiáng)對(duì)職工技術(shù)能力的培養(yǎng)。要想將煤礦機(jī)電管理工作做好，需要更多掌握先進(jìn)技術(shù)的人才，這樣才能發(fā)揮出先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。員工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理中的基礎(chǔ)工作，我們?cè)谶M(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候可以將理論知識(shí)與實(shí)際應(yīng)用結(jié)合起來(lái)，培訓(xùn)的效果會(huì)更明顯。通過(guò)培訓(xùn)為煤礦機(jī)電管理提供更多更好的人才是當(dāng)前的首要任務(wù)，但更重要的是留住人才，企業(yè)要為技術(shù)人員提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇，設(shè)立合適的獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，全面提高機(jī)電管理工作的安全性和高效性。

3 結(jié)束語(yǔ)

煤礦機(jī)電管理的效果，直接與煤礦機(jī)電工作人員的人身安全掛鉤，同時(shí)還影響到煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效率的提高。我們要秉承安全生產(chǎn)的原則，利用最新的技術(shù)和設(shè)備，不斷提高煤炭生產(chǎn)的效率，保證煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]于洪水.煤礦機(jī)電管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2011（1）.

[2]艾朝國(guó).煤礦機(jī)電管理常見(jiàn)問(wèn)題分析及解決對(duì)策[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（4）.

第8篇：煤礦制度建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】安全文化；煤礦企業(yè)；應(yīng)用

一、企業(yè)安全文化在煤礦企業(yè)中的作用機(jī)制分析

（一）安全文化的作用和功能

安全文化和安全管理措施相比，屬于事故預(yù)防的軟對(duì)策之一，其目的是提升煤礦企業(yè)全體職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，為煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造安全的文化環(huán)境和協(xié)調(diào)的人機(jī)關(guān)系。完全文化在潛移默化中對(duì)職工的觀念、態(tài)度、行為和取向產(chǎn)生影響，從而進(jìn)一步影響人們的行為和舉動(dòng)，減少人為安全事故發(fā)生的可能性。安全文化的建設(shè)能夠是有效預(yù)防事故發(fā)生的先見(jiàn)性管理工具。

煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全保障因素多種多樣，比如說(shuō)安全的生產(chǎn)設(shè)施和機(jī)械、可靠的作業(yè)條件和嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度等等，但是在其中最為重要的一項(xiàng)保障因素是人的安全素質(zhì)，包括員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中表現(xiàn)出的安全態(tài)度、安全知識(shí)和安全技能。安全文化建設(shè)在提升職工的安全素質(zhì)上具有至關(guān)重要的作用：

第一，安全文化具有凝聚。安全文化能夠起到凝聚員工行為準(zhǔn)則、保持員工已執(zhí)行的作用，使得員工全體能夠自動(dòng)自覺(jué)地遵循安全價(jià)值理念、安全行為準(zhǔn)則。當(dāng)職工全體形成一股認(rèn)同的心理力量時(shí)，他們將會(huì)以更高的積極性參與到承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任的工作中，時(shí)刻關(guān)心安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，在思想和行為上都趨同于安全生產(chǎn)要求。

第二，安全文化具有導(dǎo)向功能。煤礦企業(yè)具有龐大的職工群體，他們來(lái)自不同的文化環(huán)境、家庭和教育背景，在安全價(jià)值認(rèn)知和安全意識(shí)上呈現(xiàn)出很大的差異，這種情況會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生消極的影響。安全文化起到一種規(guī)范的作用，能夠在感召員工的前提下引導(dǎo)員工去遵守安全生產(chǎn)規(guī)范、形成安全意識(shí)。使得不同教育層次、不同價(jià)值觀念的員工都能夠按照企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)行事。

第三，安全文化具有規(guī)范功能。文化教育人的方式是潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的，安全文化通過(guò)微妙的暗示和滲透獲得員工的價(jià)值觀念認(rèn)同和行為準(zhǔn)則趨同，長(zhǎng)此以往，員工可以實(shí)現(xiàn)自我調(diào)節(jié)和控制，安全文化也起到了有形或者無(wú)形、強(qiáng)制或者非強(qiáng)制的規(guī)范作用。

（二）安全文化在煤礦企業(yè)中發(fā)揮作用的途徑

首先，煤礦企業(yè)的核心價(jià)值觀影響了企業(yè)的制度設(shè)計(jì)和員工的工作習(xí)慣。如果多數(shù)員工認(rèn)可某種行為的正確性，那么他們就會(huì)在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中一直堅(jiān)持下去，并最終成為習(xí)慣。當(dāng)員工將不正確的行為堅(jiān)持成為習(xí)慣之后，就會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。企業(yè)制度的完善性和員工行為的合理性將會(huì)直接對(duì)員工的行為和企業(yè)的形象產(chǎn)生直接的影響。

其次，企業(yè)的安全文化氛圍對(duì)員工的行為方式具有直接的影響。企業(yè)員工中的行為會(huì)對(duì)每一項(xiàng)工作的績(jī)效有著直接的作用，全體員工行為的匯聚會(huì)對(duì)企業(yè)的效率和效益產(chǎn)生影響，筆者在這里強(qiáng)調(diào)的效率和效益包含了產(chǎn)品質(zhì)量、員工健康、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)層面的績(jī)效衡量維度。另外，企業(yè)安是否安全的社會(huì)形象將會(huì)直接影響到社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)的看法、員工的招聘和消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為。據(jù)此我們可以得知員工的行為也會(huì)對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)產(chǎn)生間接的影響。而員工的行為直接受到企業(yè)安全文化各個(gè)角度和維度的影響，企業(yè)文化對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)就是通過(guò)上述的鏈狀機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)的，并最終在安全管理中發(fā)揮不可忽視的重要作用。

再次，企業(yè)安全文化屬于企業(yè)文化范疇之內(nèi)，不可泛泛而談、空洞而論，它需要借助一定的物質(zhì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。我們一般將實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全文化要求的物質(zhì)手段成為安全文化載體。煤礦企業(yè)內(nèi)部的俱樂(lè)部、文化室、展覽廳、研究會(huì)、刊物、服務(wù)中心都可以作為安全文化的載體使用，煤礦企業(yè)還可以借助文娛活動(dòng)、文藝晚會(huì)等形式傳遞安全文化和安全理念。

二、煤礦企業(yè)安全文化的構(gòu)建和運(yùn)行

第一，在企業(yè)文化理念中融入革新因素。企業(yè)安全文化理念在企業(yè)內(nèi)部屬于獨(dú)樹(shù)一幟的理念之一，是實(shí)行安全生產(chǎn)必須要堅(jiān)持的態(tài)度和觀念。企業(yè)安全文化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)具有重要的意義。安全文化宣傳教育是企業(yè)將安全文化理念灌輸?shù)絾T工思想行為習(xí)慣之中的重要方式和形式，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者要在企業(yè)范圍內(nèi)全面落實(shí)安全生產(chǎn)理念，就必須增強(qiáng)安全宣傳教育的針對(duì)性。所以，煤礦企業(yè)需要深入地挖掘自身的潛力，將企業(yè)內(nèi)在價(jià)值凸顯出來(lái)，站在企業(yè)全局的高度去思考安全文化理論陣地的構(gòu)建，為安全宣傳教育提供優(yōu)秀的媒體宣傳場(chǎng)所，在研究了新時(shí)期煤礦企業(yè)自身的安全生產(chǎn)規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)行原則性指導(dǎo)。

第二，推進(jìn)安全文化制度建設(shè)。首先，企業(yè)應(yīng)該針對(duì)安全文化的建立設(shè)立具體的規(guī)章制度，將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到煤礦企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中去。在煤礦企業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)中，完善的規(guī)章制度建設(shè)是保證企業(yè)安全文化宣傳活動(dòng)功效的重要基礎(chǔ)，能夠在調(diào)動(dòng)員工工作熱情、營(yíng)造和諧的工作環(huán)境大有所為。其次，企業(yè)要加大力度對(duì)班組施工進(jìn)行約束，保證施工環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。再次，企業(yè)要對(duì)員工安全生產(chǎn)行為的表現(xiàn)情況實(shí)施獎(jiǎng)懲，使得職工受到物質(zhì)或者精神激勵(lì)的引導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)充滿(mǎn)熱情。每個(gè)月或者每個(gè)季度對(duì)積極推行安全生產(chǎn)的班組和職工進(jìn)行給予積極地獎(jiǎng)勵(lì)，將員工的安全生產(chǎn)意識(shí)提升到極致。

第三，開(kāi)展多元化安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。煤炭企業(yè)應(yīng)該努力從多個(gè)角度和多個(gè)渠道實(shí)施安全文化宣傳，將安全宣傳教育本身的思想教育優(yōu)勢(shì)和信息傳播優(yōu)勢(shì)淋漓盡致地體現(xiàn)出來(lái)，以更加生動(dòng)有趣的方式傳播安全生產(chǎn)知識(shí)，在提升員工安全生產(chǎn)意識(shí)的同時(shí)還要提升員工的事故應(yīng)對(duì)能力和逃生能力，使其能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)最大限度地降低生命威脅，為企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供重要保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭旭.煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育工作之我見(jiàn)[J].中外企業(yè)家，2013（12）：210，212.

第9篇：煤礦制度建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]煤礦;生產(chǎn);質(zhì)量;標(biāo)準(zhǔn)化;建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：D622 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）24-0011-01

目前，國(guó)家高度重視各行業(yè)的安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，煤礦企業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)的安全與質(zhì)量在煤炭資源需求量日益加劇的現(xiàn)階段得到了高度的關(guān)注。在此形勢(shì)下，煤礦企業(yè)加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有多方面的積極意義。煤礦生產(chǎn)的各個(gè)崗位和部門(mén)都要認(rèn)識(shí)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性，樹(shù)立安全、質(zhì)量意識(shí)并將其貫徹落實(shí)到煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成效。煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨且復(fù)雜的過(guò)程，其需要不斷的探索和實(shí)踐才能建設(shè)出符合我國(guó)國(guó)情和煤礦企業(yè)實(shí)際情況的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，進(jìn)而提高煤礦生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、良好發(fā)展。

一、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性分析

如今，我國(guó)高度重視安全生產(chǎn)，尤其是安全事故頻發(fā)的煤礦工程，煤礦企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑，其更是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程，將其納入煤礦企業(yè)整體的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略同步規(guī)劃、實(shí)施和考核，從而達(dá)到強(qiáng)根固本的目的，提升進(jìn)一步煤礦企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下獲得可持續(xù)性發(fā)展。同時(shí)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦企業(yè)一切生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，對(duì)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有至關(guān)重要的作用。煤礦企業(yè)加快安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠改變煤礦落后面貌，推動(dòng)煤炭工業(yè)向科技含量高、能源損耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化道路發(fā)展的重要途徑，保障煤礦企業(yè)在新時(shí)期向著安全、高效、優(yōu)質(zhì)及環(huán)保的方向發(fā)展，以滿(mǎn)足我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展需求。

二、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路、模式及內(nèi)容

（一）煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路

現(xiàn)階段，從煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本思路是以安全第一、質(zhì)量為本為主要目標(biāo)，積極落實(shí)安全責(zé)任意識(shí)、生命工程意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和法律意識(shí)，以規(guī)范行為、規(guī)范管理為主要手段，以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為支撐，切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，具體如圖1所示。

（二）建設(shè)模式

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式是為了有效、清晰的指導(dǎo)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)踐，簡(jiǎn)明表現(xiàn)其建設(shè)規(guī)律的一種概念模式，其具有規(guī)范化、功能化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的特點(diǎn)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的模式要充分結(jié)合煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路，主要包括建設(shè)內(nèi)涵、過(guò)程、手段、支撐體系以及目標(biāo)等多層內(nèi)容，具體結(jié)構(gòu)如圖2所示。

（三）建設(shè)模式中的基本內(nèi)容

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式主要包含了四方面的內(nèi)容：第一，觀念安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，其是指樹(shù)立安全意識(shí)，并實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全觀、質(zhì)量觀的過(guò)程，煤礦企業(yè)在落實(shí)觀念安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)應(yīng)積極采取教育、培訓(xùn)、宣傳等手段。同時(shí)要形成一定的制度體系，為其落實(shí)到位奠定基礎(chǔ);第二，管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，其是指在煤礦生產(chǎn)管理過(guò)程中通過(guò)采取科學(xué)的管理手段、嚴(yán)格的責(zé)任制度以及有效的培訓(xùn)教育等方式對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查和治理、教育和培訓(xùn)安全生產(chǎn)觀念、建設(shè)安全文化、建設(shè)區(qū)隊(duì)班組等;第三，行為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，其是指通過(guò)教育培訓(xùn)及其他管理手段，從領(lǐng)導(dǎo)決策層到操作層都準(zhǔn)確掌握和了解安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，使每個(gè)崗位人員嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，規(guī)避“三違”及不安全行為;第四，物態(tài)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，其主要是針對(duì)井上、井下各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)和環(huán)境、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等制定的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。

三、實(shí)施煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式具體步驟

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持縱向到底、橫向到邊的原則來(lái)實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程及全方位的生產(chǎn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，因此在具體實(shí)施煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式時(shí)要經(jīng)過(guò)3方面的環(huán)境，形成閉環(huán)過(guò)程：第一，準(zhǔn)確定位，準(zhǔn)確定位是保障建設(shè)方向和目標(biāo)相一致，主要有明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的總體發(fā)展方向、目的及結(jié)果;制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)方針。第二，組織與管理。煤礦企業(yè)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的組織結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)劃和戰(zhàn)略性框架，并配置相應(yīng)的各項(xiàng)資源，從而將各項(xiàng)工作職責(zé)和權(quán)限明確到位，確保建設(shè)的有效到位。第三，實(shí)施促進(jìn)及評(píng)估改進(jìn)過(guò)程。其中實(shí)施促進(jìn)是通過(guò)具體的手段和方法實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方向和目標(biāo)，包括教育培訓(xùn)過(guò)程、行為規(guī)范與制度建設(shè)過(guò)程、強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)人員、環(huán)境以及條件等方面的管理與操作、健全考核體系以及完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)性建設(shè);評(píng)估改進(jìn)過(guò)程是通過(guò)建立全面的評(píng)估機(jī)制對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的及時(shí)檢驗(yàn)和校正，檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作業(yè)績(jī)及總體成效并作出改進(jìn)，進(jìn)而不斷完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境中獲得生存和發(fā)展的重要途徑，煤礦企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量為本的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路，建立以觀念安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、行為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化以及物態(tài)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等為主要內(nèi)容的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化模式，以有效保障煤礦企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量與安全與國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，優(yōu)化煤礦企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，提高煤礦的生產(chǎn)效率、質(zhì)量及安全性，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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