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我國在2006年6月開始實施《綠色建筑評價標準》,綠色建筑需要綜合考慮全生命周期,從而能夠最大限度的節(jié)約資源,資源節(jié)約方面需要從節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材來嘗試,從而達到減少環(huán)境污染的根本目標。綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展過程中需要為人們提供適用、健康、高效的使用空間,最終能夠促使建筑和自然協(xié)調一致,提高綠色建筑經(jīng)濟總體發(fā)展水平。綠色建筑最終目標是實現(xiàn)建筑經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,21世紀是一個人口、環(huán)境、資源協(xié)調發(fā)展的時代。人類的居住環(huán)境需要符合可持續(xù)發(fā)展的總體目標,并且需要動員廣大人民參與到綠色經(jīng)濟效益發(fā)展的隊伍中,最終能夠建成環(huán)境優(yōu)雅、布局合理、安靜、清潔、舒暢、和諧的居住區(qū),提高綠色建筑經(jīng)濟的整體效益,為社會經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。我國正處于各種建筑業(yè)發(fā)展的黃金階段,提倡和發(fā)展綠色經(jīng)濟對全球性資源優(yōu)化具有十分重要的意義,通過優(yōu)化自然環(huán)境達到節(jié)約資源的根本目標。從綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展情況看,其具有明朗的前景和諸多優(yōu)勢,最終提高綠色經(jīng)濟的整體發(fā)展水平。從我國綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展情況看,具體實踐過程中與真正的綠色建筑經(jīng)濟還存在很大的差別,很多開發(fā)商為了迎合消費者的心理,紛紛打出康居、綠色的標語,但是在“綠色建筑”的認識上還存在一些誤區(qū),與當前的綠色建筑標準還有一定的差距,需要采取積極有效的方法實施綠色建筑經(jīng)濟,提升綠色建筑經(jīng)濟的整體效益。
二、綠色建筑全壽命技術經(jīng)濟分析
(一)綠色建筑項目關鍵技術評價分析
綠色建筑項目需要對其進行技術經(jīng)濟評價,在評價過程中需要采取關鍵技術進行綜合處理,此種模式對綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。關鍵技術評價過程中需要對投資者進行綜合分析,讓投資者在技術方案方面選擇一個最優(yōu)的依據(jù),具體實施過程中可以采取如下幾個技術經(jīng)濟評價模式。其一,需要對綠色技術進行增額投資,從而能夠提高其投資凈現(xiàn)值。在節(jié)約能耗方面進行綜合分析,從而能夠獲取更多的節(jié)能收益,在使用的全壽命周期過程中,需要進行科學合理的評價,從而找出關鍵技術,從經(jīng)濟價值角度選擇一個最優(yōu)技術方案,提升綠色建筑項目關鍵技術評價水平。其二,需要從綠色技術動態(tài)增額投資角度進行綜合分析,以綠色關鍵技術在全生命周期過程中節(jié)約能源支出角度考慮,提高綠色科技水平,推動綠色建筑經(jīng)濟效益不斷提升[4]。綠色建筑技術增額需要從內部收益率角度開展工作,通過對各年凈現(xiàn)金流量差額進行研究,具體實施過程中需要從經(jīng)濟效益和社會效益兩個方面進行評價,提高綠色建筑全壽命技術研究水平。綠色建筑經(jīng)濟實施過程中需要實現(xiàn)成本價值,對成本差額進行分析,同時對消耗的資源進行綜合評價,從經(jīng)濟合理性角度推動綠色建筑產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。
(二)綠色建筑項目總體技術經(jīng)濟評價
從項目增額投資凈現(xiàn)值角度考慮,傳統(tǒng)綠色建筑和現(xiàn)代綠色建筑的造價具有很大的不同,需要對二者進行比較分析,此模式可以反映綠色建筑在生命周期內節(jié)能收益能力的動態(tài)指標,通過對動態(tài)指標進行全面分析研究,可以更好地對綠色建筑經(jīng)濟進行效益評價,從而達到節(jié)約資源的總體目標。綠色建筑項目研究過程中需要對整體投資效益進行分析,確定一個項目成本回收期,提高整個項目的經(jīng)濟效益。綠色建筑項目已經(jīng)是建筑業(yè)發(fā)展的一個方向,需要從節(jié)約資源、提高項目價值等方面開展積極有效的工作,提升綠色建筑項目的整體收益率,為建筑業(yè)全面協(xié)調發(fā)展奠定重要的基礎。從項目增額投資回收期角度看,運用差額分析法可以對項目的凈現(xiàn)值和投資回收期進行綜合評估計算,通過綠色建筑項目在整個生命周期中的投資收益角度看,需要一定的時間,關鍵是要分析項目成本投資回收率。綠色建筑項目經(jīng)濟敏感性分析可以提升項目的經(jīng)濟效益,綠色建筑項目綜合收益評價分析過程中需要充分考慮全生命周期的思想,需要對項目的前期規(guī)劃進行綜合分析,對中間活動進行評價,對日常使用、維修、拆除等活動項目實施中的作用進行全面考慮,充分考慮項目實施過程中經(jīng)濟效益問題,建筑項目實施過程中受到多種因素和模糊性特點影響,需要建立數(shù)學模型對其效益進行綜合評價,把綠色建筑項目的關鍵技術運用到全生命周期過程中,提高綠色建筑項目的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。
(三)綠色建筑項目的綜合效益分析
關鍵詞:綠色物流 綠色制造 綠色供應鏈管理
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人類對環(huán)境的影響增大,生態(tài)環(huán)境保護也越來越成為世界各國政府和人民共同重視的問題。從20世紀60年代開始,隨著人們對環(huán)境保護問題的重視程度越來越高,綠色消費走進人們的生活并開始發(fā)揮越來越重要的影響,消費者的需求也從以關心自身健康與安全為主轉移到以關心自身健康和安全與關心環(huán)境改善并重。1992年,第27屆聯(lián)大決議把每年的6月5日定為世界環(huán)境日,以此推動世界環(huán)境保護工作的發(fā)展。與此同時,以預防污染和持續(xù)改進為基本思想的ISO14000開始實行,企業(yè)要想?yún)⑴c國際競爭,就必須符合ISO14000的要求,獲得進入國際市場的通行證。在這種情況下,以集成的思想整合整個供應鏈環(huán)境管理的綠色供應鏈管理理論應運而生。
一、 綠色供應鏈管理的概念
1、供應鏈及供應鏈管理的概念
供應鏈(Supply Chain)是圍繞核心企業(yè),通過信息流、物流、資金流將供應商、制造商、分銷商、零售商直到最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)絡結構模式,供應鏈的每個成員稱為供應鏈的節(jié)點。更加確切的說,供應鏈是描述商品需―產(chǎn)―供過程中各實體和活動及其相互關系動態(tài)變化的網(wǎng)絡。
供應鏈管理(Supply Chain Management)是在滿足服務水平要求的同時,為了使系統(tǒng)成本達到最低而采用的將供應商、制造商、倉庫和商店有效的結合成一體來生產(chǎn)商品,并把正確數(shù)量的商品在正確的時間配送到正確的地點的一套管理方法??梢哉f,供應鏈管理是以客戶為中心,強調企業(yè)之間的合作,重點在于采用系統(tǒng)化的方法來降低整個供應鏈的成本,使傳統(tǒng)的企業(yè)向擴展型企業(yè)(Extended Enterprise)發(fā)展,其實質在于集成化管理,利用現(xiàn)代信息技術,消除信息孤島,實現(xiàn)信息共享[1]。
2、綠色供應鏈與綠色供應鏈管理的概念
JeremyHall認為,綠色供應鏈[2](Green Supply Chain)是指從社會和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā),引入全新的設計思想,對產(chǎn)品從原材料購買、生產(chǎn)、消費,直到廢物回收再利用的整個供應鏈進行生態(tài)設計,通過鏈中各個企業(yè)內部部門和各個企業(yè)之間的緊密合作,使整條供應鏈在環(huán)境管理方面協(xié)調統(tǒng)一,達到系統(tǒng)經(jīng)濟與環(huán)境最優(yōu)化。由此可以看出,綠色供應鏈比傳統(tǒng)供應鏈更注重于資源消耗的最小化,更注重對環(huán)境影響的最小化。
與綠色供應鏈相對應,綠色供應鏈管理(Green Supply Chain Management)也是在傳統(tǒng)供應鏈管理理論上的進一步深化。綜合大部分學者的觀點,可以認為,綠色供應鏈管理是供應鏈管理技術在綠色制造中的具體應用,是一種以綠色制造理論和供應鏈管理技術為基礎,綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代管理模式。綠色供應鏈管理的最終目標是對環(huán)境的負作用最小, 資源利用率最高。綠色供應鏈管理從本質上來說就是在實施供應鏈管理的同時注重對環(huán)境的保護,強調環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。從某種程度上說,綠色供應鏈管理是綠色制造與供應鏈的學科交叉。因此,實施綠色供應鏈管理,就不能忽略綠色制造。
二、 開展綠色供應鏈管理對企業(yè)的意義
哈佛大學教授 Nazli Choucri 曾經(jīng)說過:“如果一個企業(yè)想要在競爭激烈的全球市場中有效發(fā)展,它就不能忽視日益明顯的環(huán)境信號,繼續(xù)像過去那樣經(jīng)營……對各個企業(yè)來說,接受這一責任并不意味著經(jīng)濟上的損失,因為符合并超過政府和環(huán)境組織對某一工業(yè)的要求,能使企業(yè)減少物料和操作成本,從而增強其競爭力。實際上,良好的環(huán)境行為恰似企業(yè)發(fā)展的馬達而不是障礙?!笨梢哉f,這段話深刻地揭示了實施綠色供應鏈管理對企業(yè)的意義。通過實施綠色供應鏈管理,企業(yè)能充分滿足現(xiàn)在和將來的越來越高的綠色消費需求,同時通過減少物料成本和操作成本,增強企業(yè)的競爭能力,以此形成高于競爭對手的競爭優(yōu)勢,從而在激烈的競爭中獲勝并取得長足發(fā)展。當然,實施綠色供應鏈管理,還具有明顯的社會價值。具體地說,企業(yè)實施綠色供應鏈管理的意義包括以下幾個方面:
1、 提高供應鏈的客戶滿意度
供應鏈管理追求的目標是滿足客戶服務的要求,檢驗供應鏈管理績效的最終指標是客戶滿意度??梢哉f,不能有效滿足客戶服務要求的供應鏈,是即將消亡的供應鏈,是終將要被取代的供應鏈。隨著社會對環(huán)境的重視和人們知識水平的提高,綠色消費將從時尚消費走向大眾化,成為人們消費的基本標準。實施綠色供應鏈管理,將大大提高供應鏈以客戶導向為中心的意識和能力。同時,通過對綠色產(chǎn)品由定制向大規(guī)模定制生產(chǎn)方式的轉變,實施綠色供應鏈管理的先行企業(yè)可以利用自己獨家掌握的第一手資料,及時掌握市場動向,有效運用延遲策略,提高定制化產(chǎn)品的銷售比重和準時交貨訂單比例,在提高提高客戶滿意度的同時,也提高了供應鏈的敏捷性,從而提高自己的競爭能力。
2、 加強供應鏈各節(jié)點間的合作
供應鏈管理要求各節(jié)點企業(yè)之間應建立起新型的合作伙伴關系,提高整個供應鏈的經(jīng)營效率,實現(xiàn)對客戶需求的快速反應??梢哉f,供應鏈管理關注企業(yè)之間合作機制的研究,以實現(xiàn)利益共享、風險共擔。企業(yè)之間的合作能否有效進行,很大程度上取決于利益分配,即供應鏈合作伙伴關系利益分配如何進行。供應鏈合作伙伴利益的分配往往涉及到兩個方面的問題:一是合作產(chǎn)生的利潤如何在成員企業(yè)中分配,二是因合作而導致的共同費用和風險如何在成員企業(yè)中分攤[3]。可以說,如何公平地進行分配利潤、分攤費用和風險,很大程度上決定了供應鏈各節(jié)點企業(yè)合作的緊密程度。實施綠色供應鏈管理,為公平解決此問題提供了一個絕好的契機和方法。因為實施綠色供應鏈管理,將以生產(chǎn)綠色產(chǎn)品為中心,從根本上重新設計和構建供應鏈,各節(jié)點企業(yè)所需的投入和所承擔的風險,將有一個全新的預測和規(guī)劃,供應鏈合作伙伴關系利益分配可以以此為依據(jù),最大程度上實現(xiàn)公平化。
3、 有利于供應鏈取得競爭優(yōu)勢
美國著名的供應鏈管理專家克里斯托弗(Christopher)曾說過:“21世紀的競爭不再是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭,而是供應鏈與供應鏈之間的競爭”。實施綠色供應鏈管理,有利于供應鏈取得新的競爭優(yōu)勢。比如,有利于企業(yè)品牌建設,幫助企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象、企業(yè)信譽,贏得客戶的信任,從而贏得市場;有利于企業(yè)降低成本,如通過綠色物流強調的小投入、大物流模式,節(jié)省經(jīng)營成本,拓展企業(yè)利潤空間;有利于企業(yè)繞過綠色壁壘,參與國際市場競爭等等。
三、 實現(xiàn)綠色供應鏈管理的有效途徑
供應鏈管理涉及的領域雖然很廣,但可以歸納為兩大方面,即物流管理和制造管理。因此,要實現(xiàn)供應鏈管理的綠色化即綠色供應鏈管理,應從這兩個方面,即從綠色物流和綠色制造兩方面進行著手,綜合考慮,認真落實。需要注意的是,實施綠色物流管理和綠色制造管理,一定要以實施綠色營銷為前提。
1、 實現(xiàn)綠色物流
我國2001年出版的《物流技術》對綠色物流(Environmental Logistics)的定義為:在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時,實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化,使物流資源得到充分利用。實施綠色物流的直接原因是綠色供應鏈管理的要求,根本原因是為了滿足客戶綠色消費的需要。 綠色物流的行為主體主要是生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)物流公司。生產(chǎn)企業(yè),尤其是供應鏈上的核心企業(yè),是實施綠色物流的最直接和積極推動者。如果把節(jié)約原材料稱為“第一利潤源泉”,提高生產(chǎn)率稱為“第二利潤源泉”,實施物流管理稱為“第三利潤源泉”,那么,就實施綠色物流給企業(yè)帶來的利潤和降低的資源消耗來說,完全可以將其稱之為“第四利潤源泉”.
以實施綠色營銷(Green Marketing)為前提,大力進行物流流程綠色再造,是實現(xiàn)綠色物流的一種有效方法。綠色營銷,是以消費者的綠色消費為中心和出發(fā)點,力求滿足消費者綠色消費需求的營銷活動。在實施綠色營銷的前提下,采用系統(tǒng)化改造法,識別并消除現(xiàn)有物流流程中非綠色物流活動和流程,簡化和整合綠色化不明顯的流程,運用和發(fā)揮信息技術的強大作用,實現(xiàn)以提升物流綠色化為目標的自動化。比如,在運輸管理上,企業(yè)應選擇綠色運輸策略,開展共同配送,采取復合一貫制運輸和大力發(fā)展第三方物流;在庫存管理上,要實現(xiàn)有毒、有害物品的有效管理;在包裝管理上,要以包裝盡量簡化、合理化、和可降解化為目標;在流通加工上,要盡量減少不必要的流通加工,同時也要力求實現(xiàn)專業(yè)集中加工和邊角料的集中處理,處理好回收物流和廢棄物流等。
2、 實現(xiàn)綠色制造
綠色制造[4](Green Manufacturing)是一個綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代制造模式,其目標是使產(chǎn)品從設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的整個產(chǎn)品生命周期中,對環(huán)境的負面影響最小,資源效率最高,并使企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調優(yōu)化。綠色制造是世界工業(yè)發(fā)展的潮流,隨著經(jīng)濟全球化的趨勢,綠色制造將越來越顯示出強大的優(yōu)勢。
綠色制造的實現(xiàn)需要很多相關技術的支持,目前還有很多關鍵技術需要解決,如綠色設計、綠色工藝、綠色制造運作模式以及綠色數(shù)據(jù)庫等。企業(yè)要實施綠色制造,不僅要增加資金投入,推動科技創(chuàng)新,進而解決上述關鍵技術,還必須從提高企業(yè)自身綠色制造的意識入手,即企業(yè)要積極開展綠色營銷,并以此為指導設計和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。此外,綠色制造的實施還要充分借鑒現(xiàn)有先進制造技術的研究成果,如并行工程、大規(guī)模定制、延遲策略、精益制造等,并將這些先進的思想有機結合,同時利用制造業(yè)信息化研究成果,以信息化推動綠色制造和綠色集成制造系統(tǒng)的實施。當然,在此過程中,也需要政府提前建立合理的綠色制造評價體系,同時為彌補實施綠色制造的外部性,政府也需要制定并實施相應的優(yōu)惠政策,推動企業(yè)在這方面的發(fā)展。
總之,實施綠色供應鏈管理,能更好地滿足消費者日益增長的綠色需求,提高供應鏈的客戶滿意度,進而提高供應鏈的競爭力。企業(yè)應未雨綢繆,做好準備,從實施綠色物流和綠色制造兩方面積極開展和促進綠色供應鏈管理,迎接越來越激烈的市場競爭。
作者單位:石家莊職業(yè)技術學院
參考文獻:
[1]邵曉鋒,張存祿,李美燕.供應鏈管理[M].機械工業(yè)出版社,2006.2-9.
[2] Jeremy Hall. Environmental Supply Chain Dynamics [J]. Journal of Cleaner Production 2000, (8): 66-67.
[關鍵詞]綠領;消費形態(tài);生活形態(tài);綠色消費;綠色營銷
隨著環(huán)境保護、綠色經(jīng)濟逐漸成為全球共同關注的課題,又一個消費群體正悄然崛起,他們低碳生活、綠色出行、支持公益、倡導人與自然的和諧、對社會有強烈的責任感,這就是“綠領階層”,亦被稱為Lohas(Life styles of heath and sustainability)。這里所提的“綠領”與藍領、白領、灰領等職業(yè)概念不同,它打破了職業(yè)的分界線,匯集了各階層人士,與社會地位無關,而是直指內心,只要具有相同的綠色生活理念,都可稱為綠領。
從人口統(tǒng)計學角度來講,25~44歲高學歷、高收入人群的綠領傾向性更大,這一群體有76.8%為在職人員,其中21.2%為高層管理者。地域分布呈現(xiàn)一四線城市多、二三線城市少的現(xiàn)狀,多活躍于東北地區(qū),其中以長春更為顯著,這與生活節(jié)奏和生活水平有關。小型城市的人生活壓力較小,能在工作之余為自己留下更多空間和時間來體味生活,而一線城市對于物質與欲望的追求所帶來的環(huán)境及健康等方面的負面結果,使得他們意識到并開始追求生活本質的回歸。
1.生活形態(tài)和人生觀
2012年10月北京電通以CNRS 2011的數(shù)據(jù)為基礎做了調查,選取對于下列語句均表示同意的人群為綠領,這些語句以及被選擇比例分別是“我愿意參加社會公益活動”58.49%、“人應該有責任感而不是只顧自己享受”65.55%、“為了保護環(huán)境,我愿意改變我的生活方式”57.08%、“汽車對環(huán)境的污染和交通擁堵令我擔心”54.34%,調查結果顯示對以上語句均贊同的有22.76%,這在精準定位的同時也描述了群體的人生觀。
筆者2013年開始關注綠領族群,并有一組在全國大學生廣告藝術大賽獲國家二等獎的公益系列平面作品《我是綠領一族,倡導綠色生活方式》(如圖1、圖2、圖3所示),畫面的內容和文案可以很直觀地說明綠領的生活形態(tài)。他們追求生活本質的回歸,穿衣講究舒適、環(huán)保、天然,偏愛棉麻等天然面料,拒絕皮草;飲食注重營養(yǎng)、偏好低熱量,愿意為綠色有機食品埋單,即使價格偏高;居家不在乎房子大小,而是追求愜意和溫馨;出行盡量選擇公共交通、自行車或步行,環(huán)保與健身一舉兩得,同時能夠節(jié)約成本。這是一群游走于傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的人群,尊重傳統(tǒng)又絕不守舊,追求事業(yè)但絕不放棄生活,注重家庭、善于交友、關愛社會。
2.消費形態(tài)與媒介接觸習慣
綠領消費相對理性、保守,不喜歡透支消費,對打折和促銷產(chǎn)品較為關注,同時盡可能選擇國產(chǎn)商品而并不偏好高價位的進口商品,從中也折射出綠領“務實”的消費理念。消費常受非價格因素影響,例如對企業(yè)理念和社會責任感的認同。注重品質、迷戀權威,專家或權威機構推薦的產(chǎn)品更受青睞。關注品牌內涵,并且品牌忠誠度高。與綠領的地域分配相對應,在消費的影響因素上,一四線城市也呈現(xiàn)出看重環(huán)保因素的傾向,例如從購車的影響因素來看,一線城市的綠領看重環(huán)保、品牌、低燃耗、低排量等,四線城市的綠領看重環(huán)保、車內空間、排氣量等,而二三線城市根據(jù)調查結果顯示,更關注售后服務、發(fā)動機性能等因素。
上文提到這是一群游走于傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的人群,因此在媒體接觸方面也是傳統(tǒng)媒體與新媒體同時享用,基于相對保守的生活方式,電視則是生活中的必需品,喜愛旅游、養(yǎng)生類的節(jié)目,需要信息時也會通過網(wǎng)絡搜索。此外,綠色出行的習慣帶來了較高的戶外廣告和公交廣告接觸度,較慢的生活節(jié)奏和較高的生活品質使綠領對影院、廣播和雜志,以及健身房媒體的偏好度較高。
3.對營銷的啟示
精細化工是當今化學工業(yè)中最具活力的新興領域之一,是新材料的重要組成部分。精細化工產(chǎn)品種類多、附加值高、用途廣、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大,直接服務于國民經(jīng)濟的諸多行業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的各個領域。大力發(fā)展精細化工已成為世界各國調整化學工業(yè)結構、提升化學工業(yè)產(chǎn)業(yè)能級和擴大經(jīng)濟效益的戰(zhàn)略重點。
二、發(fā)展精細化工的必要性探討
一是石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)結構的變化。石油工業(yè)為化學工業(yè)提供了大量的廉價原料,也為精細化工的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。但受石油危機的沖擊,一些原油資源貧乏的工業(yè)發(fā)達國家不得不考慮改變化工產(chǎn)品的結構,更側重于發(fā)展精細化工產(chǎn)品,以技術上的優(yōu)勢來彌補資源上的劣勢。日本由于資源貧乏,因而更看重這種轉向。這就是日本的精細化工更為發(fā)達的主要原因。
二是新技術的挑戰(zhàn)。世界進入21世紀,也即進入一個嶄新的時代,有人稱之為信息時代或知識經(jīng)濟時代。從微電子、空間技術、遺傳工程領域,可明顯地感受到新技術新門類的不斷涌現(xiàn)。新技術產(chǎn)業(yè)在力圖滿足新技術開發(fā)中的各種新要求,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也將其產(chǎn)品應用的范圍由傳統(tǒng)的對象擴大到這些新的領域。
三、精細化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨向
精細化學品的生產(chǎn)全過程,不同于一般化學品,它由化學合成、劑型(制劑)、商品化(標準化)三個生產(chǎn)部分組成。在每一個生產(chǎn)過程又派生出各種化學的、物理的額、生理的、技術的、經(jīng)濟的要求和考慮。這就導致精細化工必然是高技術密集的產(chǎn)業(yè)。 新型精細化學品逐漸取代傳統(tǒng)精細化學品:傳統(tǒng)精細化工品包括肥皂、燃料、油漆等等,這些都是與百姓生活密切相關的產(chǎn)品。新型精細化工品會逐漸研制生產(chǎn)出傳統(tǒng)精細化工品的替代品,使精細化品朝著低能耗、高品質、低毒性、高效益的方向發(fā)展。在以往和現(xiàn)今使Hj的一些精細化產(chǎn)品中,由于技術原因和科技的發(fā)展水平的制約,使得一些精細化工產(chǎn)品具有一定的毒性,例如人們最常使的塑料包裝袋,雖然這些產(chǎn)品的毒性,不足以危害人的生命安,但存在的不安全因素。而隨著精細化工技術發(fā)展,精細化工制品在安全性、便捷性上肯定有更大的進步。
加強當代高科技新領域的精細化工品的開發(fā):各類新材料、新能源、電子信息技術、生物技術、海洋開發(fā)技術等領域都是現(xiàn)代精細化工所要研究和開發(fā)的高科技新領域,這些領域的開發(fā)使精細化工的發(fā)展具有更多的可能性和實踐性。功能高分子材料、復合材料等這樣的新材料,在制作感光產(chǎn)品、電線、涂料、膠粘劑等方面具有很大的途。而隨著人類對海洋探秘的深入,這一占地球接近三分之二比例的巨人能源庫,也將會為精細化的發(fā)展提供更多的新型能源和原材料。生物技術作為21世紀的革新意義的技術,其研究的領域止是人們生產(chǎn)生活的相關內容,不論是發(fā)酶技術還是細胞融合技術或者是基因重組技術,都對精細化工的發(fā)展具有深遠影響,反過來講,精細化工也是使生物技術產(chǎn)業(yè)化的途徑。因此,精細化工的發(fā)展必然朝著高科技新領域的開發(fā)方向。
重視精細化工的生產(chǎn)技術的開發(fā)應用:在未來的發(fā)展中,精細化工的生產(chǎn)技術的投入會與研發(fā)技術的投入相當,甚至占有更大的比重。生產(chǎn)技術是使技術研究和設想變成可能的渠道,是精細化工產(chǎn)品能否產(chǎn)出的關鍵,所以生產(chǎn)技術的開發(fā)應用具有不可忽視的作用。在未來精細化工的發(fā)展中,會拋棄以往只重研發(fā)不重生產(chǎn)的片面觀點,而是研發(fā)技術與生產(chǎn)技術‘兩手抓,兩手都要硬“這樣的發(fā)展思路和方向會使精細化工的發(fā)展更具有實效性和可操作性。重視精細化工的生產(chǎn)技術的開發(fā)應用,是精細化工發(fā)展的主要動向之一。
掌握復配技術不斷開發(fā)新品種:精細化工產(chǎn)品具有用量小、品種多的特點,而對于精細化工品的要求也是隨著社會的發(fā)展人民生活水平的提高而不斷變化,許多產(chǎn)品由于工藝復雜,材料特殊等特點,單憑一種或幾種生產(chǎn)技術很難生產(chǎn)或者說成本太高,所以在精細化工的發(fā)展中,掌握復配技術顯示其發(fā)展的客觀必然性和趨勢。現(xiàn)今像農藥復配技術、香精復配技術等都已在實際應用之中,隨著科技的進步,復配技術會大量應用在精細化工領域,不斷開發(fā)出新產(chǎn)品,而且在主產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,還可能生產(chǎn)出相應的副產(chǎn)品,這樣的生產(chǎn)技術省原料的同時,也會極人的提高曼濟效蕊,從而實現(xiàn)利益最大化。
四、發(fā)展綠色精細化工
1.廢棄物利用,以環(huán)保養(yǎng)環(huán)保
有些精細化工產(chǎn)品,如5,6一二甲基苯并咪唑,生產(chǎn)廠家仍沿用硝基鐵粉還原而生產(chǎn)鐵泥,而氨基磺酸廠又產(chǎn)生大量廢硫酸。這兩種廢棄物單獨處理都較麻煩。利用鐵泥和廢硫酸生產(chǎn)硫酸亞鐵,作為產(chǎn)品出售,或再經(jīng)煅燒生成氧化鐵紅,比之單獨處理三廢,既容易又有一定的經(jīng)濟效益。由對硝基甲苯經(jīng)硫化鈉還原生產(chǎn)對甲基苯胺,是生產(chǎn)染料中間體的傳統(tǒng)工藝。以前,一些廠家將生產(chǎn)中所產(chǎn)生的大量還原廢液由造紙廠運走用于紙漿生產(chǎn),自己省去了治理的費用。這只不過是一種污染源的轉嫁,對環(huán)境造成的污染較大。經(jīng)實驗研究,采用全轉化法F"G,將這種廢液中的氫氧化鈉和過量的硫化鈉全部轉化為硫代硫酸鈉,不僅治理了污染,還有可觀的經(jīng)濟效益,廠家積極性很高。這種變廢物為產(chǎn)品,以治污養(yǎng)環(huán)保的做法,工廠非常容易接受。這比單純用法律約束和職能部門的管理容易得多。
2.采用”無鹽“技術,減輕治污負荷
精細化工產(chǎn)品尤其染料、顏料及其中間體的生產(chǎn),其后期的精制過程往往采用酸堿中和和鹽析技術,大量的無機鹽進入了污水中,為污水的治理增加了困難。目前人們正在著手解決這方面的問題,采用無鹽技術從事生產(chǎn)。如酸性橙E-3R染料的無鹽合成工藝就是一個例子。該產(chǎn)品的生產(chǎn),按照國內現(xiàn)行的合成工藝為縮合、鹽析。由于鹽析,無機鹽進入產(chǎn)品,影響產(chǎn)品純度和染色強度,而且會有大量的無機鹽進入廢水。采用“無鹽’技術,上述兩個缺點就得以克服。直接耐曬翠藍GL生產(chǎn),傳統(tǒng)工藝是在磺化之后要經(jīng)過兩次鹽析,母體銅酞菁與氯化鈉用量之比為1:6(質量分數(shù)),無機鹽不僅進入產(chǎn)品,更多的是進入廢水。由二次鹽析改為二次沉降(加入水溶性絮凝劑)的方法,由有鹽操作變?yōu)闊o鹽生產(chǎn),不僅節(jié)省了大量的鹽類,產(chǎn)品的純度也得到了明顯提高,染色強度高達150分,在國際市場上深受歡迎。
1綠色建筑的誕生
2009年12月,一場關于給地球“降溫”的聯(lián)合國氣候變化大會在丹麥的哥本哈根召開,它給各國領導和世界人民敲響了警鐘,是影響人類發(fā)展的重要會議。在會上,我國政府鄭重承諾:到2020年單位國內生產(chǎn)總值CO:排放比2005年下降40%一45%。當前,我國建筑能耗已超過全國供能的30%以上,而且還在以每年1個百分點的速度增加。據(jù)建設部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國每年城鄉(xiāng)建設新建房屋建筑面積近20億耐,其中80%以上為高能耗建筑,既有建筑近400億時,95%以上是高能耗建筑。面對這一形勢,在建筑方面節(jié)能減排的任務十分艱巨。因此,綠色建筑應運而生,開發(fā)和推廣綠色建筑技術具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義,對我國提出的節(jié)能減排、保護環(huán)境的戰(zhàn)略任務具有不可估量的積極貢獻。
1.1國外綠色建筑的發(fā)展
在國際范圍內,綠色建筑的概念目前尚無統(tǒng)一而明確的定義,國外許多學者、建筑師對于“綠色建筑”都有各自的理解。例如,德國學者克勞斯•丹尼爾斯教授在其著作《生態(tài)建筑技術》中,對綠色建筑做了如下定義:“綠色建筑是通過有效地管理自然資源,創(chuàng)造對于環(huán)境友善的、節(jié)約能源的建筑。它使得主動和被動地利用太陽能成為必需,并在生產(chǎn)、應用和處理材料等過程中盡可能減少對自然資源(如水、空氣等)的危害。”此定義簡潔概要,并具有一定的代表性。盡管國外學者和建筑師各執(zhí)一詞,但他們所持觀點的核心是共通的,即一個有利于人類健康的綠色建筑,其建造和管理應基于高效的資源利用和生態(tài)效益原則。
1.2我國綠色建筑的發(fā)展
雖然我國綠色建筑的發(fā)展起步比西方國家要晚,但是綠色建筑的概念被普遍接受并加以實踐。就在短短的10年間,我國先后頒布實施了栓國綠色建筑創(chuàng)新管理辦澎栓國綠色建筑創(chuàng)新實施細則(試行)》健設部關于推進節(jié)能省地型建筑發(fā)展的指導意卿雄錄色建筑技術導貝心《公共建筑節(jié)能設計標準》《關于新建居住建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設計標準的通知》攀錄色建筑評價標準紛假色建筑評價技術細則(試行)》等一系列文件,由此可見,我國關于綠色建筑的法規(guī)建設和工程實踐還處于研究探索和試驗階段。
2與綠色建筑相關的技術
綠色建筑技術并不是單純地為建筑單體提供技術保障的某一單項技術,而是一個技術群。它是為建筑具備“綠色”屬性提供技術上的可能性和可行性的整套技術體系,因此也是滿足自然生態(tài)良性循環(huán)規(guī)律的“綠色”技術體系。目前,綠色建筑技術主要包括以下幾個方面。
2.1圍護結構技術
建筑圍護結構熱工性能的優(yōu)劣,直接影響建筑使用能耗的大小。我國根據(jù)1一7月份的平均氣溫劃分為嚴寒地區(qū)、寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)和溫和地區(qū)5個不同的建筑氣候區(qū)。我國各地氣候差異很大,建筑圍護結構應與建筑所處氣候環(huán)境相適應。墻體的保溫隔熱應根據(jù)具體的氣候環(huán)境,加以考慮。在嚴寒地區(qū)、寒冷地區(qū),圍護結構的保溫是重點;在夏熱冬冷地區(qū),建筑圍護結構既要考慮冬季保溫性能,又要考慮夏季隔熱性能;在夏熱冬暖地區(qū),隔熱和遮陽是重點。
2.2屋面節(jié)能技術
在建筑圍護結構中,隨著建筑層數(shù)的增加,屋頂所占面積比例減少。加強屋頂保溫及隔熱對建筑造價影響不大,但屋頂保溫能有效改善頂層房間的室內熱環(huán)境,而且節(jié)能效果明顯。屋面有多種形式,常用的屋面分為平屋面和坡屋面2種,平屋面又分為上人屋面和不上人屋面,屋面隔熱保溫及防水做法有倒置式屋面和架空式屋面等。在坡屋面下應鋪設輕質高效保溫材料;平屋面可以考慮采用擠塑聚苯板與加氣混凝土復合,有利于減小保溫厚度,減輕屋蓋自重;上人屋面和倒置式屋面可以采用在防水層上鋪設擠塑聚苯板的保溫做法。
2.3門窗節(jié)能技術
門窗的保溫性和氣密性對采暖能耗有重大影響,新型的節(jié)能門窗,在滿足室內采光、通風和視覺要求的同時,還要滿足隔熱保溫性能,即冬天能保溫,減少室內熱量流失;夏天能隔熱,防止室內溫度過高。例如,中空玻璃窗、真空玻璃窗和低輻射玻璃窗等;窗框的型材主要選用斷熱鋁合金、塑鋼和鋁木復合等。
2.4現(xiàn)代遮陽技術
當前作為可調節(jié)遮陽層或建筑表皮上的可調節(jié)遮陽構件,其功能已超越了遮擋太陽輻射這一單一功能,正向多功能化發(fā)展,成為具有多功能的綜合裝置,即在遮陽的同時能起到引導自然光、產(chǎn)生電能、促進自然通風、隔絕外界噪聲、防灰塵、安全防護等作用。
2.5現(xiàn)代通風技術
不消耗能源而取得令人滿意的通風效果,是最理想的建筑通風結果,但這需要通過外部氣候條件的配合與精心合理的建筑設計來實現(xiàn)。對于通風生態(tài)化設計,可以將常見的生態(tài)化通風方式分成大循環(huán)、小循環(huán)、微循環(huán)3類,它們在不同層面上可實現(xiàn)建筑生態(tài)化通風的作用。大循環(huán)通風指的是從建筑物尺度上考慮的通風設計,主要表現(xiàn)為建筑造型上的通風。小循環(huán)通風指的是從房間尺度上考慮的通風設計,主要表現(xiàn)為替換式通風等形式。微循環(huán)通風則是指從建筑構件尺度上考慮的通風設計,主要表現(xiàn)為雙層幕墻等形式。在現(xiàn)代建筑中,通風生態(tài)化設計正被日益廣泛采用,它在不同尺度上把握建筑的形體、結構與構造,降低了能耗,提升了建筑內部空氣環(huán)境質量,最大限度地改善了建筑內部微氣候,達到保護使用者健康的目的。
2.6現(xiàn)代采光技術
綠色建筑的采光是指建筑接受陽光的情況。采光以太陽能直接照射到室內為最佳,或者有足夠亮度的折射光。這里的采光指的是自然采光,不包括人工照明。綠色建筑采光設計的目標有以下4個方面:一是滿足照明需要;二是滿足視覺舒適度的要求;三是滿足節(jié)能要求;四是滿足環(huán)境保護的要求。
3結語
[摘 要]室內環(huán)境綠色環(huán)保設計是設計師和居住者非常重視的問題,本文從綠色設計的內涵、設計原則、設計的構思及綠色設計的實施進行闡述。綠色環(huán)保設計關系人們的居住質量、身心健康,也是未來設計的趨向,作為設計師要不斷地探討這一課題。
[關鍵詞]綠色設計;室內環(huán)境;裝飾材料
1 室內環(huán)境綠色設計的內涵
人的一生絕大部分時間是在室內度過的,因此,人們設計創(chuàng)造的室內環(huán)境,必然會直接關系到室內生活、生產(chǎn)活動的質量,關系到人們的安全、健康、效率、舒適等。在設計領域中出現(xiàn)的“綠色設計”也稱生態(tài)設計。綠色設計指設計出的產(chǎn)品可以拆卸、分解,零部件可以翻新、重復使用,這樣既保護了環(huán)境,也避免了資源的浪費。使用綠色標志的產(chǎn)品,標明該商品的生產(chǎn)、使用及處理全過程符合環(huán)保要求,不危害環(huán)境或危害程度極小,有利于資源的再生回收利用。我國從1994年開始實施“綠色標志”。在室內環(huán)境設計中,綠色不僅是局部的生態(tài)環(huán)保設計,其核心是創(chuàng)造符合生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)規(guī)律的整個設計系統(tǒng),也是室內環(huán)境的綠色設計的內涵。
2 室內環(huán)境“綠色設計”的設計原則
隨著社會科技的發(fā)展,人們的審美意識逐漸由早期喜歡煩瑣復雜的裝飾轉為欣賞簡潔明快的風格。在現(xiàn)有自然資源逐漸匱乏的情況下,在設計中要爭取對自然資源的最優(yōu)利用和有節(jié)制地開發(fā)利用,最大限度地減少環(huán)境污染,保護自然生態(tài)的平衡與和諧。設計中最重要一點就是:綠色設計要著眼于人與自然的生態(tài)平衡關系,要遵守科學、實用、節(jié)約、回歸自然、建立生態(tài)環(huán)境的設計原則。
在室內設計中要強調自然色彩和自然材質的應用,讓居住者可以放松緊張的工作狀態(tài),在安全、健康、效率、舒適的室內環(huán)境中,使其感知自然,回歸自然,與綠色自然環(huán)境同在,實現(xiàn)居住環(huán)境與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。從中我們可看出室內“綠色設計”的目標是人與自然和諧共生,人類與地球的可持續(xù)發(fā)展。
3 “綠色設計”在室內環(huán)境設計的構思和實施
綠色設計在設計中運用生態(tài)學的原理和方法,以人、建筑、自然和社會協(xié)調發(fā)展為目標,爭取對自然資源的最優(yōu)利用和有節(jié)制地開發(fā),最大限度地減少環(huán)境污染,尋求創(chuàng)造出適宜于人類生存空間與可持續(xù)發(fā)展的最佳設計途徑和方法。綠色設計的設計宗旨在很大程度上是讓居住者感知自然,回歸自然,最終實現(xiàn)居住環(huán)境與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
3.1 綠色裝飾材料的選擇
“綠色裝飾材料”是指在滿足設計的一般功能要求的前提下,以環(huán)境保護為宗旨,具有良好的兼容性。按“綠色”的要求,室內設計選材上應充分注重建材的原生態(tài),選擇無毒無害、防火防塵、防蛀防污染、可降解的建材,加大室內空間設計中自然要素的比重,使室內裝飾更貼近自然。世界各地使用生態(tài)材料的建筑及建筑室內空間不勝枚舉,如印尼巴厘島的一個學校,主要建筑材料為當?shù)厥a(chǎn)的竹子,使用竹子作為主要的建材,體現(xiàn)出設計師對綠色裝飾材料的鐘愛和永續(xù)生存的設計理念。
室內空間的裝飾要盡量簡化,不要重復裝修。室內空間裝修單純靠裝飾材料的堆積是不能夠體現(xiàn)出空間的品位與特色,所以在選擇裝飾材料時,一定要選擇適合室內空間特點,根據(jù)使用功能進行選擇。如家庭裝修中墻體涂料要盡量選擇環(huán)保乳膠漆,像多樂士二代凈味五合一,特別采用創(chuàng)新環(huán)保凈味配方;多樂士金裝全效,具有高效覆蓋細微裂紋、耐擦洗等功能,令產(chǎn)品更環(huán)保,氣味更清新。另外,喜歡墻面裝飾復雜的房主,可使用能拆卸、清洗的耐用墻布,從而避免含有化學成分、有毒復合膠漆對環(huán)境的影響。
家居室內裝飾材料的主要材料——地板,是需要慎重考慮的,由于裝飾面積大,質量差的地板甲醛含量超標,會對人體造成很大的傷害。選用時以環(huán)保為主,環(huán)保復合實木地板其硬度、強度、耐磨度、抗變形、阻燃、防水等指標雖然均超過原木地板,與實木地板相比有許多缺欠,但比較經(jīng)濟實惠。
裝飾板材要選擇環(huán)保無毒,國家認定企業(yè)的產(chǎn)品。目前,環(huán)保材料不僅局限于裝修主材中,隨著人們對綠色環(huán)保裝飾材料的需要和追求,企業(yè)也不斷新開發(fā)出新型綠色環(huán)保石材、瓷磚,黏結劑、填縫劑、地板膠、免釘膠等,國家環(huán)保部門也嚴格規(guī)范使用綠色環(huán)保裝飾材料產(chǎn)品標識的監(jiān)管工作。
3.2 室內環(huán)境綠色設計中的陳設
室內陳設是指對室內空間中的各種物品進行陳列與擺設,包括功能性為主的陳設的家具裝飾和燈具裝飾,還有觀賞性的裝飾陳設,另外織物、日用品、工藝品、紀念品及個人收藏品、觀賞性動植物也屬于陳列品范圍。室內陳設在室內環(huán)境設計中起到兩個功能作用,一是實用功能,如家具、燈飾、床飾、窗飾等,二是起室內美化作用,如花木、特色掛物等,花木同時起到凈化室內空氣作用。由于花木本身帶有天然優(yōu)美的造型和豐富的色彩,所以作為裝飾性的陳設,它比其他任何陳設更具生命力和魅力。植物的陳設不僅是綠色生機的象征,也是自然環(huán)保元素在室內應用的常見手法。
家具的綠色設計也是環(huán)保的主題。目前,我國還沒有對“綠色家具”作出明確的概念界定和衡量標準。所謂綠色家具應是“綠色設計、綠色材料、綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色營銷”,即“五綠”技術的綜合體現(xiàn)。在家具材料選用上,遵循材料利用綠色化的3R或4R(減量利用reduce、重復利用reuse、循環(huán)利用recycle、再生資源利用re-grow)原則,實現(xiàn)家具用材的天然化、綠色化、環(huán)?;>G色家具主要類型有:原木家具、科技木家具、高纖板家具、紙家具系列;不含損害人體的有毒成分,未經(jīng)漂染的牛、羊、豬等皮張制作的家具;以藤、竹等天然材料制作的椅、沙發(fā)、茶幾等家具;以不銹鋼、玻璃、鈦金屬板等材料制作的家具。
綠色照明它以居住者的生活方式為核心,以風格、材質、設計元素和功能需求為要素,一條設計主線貫穿整體空間各個功能區(qū)域及產(chǎn)品局部,實行一次性解決居住者對照明的系統(tǒng)化和個性化需求。室內照明設計不能脫離室內設計風格。一個良好的照明設計是建立在良好的設計上。所有燈具的布置、燈具的外形要密切配合室內設計風格,要形成有機整體。照明作為綠色生態(tài)室內居住環(huán)境的一項重要指標,也越來越受到設計、施工、國家等部門和居住者的高度重視。
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關鍵詞:醫(yī)改;政府主導;市場經(jīng)濟
中圖分類號:D630 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)21-0055-02
我國建國六十多年來,四個階段的醫(yī)改經(jīng)驗告訴我們“政府包辦”成本過高、不可行;“市場化”導致政府向醫(yī)院提供的資金支持銳減公立醫(yī)院開始像逐利企業(yè)般行事,最終亦無法維持。故而,“醫(yī)療改革必須走政府主導與市場經(jīng)濟相結合”的路線,也就是說,中國的醫(yī)改必須要建立在兩條主線上,一條是“政府主導”用以保障醫(yī)療服務的公平性,另一條是“市場經(jīng)濟”用以撬動社會資源,解決效率問題。兩條主線必須同時推進、相互協(xié)作才能合力推動醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的良性發(fā)展,與當今中國社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展水平相適應,才能構建出公平、高效的現(xiàn)代化醫(yī)藥衛(wèi)生體系。本文就政府在衛(wèi)生服務領域應當承擔的責任展開討論,就如何“政府主導并與市場經(jīng)濟相結合”談幾點看法。
一、理論基礎
(一)政府主導
我國衛(wèi)生事業(yè)是以政府實行的具有福利政策的公益性事業(yè),因此政府在這個領域必須要承擔相應的責任。而且根據(jù)國內外歷史經(jīng)驗,保障性的“公益事業(yè)”是不可能依靠市場來完成的,同時也正是這個責任決定了政府必須在衛(wèi)生事業(yè)中起到主導作用,以承擔彌補市場失靈、研究和制定衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、組織和構建社會基本健康保障體系、規(guī)范和調控衛(wèi)生保健服務市場、對消費者教育和信息提供等諸多職能和作用。
(二)市場的作用
縱觀世界各國的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,各國都在利用各種方法調動社會資源和各方力量,以充分激活、整合資源市場資源,引導數(shù)倍乃至數(shù)百倍于政府投入的社會資源為醫(yī)療衛(wèi)生領域服務,從而減輕政府的負擔,加快行業(yè)的發(fā)展。而且市場的天然特征,決定了在市場競爭中資源配置會得到不斷優(yōu)化,直至接近經(jīng)濟學最優(yōu)狀態(tài),而這種特征也正是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革最為需要的無形助力。
二、現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段,公立醫(yī)院被所謂的“公益性”這一模糊概念所累,造成醫(yī)療機構服務價格仍然保留計劃經(jīng)濟政府包辦體制,由政府統(tǒng)一定價,拒絕由市場配置資源和調節(jié)價格,而實質上,政府控制的定價權真正能壓低的,只是醫(yī)生和護士的勞動力價格。與此形成鮮明對比的是,醫(yī)學檢驗、影像學技術等價格十分的高昂。事實上形成這種結果的原因是,醫(yī)生和護士乃至醫(yī)療機構在政府面前的議價能力與藥品公司和設備供應商的議價能力相比,可以說是天壤之別。而政府這種行為的直接結果是:醫(yī)院和醫(yī)療從業(yè)者大量增加藥物和頂級醫(yī)療設備的使用,造成了嚴重的醫(yī)療服務價格扭曲,推高了醫(yī)療服務的費用,卻降低了醫(yī)療服務的質量,使沒有醫(yī)保的人看不起病。這種價格扭曲直接導致了以下結果:
(一)醫(yī)院收支不能平衡,造成資源的不必要浪費
由于公立醫(yī)院自負盈虧且不能自主定價,而且醫(yī)療服務定價存在嚴重的滯后和不合理,部分省份甚至還在執(zhí)行十幾年前的醫(yī)療服務價格標準。故在這種價格體制的不完善現(xiàn)狀下,醫(yī)院只能通過增加利潤高成本低的服務,減少低利潤或無利潤的服務量來平衡內部的虧損。例如掛號、診療、手術等費用,隨著通貨膨脹早已遠遠低于其實際價值,使得醫(yī)生價值得不到體現(xiàn),挫傷醫(yī)生工作積極性;部分含治療藥品、耗材成本的診療項目隨著物價上漲,甚至連治療藥品、耗材的成本都無法收回,更無從談起醫(yī)務人員勞動價值的體現(xiàn)了;而相反的CT、核磁等服務項目,隨著技術的進步,這些服務項目成本早已明顯低于政府定價,利潤空間較定價時有了明顯的提升。故而醫(yī)院在既定價格體系內,為了取得盈虧平衡,為了挽回由于“必須”提供的“非盈利”服務項目所造成的虧損,必然導致過度提供“盈利”項目,造成百姓醫(yī)療成本增高。
(二)失去價格杠桿作用,導致分級診療設想落空
中國有著健全的三級醫(yī)療體系,分級診療在我國推行了多年,但效果始終不盡人意。由于基層醫(yī)療機構在技術、環(huán)境方面令患者不放心或不滿意,致使分級診療計劃一直“擱淺”。那么,如何才能讓 90%的患者留在縣級以下醫(yī)療機構成為當務之急。
而事實上近幾年的各項措施并沒有留住患者的腳步,從經(jīng)濟學基本原理角度分析,各級醫(yī)療機構間價格差過小就是一個典型的不利因素,以現(xiàn)階段物價部門對各級醫(yī)療機構的定價來看,大多數(shù)基本費用,如掛號費、診查費甚至醫(yī)技檢查費用差距不大,雖然各級醫(yī)療機構報銷比例略有不同,但是過低的價格差對于患者來說幾乎可以忽略不計,在這種價格差被忽略的前提下,患者自然會選擇醫(yī)療能力、條件均處于優(yōu)勢地位的大型醫(yī)院,從而導致基層醫(yī)院無人問津。
三、政府應當承擔的職能
(一)加強公共衛(wèi)生保健服務
實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目,是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內容,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點任務。通過為城鄉(xiāng)居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務,有利于預防和控制傳染病及慢性病的蔓延,有利于提高居民對公共衛(wèi)生服務的可及性,有利于縮小因地區(qū)差異而導致的健康差距以及基本醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的差距,提高整個人群的健康水平。同時,根據(jù)WHO一個數(shù)據(jù):防保投入1元,可節(jié)約醫(yī)療費用8元的投入產(chǎn)出比,顯然投資預防保健服務比投資醫(yī)療服務能取得更好的收益,這也是醫(yī)療機構不會做而政府必須做的。但事實上,2014年公共衛(wèi)生的財政撥款支出僅為5.29億元,與公立醫(yī)院的財政撥款支出36.19億元比,投入明顯不足。
(二)合理分配公共衛(wèi)生資源
上面講到公立醫(yī)院的財政撥款支出36.19億元,那這36.19億元又應當如何分配呢?據(jù)王朝昕等人的研究,以現(xiàn)階段醫(yī)療醫(yī)療機構的運營模式來看,醫(yī)療機構凈收入與毛收入之間存在1∶4.03浪費型放大效應關系,即財政向醫(yī)院投入每減少1元錢,醫(yī)療機構就需通過提高4.03元業(yè)務收入(醫(yī)療費用)來維持運營狀態(tài)的平衡。反之,財政對醫(yī)療機構投入增加1元錢,有理由要求醫(yī)療機構少收業(yè)務收人4.03元,百姓醫(yī)療費用負擔由此下降4.03元。毫無疑問,科學把握追加財政投入與業(yè)務收入減少之間的規(guī)律,才能制定合理的醫(yī)療機構投入數(shù)量,減輕百姓醫(yī)療費用負擔。當然,隨著籌資職能的逐步完善,1∶4.03的浪費型放大效應會逐步縮小,當完全補足現(xiàn)有缺口時將徹底扭轉當前浪費型的補償機制。
(三)合理運用價格杠桿促進保障的公平性
我國醫(yī)療保障公平性在世界衛(wèi)生組織189個國家中排名185位,足見問題之嚴重,其原因與我國并行的干部保健、公務員醫(yī)保、企事業(yè)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合等多種醫(yī)保模式并存,醫(yī)療資源分布不均等有關,同時又與政府過度強調片面的“公平性”導致診療成本不合理上升。反觀國外,如新加坡在建立各項保底制度的同時,政府還建立了醫(yī)院病床分級制度,并實行差異化的財政補貼。病床分A、B、C、D四級,其在公立醫(yī)院中總體比例分別為7%、16%、28%和49%,在同一所醫(yī)院中也分別設有A、B、C、D級別,其中A級一般為單間有空調、單獨的衛(wèi)生間等設施,D級別為6人以上病房,只有電扇,而相應的,政府補助比例則是0、20%、65%和80%,患者可以根據(jù)需要選擇自己經(jīng)濟能力能夠適應的病房,這項政策總體來看,既體現(xiàn)了政府補助具有基礎性、公益性和普惠性,又可以作為調節(jié)醫(yī)院收支結構,以及進行醫(yī)保成本控制的一種方法,可以予以借鑒。
四、結論
既往醫(yī)改失敗的原因在于過于偏重效率,將醫(yī)療機構推向市場卻又沒有放開醫(yī)療服務價格,導致了醫(yī)療機構必須在一種畸形的管理環(huán)境中掙扎生存,最終喪失了其公益性。因此,成功推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要建立公平與效率并重式發(fā)展思維取向,并在此基礎上建設供給與需求共贏型的發(fā)展模式。醫(yī)改的成功應以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和公共衛(wèi)生事業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展為判斷標準,而這一切,都必須建立在“政府主導”并遵循經(jīng)濟規(guī)律的前提下,故而“政府主導與市場經(jīng)濟相結合”這個方向很重要,同時政府在“主導”過程中發(fā)揮正確和應有的作用更為重要,只有正確把握客觀規(guī)律,才能引領醫(yī)改的真正成功。
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【關鍵詞】綠色環(huán)境標志;出口貿易;影響;對策
一、環(huán)境標志制度的內涵和意義
所謂環(huán)境標志(Environmental Label),是指政府管理部門,或者由公共或私人團體依據(jù)一定環(huán)境保護標準、指標或規(guī)定,向有關自愿的申請者頒發(fā)其產(chǎn)品或服務符合要求的一種特定標志,標志獲得者可以把此標志印在所申請的產(chǎn)品及其包裝上。它向消費者表明該產(chǎn)品或服務與其他同類產(chǎn)品、服務相比,不僅質量合格,而且從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、使用、回收利用到處置的整個過程均符合環(huán)境保護要求,不危害人體健康,對環(huán)境無害,或損害極少,有利于資源的再生和回收利用。
所謂“環(huán)境標志制度”,是指政府、國際組織或非政府組織按照一定標準和程序在其認定的環(huán)境友好產(chǎn)品上加蓋特定標記的規(guī)則。環(huán)境標志制度是實現(xiàn)公眾環(huán)境信息權的重要途徑,它為消費者提供了對環(huán)境影響較小的產(chǎn)品信息,促使生產(chǎn)廠商通過設計和開發(fā)對環(huán)境有益的產(chǎn)品進行保護和污染控制。實施環(huán)境標志制度,實質上是對產(chǎn)品從設計、生產(chǎn)、使用到廢棄處理處置全過程的環(huán)境行為進行控制。環(huán)境標志制度已經(jīng)成為國際貿易中越來越重要的一項制度,對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著重要的導向性作用。
二、環(huán)境標志對國際貿易的作用分析
(一)環(huán)境標志對國際貿易的促進
1.實施環(huán)境標志制度,有利于提高一國在國際市場上的整體競爭力
由于在已實行環(huán)境標志制度的一些國家中,對進口產(chǎn)品而言,環(huán)境標志實際上已成為一種非正式的貿易技術壁壘,因此,一國盡早實施自己的環(huán)境標志制度,一方面有利于該國產(chǎn)品沖破這一壁壘,從而順利參與國際經(jīng)濟大循環(huán),另一方面也有利于該國根據(jù)相關國際慣例保護本國環(huán)境利益,限制國外不符合本國環(huán)境標志要求的產(chǎn)品進入本國市場,從而在整體上提高本國在國際市場上的競爭力。
2.能夠大大增強已獲得國內外標志的企業(yè)的市場競爭力
對于從事開發(fā)、生產(chǎn)環(huán)境標志產(chǎn)品的企業(yè),其所在國一般均采取各種鼓勵措施,如給予信貸支持、稅收減免、環(huán)境補貼、出口獎勵等,使開發(fā)、生產(chǎn)此類產(chǎn)品的企業(yè)并不因此喪失比較成本優(yōu)勢。同時,與未獲得本國環(huán)境標志的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)相比,前者的環(huán)境標志產(chǎn)品更易于進入進口國市場。至于那些已獲得進口國授予的環(huán)境標志的生產(chǎn)企業(yè),其產(chǎn)品可直接免檢進入進口國市場,這無疑大大增強了此類企業(yè)在國際市場上的競爭力。
3.環(huán)境標志產(chǎn)品在競爭日益激烈的國際市場上將處于越來越有利的地位
環(huán)境標志產(chǎn)品是指從研制開發(fā)、生產(chǎn)使用到回收利用、處置等全過程符合環(huán)保要求,并被有關機構授予使用特定標志的產(chǎn)品。一方面,由于這些產(chǎn)品不危害人體健康,對環(huán)境無害或危害極小,有利于資源的再生和回收利用,從而受到各國公眾(尤其是環(huán)保意識強烈的國家的公眾)的普遍歡迎,成為刺激消費者強烈購買欲望的產(chǎn)品。另一方面,當一些國家(其中主要是發(fā)達國家)將具有特定環(huán)境標志作為允許產(chǎn)品進口的前提條件時,那些產(chǎn)品具有的特定環(huán)境標志實際上就成為這些產(chǎn)品進入進口國市場的“綠色通行證”。
(二)環(huán)境標志對國際貿易的壁壘作用
1.環(huán)境標志制度對不具有環(huán)境標志的產(chǎn)品的國際市場占有率可能產(chǎn)生不利影響
雖然環(huán)境標志制度的實施屬于企業(yè)的自愿行為,但它對國際市場關系的影響是潛在的和巨大的,因為零售商或消費者可能會拒絕購買無環(huán)境標志的產(chǎn)品,從而使有環(huán)境標志的產(chǎn)品和無環(huán)境標志的產(chǎn)品處于不同的市場競爭地位。也就是說,環(huán)境標志制度給沒有環(huán)境標志的產(chǎn)品帶來了新的國際市場風險,使此類產(chǎn)品更難進入進口國市場。
2.對不同企業(yè)而言,環(huán)境標志制度可能構成其進入國際市場的障礙
一方面,雖然環(huán)境標志本身不具有公開的歧視性,屬于自愿性標志,同時不區(qū)分國內和國外的環(huán)境標志的申請者,但它仍然可能具有隱含的歧視性,因為其對于產(chǎn)品生命周期的評價標準主要反映的是環(huán)境標志授予國本身的環(huán)境條件和生產(chǎn)狀況;同時,目前各國的環(huán)境標志制度是各自獨立的,缺乏互認性。因此,取得出口國環(huán)境標志的產(chǎn)品可能不具備進口國的環(huán)境標志而無法進入進口國市場。另一方面,環(huán)境標志制度將給期望借助環(huán)境標志贏得競爭優(yōu)勢的生產(chǎn)者帶來直接和間接費用。
3.實行環(huán)境標志制度,將在相當長的時間里影響某些國家的國際競爭力
發(fā)達國家環(huán)保行動起步較早,技術先進,其授予環(huán)境標志的評價標準較為嚴格。而很多發(fā)展中國家基于經(jīng)濟技術發(fā)展水平的限制,即使實施環(huán)境標志制度,也往往因其依據(jù)的標準或條件相對寬松,而無法得到發(fā)達的進口國的認可,從而限制了這些國家產(chǎn)品的出口,從整體上削弱了這些國家的競爭力。
三、我國出口貿易可持續(xù)發(fā)展的對策
1.加強科技創(chuàng)新,發(fā)展綠色技術,實施清潔生產(chǎn)和綠色消費
推進綠色生產(chǎn)活動,也就是促進企業(yè)實施清潔生產(chǎn),由末端治理轉向全過程控制,通過提高企業(yè)管理水平和技術創(chuàng)新,節(jié)約資源能源,減少污染物排放,提高產(chǎn)品的質量,降低對環(huán)境和人體的負面影響。增強其產(chǎn)品的綠色度,適應國際上綠色貿易的需要。提倡綠色生活方式,引導公眾改變傳統(tǒng)的大量消耗資源能源而不關注環(huán)境的生活習慣和生活方式,建立綠色消費觀,鼓勵公眾消費那些不污染環(huán)境、不損害人體健康、對改變環(huán)境狀況、提高環(huán)境質量有利的產(chǎn)品,使綠色貿易融入到每一個人的生活中去。
2.跟蹤國際綠色貿易壁壘動態(tài),適時采取應對策略
密切收集、跟蹤國際綠色貿易壁壘動態(tài),建立有關信息中心、數(shù)據(jù)庫及咨詢機構,加強研究和信息收集工作。主要貿易對象國環(huán)境壁壘繁多,對我國出口產(chǎn)品的影響很大,應有專門負責環(huán)境壁壘信息收集和分析工作的部門,了解主要貿易對象國的法規(guī)、技術和標準,同時加強對有關環(huán)境問題的公共技術研究,建立咨詢點,便于為企業(yè)服務。為保護國家安全、人民健康和生態(tài)環(huán)境,合理有效地保護國內主導產(chǎn)業(yè)和幼稚產(chǎn)業(yè),應參考國際規(guī)范,建立自己的綠色貿易壁壘體系。
3.聯(lián)合發(fā)展中國家,堅決反對發(fā)達國家苛刻的綠色壁壘要求
面對全球的環(huán)境保護浪潮,我們既要適應綠色條款,積極調整有關的產(chǎn)業(yè)政策,提高我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,又要聯(lián)合發(fā)展中國家堅決抵制發(fā)達國家制定的不符合有關國際規(guī)范的、實際上是貿易保護主義的、不合理的綠色壁壘。目前有關環(huán)境和國際貿易問題的國際規(guī)則還沒有最終成熟,發(fā)展中國家還有空間聯(lián)合起來共同應對發(fā)達國家制定的不合理條款,使國際規(guī)則的制定充分考慮發(fā)展中國家的實際情況和發(fā)展階段,符合發(fā)展中國家的合理要求。
4.通過國家環(huán)境標志制度和國際貿易慣例保護我國的環(huán)境利益和企業(yè)的正當貿易權益
面對國外企業(yè)通過“生態(tài)傾銷”,向我國推銷不符合環(huán)境保護要求的產(chǎn)品,或者將一些環(huán)境污染超過國家最低標準的產(chǎn)品轉移到我國進行生產(chǎn)的情況,我國應通過國家環(huán)境標志制度和國際貿易慣例保護我國的環(huán)境利益和企業(yè)的正當貿易權益。
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