工程竣工決算步驟精選(九篇)
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第1篇：工程竣工決算步驟范文
Abstract: In this paper, aiming at the possible risks for the enterprise acceptance phase of the technological transformation project, combined with requirements of five principles of internal control, reasonable suggestions are proposed, focusing on the management portion of the financial internal control involved in two phases of completion settlement and final accounts of completion, so as to refine project completion and acceptance process, conduct the final accounts of completion in time, and enhance the infrastructure financial management performance.
關鍵詞： 竣工結算；竣工決算；內部控制五原則；財務內控
Key words: completion settlement；final accounts of completion；five principles of internal control；financial internal control
中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）24-0068-02
0 引言
工程驗收指工程項目竣工后由建設單位會同設計、施工、監(jiān)理單位以及工程質量監(jiān)督部門等有關單位，對該項目是否符合規(guī)劃設計要求以及建筑施工和設備安裝質量進行全面檢驗的過程。工程驗收是工程項目由建設階段轉入生產和使用階段的標志，也是對項目建設是否符合設計要求和質量的最終把關，如果項目竣工驗收不規(guī)范、把關不嚴，可能造成虛報投資完成額、虛列建設成本或者隱匿結余資金等較大的不確定性和風險。
工程項目竣工驗收的每個階段都可能遇到不可控的風險，本文針對工程項目竣工結算、竣工決算兩個階段中涉及財務的幾個具體業(yè)務活動的風險點進行闡述，遵循內部控制全面性、重要性、制衡性、適應性、成本效益性五項原則，探尋相互制約相互監(jiān)督的內控機制，加強財務管理和財務監(jiān)督，促進建設項目及時投產、發(fā)揮效益。
1 項目竣工結算、竣工決算過程中可能遇到的風險
1.1 竣工結算、竣工驗收制度管理：①調整補充財務管理辦法：有關工程竣工結算、竣工決算財務管理辦法不夠全面、規(guī)范。②流程不順、職責不清：相關標準、程序不明晰，協(xié)調溝通不利，有部分重復工作步驟。
1.2 項目竣工結算驗收階段的管理：①竣工結算編制不細，不能通過審查：施工單位編制的竣工結算不細，不能通過審查。②提前辦理工程價款結算：未進行工程竣工結算審核，即與建設單位辦理工程價款結算。
1.3 項目竣工決算驗收階段的管理：①達到可使用狀態(tài)資產核算不規(guī)范：項目購建的達到可使用狀態(tài)資產估價、結轉不及時。②日常不積累，竣工時很被動：工程已接近完工才開始準備竣工驗收資料，丟三落四，不利于竣工決算的編制。③竣工驗收階段工作流程職責不清：認識不足，工作流程上沒有銜接，認為財務竣工驗收只是財務部門的工作，相關計劃、實施、接收等部門不通力配合，財務竣工決算編制不合規(guī)。④重點不突出，導致報表質量不高：項目竣工財務審計驗收中，如果提交的竣工決算報表有偏差，將無法通過審計。
2 項目竣工結算、竣工決算過程中風險控制的幾點建議
在竣工驗收環(huán)節(jié)，除對工程質量進行驗收，還有竣工結算和竣工決算兩項重要工作。
2.1 結合內控制衡性、成本效益原則，規(guī)范健全各項流程制度：
2.1.1 內控制衡性原則：應當在治理結構、機構設置及權責分配、業(yè)務流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督機制，同時兼顧運營效率。要求企業(yè)完成某項工作必須通過不隸屬的兩個或兩個以上的崗位和環(huán)節(jié)；同時，還要求履行內部控制監(jiān)督職責的機構或人員具有良好的獨立性。
2.1.2 內控成本效益原則：應當權衡適時成本與預期效益，以適當的成本實現有效控制。必須統(tǒng)籌考慮投入成本和產出效益之比。對成本效益原則的判斷需要從企業(yè)整體利益出發(fā)，盡管某些控制會影響工作效率，但可能會避免整個企業(yè)面臨更大損失，此時仍應實施相應控制。
2.1.3 補充規(guī)范財務管理辦法：按照內控制度要求，調整補充財務相關管理辦法，強化工程全過程的監(jiān)控，確保工程項目的質量、進度和資金安全。健全資金管理制度，準確及時進行賬務處理，真實體現資金的流入流出，保證項目資金有效控制、合理使用。推進項目建設和核銷進度，杜絕虛報投資完成額、虛列建設成本或者隱匿結余資金等情況發(fā)生。
第2篇：工程竣工決算步驟范文
關鍵詞：中小學校;基建竣工;財務決算;問題及對策
基建竣工財務決算報告是反映建設項目的建設成果以及財務狀況的總結性文件，是據以辦理固定資產交付使用的依據。因此，做好基建竣工財務決算是中小學校財務工作的重要部分。然而，部分中小學校在基建項目管理過程中，存在“重進度，輕決算”的現象，導致工程竣工投入使用多年仍未辦理財務決算和資產移交手續(xù)，造成國有資產賬實不符，不利于國有資產的管理。本文從中小學校基建竣工財務決算中存在的問題進行分析，提出了解決中小學?；椖靠⒐へ攧諞Q算難的對策。
一、中小學?；⒐へ攧諞Q算的內容
（一）編制范圍
經政府職能部門批準立項，由各類財政性基本建設資金投資或部分投資的項目，包括當年安排基本建設投資、當年雖未安排投資但有在建工程、有停緩建項目和資產已交付使用但未辦理竣工決算的項目，均需要進行基建竣工財務決算的編制。
（二）提交的基建檔案資料
從項目開始報建、立項到竣工投入使用所包涵的各個環(huán)節(jié)的材料。
一是項目建議書、立項批文、可行性研究批文、初步設計批文、設計概算批復、施工圖評審批復、建設用地規(guī)劃許可證，征地預公告，拆遷公告及實施方案，用地批文、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、開工單。
二是項目招投標文件，中標通知書、采購合同、變動補充協(xié)議、設計、施工以及勘察單位等各種資質證明材料。
三是竣工圖，勘察、設計、監(jiān)理等費用的合同、審定報告和建安工程、遷改工程審結書、設備驗收證明、竣工預驗收鑒定書及會議紀要、監(jiān)理工作報告、項目停、緩建，增、減建設內容及計劃外項目，其他主要變更事項的報批文件，項目賬簿、憑證。
（三）項目竣工財務決算報告、承諾書、各類報表
竣工財務決算報告，主要是對項目概況、財務管理、財產物資清理及債權債務的清償情況、資金情況、項目管理情況、財務決算存在的問題和建議、決算與概算的差異和原因分析、需說明的其他事項進行說明。
含封面在內的報表共七張，分別是：財政性資金投資建設竣工工程財務決算報審表，報表封面，項目概況表，財務決算表，項目交付使用資產總表、明細表，工程相關費用審核情況表。
建設單位的單位領導需對報審材料的真實和完整性簽署承諾書。
二、中小學?；⒐へ攧諞Q算存在的問題
（一）編制不及時，導致資產賬實不符
按照規(guī)定，建設單位應在項目竣工后 3 個月內完成竣工財務決算的編制。然而，部分中小學校建設項目竣工后資產直接投入使用，有的一年甚至幾年都沒有完成財務決算的編制，資產也沒有暫估入賬，而是等財務決算批復后據以入賬，造成資產賬實不符?；蛘哔Y產按暫估價值入賬，因沒有完成財務決算審計，估算的價值不準確，往往也會導致資產賬實不符。
（二）缺乏相應的內部控制制度
由于基建業(yè)務不經常發(fā)生，有的學校沒有健全的基建內部管理制度，或建立了制度沒有細化，在執(zhí)行過程中流于形式，形同虛設。部分項目預算不夠科學或設計不夠合理，導致項目實施過程中設計變更等，而財務部門沒有很好地履行財務監(jiān)督的職能，在項目沒有按規(guī)定向職能部門申請調整總概算的情況下，累計付款數超過總概算數也予以支付，造成工程竣工時，項目造價超過總概算5%，審計部門不接收報審材料，影響決算工作的開展。
（三）學校領導或項目負責人不夠重視
由于“高考制度”的存在，中小學校的領導普通認為“升學率”才是學校工作的重中之重， 因此存在 “重教學質量、輕內部管理”的現象，不重視財務管理工作，認為項目已經投入使用，對決算工作抱無所謂的態(tài)度。
而項目負責人對工程的立項、規(guī)劃報建、進度和質量等方面的管理較為重視，但對竣工財務決算的重視不夠，認為項目能通過竣工驗收投入使用，就達到預期的目標了，財務決算這些收尾工作就交給財務人員來完成。由于缺乏完善的管理制度，相關職責不明確，財務人員和項目負責人之間產生相互推諉現象，以致財務竣工決算難以開展。
（四）基建檔案資料缺失，缺乏報審依據
編制基建竣工財務決算需提供的資料很多，而中小學校工程在建設過程中，由于人員配備等原因，往往沒有設專人收集和保管這些基建檔案，項目負責人經常是總務處主任或抽調的老師來擔任，對基建知識了解不夠，不重視這些資料的收集和保管，導致這些資料時有散失，從而影響決算工作的及時編制。
（五）財務人員缺乏基建知識，影響決算的編制
中小學校一般規(guī)模較小，財務人員編制有限，一般只設會計1至2人，所以，在基本建設過程中，基建財務人員大多由學校財務人員兼任，而財務人員只負責一般的財務處理，沒有參與到基本建設的全過程中去，對項目的立項到竣工驗收等環(huán)節(jié)不了解，基建與財務工作銜接不夠，對哪個環(huán)節(jié)所對應的基建檔案資料不清楚，導致后期由財務人員做決算時，不知所措，困難重重，不得已將決算工作擱置下來。
三、加強中小學?；⒐へ攧諞Q算管理的對策
（一）加強各職能部門的監(jiān)督力度，督促及時編制
財政部門應加強對建設單位的財務監(jiān)督和資產登記管理，督促完成竣工項目的財務決算編制工作。計劃部門應關注項目的執(zhí)行情況，對已竣工項目督促建設單位填報各種經濟數據，及時編制財務決算。主管部門應加大對學校領導和項目負責人的考核和監(jiān)督機制，督促學校按時完成財務決算編制。
（二）加強基建內部管理制度建設
基建竣工財務決算是一項綜合性的工作，跨越項目的立項、建設、驗收等全過程，時間長，工作復雜，涉及到基建、總務、財務部門，且不是日常的學校業(yè)務活動，所以，中小學校應結合本校實際情況，制訂建設項目內部管理制度，明確各部門、各成員崗位職責，嚴格按照批準的概預算建設內容進行建設，各部門、各成員之間相互配合、積極溝通，保證按時完成財務決算的編制工作。
（三）加強對學校領導和項目負責人的監(jiān)督考核機制
1.提高領導層的管理理念
領導的重視程度，是推進基建竣工財務決算工作的關健。因而，中小學校的上級主管部門，應利用會議、通知公告等形式，對領導層宣講基建竣工財務決算工作的重要性，提高他們對竣工財務決算工作重要性的感知。
2.加大對項目終身負責制的執(zhí)行力度
落實《基本建設財務管理規(guī)定》的“在竣工財務決算未經批復之前，原機構不得撤銷、項目負責人及財務主管人員不得調離?！钡囊?guī)定，做到凡事有始有終，避免后來的領導或項目負責人對前面的工作不了解產生推拖現象，影響項目竣工決算工作的及時編制。
3.加強內外部監(jiān)督考核機制
將竣工財務決算工作的完成情況納入學校績效總額、個人績效和升遷考核中，進一步推動領導和項目負責人的主動性。同時，加大對基建項目的財務審計工作，督促學校及時完成項目竣工財務決算編制。
（四）加強基建檔案的監(jiān)管
指定專人歸集和保管基建項目在整個建設過程中的各種資料，明確基建檔案管理人員的職責，將基建檔案的規(guī)范化管理工作納入常規(guī)業(yè)務檢查中，確?；n案資料的完整性和連續(xù)性。
（五）加強對基建財務人員的培訓
1.提高參與度
鼓勵基建財務人員參與到項目的立項到驗收等環(huán)節(jié)中，使其充分了解基建業(yè)務方面的知識，提升編制基建竣工財務決算的能力。
2.加大培訓范圍
一是加強對基建相關的規(guī)章制度及業(yè)務流程的培訓，讓基建財務人員熟悉從項目的報建到完成所經過的每個環(huán)節(jié)所涉及的基建檔案，避免在準備后期的竣工財務決算資料時，不知所措。
二是組織基建財務人員學習竣工財務決算報表的填列和決算報告的編寫，讓其熟悉報表中每一個指標的含義，口徑和資料來源，保證竣工財務決算報告做到內容全面、完整。
三是培訓基建財務知識，使其掌握基建業(yè)務賬務處理的要求，準確規(guī)范核算基建各項支出，為基建竣工財務決算做好準備。
四、基建竣工財務決算編制的方法和步驟
在編制報表及報告前，要對項目的檔案資料、財產物資以及賬目進行一次全面清理，主要分為三大步驟：
（一）歸集整理項目檔案資料
對項目竣工財務決算需提供的資料進行歸集整理，檢查資料是否齊全，對缺漏的資料及時聯系有關單位提供，核實消防是否通過驗收、竣工驗收是否已到建設部門備案，最后，將歸集好的資料按項目進展時間順序裝訂成冊。
（二）全面清點財產物資
對各種材料、設備等財產物資逐項清點核實，登記造冊，妥善保管。需要處理的，其變價收入如實入賬，嚴禁私分各種物資和變價收入。
（三）清理賬目
1.清理項目總成本。項目總成本包含建安工程審結價、各項前期費用總支出之和。一是勘察、設計、監(jiān)理等要按規(guī)定送審計機構審定，以審定價為報審金額。二是清理建安工程勞動保險費是否已按審結價的2%到建設部門進行結算。由于缺乏對工程知識的了解，很多中小學校只于工程開始時按中標價的2%預繳勞動保險費，建安工程審結后，沒有按審結價結算。三是農民工工資保障金、新型墻體改革專項基金是否已按規(guī)定核退。四是各項前期費用是否已按合同、有關規(guī)定結算并取得相關確認依據。
2.將清理后的項目總成本與批復的總概算對比，超過總概算的向有關部門申請調整投資總概算，獲批后方能報送決算材料。
3.對各項債權、債務進行清理。清理收回應由施工單位負擔的電費、水費等各項應收款。償還各項應付款，并做好賬務處理。因特殊原因未能在決算前收回或償還的各種往來款項，應與對方單位取得書面確認函。項目結余資金要按照規(guī)定處理，該上交的及時上交，不得轉移、隱匿。
4.清理項目的資金來源。中小學校基本建設項目的資金來源主要是財政性資金，部分學校有少數的捐贈款項等。對賬目中的基建撥款科目進行核實后，及時與上級主管部門、財政部門做好對賬工作，并取得書面確認函證。
5.加強與施工、勘察、監(jiān)理單位、上級主管部門、財政部門的溝通聯系，對編制峻工財務決算過程中需要這些部門提供的資料，及時溝通解決，保證決算工作的及時準確完成。
最后，根據清理后的項目檔案資料、項目總成本以及各項開支情況填報整套基本建設項目竣工財務決算報表及決算報告。
參考文獻：
[1]財政部.基本建設財務管理規(guī)定 （財政部財建[2002]394號）[Z]，2002.
[2]李軍.淺談高?；⒐へ攧諞Q算管理[J].現代商業(yè)，2009，18：214-215.
第3篇：工程竣工決算步驟范文
關鍵詞：電力工程；竣工驗收；重要性；建議措施
電力是經濟發(fā)展的動力，，經濟發(fā)展，電力要先行。隨著中國經濟體制改革的進一步發(fā)展和對外開放，電力企業(yè)作為業(yè)主單位，負責電力工程規(guī)劃、融資、運營和維護和資產增值，必須充分考慮電力建設和使用考慮，考慮同時電力項目的整個生命、短期和長期的需求。其中，電力工程竣工驗收是工程建設的重要階段，是電力建設的最后的規(guī)劃和建設階段，是促進建設電力項目及時投放和交付使用、發(fā)揮投資效果的重要階段，同時也是發(fā)揮投資效果的重要階段。通過竣工驗收，施工企業(yè)總結了施工經驗，綜合評價的建設成果，為電力工程積累了經驗。
1做好電力工程竣工驗收記錄的重要性
電力項目竣工文件的形成、收集、整理、歸檔始終貫穿于施工管理的全過程，是施工建設的重要內容。電力項目竣工文件的整理歸檔也是施工企業(yè)管理的重要組成部分。電力項目竣工文件不僅是工程電力項目整個施工活動中各種資料的匯總，也是每項工程施工技術管理工作的全面系統(tǒng)的總結，對以后的工程電力項目具有可借鑒性。電力項目竣工文件如施工記錄、調試記錄、試運簽證等，其中詳盡的記載了各種數據，具有查閱價值，對工程質量責任又有可追塑性。
電力工程竣工文件管理是工程質量管理的重要內容。在國務院頒發(fā)的《電力工程質量管理條例》中把建設電力項目驗收記錄管理列入工程質量管理的重要內容，從而以法律條文的形式確立了建設電力項目驗收記錄管理在工程質量管理中的重要地位。工程質量管理的核心之一就是落實質量終身責任制，而工程驗收記錄是對質量責任落實情況的全面記載，所以，電力工程電力項目竣工文件實施管理的過程，就是對工程質量實施監(jiān)督的具體過程，它是工程質量管理最基礎、最有效的環(huán)節(jié)。
做好電力項目竣工文件的整理歸檔工作是保證工程施工質量，提高工程信譽的重要措施。許多建筑施工企業(yè)都在貫徹ISO9000質量管理標準。ISO9000標準在質量管理的基本原則中，將“以顧客為關注焦點”列于首要地位。要求企業(yè)為顧客長期、穩(wěn)定地提供優(yōu)質的產品和服務，要求持續(xù)不斷地實施質量改進。因此做好電力項目竣工文件對施工企業(yè)貫徹ISO9000質量標準都有著深遠意義。
2電力工程電力項目竣工驗收的程序
電力工程項目竣工驗收一般分為兩個步驟完成檢查和驗收，分為。其過程是竣工自檢和正式自檢：電力工程的電力項目施工單位，具備使用條件后，進行竣工自檢，在做好驗收準備的基礎上，組織施工、設計等電力項目完成，具備使用條件，進行竣工自檢，然后向建設單位發(fā)出交工通知。在接收到施工單位交工通知后，建設單位通知施工單位，在做好驗收準備的基礎上，組織施工、設計等單位共同進行交工驗收。
2.1竣工自檢
竣工自檢是為正式驗收做好準備。施工單位先進行內部的自我檢查，因此也稱為竣工預檢。一方面檢查工程質量，發(fā)現問題及時補救；另一方面匯總、整理有關技術資料，檢查竣工圖及技術資料是否齊全。
2.2復檢
復檢對查出的問題全部解決以后，在基層施工單位自我檢查的基礎上，通過上級部門的復檢，為正式驗收做好充分準備，此步驟意在解決全部遺留問題。
2.3正式驗收
具備了交付使用的條件后，確認工程全部符合竣工驗收標準，在竣工自檢的基礎上，即可進行電力工程工程的正式驗收工作。
2.3.1發(fā)出《竣工驗收通知書》
施工單位向建設單位發(fā)送《竣工驗收通知書》，此步驟應于正式竣工驗收之日的前10天完成。
2.3.2遞交竣工驗收資料
竣工驗收資料應當包括以下內容：竣工工程概況；材料代用核定單；圖紙會審記錄；施工組織方案和技術交底資料；電力工程施工試驗報告；材料、成品出廠證明、構配件和檢驗報告；施工紀錄；電力工程質量檢驗評定資料；竣工自檢記錄；隱檢記錄；竣工圖；變更記錄；施工日記。
2.3.3.組織驗收工作
由建設單位邀請設計單位及有段方面參加，工程竣工驗收工作同監(jiān)理單位、施工單位一起進行檢查驗收。
2.3.4簽發(fā)《竣工驗收證明書》
確認工程符合合同條款規(guī)定和竣工標準要求以后，建設單位應及時做好工程的驗收，即應向施工單位簽發(fā)《竣工驗收證明書》。在《竣工驗收證明書》上，由設計單位、電力工程質量監(jiān)督單位、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他相關單位簽字確認。
2.3.5進行工程質量核定
在受理了竣工工程質量核定任務后，承監(jiān)工程的監(jiān)督單位按照國家有關標準進行核定。說明其質量等級，核定合格或優(yōu)良的工程發(fā)給《合格證書》，并否則不準投入使用。
2.3.6辦理工程驗收記錄資料移交
工程驗收記錄是對電力項目進行復查的依據，是建設單位使用、維護、改造的重要依據，同時也是電力項目的永久性技術文件。電力項目經理在施工電力項目竣工后，必須按規(guī)定向建設單位移交驗收記錄資料。移交的工程驗收記錄能如實反映工程和施工中的情況，技術資料必須完整、真實、有代表性。
2.3.7辦理工程移交手續(xù)
施工單位在對電力工程檢查驗收完成以后，辦理工程結算手續(xù)，同時要向建設單位辦理工程移交手續(xù)，并簽訂交接驗收證書。
2.3.8辦理工程決算
建設單位編制工程決算，辦理了工程結算手續(xù)后，整個工程電力項目完工驗收后上報有關部門。至此，整個電力工程的全部過程即告結束。
3如何做好電力工程竣工驗收記錄
3.1加強人員學習、培訓
電力工程竣工記錄是一項復雜的技術工作，從事這項工作的人員必須具備全面的專業(yè)能力，只有在了解電力項目各部分的組成和功能，才可以組織整理，可以發(fā)現在信息中存在的問題，便于及時、完整的搜索。同時竣工資料的編制人員，特也理解規(guī)則和業(yè)務工程資料歸檔，能很好地完成數據目錄編制和約束根據工程數據歸檔要求。施工企業(yè)應定期進行業(yè)務培訓和考核技術人員，派遣技術骨干進行業(yè)務的研究，進行以老帶新，示范幫助活動，提高服務質量和技術人員。
3.3保持竣工驗收記錄人員穩(wěn)定性
施工企業(yè)技術人員流動力大，往往從電力建設項目堅持開始到最后。人動導致電力數據傳輸不明確、不完整，數據丟失嚴重，數據的準確性和完整性無法得保證。因此，在開始的時候，項目部建立施工企業(yè)，應建立完整的文檔團隊，保證人員的穩(wěn)定性。如果有特殊情況需要的工作的所有信息，必須對他們負責清理，并辦理交接手續(xù)，否則不能離開。
3.4加強竣工資料移交監(jiān)督工作
在電力項目驗收完成后，建設單位和施工單位做好工作，完成數據傳輸，根據合同和城建檔案館歸檔要求的數據、文件，限定期限要求資料員向本公司及建設單位移交竣工資料，資料移交時做好移交記錄表，寫明工程名稱、日期、份數、資料名稱，作為資料移交的依據，協(xié)助建設單位進行電力工程施工檔案館備案工作，同時接收方和移交方簽字確認，同時雙方各留存。
4結束語
新時期鑒于經濟高速發(fā)展與環(huán)境、資源的矛盾越來越突出，必須全面加強環(huán)境保護工作，依法開展電力工程竣工驗收記錄工作勢在必行。環(huán)境保護部門要高度重視驗收監(jiān)測，要從法律、法規(guī)、政策上保障驗收工作的順利展開。要進一步規(guī)范負責驗收工作的技術標準和收費標準，搞好人員培訓，使新上電力項目不會對地域環(huán)境造成新的污染。
參考文獻
[1] 張利國. 淺談竣工驗收備案制度. 山區(qū)開發(fā). 2001 （11）
第4篇：工程竣工決算步驟范文
關鍵詞：高速公路 竣工決算 編制
公路工程建設項目的竣工決算是指項目竣工后,由建設單位按交通部和財政部的有關規(guī)定文件編制的,它是反映建設項目實際造價和投資效果的文件,是竣工驗收報告的重要組成部分,是確定和移交路產路權的依據,是核定收費項目的經營期及收費標準、收費年限的基礎資料。筆者通過廣惠高速公路工程項目的竣工決算編制,結合上級主管部門的審查要求,對廣惠高速公路竣工決算的編制要點進行分析、總結。
項目概況:廣惠高速公路總長153.2公里,它西起于廣州市白云區(qū)蘿崗鎮(zhèn),通過蘿崗互通立交與廣州北二環(huán)廣汕公路連接,路線經廣州增城市,惠州市博羅縣、惠城區(qū)、惠陽縣、惠東縣,終點位于惠東縣凌坑鎮(zhèn),通過凌坑互通與深汕高速公路連接。廣惠高速于2000年4月開工,于2003年12月建成通車。該建設項目完成的主要工程量有:大橋 18座/7032.87m、中小橋66座/2564.27m、涵洞通道618座、分離式立交32座、互通立交15座、隧道5座/3208m(單洞總長)、土石方2258.84萬m3。該建設工程采取項目資本金制度,35%的資本金由四家股東按股權比例投資,其余65%的資金以項目收費權益向國內銀行融資。廣東廣惠高速公路有限公司作為該項目的業(yè)主公司,負責項目的建設和經營管理。
一、廣惠高速公路竣工決算的編制依據
1.經批準的設計文件,以及批準的概(預)算或調整概(預)算文件。
2.招標文件、標底及與各有關單位簽訂的合同。
3.建設過程中的文件及有關支付憑證。
4.竣工圖紙。
5.其他有關文件、資料、憑證等。
二、廣惠高速公路竣工決算的編制內容
竣工決算的內容包括建設項目從籌建到竣工交付使用為止的全部實際建設費用,是指項目實際完成的工程量、采用的單價和費用支出,以及與批準的概(預)算對比情況。工程決算總費用包括建筑安裝工程費用,設備、工具及器具購置費,工程建設其他費用三部分構成。
工程決算文件包括:工程決算編制說明書和工程決算表。工程竣工決算編制說明書應包括以下內容:
1.工程決算概況(一般從進度、質量、安全和造價方面進行分析說明)。
2.工程概(預)算執(zhí)行情況說明,其中應說明招標方式、結果及重大設計變更情況。
3.設備、工具、器具購置情況的說明。
4.工程建設其他費用使用情況的說明(包括征地拆遷費、建設單位管理費、監(jiān)理費等)。
5.工程決算編制中有關問題處理的說明。
6.預留費用使用情況的說明。
7.工程遺留問題。
8.造價控制的經驗與教訓總結。
9.其他需要說明的事項。
工程結算表共九個,各種表格應按規(guī)定編制。
三、廣惠高速公路竣工決算的編制步驟
1.收集、整理、分析原始資料。從建設工程開始就按編制依據的要求,收集、清點、整理有關資料,主要包括建設工程檔案資料,如:設計文件、施工記錄、上級批文、概(預)算文件、工程結算的歸集整理,財務處理、財產物資的盤點核實及債權債務的清償,做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。對各種設備、材料、工具、器具等要逐項盤點核實并填列清單,妥善保管,或按照國家有關規(guī)定處理,不準任意侵占和挪用。
2.對照、核實工程變動情況,重新核實各單位工程、單項工程造價。將竣工資料與原設計圖紙進行查對、核實,必要時可實地測量,確認實際變更情況;根據經審定的施工單位竣工結算等原始資料,按照有關規(guī)定對原概(預)算進行增減調整,重新核定工程造價。
3.經審定的待攤投資、其他投資、待核銷基建支出和非經營項目的轉出投資應分別寫入相應的基建支出欄目內。
4.編制竣工財務決算說明書。力求內容全面、簡明扼要、文字流暢、說明問題。
5.填報竣工財務決算報表。
6.做好工程造價對比分析。
7.清理、裝訂好竣工圖。
8.按國家規(guī)定上報、審批、存檔。
四、廣惠高速公路竣工結算各部分費用對比分析
1.建筑安裝工程費:批準概算為449239.63萬元,實際發(fā)生485948.53萬元,增加投資約36708.90萬元(由于預留費用中工程造價增漲預留費10791.70萬元、預備費27625.77萬元已按實際發(fā)生攤入建安費中,故相應建安部分費用核增)。
2.設備及工具器具購置費:批準概算為12731.92萬元,實際發(fā)生10119.12萬元,節(jié)約投資約2612.80萬元。
3.工程建設其他費用:批準概算為125437.58萬元,實際發(fā)生費用131016.51萬元,超出費用5578.93萬元。
4.其他費用項目:批準概算為2780.04萬元,實際發(fā)生費用3466.11萬元,超出費用686.07萬元。
建設期貸款利息批準概算為43301.61萬元,利息實際發(fā)生41898.97萬元,節(jié)約投資約1402.64萬元。
第5篇：工程竣工決算步驟范文
這次審計的范圍從災后重建開始至結束的所有建設內容,包括:在總體規(guī)劃下的實施規(guī)劃編制、建設標準確定的合規(guī)合理性；有關災后重建政策措施落實和效果；恢復重建資金統(tǒng)籌、分配和管理使用過程；恢復重建的農村民房、學校、基層衛(wèi)生醫(yī)療機構、農村五保供養(yǎng)服務機構、水利設施、交通、城鎮(zhèn)體系建設等項目的確立、實施和建設效果。
審計對象包括計劃、財政、民政、教育、衛(wèi)生、水利、交通、建設等部門，紅十字會等社會團體，涉及恢復重建的其他單位，并延伸審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組和個人。
二、審計的內容和重點
1、恢復重建政策實施情況。
（1）檢查政府資金的投入、稅費、金融、土地、產業(yè)、對口支援、社會募集、轉移安置等恢復重建政策落實情況，重點檢查政策的落實效果。
（2）檢查恢復重建設計標準的落實情況和效果。
（3）檢查各級政府投入是否足額到位，優(yōu)惠政策是否落實，執(zhí)行效果是否良好，查找存在的問題，分析產生的原因，提出加強和改進的建議。
2、恢復重建規(guī)劃的落實情況。
（1）檢查恢復重建工作是否遵循總體規(guī)劃要求。
（2）檢查恢復重建工作是否執(zhí)行了國家有關建設的強制性標準。
（3）檢查恢復重建工作是否按照批準的初步設計和施工圖設計進行建設，有無擅自擴大建設規(guī)模、改變建設標準、搞計劃外工程等問題。
3、恢復重建建設項目管理和工程質量情況。
（1）審查工程是否嚴格執(zhí)行了國家規(guī)定的基本建設程序，是否實行工程項目招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制等制度。
（2）工程設計、施工、監(jiān)理等單位是否具備國家規(guī)定的資質等級，有無虛假招標、層層轉包和違規(guī)分包，從中非法牟利、行賄受賄等問題。
（3）項目建設各個環(huán)節(jié)是否責任明確，內控制度是否建立健全并行之有效。
（4）建設單位是否建立了工程質量控制體系和質量保證體系，是否執(zhí)行了國家有關建設的強制性標準。
（5）對影響工程質量的勘查設計、項目管理、施工、材料采購供應、工程監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)進行全面審計，重點審計農村民房、學校、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、農村五保供養(yǎng)服務機構、城鄉(xiāng)供水和水利設施、交通、城市基礎設施等項目的設備、材料供應和工程質量達標情況。
（6）分析評價建設效果，按照設計指標項目投入使用能否達到設計標準，能否滿足基本需求。
4、恢復重建資金和物資籌集、分配、撥付、管理和使用情況。
（1）審查資金來源、分配是否合理，各級政府投入資金是否及時足額到位。
（2）資金分配計劃和實際下撥是否合理及時，滿足災區(qū)要求。
（3）資金管理是否專戶管理、?？顚Ｓ茫欠翊嬖诮亓魷?、欠撥少撥、擠占挪用、貪污私分克扣等違法違規(guī)問題。
（4）審查工程造價是否準確，工程計價和工程價款結算是否嚴格執(zhí)行了有關法規(guī)的規(guī)定及合同的約定，建設單位是否按規(guī)定及時進行工程竣工決算并經有資質機構的審計，有無通過虛列項目和建設成本、多報投資完成額等手段，套取或轉移建設資金的行為。
5、審查應納入政府采購的工程、設備、器械等是否按有關程序進行了政府采購。
三、審計方式與方法
這次審計，按照“統(tǒng)籌安排、分級負責、把握總體、分頭公告”的原則，規(guī)范有序，分步驟、分階段實施?！巴墝彙迸c“上審下”相結合，分級負責。對災后恢復重建項目東南鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設由市審計局進行審計，延長集團對口援建項目由其內審機構審計，其余項目由縣審計局審計。審計方法上采取事前、事中、事后分段、分次審計的方法，定期審計，全程跟蹤。
四、審計分工
這次審計由于審計面廣、量大、時間緊、要求高，審計局負責災后恢復重建資金管理使用情況、工程竣工決算審計，基本建設項目工程造價審計由建設單位委托社會中介機構審計，審計機關對其審計質量進行監(jiān)督檢查。
五、審計時間
整個審計過程分三個階段進行。
第一階段主要是根據省政府下達的首批災后重建項目和資金安排，對年內需要完成的恢復重建項目實施審計。重點是規(guī)劃要求年內完成的農村民房建設，中小學危房維修加固項目和重建項目，農村五保供養(yǎng)服務機構建設，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構維修、加固項目，水利、交通恢復重建要求年底完成的項目進行審計。審計時間安排在年9月、12月分兩次進行集中審計，并與9月底和12月15日上報審計結果。
第二階段，對概（預）算執(zhí)行情況、施工、采購、供貨、項目結算等情況跟蹤審計，采取分次審計，具體時間由省廳統(tǒng)一安排。
第三階段，全面核實項目建設情況，對項目竣工決算、項目效益情況進行審計。
第6篇：工程竣工決算步驟范文
關鍵詞：施工單位; 工程造價; 投標決策; 合同管理
Abstract: the project budget and final accounts of project investment cost control is the important means and measure, its accuracy has important significance. This article from the construction unit staff perspective, to explore the effective control of project cost, project bidding decision that should proceed with, survey the scene, familiar with the design drawings, timely grasp of market prices, construction scheme, construction contract and construction site management, and do a good job of complete settle accounts, to improve the construction unit project cost management level, so that unit obtains better economic and social benefits.
Key words: construction units; engineering cost; bidding decision; contract management
中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：文章編號：
市場經濟的發(fā)展促使了行業(yè)競爭的激烈性，很多的企業(yè)在競爭如此激烈的市場環(huán)境下，有的能夠適應，那么就會在經濟上獲得利益，如果在競爭中處于下風，那么就會被市場所淘汰，這就是優(yōu)勝劣汰法則產生的后果。如果企業(yè)在市場中很強，那么就會想辦法使自己變的更強，不會被日益發(fā)展的市場經濟所淘汰，也為了使自己在市場中獲得更大的利益。如果一個企業(yè)處于市場的不利地位，那么為了生存，就應該想方設法的改變自己的管理機制，發(fā)現自身的不足，及時的做出調整，以便不會被市場所淘汰。
那么對于建筑行業(yè)來講亦是如此，很多的施工企業(yè)為了能夠在建筑市場中站穩(wěn)腳跟，分得一杯羹，而自身的實力又不是很強，那么就會在招投標的時候，以低于正常的價格而中標。那么在如此之低的價格下，要想在完成工程的同時又能使自己獲得相應的利益，那么施工企業(yè)就會想法設法的控制住成本，以最低的成本獲得最大的成績。那么這就需要施工企業(yè)制定一套非常完善的預算管理系統(tǒng)，將施工過程中的各項成本支出做出詳細的規(guī)劃，然后再進行集體研究決定，看哪個步驟還可以在資源上優(yōu)勢互補，爭取最大限度的節(jié)省開支但是不會影響工程的質量。施工單位的工程造價管理將決定單位的經濟效益，并貫穿于施工運作的全過程。單位的一切活動都應圍繞著如何提高經濟效益這個核心，因此，探討施工單位如何對工程造價進行有效控制，具有重要的現實意義。
一、要從工程投標決策入手
1.1深入調查，做好報價前的準備工作。如做好項目風險分析、建筑市場材料調查、國家金融環(huán)境與銀行利率調查、企業(yè)自身實力及投標報價。
1.2制定施工方案。施工方案的確定將直接影響單位成本、質量和工期，同時也是招評標時的一項重要技術標的評定項目。只有合理經濟的施工方案，才能有效控制計價成本，如基礎土方工程，可以使用的機械很多，但是必須經過計算選擇最經濟合理的配對，才能達到最佳的經濟效益，所以合理的施工方案決定了合理的報價。
1.3編制科學的投標文件。施工單位應有根據自己施工特點、優(yōu)化組合、控制成本等能代表單位先進水平的單位內部施工定額，按招標文件提供的“工程量清單”采用實物量法編制投標文件。即首先依據本單位施工定額消耗量，以及收集、掌握的市場價格信息求出直接費，并計取各項費用，再根據市場行情、單位自身經濟實力和經濟狀況確定相應的利潤。
1.4正確使用投標技巧?！肮こ塘壳鍐巍眻髢r時采用一定的技巧，既可以使業(yè)主接受，又可使單位中標后獲得更多的利潤。根據招標項目的不同特點來采用不同的報價。報價時既要考慮自身優(yōu)勢和劣勢，又要分析招標項目的特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。
1.5投標報價的決策。在投標報價文件編制完成后，報價的決策決定了投標的勝負。應依據已編制的招標文件，結合當地建筑市場供應情況，研究歷次類似工程中標價情況，科學地作出報價決策。決策者應當在風險和利潤之間進行權衡選擇，從全面的角度考慮單位期望的利潤和承擔風險的能力，盡可能避免較大的風險，采取措施，獲取一定的利潤。
二、加強施工合同管理
施工合同是工程建設的主要合同，它將明確單位在工程承包中的權力和義務，將工程投標價、設計變更調整方式、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結算方式等以法律的形式確定下來，是單位組織施工、進行項目經營的法律依據。由于建筑產品的形成具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復雜、質量要求嚴格、受地理環(huán)境和氣候影響大等特點，在施工過程中，又經常要與設計單位、建設單位、財政主管部門聯系，所有這些都決定了施工合同所涉及的內容多而復雜。要有效控制工程的造價，提高單位的利潤，應加強對施工合同的管理。
三、加強現場施工管理
在施工階段，承包合同價已確定，造價控制目標明確，充分發(fā)揮人的作用，采取各種有效措施加強對工程成本管理和工程造價控制有十分重要的意義。
3.1積極推行項目經理責任制。目前，大多數施工單位對項目經理部的監(jiān)督機制還不完善，對項目經理的約束機制尚不健全。因此積極推行項目經理責任制，不斷完善項目內部的崗位責任制，樹立全員經濟意識，建立一套責權利相結合的項目成本管理制度，對于加強成本管理、降低造價非常重要。
3.2編制合理的施工組織設計并組織實施。設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件，其內容視工程的性質、規(guī)模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區(qū)的自然經濟條件不同而不同。一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。因此，在施工前，應組織包括技術質量、施工、機械、材料、勞力等相關人員，共同研究編制施工組織設計; 在施工過程中，應針對工程實際情況編制相應的施工方案，反復斟酌，使方案優(yōu)化，并嚴格按所選擇的施工組織設計或施工方案組織實施。
3.3抓好機械、材料管理。建筑安裝工程所用的材料，是建筑工程的物質基礎，約占工程總造價的60%～ 70%，因此在建筑安裝工程的項目管理中，材料浪費是最大的浪費，材料管理的成效直接影響到工程造價。作為施工單位，在施工前，對工程所需材料不僅要根據工程的特點，進行貨源的調查研究，廣泛收集供貨信息，貨比三家，擇優(yōu)選購，盡量尋找質和價的最佳結合點，還要根據施工組織設計及消耗定額計算實際需要的材料設備總量，編制好材料設備總量需求計劃。在工程建設實施過程中，對施工技術方案做好論證的基礎上鼓勵建設單位廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等，最大限度節(jié)約建設成本，提高投資效益。對由建設單位供應的材料要做好詳細的計劃，根據施工進度計劃及合同約定，合理、及時供應，若超前采購將造成資金的積壓、增加保管費用及材料的貯存損失，若供應不及時將影響工程進度，還將造成建設單位的索賠。
四、做好竣工結算
工程項目竣工驗收是項目建設施工全過程的最后一個程序。施工單位在工程竣工驗收后，應及時、完整地編制好竣工結算并提交給業(yè)主單位，所以竣工結算對整個工程的造價控制是至關重要的。
4.1及時收集各種竣工資料，做好竣工結算。工程單位在施工中應及時收集和保管好各種資料，除了工程技術資料、安全文明施工資料外，各種設計修改補充聯系單、設計人或監(jiān)理人的簽證單、業(yè)主或監(jiān)理人認可的施工方案、各種自然災害、憑據等，要及時收集整理。在資料齊全的基礎上，實事求是地進行結算，保證不漏項、不漏算，正確套用預算定額和不同類別的工程費用定額。既要杜絕弄虛作假和多估冒算，又要據理力爭，必要時應將每個有爭議的分項，通過省市定額管理部門裁定，以保護單位的合法權益。
4.2索賠工作不可忽視。索賠工作應該是全部竣工結算內容之一，施工單位應該重視索賠的理論和方法。當工程施工中出現了合同內容之外的自然因素、社會因素、業(yè)主因素等，引起工程發(fā)生事故或拖延了工期，施工單位應及時收集文字依據，認真分析，提出索賠報告，要求追補損失。在工程決算階段對工程造價的控制這個階段是工程造價控制比較重要的階段，也是最后階段，其工作就是對工程竣工決算的審核。該項工作主要由工程審核人員根據合同，預決算結算單、相關定額，竣工資料，國家或地方的有關法規(guī)為依據，對送審的竣工決算進行核實。如果是中小型施工單位也可以委托給審計事務所施行。建設工程預結算的審核是一項繁瑣而又細致地技術工作，審核人員必須具有預算技術、建筑設計、施工技術、相應的法律法規(guī)和較高的預決算業(yè)務能力等專業(yè)技術知識。
4.3及時收回拖欠款，加強資金周轉。工程竣工結算通過后，應按合同規(guī)定，及時收回工程款，不能聽任業(yè)主無故拖欠工程尾款，以致影響單位的資金周轉。對未付款而又不簽訂還款協(xié)議的工程，通過調解不成的可以請求仲裁或向有管轄權的人民法院，以增加對業(yè)主的壓力。
五、結束語
工程造價管理貫穿了工程建設的全過程，在施工階段尤為重要，因此，施工單位人員在注重施工合同及工程竣工結算的同時，應立足現場管理，從人、機、材、法等方面入手，強化全過程控制，不斷探索降低工程成本的方法，積累經驗，以提高施工單位的工程造價管理水平，使單位獲得較好的經濟和社會效益。
參考文獻
[1]徐.探析工程建設項目成本控制的幾個要點［J］.山西建筑， 2010
第7篇：工程竣工決算步驟范文
關鍵詞：建筑工程；預決算；控制措施
Abstract: As the project gradually increased, brought many favorable factors to the economic and social development, but also accompanied by a series of problems of project construction more. Budget and final accounts of engineering is an important part of the construction project, the whole process of the project cost is generated, to comprehensively strengthen the effective control of project budget and final accounts of the preparation, the project overall grasp, this paper makes a brief analysis of the whole process control of engineering cost budget problems, and puts forward the solving measures, only reference.
Key words: building engineering; budget; control measures
中圖分類號：TU723.3
引言：工程預決算編制是工程項目施工過程中一個重要的項目，尤其是控制和管理手段的有效應用，能充分實現企業(yè)工程建設的利益最大化，牽涉到工程項目的經濟收效和整體功能的提升，細化每一個管理的環(huán)節(jié)，增強預決算編制的控制和管理，提高預決算編制的質量，從而實現建設過程項目的整體推進。
一、項目預算偏差產生的原因
施工圖預算，是建設單位在實現和完成建設工程項目所花費的一個預期目標值。它是在工程項目開始實施前進行的對項目費用的一種展望和預測，同工程決算(動態(tài))有著質的區(qū)別。預算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。
1．價差對預算的影響。在市場經濟條件下，建筑材料價格是由市場決定，隨行就市。預算材料價差按照工程造價管理部門定期公布信息價進行調整，隨著時間的推移，材料價格將會有進一步的變化。
2．政策性調價。工程的階段性是由工程的時間性決定的，每一個階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時間提前。而國家每一階段都可能進行政策性調價。例如：人工費、機械費調整，特別是現在根據市場情況實行動態(tài)人工費。
3．沒有特殊施工技術措施。工程造價主要是由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算，不應有較大出入，而措施性消耗部分則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產生差異。
4．設計修改與變更。工程設計同樣受到諸如地質勘察資料、設計技術規(guī)范、設計標準、設計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當客觀條件變化時，設計也要相應變化，以適應建設需要，而預算不具備這種預見性，其結果直接導致結算超預算。
二、糾正項目預算偏差的關鍵工作
由于建設工程預算的編制是一項很繁瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作，但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現，導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。然而因缺少調查和可靠的第一手數據資料，致使換算定額或補充定額含有較大的不合理性。工程最終造價的審查、確認工作是一項嚴肅的、政策性較強的經濟工作，審查人員必須具備較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力，本著公平、合法、合理的原則，才能實事求是地搞好這項工作。對工程造價審定而言，審價人員必須依據工程竣工圖、工程變更簽定單、質量驗收等資料，并經現場調查、核實，了解工程中各種變動因素后，方可進行正式的審查工作。審查工作一般可以分為：工程量核查、價格取定核查和費用計算核查三個階段：工程量核查階段，主要了解該工程中計算數據是否合理、正確，如土石方工程量作為隱蔽工程，計算資料、驗收簽證手續(xù)是否齊全；鋼筋等材料的品種規(guī)格、數量統(tǒng)計是否正確；結構物是否和設計圖紙要求的一致；施工質量是否達到設計要求等情況。價格取定核查階段，主要了解各種單價的取定是否合理、是否符合規(guī)定。如土方單價的取定，是否符合文件規(guī)定；土方量計算中，是否有低價土方混進高價土方中計算的情況。
三、工程決算產生偏差的原因
工程預算是在理想狀態(tài)下編制出來的產物。是根據施工圖紙及說明、預算定額、材料預算價格、費用定額等依據編制的。決算的編制還包括施工組織設計、施工方案、圖紙會審紀要、設計修改或變更、現場簽證、隱蔽工程記錄、材料價差、政策性凋價等實際發(fā)生全部費用。預算是在設計階段編制，而決算是在工程實施階段編制，兩者存在著絕對的時間差。工程項目合同可分為總價合同、單價合同、成本加酬金合同。合同類型的選擇因工程規(guī)模大小、工期長短、技術復雜的程度、外部環(huán)境及承擔風險而定。通?？們r合同和單價合同適用于工程量不太大、工期較短且設計圖紙全面詳細、單價明確、風險不大情況下，此種合同業(yè)主不承擔風險，工程投資易于控制。成本加酬金合同指由業(yè)主向承包商支付工程項目實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。建設項目實施階段尤其是土建項目施工，時間長、場面大、工序多，由于種種原因，施工情況不能及時反饋，做到有效監(jiān)控，容易給工程留下質量隱患，造成資金浪費，直接影響工程造價控制。
四、工程決算有效控制的措施
1．建立健全各項規(guī)章制度。形成完整的制度體系健全完善的制度是實施全過程合同管理的基礎，因此通過制定合同管理制度對合同管理機構與職責、委托人及簽約責任人、合同專用章管理使用、合同訂立與履行、考核與獎懲等作出明確規(guī)定非常必要。健全完善的合同管理制度是工程合同規(guī)范化、合法化的保證。
2．簽定工程合同程序化、規(guī)范化、合法化。首先，要求相關業(yè)務部門詳細調查對方的資信情況，凡是沒有經過資格審查，一律不準參加承包。其次，重視合同談判是合同管理的重要組成部分。在合同訂立過程中起著舉足輕重的作用，合同談判應遵循平等、合法、利益之和最大化，充分運用法律的原則。再次，嚴謹的合同文本應盡可能選用通用性合同文本，根據擬建工程的特點和招標文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結果來起草。
3．建立建設工程竣工決算備案制度。完善合同跟蹤管理，有效控制工程造價建設項目在竣工后，承包方應及時依照合同條件及竣工資料以及有關簽證變更等資料辦理竣工結算，發(fā)包方在收到竣工結算書后應及時組織人員或聘請中介機構的造價師對結算進行審查，完畢后連同竣工資料、合同、簽證及變更手續(xù)一并送到造價管理部門進行最后審定備案。
4．加強預決算的審核，力求工程計量的準確。預決算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預算的準確性，加快工作進展。審核的方法有很多，審核的內 容也很廣泛，審核的重點應放在工程量計算是否準確，預算單價套用是否正確，各項取費標準是否符合現行規(guī)定。
5．工程決算審核的主要方法：（1）分組計算審查法。分組計算審查法是把預決算中的項目劃分為若干組，并把相連且有一定內在聯系的項目編為一組，審查或計算同組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。如：路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、安全設施工程、綠化及環(huán)境保護工程。（2）全面審查法。對于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工程，編制工程預決算的技術力量又比較薄弱，可采用全面審查法。此方法具體審查過程與編制預算基本相同，比較全面、細致，經審查的工程預算差錯比較少，質量比較高，但工作量大。
五、結束語
有以上論述可以知道，采取措施加大對預決算工程造價全過程的控制具有非常重要的意義，作為一名技術人員，應該在實踐中不斷學習，并注重借鑒國內外先進的經驗，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質，為提高預決算工程造價全過程控制的質量做出應有的貢獻
參考文獻：
[1]熊曉花，鄒娟. 關于建筑工程預決算審計問題的幾點思考[J]. 中國管理信息化(綜合版)，2006（3）.
第8篇：工程竣工決算步驟范文
【關鍵詞】施工企業(yè)；工程管理；實施
施工企業(yè)工程造價管理決定著企業(yè)的經濟效益，始終，貫穿著施工運作的全過程。因此企業(yè)的一切活動都應該圍繞如何提高經濟效益這個核心，應體現工程造價管理的主旋律，現時期施工企業(yè)的工程造價管理：一是要建立市場意識、體現競爭；二是做好工程施工各階段的造價管理匯集資料、總結推進。
一、建立市場意識，體現競爭
當前我國的經濟體制已由計劃經濟體制逐步向社會主義市場經濟體制過度，作為國家支柱產業(yè)建筑業(yè)的施工企業(yè)如何適應發(fā)展市場經濟的需要，逐步成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的商品生產和經營單位，已成為建筑行業(yè)關注問題。
目前我國的工程造價計價模式仍然是計劃經濟的模式，建筑產品價格長期背離價值，根本不反映價值規(guī)律和市場供求關系?，F行的定額價格水平不合理、反映不完全，按計劃經濟模式定價與市場變化和與企業(yè)實際支出脫節(jié)，沒有反映真實的成本，如人工費標準和機械臺班費偏低，現行利潤率3 .8% （三級）也遠遠低于社會平均利潤率的水平。
根據建立社會主義市場經濟體制的要求，要盡快地改革工程造價管理，使建筑產品走向市場。建筑產品價格改革應按照建立主要由市場形成價格的機制方向進行，改革的目標最終實現企業(yè)自主定價，由市場決定價格，政府間接調控，社會全面監(jiān)督，使企業(yè)利潤率水平基本達到社會平均利潤率水平。
總之，價格是市場的核心，價格既要反映價值規(guī)律也要受市場供求關系的限制，價格要反映社會平均水平，應體現競爭，沒有競爭力的價格是毫無意義的價格。
二、工程施工各階段的造價管理
施工階段就是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，施工階段的造價管理是實施建設工程全過程造價管理的重要組成部分，是極其重要的環(huán)節(jié)。施工階段造價管理的好壞將直接影響到工程費用的使用、工程質量的保證、企業(yè)信譽的提高和建設項目投資效益的好壞。具有十分重要的意義。施工階段的工程造價管理有兩大任務：一是根據設計文件控制工程造價；二是為合理確定工程造價提供原始依據。
1 、施工圖預算管理
施工圖預算在工程施工階段是起先導作用的，只有先把施工預算確定下來，才能正確指導施工，才能理順計劃工程、財務、物資各項管理之間的關系。施工預算是確定工程預算造價的文件，是建設單位向施工單位撥付工程價款的依據。因此，認為反正有竣工決算施工圖預算不那么重要的思想是錯誤的。應當十分重視施工圖預算的編制工作。
2、合同的履約管理
工程施工合同具有法律性的技術經濟文件，是規(guī)范雙方行為、落實雙方責任，保證雙方權益的有力工具。它的簽訂是具有法律效力的，違約是應受到處罰的。所以必須對可能產生職責不清引起互相推諉的因素事先約定，用法律形式確定下來。根據實踐，我們深切體會到凡是對工程造價計定的爭議焦點，即合同價款調整的條件和方式，其中每個細如三材市場價格及價格指數取定的時間， 政策性調整、風險包干系數等等有明確訂立的就能減少糾紛， 保證實現工程造價的有效控制。否則就反之。因此必須嚴密訂立施工合同，管理好施工合同。
3、施工過程的造價管理
因為在施工過程中經常會出現各種變化，如地質條件變化影響基礎工程的投人、材料的代換、設計的變更、工程量的增減等等，所以必須加強施工活動的造價管理。根據實際發(fā)生的變化，收集有關設計變更、工程量增減的通知單、甲方代表簽字認可的簽證憑據以及隱蔽工程驗收和材料代換的原始記錄等等，對于隱蔽簽證，要寫明隱蔽部分的幾何尺寸并附上簡圖。對于施工圖以外的現場簽證要簽明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數量，能合理確定工程造價。
（l） 合理組織施工，正確安排施工程序
根據工程的特點和要求，按照施工本身的要求，合理決定材料、機械、資金以及勞動力等的最佳組合方式，編好施工組織設計，正確安排施工程序，有節(jié)奏地連接施工。避免不必要的重復工作。
（2） 擴大機械化施工范圍，提高機械利用率，
合理組織調配物資，節(jié)約材料消耗：正確利用資金、增加機械設備的投人，加強機械設備的維修、保養(yǎng)和使用管理，充分利用機械設備能力，為生產第一線服務。搞好物資的合理調運，合理確定運輸路線和運輸工具，保證現場的及時供應。綜合利用材料、合理代用，推廣新的優(yōu)質廉價材料。以達到保質量、保工期、降成本目的。
（3） 深人工地加強施工現場管理
不深入現場調查研究，是很難發(fā)現和找出問題的，每位預決算人員都要深人工地掌握第一手資料，當好項目經理的助手和參謀，加強施工現場各工種之間的組織協(xié)調，以免造成工期拖延，人為導致工時、原材料的浪費、增加管理費用及工程造價的提高。加強施工現場的監(jiān)督，搞好原材料、半成品、設計變更和隱蔽工程等的質量規(guī)格驗收。
（4） 配備足夠人員，加強專業(yè)培訓
配備一定數量的預決算人員，并加強對他們的管理和建設。因為要掌握政策性技術性強、結構復雜、內容豐富的工程預決算技術，不可能靠速成的辦法。公司應設置專門的預決算部門，經常有計劃地對工程預決算人員的專業(yè)培訓，加強新技術新知識的學習，再結合實踐使其全面系統(tǒng)熟練掌握預決算技術、掌握有關政策規(guī)定，為搞好工程造價管理創(chuàng)造前提條件。使工程造價管理水平一年比一年提高， 為企業(yè)獲得較大的經濟效益和社會效益做出貢獻。
（5） 加強質量管理
一項工程如果不顧工程的質量，留下許多“后遺癥”，返修工程越多，工程投人的費用就越高。反之，假如不考慮工程質量的實際需要多耗費材料和人工也是不對的，而應在一定的成本條件下，達到最優(yōu)的質量。按規(guī)范施工，嚴把質量關。
4、竣工結算管理
工程竣工結算是工程竣工時由施工單位編制作為向建設單位進行工程造價結算依據的文件，是對工程造價的最后確認。施工單位以施工預算加上變更增減項目發(fā)生的費用作為工程竣工結算的依據。在進行竣工結算時，必須按照設計圖紙、施工規(guī)范、驗收結論、定額規(guī)定、合同條款要求認真進行復查、核對。核實工程數量、定額單價、取費標準以及合同中規(guī)定對質量、工期價款等有約束事項的條款，在結算中要予以兌現，以提高工程結算的準確程度。
第9篇：工程竣工決算步驟范文
【關鍵詞】 建筑工程 造價管理 驗收條件 驗收依據 驗收工作 交接手續(xù)
工程造價管理是貫穿整個生產過程始終的一項工作，其涉及面廣泛、綜合性很強，尤其是在竣工階段，需要加強重視。因為這是建筑項目建設全過程的最后一道工序，在全面考核建設工作、檢查設計工程質量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重要一環(huán)，是投資成果轉入生產或使用的標志，竣工驗收對保證工程質量，促進建筑項目及時投產，發(fā)揮投資效益，總結經驗教訓都有重要作用。
那么，我們需要從哪些方面進行工程造價管理呢？
一、竣工驗收需按國家規(guī)定執(zhí)行
竣工驗收是建筑項目建設全過程的最后一個程序，在全面考核建設工作，檢查設計、工程質量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)，是投資成果轉入生產或使用的標志。據此，國家規(guī)定：所以建筑項目，按批準的設計文件所規(guī)定的內容建成，工業(yè)項目經負荷試運轉和試生產考核，能夠生產合格產品；非工業(yè)項目符合設計要求，能夠正常使用，都要組織驗收。驗收合格以后，才能交付使用。凡是符合驗收條件的工程，又不及時辦理驗收手續(xù)的，其一切費用不準從基建項目投資中支出。
凡新建、擴建、改建的基本建筑項目和技術改造項目，按批準的設計文件所規(guī)定的設計內容和驗收標準進行及時驗收，并辦理固定資產移交手續(xù)。
二、竣工驗收的條件和依據
1.建筑工程竣工驗收的條件應當具備以下條件：
① 完成建筑工程設計和合同約定的各項內容。
② 有完整的技術檔案和施工管理資料。
③ 有工程使用的主要建筑材料，建筑構配件和設備的進場實驗報告。
④ 有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件。
⑤ 有施工單位簽署的工程保修書。
為了盡快發(fā)揮建筑項目的經濟效益和社會效益，在堅持竣工驗收基本條件的基礎上，通常對于具備下列條件的工程項目，也可以包報請竣工驗收：首先，房屋室外或住宅小區(qū)內的管線已全部完成，但個別不屬于承包商施工范圍的市政配套設施尚未完成，因而造成房屋尚不能使用的建筑工程，承包商可以辦理竣工驗收手續(xù)。其次，房屋工程已全部建成，只是電梯尚未到貨或晚到貨而未安裝，或雖已安裝但不能于房屋同時使用，承包商可以辦理竣工驗收手續(xù)。再次，工業(yè)項目中的房屋建筑已經全面完成，只是因為主要工藝設計變更或主要設備未到貨，剩下設備基礎未做，承包商可以辦理驗收。
2.竣工驗收的依據
建筑工程竣工驗收，出了必須符合國家規(guī)定的竣工標準（或地方政府主管機關規(guī)定的具體標準）之外，還應以下列文件為依據：
① 上級主管部門的有關竣工的文件和規(guī)定。
② 業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同（包括合同條款、規(guī)范、工程清單、設計圖紙、設計變更、會議紀要等）。
③ 國家現行的施工驗收規(guī)范。
④ 建筑安裝工程統(tǒng)計規(guī)范。
⑤ 凡屬于從國外引進的新技術或成套設備的工程項目，除上述文件外，還應按照雙方簽訂的合同和國外提供的設計文件進行驗收。
三、竣工驗收的程序和組織
1.竣工驗收的程序
工程項目竣工驗收工作范圍廣，涉及的單位、部門和人員多，為了有計劃有步驟的做好各項工作，保證竣工驗收的順利進行，應事先制定出竣工驗收進度計劃，按照竣工驗收工作的特點和規(guī)律，執(zhí)行規(guī)定的工程程序?；经h(huán)節(jié)包括：
①承包單位進行竣工驗收準備工作。該工作主要任務是圍繞著工程實物的硬件方面和工程竣工驗收資料的軟件方面做好準備工作。
② 承包單位內部組織自驗收或初步驗收。
③ 承包單位提出工程竣工驗收申請，報告駐場監(jiān)理工程師或業(yè)主方代表。
④ 監(jiān)理工程師（或業(yè)主方代表）對竣工驗收申請做出答復前的預驗和核查。
⑤ 正式竣工驗收會議。
2.竣工驗收的組織
（1）成立竣工驗收委員會或驗收組
根據工程規(guī)模大小和復雜程度組成竣工驗收委員會或驗收組，其人員構成應由銀行、物資、環(huán)保、勞動、統(tǒng)計、消防及其他有關部門的專業(yè)技術人員和專家組成。建設主管部門和建設單位（業(yè)主）、接管單位、施工單位、勘察設計及工程監(jiān)理等有關單位也應參加驗收工作。
大中型和限額以上建筑項目及技術改造項目，由國家計委委托項目主管部門、地方政府部門組織驗收；小型和限額以下建筑工程項目及技術改造項目，由項目部門或地方政府部門組織驗收。
（2）驗收委員會或驗收組的職責
① 負責審查工程建設的各個環(huán)節(jié)，聽取各有關單位的工作報告；
② 審閱工程檔案資料，實地察驗建筑工程和設備安裝工程情況；
③ 對于工程設計、施工和設備質量、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生、消防等方面客觀地、實事求是地做出全面的評價，簽署驗收意見。對遺留的問題應提出具體的解決意見并限期落實完成。不合格工程不予驗收。
四、 竣工驗收工作內容
1.提交竣工資料
為了保證建設單位對工程合理使用和維護管理，并為改建、擴建提供依據和辦理決算需要，承包單位應向建設單位提供下列資
（1）工程項目開工報告
（2）工程項目竣工報告
（3）圖紙會審和設計交底報告
（4）設計變更通知書
（5）技術變更通知書
（6）工程質量事故發(fā)生后調查和處理資料
（7）水準點位置、定位測量記錄及位移觀測記錄
（8）材料、設備、構件的質量合格證明資料
（9）材料、設備、構件的實驗和檢驗報告
（10）隱蔽工程驗收記錄及施工日志
（11）設備試車記錄
（12）竣工圖
（13）質量檢評定資料
（14）未完成工程項目——覽表
2.建設單位組織檢查和鑒定，進行設備的單體試車、無負荷聯動試車及有負荷試車
（1）所謂單體試車，即按規(guī)程分別對機器和設備單體進行試車。單體試車有承包單位自行組織。
（2）所謂無負荷聯動試車，是在單體試車以后，根據設計要求和試車規(guī)程進行的。通過無負荷聯動試車，檢查儀表、設備以及介質的通路；在規(guī)定時間內，如未發(fā)生問題，就認為試車合格。無負荷聯動試車一般有承包單位組織建設單位、監(jiān)理工程師等方面參加。
（3）有負荷試車，是指無負荷聯動試車合格以后，由建設單位組織承包商等單位參加，近來又有以總包主持、安裝單位負責、建設單位參加的形式進行。無論由誰主持，這種試車都要達到運轉正常，生產出合格的產品，參數符合規(guī)定，才算負荷聯動試車合格。
3.辦理工程交接手續(xù)
檢查鑒定和負荷聯動試車合格后，合同雙方簽訂交接驗收書，逐項辦理固定資產移交，并根據承包合同的規(guī)定辦理工程決算手續(xù)。出注目承擔的保修工作內容外，雙方的經濟關系和法律責任可以予以解除。
結束語
工程造價管理工作自始自終作用于企業(yè)整個生產過程，他是一項涉及面廣，綜合性強的工作，需要有關部門各負其責，密切配合，共同完成，為公司的利益經濟做好基礎工作。為了加強工程造價管理，提高企業(yè)的經濟效益，在工程竣工階段更要注重工程造價管理，從竣工驗收需要按哪些規(guī)定執(zhí)行，通過驗收的條件和依據是什么，竣工驗收的程序和組織怎樣，驗收工作內容都包含哪些等方面進行管理，使企業(yè)的管理水平及經濟效益得到進一步地提高。
參考文獻
[1] 李緒澤.淺談如何有效進行工程造價控制[J].山西建筑.2007-4；250-251
