建立衛(wèi)生管理制度精選(九篇)

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第1篇：建立衛(wèi)生管理制度范文

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生監(jiān)督；檔案管理；管理制度；問(wèn)題；

中圖分類號(hào)： R197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)1672-3791（2016）08（b）-0000-00

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)人們的身體健康影響是非常大的，可以說(shuō)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬于我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展建設(shè)中不可缺少的一個(gè)重要的組成部分，而隨著衛(wèi)生體制的不斷完善，我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了極大的變化，而衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理也發(fā)生了一定的變革，我們此次主要是對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理制度及相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行闡述。

1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理概念及作用

衛(wèi)生監(jiān)督檔案也被稱為衛(wèi)生管理資料檔案，它能夠真實(shí)的反映單位在實(shí)際的管理活動(dòng)中所行使的一些權(quán)利，通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生管理活動(dòng)而形成的一種文字、文件形式的材料，也就是說(shuō)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬于衛(wèi)生監(jiān)督單位開(kāi)展衛(wèi)生管理工作的一個(gè)真實(shí)的記錄手段，它還能夠及時(shí)的反映單位在衛(wèi)生管理工作的活動(dòng)歷程。

2.衛(wèi)生監(jiān)督管理制度

監(jiān)督單位的衛(wèi)生管理工作主要體現(xiàn)在衛(wèi)生監(jiān)督管理制度的落實(shí)上，并根據(jù)管理的全部?jī)?nèi)容和項(xiàng)目。確定資料歸入到衛(wèi)生監(jiān)督檔案當(dāng)中。我們要根據(jù)監(jiān)督單位規(guī)模及類型的不同來(lái)制定與之相適應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度。

3.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理中存在的問(wèn)題

3.1檔案管理意識(shí)低下

我國(guó)自頒布檔案法之后，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)就已經(jīng)根據(jù)法令要求建立了三級(jí)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)時(shí)這種網(wǎng)絡(luò)的建立并沒(méi)有起到太大的作用，因?yàn)樵趯?shí)際的應(yīng)用當(dāng)中，我們的領(lǐng)導(dǎo)層們根本沒(méi)有意識(shí)到檔案管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，這些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檔案管理沒(méi)有也沒(méi)有什么大不了的，這樣的一種思想給工作人員帶來(lái)了極大的便利，很多的工作人員為了工作方便，就將檔案材料直接放在辦公桌上，并沒(méi)有進(jìn)行分類存檔處理，使得檔案材料出現(xiàn)了損壞。其實(shí)之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況主要還是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)層對(duì)檔案管理沒(méi)有提起重視，檔案管理工作出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象也就比較好解釋了。

3.2檔案管理制度急需完善

在實(shí)際的檔案管理操作過(guò)程當(dāng)中，有一部分的檔案管理雖然是有規(guī)章制度的存在，但是很多管理程序并沒(méi)有納入到崗位責(zé)任制當(dāng)中，所以就造成了部分工作沒(méi)有真正的依托，檔案管理的效率也會(huì)出現(xiàn)明顯的下降，這樣一來(lái)就會(huì)影響到檔案管理的最終目標(biāo)。

3.3檔案管理人員素質(zhì)不高

檔案管理工作人員的素質(zhì)對(duì)檔案管理的質(zhì)量和水平都會(huì)產(chǎn)生直接的影響，再加上我國(guó)檔案管理的工作人員最開(kāi)始配置的時(shí)候就非常的簡(jiǎn)單，基本上是沒(méi)有專業(yè)的檔案管理人員的，很多工作人員都是辦公室文秘兼職的，所以說(shuō)在檔案管理人員的選拔過(guò)程中，我們只是注重了工作熱源的專業(yè)技能，卻并沒(méi)有將檔案管理納入到考核的范圍中。這也就導(dǎo)致檔案管理的專業(yè)技能培訓(xùn)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，使得檔案管理的質(zhì)量達(dá)不到預(yù)訂的要求。

4.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理應(yīng)注意的問(wèn)題

4.1提高檔案管理人員的意識(shí)

我們的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)我國(guó)頒布的檔案法來(lái)對(duì)檔案進(jìn)行管理，我們的領(lǐng)導(dǎo)層一定要對(duì)檔案管理工作提高重視，這才是檔案管理工作得以發(fā)展下去的關(guān)鍵，我們的領(lǐng)導(dǎo)層最好是結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展情況，此外還要對(duì)檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，逐漸提高檔案管理的水平。將檔案管理的目標(biāo)與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的整合處理，進(jìn)一步的明確崗位責(zé)任制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)到位和組織到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)還要將所培養(yǎng)的專業(yè)檔案管理人員歸入到衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)當(dāng)中，進(jìn)一步的加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的宣傳力度，積極開(kāi)展培訓(xùn)工作，在潛移默化中提高檔案管理人員的意識(shí)和專業(yè)知識(shí)水平。最重要的一點(diǎn)就是要讓我們的領(lǐng)導(dǎo)層和工作人員真切的意識(shí)到檔案管理的重要性。

4.2注重檔案管理人才隊(duì)伍的建設(shè)

為了進(jìn)一步的保障衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理工作能夠得到可持續(xù)發(fā)展，注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)就顯得尤為重要。所以說(shuō)在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要不斷重視檔案管理人才的培養(yǎng)，對(duì)管理人員的作風(fēng)以及政治面貌都要有一個(gè)全新的定位。不斷提升檔案管理人員的檔案管理專業(yè)技能。此外，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)還要重視檔案管理人員的福利待遇，對(duì)管理人員在實(shí)際生活中遇到的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的解決，充分發(fā)揮以待遇、以真情留人的作用，以此來(lái)提高檔案管理人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。

4.3進(jìn)一步完善檔案管理制度

檔案管理工作要想順利實(shí)施，除了要做好各方面的細(xì)節(jié)工作以外，完善檔案管理制度也是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，檔案管理制度的完善可以為我們的檔案管理工作的開(kāi)展提供便利條件，再加上檔案管理依照我國(guó)檔案法的相關(guān)法律規(guī)章運(yùn)作，一旦出現(xiàn)了問(wèn)題有法律這一堅(jiān)實(shí)的后盾，除此之外我們還要做好檔案管理人員的日?？己?，按照所制定的獎(jiǎng)懲制度來(lái)對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，這樣做就可以保障檔案管理中的考核結(jié)果與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果始終處于一個(gè)同步的狀態(tài)。

5.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理辦法的制定

我國(guó)的很多企業(yè)和單位在制定管理制度的同時(shí)也制訂了衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法，主要參考了國(guó)家檔案法的規(guī)定，各個(gè)科室都有了檔案管理的分工。在整理衛(wèi)生檔案的時(shí)候都是按照不同的內(nèi)容和類別先進(jìn)行分類處理，然后在把檔案按照時(shí)間順序進(jìn)行排序，而我們的衛(wèi)生監(jiān)督管理人員也要做好衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作，這也是在考驗(yàn)檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)。

6結(jié)語(yǔ)

衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)于我國(guó)企業(yè)的發(fā)展是非常重要的前提和保障，做好衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理工作能夠及時(shí)的了解近期甚至很長(zhǎng)時(shí)間的衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)，為今后的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管提供了一個(gè)非常好的參考。而完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理制度也是為了更好的為廣大人們服務(wù)。相信隨著領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度不斷加深，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理制度也會(huì)愈加完善。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：建立衛(wèi)生管理制度范文

一、2oo9年的主要工作

2009年是不平凡的一年。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，園滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障人民群眾健康作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。據(jù)全市統(tǒng)計(jì)：查處食品違法案件1107件，責(zé)令整改1271戶,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)199戶,罰款金額51.76萬(wàn)元;查處醫(yī)療違法案件2024件,沒(méi)收違法所得金額4.9萬(wàn)元；責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)138人，取締無(wú)證行醫(yī)109戶，罰款218.2萬(wàn)元。

（一）加大餐飲單位和學(xué)校食堂監(jiān)管力度，全市食品衛(wèi)生水平得到進(jìn)一步提升。

1、全力開(kāi)展節(jié)日及重大活動(dòng)期間衛(wèi)生安全保障。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照本部門(mén)的工作職責(zé)，在節(jié)日、抗冰救災(zāi)、奧運(yùn)會(huì)期間加強(qiáng)了餐飲、學(xué)校食堂（酒店、旅景點(diǎn)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭）食品加工、配送、貯存、定點(diǎn)采購(gòu)、建立索證臺(tái)賬，衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生管理制度等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)飲水與餐具消毒進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)；一是在節(jié)日對(duì)提供群體性聚餐餐飲單位的供餐條件、菜譜進(jìn)行審查和監(jiān)督，對(duì)5臺(tái)以上嚴(yán)格落實(shí)群體性聚餐申報(bào)備案制度，并將餐飲單位的食品衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)及現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督情況進(jìn)行公示，引導(dǎo)消費(fèi)者正確選擇消費(fèi)，據(jù)全市統(tǒng)計(jì):出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員7396人次，檢查單位12017家次，查處違法案件64家，取締無(wú)衛(wèi)生許可證單位26家，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)43份，責(zé)令整改1092家，罰沒(méi)款4.25萬(wàn)元。二是章貢區(qū)、贛縣、信豐、興國(guó)、上猶等7個(gè)縣（區(qū)）保障了抗冰救災(zāi)部隊(duì)在贛期間的食品及飲用水衛(wèi)生安全，據(jù)統(tǒng)計(jì)：出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員2600人次，出動(dòng)車(chē)輛623車(chē)次，檢查餐飲、商場(chǎng)、飲用水4178家次，保障部隊(duì)6990人，監(jiān)測(cè)樣品185份，責(zé)令整改106家，查處食品衛(wèi)生違法案件106件，罰款2.1萬(wàn)元。三是市衛(wèi)生監(jiān)督所與市疾控中心在國(guó)慶期間對(duì)148家餐飲單位使用的餐具消毒效果進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)，抽檢餐具75292件、合格62906件、合格率83.55%。四是市衛(wèi)生監(jiān)督所及市疾控中心承擔(dān)了20余次的重大活動(dòng)食品衛(wèi)生安全保障及抽檢任務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)：市衛(wèi)生監(jiān)督所出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員278人次，派出車(chē)輛320車(chē)次，監(jiān)督頻次達(dá)2145戶次，支出衛(wèi)生監(jiān)督保障經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；市疾控中心支出衛(wèi)生抽檢經(jīng)費(fèi)達(dá)15萬(wàn)元。

2、加強(qiáng)學(xué)校食堂、餐飲單位食品、飲用水衛(wèi)生和奶粉專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

一是根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的通知》，對(duì)全市學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查。據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì)：出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1268人次，檢查學(xué)校1089所（學(xué)校食堂598所）、發(fā)現(xiàn)無(wú)衛(wèi)生許可證183所；未建立原料采購(gòu)索證114所、使用非定點(diǎn)屠宰點(diǎn)豬肉35所，未實(shí)施量化分級(jí)管理40所，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了責(zé)令整改和行政處罰，罰款金額5.7萬(wàn)元。二是開(kāi)展了全市大中型餐飲衛(wèi)生專項(xiàng)整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。據(jù)全市統(tǒng)計(jì)：出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員863人次，檢查大中型餐飲單位6585家，發(fā)現(xiàn)無(wú)有效衛(wèi)生許可證367家，未建立原料索證制度710家，使用不合格調(diào)味品2家，使用非定點(diǎn)屠宰豬肉25家，未實(shí)施量化分級(jí)管理121家，處罰155家，罰款19.21萬(wàn)元，吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證5家。三是“三聚氰胺”三鹿奶粉事件出現(xiàn)后，全市開(kāi)展了為期3個(gè)月的乳及乳制品專項(xiàng)檢查,督促餐飲單位建立和完善乳及乳制品采購(gòu)索證制度，針對(duì)問(wèn)題奶粉及時(shí)提出整改意見(jiàn)，據(jù)全市統(tǒng)計(jì)：出動(dòng)執(zhí)法人員1438人次，檢查餐飲單位2881戶次，學(xué)校及幼兒園938戶次，調(diào)查處理投訴8件,查封問(wèn)題奶粉10余公斤。四是開(kāi)展集中供水單位的水質(zhì)消毒與監(jiān)測(cè)、供管水人員健康體檢和學(xué)校食堂、自備供水、二次供水的飲用水安全監(jiān)督檢查；據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì)：出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員930人次，檢查供水單位及學(xué)校1520家，抽樣檢測(cè)760份，合格率為80%。五是為保證*中心城區(qū)市民吃上放心肉，市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)了城區(qū)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂及集體供餐單位開(kāi)展了為期四個(gè)月的豬肉安全專項(xiàng)整治，據(jù)統(tǒng)計(jì)：檢查餐飲單位987家，其中大中型酒店71家、小型餐館742家、學(xué)校食堂135家、單位食堂39家；檢查冷庫(kù)3家；監(jiān)督戶次1974次,出動(dòng)監(jiān)督人員3948人次，查處購(gòu)買(mǎi)私宰肉餐飲單位4家，罰款0.8萬(wàn)元；查處食品采購(gòu)臺(tái)賬登記不全的單位2家，罰款0.2萬(wàn)元;查處自養(yǎng)、自宰、自用生豬的學(xué)校食堂1家，罰款0.4萬(wàn)元;共銷(xiāo)毀私宰肉38.5公斤。六是對(duì)市中心城區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治，市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)共出動(dòng)監(jiān)督員120人次，檢查學(xué)校及周邊店70家，發(fā)現(xiàn)無(wú)衛(wèi)生許可證18家，并下發(fā)了限期整改意見(jiàn)書(shū)，實(shí)施行政處罰3家，罰款0.6萬(wàn)元,督促23名從業(yè)人員進(jìn)行了健康體檢;協(xié)同城管、工商取締了8家臨時(shí)攤點(diǎn);查處并銷(xiāo)毀“三無(wú)”食品11公斤。

3、開(kāi)展健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督與抽檢和六小行業(yè)整治。

一是為進(jìn)一步規(guī)范食品、化妝品和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，全市開(kāi)展了為期15天的藥店、保健用品店、保健食品店、化妝品、美容店監(jiān)督檢查，據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì)：本次行動(dòng)共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員954人次，檢查藥店194家，保健用品店85家，保健食品店109家，其它223家，旅游景區(qū)7家。發(fā)現(xiàn)仿冒藥品的保健品產(chǎn)品21個(gè)、消毒產(chǎn)品6個(gè)；虛假宣傳治療作用保健食品30個(gè)，消毒產(chǎn)品5個(gè)；不合格化妝品15個(gè)，冒用虛假產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)產(chǎn)品307個(gè)，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)73家，責(zé)令公告召回違法產(chǎn)品89公斤，行政控制違法產(chǎn)品418家，行政處罰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位87家。二是根據(jù)2009年抽檢計(jì)劃的要求,各級(jí)對(duì)食品抽檢樣品21類，檢測(cè)批次3974批，合格3684批次，合格率達(dá)92.70%；三是市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)配合*中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),開(kāi)展了3次對(duì)“六小”行業(yè)專項(xiàng)集中整治，在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)了限期整改意見(jiàn)書(shū)。針對(duì)存在的問(wèn)題，我局局長(zhǎng)陳儀珍及黨組成員、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)副主任林莉分別2次帶隊(duì)對(duì)存在問(wèn)題單位進(jìn)行督查與指導(dǎo)，并由新聞媒體跟蹤報(bào)道整治信息。

4、推進(jìn)全市餐飲及學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程活動(dòng)。

一是為進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，對(duì)全市酒店、賓館、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行量化分級(jí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市餐飲單位及學(xué)校食堂8888家，發(fā)放衛(wèi)生許可證7330家，發(fā)證率達(dá)87、8%；量化分級(jí)率達(dá)100%，現(xiàn)場(chǎng)公示率達(dá)100%。經(jīng)各級(jí)評(píng)定：a級(jí)單位3家，b級(jí)單位41家，c級(jí)單位8844家，d級(jí)1029家；對(duì)41家酒店（賓館、學(xué)校食堂）達(dá)到了食品衛(wèi)生b級(jí)單位進(jìn)行了授牌。二是由教育局牽頭組織實(shí)施了*市學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程活動(dòng)，2009年3月市政府辦公廳下發(fā)了《*市學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程工作方案》，成立了由[更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人：”]教育、衛(wèi)生、城管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)組成的*市學(xué)校衛(wèi)生達(dá)標(biāo)創(chuàng)星工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2009年全市已投入1.6億元對(duì)學(xué)校食堂等衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行新改擴(kuò)建，《工作方案》要求，省重點(diǎn)中學(xué)、省重點(diǎn)建設(shè)中學(xué)、省示范性職業(yè)學(xué)校、城區(qū)寄宿制學(xué)校和80%縣城學(xué)校（幼兒園）的食堂、廁所、學(xué)生寢室衛(wèi)生條件達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，50%中小學(xué)校完成食堂、廁所、學(xué)生寢室的規(guī)范化改造任務(wù)，各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)主動(dòng)靠前，加大學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管力度，提升了學(xué)校衛(wèi)生水平。

（二）繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督管理，保障群眾就醫(yī)安全。

1、加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。

一是在鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)成果的同時(shí)，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)采取有效措施，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域游醫(yī)、黑診所打擊力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員的行為；醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室行為，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全市檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)12627戶次，建立監(jiān)管檔案6515戶，受理投訴舉報(bào)和調(diào)查處理線索293件，立案查處案件2024件，警告1001戶次，沒(méi)收金額4.9萬(wàn)元；罰款218.2萬(wàn)元，吊銷(xiāo)診療科目21戶，責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)138人，取締無(wú)證行醫(yī)109戶。二是根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督工作的通知》，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與血液安全日常監(jiān)管和監(jiān)督頻次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)的監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市監(jiān)督檢查采供血和用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)共143戶，警告2戶，責(zé)令整改15戶，立案查處1起，罰款0.1萬(wàn)元。

2、開(kāi)展了醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)鏡清洗消毒專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

一是為規(guī)范醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，全市開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、核準(zhǔn)的科目、人員有效證件等情況；據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì)，檢查醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)共21家。其中：醫(yī)療美容醫(yī)院2家，醫(yī)療美容門(mén)診部1家，其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)9家，生活美容機(jī)構(gòu)9家；取得醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)許可證3家。在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出限期整改。二是為防止醫(yī)源性疾病的傳播和流行，市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)贛南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、市人民醫(yī)院10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)窺鏡消毒管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)窺鏡消毒效果進(jìn)行了抽樣監(jiān)測(cè)10條，發(fā)現(xiàn)3條不合格。

3、強(qiáng)化源頭治理，積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施星級(jí)評(píng)審與年度校驗(yàn)相結(jié)合。

為建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。一是各級(jí)衛(wèi)生行政建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政許可和校驗(yàn)及許可審批信息公示、許可檔案管理等制度、落實(shí)行政審批責(zé)任制。二是市衛(wèi)生監(jiān)督所在*市中心城區(qū)實(shí)施門(mén)診部、診所“星級(jí)評(píng)審”暨衛(wèi)生監(jiān)督分級(jí)管理工作，對(duì)城區(qū)129家社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)審，評(píng)出“三星級(jí)”12家、“一、二星級(jí)”113家、“0星級(jí)”5家。對(duì)12家三星級(jí)進(jìn)行了公示；對(duì)5家“0星級(jí)”責(zé)令限期整改，整改不到位的暫緩校驗(yàn)1—6個(gè)月，暫緩校驗(yàn)期滿后仍不能改正，依法注銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和生命安全。

1、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)工作的管理。

根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)工作的通知》精神，市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)從事放射診療活動(dòng)的337家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，80%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醒目位置有規(guī)范的警示標(biāo)志，75%的機(jī)房門(mén)外設(shè)置可正常使用的工作指示燈。全市監(jiān)督率為96.1%，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)324份;責(zé)令停業(yè)2家，取締1家。

2、加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

為加強(qiáng)中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定，按照省衛(wèi)生廳下發(fā)的《2009年江西省公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，對(duì)全市存在職業(yè)病危害的中小企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，全市共268家中小企業(yè)（其中粉塵企業(yè)195家、有機(jī)溶劑企業(yè)18家、其他企業(yè)55家），監(jiān)督檢查264家，職工總?cè)藬?shù)17594人，接觸危害人數(shù)9889人，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)192家，落實(shí)法人責(zé)任制176家，制訂防治計(jì)劃或方案154家，職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員專職21人，兼職241人。上崗前應(yīng)檢人數(shù)4187人，實(shí)檢人數(shù)2693人；在崗期間應(yīng)檢人數(shù)9769人，實(shí)檢人數(shù)2558人，職業(yè)禁忌檢出35人，調(diào)離崗位35人，疑似職業(yè)病5人；離崗時(shí)應(yīng)檢人數(shù)519人，現(xiàn)有職業(yè)病50人；監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)建數(shù)9769家，實(shí)建數(shù)2558家；通過(guò)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任，建立健全制度，對(duì)存在的問(wèn)題下達(dá)了整改意見(jiàn)書(shū)，對(duì)13家企業(yè)進(jìn)行了行政警告。

（四）繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍能力和水平。

1、進(jìn)一步探索衛(wèi)生監(jiān)督體系改革建設(shè)，將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重心下移。

根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)若干規(guī)定》和省衛(wèi)生廳2009年衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)考核目標(biāo)，我市將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重心下移，贛縣、興國(guó)、寧都、大余、南康、安遠(yuǎn)等6縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督分支機(jī)構(gòu)；寧都縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督站，經(jīng)縣法制辦同意實(shí)施委托執(zhí)法，積極探索城鄉(xiāng)一體執(zhí)法新模式；會(huì)昌、于都、信豐等縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校聘請(qǐng)了助理衛(wèi)生監(jiān)督員；章貢區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所選派6名衛(wèi)生監(jiān)督員在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成衛(wèi)生監(jiān)督組，選派人員的工資待遇由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)。以上舉措，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督重心下移，關(guān)口前移的目標(biāo)，加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。

2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備建設(shè)，提高衛(wèi)生執(zhí)法服務(wù)能力。

按照《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，逐步完成18縣（市、區(qū)）中西部衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法配套設(shè)施，不斷完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),年終能力建設(shè)目標(biāo)綜合考評(píng)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法覆蓋率100%、衛(wèi)生案件投訴舉報(bào)查處率100%、餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率100%。

3、規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理

一是市衛(wèi)生監(jiān)督所為嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，按照《行政處罰法》及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的處罰規(guī)定制定*

市衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰內(nèi)部執(zhí)行裁量規(guī)定，避免衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員行政處罰自由裁量隨意性。二是對(duì)全市120份衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查，其中：衛(wèi)生行政許可案卷60份、衛(wèi)生行政處罰案卷60份（食品衛(wèi)生案卷28份、醫(yī)療案卷26份、其他案卷6份），經(jīng)評(píng)查衛(wèi)生行政許可檔案合格率達(dá)95%以上，衛(wèi)生行政處罰案卷合格率達(dá)90%以上，投訴舉報(bào)案件結(jié)案率100%。三是為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，制定下發(fā)了《*市縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)任務(wù)考核辦法》，強(qiáng)化考核手段，以考核推動(dòng)全市衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化管理，年終抽調(diào)市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成6個(gè)考核組，采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式，按照《考核辦法》的內(nèi)容，對(duì)19個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果:80分以上的7個(gè)，70—79.9分的9個(gè)，60分—69.9分的3個(gè)。最高分97.0分（含附加分5分），最低分65.0分。我市的做法受到省廳領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，在今年全省衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

4、強(qiáng)化培訓(xùn)，提升衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法水平。為了提高衛(wèi)生監(jiān)督管理干部和衛(wèi)生監(jiān)督員素質(zhì)，我市強(qiáng)化了衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)。一是市、縣兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)共20人，參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督管理干部培訓(xùn)班；二是市本級(jí)舉辦了2期衛(wèi)生監(jiān)督師資培訓(xùn)班，參加人數(shù)達(dá)80人；同時(shí)加強(qiáng)了在崗衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)。

（五）加大宣傳培訓(xùn)力度，營(yíng)造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法氛圍。

1、廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。一是在春節(jié)期間，市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合*鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所深入火車(chē)站及汽車(chē)站開(kāi)展農(nóng)民工《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)宣傳，宣傳咨詢1200余人，發(fā)放宣傳資料19060份，發(fā)放新年賀卡4000余份，發(fā)放健康維權(quán)卡5000余份。二是各級(jí)衛(wèi)生、安監(jiān)、工會(huì)開(kāi)展以“保護(hù)勞動(dòng)者健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”為主題的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)。全市出動(dòng)人員91人、宣傳車(chē)輛20車(chē)次；開(kāi)展宣傳咨詢25次，咨詢3381人；出墻報(bào)128期、懸掛橫幅401條；新聞通報(bào)32次，廣播電視等媒體報(bào)道35次，公益廣告58天；發(fā)放宣傳單10600份。深入工礦、企業(yè)開(kāi)展宣傳活動(dòng)25次，發(fā)放了《職業(yè)病防治法》宣傳材料5093份。

2、強(qiáng)化用人單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的教育。一是市衛(wèi)生監(jiān)督所配合市教育部門(mén)開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程改建項(xiàng)目和學(xué)校食堂直接從事管理的人員或食堂承包管理者的培訓(xùn)。二是市衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合*中心城區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城活動(dòng)，分別對(duì)公共場(chǎng)所、食品、生活飲用水經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員進(jìn)行了衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員分別達(dá)160人和100人。三是各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)深入工業(yè)園及企業(yè)，舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人及勞動(dòng)者培訓(xùn)班19次，接受培訓(xùn)573人。四是舉辦了3期全市放射工作人員法律法規(guī)及防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)625人，經(jīng)考試考核合格后，發(fā)放《放射工作人員證》及《放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)合格證》。

（六）存在問(wèn)題

第3篇：建立衛(wèi)生管理制度范文

第二條設(shè)置病理科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照本指南建設(shè)和管理。

第三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)病理科是疾病診斷的重要科室，負(fù)責(zé)對(duì)取自人體的各種器官、組織、細(xì)胞、體液及分泌物等標(biāo)本，通過(guò)大體和顯微鏡觀察，運(yùn)用免疫組織化學(xué)、分子生物學(xué)、特殊染色以及電子顯微鏡等技術(shù)進(jìn)行分析，結(jié)合病人的臨床資料，做出疾病的病理診斷。具備條件的病理科還應(yīng)開(kāi)展尸體病理檢查。

第四條因診斷需要取自人體的組織應(yīng)按病理送檢項(xiàng)目要求，及時(shí)完整送病理科檢查。

第五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病理科應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置，統(tǒng)一管理。

第六條各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)病理科的規(guī)范化建設(shè)和管理，保證病理科按照安全、準(zhǔn)確、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、便民和保護(hù)患者隱私的原則，開(kāi)展病理診斷工作。

第二章執(zhí)業(yè)條件

第七條病理科應(yīng)當(dāng)具備與其功能和任務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和人員等條件。

第八條二級(jí)綜合醫(yī)院病理科至少應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)本檢查室、常規(guī)技術(shù)室、病理診斷室、細(xì)胞學(xué)制片室和病理檔案室；三級(jí)綜合醫(yī)院病理科還應(yīng)當(dāng)設(shè)置接診工作室、標(biāo)本存放室、快速冰凍切片病理檢查與診斷室、免疫組織化學(xué)室和分子病理檢測(cè)室等。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)病理科應(yīng)當(dāng)具有與其病理診斷項(xiàng)目相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施等條件。

第九條病理科的人員配備和崗位設(shè)置應(yīng)滿足完整病理診斷流程及支持保障的需要。其中醫(yī)師按照每百?gòu)埐〈?-2人配備，承擔(dān)教學(xué)和科研任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)增加。病理科技術(shù)人員和輔助人員按照與醫(yī)師1：1的比例配備。

第十條病理科專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷，并取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

出具病理診斷報(bào)告的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并具備初級(jí)以上病理學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，經(jīng)過(guò)病理診斷專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)或?qū)？七M(jìn)修學(xué)習(xí)1－3年?？焖俨±碓\斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上病理學(xué)專業(yè)技術(shù)任職資格，并有5年以上病理閱片診斷經(jīng)歷。

病理技師只能負(fù)責(zé)病理技術(shù)工作，不得出具病理診斷報(bào)告。

第十一條病理科負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和病理學(xué)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，長(zhǎng)期從事臨床病理診斷工作；三級(jí)醫(yī)院病理科負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有副高以上病理學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第三章質(zhì)量控制

第十二條病理科應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，并嚴(yán)格遵守執(zhí)行，保證病理診斷質(zhì)量。

第十三條病理科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理，認(rèn)真開(kāi)展室內(nèi)質(zhì)控，指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)病理診斷質(zhì)量管理。按規(guī)定參加室間質(zhì)評(píng)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)病理科的質(zhì)量控制與管理，醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)院感染等管理部門(mén)應(yīng)履行日常管理職能。

第十四條病理科應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢查項(xiàng)目和技術(shù)方法開(kāi)展病理診斷，不得開(kāi)展已停止或規(guī)定范圍外的檢查項(xiàng)目和技術(shù)方法。新開(kāi)展的檢查項(xiàng)目和技術(shù)方法需按規(guī)定報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)。

第十五條病理科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)病理診斷報(bào)告的管理，有效保護(hù)患者隱私，并負(fù)責(zé)對(duì)出具的病理診斷報(bào)告提供解釋說(shuō)明。

第十六條病理診斷報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）病理號(hào)，送檢標(biāo)本的科室名稱、患者姓名、性別、年齡、標(biāo)本取材部位，門(mén)診病歷號(hào)和（或）住院病歷號(hào)。

（二）大體描述、鏡下描述（選擇性）和病理診斷。

（三）其他需要報(bào)告或建議的內(nèi)容。

（四）報(bào)告醫(yī)師簽名、報(bào)告時(shí)間。

第十七條病理診斷報(bào)告正副本應(yīng)當(dāng)使用中文或者國(guó)際通用的規(guī)范術(shù)語(yǔ)，其保存期限按照病歷管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條病理科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)病理檔案的保存和管理，其中病理切片、蠟塊和陽(yáng)性涂片保存期限為15年，陰性涂片保存期限為1年，組織標(biāo)本保存期限為報(bào)告發(fā)出后2周。

第十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照病歷管理和會(huì)診管理的相關(guān)規(guī)定，建立完善的病理切片、涂片等資料的借閱和會(huì)診制度。

第二十條病理科使用的儀器、試劑和耗材應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)需要校準(zhǔn)的儀器設(shè)備和對(duì)病理診斷結(jié)果有影響的輔助設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期校準(zhǔn)。

第二十一條病理科應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)展的各種技術(shù)或檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行室內(nèi)質(zhì)量控制，出現(xiàn)質(zhì)量失控現(xiàn)象時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找原因，采取糾正措施，并詳細(xì)記錄。

第二十二條病理科應(yīng)當(dāng)制定病理診斷差錯(cuò)的識(shí)別、報(bào)告、調(diào)查和處理的程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，分析產(chǎn)生的原因，防止再次發(fā)生。

第二十三條病理科應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理記錄，包括標(biāo)本接收、儲(chǔ)存、處理、病理診斷、報(bào)告發(fā)放以及試劑、耗材、儀器使用和校準(zhǔn)，室內(nèi)質(zhì)控、室間質(zhì)評(píng)結(jié)果等內(nèi)容。質(zhì)量管理記錄保存期限至少為2年。

第四章安全管理

第二十四條病理科應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》和《微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則》等規(guī)定，做好危險(xiǎn)化學(xué)品和生物安全管理。

第二十五條病理科應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員進(jìn)行上崗前的安全教育，并定期進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品、生物安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

第二十六條病理科應(yīng)當(dāng)按照生物防護(hù)級(jí)別配備必要的安全設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，保證工作人員能夠正確使用。

第二十七條病理科的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并與其危險(xiǎn)化學(xué)品、生物安全防護(hù)級(jí)別相適應(yīng)。

第二十八條病理科應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定做好和加強(qiáng)有害樣品損害的預(yù)防與控制工作。

第二十九條病理科應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定妥善處理醫(yī)療廢物，并按照規(guī)定處理有害化學(xué)液體。

第三十條病理科應(yīng)當(dāng)制定生物安全事故和危險(xiǎn)品、危險(xiǎn)設(shè)施等意外事故的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。

第五章監(jiān)督管理

第4篇：建立衛(wèi)生管理制度范文

申報(bào)城市必須是省（自治區(qū)）級(jí)衛(wèi)生城市，同時(shí)具備以下10個(gè)基本條件，可向省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)提出申請(qǐng)。10個(gè)基本條件是：

1、城市生活垃圾及糞便無(wú)害化處理率≥80%；

2、城市生活污水集中處理率≥50%；

3、建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米；

4、全年API指數(shù)＜100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%；

5、鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍；

6、有本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件；

7、城市建成區(qū)無(wú)煙草廣告；

8、近兩年未發(fā)生重大食品安全事故；

9、近兩年無(wú)甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情；

10、本市居民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%。

在省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的幫助指導(dǎo)下，申報(bào)城市經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力，各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制基本形成，省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)方可向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)推薦。推薦材料包括申報(bào)城市創(chuàng)建工作總結(jié)、各種技術(shù)資料和省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)推薦意見(jiàn)。

二、評(píng)審

為了客觀、公正地做好國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審工作，增加透明度，申報(bào)城市的評(píng)審工作委托國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審委員會(huì)由衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)有關(guān)成員單位和各省、自治區(qū)、直轄市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室組成，聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審委員會(huì)下設(shè)東北、華北、華東、中南、西南、西北等6個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審組，每個(gè)評(píng)審組由所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人組成，評(píng)審組負(fù)責(zé)人每年輪流擔(dān)任。國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)評(píng)審的組織、協(xié)調(diào)工作。評(píng)審程序如下：

1、調(diào)研

全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室接到有關(guān)省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)申報(bào)城市的推薦申請(qǐng)后，將委托該城市所在地區(qū)以外的1個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審組，在接到推薦申請(qǐng)后1個(gè)月內(nèi)組織調(diào)研。調(diào)研采取暗訪的方式進(jìn)行。調(diào)研結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面意見(jiàn)。

2、考核鑒定

對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)研已具備考核鑒定條件的城市，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室將委托該城市所在地區(qū)以外且未參與調(diào)研工作的另1個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審組，在1個(gè)月內(nèi)組織考核鑒定，衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室派員參加。

考核鑒定包括聽(tīng)取創(chuàng)建工作匯報(bào)，查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查。抽查范圍為城市建成區(qū)。

3、社會(huì)公示

對(duì)經(jīng)評(píng)審組考核鑒定已達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的城市，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)將以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行為期一個(gè)月的公示，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的城市，視具體情況推遲或取消命名。

三、命名

全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)根據(jù)評(píng)審組考核鑒定意見(jiàn)和無(wú)重大分歧意見(jiàn)的公示結(jié)果，對(duì)已達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的申報(bào)城市予以命名。

四、監(jiān)督管理

國(guó)家衛(wèi)生城市應(yīng)加強(qiáng)自身管理，發(fā)揮典型示范作用，并在城市醒目位置設(shè)置“國(guó)家衛(wèi)生城市”標(biāo)識(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。

省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室應(yīng)按照分級(jí)管理的原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家衛(wèi)生城市的日常管理，并于每年12月底前向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室作出書(shū)面報(bào)告。

國(guó)家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次。由該城市所在省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織。全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室組織抽查，抽查采取暗訪的方式進(jìn)行。

全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)根據(jù)復(fù)審結(jié)果，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市予以重新確認(rèn)；對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市，限期改進(jìn)；再次復(fù)查仍不合格者，取消其命名。

第5篇：建立衛(wèi)生管理制度范文

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生；監(jiān)督員；檔案管理

對(duì)執(zhí)法人員的檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的探討，是為了更好地為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員檔案提供一些更專業(yè)的理論依據(jù)，最大效用地發(fā)揮檔案管理作用，為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)做出更多的貢獻(xiàn)。

一、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員檔案概述

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員檔案是檔案的一種，主要是指國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中的執(zhí)法人T，在其執(zhí)業(yè)過(guò)程中，為機(jī)構(gòu)人事部門(mén)收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用的，記錄其個(gè)人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)的檔案。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員檔案對(duì)日后進(jìn)行工作研究和科研活動(dòng)具有寶貴的參考價(jià)值。

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員檔案與其他類型檔案相比，不僅地區(qū)空間范圍廣，而且周期性長(zhǎng)，具有不可復(fù)得性。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員檔案管理內(nèi)容復(fù)雜多樣，涉及管理范圍廣，管理程序復(fù)雜，要不斷地完善檔案的記錄、整理和保存，保證衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理工作有效地開(kāi)展。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督檔案管理工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的地位和作用極其重要。首先，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員檔案是對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督管理活動(dòng)的原始記錄，為其監(jiān)督工作的有效開(kāi)展提供了重要的參考價(jià)值，同時(shí)也維護(hù)了衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)人的合法權(quán)益，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作公正、客觀的開(kāi)展提供了有效保障。其次，保證衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的質(zhì)量能夠提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的效率，指導(dǎo)著衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的有序開(kāi)展。此外，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員檔案中記錄的大量原始數(shù)據(jù)可以作為考核衛(wèi)生監(jiān)督人員工作成果的依據(jù)，從而加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作人員的素質(zhì)建設(shè)。

二、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員檔案管理的意義

（一）具有憑證依據(jù)

檔案可為各級(jí)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)定，人員職稱及職務(wù)晉級(jí)等提供原始、完整而系統(tǒng)的材料；為各項(xiàng)評(píng)估提供原始和真實(shí)的數(shù)據(jù)和資料。專家組通過(guò)對(duì)工作檔案的查閱，可迅速、全面地對(duì)各項(xiàng)工作及指標(biāo)完成情況，質(zhì)量水平等進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，給予客觀評(píng)價(jià)。可見(jiàn)，檔案的完整性，系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性能全面體現(xiàn)工作成績(jī)，為各項(xiàng)工作評(píng)定和考核提供多方面資料支持，也是記錄和反映衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展歷史的重要表現(xiàn)和載體。

（二）是績(jī)效考核的重要組成部分

績(jī)效考核是科學(xué)評(píng)價(jià)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作落實(shí)程度，促進(jìn)各級(jí)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)履行基本公共職責(zé)的重要舉措；是衡量政府投入效率，促進(jìn)政府部門(mén)切實(shí)履行管理指導(dǎo)職責(zé)的重要手段，規(guī)范的檔案管理是績(jī)效考核的重要內(nèi)容，按照績(jī)效考核要求，將日常工作真實(shí)而原始的工作形成的記錄或資料及時(shí)、全面地收集整理，并對(duì)其分類歸檔和完善，規(guī)范的檔案管理為績(jī)效考核提供大量豐富、準(zhǔn)確而規(guī)范的資料，能夠真實(shí)反映衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)際工作開(kāi)展情況，是績(jī)效考核的重要組成部分。

（三）可以提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理和決策水平

衛(wèi)生監(jiān)督工作檔案具有系統(tǒng)性等特點(diǎn)，因此對(duì)檔案資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和綜合評(píng)價(jià)，能直觀地反映出各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量和水平，通過(guò)縱橫向比較，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不足，有針對(duì)性地加以完善和改進(jìn)，促進(jìn)工作整體水平提高可為及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)指標(biāo)，開(kāi)展新業(yè)務(wù)或新技術(shù)評(píng)估以及人力資源、財(cái)務(wù)、設(shè)備設(shè)施等投入和管理提供準(zhǔn)確、真實(shí)的依據(jù)，為政府和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)科學(xué)決策和管理提供指導(dǎo)，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平。

三、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員檔案管理現(xiàn)狀

（一）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督檔案管理制度不健全

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督檔案在文件的歸檔和整理的過(guò)程中，無(wú)法為后期檔案工作的進(jìn)行提供完整的資料。而且，有部分人員在檔案信息查找過(guò)程中不遵守相關(guān)查閱規(guī)定，對(duì)資料胡亂翻閱而且不愛(ài)護(hù)資料；在借閱檔案時(shí)不進(jìn)行登記，也不及時(shí)歸還，更甚至?xí)G失，這些現(xiàn)象導(dǎo)致檔案缺乏完整性。因此，在檔案監(jiān)督管理工作過(guò)程中，要不斷地健全管理制度，保證衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的有效進(jìn)行。

（二）監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員的檔案管理業(yè)務(wù)水平及素質(zhì)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督檔案管理的影響是非常大的，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理的絕大多數(shù)監(jiān)督員都是由辦公室的文職人員兼職的，這些文職人員一沒(méi)有專門(mén)的學(xué)習(xí)過(guò)檔案管理技巧，二沒(méi)有專業(yè)管理檔案的資格，因此這樣的一種團(tuán)隊(duì)是非常容易受到外界影響的。

（三）管理人員的管理意識(shí)不高

從當(dāng)前我國(guó)的檔案管理情況來(lái)說(shuō)，一部分衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)檔案管理的意識(shí)不夠，尤其是在衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理體制的改革中，對(duì)檔案管理不是很重視，這也就非常容易丟失檔案材料，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案的不重視也直接造成了檔案的利用率低，也會(huì)影響到檔案管理的最終質(zhì)量。

四、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員檔案管理的方法

（一）優(yōu)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督檔案管理機(jī)制

相關(guān)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理部門(mén)要進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督檔案管理的規(guī)章制度，對(duì)檔案的歸檔、整理、分類、保密等制度進(jìn)行相應(yīng)的完善，實(shí)現(xiàn)檔案管理制度的科學(xué)化和規(guī)范化。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員要針對(duì)檔案管理的每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)都要認(rèn)真查閱和審核，再進(jìn)行簽字確認(rèn)，對(duì)于其中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理，從而減少檔案管理工作過(guò)程中的疏漏，保證檔案管理工作高質(zhì)量、高效率地完成。對(duì)重大項(xiàng)目的檔案文件資料要進(jìn)行嚴(yán)密保存，強(qiáng)調(diào)其重要性，保證其相關(guān)機(jī)密性。

（二）加大宣傳力度，提升衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員檔案管理意識(shí)

可以組織各種活動(dòng)提高現(xiàn)代化的管理意識(shí)，例如，組織監(jiān)督人員到優(yōu)秀單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)、舉辦專業(yè)培訓(xùn)班、繼續(xù)教育等，大力宣傳檔案管理工作的重要性。在新形勢(shì)下，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員的檔案管理必須樹(shù)立信息觀念、時(shí)效觀念、聯(lián)合協(xié)作觀念與競(jìng)爭(zhēng)觀念。在信息時(shí)代的今天，許多傳統(tǒng)觀念必須改變，檔案工作作為一門(mén)科學(xué)，要掌握檔案的規(guī)律，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員一定要更新觀念，正確認(rèn)識(shí)檔案管理在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的重要地位和所能發(fā)揮的巨大作用。要全面理解檔案管理現(xiàn)代化的內(nèi)容，如果僅把檔案管理現(xiàn)代化局限于管理手段現(xiàn)代化方面，則難以有新的突破和提高。

（三）檔案管理人員，應(yīng)具備條件素質(zhì)

檔案管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)：①具有良好的思想政治覺(jué)悟。政治立場(chǎng)堅(jiān)定，紀(jì)律觀念強(qiáng)，原則性強(qiáng)，保守秘密能力強(qiáng)。②具有良好的服務(wù)意識(shí)。才能信任該工作。如果這個(gè)人不愿意從事該項(xiàng)工作，不安心本職工作，檔案管理工作是無(wú)法做好的。檔案管理是一項(xiàng)服務(wù)很強(qiáng)的工作，只有服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，熱愛(ài)本職工作，才能信任檔案管理工作，才能完成上級(jí)賦予的任務(wù)。③要具有一定的綜合素質(zhì)能力。綜合素質(zhì)能力是多方面的，即要具有衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)知識(shí)，又要具有檔案管理基本知識(shí)，還要具有良好政治品德素養(yǎng)，特別是工作要有耐心和細(xì)心，與時(shí)俱進(jìn)，掌握基本的電腦技術(shù)運(yùn)用。④要具有良好自學(xué)能力。自學(xué)開(kāi)始時(shí)要從基礎(chǔ)、自然、根本去學(xué)，直接學(xué)習(xí)是受益最快的方法，自學(xué)對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)成本是最低、是最基本的要求。

（四）提升衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員檔案管理工作的信息化技術(shù)手段

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員檔案管理工作要適應(yīng)現(xiàn)代化衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，首先就要加強(qiáng)檔案管理工作的信息化程度。檔案信息化以智能化為主，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段將原本紙質(zhì)信息進(jìn)行數(shù)字化處理，建立全面的檔案數(shù)據(jù)資料庫(kù)，提高檔案資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)檔案資源共享。

五、總結(jié)

總之，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員檔案管理工作是對(duì)內(nèi)部人員執(zhí)法工作再查工作，是實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督管理的手段，內(nèi)部管理嚴(yán)格才能使這個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督新興職業(yè)立于不敗之地，才能使衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：建立衛(wèi)生管理制度范文

一、衛(wèi)生法制工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)

自年初以來(lái)，我們緊緊依托衛(wèi)生法制建設(shè)工作，下大力氣，狠抓了各項(xiàng)法律、法規(guī)的落實(shí)。

1、認(rèn)真落實(shí)了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制》的要求，結(jié)合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實(shí)際，制定了考核方案，落實(shí)了責(zé)任制。尤其在防治非典工作中，層層落實(shí)責(zé)任追究制度，實(shí)施首問(wèn)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確了各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療、防疫部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)。

2、結(jié)合非典防治工作，狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關(guān)法律的宣教工作，通過(guò)多種渠道廣泛宣傳，使這些法規(guī)在防治非典的特殊時(shí)期更加深入人心。同時(shí)組織多次培訓(xùn)班，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，使廣大醫(yī)務(wù)工作者，尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī)，依法防治非典。并于6月份對(duì)全市的《傳染病防治法》執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查。共檢查二級(jí)以上醫(yī)院43家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院126家，村衛(wèi)生所2000余家，個(gè)體診所600余家。

3、狠抓了《職業(yè)病防治法》宣傳工作。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年，為深入貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，結(jié)合當(dāng)前的防治非典工作，于4月25日至5月1日開(kāi)展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，采取多種形式，向廣大勞動(dòng)者和用人單位進(jìn)行宣傳，切實(shí)在用人單位和企業(yè)內(nèi)部建立起依法預(yù)防職業(yè)病的機(jī)制，使廣大勞動(dòng)者真正學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己的切身利益。全市共出動(dòng)監(jiān)督人員200余人次，設(shè)宣傳站點(diǎn)15個(gè)，掛過(guò)街橫幅26條，張貼宣傳組圖400多張，發(fā)放宣傳單20000余份。

4、始終把《食品衛(wèi)生法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理?xiàng)l理?xiàng)l例》的宣傳工作，當(dāng)作重點(diǎn)工作來(lái)抓，結(jié)合非典的防治工作開(kāi)展了多種形式的宣傳，組織監(jiān)督員到企業(yè)結(jié)合日常監(jiān)督檢測(cè)，進(jìn)行長(zhǎng)期的宣傳工作，幫助企業(yè)科學(xué)預(yù)防食源性疾病和提高衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量，使廣大業(yè)主、廣大消費(fèi)者的衛(wèi)生防范意識(shí)有了進(jìn)一步提高，增強(qiáng)自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

5，按照聲衛(wèi)生部的統(tǒng)一要求，明確要求自5月1日起全市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)停止使用老式執(zhí)法文書(shū)，統(tǒng)一更換成新版的執(zhí)法文書(shū)，所有老式文書(shū)立即予以廢止，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。

二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預(yù)防控制體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)

按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運(yùn)做力度，特別是在非典疫情發(fā)生后，盡快完成我市的疾病預(yù)防控制體系的建立，進(jìn)一步加快我市兩個(gè)體系建設(shè)，已顯得迫在眉睫。為此，我們積極的與省、市進(jìn)行溝通，取得政府、財(cái)政、計(jì)委等的支持，并積極努力的籌措缺口資金，加快項(xiàng)目的進(jìn)展?，F(xiàn)已完成了我市疾病預(yù)防控制中心的選址和前期規(guī)劃工作，有望在年底前建成投入使用。

三、衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強(qiáng)

1、食品衛(wèi)生工作。一是按照全國(guó)的統(tǒng)一部署，有效的開(kāi)展了20*年全國(guó)保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動(dòng)和20*年全國(guó)保障食品衛(wèi)生安全春季大行動(dòng)。二是在全市防治非典工作中大力加強(qiáng)了整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，進(jìn)一步規(guī)范了食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是針對(duì)非典的傳播途徑廣，難于控制的特點(diǎn)，特別夏季是食源性疾病的高發(fā)季節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)大型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理，明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動(dòng)。四是聯(lián)合工商、*、技監(jiān)等部門(mén)對(duì)街頭食品攤床、游商散販、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行了徹底的清理整頓，凈化了食品衛(wèi)生市場(chǎng)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查15次，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員2300多人，車(chē)輛200余輛，檢查各類食品生產(chǎn)、加工、餐飲等企業(yè)1500余家，查封不合格企業(yè)12家，取締無(wú)證攤床131個(gè)，停業(yè)整頓17家，銷(xiāo)毀不合格食品2100余公斤。

2、職業(yè)衛(wèi)生工作。組織開(kāi)展了職業(yè)病及職業(yè)危害申報(bào)工作。對(duì)全市的75家職業(yè)危害企業(yè)發(fā)出了重新申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目的通知。認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)放射單位的放射性物質(zhì)和放射性同位素的使用監(jiān)測(cè)工作。

3、公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作。首先會(huì)同人大、政協(xié)開(kāi)展了大規(guī)模的清理整頓工作。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下，突出了對(duì)大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測(cè)，責(zé)任落實(shí)到人頭，督促各類旅店、浴池等外來(lái)人員集中的場(chǎng)所，對(duì)外來(lái)人員逐一進(jìn)行登記，并設(shè)立專人專崗，有專人負(fù)責(zé)消毒；禁止二人轉(zhuǎn)劇場(chǎng)、補(bǔ)習(xí)班、等人員密集的場(chǎng)所停止?fàn)I業(yè)，確保非典病情絕不由這些途徑傳入。

4、學(xué)校衛(wèi)生工作。學(xué)校衛(wèi)生是一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康。為此，我們加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校周邊食雜店、快餐店及校內(nèi)食堂的監(jiān)督管理，尤其是抓住高考、中考兩次考試，聯(lián)系教育、工商、*等部門(mén)，對(duì)校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門(mén)前的燒烤等流動(dòng)攤床進(jìn)行了徹底清理整頓。同時(shí)，還采取明查暗訪的方式，對(duì)學(xué)校內(nèi)的學(xué)生食堂和食雜店進(jìn)行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止?fàn)I業(yè)，為廣大學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境。僅在“兩考”期間，全市共出動(dòng)監(jiān)督人員2300多人，車(chē)輛50余臺(tái)次，對(duì)全市的160多所中小學(xué)校的校內(nèi)食堂、食雜店、小吃等400多家進(jìn)行了全面檢查，關(guān)停不合格的食堂3家，小吃20家，取締校外流動(dòng)攤床400多個(gè)。

5、消毒工作。對(duì)大型賓館、飯店等消毒情況進(jìn)行了專項(xiàng)整治。面對(duì)突如其來(lái)的非典工作，采取積極措施，購(gòu)置了消毒設(shè)施和二氧化氯、過(guò)氧乙酸等消毒藥品，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行消毒，并要求各企業(yè)設(shè)立專人負(fù)責(zé)日常消毒工作。二是開(kāi)展大型的宣傳教育工作，組織全市各級(jí)醫(yī)療單位的消毒人員參加了消毒人員培訓(xùn)班，提高其專業(yè)水平，全市共有300多人參加了消毒人員培訓(xùn)班。三是主動(dòng)到大中型商場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、黨政機(jī)關(guān)等單位進(jìn)行全面徹底的消毒，羨慕與*、鐵路等部門(mén)協(xié)作，加大對(duì)出入我市的交通工具的消毒。

20*年上半年，我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在不足：一是衛(wèi)生法制建設(shè)相對(duì)滯后，還不能適應(yīng)新形勢(shì)下，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要；二是受衛(wèi)生監(jiān)督體制改革影響，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍還不穩(wěn)定；三是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革步伐較慢；以收代罰現(xiàn)象較普遍。四是執(zhí)法力度較小。針對(duì)這些情況，我市的下步工作具體是：一是各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要將防治非典工作繼續(xù)當(dāng)做工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。大力加強(qiáng)對(duì)飲食業(yè)、公共場(chǎng)所、學(xué)校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)消毒工作的技術(shù)指導(dǎo)，使其達(dá)到預(yù)期目的。各類學(xué)校、公共場(chǎng)所和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在日常消毒的基礎(chǔ)上，對(duì)人員比較集中和密度較大的學(xué)校、公共場(chǎng)所及餐飲業(yè)，要進(jìn)一步加大對(duì)本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內(nèi)用設(shè)施的消毒工作。二是年初國(guó)家食品與藥品監(jiān)督管理局成立后，使我們的改革受到一定沖擊，受沖擊的很重要原因是我們監(jiān)督體制改革久拖不決。省衛(wèi)生監(jiān)督會(huì)議已明確提出意見(jiàn)，今年全省地市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革必須結(jié)束，縣(市、區(qū))改革要全面推開(kāi)，并且明確要求縣(市、區(qū))的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心不能搞一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。目前困擾我們監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的最重要原因是監(jiān)督、監(jiān)測(cè)不分，以收代罰、以費(fèi)養(yǎng)人。長(zhǎng)此以往，使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無(wú)力，衛(wèi)生執(zhí)法成了社會(huì)文弱執(zhí)法的代表。為此，我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)，為人民健康保駕護(hù)航。

第7篇：建立衛(wèi)生管理制度范文

關(guān)鍵詞：微信；商業(yè)；管理

中圖分類號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）10-0091-02

時(shí)下最火熱的通訊軟件便是微信，原因在于其有別于其他軟件的私密性，只有互為好友才能看到相關(guān)的消息與評(píng)論。但不知從何時(shí)開(kāi)始，微信漸漸被營(yíng)銷(xiāo)所侵蝕，微信朋友圈里都會(huì)有代購(gòu)、集贊或店鋪宣傳的信息，但信息的真實(shí)性和可信度卻難以保障，“微商”交易所憑借的還是雙方的信任度，這就給了一些商家鉆空子的機(jī)會(huì)，售假現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。事實(shí)上，微信平臺(tái)并非不可以進(jìn)行銷(xiāo)售交易，只是要維持其健康有序地發(fā)展，監(jiān)管力度的加大和法律機(jī)制的建設(shè)刻不容緩，商家、消費(fèi)者、監(jiān)管部門(mén)三者需要共同努力來(lái)維護(hù)微信市場(chǎng)的公正，保障產(chǎn)品的質(zhì)量。

一、當(dāng)前“微商”市場(chǎng)存在的問(wèn)題

目前，“微商”市場(chǎng)所存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是假貨代購(gòu)盛行；二是存在虛假經(jīng)營(yíng)的情況；三是商家利用虛假?gòu)V告、虛假消息誤導(dǎo)消費(fèi)者牟取利益。其中第一點(diǎn)和第三點(diǎn)最為普遍。

所謂代購(gòu)，即是通過(guò)他人幫忙代為購(gòu)買(mǎi)自己所在地買(mǎi)不到或是異地較為便宜的商品，這類物品價(jià)格偏中上，商家多為海外代購(gòu)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多人的朋友圈中都有代購(gòu)信息，共同點(diǎn)是比市場(chǎng)專賣(mài)價(jià)便宜，且都是知名的大品牌；而問(wèn)到是否有在微信朋友圈中購(gòu)買(mǎi)此類商品時(shí)，一部分微信使用者表示不敢購(gòu)買(mǎi)此類價(jià)格較高的商品，但仍有一部分人表示曾經(jīng)購(gòu)買(mǎi)過(guò)，且事后辨認(rèn)不出商品的真?zhèn)危梢?jiàn)，微信代購(gòu)還是存在一定的市場(chǎng)的。事實(shí)上，價(jià)格較專賣(mài)店偏低許多的商品一般都是仿制的，且仿制也分等級(jí)，在微信朋友圈進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)的海外代購(gòu)，很大一部分銷(xiāo)售的都只是國(guó)內(nèi)普通的仿制品。

除了打著“代購(gòu)”旗號(hào)的假貨外，“微商”還存在虛假經(jīng)營(yíng)的情況，即商家通過(guò)不存在的貨物騙取現(xiàn)金后就銷(xiāo)聲匿跡，或商品與描述不一致等。這種情況下，消費(fèi)者很難追討賠償，這是由于經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)清除消息痕跡等手段來(lái)逃避責(zé)任。

還有一種是商家利用“文字游戲”誤導(dǎo)消費(fèi)者。我們說(shuō)的“產(chǎn)品”并不是狹義地指一件物品，實(shí)際上，商家提供的服務(wù)也可稱為產(chǎn)品，只要有交易行為出現(xiàn)，就是一種商品消費(fèi)。前段時(shí)間，一些與騰訊推出的微信公眾平臺(tái)達(dá)成推廣協(xié)議的商家紛紛拋出“關(guān)注/轉(zhuǎn)發(fā)/集贊即優(yōu)惠”的噱頭，朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)成風(fēng)。事后有的消費(fèi)者表示這是商家為了達(dá)到宣傳目的的一種欺騙手段，當(dāng)消費(fèi)者要求商家兌現(xiàn)承諾時(shí)，商家就以各種理由進(jìn)行推脫，這種情況出現(xiàn)后，集贊轉(zhuǎn)發(fā)的現(xiàn)象已經(jīng)減少。

二、“微商”盛行下產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的漏洞

隨著交易模式的革新，我國(guó)相關(guān)的管理法規(guī)也在不斷地完善，近年來(lái)，國(guó)家工商行政管理總局出臺(tái)了不少針對(duì)網(wǎng)上在線交易的管理辦法。像《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》在2014年正式實(shí)施，對(duì)于手機(jī)網(wǎng)絡(luò)交易同樣適用。我們需要認(rèn)識(shí)到，微信交易不是傳統(tǒng)意義上的互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)。首先，微信營(yíng)銷(xiāo)門(mén)檻低，具有私人交流性質(zhì)，而傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)交易必須要遵循國(guó)家規(guī)定的管理，依法辦理工商登記，如《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》的第七條規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者的信息登記要求以及走第三方交易監(jiān)管的流程。明顯地，微信商業(yè)經(jīng)營(yíng)目前還沒(méi)有納入到該條例的管理范圍之內(nèi)，交易過(guò)程中商品描述、付款流程完全由經(jīng)營(yíng)者控制，其真實(shí)性難以保障，更不用說(shuō)買(mǎi)到假貨之后消費(fèi)者想要進(jìn)行賠償追討了。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，個(gè)人交易將不納入調(diào)節(jié)范圍，微信私人圈子交易的特殊性使得法律難以在微信交易中展開(kāi)拳腳來(lái)保障產(chǎn)品的質(zhì)量。其次，微信朋友圈的廣告也是管理難點(diǎn)。雖然法律上對(duì)廣告有明確定義，是經(jīng)營(yíng)者付費(fèi)后通過(guò)某一平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品推銷(xiāo)的方式，但微信朋友圈廣告的定義就有點(diǎn)耐人尋味了。例如某某分享信息來(lái)推薦產(chǎn)品，我們不能判定是真正的分享，還是該產(chǎn)品的商家與某某達(dá)成的交易協(xié)議付費(fèi)讓其在朋友圈上打廣告，若消費(fèi)者受騙很難通過(guò)此類信息來(lái)作為索賠的依據(jù)。此外，微信廣告的追蹤十分困難，由于傳播是不記名的，廣告的和刪除都極其便利，想要追蹤虛假信息的源頭是十分困難的工作。

三、針對(duì)“微商”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和管理的新舉措

1.朋友圈經(jīng)營(yíng)規(guī)范。在新頒布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》中，還是能夠找到控制“微商”經(jīng)營(yíng)的痕跡。目前，私人的交易控制比較困難，但對(duì)于推廣的企業(yè)來(lái)說(shuō)，相關(guān)的管理法規(guī)還是有效的。朋友圈在“微商”中符合第三方交易平臺(tái)的意義，即騰訊在對(duì)微信公眾平臺(tái)進(jìn)行管理時(shí)，規(guī)定了商家必須提供真實(shí)的資料以便審核等內(nèi)容，朋友圈在微信交易中承擔(dān)的提供場(chǎng)所和促進(jìn)交易的作用與《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》中有關(guān)交易平臺(tái)的表述類似，也就是商家利用朋友圈進(jìn)行消息、推廣的行為從廣義上來(lái)說(shuō)可以納入到《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》的范圍，據(jù)此可以實(shí)現(xiàn)對(duì)一部分產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

2.騰訊自身對(duì)“微商”的監(jiān)督與管理。微信作為通訊交流工具被卷入商業(yè)經(jīng)營(yíng)的漩渦，實(shí)際上是市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)果。與常規(guī)的購(gòu)物網(wǎng)站相比，“微商”的特殊性在于其事先通過(guò)了消費(fèi)者的許可，在其朋友圈內(nèi)進(jìn)行推銷(xiāo)，因此在私人交易進(jìn)行時(shí)，對(duì)消費(fèi)者判斷能力的要求更高。對(duì)于微信商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)泛濫的現(xiàn)象，主管公司也作出了相的限制與調(diào)整。首先是出臺(tái)明確的規(guī)定限制公眾平臺(tái)不得通過(guò)任何方式進(jìn)行消費(fèi)誘導(dǎo)，目的是考慮到自身發(fā)展利益，避免商業(yè)化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)性。其次，舉報(bào)制度是避免用戶陷入產(chǎn)品陷阱的有效手段。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，微信將對(duì)惡意進(jìn)行廣告刷屏、用戶舉報(bào)頻繁且涉及違法經(jīng)銷(xiāo)的商戶上報(bào)到有關(guān)部門(mén)，刪除其微信號(hào)并采取法律措施對(duì)其進(jìn)行處理；而在個(gè)人交易方面則會(huì)控制私人商戶的好友人數(shù)數(shù)量，這是微信實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)管的關(guān)鍵性一步。同時(shí)工商部門(mén)也會(huì)通過(guò)群眾舉報(bào)控制部分商戶的非法經(jīng)銷(xiāo)。

3.網(wǎng)絡(luò)電子交易市場(chǎng)管理日漸完善。微信監(jiān)管的難度在于無(wú)法將所有產(chǎn)品的信息都?xì)w入到廣告的范疇，同時(shí)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推廣的也并非都是商家，如果要實(shí)行全方位的監(jiān)管將是一個(gè)非常大的工程?！拔⑸獭笔⑿幸呀?jīng)引起了工商機(jī)關(guān)的高度重視，管是一定要管的，但法律的滯后也是不可避免的。新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費(fèi)者對(duì)商品不滿意可以無(wú)理由退換的權(quán)利，雖然只對(duì)正規(guī)的網(wǎng)絡(luò)交易適用，但其對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易起到的規(guī)范作用是顯而易見(jiàn)的。而對(duì)于類似微信朋友圈的交易立法，相關(guān)部門(mén)也在積極研究當(dāng)中，電子商務(wù)立法已被正式提上日程。此外，新消保法對(duì)商家利用微信公眾號(hào)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還是具有法律效力的，如果發(fā)生欺騙行為，消費(fèi)者可以依法要求相應(yīng)的賠償。

4.電子商業(yè)立法需具備前瞻性。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，法律需要站在一個(gè)前瞻性的高度，除了目前面臨的商業(yè)問(wèn)題，還必須看到技術(shù)發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的新型交易方式。“微商”只是一個(gè)開(kāi)始，但從“微商”可以看出的是法律要爭(zhēng)取最大范圍的保護(hù)，盡可能地把能夠規(guī)范化的方面都確立清晰的條例，電子商務(wù)法的創(chuàng)設(shè)討論就是良好的嘗試。而對(duì)于邊緣過(guò)于模糊的交易漏洞，可以采取與公司合作的方法，把軟件提供的權(quán)限控制在有法可依的維度。立法的根本不是為了阻止當(dāng)前的違法表象，而是從源頭模式上進(jìn)行技術(shù)控制，預(yù)測(cè)其發(fā)展方向以及可能出現(xiàn)的問(wèn)題，這才是所需要遵循的立法原則。

四、結(jié)語(yǔ)

“微商”盛行，對(duì)于良心商家來(lái)說(shuō)是創(chuàng)業(yè)的絕佳平臺(tái)，但對(duì)于不法分子卻是一個(gè)投機(jī)取巧的好機(jī)會(huì)?！拔⑸獭眱H僅是電子交易市場(chǎng)的一個(gè)縮影，讓我們看到目前的市場(chǎng)管理與社會(huì)發(fā)展之間的矛盾，而產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的加強(qiáng)也不僅僅是針對(duì)“微商”，而是整個(gè)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。只有建立完整的法律機(jī)制、相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理配套完善，才能使新興電子交易市場(chǎng)形成健康良好的L氣，保障經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者雙方的合法權(quán)利。與此同時(shí)，對(duì)于微信這種通訊工具建立的商業(yè)平臺(tái)，也要盡快納入到法律管理的范圍之內(nèi)，督促軟件開(kāi)發(fā)者重視自我監(jiān)管，創(chuàng)造多方共同努力的局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈娜,樊富強(qiáng).微信朋友圈“泛商業(yè)化”的法律缺位[J].法庭內(nèi)外,2014,(8).

[2]李想.“微商”應(yīng)納入電子商務(wù)立法范疇[N].法制日?qǐng)?bào),2014-12-08.

Analysis on the New Measures of Product Quality Supervision and Management under the Prevalence of "WeChat Business"

YOU Jie

第8篇：建立衛(wèi)生管理制度范文

第二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員，企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予處分的，適用本規(guī)定。

第三條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，以及對(duì)有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員（以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員），由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依法給予處分。

有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的企業(yè)、事業(yè)單位，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，以及對(duì)有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的企業(yè)、事業(yè)單位工作人員中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員（以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員），由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依法給予處分。

第四條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）不執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示的；

（二）制定或者采取與國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或者措施，造成不良后果或者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門(mén)指出仍不改正的。

第五條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)有關(guān)證照的；

（二）對(duì)不具備法定條件機(jī)構(gòu)、人員的安全生產(chǎn)資質(zhì)、資格予以批準(zhǔn)認(rèn)定的；

（三）對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不撤銷(xiāo)原行政許可、審批或者不依法查處的；

（四）違法委托單位或者個(gè)人行使有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可權(quán)或者審批權(quán)的；

（五）有其他違反規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可或者審批行為的。

第六條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）批準(zhǔn)向合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者超量提供劇、火工品等危險(xiǎn)物資，造成后果的；

（二）批準(zhǔn)向非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者，提供劇、火工品等危險(xiǎn)物資或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的。

第七條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，違反規(guī)定為個(gè)人和親友謀取私利，有下列行為之一的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）干預(yù)、插手安全生產(chǎn)裝備、設(shè)備、設(shè)施采購(gòu)或者招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)的；

（二）干預(yù)、插手安全生產(chǎn)行政許可、審批或者安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的；

（三）干預(yù)、插手安全生產(chǎn)中介活動(dòng)的；

（四）有其他干預(yù)、插手生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)危及安全生產(chǎn)行為的。

第八條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位申報(bào)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用中組織審查驗(yàn)收的；

（二）發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，未按規(guī)定采取措施，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；

（三）對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)，或者組織、參與瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的；

（四）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時(shí)組織搶救的；

（五）對(duì)生產(chǎn)安全事故的防范、報(bào)告、應(yīng)急救援有其他失職、瀆職行為的。

第九條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作的；

（二）阻撓、干涉對(duì)事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的；

（三）不執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的處理決定，或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)的。

第十條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員有下列行為之一的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）本人及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的；

（二）違反規(guī)定從事安全生產(chǎn)中介活動(dòng)或者其他營(yíng)利活動(dòng)的；

（三）在事故調(diào)查處理時(shí)，、、的；

（四）利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)樗酥\取利益的。

對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員本人違反規(guī)定投資入股煤礦的處分，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條 國(guó)有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（二）弄虛作假，騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；

（三）出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；

（四）未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的；

（五）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，或者未按規(guī)定審批、驗(yàn)收，擅自組織施工和生產(chǎn)的；

（六）被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

第十二條 國(guó)有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）對(duì)存在的重大安全隱患，未采取有效措施的；

（二）違章指揮，強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的；

（三）未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的；

（四）制造、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的；

（五）超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，拒不執(zhí)行有關(guān)部門(mén)整改指令的；

（六）拒絕執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患，不如實(shí)反映情況的；

（七）有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。

第十三條 國(guó)有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；

（二）組織或者參與破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的；

（三）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時(shí)組織搶救或者擅離職守的。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的，給予開(kāi)除處分。

第十四條 國(guó)有企業(yè)及其工作人員不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員作出的處理決定，或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第十五條 國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的，對(duì)由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第十六條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、認(rèn)證、資質(zhì)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等工作的機(jī)構(gòu)及其工作人員，出具虛假報(bào)告等與事實(shí)不符的文件、材料，造成安全生產(chǎn)隱患的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)、降職或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除留用察看或者開(kāi)除處分。

第十七條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予處分的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)、事業(yè)單位中除由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員外，其他人員有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予處分的，由企業(yè)、事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為，需要給予組織處理的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十條 本規(guī)定由監(jiān)察部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第9篇：建立衛(wèi)生管理制度范文

【關(guān)鍵詞】 公共衛(wèi)生；管理機(jī)制；理性思考

文章編號(hào)：1004-7484（2014）-02-1192-01

我國(guó)的社會(huì)公共衛(wèi)生機(jī)制是在改革開(kāi)放后而逐漸形成，在此期間，我國(guó)針對(duì)衛(wèi)生與健康相關(guān)產(chǎn)品構(gòu)建了各種規(guī)章制度，包括衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生管理專業(yè)人員等，形成了一套與公共衛(wèi)生相聯(lián)系的法律體系。在各個(gè)地區(qū)也建立了各級(jí)衛(wèi)生防疫，這些衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)著大量的衛(wèi)生監(jiān)督工作，為保障人民健康與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。公共衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也在逐漸的完善，其職能也隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展步伐的加快而不斷完善。因此，隨著公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，其要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，首先要明確職責(zé)，協(xié)調(diào)管理職責(zé)，確保公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)有財(cái)政作為保障；其次就是要依據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)建立完善的法制化公共衛(wèi)生管理制度；最后就是要確保長(zhǎng)效機(jī)制必須建立在法治的基礎(chǔ)上。

1 公共衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制的概念

長(zhǎng)效機(jī)制就是要通過(guò)建立一種機(jī)制來(lái)發(fā)揮其長(zhǎng)期效用，機(jī)制就是機(jī)構(gòu)和制度，機(jī)制構(gòu)建的目的是要充分利用有限的監(jiān)管資源，發(fā)揮其最大的效用，從而提升監(jiān)管的效率。公共衛(wèi)生管理體制是通過(guò)建立衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置機(jī)構(gòu)中的職責(zé)部門(mén)，劃分機(jī)構(gòu)的權(quán)限和隸屬關(guān)系，從而形成長(zhǎng)期有效的制度體系。我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)中其中較為重要的內(nèi)容就是衛(wèi)生監(jiān)督制度，衛(wèi)生監(jiān)督制度在較早的時(shí)期內(nèi)就已經(jīng)實(shí)施，衛(wèi)生監(jiān)督制度是公共衛(wèi)生事務(wù)的重要形式和手段，衛(wèi)生監(jiān)督制度對(duì)于改善我國(guó)的衛(wèi)生狀況發(fā)揮著重要作用，特別是對(duì)流行性傳染病的控制，其行使的一切權(quán)利都是要依據(jù)法律為保障。公共衛(wèi)生管理是國(guó)家管理的范疇，其宗旨是服務(wù)于全體國(guó)民，堅(jiān)持憲法原則和憲法精神，以合法的行政管理方式為手段，發(fā)揮其行政權(quán)利。公共衛(wèi)生管理以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和社會(huì)正義為行政理念，其為我國(guó)國(guó)民的身心健康以及維護(hù)社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用。

2 建立公共衛(wèi)生管理機(jī)制的必要性

一是構(gòu)建公共衛(wèi)生管理機(jī)制是為了滿足國(guó)家發(fā)展的需要。公共衛(wèi)生管理機(jī)制是維護(hù)我國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的前提，我國(guó)在經(jīng)歷了一場(chǎng)SARS戰(zhàn)役中，對(duì)公共衛(wèi)生管理事業(yè)更加的重視?？梢?jiàn)，公共衛(wèi)生與國(guó)民健康有著很大的聯(lián)系，而且公共事業(yè)的發(fā)展必須要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。隨著我國(guó)發(fā)展進(jìn)程的加快，各種公共衛(wèi)生問(wèn)題也暴露出來(lái)，例如我國(guó)的打工潮的新起以及旅游事業(yè)的國(guó)際化，其帶來(lái)了各地人口的大流動(dòng)，一些流行性傳染病，諸如性病、腸道、呼吸道傳染病等，因此，公共衛(wèi)生管理必須要面向全社會(huì)，以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化，完善公共衛(wèi)生管理體制。

二是構(gòu)建公共衛(wèi)生管理機(jī)制是為了保證人們的生命安全。公共衛(wèi)生與人們的生命安全有著直接的聯(lián)系。公共衛(wèi)生屬于國(guó)家安全的部分，公共衛(wèi)生管理機(jī)制關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展，甚至決定著一個(gè)民族的興衰?？梢哉f(shuō)，公共衛(wèi)生代表了廣大人民群眾的根本利益，公共衛(wèi)生的作用是對(duì)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理，主要是疾病爆發(fā)流行和突發(fā)性事件。為了提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，就要制定公共衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。

三是公共衛(wèi)生管理要履行其職能，必須要依靠法律。公共衛(wèi)生管理體制的建立要依法履行其職能。公共衛(wèi)生管理依靠法律來(lái)協(xié)調(diào)各種活動(dòng)，管理的目的是服務(wù)于公民利益，保證工作開(kāi)展具有權(quán)威性。建設(shè)有效的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建完善的管理制度，以維護(hù)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與安全。

3 公共衛(wèi)生管理存在的問(wèn)題

一是公共衛(wèi)生管理在危機(jī)管理機(jī)制方面較為缺乏。危機(jī)管理的范圍主要是預(yù)測(cè)可能發(fā)生的危機(jī)，針對(duì)自身和外部的環(huán)境，危機(jī)管理將預(yù)測(cè)出來(lái)危機(jī)，制定解決的措施，能夠保證管理工作順利實(shí)行。但我國(guó)的衛(wèi)生管理體制比較落后，管理職能不夠清晰，加之政府的投入不足，導(dǎo)致資金分配不夠合理，趨向于功利性。

二是公共衛(wèi)生管理未建立應(yīng)急和預(yù)警系統(tǒng)。公共衛(wèi)生管理屬于公共事業(yè)，必須要建立常規(guī)的預(yù)警系統(tǒng)。但公共衛(wèi)生管理卻沒(méi)有建立這種預(yù)警系統(tǒng)，一些部門(mén)缺乏危機(jī)意識(shí)，沒(méi)有與民眾建立有效的信息溝通，以致一旦發(fā)生危機(jī)，各種支援準(zhǔn)備力量就會(huì)處于缺乏狀態(tài)。

三是公共衛(wèi)生管理缺乏危機(jī)公關(guān)措施。危機(jī)公關(guān)是為了安撫民眾，依據(jù)一定的指導(dǎo)原則，運(yùn)用公關(guān)的措施將危機(jī)發(fā)生的機(jī)率降至最低。但這種危機(jī)公關(guān)措施仍是缺乏，危機(jī)事件處理效果不佳。

4 公共衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建

一是公共衛(wèi)生管理必須要建立職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)，保證管理工作相互協(xié)調(diào)。由于公共衛(wèi)生涉及到的內(nèi)容很多，包括衛(wèi)生、財(cái)政、醫(yī)療、環(huán)保、治安等，如果只依靠衛(wèi)生行政部門(mén)的力量來(lái)進(jìn)行管理，其管理力量還是很單薄。因此，公共衛(wèi)生管理必須有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，成立各級(jí)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)委員會(huì)。公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)要明確職責(zé)，逐步形成衛(wèi)生行政部門(mén)的職能機(jī)構(gòu)。

二是公共衛(wèi)生管理要建立完善的預(yù)防和應(yīng)急制度。公共衛(wèi)生管理要將疾病預(yù)防制度落實(shí)，預(yù)防制度的建立要依據(jù)法律，各項(xiàng)制度要依法落實(shí)，同時(shí)要建立應(yīng)急處理制度，有效的控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。應(yīng)急制度的建立要先落實(shí)指揮體系，其次是應(yīng)急預(yù)案，之后是應(yīng)急防護(hù)措施，加上備齊、應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保持暢通的信息溝通。

三是公共衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制要建立在法律基礎(chǔ)上，確立法制化的機(jī)制。

公共衛(wèi)生的法治機(jī)制要先立足于法律。公共衛(wèi)生法制建設(shè)的問(wèn)題主要是有法不依、執(zhí)法不力，部分衛(wèi)生管理人員對(duì)法律知識(shí)認(rèn)識(shí)的不夠深刻，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生法制建設(shè)的重要性。因此，公共衛(wèi)生管理必須要依據(jù)法制化，提升社會(huì)衛(wèi)生法律意識(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生法的宣傳教育。

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