鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案范文

應(yīng)急管理工作，關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能和提高行政效能的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作的重大意義，牢樹立憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把應(yīng)急管理工作擺到更加突出的位置來(lái)抓，不斷提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、切實(shí)抓好應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作

（一）建立健全應(yīng)急管理體制和機(jī)制?？h政府應(yīng)急辦要切實(shí)履行運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政負(fù)責(zé)制，健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)會(huì)商制度；建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地原則”為主的應(yīng)急管理體制；構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急工作機(jī)制；積極探索多渠道組織民間應(yīng)急資源，逐步形成政府與民眾之間的協(xié)調(diào)與合作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要按照“整合資源、便于工作”的要求，建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專（兼）職人員，明確職能職責(zé)，盡快完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組等應(yīng)急管理體系，推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作的順利開展。應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整變動(dòng)要及時(shí)報(bào)縣政府應(yīng)急辦備案。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。建設(shè)橫向到邊、縱向到底，覆蓋所有單位、街道社區(qū)、鄉(xiāng)村和各類企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系。縣政府應(yīng)急辦每?jī)赡杲M織相關(guān)部門對(duì)《縣總體應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂；縣國(guó)土、公安（消防）、水務(wù)、農(nóng)業(yè)（氣象）、林業(yè)、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、畜牧、食品藥品、供電、地震等牽頭責(zé)任部門每?jī)赡杲M織對(duì)各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，并組織各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案成員單位修訂完善《部門應(yīng)急預(yù)案》；縣教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、商務(wù)、文廣、住建等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、工礦商貿(mào)企業(yè)、大型商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、施工工地等應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類應(yīng)急預(yù)案的修訂完善，要做到職責(zé)明確，任務(wù)到人，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)戰(zhàn)性。

（三）執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告和預(yù)警制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告和預(yù)警制度。突發(fā)事件信息報(bào)告和預(yù)警制度要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的通知》（政辦〔〕38號(hào)）要求，盡快落實(shí)突發(fā)事件信息情報(bào)員，負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位突發(fā)事件信息的收集、報(bào)告工作，實(shí)現(xiàn)與縣和各類專業(yè)應(yīng)急指揮平臺(tái)的對(duì)接。建立健全突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告制度，準(zhǔn)確把握突發(fā)事件的分類標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，明確信息報(bào)告的責(zé)任主體、工作程序和時(shí)限要求，確保突發(fā)事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確。

（四）提高突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置能力。各牽頭部門要提高突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置能力。要逐步建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)處置專家隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救災(zāi)骨干隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備數(shù)據(jù)庫(kù)。要按照突發(fā)事件應(yīng)急處置程序要求，密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)分析研判。嚴(yán)肅緊急狀態(tài)下的工作紀(jì)律，縣政府應(yīng)急辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、督導(dǎo)職能作用，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好下情上報(bào)，上情下傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)急指令，按照預(yù)案要求，快速、科學(xué)、有效處置各類突發(fā)事件，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。

三、不斷加大應(yīng)急資源保障監(jiān)管力度

財(cái)政部門要將提升應(yīng)急保障能力的日常工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。此外，每年還要安排必需的應(yīng)急救援物資、裝備及群眾疏散安置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和抗災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)資金，并建立緊急情況下財(cái)政資金安排撥付特事特辦“綠色通道”，確保突發(fā)事件應(yīng)急工作資金保障有力。配齊配足重點(diǎn)部門必需的應(yīng)急救援設(shè)施，逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急投入機(jī)制。有效整合抗災(zāi)救災(zāi)資源是提高應(yīng)急管理效率的重要手段?？h政府應(yīng)急辦要切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)組織指導(dǎo)工作，統(tǒng)籌抗災(zāi)救災(zāi)資源，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、審核、報(bào)送災(zāi)害損失，積極向上爭(zhēng)取抗災(zāi)救災(zāi)的資金和物資，妥善處理抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)事宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合，按照職責(zé)分工，牽頭做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)的抗災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作。

四、及時(shí)開展應(yīng)急管理宣教和預(yù)案演練活動(dòng)

按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的通知》（政辦[]83號(hào)）的要求，有針對(duì)性地開展形式多樣的應(yīng)急宣教活動(dòng)，營(yíng)造公眾關(guān)心、支持、參與應(yīng)急管理的社會(huì)氛圍。縣文廣部門要定期組織媒體開辦應(yīng)急宣傳專欄、專題、專訪，刊播應(yīng)急知識(shí)、政府應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)和應(yīng)急公益廣告。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要把應(yīng)急知識(shí)宣教工作推進(jìn)到社區(qū)、鄉(xiāng)村?？h教育部門要負(fù)責(zé)讓應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，力求教育一名學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，輻射整個(gè)社會(huì)?？h經(jīng)信、民政、國(guó)土、公安、水務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)（氣象）、林業(yè)、環(huán)保、畜牧、安監(jiān)、商務(wù)等部門要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，及時(shí)開展應(yīng)急演練，定期舉辦應(yīng)急知識(shí)專題講座，增強(qiáng)公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案范文

為了切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》（[20*]45號(hào)）、《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知》（浙政發(fā)[20*]11號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下實(shí)施意見：

一、因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作

1、組織編制城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、防治并重、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)的原則，由縣水利、建設(shè)部門牽頭，會(huì)同縣發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土、衛(wèi)生等部門在20*年底以前編制城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃，明確城鄉(xiāng)飲用水安全保障的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。

2、深化落實(shí)各專項(xiàng)規(guī)劃。各有關(guān)部門應(yīng)按照《城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃的要求》，編制和完善各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。由縣建設(shè)局牽頭編制完善城鄉(xiāng)給排水規(guī)劃，綜合布局城鄉(xiāng)給排水系統(tǒng)，統(tǒng)籌安排供水設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)供水管網(wǎng)。由縣環(huán)保局牽頭編制完善飲用水源地保護(hù)規(guī)劃，合理劃定飲用水源保護(hù)地，界定保護(hù)區(qū)域?？h衛(wèi)生局要做好相關(guān)規(guī)劃的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)及水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)方案。編制實(shí)施各種涉水規(guī)劃，必須堅(jiān)持把保障飲用水安全擺在第一位,加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃的銜接。

二、綜合防治，加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)

1、認(rèn)真實(shí)施水（環(huán)境）功能區(qū)劃，切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《*縣生活飲用水源保護(hù)辦法》有關(guān)規(guī)定，落實(shí)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，二級(jí)保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)環(huán)境管理制度。嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，禁止對(duì)水源有污染的項(xiàng)目和設(shè)施進(jìn)入生活飲用水源保護(hù)區(qū)，新建項(xiàng)目要嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)法要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)?？h環(huán)保局要定期開展對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的檢查，對(duì)查出的問(wèn)題要進(jìn)行專項(xiàng)整治并掛牌督辦，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目，要責(zé)令停建并限期整治或拆除；對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目如碼頭、飯店等，要責(zé)令立即停止經(jīng)營(yíng)并限期糾正。

2、進(jìn)一步加大工業(yè)污染防治力度?？h環(huán)保局要全面推進(jìn)富春江、分水江以及主要水庫(kù)的水污染防治工作。積極推進(jìn)污染物排放總量控制，嚴(yán)格實(shí)施排污許可證制度。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度，限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)不達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，一律實(shí)行停產(chǎn)治理，達(dá)標(biāo)無(wú)望的堅(jiān)決予以關(guān)閉。加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各種違法排污行為。嚴(yán)防城鄉(xiāng)飲用水有機(jī)污染，飲用水源上游不得建設(shè)生產(chǎn)和使用高毒高危原料和產(chǎn)品的項(xiàng)目，現(xiàn)有的相關(guān)企業(yè)要限期關(guān)停搬遷。

3、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理?？h農(nóng)業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治，認(rèn)真做好禁養(yǎng)區(qū)的畜禽禁養(yǎng)工作，20*年前完成豬存欄數(shù)300頭、牛30頭以上規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的治理任務(wù)。對(duì)養(yǎng)殖大戶實(shí)施規(guī)范管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一規(guī)劃，集中治理，建設(shè)一批生態(tài)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要加快形成農(nóng)村生活垃圾集中收集和處理機(jī)制，因地制宜處理好農(nóng)村生活污水。加快實(shí)施種植業(yè)化肥、農(nóng)藥“減量增效控污”工程，全面禁用高毒高殘留農(nóng)藥。嚴(yán)格實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖證制度，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，在一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁施肥養(yǎng)魚和投飼養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨。縣水利局要加快實(shí)施“萬(wàn)里清水河道”工程，加強(qiáng)農(nóng)村小流域治理。

4、加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染防治?？h建設(shè)局要加快推進(jìn)縣城污水處理廠二期和垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)全縣集鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理工程建設(shè)的指導(dǎo)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的垃圾收集處置網(wǎng)絡(luò)。

三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快供水工程和設(shè)施建設(shè)

1、繼續(xù)提高集中式供水水廠的供水能力和供水質(zhì)量。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快綜合利用水庫(kù)、供水水庫(kù)建設(shè)和已建水庫(kù)的供水配套，發(fā)揮水庫(kù)在城鎮(zhèn)供水中的積極作用。積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，加快集中式供水水廠、管網(wǎng)的建設(shè)和改造，增強(qiáng)集中供水的穩(wěn)定性。加強(qiáng)制水工藝改造，提高常規(guī)處理能效，推廣深度處理技術(shù)，提高供水水質(zhì)。凡飲用水水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的集中供水水廠，應(yīng)當(dāng)提出強(qiáng)制性技術(shù)措施，制訂技術(shù)改造規(guī)劃，采用先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)水處理工藝。

2、加快實(shí)施區(qū)域集中供水，以城帶鄉(xiāng)擴(kuò)大農(nóng)村受益范圍?？h建設(shè)局要制訂實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的給排水規(guī)劃，結(jié)合實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快區(qū)域集中供水設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，不斷提高區(qū)域集中供水的人口覆蓋面。城鎮(zhèn)集中供水水廠要在提高供水能力的基礎(chǔ)上，積極擴(kuò)大供水半徑，通過(guò)延伸供水管網(wǎng)將自來(lái)水直接輸送到周邊農(nóng)村。

3、加快建設(shè)農(nóng)村分片、分散式供水工程，因地制宜解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題。對(duì)城鄉(xiāng)一體化供水系統(tǒng)不能覆蓋的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和山區(qū)村，縣建設(shè)局要會(huì)同縣水利局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），結(jié)合“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”、生態(tài)村建設(shè)和改水改廁工作，加快農(nóng)村現(xiàn)有簡(jiǎn)易水廠和供水設(shè)施的建設(shè)和改造，提高規(guī)范管理水平，落實(shí)各項(xiàng)凈水措施，確保供水水質(zhì)。在人口比較集中的單個(gè)或多個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)村，要加快建設(shè)小型水源工程，配套凈水和消毒設(shè)施，建成一批獨(dú)立的供水體系，并盡可能做到互聯(lián)互通。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，確保城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)安全

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要指定專人負(fù)責(zé)生活飲用水安全保障工作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生活飲用水安全保障工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h政府有關(guān)職能部門要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活飲用水安全保障工作，并積極做好農(nóng)村生活飲用水安全保障的指導(dǎo)督促和協(xié)調(diào)工作。

2、切實(shí)加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)?？h水利局要按照水（環(huán)境）功能區(qū)劃管理的要求，對(duì)全縣水資源實(shí)施統(tǒng)一管理?？h環(huán)保局要按照飲用水源保護(hù)區(qū)的管理要求，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并建立定期報(bào)告和水質(zhì)公告制度。

3、嚴(yán)格實(shí)施制水的全過(guò)程規(guī)范管理?？h建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)取得供水許可的城鎮(zhèn)和區(qū)域集中供水水廠的監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)供水經(jīng)營(yíng)單位建立以水質(zhì)保障為核心的質(zhì)量管理體系，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立嚴(yán)格的取樣、監(jiān)測(cè)和化驗(yàn)制度，落實(shí)保障水質(zhì)的各項(xiàng)技術(shù)、工藝和管理措施。

4、加強(qiáng)供水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督?？h衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施對(duì)集中供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可，加強(qiáng)對(duì)集中式供水單位和二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水質(zhì)的定期抽檢。對(duì)城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)查處，督促有關(guān)單位限期整改。自備取水的企業(yè)和學(xué)校等單位要嚴(yán)格按規(guī)范對(duì)自備飲用水進(jìn)行消毒處理。

五、健全機(jī)制，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水

1、在全社會(huì)廣泛開展節(jié)水工作。廣泛開展宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水意識(shí)，大力倡導(dǎo)節(jié)約用水的生產(chǎn)、生活方式。積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，廢水資源化和零排放技術(shù)、中水回用技術(shù)，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用各種節(jié)水設(shè)備和節(jié)水產(chǎn)品，強(qiáng)化節(jié)水技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

2、加快建立合理的水價(jià)機(jī)制。積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)，非居民用戶超定額用水累進(jìn)加價(jià)和高耗水行業(yè)差別水價(jià)政策。加強(qiáng)水資源費(fèi)征收管理，確保應(yīng)收盡收，適時(shí)提高征收標(biāo)準(zhǔn)，盡快將集中供水覆蓋范圍內(nèi)地下水的水資源費(fèi)調(diào)整到高于供水價(jià)格。開征城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)，確保城鎮(zhèn)污水處理廠保本微利運(yùn)行。

六、完善制度,加強(qiáng)儲(chǔ)備體系和飲用水安全保障應(yīng)急機(jī)制建設(shè)

1、加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水儲(chǔ)備體系建設(shè)。由縣水利局負(fù)責(zé)，建立全縣水資源和飲用水戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系。選擇部分水庫(kù)作為區(qū)域性戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源，并制訂特殊情況下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)網(wǎng)調(diào)度方案。建立特枯年或連續(xù)干旱年的供水安全儲(chǔ)備，規(guī)劃建設(shè)備用水源。

2、進(jìn)一步完善飲用水安全保障應(yīng)急機(jī)制。要根據(jù)縣城生活飲用水源突發(fā)性污染應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步落實(shí)好應(yīng)急措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂完善生活飲用水安全保障應(yīng)急預(yù)案。水域周邊的化工、醫(yī)藥等重點(diǎn)污染企業(yè)以及從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、貯存的企業(yè)要嚴(yán)格防范水污染事件的發(fā)生，并制訂專門的應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生水污染事件能夠及時(shí)有效處置，把危險(xiǎn)控制在最小范圍。供水單位應(yīng)當(dāng)摸清取水口上游及周邊地區(qū)存在的污染隱患情況，針對(duì)不同的污染源制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)原水水質(zhì)發(fā)生重大變化或供水不足時(shí)，必須立即采取應(yīng)急措施，并報(bào)請(qǐng)縣人民政府及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立完善城鄉(xiāng)飲用水安全保障的政策體系

1、建立組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣建設(shè)、發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、國(guó)土、交通等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)我縣的城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案范文

1、目的意義：為有效預(yù)防和及時(shí)控制重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害，最大限度地減輕災(zāi)情造成的危害，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)種子法》、《植物檢疫條例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《**市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

2、指導(dǎo)思想：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和省市農(nóng)業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持"預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康"的方針，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫防御防災(zāi)體系和應(yīng)急減災(zāi)體系，全面提升對(duì)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的防控能力。

3、適用范圍：農(nóng)業(yè)有害生物(包括病原微生物、昆蟲、線蟲、蜱螨、鼠和植檢植物等)災(zāi)害是指由于自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的一種防治難度大、對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)危害嚴(yán)重，并造成(含可能造成)經(jīng)濟(jì)或生態(tài)損失的自然災(zāi)害。在本縣一個(gè)行政區(qū)內(nèi)1種本地危險(xiǎn)性農(nóng)業(yè)有害生物在短時(shí)間內(nèi)突然爆發(fā)成災(zāi)50公頃以上，或本縣1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物成災(zāi)面積100公頃以上，或本縣1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)新發(fā)生(發(fā)現(xiàn))外來(lái)(含檢疫性，下同)農(nóng)業(yè)有害生物時(shí)，認(rèn)定重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照本預(yù)案，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4、工作原則：重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治按照縣政府負(fù)總責(zé)，部門各司其責(zé)。實(shí)行屬地管理、分級(jí)響應(yīng)原則。

二、災(zāi)害等級(jí)

根據(jù)重大農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生程度、傳播特征和涉及范圍，將災(zāi)害分為特別嚴(yán)重(I級(jí))、嚴(yán)重(II級(jí))、較重(III級(jí))和一般(iv級(jí))四個(gè)等級(jí)，并分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

1、特別嚴(yán)重(I級(jí))：下列情況之一劃為I級(jí)災(zāi)情。

（1）水稻稻瘟病、細(xì)條病；甘薯叢枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種病害發(fā)生成災(zāi)面積超過(guò)轄區(qū)該作物播種面積的25%以上，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢(shì)為5級(jí)，流行范圍在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。

（2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟；甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生面積超過(guò)轄區(qū)該作物播種面積的25%，發(fā)生態(tài)勢(shì)5級(jí)，發(fā)生范圍在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。

（3）鼠密度超過(guò)10%（百夾捕獲率）的發(fā)生成災(zāi)面積達(dá)到300公頃以上，或鼠密度超過(guò)5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過(guò)2000公頃以上，發(fā)生區(qū)域在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。

（4）茶小綠葉蟬、茶葉螨類、茶麗紋象甲、黑刺粉虱、赤星病、炭疽病、茶餅?。恍奔y夜蛾等任何1種病蟲成災(zāi)面積超過(guò)轄區(qū)該作物播種面積的25%以上，發(fā)生態(tài)勢(shì)為5級(jí)，流行成災(zāi)范圍在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。

（5）龍眼木毒蛾、蛀果蟲、鬼帚病；柑桔黃龍病、潰瘍病；蔬菜小菜蛾、甜菜夜蛾；水果食心蟲等任何1種病蟲成災(zāi)面積超過(guò)轄區(qū)該作物播種面積的25%以上，發(fā)生態(tài)勢(shì)為5級(jí)，流行成災(zāi)范圍在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。

（6）本縣發(fā)生(發(fā)現(xiàn))我市未分布的外來(lái)農(nóng)業(yè)有害生物。

（7）特殊情況需要?jiǎng)潪镮級(jí)災(zāi)情的。

2、嚴(yán)重(II級(jí))：下列情況之一劃為II級(jí)災(zāi)情。

（1）水稻稻瘟病、細(xì)條?。焊适韰仓Σ?、蔓割病、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種病害發(fā)生成災(zāi)面積超過(guò)轄區(qū)該作物播種面積的15--24%以上，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢(shì)為5級(jí)，流行范圍有4-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。

（2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生面積超過(guò)轄區(qū)該作物播種面積的15--24%，發(fā)生態(tài)勢(shì)5級(jí)，發(fā)生范圍有4-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。

（3）鼠密度超過(guò)10%（百夾捕獲率）的發(fā)生成災(zāi)面積達(dá)到200公頃，或鼠密度超過(guò)5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過(guò)1500公頃，發(fā)生區(qū)域有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。

（4）本縣發(fā)生(發(fā)現(xiàn))我市未分布的外來(lái)農(nóng)業(yè)有害生物。

（5）特殊情況需要?jiǎng)潪镮I級(jí)災(zāi)情的。

3、較重(III級(jí))：下列情況之一劃為III級(jí)災(zāi)情。

（1）水稻稻瘟病、細(xì)條?。焊适韰仓Σ　⒙畈?、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生成災(zāi)面積超過(guò)轄區(qū)該作物播種面積的10--14%以上，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢(shì)為5級(jí)，流行范圍有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的。

（2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生面積超過(guò)轄區(qū)該作物播種面積的10--15%，發(fā)生態(tài)勢(shì)5級(jí)，發(fā)生范圍有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的。

（3）鼠密度超過(guò)10%（百夾捕獲率）的發(fā)生面積達(dá)到150公頃，或鼠密度超過(guò)5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過(guò)1000公頃以上，發(fā)生區(qū)域有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。

（4）本縣已發(fā)生(發(fā)現(xiàn))的外來(lái)農(nóng)業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延到100公頃以上。

（5）特殊情況需要?jiǎng)潪镮II級(jí)災(zāi)情的。

4、一般(IV級(jí))：下列情況之一劃為IV級(jí)災(zāi)情。

（1）水稻稻瘟病、細(xì)條?。焊适韰仓Σ?、蔓割病、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生成災(zāi)面積超過(guò)轄區(qū)該作物播種面積的5--9%，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢(shì)為5級(jí)，流行范圍在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)?；?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)1種上述病害在短時(shí)間內(nèi)突然爆發(fā)成災(zāi)30公頃以上。

（2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種害蟲發(fā)生面積超過(guò)轄區(qū)該作物播種面積的5--9%，發(fā)生態(tài)勢(shì)5級(jí)，發(fā)生范圍在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)縣（市、區(qū)）以上?；?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)1種上述害蟲在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)成災(zāi)30公頃以上。

（3）鼠密度超過(guò)10%（百夾捕獲率）的發(fā)生面積達(dá)到100公頃以上，或鼠密度超過(guò)5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過(guò)750公頃，發(fā)生區(qū)域有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。

（4）本縣已發(fā)生(發(fā)現(xiàn))的外來(lái)農(nóng)業(yè)有害生物在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)成災(zāi)10公頃以上。

（5）特殊情況需要?jiǎng)潪镮V級(jí)災(zāi)情的。

三、組織指揮體系

（一）縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組由分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)與茶果局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由縣植保植檢站、計(jì)委、財(cái)政、公安、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、經(jīng)貿(mào)、工商、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、民政、物資運(yùn)輸管理部門(包括交通、鐵路、郵政等)、植物及其制品使用部門(包括外經(jīng)、電業(yè)、電信、供銷、商業(yè)、移動(dòng)通信公司和聯(lián)通公司等)、教育、新聞宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)職能部門和駐**部隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位的主要職責(zé)是：

領(lǐng)導(dǎo)小組：統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治應(yīng)急處置工作，封鎖令、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題。

縣植保植檢站：編制完善縣級(jí)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案；建設(shè)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立重大病蟲害的快速撲滅機(jī)制，儲(chǔ)備應(yīng)急處置所需人力、物力、技術(shù)、信息等資源；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

計(jì)委：負(fù)責(zé)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置所需的基建、物資儲(chǔ)備等重大項(xiàng)目的審批和立項(xiàng)。

經(jīng)貿(mào)委：確保災(zāi)害應(yīng)急處置物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和補(bǔ)給；適時(shí)組織市場(chǎng)調(diào)控。協(xié)調(diào)外經(jīng)、電業(yè)、電信、供銷、商業(yè)、移動(dòng)通信公司和聯(lián)通公司等部門的防災(zāi)減災(zāi)工作。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置資金保障工作，建立和完善災(zāi)害處置財(cái)政支持機(jī)制。

科技局：負(fù)責(zé)組織省內(nèi)外有關(guān)專家和科技人員，提供技術(shù)支持和科技支撐；培養(yǎng)組建農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置專家隊(duì)伍；安排防災(zāi)減災(zāi)科研項(xiàng)目。

**市動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫局：負(fù)責(zé)出入境農(nóng)業(yè)有害生物檢疫把關(guān)和信息收集整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

工商、交通、鐵路、郵政、民航、外經(jīng)、電業(yè)、電信、供銷、商業(yè)、移動(dòng)通信公司和聯(lián)通公司等：配合農(nóng)業(yè)部門做好市場(chǎng)檢疫檢查、檢疫復(fù)查、疫情封鎖等檢疫執(zhí)法工作以及除害安全保衛(wèi)等工作。

衛(wèi)生、民政部門：負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急救治和災(zāi)后救濟(jì)工作。

新聞宣傳、教育部門：負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳和教育普及工作。

環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置的環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境危害評(píng)價(jià)及防治工作。

公安、駐**部隊(duì)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時(shí)派出災(zāi)害救援隊(duì)伍；負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害先期應(yīng)急處置。

紀(jì)檢監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督災(zāi)害處置進(jìn)度和程序，查處違法違紀(jì)案件。

（二）縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部

重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)害發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部。其主要職責(zé)是：制定并具體組織實(shí)施災(zāi)害處置方案。

（三）縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治日常工作機(jī)構(gòu)

縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠縣農(nóng)業(yè)與茶果局，負(fù)責(zé)日常具體工作。辦公室主任由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局內(nèi)，負(fù)責(zé)日常工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、特別嚴(yán)重(I級(jí))災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)：接到報(bào)告后，確定為I級(jí)災(zāi)害的，縣農(nóng)茶局（植保植檢部門）應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣政府總值班室報(bào)告?？h重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，迅速組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部開展處置工作，并及時(shí)向省市重大動(dòng)植物疫情防治指揮部和省農(nóng)業(yè)廳市農(nóng)業(yè)局請(qǐng)求支援。

2、嚴(yán)重(II級(jí))災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府立即啟動(dòng)本級(jí)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開展先期處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)向縣政府總值班室和縣農(nóng)業(yè)與茶果局報(bào)告?？h重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動(dòng)縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，迅速組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部開展處置工作，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)告省市重大動(dòng)植物疫情防治指揮部和省農(nóng)業(yè)廳。

3、較重(ⅡI級(jí))災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)：政府立即啟動(dòng)本級(jí)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開展處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)向縣政府總值班室和縣農(nóng)業(yè)與茶果局報(bào)告，并視緊急需要及時(shí)向縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組提出擴(kuò)大應(yīng)急請(qǐng)求。領(lǐng)導(dǎo)小組接到擴(kuò)大應(yīng)急請(qǐng)求后，及時(shí)啟動(dòng)縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，迅速組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮部，或成立縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部開展處置工作。

4、一般(IV級(jí))災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)本級(jí)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部組織開展應(yīng)急處置工作，并在24小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)政府總值班室和縣農(nóng)業(yè)與茶果局報(bào)告?？h重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組視具體情況，必要時(shí)派出督導(dǎo)組和專家組協(xié)助處置。

五、保障措施

1、人員保障：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要根據(jù)災(zāi)害發(fā)生形勢(shì)和專家意見，建立健全農(nóng)業(yè)病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)，縣級(jí)植保植檢系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員不少于8人，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急減災(zāi)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

2、技術(shù)保障：有計(jì)劃地從高校、研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門培養(yǎng)組建重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治專家隊(duì)伍，為災(zāi)害調(diào)查、應(yīng)急處置和災(zāi)害評(píng)估提供技術(shù)支撐。

3、物資保障：建立藥劑藥械庫(kù)，配備應(yīng)急救災(zāi)車輛，儲(chǔ)備常用藥劑、藥械、油料等專用物資。

4、經(jīng)費(fèi)保障：各級(jí)政府要將農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入年度計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，并給予優(yōu)先安排。設(shè)立合理專項(xiàng)資金用于緊急防疫物資購(gòu)置、撲殺補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)控等工作。專項(xiàng)資金由植保植檢行政管理部門提出使用意見。

5、監(jiān)測(cè)保障：負(fù)責(zé)本轄區(qū)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的縣鄉(xiāng)兩級(jí)業(yè)務(wù)部門要不斷強(qiáng)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配足配強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)、省級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)和市級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)專職測(cè)報(bào)人員，充分發(fā)揮兼職測(cè)報(bào)員、基層農(nóng)技員、廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的監(jiān)測(cè)作用。并根據(jù)重大農(nóng)業(yè)病蟲動(dòng)態(tài)變化情況適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)對(duì)象，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí)、準(zhǔn)確。

6、協(xié)防保障：由縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭每半年或一年召開一次外來(lái)農(nóng)業(yè)有害生物檢疫防范協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)有害生物入侵防范信息，協(xié)調(diào)解決防控工作中的實(shí)際問(wèn)題；縣植保植檢站按照一車一證的要求查驗(yàn)《植物檢疫證書》；各有關(guān)職能部門要積極配合農(nóng)業(yè)主管部門，開展市場(chǎng)檢疫檢查和復(fù)檢工作，共同構(gòu)建農(nóng)業(yè)有害生物檢疫防御控災(zāi)體系。

7、值班通訊保障：縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，正常上班時(shí)間值班電話為**節(jié)假日和下班后值班電話為23267110；建立健全重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備專用電腦與"縣政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)"值班信息專網(wǎng)連接，確保災(zāi)害預(yù)警和處置信息暢通。

8、限時(shí)報(bào)告：發(fā)現(xiàn)災(zāi)害或疑似情況的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門報(bào)告。（其中植物疫情應(yīng)以密碼電報(bào)形式上報(bào)。）鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，情況屬實(shí)的，應(yīng)將信息來(lái)源、危害區(qū)域、災(zāi)害程度、發(fā)生性質(zhì)的初步判定、擬采取的應(yīng)急減災(zāi)措施及報(bào)告單位負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及其聯(lián)系方式等及時(shí)報(bào)告縣農(nóng)業(yè)與茶果局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)災(zāi)害等級(jí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向總值班室和縣農(nóng)業(yè)局報(bào)告。縣農(nóng)業(yè)與茶果局根據(jù)核實(shí)情況提出預(yù)警處置建議，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和市農(nóng)業(yè)廳報(bào)告。

9、宣傳、通報(bào)及其他保障：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及。經(jīng)權(quán)限機(jī)關(guān)同意，有關(guān)政府和職能部門要及時(shí)對(duì)災(zāi)害發(fā)生和處置情況或獎(jiǎng)懲意見進(jìn)行通報(bào)。

六、附則

1、本預(yù)案中農(nóng)業(yè)有害生物種類及其危險(xiǎn)性、成災(zāi)面積統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)方法和管理權(quán)限等按有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件執(zhí)行。

2、縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)演練情況或?qū)嶋H變化需要，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行完善和補(bǔ)充，并報(bào)縣政府備案。

3、對(duì)參加災(zāi)情應(yīng)急防治工作的人員，各級(jí)財(cái)政應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼；對(duì)因參加疫病預(yù)防、控制和撲滅工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

4、對(duì)在重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣農(nóng)茶局提請(qǐng)縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防治過(guò)程中隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或因延誤處置災(zāi)害，造成嚴(yán)重?fù)p失的單位和個(gè)人，由紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案范文

1.1編制目的

為提高對(duì)長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件的防范和處置能力，保障長(zhǎng)海水庫(kù)下游地區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案》）的要求，結(jié)合長(zhǎng)海水庫(kù)下游危險(xiǎn)區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.3分類分級(jí)

本預(yù)案所稱長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，所造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重的社會(huì)危害，危及下游地區(qū)公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要?jiǎng)澐譃橐韵氯悾?/p>

（1）自然災(zāi)害：主要包括洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。

（2）事故災(zāi)難：主要包括各類安全事故，樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。

（3）社會(huì)安全事件：主要包括恐怖襲擊事件，人為的等。

上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。為適應(yīng)長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件的特點(diǎn)和處置要求，長(zhǎng)海水庫(kù)發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的等”活動(dòng)引發(fā)的水庫(kù)垮壩對(duì)下游地區(qū)發(fā)生死亡三人以上列為報(bào)告和應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)。所引發(fā)的水庫(kù)垮壩對(duì)下游地區(qū)造成嚴(yán)重的突發(fā)公共事件應(yīng)加強(qiáng)情況報(bào)告并提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于長(zhǎng)海水庫(kù)發(fā)生對(duì)下游地區(qū)危害的突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置。

本預(yù)案指長(zhǎng)海水庫(kù)發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的”等活動(dòng)引發(fā)的水庫(kù)垮壩對(duì)下游地區(qū)危害的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

1.5工作原則

（1）堅(jiān)持以人為本，減少危害。要把切實(shí)履行職能，保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件中所造成的人員傷亡和危害。

（2）堅(jiān)持居安思危，預(yù)防為主。要高度重視，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持防范與應(yīng)急相結(jié)合，認(rèn)真應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)工作。

（3）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全管理制度、分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)結(jié)合、以屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

（4）堅(jiān)持依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作法制化、規(guī)范化、制度化。

1.6預(yù)案體系

本應(yīng)急預(yù)案用于長(zhǎng)海水庫(kù)發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的”等活動(dòng)引發(fā)的水庫(kù)垮壩應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的防范和處置。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？h水利局是長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政主管機(jī)構(gòu)。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

長(zhǎng)海水庫(kù)應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦）是長(zhǎng)海水庫(kù)應(yīng)急管理工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在縣水利局，與引蕎工程管理站分署辦公，實(shí)行兩塊牌子，一套人馬，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，對(duì)“監(jiān)測(cè)、報(bào)災(zāi)、防控、抗災(zāi)、救災(zāi)、援助”六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。具體承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實(shí)有關(guān)應(yīng)急的決定事項(xiàng)，并組織實(shí)施。

2.3工作機(jī)構(gòu)

突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、涉及的相關(guān)職能部門和單位，作為應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)相關(guān)類別的應(yīng)急管理工作。在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，按照“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)相應(yīng)工作，指導(dǎo)和協(xié)助做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、處置和恢復(fù)重建工作。

2.4專家機(jī)構(gòu)

應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際工作的需要建立各類專業(yè)人才庫(kù)，可根據(jù)工作的實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

3工作機(jī)制

建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和水平。

應(yīng)急辦要會(huì)同有關(guān)部門，建立健全快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分類分級(jí)處置，不斷地提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力。

3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警

應(yīng)急辦及相關(guān)部門針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，加強(qiáng)和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)開展險(xiǎn)情調(diào)查、分析，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早報(bào)告、及早處置。

3.1.1預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

由公安、水利、氣象、地震、環(huán)保、交通、安監(jiān)、供電、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、信息等部門和單位，認(rèn)真做好對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警工作，整合、共享監(jiān)測(cè)信息資源，依托相關(guān)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

3.1.2預(yù)警級(jí)別和

根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生及可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害性、嚴(yán)重程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告重、特大突發(fā)公共事件的有關(guān)情況，并根據(jù)突發(fā)公共事件的管理權(quán)限、危害性和嚴(yán)重程度，、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和單位等。

預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、電信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的公告方式。

3.2應(yīng)急處置

3.2.1信息報(bào)告和通報(bào)

公共事件發(fā)生后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各職能部門和責(zé)任單位，按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，要及時(shí)調(diào)查、了解匯總相關(guān)信息，并迅速報(bào)告。一旦發(fā)生重大突發(fā)公共事件，必須在接到報(bào)告后一小時(shí)內(nèi)分別向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)口頭報(bào)告，在兩小時(shí)內(nèi)分別向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告。一旦遭遇特別重大或特殊情況，必須及時(shí)報(bào)告。

應(yīng)急辦要與相關(guān)單位、部門加強(qiáng)協(xié)作，建立突發(fā)公共事件等信息通報(bào)、協(xié)調(diào)機(jī)制，如發(fā)生影響范圍較大突發(fā)公共事件，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

3.2.2先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣有關(guān)部門在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作。

3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

對(duì)先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由縣政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或派工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)開展處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

3.2.4應(yīng)急結(jié)束

特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

3.3恢復(fù)與重建

3.3.1善后處置

應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及法律援助。主管部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。衛(wèi)生部門要做好疫病防治，環(huán)保部門要做好環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)公司要及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

3.3.2調(diào)查與評(píng)估

縣政府有關(guān)主管部門要會(huì)同事發(fā)地單位和部門，對(duì)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向縣政府提供調(diào)查評(píng)估報(bào)告。

3.3.3恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作按照屬地管理的原則，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

縣政府、相關(guān)職能部門在對(duì)災(zāi)區(qū)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用的資源進(jìn)行評(píng)估后，認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃，迅速采取切實(shí)有效的措施，明確救助程序，規(guī)范捐贈(zèng)管理，組織恢復(fù)重建。

3.4信息

突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生后根據(jù)縣委、縣政府的要求在第一時(shí)間向社會(huì)信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

發(fā)生重特大突發(fā)公共事件時(shí)，縣新聞單位人員要配合縣有關(guān)部門做好信息的采集和工作，并做好現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)管理工作。

4應(yīng)急保障

縣政府、有關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊等保障工作，確保應(yīng)急救援工作需要、災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

4.1隊(duì)伍保障

應(yīng)急保障隊(duì)伍由公安、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象、防汛、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員組成，并動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

武警中隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關(guān)規(guī)定參與應(yīng)急處置和支援搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。民兵預(yù)備役部隊(duì)按照“一專多能、一隊(duì)多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的要求，積極參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

4.2經(jīng)費(fèi)保障

主要用于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作機(jī)制日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)單位給予支持。

重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，由于我縣財(cái)政困難,對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人，縣政府及有關(guān)部門要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策，爭(zhēng)取省、市政府給予支持。

縣財(cái)政和審計(jì)部門要對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急保障資金的使用進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估及審計(jì)。

4.3物資保障

逐步建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品及時(shí)供應(yīng)到災(zāi)區(qū)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好物資儲(chǔ)備工作。

4.4基本生活保障

認(rèn)真做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)救治。

4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，組織動(dòng)員社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

4.6交通運(yùn)輸保障

交通部門負(fù)責(zé)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

4.7治安維護(hù)

公安部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。

4.8人員防護(hù)

駐巧部隊(duì)和武警中隊(duì)或?yàn)?zāi)區(qū)派出所負(fù)責(zé)完善人口密度的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的緊急疏散管理辦法和措施，明確責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散災(zāi)區(qū)人民群眾。采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

4.9通訊保障

電信、廣電部門負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通訊、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通訊網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通訊系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通訊暢通。

4.10公共設(shè)施

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)電力、交通、物資、水源的供給，加強(qiáng)對(duì)廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

4.11科技支撐

各有關(guān)職能部門要積極開展公共安全的科學(xué)研究、分析；加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)的投入，提高公共安全科技水平。

5監(jiān)督管理

5.1宣傳教育和培訓(xùn)

應(yīng)急辦要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)民眾防范宣傳教育，組織編寫教育培訓(xùn)教材和通俗讀本。宣傳、教育、廣播、電視等有關(guān)部門要通過(guò)圖片、報(bào)刊、音像制品和廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，不斷地增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)，社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。

各有關(guān)職能部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救災(zāi)和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

5.2演練

應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)定期組織綜合性應(yīng)急處置演練。各職能部門組織相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急演練，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾，普及減災(zāi)知識(shí)和技能。

5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5.4預(yù)案管理

本預(yù)案由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施?？h政府、有關(guān)部門和屬地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

5.5本預(yù)案修訂

縣應(yīng)急辦根據(jù)實(shí)際情況的變化和在實(shí)施中不符合實(shí)際情況的，及時(shí)組織修訂本預(yù)案。一般修訂時(shí)間為3-5年。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案范文

維護(hù)最廣大人民群眾根本利益、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，切實(shí)做好飲用水源保護(hù)工作。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，市委、市政府高度重視湖飲用水源保護(hù)工作，年，將湖環(huán)境綜合整治工作列為我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀邊學(xué)邊查邊改的十件實(shí)事之首，年作為市政府為民辦實(shí)事的十件實(shí)事之一。成立了湖環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，出臺(tái)了一系列相關(guān)文件，采取了得力措施，整治工作取得了明顯成效。但是湖飲用水源環(huán)境安全形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，湖水質(zhì)處于富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，污染隱患還沒(méi)有消除，直接影響城區(qū)居民的飲水安全和身體健康。加強(qiáng)湖飲用水源保護(hù)直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和切身利益，直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接關(guān)系到政府執(zhí)政能力和形象。全市各級(jí)各部門要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)湖飲用水源保護(hù)的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，切實(shí)履行職責(zé)，切實(shí)抓好湖飲用水源保護(hù)工作。

二、堅(jiān)持不懈開展湖環(huán)境綜合整治工作

對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定起到無(wú)可替代的作用。各級(jí)各部門要高度重視，湖是市城區(qū)20多萬(wàn)居民唯一的飲用水源。加大工作力度，認(rèn)真履行職責(zé)，做到投入到位、責(zé)任到位、措施到位，確保湖環(huán)境綜合整治工作有序推進(jìn)。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)湖飲用水源保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。查清湖周邊污染源和排污口，加強(qiáng)對(duì)排污單位的日常監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)沿湖賓館、餐館的管理，一律不得在沿湖再新建任何向湖排放污水的項(xiàng)目，要密切關(guān)注崇陽(yáng)上游的污染動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即向市政府和市主管部門報(bào)告，研究解決措施。嚴(yán)肅查處污染飲用水源的環(huán)境違法行為。

市水利局負(fù)責(zé)對(duì)湖水資源實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃和管理。開發(fā)利用水資源時(shí)，應(yīng)充分注意飲用水源的水量和水質(zhì)要求，嚴(yán)厲打擊挖砂船等破壞水資源的違法行為。

湖風(fēng)景管理局負(fù)責(zé)湖庫(kù)區(qū)水域綜合整治全面管理。依法強(qiáng)化水資源和水產(chǎn)管理。繼續(xù)對(duì)湖實(shí)行禁漁，禁漁期間要封存各種捕魚工具，禁止任何形式的違法捕撈。

市國(guó)土局負(fù)責(zé)糾正、查處違法用地行為。會(huì)同水利部門對(duì)防治水土流失工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市建設(shè)局要加快湖飲用水源保護(hù)區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)。確保保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)、生活和醫(yī)療廢水經(jīng)治理達(dá)標(biāo)后并入市政管網(wǎng)引出湖排放。

市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)對(duì)湖飲用水源保護(hù)區(qū)生活垃圾的收集、清運(yùn)和無(wú)害化處理。

市供水總公司負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定飲用水供水計(jì)劃。按照飲用水源保護(hù)區(qū)水污染防治規(guī)劃調(diào)整不合理的取水口。完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，加大設(shè)備設(shè)施資金投入，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，規(guī)范操作程序。配合環(huán)保、衛(wèi)生部門監(jiān)控飲用水源地水質(zhì)狀況；發(fā)生水污染事故時(shí)，啟動(dòng)供水安全應(yīng)急預(yù)案，確保居民飲水安全。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源地水體衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督管理。

市疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)全市集中式供水企業(yè)的出廠水、末梢水進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。

加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥施用和禽畜糞便處理等管理。市農(nóng)業(yè)局要制定相應(yīng)措施。

市林業(yè)局負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)的水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被的保護(hù)和管理。提高水體自凈能力。

市公安局加強(qiáng)飲用水源地安全管理工作。配合相關(guān)部門監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保規(guī)定，禁止違規(guī)排放等污染水源的行為，并及時(shí)嚴(yán)格查處對(duì)飲用水源造成的污染事件的環(huán)境違法案件。

市交通局負(fù)責(zé)在交通干線設(shè)置飲用水源地警示標(biāo)志并進(jìn)行維護(hù)和管理。

落實(shí)保護(hù)措施，設(shè)置、更換、維修飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)欄、警示牌，負(fù)責(zé)清除飲用水源保護(hù)區(qū)陸域的廢渣、垃圾。同時(shí)加快轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大生活污染的治理力度，積極做好轄區(qū)內(nèi)群眾宣傳教育和維穩(wěn)工作。

認(rèn)真落實(shí)“環(huán)保第一審批”權(quán)，各建設(shè)項(xiàng)目審批部門要嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。嚴(yán)格把關(guān)，共同維護(hù)飲用水源的水質(zhì)安全。

建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在飲用水源保護(hù)工作中要各司其職、密切配合。形成齊抓共管的良好局面。

三、進(jìn)一步加大湖飲用水源周邊污染源整治力度

進(jìn)一步加大水污染防治工作力度。要依法嚴(yán)格實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，各級(jí)各部門要以湖飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)。嚴(yán)格禁止破壞涵養(yǎng)林和水資源保護(hù)設(shè)施的行為，因地制宜地進(jìn)行水源安全防護(hù)、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程建設(shè)。要嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)）和相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，定期開展對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的檢查，對(duì)查出的問(wèn)題要進(jìn)行專項(xiàng)整治并掛牌督辦。禁止在飲用水源上游及周圍建設(shè)排放廢水的工業(yè)項(xiàng)目和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目，要責(zé)令停建，對(duì)已建項(xiàng)目要限期治理整頓或拆除；對(duì)排污超標(biāo)的企業(yè)和單位，要責(zé)令限期達(dá)標(biāo)排放或搬遷。要積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化利用。

四、建立健全湖飲用水源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制

（一）建立應(yīng)急機(jī)制。

并組織實(shí)施。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也應(yīng)制訂完善湖飲用水源安全應(yīng)急預(yù)案。建立健全以應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)為核心的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制訂湖飲用水源安全應(yīng)急預(yù)案。配備應(yīng)急裝備和監(jiān)測(cè)儀器，落實(shí)處置措施，認(rèn)真執(zhí)行重大事件的值班、報(bào)告和處理制度，形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。一旦發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事件，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)、處置、信息等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。

加強(qiáng)湖飲用水源地的生態(tài)建設(shè)，水利、林業(yè)、環(huán)保等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé)。規(guī)劃實(shí)施水土保持、退耕還林、荒山造林、石漠化治理等項(xiàng)目，禁止在湖飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)亂砍濫伐和開荒等破壞植被行為，防治水土流失，恢復(fù)和增加自然植被，改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)飲用水源，保障居民生活用水穩(wěn)定可靠。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。

落實(shí)具體人員，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立巡查監(jiān)管制度。明確工作職責(zé)，對(duì)可能出現(xiàn)的水污染情況進(jìn)行巡查，預(yù)防水污染事件發(fā)生，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告、依法處理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。環(huán)保、衛(wèi)生、供水等部門要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源、水廠供水和用水點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)取水、制水、供水實(shí)施全過(guò)程管理，及時(shí)掌握湖飲用水源、供水水質(zhì)狀況，定期向社會(huì)公布水質(zhì)狀況。

（四）加強(qiáng)宣傳教育。

深入開展環(huán)境宣傳教育和環(huán)境警示教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)）和相關(guān)部門要加大宣傳力度。引導(dǎo)廣大人民群眾知曉湖飲用水源保護(hù)區(qū)劃定依據(jù)、劃分原則、范圍和飲用水源保護(hù)工作中的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，建立輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)群眾依法自覺(jué)保護(hù)飲用水源意識(shí)，營(yíng)造“全民參與、社會(huì)監(jiān)督、齊抓共管”良好氛圍。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案范文

文 王彥

記者日前從黑龍江省環(huán)保廳獲悉，哈爾濱市將建立飲用水源地環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并定期公布水質(zhì)。

哈爾濱市將通過(guò)制定目標(biāo)管理、年終考核和定期通報(bào)等辦法，全面清理飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排放口，開展飲用水源環(huán)境狀況年度評(píng)估，建立磨盤山飲用水源地在線監(jiān)測(cè)站，定期公布飲用水質(zhì)狀況。計(jì)劃到今年年底將主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別削減8%和12%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地表水飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率37%，松花江干流水質(zhì)持續(xù)保持三類標(biāo)準(zhǔn)，流域規(guī)劃考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)80%以上。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案范文

一、活動(dòng)時(shí)間

20*年5月9日—15日，其中5月12日為集中宣傳日。

二、活動(dòng)主題

普及應(yīng)急知識(shí)，提高應(yīng)急能力。

三、牽頭單位及重點(diǎn)責(zé)任單位

市政府應(yīng)急辦為活動(dòng)牽頭單位，負(fù)責(zé)活動(dòng)組織和總體協(xié)調(diào)工作。

市*、交通、水務(wù)、國(guó)土、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、食品藥品監(jiān)督管理、外僑辦、糧食、安監(jiān)、人防、農(nóng)業(yè)、地震、氣象、地礦、消防、交警、供電公司、建設(shè)、、旅游、經(jīng)貿(mào)委、教育、司法、民政、信息中心、廣電等部門和象湖鎮(zhèn)政府為重點(diǎn)責(zé)任單位。

四、宣傳內(nèi)容

宣傳介紹各類突發(fā)事件的種類、特點(diǎn)和危害，普及防災(zāi)減災(zāi)的基本技能和自救互救的應(yīng)急常識(shí)；宣傳介紹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容；宣傳介紹應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有效處置方法、采用的各種應(yīng)對(duì)措施等。

五、宣傳形式

（一）集中宣傳

1、時(shí)間：5月12日（星期二）上午8:30—12:00

2、地點(diǎn)：紅都廣場(chǎng)

3、參加單位及宣傳要求：市*、交通、水務(wù)、國(guó)土、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、藥監(jiān)、糧食、安監(jiān)、人防、農(nóng)業(yè)、地震、氣象、地礦、消防、交警、供電、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)委、教育、民政等部門。宣傳要求：①5月12日上午7：30前，各單位由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，組織3—5名工作人員在紅都廣場(chǎng)布置好展臺(tái)；②每個(gè)單位設(shè)置應(yīng)急知識(shí)宣傳圖板1—2塊（圖板規(guī)格高1.5米、寬1.2米），現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)與本單位工作相關(guān)的突發(fā)事件預(yù)防和處置知識(shí)宣傳資料；③*電視臺(tái)、*報(bào)社、信息中心各派1名記者或工作人員現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道集中宣傳日活動(dòng)；④市*、衛(wèi)生、環(huán)保、藥監(jiān)、安監(jiān)、人防、地震、地礦、消防、交警、教育、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等有條件的單位要開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置演示。

4、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)做好宣傳點(diǎn)會(huì)標(biāo)、彩拱門、音響、話筒等現(xiàn)場(chǎng)氛圍布置工作。

（二）媒體宣傳

宣傳周期間，*報(bào)、*電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等各種媒體要大力宣傳介紹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、應(yīng)急常識(shí)等。

（三）多層面宣傳

1、全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村（居）等均要采取張貼宣傳畫報(bào)、發(fā)放宣傳資料、組織學(xué)習(xí)應(yīng)急知識(shí)等形式廣泛宣傳應(yīng)急知識(shí)。宣傳資料由*、交通、水務(wù)、國(guó)土、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、藥監(jiān)、糧食、安監(jiān)、人防、農(nóng)業(yè)、地震、氣象、地礦、消防、交警、供電公司、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)委、教育、民政等相關(guān)部門制作和提供。

2、有單獨(dú)院落的重點(diǎn)責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均要在機(jī)關(guān)頭門口懸掛1條橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)；并張貼相關(guān)宣傳資料。

3、市電視臺(tái)、*報(bào)、市政府網(wǎng)站等新聞媒體要設(shè)置專欄、?？瑢ｎ}宣傳介紹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)對(duì)處置公共突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)。

4、各部門、單位要在5月9日—15日，組織專業(yè)人員開展應(yīng)急知識(shí)“四進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村）活動(dòng)，舉辦突發(fā)事件應(yīng)急管理知識(shí)專題講座，分別對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防避險(xiǎn)、自救互救等常識(shí)進(jìn)行宣傳介紹。宣傳重點(diǎn)及責(zé)任單位：

①進(jìn)社區(qū)：重點(diǎn)宣傳介紹地震、火災(zāi)、供氣、供水事故等應(yīng)急知識(shí)，由地震局、消防大隊(duì)、建設(shè)局和象湖鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；

②進(jìn)學(xué)校：重點(diǎn)宣傳介紹地震、食物中毒、交通事故、衛(wèi)生防控等應(yīng)急知識(shí)，由教育局、地震局、衛(wèi)生局、交警大隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；

③進(jìn)企業(yè)：重點(diǎn)介紹安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故等應(yīng)急知識(shí)，由安監(jiān)局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)；

④進(jìn)鄉(xiāng)村：重點(diǎn)介紹地震、山洪地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗洪救災(zāi)、森林火災(zāi)事故、動(dòng)物疫病防控等知識(shí)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地震局、國(guó)土局、水務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。普及應(yīng)急知識(shí)、提高應(yīng)急能力是保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和最大限度減少全社會(huì)災(zāi)害的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，集中精力抓好宣傳周各項(xiàng)活動(dòng)的開展。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案范文

一、整治措施

（一）加大宣傳教育力度，建立健全公眾參與機(jī)制。要將飲用水源保護(hù)宣傳教育納入當(dāng)?shù)匦麄魑幕逃块T工作計(jì)劃和普法教育內(nèi)容，采取各種形式，開展宣傳教育活動(dòng)。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論作用，把宣傳教育與生態(tài)建設(shè)、污染治理有機(jī)結(jié)合。深入開展全民環(huán)境教育活動(dòng)，有條件的學(xué)校要將生態(tài)文明列入教育計(jì)劃；要深入開展“創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)”活動(dòng)和環(huán)保志愿者行動(dòng)，鼓勵(lì)成立民間生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)組織，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和公民積極參與各種環(huán)保活動(dòng)。飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各行政村在今年7月15日前必須開辟宣傳專欄，設(shè)置3-5個(gè)警示牌，10個(gè)宣傳牌；優(yōu)先在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開展創(chuàng)建綠色學(xué)校和生態(tài)村活動(dòng)，到今年底前，有60%的學(xué)校通過(guò)綠色學(xué)校創(chuàng)建，50%的行政村達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)以上生態(tài)村。各行政村村容村貌整潔，污水、垃圾得到有效處置，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）全部拆除到位。

（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府；配合單位：市文化廣電新聞出版局、教育局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、司法局）

（二）加大污染整治力度

1.整治畜禽養(yǎng)殖污染

（1）要立即組織對(duì)畜禽養(yǎng)殖拆除情況的“回頭看”檢查，查清是否出現(xiàn)“反彈復(fù)建”或遺漏未拆的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即組織拆除。

（2）認(rèn)真落實(shí)市政府制定出臺(tái)的《市年養(yǎng)殖污染整治工作方案》（政綜[]93號(hào)）。全市飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），都必須在今年11月30日前拆除關(guān)閉，其中東圳、外度水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）拆除關(guān)閉工作要在今年7月31日前完成。

2.加大截污工程建設(shè)和污水治理力度

（1）要立即組織對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)廢水污染源普查。各相關(guān)轄區(qū)政府應(yīng)在今年7月15日前完成飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)廢水污染源（月污水排放量在300噸以上）的普查工作，普查對(duì)象包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)、飲食業(yè)、賓館和居住小區(qū)等。

（2）在截污工程或污水處理廠未建成投入運(yùn)行之前，飲用水源保護(hù)區(qū)的集鎮(zhèn)要因地制宜，暫時(shí)利用山塘、濕地或山地，消納處理生活污水，禁止直接排放；對(duì)石材加工場(chǎng)等要立即責(zé)令停止生產(chǎn)；對(duì)污水排放量大（日排放10噸）又無(wú)法處理的飲食業(yè)、賓館，要責(zé)令停業(yè)整頓。該項(xiàng)工作要求在今年7月15日前完成。

（3）加快截污工程建設(shè)。要加快東圳水庫(kù)截污工程（包括集鎮(zhèn)區(qū)及沿線主要村莊污水收集管網(wǎng)）建設(shè)，要求在今年10月31日前建成投入使用。要加大白沙集鎮(zhèn)區(qū)到外度水庫(kù)壩后的應(yīng)急截污工程建設(shè)力度，把白沙集鎮(zhèn)區(qū)的主要廢水污染源引出庫(kù)區(qū)排放，要求在今年12月31日前建成投運(yùn)。

（4）要盡快開展白沙、莊邊、新縣污水處理及污水管網(wǎng)工程建設(shè)前期工作，并確保在今年12月31日前動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)要在今年12月底前完成大洋、游洋、石蒼、鐘山、菜溪、社硎等集鎮(zhèn)人工濕地污水處理工程的前期工作。

（5）在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止銷售含磷洗滌劑、飼料和獸藥。

3.加大生活垃圾整治和管理力度

建立和完善垃圾收集處理系統(tǒng)。白沙、常太、新縣、莊邊、游洋、鐘山、大洋、菜溪、社硎、石蒼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一部后裝垃圾壓縮車，每村建設(shè)一個(gè)垃圾收集中轉(zhuǎn)站；建設(shè)具有防雨淋、防滲漏的垃圾收集集中池，做到垃圾日產(chǎn)日清。該項(xiàng)工作要求在今年8月底前完成。

4.切實(shí)整治農(nóng)業(yè)面源污染

（1）指導(dǎo)實(shí)施科學(xué)施肥和使用農(nóng)藥。鼓勵(lì)測(cè)土配方施肥，使用低毒、低殘留農(nóng)藥化肥或生態(tài)肥等。

（2）各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織包片、包村干部，深入各家各戶，全面落實(shí)深施肥覆土措施；大力宣傳保護(hù)飲用水源的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性；嚴(yán)格控制運(yùn)載畜禽糞便車輛進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)。

5.飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止繼續(xù)開山種果和擴(kuò)大果園面積；不得繼續(xù)營(yíng)造桉樹等速豐林，對(duì)現(xiàn)有桉樹等速豐林要逐步改造種植闊葉樹混交林，改善林種結(jié)構(gòu)。

6.飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新批礦山開采項(xiàng)目，現(xiàn)有屬于金屬礦類等污染嚴(yán)重的礦山開采企業(yè)要立即關(guān)閉，其他非金屬礦類的礦山開采企業(yè)在開采期間要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保規(guī)定，在開采期滿后要全部關(guān)閉，并進(jìn)行礦山生態(tài)恢復(fù)。

（三）加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度

1.制定出臺(tái)《市集中式地表水飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)體系工作方案》，把飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到全市26個(gè)飲用水源地，按照屬地管理原則，列入各縣（區(qū)）常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容。

2.要加大環(huán)境監(jiān)測(cè)資金投入，按照國(guó)家三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，配齊監(jiān)測(cè)人員，配足配夠監(jiān)測(cè)用房和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境管理服務(wù)職能。

（四）加大監(jiān)管力度

1.進(jìn)一步明確責(zé)任。根據(jù)《市飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（政綜[]35號(hào)），各相關(guān)職能單位要立即行動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，認(rèn)真制定本地區(qū)本部門的實(shí)施意見，并抓好落實(shí)。

（

2.落實(shí)考評(píng)機(jī)制。各水庫(kù)（河流）管理單位要按照《市飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施意見》（政綜[]34號(hào)）確定的日?？己艘?，建立巡查、報(bào)告、處置制度，建立日常考核臺(tái)賬，作為市考核組年終考核和發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)。

（五）加大應(yīng)急管理力度

1.各轄區(qū)政府要完善制定飲用水源水華事件應(yīng)急預(yù)案，明確各相關(guān)部門職責(zé)，并加強(qiáng)演練。

2.各水庫(kù)（河流）管理單位要根據(jù)需要配備除藻、滅藻等物資器材；東圳水庫(kù)管理局要購(gòu)買除藻、滅藻船只，所需資金由市財(cái)政統(tǒng)籌解決。

3.水利部門要負(fù)責(zé)加快東圳水庫(kù)大壩加固進(jìn)度，提高蓄水量，增加水庫(kù)環(huán)境容量，改善水庫(kù)水質(zhì)，在今年底前完成可研報(bào)告。

（六）加大供水保障力度

1.在今年10月底前建設(shè)完成東方紅水庫(kù)引水（備用水源）工程；在今年11月底前完成金鐘水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)漂浮物和腐爛植物的清理，加強(qiáng)水位調(diào)度，提高水質(zhì)；大力推進(jìn)金供水工程建設(shè)，爭(zhēng)取早日投入使用，實(shí)現(xiàn)市區(qū)雙水源供水保障；加快烏溪水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，確保今年底前完成立項(xiàng)。

2.要進(jìn)一步優(yōu)化東圳水庫(kù)第二取水口設(shè)計(jì)，今年底前完成工程初步設(shè)計(jì)，該工程作為2012年為民辦實(shí)事項(xiàng)目予以落實(shí)。

3.市自來(lái)水廠、涵江自來(lái)水廠要分別在9月30日和6月30日前完成除藻工藝改造、并正式投入運(yùn)行，確保出廠水質(zhì)符合要求。

4.加快自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)，提高管網(wǎng)覆蓋率，今年12月底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)與涵江等供水廠管網(wǎng)并網(wǎng)工作，提高供水應(yīng)急能力。

5.衛(wèi)生部門要嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)各自來(lái)水廠出廠水和末梢水進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，必要時(shí)，要加密監(jiān)測(cè)，確保自來(lái)水水質(zhì)符合要求。

（七）其他

1.市灣控股有限公司牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)政府、市規(guī)劃、國(guó)土資源、水利、環(huán)保等部門配合，在今年8月底前完成東圳水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)移民搬遷方案，今年底前完成村位于東圳水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的移民搬遷前期工作；在2015年前全面完成東圳水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的移民搬遷工作。

2.委托對(duì)外度水庫(kù)淤積情況的調(diào)查和對(duì)淤泥成分的監(jiān)測(cè)，論證水庫(kù)淤泥清淤方案。所需資金由市財(cái)政統(tǒng)籌解決。

3.水利部門要在今年8月底前分別完成26個(gè)飲用水源水庫(kù)的發(fā)電、供水等調(diào)蓄方案，并督促落實(shí)。

4.根據(jù)《市飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施意見》（政綜[]34號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，撥付今年各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水庫(kù)管理單位應(yīng)得的生態(tài)補(bǔ)償資金和相關(guān)項(xiàng)目資金，確保各項(xiàng)工作有足夠的資金保證。

二、工作要求

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要高度重視飲用水源所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要把飲用水源保護(hù)作為當(dāng)前的重中之重的工作抓好抓實(shí)，要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位和責(zé)任到位。要按照整治措施要求，盡快制定本轄區(qū)、本部門的《實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作方案，落實(shí)工作措施和資金人員保障，《實(shí)施方案》要求在今年7月15日前報(bào)送市政府辦公室和市環(huán)保局備案。

（二）切實(shí)加大宣傳力度。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派干部深入各村各戶開展宣傳解釋工作，宣傳飲用水源保護(hù)的重要性和水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化的嚴(yán)重性。要發(fā)動(dòng)群眾從身邊做起，從生產(chǎn)生活做起，使保護(hù)環(huán)境成為人民群眾的共同行動(dòng)。同時(shí)，要嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，對(duì)設(shè)置污水排放口且不配合停產(chǎn)停業(yè)的，要從重處理，以案析法，教育群眾。

（三）落實(shí)各項(xiàng)整治措施。為了防控發(fā)生水華事件，根本手段就是要落實(shí)好各項(xiàng)整治措施。根據(jù)目前水庫(kù)水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化狀況，要采取超常規(guī)的做法，盡快切斷污染源，避免“水華”事件的發(fā)生；同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止環(huán)境違法行為的再次發(fā)生。

（四）切實(shí)加大資金投入。各責(zé)任單位要籌集資金，保證整治資金的投入。財(cái)政部門要及時(shí)撥付，并嚴(yán)格監(jiān)管資金的使用，確保專款專用。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、落實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹省政府環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定，環(huán)保部門要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，各相關(guān)責(zé)任單位要按照職能分工切實(shí)做好本部門、本行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不到位或執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)予以追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案范文

為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，剛才，同志通報(bào)了年全市安全生產(chǎn)工作情況，我也代表市政府與各責(zé)任單位簽訂了年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書。等會(huì)兒，市長(zhǎng)還要作重要講話。會(huì)后，希望大家一定要按照責(zé)任書內(nèi)容和市長(zhǎng)的重要講話，認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好、抓實(shí)工作。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，簡(jiǎn)要回顧年安全生產(chǎn)工作

年，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署，采取隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)及深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育等一系列措施，有力的推進(jìn)了全市安全生產(chǎn)工作，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在個(gè)方面：

1.責(zé)任體系更加完善。去年，堅(jiān)持召開季度安全生產(chǎn)會(huì)議，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)警示制度》，層層簽訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任書多份，構(gòu)建了比較完善的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

2.隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管站基礎(chǔ)上，調(diào)整充實(shí)名安監(jiān)員（專職名），完成全市行政村安全員配備，并在繼鎮(zhèn)之后，建立了鎮(zhèn)專職消防隊(duì)。

3.隱患排查整治深入開展。全年全市共排查單位個(gè)，查出各類隱患條，已整改條，整改率達(dá)。完成了省、市掛牌督辦的煙花爆竹有限公司倉(cāng)庫(kù)、竹木工業(yè)專業(yè)園區(qū)、國(guó)道路段和市本級(jí)掛牌督辦的個(gè)重點(diǎn)隱患單位整治工作。

4.應(yīng)急管理工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。年內(nèi)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)，新編個(gè)，市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案總數(shù)已達(dá)個(gè)，建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)個(gè)，明確應(yīng)急工作人員名。組織開展了應(yīng)急管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，舉行了化學(xué)品泄漏事故、小流域山洪災(zāi)害、小商品市場(chǎng)火災(zāi)等應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)多次。

5.宣傳培訓(xùn)工作系統(tǒng)廣泛。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)宣傳月”等專題活動(dòng)，舉辦安全講座場(chǎng)次、知識(shí)競(jìng)賽場(chǎng)、安全咨詢次、分發(fā)各類安全知識(shí)資料萬(wàn)冊(cè)。全面實(shí)施“全員安全培訓(xùn)工程”，培訓(xùn)人員萬(wàn)名；舉辦安全管理人員等培訓(xùn)班期，人受訓(xùn)。

通過(guò)全市上下的共同努力，年安全生產(chǎn)事故的發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等三項(xiàng)指標(biāo)，連續(xù)年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)，連續(xù)年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，連續(xù)年未發(fā)生水上交通安全事故。

總體看，成績(jī)是不錯(cuò)的，但是，我們必須清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，壓力有增無(wú)減：一是責(zé)任主體意識(shí)還不到位。在企業(yè)層面、政府部門層等，仍然存在安全防范措施不落實(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任書履行不到位的現(xiàn)象。二是企業(yè)安全管理水平還有待提高。當(dāng)前，大多數(shù)中小企業(yè)都處于創(chuàng)業(yè)提升階段，安全管理和設(shè)施投入一時(shí)難以到位，隱患較多。三是民眾的安全素質(zhì)還不高。主要是指外來(lái)務(wù)工人員及農(nóng)民工；汽車、電瓶車及摩托車駕駛?cè)藛T；農(nóng)村留守老人及兒童等三類群體，需要進(jìn)一步增強(qiáng)安全培訓(xùn)、教育；四是應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)戰(zhàn)能力還比較欠缺，等等。對(duì)于這些問(wèn)題我們必須高度重視，認(rèn)真分析原因，采取有效措施，努力加以解決。

二、突出隱患治理，扎實(shí)做好年安全生產(chǎn)工作

年，國(guó)務(wù)院安委會(huì)明確為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。根據(jù)這一總體要求，我們必須進(jìn)一步牢固樹立預(yù)防為主的思想，結(jié)合實(shí)際，在去年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入宣傳，集中力量，突出重點(diǎn)，加大隱患排查和整治力度，確保不發(fā)生重大事故，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。主要是抓好以下七項(xiàng)工作：

1.狠抓道路交通安全。一是強(qiáng)化車輛安全檢查。嚴(yán)把車輛安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)關(guān)，重點(diǎn)是農(nóng)用運(yùn)菇車、客運(yùn)車輛、學(xué)生接送車輛、?；愤\(yùn)輸車輛，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車輛、安全技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的車輛上路。二是強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的教育管理。要有針對(duì)性的提高新駕駛員的駕車技術(shù)，增強(qiáng)交通法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)禁超載、超速、酒后駕駛和疲勞駕駛，特別是要加強(qiáng)對(duì)大中型客運(yùn)車輛和運(yùn)輸危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)说馁Y格審查，做到合格持證上車。三是強(qiáng)化危險(xiǎn)路段和危險(xiǎn)橋梁的排查整治。市交警大隊(duì)、交通局要對(duì)道路交通安全實(shí)施是否齊全、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置是否科學(xué)合理認(rèn)真組織排查，并對(duì)以前排出的黑點(diǎn)段進(jìn)行一次全面梳理。對(duì)于查出的隱患，要加大投入，舍得投入，及時(shí)完善交通安全設(shè)施，切實(shí)預(yù)防重特大交通事故的發(fā)生。

2.狠抓消防安全。一是抓好竹木加工企業(yè)區(qū)域消防安全整治。市消防大隊(duì)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合“三合一”場(chǎng)所隱患整治，全面開展大排查活動(dòng)，徹底查清和解決竹木加工企業(yè)消防給水缺乏、消防通道不暢、廠房耐火等級(jí)不夠等隱患。二是抓好紡織服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全，徹底查清和解決車間、員工集體宿舍混同及疏散通道不暢等問(wèn)題，特別是對(duì)一些小角落里的小企業(yè)更要高度重視。三是抓好人員密集場(chǎng)所的消防安全。對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、車站、賓館等公共場(chǎng)所，市安監(jiān)局、消防大隊(duì)及行業(yè)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管，節(jié)假日前要組織聯(lián)合檢查，重點(diǎn)是消防安全設(shè)施配備不全和消防疏散通道不暢等問(wèn)題。同時(shí)，市教育局要加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的監(jiān)管、指導(dǎo)。

3.狠抓?；沸袠I(yè)安全監(jiān)管。一是要全面進(jìn)行隱患排查。市安監(jiān)局、環(huán)保局等部門要組織開展全面清查，結(jié)合環(huán)境污染整治，不斷加大監(jiān)管力度，重點(diǎn)是搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)過(guò)程中及群眾反映比較強(qiáng)烈的企業(yè)，特別是曾經(jīng)引發(fā)沖突或有沖突苗頭的企業(yè)。二是要對(duì)液化氣、煙花爆竹、民爆物品、油庫(kù)及加油站進(jìn)行排查，市經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局等職能部門要針對(duì)上述相關(guān)物品的存儲(chǔ)及銷售要求、標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行排查和整改。三是要對(duì)從業(yè)人員的從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。所有危化品從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，做到持證上崗，杜絕誤操作引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。年內(nèi)要力爭(zhēng)以上的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

4.狠抓工礦等場(chǎng)所安全監(jiān)管。一是市安監(jiān)局、國(guó)土局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)全市的礦山企業(yè)進(jìn)行安全檢查，真正掌握面上動(dòng)態(tài)情況，重點(diǎn)是證照不全但仍有開采跡象的礦山。年內(nèi)力爭(zhēng)應(yīng)實(shí)施中深孔爆破開采的露天礦山企業(yè)實(shí)施。二是市規(guī)建局要加強(qiáng)對(duì)建筑施工場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，消除事故隱患，對(duì)于施工條件較差的工程，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。三是市質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、環(huán)保局等要共同行動(dòng)，結(jié)合環(huán)保整治，對(duì)在使用的企業(yè)、單位鍋爐來(lái)源、鍋爐工上崗證等情況進(jìn)行清查，凡無(wú)證無(wú)照和不合格的要一律關(guān)?；蛳奁谡摹Ｋ氖鞘邪脖O(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局要組織力量對(duì)工業(yè)企業(yè)的設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行隱患排查，對(duì)年久失修的設(shè)備要堅(jiān)決強(qiáng)制淘汰。

5.狠抓食品藥品安全。一是切實(shí)抓好食品安全。抓好農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，市食安委辦要加大對(duì)食品安全的檢查力度。二是全面整頓藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)，堅(jiān)持把日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為。

6.狠抓安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。市安監(jiān)局等相關(guān)部門要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)必須持證上崗的崗位，新招工人必須先經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)；對(duì)有持證要求的企業(yè)管理人員也要嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度，達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整或離職培訓(xùn)。同時(shí)，要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，各新聞媒體及各責(zé)任單位要認(rèn)真開展交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的社會(huì)氛圍。

7.狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。一是強(qiáng)化政府部門的主體責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”理念，明確肩上擔(dān)負(fù)的兩種責(zé)任，一種是作為國(guó)家工作人員，必須對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的責(zé)任；另一種就是一旦出了事故，作為事故責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。二是強(qiáng)化綜合監(jiān)管能力。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展模式、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，監(jiān)管的難度不斷加大，各職能部門務(wù)必要引起高度重視，特別是要掌握企業(yè)或工程內(nèi)部采用分包、轉(zhuǎn)包等方式運(yùn)作的情況，并加強(qiáng)安全生產(chǎn)督促和指導(dǎo)。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，把強(qiáng)化執(zhí)法工作作為抓好安全生產(chǎn)工作的突破口。市安監(jiān)局等部門要依法落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，抓好礦山、建筑、?；返刃袠I(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》，以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的《經(jīng)營(yíng)（銷售）許可證》發(fā)放工作。嚴(yán)格事故處理，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，從嚴(yán)從重處理，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)落到實(shí)處。

三、嚴(yán)防死守，確保春節(jié)期間社會(huì)安全穩(wěn)定

1.迅速行動(dòng)，認(rèn)真開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。市消防大隊(duì)要對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)塊進(jìn)行消防安全檢查，做到排查隱患和提醒業(yè)主并重；市規(guī)建局要對(duì)所有在建施工場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，特別是施工條件相對(duì)較差、又要趕工期的工程、工地，必須保證施工安全；市級(jí)工業(yè)基地及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)開發(fā)主體，要對(duì)進(jìn)駐的企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自查；市交警大隊(duì)、交通局要組織對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)道路隱患點(diǎn)段進(jìn)行檢查；市安監(jiān)局、公安局等部門要聯(lián)合進(jìn)行一次私藏、私售煙花爆竹及民用爆破器材行為的大檢查，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸行為。

對(duì)于檢查出來(lái)的隱患，屬于能立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的，必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，緊抓不放，督促整改到位，同時(shí)，相關(guān)情況必須報(bào)市安委辦備案督查。

2.各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)節(jié)日安全生產(chǎn)工作部署。市公安局、交通局、經(jīng)貿(mào)局等部門要盡快聯(lián)合制訂春運(yùn)安全工作方案。市交警大隊(duì)要負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行專題部署落實(shí)，同時(shí)要最大限度地把警力投入到路面上，加大巡邏和執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處超速超載，農(nóng)用車、報(bào)廢車載客等違法行為。市交通局要負(fù)責(zé)督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)車輛出站前的安全例行檢測(cè)，對(duì)于客流量確實(shí)很大的線路，必須采取加開班車和增加班次的辦法進(jìn)行分流解決，不能放任超載，特別是庫(kù)區(qū)、山區(qū)線路的班車，務(wù)必嚴(yán)加防范。市農(nóng)業(yè)局要抓好拖拉機(jī)等農(nóng)用運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管工作。市環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、規(guī)建局、衛(wèi)生局、工商局等部門，也要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。市公安局、文廣局等部門要對(duì)各種大型慶祝、娛樂(lè)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格審查、把關(guān)，督促舉辦單位做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。