解決經(jīng)濟(jì)糾紛方式精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的解決經(jīng)濟(jì)糾紛方式主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛方式范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法;經(jīng)濟(jì)法糾紛;司法解決機(jī)制

中圖分類號：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2015年12月16日

一、經(jīng)濟(jì)法糾紛

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)法律糾紛是經(jīng)濟(jì)法糾紛，這些糾紛是政府職能部門運(yùn)行國家賦予的權(quán)力來調(diào)節(jié)的。經(jīng)濟(jì)法糾紛主要包括經(jīng)濟(jì)權(quán)利、義務(wù)之間的爭議，這些糾紛如果沒有得到妥善的解決，就會擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，因此需要經(jīng)濟(jì)法來解決各類經(jīng)濟(jì)糾紛，保證經(jīng)濟(jì)秩序運(yùn)行。

值得一提的是，要辨析一下經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)法糾紛。所謂經(jīng)濟(jì)糾紛，是指利益主體在權(quán)利和義務(wù)方面的矛盾導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)法主體之間的糾紛。其范圍涉及平等主體間的糾紛、被管理人的法人、組織及機(jī)關(guān)單位間的糾紛。而經(jīng)濟(jì)法糾紛指的是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)過程中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)間的爭議。在辨析經(jīng)濟(jì)法糾紛與經(jīng)濟(jì)糾紛的區(qū)別時(shí)，一定要明確經(jīng)濟(jì)法糾紛不是由商品交換或是民事糾紛引起的，是糾紛雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會地位不對等的情況下產(chǎn)生的糾紛，它與民事糾紛有著本質(zhì)區(qū)別，當(dāng)然也與一般國家行政管理活動中產(chǎn)生的行政糾紛不同。此外，如果經(jīng)濟(jì)法糾紛尚未構(gòu)成犯罪，是不能以刑事案件來解決的。

二、經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決必要性

宏觀調(diào)控是國家對經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行做有利于社會發(fā)展的調(diào)控手段，在實(shí)際操作中，政府作為國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主體，在行使國家賦予的權(quán)力干預(yù)市場運(yùn)行、市場資源配置以及再分配中兼顧效率與公平，在避免貧富兩極分化方面發(fā)揮著不可替代的作用。任何一個國家對資源的管理都是很認(rèn)真的，因?yàn)樗哂邢∪毙浴⒂邢扌缘忍卣?，有些資源還是非再生資源，可持續(xù)發(fā)展的一個核心理念就是不能以犧牲后代的利益滿足本代人無節(jié)制的欲望。國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主要目的就是優(yōu)化資源配置，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)資源有效配置與再分配的公平性，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)在讓一部分人得益的同時(shí)，一定不能損害其他人群的利益，如若有另一群體的利益受到損害，勢必會導(dǎo)致利益主體間的各類紛爭。此外，國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)也不能被濫用，這勢必影響國家利益、公共利益。眾所周知，利益紛爭是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法糾紛的根源。經(jīng)濟(jì)法糾紛一旦出現(xiàn)，一定要及時(shí)處理并妥善解決，否則將直接影響經(jīng)濟(jì)法的遵守和實(shí)施，也會使“市場”這只無形的手無法實(shí)現(xiàn)資源配置，不利于社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法糾紛解決機(jī)制相當(dāng)必然。

一般來說，解決糾紛的方法有四種：協(xié)商、仲裁、行政和司法，而司法方法糾紛在前三種方法無法解決的情況下采取的比較公正而有效的方法。但也必須明確，經(jīng)濟(jì)法糾紛的主體如果是國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的機(jī)關(guān)或是組織，就不適用仲裁方法來解決經(jīng)濟(jì)法糾紛，這是由于仲裁機(jī)構(gòu)本來就是社會組織，它無權(quán)對行使國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)的機(jī)關(guān)或組織行使仲裁權(quán)，因此這類經(jīng)濟(jì)法糾紛解決不適用仲裁。

三、經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決機(jī)制

以干預(yù)、管理和調(diào)控來實(shí)現(xiàn)對社會公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)節(jié)是經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性，它的調(diào)整對象是經(jīng)濟(jì)主體間的各類經(jīng)濟(jì)法糾紛。這些糾紛包括合法經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)法糾紛、國家在整頓經(jīng)濟(jì)秩序中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)法糾紛和國家宏觀調(diào)控中引發(fā)的各類經(jīng)濟(jì)法糾紛。要建立具有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制，首先要對調(diào)節(jié)的對象進(jìn)行深入分析，同時(shí)還要分析當(dāng)前我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化大環(huán)境，兼顧優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決機(jī)制來尋求能夠有效解決經(jīng)濟(jì)糾紛的有效途徑。

（一）民事訴訟解決經(jīng)濟(jì)法糾紛。提及民事訴訟，實(shí)質(zhì)就是平等主體間的利益糾紛的解決途徑，包括普通民事訴訟和特別民事訴訟。但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)濟(jì)法糾紛主體的地位、能力等方面是不平等的，為了公正起見，就需要對現(xiàn)有的普通民事訴訟解決經(jīng)濟(jì)法糾紛的制度進(jìn)行優(yōu)化革新。一般來說，可采用舉證責(zé)任倒置的手段，當(dāng)然也可以對處于弱勢一方的當(dāng)事人提供無償?shù)姆稍?。與此同時(shí)，還需要簡化訴訟程序來糾正當(dāng)事人雙方在地位、能力上的不平等。歐美一些國家甚至還從當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的角度上采用降低訴訟成本、推行集團(tuán)訴訟制度、建立小額訴訟制度、實(shí)行電子送達(dá)、改進(jìn)公示制度等措施來保證司法解決的公正和效率。

（二）行政訴訟解決經(jīng)濟(jì)法糾紛。行政訴訟是一種高效的糾紛解決方法，這種方法主要適用于當(dāng)事人是國家行政機(jī)關(guān)或是法律法規(guī)授權(quán)行使行政權(quán)力的組織和個人。它針對的是具體行政行為，其中包括普通行政訴訟和特別行政訴訟。國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力是由國家或是法律法規(guī)賦予特定的行政機(jī)關(guān)來行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)，因此國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主體間、被調(diào)節(jié)主體間以及調(diào)節(jié)主體和被調(diào)節(jié)主體間的糾紛需要行政訴訟來解決，當(dāng)然也有一些受影響的第一方與國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體間也會有經(jīng)濟(jì)法糾紛，這類糾紛也可適用行政訴訟來解決。

總的來說，普通行政訴訟制度可以擴(kuò)大案件受理面，有助于建立科學(xué)有效的集團(tuán)行政訴訟制度，在行政訴訟的種類、證據(jù)收集與舉證責(zé)任、撤訴與調(diào)節(jié)等諸多方面要做大量的優(yōu)化工作，這樣才能有效地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決的需要。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]孫育瑋.替代性糾紛解決機(jī)制（ADR）的借鑒與融合――以紐約和上海為例的相關(guān)法文化法社會學(xué)思考[J].學(xué)習(xí)與探索，2009.1.

第2篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛方式范文

關(guān)鍵詞：區(qū)際法律沖突 社會制度 法系

目前，大陸地區(qū)關(guān)于處理涉港、澳、案件的相關(guān)法律規(guī)定有兩個。分別是：1986年6月12日印發(fā)的《全國沿海地區(qū)涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作座談會紀(jì)要》和1987年10月19日印發(fā)的《最高人民法院關(guān)于審理涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件若干問題的解答》，除了該兩規(guī)定外，沒有其他規(guī)定。

而即使是《最高人民法院關(guān)于審理涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件若干問題的解答》關(guān)于涉港、澳案件也是關(guān)于涉港、澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件的規(guī)定。該規(guī)定對經(jīng)濟(jì)糾紛的范圍以及法律適用規(guī)定如下：

關(guān)于案件的范圍問題之規(guī)定

人民法院受理的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，凡具有下列情況之一的，屬于涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件：

1.當(dāng)事人一方或雙方是港澳同胞或在香港、澳門地區(qū)登記成立的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織；

2.經(jīng)濟(jì)糾紛爭議的標(biāo)的物在香港、澳門地區(qū)的；

3.經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)生、變更或者消滅在香港、澳門地區(qū)的。

關(guān)于法律適用問題之規(guī)定

1.審理涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件，在訴訟程序方面按照民事訴訟法（試行）第五編關(guān)于涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定辦理。

2.審理涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件，在實(shí)體法方面，如果適用我國法律時(shí)，應(yīng)按照民法通則的有關(guān)規(guī)定和涉外經(jīng)濟(jì)合同法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法及其實(shí)施條例、外資企業(yè)法等涉外的法律、行政法規(guī)辦理。我國法律未作規(guī)定的，可以適用國際慣例。

3.審理涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件，按照民法通則第八章涉外民事關(guān)系的法律適用和涉外經(jīng)濟(jì)合同法第五條的規(guī)定，應(yīng)適用香港、澳門地區(qū)的法律或者外國法律的，可予適用，但以不違反我國的社會公共利益為限。

4.審理涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件，遇有我國和香港、澳門地區(qū)參加的國際條約同我國法律有不同規(guī)定時(shí)，適用國際條約的規(guī)定，但我國聲明保留的條款除外。

從該規(guī)定關(guān)于案件的范圍問題可以看出，我國目前尚未對涉澳身份關(guān)系等案件的處理，出臺相關(guān)的法律解釋。該規(guī)定關(guān)于法律適用問題，歸結(jié)起來就是指涉港、澳經(jīng)濟(jì)案件，可以參照相關(guān)的涉外法律來處理。以該規(guī)定為背景，暫不討論涉澳身份案件的法律適用，我們必須值得注意的是：該規(guī)定是于1987年10月19日印發(fā)，而當(dāng)時(shí)，香港，澳門并未回歸。然而，現(xiàn)在情況是香港、澳門已經(jīng)回歸，目前中國實(shí)行的一國兩制，后，內(nèi)地與涉港、澳糾紛是屬于一國范圍的內(nèi)的案件，不能簡單的參照涉外案件進(jìn)行處理，并且《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》也未規(guī)定涉港、澳案件參照該法律處理。因此，在目前制定統(tǒng)一的區(qū)際實(shí)體法條件善不成熟的情況下，中國應(yīng)盡快該結(jié)合內(nèi)地與港、澳、臺的實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的區(qū)際沖突法。

由于各種因素的影響，使得澳門與內(nèi)地一些法律規(guī)范規(guī)定不經(jīng)相同，因此就出現(xiàn)了法律上的沖突，其原因歸結(jié)起來主要包括以下幾個方面：

一.社會制度之影響

1887年12月1日，葡萄牙占領(lǐng)澳門，澳門開始被葡萄牙強(qiáng)行租借，這也成為歐州國家在東亞的第一塊領(lǐng)地。而葡萄牙在社會制度上屬于資本主義制度，在這一制度影響下，對澳門的法律制定產(chǎn)生了很大的影響。如以上關(guān)于宣告死亡的時(shí)間不同的規(guī)定以及結(jié)婚年齡與規(guī)定存在很大的差異。進(jìn)一步分析，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，在澳門，由于實(shí)行的是資本主義制度，生產(chǎn)資料私有制，而由于生產(chǎn)私有制就需要與之相配套的法律規(guī)范（上層建筑）來調(diào)整其生產(chǎn)關(guān)系。而大陸內(nèi)地，在建國之初實(shí)行的是公有制，在改革開放后實(shí)行公有制為主體多種所有制并存的經(jīng)濟(jì)制度。從而與之配套并調(diào)整在經(jīng)濟(jì)制度的法律規(guī)范與澳門的法律規(guī)范必然存在不同。一言以概之，兩地之所以存在法律上的不同很大原因是兩地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之不同而決定的。

二.法系之影響

在澳門被殖民時(shí)期，由于殖民者葡萄牙的法律屬于大陸法系，而中國內(nèi)地，在建國后，廢除了的六法全書，大部分法律取之于蘇聯(lián)，經(jīng)過自己的發(fā)展，最終形成了具有中國特色的社會主義法系。而法系是具有不同法律傳統(tǒng)的若干國家和地區(qū)的法律，它是一種超越若干國家和地區(qū)的法律現(xiàn)象的總稱。由于澳門屬于大陸法系，而大陸法系是以羅馬法為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的總稱，大陸法系全面繼承羅馬法，吸收的很多羅馬法的原則制度，實(shí)行法典化，法律規(guī)范的編排系統(tǒng)化，概括化，明確立法與司法的分工，強(qiáng)調(diào)制定法的權(quán)威，一般不承認(rèn)法官造法，法學(xué)家在推動法律發(fā)展中起著重要作用。而對于中國內(nèi)地，1949年10月1日建國后，不僅吸收借鑒了大量蘇聯(lián)的法律制度，而且，從現(xiàn)代中國法的傳統(tǒng)來看，中國法的傳統(tǒng)主要包括以下幾個方面：①關(guān)于法的基本思想與社會主義各國尤其是中國自己的社會主義法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；②西方法律制度和法律思想；③中國古代法的傳統(tǒng)。所以，通過對比，內(nèi)地與澳門分屬不同的法系不難發(fā)現(xiàn)，由于二者法律體系建立之根源不同，二者在具體的法律制度上必然存在不同。而當(dāng)后，由于中國實(shí)行的一國兩制。此時(shí)，需要注意界定，一國兩制不僅指經(jīng)濟(jì)上的兩種不同制度，而且還賦予了澳門高度的司法獨(dú)立權(quán)，即澳門對于發(fā)生在其領(lǐng)域內(nèi)的案件享有司法終審權(quán)，此時(shí)，若一個案件同時(shí)涉及中國內(nèi)陸與澳門地區(qū)，由于兩地法律制度之不同，出現(xiàn)區(qū)域法律沖突，在案件適用法律作出判決時(shí)，就有可能得出相反地結(jié)論，從而影響到雙方當(dāng)事人的權(quán)益。

總之，解決沖突最好的方式是統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范的途徑，它可以直接避免和消除發(fā)財(cái)沖突的發(fā)生，但這一步不是一朝一夕所能做的到的，許多年以后，國家與國家之間的法律都在趨同、接軌，何況一國之內(nèi)的各地區(qū)之間呢！因此，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，在我國四法域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更加接近、相互之間更加理解的基礎(chǔ)之上，根據(jù)需要逐漸采用一些相同或類似的實(shí)體民商法規(guī)范，在一定領(lǐng)域里最終消除區(qū)際法律沖突也是有可能的。有些領(lǐng)域，由于與各地區(qū)的社會制度、生活方式，道德習(xí)俗有關(guān)，其統(tǒng)一的可能性很小，就不應(yīng)強(qiáng)求統(tǒng)一，解決這些方面的區(qū)際沖突，仍要靠區(qū)際沖突法。

第3篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛方式范文

企業(yè)有了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)“預(yù)警”

近幾年，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，奉賢區(qū)著力于營造良好的投資環(huán)境，吸引了諸多中小企業(yè)投資入戶，成為上海市中小企業(yè)總部的所在地。

為了增強(qiáng)中小企業(yè)依法經(jīng)營意識，切實(shí)幫助企業(yè)提高防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的能力，讓入戶在奉的中小企業(yè)合法權(quán)益得到前置性的保護(hù)，奉賢法院主動將審判工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中。他們聯(lián)手奉賢區(qū)工商聯(lián)趕在“世博”前夕，專門成立了“奉賢區(qū)中小企業(yè)糾紛調(diào)解工作室”，派駐兩名辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的法官，協(xié)助指導(dǎo)、調(diào)解尚未涉訟但已由工商聯(lián)介入的企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛，并組建了法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作小組，定期召開專題會議，研究制定工作計(jì)劃。并結(jié)合審判工作的實(shí)際，加強(qiáng)信息溝通，研究分析企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的相關(guān)法律問題。及時(shí)向企業(yè)發(fā)出“預(yù)警”。指導(dǎo)他們采取有效措施。防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)將經(jīng)濟(jì)糾紛消弭在萌芽中，盡可能避免、減少經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，該院還開通了以商事審判骨干法官姓氏命名的熱線電話――“小江熱線”，為中小企業(yè)提供涉法涉訴相關(guān)咨詢，破解企業(yè)運(yùn)行法律難題，暢通解決糾紛綠色通道，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)預(yù)瞽信息，維護(hù)了中小企業(yè)合法權(quán)益。

調(diào)處糾紛新招頻頻亮相

奉賢法院致力于社會矛盾的化解和社會管理的創(chuàng)新，充分發(fā)揮司法的能動作用，善于整合利用各類社會資源，積極探索、實(shí)踐訴與非訴相銜接的多元糾紛解決機(jī)制，調(diào)處新招頻頻閃亮登臺，相繼推出了農(nóng)村土地承包糾紛聯(lián)合調(diào)處中心、勞資糾紛調(diào)解中心、訴調(diào)對接中心及道路交通事故賠償調(diào)解站、中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解室及“小江熱線”，形成了“三中心、二站(室)一線”的糾紛調(diào)處立體格局。

上海市首家農(nóng)村土地承包糾紛聯(lián)合調(diào)處中心是奉賢法院與區(qū)農(nóng)委、區(qū)司法局聯(lián)手建立的。該中心的辦公場所設(shè)在區(qū)農(nóng)委，還在調(diào)處中心設(shè)立涉農(nóng)糾紛的專項(xiàng)受理窗口，三方按其職能采取“一門式”服務(wù)，主要調(diào)處受理各類農(nóng)村土地承包糾紛。調(diào)解人員的配置與整合由區(qū)司法局負(fù)責(zé)，他們主要是來自村、鎮(zhèn)基層組織善于做調(diào)解工作的相關(guān)人員；該機(jī)制的仲裁人員為農(nóng)村土地仲裁委員會的工作人員，有相關(guān)專業(yè)人員組成；依法進(jìn)入訴訟程序的則有經(jīng)驗(yàn)豐富并目善于做調(diào)解工作的資深法官擔(dān)任主審人，就地進(jìn)行公開審理，調(diào)解不成的則依法判決。該中心通過“人民調(diào)解―農(nóng)業(yè)仲裁――法院訴訟”三種糾紛解決方式，快速簡便解決農(nóng)民們的切身利益，為新農(nóng)村建設(shè)提供良好的司法保障，受到了社會各方的好評。中心成立以來。70％的糾紛在基層得以化解，20％的糾紛通過仲裁途徑解決。僅有10％的糾紛最終進(jìn)^訴訟程序。

奉賢法院與區(qū)人社局、區(qū)司法局共建的勞資糾紛聯(lián)合調(diào)處中心，依托爭議地工會及相關(guān)職能部門、企業(yè)工會的調(diào)解組織，先行開展調(diào)解工作。對群體性、有重大影響、疑難復(fù)雜的等勞動爭議，則由調(diào)處中心直接負(fù)責(zé)處理，共同化解勞資糾紛。勞資糾紛聯(lián)合調(diào)處中心成立以來，55％的糾紛在各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)基層部門得以化解，25％的糾紛通過仲裁途徑解決，尚有20％的糾紛最終進(jìn)入訴訟程序，比原先40％糾紛需通過法院裁決下降幅度達(dá)100％。老百姓的合法權(quán)益不僅得到快速有效維護(hù)，而且也降低了維權(quán)威本。

奉賢區(qū)人民法院在辦案人手少，案件不斷增加的情況下。抽調(diào)兩名法官和兩名書記員，專門負(fù)責(zé)訴調(diào)對接工作。訴調(diào)對接中心的成立，意味著奉賢法院為老百姓打官司又提供了一條更便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的解決途徑。雙方當(dāng)事人只要愿意調(diào)解，不用打官司就能解決糾紛。即便案件已立，或已在審理中，當(dāng)事人只要提出調(diào)解，法院隨時(shí)可進(jìn)行調(diào)解。

道路交通事故賠償調(diào)解站，是奉賢法院把人民法庭、人民調(diào)解室搬進(jìn)公安交警支隊(duì)，由法官、警官、調(diào)解員合署辦公，共同調(diào)處交通事故損害賠償糾紛，這是奉賢法院在探索多元糾紛調(diào)處機(jī)制過程中的又一大新招。

保經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓百姓得益

“三二一”糾紛調(diào)處立體格局的構(gòu)筑，讓奉賢法院司法工作找準(zhǔn)了服務(wù)大局、服務(wù)民生的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使化解矛盾的觸角伸至不同行業(yè)不同層次，覆蓋于全區(qū)各基層，不僅對一方的經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。而且人民群眾的合法權(quán)益得到了有效的維護(hù)。

第4篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛方式范文

現(xiàn)實(shí)生活中的某些案件所涉及的法律關(guān)系錯綜復(fù)雜，常常出現(xiàn)在民事和刑事上相互交叉或牽連、相互影響的案件，此即刑民交叉案件。我國有關(guān)法律和司法解釋盡管對刑民交叉案件的處理已有部分規(guī)定，但司法實(shí)踐中仍存在諸多問題尚待解決。

刑民交叉案件最為主要的表現(xiàn)形式是：因同一法律事實(shí)同時(shí)侵犯了刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系，從而構(gòu)成刑民案件交叉。此類交叉實(shí)質(zhì)上是源于法規(guī)競合，由于刑法和民法都對該項(xiàng)法律事實(shí)作了相應(yīng)的規(guī)定，且競相要求適用于該法律事實(shí)，造成刑民案件的交叉。

根據(jù)犯罪嫌疑的發(fā)現(xiàn)時(shí)間，這類刑民交叉案件又可以分為以下三種：一是在刑事訴訟中提起附帶民事訴訟的案件，二是人民法院在民事訴訟中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑的案件，三是民事訴訟審結(jié)后發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑的案件。根據(jù)我國現(xiàn)行法律和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，對于第一種案件，適用刑事附帶民事訴訟制度，即在刑事訴訟過程中，在解決被告人刑事責(zé)任的同時(shí)，附帶解決被害人的民事?lián)p害賠償問題；對于第二種案件，主要實(shí)行“先刑后民”原則，即民事訴訟暫時(shí)中止審理，待刑事案件結(jié)案后才能審理，或者作為刑事附帶民事訴訟處理；對于第三種案件，立法沒有相應(yīng)的規(guī)定。對于這類刑民交叉案件的處理，爭議較多。其主要的問題表現(xiàn)在：其一，在刑民交叉案件處理模式上，是繼續(xù)保留刑事附帶民事訴訟制度，還是廢除刑事附帶民事訴訟，抑或其他？其二，“先刑后民”原則是否合理？應(yīng)否酌情而定？其三，刑民判決的沖突問題如何解決？對于這些問題，學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界是各抒己見，看法相異。下文主要圍繞這幾個問題闡述一下自己的理解和看法。全文共6436字。

以下正文：

當(dāng)今社會生活紛繁復(fù)雜，現(xiàn)實(shí)生活中的某些案件所涉及的法律關(guān)系錯綜復(fù)雜，常常出現(xiàn)在民事和刑事上相互交叉或牽連、相互影響的案件，此即刑民交叉案件。我國有關(guān)法律和司法解釋盡管對刑民交叉案件的處理已有部分規(guī)定，但司法實(shí)踐中仍存在諸多問題尚待解決。

刑民交叉案件最為主要的表現(xiàn)形式是：因不同法律事實(shí)分別侵犯了刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系，但法律事實(shí)之間具有一定的牽連關(guān)系而造成的刑民交叉案件。如同一行為主體實(shí)施了兩個獨(dú)立的法律行為，分別侵犯了刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系，但都是基于同一行為主體，法律事實(shí)牽連，刑民案件交叉。又如不同行為主體對同一標(biāo)的物分別實(shí)施了犯罪行為和民事侵權(quán)行為，侵犯了不同的法律關(guān)系，但訴訟標(biāo)的物牽連，刑民案件交叉。又因同一法律事實(shí)同時(shí)侵犯了刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系或者侵犯的法律關(guān)系一時(shí)難以確定是刑事法律關(guān)系還是民事法律關(guān)系而造成的刑民交叉案件。法律事實(shí)的復(fù)雜性和人類認(rèn)知能力的有限性及差異性，決定了對同一法律事實(shí)存在著不同的認(rèn)識和理解，造成了公、檢、法三部門對案件性質(zhì)的認(rèn)識存在著分歧，有的認(rèn)為是刑事案件，有的則認(rèn)為是民事案件，形成了案件刑民交叉的一種特殊表現(xiàn)形式。另外，如果同一法律事實(shí)同時(shí)侵犯了刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系，也構(gòu)成刑民案件交叉，此類交叉實(shí)質(zhì)上是源于法規(guī)競合，由于刑法和民法都對該項(xiàng)法律事實(shí)作了規(guī)定，且競相要求適用于該法律事實(shí)，造成刑民案件的交叉，這是刑民交叉案件的最主要的表現(xiàn)形式。

一、人民法院在審理刑民交叉案件中遇到的問題

1）、刑民交叉案件的審理中的有關(guān)法律問題

刑民交叉案件大概可以分為以下三種：一是在刑事訴訟中提起附帶民事訴訟的案件，二是人民法院在民事訴訟中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑的案件，三是民事訴訟審結(jié)后發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑的案件。根據(jù)我國現(xiàn)行法律和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，對于第一種案件，適用刑事附帶民事訴訟制度，即在刑事訴訟過程中，在解決被告人刑事責(zé)任的同時(shí)，附帶解決被害人的民事?lián)p害賠償問題；對于第二種案件，主要實(shí)行“先刑后民”原則，即民事訴訟暫時(shí)中止審理，待刑事案件結(jié)案后才能審理，或者作為刑事附帶民事訴訟處理；對于第三種案件，立法沒有相應(yīng)的規(guī)定。對于這類刑民交叉案件的處理，爭議較多。

2）、刑民事判決的交叉拘束效力

民事訴訟與刑事訴訟是兩種不同的審判程序，具有不同的目的和各自獨(dú)特的程序，因此兩者判決本來是不應(yīng)當(dāng)相互拘束的。但是由于我長期堅(jiān)持民事審判中的保障社會公共秩序的作用，使得民事訴訟的構(gòu)造與刑事訴訟雷同。民事訴訟在這種大環(huán)境下失去了她的獨(dú)立性，而大都采用刑事訴訟的做法，尤其是在收集、審查、采納證據(jù)的做法中。三大訴訟法證明標(biāo)準(zhǔn)的一致性，更是這種做法的外在表現(xiàn)。因此在我國三大訴訟法的判決具有相互拘束效力也就不足為奇了。但是在現(xiàn)代訴訟法理的發(fā)展中，民事訴訟的目的已經(jīng)與刑事訴訟目的完全分開。民事訴訟的目的是解決糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的私權(quán)，主要關(guān)注的是保障私權(quán)。刑事訴訟的目的懲罰犯罪、保障人權(quán)，主要關(guān)注的社會利益。兩者在各自的發(fā)展過程中都形成了一些各獨(dú)特的訴訟原則和程序，比如刑事訴訟中的無罪推定、上訴不加刑；民事訴訟中的處分主義、調(diào)解制度等。尤其是表現(xiàn)在證明標(biāo)準(zhǔn)上，大多數(shù)國家一般都采用刑事訴訟的“排除合理懷疑”和民事訴訟的“優(yōu)勢證據(jù)”。這些都為刑事判決和民事判決不具有相互拘束效力打下基礎(chǔ)。

二、刑民交叉案件的審理

（一）人民法院民事判決、裁定生效之前發(fā)現(xiàn)的刑民交叉案件的審理。

1.人民法院作為民事經(jīng)濟(jì)糾紛而受理的案件，經(jīng)審理不屬于民事經(jīng)濟(jì)糾紛而有犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)民訴法裁定中止審理，并將案件有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院。在經(jīng)濟(jì)交往中，當(dāng)事人往往為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，對于一方當(dāng)事人的犯罪行為很少向公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院報(bào)案，特別是國家利益受損而當(dāng)事人獲利的案件。由于這類案件僅僅是有犯罪嫌疑卻并未作出有罪判決，因此不應(yīng)當(dāng)完全排除民事訴訟。但是1998年4月19日施行的最高人民法院《關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件過程中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）第八條規(guī)定：“人民法院作為經(jīng)濟(jì)糾紛受理的案件，經(jīng)審理認(rèn)為不屬于經(jīng)濟(jì)糾紛案件而有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回，將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)?！惫P者認(rèn)為，簡單地裁定駁回民事，不符合立法精神和司法理念。

根據(jù)《規(guī)定》的立法本意，人民法院受理民事經(jīng)濟(jì)糾紛的案件后，經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑，就應(yīng)當(dāng)屬于刑法的調(diào)整范疇，而不符合民事訴訟法第一百零八條規(guī)定的條件，不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。也就是說，某一案件只要涉嫌犯罪就屬于刑法調(diào)整而絕對排斥民事救濟(jì)。對此，筆者認(rèn)為，刑法與民法雖然都是保護(hù)人權(quán)和維護(hù)社會穩(wěn)定的基本法律，但是二者在手段和功能方面具有明顯的區(qū)別，對公民權(quán)利保護(hù)的側(cè)重點(diǎn)不同，刑事救濟(jì)手段并不當(dāng)然排斥民事救濟(jì)手段，在刑法所不能實(shí)現(xiàn)的方面應(yīng)該盡可能發(fā)揮民法的作用，對于僅僅有犯罪嫌疑的經(jīng)濟(jì)案件，不能駁回而應(yīng)該裁定中止審理，并將案件線索和全部材料移送公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院，人民法院不能在對案件進(jìn)行偵查前決定案件是普通民事經(jīng)濟(jì)案件還是刑事案件。如果公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不認(rèn)為有犯罪嫌疑或者依法不需要追究刑事責(zé)任的，則及時(shí)將案件退回人民法院，人民法院對案件繼續(xù)審理。公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院認(rèn)為有犯罪嫌疑，經(jīng)偵查終結(jié)，依法需要提起公訴的，將案件材料移送人民檢察院審查。人民法院根據(jù)案件刑事部分與民事部分的關(guān)系來確定案件的審理方式，如果刑事部分的處理結(jié)果不影響民事部分的處理，則可以將案件分開審理，如果影響民事部分的處理，只能按照“先刑后民”的原則等待刑事部分的處理結(jié)果，再對民事部分進(jìn)行處理。

2.公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院已經(jīng)立案受理的民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件有犯罪嫌疑的刑民交叉案件的審理。對于人民法院以民事經(jīng)濟(jì)糾紛受理的案件，公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院認(rèn)為有犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)書面函告人民法院，人民法院接到通知必須立即裁定中止審理，并將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院立案偵查。由于犯罪行為直接關(guān)系到國家和人民的根本利益，影響社會的安定，因此，公安機(jī)關(guān)和人民檢察院一旦發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的行為可能觸犯了刑律，必須立即通知人民法院并說明相應(yīng)的理由，人民法院必須裁定中止民事訴訟程序，待刑事偵查終結(jié)后，根據(jù)民事部分與刑事部分的關(guān)系對案件進(jìn)行審理，或者提起附帶民事訴訟，或者對刑事部分審理終結(jié)后，再審理民事部分。

（二）人民法院民事判決、裁定生效后發(fā)現(xiàn)的刑民交叉案件的審理。

人民法院在民事判決、裁定生效后發(fā)現(xiàn)法律事實(shí)涉嫌犯罪，應(yīng)當(dāng)立即裁定中止執(zhí)行并通知公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院，并將案件全部材料和線索隨案移送，經(jīng)偵查終結(jié)，沒有犯罪事實(shí)的，公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將結(jié)果告知人民法院，人民法院繼續(xù)執(zhí)行原生效的判決、裁定。如果確有犯罪事實(shí)，依照刑訴法第一百四十一條之規(guī)定需要提起公訴的，且民事案件不是以調(diào)解方式結(jié)案的，人民檢察院通知人民法院按照民事訴訟法第一百七十七條之規(guī)定，啟動審判監(jiān)督程序，撤銷原生效判決、裁定，而不論原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)是否正確，因?yàn)閷ν环墒聦?shí)，刑法上的處理方法與民法上的處理方法存在著較大的差異，如對涉案物品，刑事上可能作為贓物處理，民事上則可能作為不當(dāng)?shù)美确绞教幚?；對于?dāng)事人的損失，在民法上可能通過賠償損失的方法來彌補(bǔ)，在刑法上則通過追繳的方法來實(shí)現(xiàn)，然后根據(jù)案件刑事部分與民事部分的關(guān)系決定適用的審判方式。如果民事案件是以調(diào)解方式結(jié)案的，則充分尊重當(dāng)事人的意思自治權(quán)利和民訴法的處分原則，除非當(dāng)事人有民訴法第一百八十條之規(guī)定，即提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律規(guī)定的，不得撤銷原調(diào)解書，當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系不變，僅就刑事部分單獨(dú)審理。

三、為了更好地正確處理刑民交叉案件，筆者提出以下建議：

1、適用“先刑后民”原則處理刑民交叉案件

筆者認(rèn)為，審判實(shí)踐中應(yīng)遵循“先刑后民”原則處理刑民交叉案件，有利及時(shí)準(zhǔn)確地打擊犯罪，避免犯罪分子逃脫刑罰制裁。目前相關(guān)的司法解釋已為“先刑后民”原則提供了法律依據(jù)。1985年8月19日、1987年3月11日兩高—部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于及時(shí)查處在經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪的通知》和《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪必須及時(shí)移送的通知》均明確規(guī)定在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中，發(fā)現(xiàn)涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪時(shí)應(yīng)及時(shí)移送偵查機(jī)關(guān)處理，1997年11月25日和1998年4月9日最高人民法院《關(guān)于審理存單糾紛案件的若干規(guī)定》和《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），又進(jìn)一步加以具體和明確。

“先刑后民”的主要做法是：以典型的合同詐騙案件為例，在合同相對方選擇民事救濟(jì)主張民事權(quán)利時(shí)，受訴法院應(yīng)先按民事訴訟程序立案審理，審理中如果發(fā)現(xiàn)存在刑事詐騙犯罪嫌疑時(shí)，應(yīng)先裁定中止民事案件訴訟，將案件移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。如果合同詐騙犯罪成立，民事案件的審理應(yīng)視刑事案件追贓退賠情況或者當(dāng)事人是否已提起刑事附帶民事訴訟而定。若刑事案件已追贓退賠給受害人或者刑事附帶民事訴訟已判決返還財(cái)產(chǎn)或賠償受害人經(jīng)濟(jì)損失的，則民事訴訟程序應(yīng)終結(jié)（由當(dāng)事人申請撤訴或裁定駁回）；若刑事案件沒有追贓或者受害人沒有提起刑事附帶民事訴訟的，則應(yīng)在刑事案件判決生效后再行恢復(fù)原來的民事訴訟程序，并依法就民事爭議作出判決結(jié)案。在合同相對方選擇刑法保護(hù)時(shí)，則按刑事訴訟程序解決，受害人也可一并提起刑事附帶民事訴訟保護(hù)自己的民事權(quán)益；若刑事案件沒有追贓、責(zé)令退賠或者受害人未提起刑事附帶民事訴訟，根據(jù)最高人民法院2000年12月19日施行的《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第5條“犯罪分子非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的，人民法院依法予以追繳或責(zé)令退賠。被追繳退賠的情況，人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。經(jīng)過追繳或退賠仍不能彌補(bǔ)損失，被害人向人民法院民事審判庭另行提起民事訴訟的，人民法院可以受理?！钡囊?guī)定，則受害人可以在刑事案件判決生效后另行提起民事訴訟，主張返還財(cái)產(chǎn)或賠償損失，受訴法院此時(shí)依法應(yīng)予立案審理。被告人在承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí)，并不影響其承擔(dān)民事責(zé)任。追繳或退賠只是通過人民法院的公權(quán)力對因犯罪行為遭受物質(zhì)損失的被害人所給予的一種法律救濟(jì)，如果經(jīng)過追繳或退賠，仍不能賠償被害人物質(zhì)損失，被害人有權(quán)通過另行提起民事訴訟途徑獲得法律救濟(jì)，只有這樣才能更全面充分地保障被害人的合法權(quán)益。

為了將“先刑后民”原則固定下來，有必要對《若干規(guī)定》作相應(yīng)修改。《若干規(guī)定》第十一條：“人民法院作為經(jīng)濟(jì)糾紛受理的案件，經(jīng)審理認(rèn)為不屬經(jīng)濟(jì)糾紛案件而有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回，將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)。”建議修改為：“人民法院作為經(jīng)濟(jì)糾紛受理的案件，經(jīng)審理認(rèn)為存在經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)裁定中止訴訟，將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)，如果經(jīng)刑事審理認(rèn)定犯罪成立，應(yīng)當(dāng)裁定駁回民事或裁定撤訴；如果經(jīng)刑事審理認(rèn)定不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)恢復(fù)民事訴訟程序?！薄度舾梢?guī)定》第十二條：“人民法院已立案審理的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑，并說明理由附有關(guān)材料函告受理該案的人民法院的，有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。經(jīng)過審查，認(rèn)為確有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)，并書面通知當(dāng)事人，退還案件受理費(fèi)；如認(rèn)為確屬經(jīng)濟(jì)糾紛案件的，應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)審理，并將結(jié)果函告有關(guān)公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)?！苯ㄗh修改為：“人民法院已立案審理的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑，并說明理由附有關(guān)材料函告受理該案的人民法院的，有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。經(jīng)過審查，認(rèn)為確有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)裁定中止訴訟，將有關(guān)材料移送公安或檢察機(jī)關(guān)，并送達(dá)當(dāng)事人；經(jīng)刑事審理認(rèn)定犯罪成立的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回民事或裁定撤訴；如認(rèn)為確屬經(jīng)濟(jì)糾紛案件的，應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)審理，并將結(jié)果函告有關(guān)公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)。”

2、允許當(dāng)事人在合同詐騙中選擇提起“刑附民”訴訟

當(dāng)事人在合同詐騙中提起“刑附民”訴訟符合刑訴法和最高法院司法解釋的精神。所謂刑事附帶民事訴訟，是指由于犯罪嫌疑人的犯罪行為遭受物質(zhì)損失即經(jīng)濟(jì)損失的被害人，以及人民檢察院對國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)因犯罪嫌疑人的犯罪行為遭受損失的，在刑事訴訟過程中，提出要求賠償?shù)脑V訟活動。最高法院1980年7月16日批復(fù)規(guī)定：“關(guān)于刑事訴訟附帶民事訴訟的問題，根據(jù)刑事訴訟法第五十三條規(guī)定辦理，但應(yīng)限于附帶賠償物質(zhì)損失的民事訴訟，不宜擴(kuò)大附帶其他民事訴訟。”最高法院《若干規(guī)定》第八條規(guī)定：“根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第七十七條第一款的規(guī)定，被害人對本《規(guī)定》第二條因單位犯罪行為造成經(jīng)濟(jì)損失的，對第四條、第五條第一款、第六條應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的被告人未能返還財(cái)物而遭受經(jīng)濟(jì)損失提起附帶民事訴訟的，受理刑事案件的人民法院應(yīng)當(dāng)依法一并審理。被害人因其遭受經(jīng)濟(jì)損失也有權(quán)對單位另行提起民事訴訟。若被害人另行提起民事訴訟的，有管轄權(quán)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理?！?000年12月4日最高法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第一條規(guī)定“因人身權(quán)利受到犯罪侵犯而遭受物質(zhì)損失或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受損失的，可以提起附帶民事訴訟。”以上司法解釋進(jìn)一步明確因犯罪而遭受物質(zhì)（經(jīng)濟(jì)）損失的，可以提起附帶民事訴訟。合同詐騙中的受害方可以通過附帶民事訴訟減少訟累，及時(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)益，減少犯罪分子所造成的損失。

3、合同詐騙中的受害人財(cái)產(chǎn)損失可通過多種渠道救濟(jì)

合同詐騙中受害人的財(cái)產(chǎn)損失除了向法院提起“刑附民”訴訟，請求返還財(cái)產(chǎn)或賠償損失外，還有其他三種渠道：首先可申請公安、檢察機(jī)關(guān)直接返還?！度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則》第二百七十五條規(guī)定：“追繳的財(cái)物中，屬于被害人的合法財(cái)產(chǎn)，不需要在法庭上出示的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被害人¨¨¨”第三百三十九條（二）規(guī)定：“對扣押在人民檢察院的犯罪嫌疑人的違法所得¨¨¨，需要返還被害人的，直接決定返還被害人?！弊罡叻ㄔ骸蛾P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問體的解釋（試行）》第二百五十六條規(guī)定：“對于被害人的合法財(cái)產(chǎn)，被害人鳴確的，扣押、凍結(jié)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還?！睆囊陨纤痉ń忉尶梢钥闯?，對被害人的合法財(cái)產(chǎn)司法機(jī)關(guān)原則上應(yīng)當(dāng)直接返還。其次由法院刑事判決追贓。第三向法院另行提起民事訴訟，請求返還財(cái)產(chǎn)或賠償損失。

4、明確合同詐騙判決后的涉案財(cái)產(chǎn)由法院執(zhí)行庭（局）執(zhí)行

筆者認(rèn)為，如果刑事案件已判決追贓或責(zé)令退賠，可由刑庭依職權(quán)移送本院執(zhí)行庭（局）執(zhí)行，追贓后退賠返還受害人；如果受害人提起刑事附帶民事訴訟，可在判決生效后由當(dāng)事人直接申請強(qiáng)制執(zhí)行，由法院執(zhí)行庭（局）負(fù)責(zé)予以執(zhí)行。理由：一是由執(zhí)行庭（局）執(zhí)行此類案件有理論支撐和法律依據(jù)。從性質(zhì)上看，刑事追贓是一種對犯罪行為所生之債強(qiáng)制予以清償?shù)乃痉ㄖ撇么胧?，在本質(zhì)上卻屬于民事范疇，因此刑事追贓判決與民事判決的執(zhí)行并無不同；從目的意義上看，刑事追贓目的意義在于保障被害人財(cái)產(chǎn)權(quán)利受犯罪行為侵害后司法救濟(jì)，與民事判決是相同的。同時(shí)，最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第一條已明確規(guī)定執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)，是專門負(fù)責(zé)執(zhí)行工作，而此類案件的執(zhí)行又屬于執(zhí)行工作的一部分，因此由法院執(zhí)行庭（局）負(fù)責(zé)執(zhí)行此類案件有其法律依據(jù)。二是由執(zhí)行庭（局）負(fù)責(zé)執(zhí)行符合審執(zhí)分離司法體制改革的精神。三是由執(zhí)行庭（局）執(zhí)行有利于執(zhí)行資源的優(yōu)先組合。執(zhí)行工作是一項(xiàng)專門的工作，執(zhí)行庭（局）作為人民法院專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，有符合執(zhí)行條件的專業(yè)執(zhí)行人員和豐富的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，所有這些都是刑庭所不具備的。為此建議修改最高法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第2條、第19條的規(guī)定，增加規(guī)定執(zhí)行刑事追贓判決屬執(zhí)行庭（局）職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，并明確該類案件由刑庭依職權(quán)移送。

注釋

1998年4月19日施行的最高人民法院《關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件過程中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）

1985年8月19日、1987年3月11日兩高—部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于及時(shí)查處在經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪的通知》和《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪必須及時(shí)移送的通知》

1997年11月25日和1998年4月9日最高人民法院《關(guān)于審理存單糾紛案件的若干規(guī)定》和《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），

最高人民法院2000年12月19日施行的《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》

第5篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛方式范文

    聘用合同在簽訂時(shí)當(dāng)然首先應(yīng)當(dāng)符合簽訂一般合同的條件，但其一旦生效則具有單獨(dú)的特點(diǎn)。 

    第一，聘用合同要求特殊的主體格。聘用合同的一方主體通常是企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體等用人單位。另一方主體是一個或數(shù)個勞動者。 

    第二，聘用合同主體在地位上具有從屬性。聘用合同成立后，受聘用的勞動者即成為聘用單位的一名職工，接受聘用單位的行政管理。勞動者與聘用單位形成一種行政隸屬關(guān)系。勞動者按協(xié)議或國家規(guī)定享有工作、休息、福利等權(quán)利。 

    第三，勞動者主要以工資形式取得報(bào)酬。勞動者只要按合同，通過自己的工作完成一定的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)或任務(wù)，即可以取得報(bào)酬。該報(bào)酬與勞動者所完成的工作直接掛鉤。 

    第四，勞動者在工作中不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不直接影響勞動者的基礎(chǔ)工資，而只可能影響?yīng)剟罟べY。 

    實(shí)踐中，聘用合同與聯(lián)營、合伙、承包等合同容易混淆。弄清它們之間的關(guān)系，對于準(zhǔn)確認(rèn)定案由有著十分重要的意義。 

    1、聘用合同與聯(lián)營合同的區(qū)別 聯(lián)營是平等的法人之間，法人與個人之間聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營的一種經(jīng)濟(jì)組織形式。其中法人與個人的聯(lián)營合同容易與聘用合同混淆。它們的區(qū)別主要表現(xiàn)在合同主體、分配方式及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方面。聯(lián)營合同的主體地位是平等的，聯(lián)營各方按約共負(fù)盈虧，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。而聘用合同的主體之間存在行政上的隸屬關(guān)系。被聘用人主要以工資形式取得報(bào)酬，生產(chǎn)及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)則由聘用人承擔(dān)。緊密型的聯(lián)營還將成立新的法人體，聘用則無此特殊要求。例如，個體經(jīng)營戶王某與某熱水器廠簽訂一份協(xié)議。協(xié)議言明熱水器廠聘用王某為產(chǎn)品推銷員。王某自費(fèi)為熱水器廠推銷產(chǎn)品，并按銷售利潤的30%取得報(bào)酬。這實(shí)質(zhì)上是一份聯(lián)合銷售合同。王某自己支付產(chǎn)品的推銷費(fèi)用，并承擔(dān)產(chǎn)品賣不出去的風(fēng)險(xiǎn)。熱水器廠則要對產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。聯(lián)營各方的法律地位是平等的。盡管這份協(xié)議中有“聘用”字樣，但這并不能證明它是一份聘用合同。而以合同規(guī)定的利潤分配方式及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式的條款，可以看出它的聯(lián)營合同的實(shí)質(zhì)。 

    2、聘用合同與合伙合同的區(qū)別 個人合伙是指兩個以上的公民按照協(xié)議，各自提供資金、實(shí)物、技術(shù)等合伙經(jīng)營、共同勞動并按約獲得的協(xié)議。個人聘用個人的合同關(guān)系在表面上與個人合伙相比，都是個人與個人之間的關(guān)系。但聘用合同中表現(xiàn)出雇主與雇員之間的從屬關(guān)系，而合伙中每個合伙人的地位是完全平等的。在分配方式和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上，聘用人以工資形式支付被聘用人報(bào)酬。聘用人獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而各合伙人則以共同勞動按約分得報(bào)酬，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，且各合伙人之間對外承擔(dān)無限清償?shù)倪B帶責(zé)任。法律形式上合伙與聘用亦有不同要求。合伙經(jīng)營必須到工商部門申請營業(yè)執(zhí)照，而聘用則無此要求。 

第6篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛方式范文

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)推行仲裁的責(zé)任感和使命感

仲裁法律制度是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系中的重要組成部分。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其優(yōu)勢和地位將會越來越突出。大力推行仲裁法律制度，既是發(fā)展仲裁事業(yè)的需要，更是解決現(xiàn)代社會民事糾紛，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措。作為一項(xiàng)解決社會經(jīng)濟(jì)糾紛的法律制度，仲裁制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴而生，密不可分。仲裁制度本身具有的特點(diǎn)，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中市場主體在需要順利解決糾紛時(shí)的要求。仲裁方式在國際經(jīng)濟(jì)交往中的普遍應(yīng)用，也使得建立健全仲裁制度成為一個地區(qū)擴(kuò)大對外開放、提高經(jīng)濟(jì)國際化程度的客觀要求。因此，仲裁制度能否融入一個地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及融入程度如何，直接關(guān)系到這個地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)體系的完善程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和經(jīng)濟(jì)國際化的水平。今年以來，市委、市政府以建設(shè)生態(tài)文明城市為總抓手，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，努力克服國際金融危機(jī)帶來的一系列困難和挑戰(zhàn)，全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保持了持續(xù)快速健康發(fā)展，預(yù)計(jì)到今年年底，我市GDP增長將達(dá)到13%，固定資產(chǎn)投資將達(dá)到700多億。同樣，仲裁工作也取得了前所未有的好成績，實(shí)現(xiàn)了受案數(shù)、標(biāo)的額、新增案件及調(diào)解（和解）率的“四個新高”。這表明，仲裁作為市場經(jīng)濟(jì)的“劑”，經(jīng)濟(jì)越活躍，其優(yōu)勢就越彰顯，地位就越突出。尤其是今年，*仲裁受案數(shù)與去年相比，呈跳躍性增長。*仲裁近15年的發(fā)展史表明，仲裁已成為黨和政府聯(lián)系各類市場經(jīng)濟(jì)主體的紐帶和橋梁，成為化解社會矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一支不可替代的重要力量。

因此，各級各部門特別是我們新一屆的委員，要站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，深刻理解仲裁工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和重要作用，帶頭宣傳仲裁，支持仲裁，從自身做起，從所在行業(yè)做起，調(diào)動一切有利因素，采取一切有效措施，抓緊、抓實(shí)、抓好仲裁制度推行工作，充分發(fā)揮仲裁在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，弘揚(yáng)公平正義，妥善化解矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾根本利益方面的作用。全體仲裁工作者要更加清醒地認(rèn)識仲裁機(jī)構(gòu)的職責(zé)和定位，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，妥善處理好依法辦案與服務(wù)大局、獨(dú)立仲裁與接受監(jiān)督、維護(hù)仲裁權(quán)威與執(zhí)法為民、法律效果與社會效果的統(tǒng)一；更加清醒地看到我們在案件數(shù)量與質(zhì)量、仲裁知名度與影響力上同先進(jìn)地區(qū)之間的差距，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)*仲裁跨越式發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好*仲裁委各項(xiàng)工作

（一）圍繞中心，突出重點(diǎn)。當(dāng)前，我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢，城市品位不斷提升，城市綜合競爭力不斷增強(qiáng)，正在努力朝著中國西部大都市的目標(biāo)邁進(jìn)。面對新的發(fā)展形勢，仲裁工作一定要主動靠前，把被動仲裁延伸為上門服務(wù)，積極為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動提供法律咨詢服務(wù)，盡可能地防范民事經(jīng)濟(jì)糾紛產(chǎn)生，保障經(jīng)營活動順利進(jìn)行。2009年下半年，*仲裁委辦公室提出了在十一家國有投融資公司推行仲裁，通過辦案，主動與審計(jì)部門溝通，共商如何發(fā)揮審計(jì)與仲裁的作用，防止國有資產(chǎn)流失；通過與市金融辦、省、市工商聯(lián)主動對接，把在金融系統(tǒng)和非公經(jīng)濟(jì)中推行仲裁作為2010年*仲裁進(jìn)一步發(fā)展的突破口，我認(rèn)為很符合*實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展觀對仲裁的要求。

（二）和諧仲裁，質(zhì)量第一?，F(xiàn)代仲裁理念的核心是公正、和諧，既要分清是非解決矛盾，又要促進(jìn)當(dāng)事人彼此融洽；既要快速結(jié)案，又要保證案件質(zhì)量；既要注重法律效果，又要注重社會效果，這就要求我們仲裁工作人員要充分運(yùn)用仲裁方便、快捷、專業(yè)、保密、靈活、親和等特點(diǎn)和優(yōu)勢，把現(xiàn)代仲裁的公正和諧的理念貫穿于仲裁工作的各個環(huán)節(jié)；要針對不同市場主體和不同經(jīng)濟(jì)糾紛類型的特點(diǎn)，以案釋法、解惑釋疑，指導(dǎo)各類市場主體正確訂立合同、履行合同并選擇仲裁方式解決糾紛，防患于未然；受理仲裁案件時(shí),既要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、依法受理,又要熱情服務(wù),為當(dāng)事人提供便利,幫助當(dāng)事人找到解決糾紛的最佳途徑。在仲裁案件的過程中,不能就案議案、一裁了之。而是不僅要合法合理，還要合情合規(guī)。要深入細(xì)致地做好雙方當(dāng)事人的思想工作，提高審理仲裁案件的水平和質(zhì)量，努力通過和解、調(diào)解結(jié)案，達(dá)到使雙方當(dāng)事人握手言和的目的，不斷提高仲裁案件的快速結(jié)案率、和解調(diào)解率和自動履行率。

（三）強(qiáng)力推行，營造氛圍。要主動摸清*地區(qū)仲裁需求量和潛在市場，通過不懈的努力，不斷提高全社會的仲裁法律意識，使更多的人懂得通過仲裁手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益；要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，通過講座、知識競賽、法律培訓(xùn)、街頭宣傳等多種途徑，不斷加大宣傳力度，強(qiáng)力推行仲裁制度，努力營造有利于*仲裁事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍；要采取有效措施爭取有關(guān)職能部門的大力支持，促進(jìn)*地區(qū)合同示范文本修改工作規(guī)范進(jìn)行，努力提高在重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會組織中的合同示范文本規(guī)范率和選擇仲裁機(jī)構(gòu)落實(shí)率，使收案數(shù)和標(biāo)的額逐年有較大的增長。

三、樹立形象，建設(shè)一支高素質(zhì)*仲裁隊(duì)伍

加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展仲裁事業(yè)的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，沒有一支高素質(zhì)的仲裁員隊(duì)伍，就不可能充分發(fā)揮仲裁法律制度的優(yōu)勢，就不可能很好地體現(xiàn)仲裁法律制度的價(jià)值，仲裁事業(yè)發(fā)展就會失去牢固基礎(chǔ)和強(qiáng)大支撐。仲裁員承擔(dān)著仲裁案件的審理工作，對內(nèi)關(guān)系著仲裁案件的質(zhì)量，對外關(guān)系著*仲裁的形象。如果仲裁缺失了公正，對社會是相當(dāng)危險(xiǎn)的。因此，德才兼?zhèn)涫菍氖轮俨霉ぷ鞯幕疽?，素質(zhì)和責(zé)任是做好仲裁工作的生命。責(zé)任來自于愛崗敬業(yè)，來自于社會對公平正義的企盼。因此，仲裁員一定要嚴(yán)格自律，自覺抵制社會上的不良風(fēng)氣，積極追求崇高的精神境界；仲裁委員會要把自律與他律結(jié)合起來，加強(qiáng)對仲裁員的有效監(jiān)督；要按照機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)工作開展；要自覺接受法院和社會的監(jiān)督，努力打造*仲裁的服務(wù)品牌，樹立起仲裁隊(duì)伍公正、專業(yè)、服務(wù)、高效的形象。

第7篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛方式范文

國家行政學(xué)院法學(xué)部教授 楊偉東:當(dāng)今,因土地而引發(fā)的糾紛,可以說形態(tài)各異,種類多樣。從糾紛性質(zhì)上分析,有單純的發(fā)生在民事主體之間的民事類土地糾紛,也有單純的公民、組織與行政機(jī)關(guān)之間的行政類土地糾紛,但我們看到的往往是行政與民事類糾紛交織、糾纏在一起的糾紛形態(tài)。

從行政機(jī)關(guān)依法行政的角度分析,依個人觀察,土地糾紛中涉及行政機(jī)關(guān)的無非可以分為兩種:一種是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)就土地及相關(guān)不動產(chǎn)的許可、裁決和登記等行政行為違法而引起的;另一種是行政機(jī)關(guān)針對土地及其之上的不動產(chǎn)的行政行為本身不違法,我想,這兩類問題的性質(zhì)不同,解決思路也應(yīng)有所區(qū)別。

第一類糾紛和問題主要體現(xiàn)為行政糾紛,矛盾焦點(diǎn)在于行政機(jī)關(guān)違法行政,但也交織著現(xiàn)有土地制度的合理性問題?，F(xiàn)有土地征用及補(bǔ)償和城市房屋拆遷及補(bǔ)償,就屬于制度建設(shè)與違法行政交錯問題,目前《土地管理法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》修訂旨在完善相關(guān)制度,試圖從源頭上減少行政機(jī)關(guān)違法行政或因行政機(jī)關(guān)的介入而引發(fā)矛盾。我認(rèn)為,解決這類問題相對復(fù)雜,除強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)必須依法行政外,需要盡快完善相關(guān)制度。

第二類糾紛要相對簡單容易。像福中福案一樣,行政機(jī)關(guān)的行政行為本身沒有問題,案件更多不是行政糾紛,而是民事爭議或經(jīng)濟(jì)糾紛。不過,當(dāng)事人若認(rèn)為自己受了委屈,當(dāng)然可以合法方式訴諸法院,或申請行政復(fù)議要求審查行政行為的合法性,這是當(dāng)事人的權(quán)利。問題的關(guān)鍵是,行政機(jī)關(guān)和法院如何處理。我個人認(rèn)為,與第一類糾紛相比,這類糾紛的解決遠(yuǎn)遠(yuǎn)簡單的多。既不存在行政機(jī)關(guān)的行政行為違法問題,也不存在制度不合理問題,行政機(jī)關(guān)或法院只要能在法律框架下解決,糾紛或問題應(yīng)當(dāng)較為容易解決。行政機(jī)關(guān)或法院消除矛盾的方法,就是按照法律辦事。相反,如果行政機(jī)關(guān)或法院試圖“和稀泥”,基于擔(dān)心糾紛和矛盾升級以及錯誤的維穩(wěn)思路,采取壓制甚至運(yùn)用行政權(quán)力違法解決問題,不僅不利于糾紛和矛盾的解決,反而更容易導(dǎo)致糾紛和矛盾的復(fù)雜化和升級。在現(xiàn)實(shí)中已有不少教訓(xùn),值得警醒!

第8篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛方式范文

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)訴訟 經(jīng)濟(jì)訴訟制度 訴權(quán)限制 構(gòu)想

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)實(shí)體法律法規(guī)數(shù)量迅速上升,幾乎將社會經(jīng)濟(jì)生活中的方方面面都包羅進(jìn)去,但與此同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)法程序方面的理論研究和立法實(shí)踐卻相對滯后尤其是在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施過程中的訴訟保障機(jī)制方。司法程序是最典型、最重要的法律程序,因?yàn)樽鳛榉ㄟ^程的最后一道工序,司法程序較之一般的手段而言為社會沖突的消除提供了最終和最權(quán)威的法律保障,缺乏司法救濟(jì)的權(quán)利必然形成虛設(shè)，因此，程序上的保障是我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要方面。

一、經(jīng)濟(jì)訴訟程序建構(gòu)之必要性

為解決我國經(jīng)濟(jì)法可訴性的缺陷,許多學(xué)者都提出了自己的方案,有人建議賦予經(jīng)濟(jì)主體的憲法救濟(jì)權(quán),有人建議完善行政訴訟程序,也有人建議建立我國的公益訴訟制度，這些方案對克服現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的缺陷有一定的作用,但不能從根本上解決問題，為此,我們可借鑒國外成熟經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國國情,建立適合我國的經(jīng)濟(jì)訴訟制度。對于國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)引起相關(guān)主體不滿,西方法制成熟國家都確立了相應(yīng)的司法救濟(jì)制度。當(dāng)公務(wù)員的行為違反法律授予的權(quán)限,聯(lián)邦議會可以賦予公務(wù)員或非公務(wù)員的個人或組織提訟,以維護(hù)公共利益，納稅人訴訟則是為了防止公共資金的違法使用而建立的訴訟制度,當(dāng)納稅人認(rèn)為政府的資金使用違反法律規(guī)定,就可以提起禁止公共資金違法支出的訴訟請求。

二、經(jīng)濟(jì)訴訟程序的構(gòu)想

構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)訴訟的程序機(jī)制,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及制度背后的理念背景和制度的各個具體環(huán)節(jié),又要考慮能夠承載這種模式的資源基礎(chǔ)和社會需要,這項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)決不是筆者的能力所能達(dá)到的，在此,筆者僅就幾個方面談一些自己粗淺的想法。

1.關(guān)于經(jīng)濟(jì)訴訟保護(hù)的利益

一切糾紛的實(shí)質(zhì)都無非是權(quán)利和利益的爭奪與維護(hù),經(jīng)濟(jì)法是維護(hù)社會公共利益的法,是以社會整體利益為保護(hù)重點(diǎn)的法,與民法側(cè)重保護(hù)私人權(quán)益，行政法側(cè)重于保證行政權(quán)力的程序性以及刑法側(cè)重于犯罪與刑罰存在著重大差別。經(jīng)濟(jì)法上的權(quán)利和利益更多地體現(xiàn)了對社會整體利益的關(guān)懷,它即使表現(xiàn)為私權(quán)和私利,其隱藏在私權(quán)和私利后面的仍然是莫大的社會公益，由此,經(jīng)濟(jì)法就與公益訴訟結(jié)下了不解之緣,甚至有人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)訴訟就是公益訴訟，公益訴訟顯然不限于經(jīng)濟(jì)訴訟,在國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的領(lǐng)域之外,還存在著許多的公益事業(yè)還需要公益訴訟來救濟(jì)，不僅刑事公訴是典型的公益訴訟,民事訴訟!行政訴訟以及憲法訴訟也可以引入公益訴訟，經(jīng)濟(jì)訴訟當(dāng)然也不僅限于經(jīng)濟(jì)公益訴訟,維護(hù)私人利益永遠(yuǎn)是訴訟最根本的動力。美國的實(shí)踐表明:公共規(guī)范得到執(zhí)行的最佳方式是通過私人提起民事案件的形式顯現(xiàn)。大量的經(jīng)濟(jì)法上的權(quán)利都最終體現(xiàn)為主體的個體權(quán)利,依靠個體提起私益訴訟來維護(hù);經(jīng)濟(jì)法糾紛也表現(xiàn)為利益相關(guān)人與國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)關(guān)或者利益相關(guān)人的糾紛,其解決無疑也應(yīng)當(dāng)是私益訴訟。

2.關(guān)于經(jīng)濟(jì)訴訟的名稱

經(jīng)濟(jì)訴訟的名稱不同的學(xué)者提出了不同的觀點(diǎn),例如,有學(xué)者認(rèn)為,我國的經(jīng)濟(jì)司法,是指人民法院、人民檢察院依法對經(jīng)濟(jì)糾紛案件和經(jīng)濟(jì)犯罪案件進(jìn)行審判和檢察的活動，經(jīng)濟(jì)司法包括經(jīng)濟(jì)審判制度和經(jīng)濟(jì)檢察制度兩個方面。又如,經(jīng)濟(jì)審判也叫經(jīng)濟(jì)訴訟,是指當(dāng)事人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛后向人民法院應(yīng)訴,人民法院依照訴訟程序?qū)?jīng)濟(jì)糾紛案件進(jìn)行審理的訴訟活動,有人稱之為新型訴訟或者/經(jīng)濟(jì)公益訴訟,也有人稱之為現(xiàn)代型訴訟。其實(shí)所謂的新型糾紛未必都是新的,其中的大部分不過是潛在的社會對立與社會矛盾經(jīng)人們自覺化顯現(xiàn)出來的糾紛而已,是相對于民事、行政、刑事訴訟無法解決的一些問題而已，無論經(jīng)濟(jì)公益訴訟還是公益經(jīng)濟(jì)訴訟都突出了其公益性,其實(shí)與經(jīng)濟(jì)法相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)訴訟,本身就擔(dān)負(fù)著維護(hù)整體經(jīng)濟(jì)利益的重?fù)?dān),無須強(qiáng)調(diào)其公益性,況且,經(jīng)濟(jì)訴訟中還有一部分私益訴訟,若為強(qiáng)調(diào)其公益性而忽略了私益的部分,難免會以偏概全，另外, 民法、行政法學(xué)者也提出了民事公益訴訟和行政公益訴訟,這樣會造成經(jīng)濟(jì)訴訟和它們相對稱而不是與民事訴訟、行政訴訟及刑事訴訟相對稱的稱謂。因此,筆者認(rèn)為,還是使用經(jīng)濟(jì)訴訟這個概念較為確切,以便于我們建立一整套與經(jīng)濟(jì)實(shí)體法相對應(yīng)的訴訟體制。

3.關(guān)于訴訟主體

每一種訴訟形式都有特定當(dāng)事人,特定的主體身份往往是區(qū)分不同訴訟形式的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)訴訟從性質(zhì)上說屬于民事訴訟或公益訴訟,其終極目標(biāo)和任務(wù)是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益和社會經(jīng)濟(jì)秩序,保障經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，因而,只要經(jīng)濟(jì)違法行為妨害了社會經(jīng)濟(jì)秩序或侵害了國家經(jīng)濟(jì)利益,對國家和不特定的自然人、法人的合法權(quán)益構(gòu)成損害的潛在可能,任何組織和個人都應(yīng)當(dāng)有權(quán)代表國家經(jīng)濟(jì)違法者，這樣,經(jīng)濟(jì)訴訟的原告可以是享有特定經(jīng)濟(jì)案件實(shí)施權(quán)的行政機(jī)關(guān),也可以是受控的經(jīng)濟(jì)組織和個人,還可以是與案件無直接利害關(guān)系的社會組織和個人,在特定的情況下國家也可介入經(jīng)濟(jì)訴訟中。經(jīng)濟(jì)訴訟的被告,包括一切對社會整體利益、長遠(yuǎn)利益構(gòu)成威脅或造成損害的組織和個人。

參考文獻(xiàn):

第9篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛方式范文

你好！

甘肅省武城公司與天啟公司于2012年2月簽訂了一份融資租賃合同，約定由武城公司進(jìn)口一套石油化工生產(chǎn)設(shè)備，租賃給天啟公司使用，天啟公司按年支付租金，同時(shí)，由甘肅省農(nóng)商銀行出具擔(dān)保函，為天啟公司提供擔(dān)保。合同中約定了以下爭議解決條款：“因履行本合同所發(fā)生的一切爭議，均提交蘭州市仲裁委員會仲裁”。后因武城公司與天啟公司在履行合同中發(fā)生爭議，雙方協(xié)商不成。武城公司最終向蘭州仲市裁委員會提出了仲裁申請，請求天啟公司按照租賃合同的約定支付租金及違約金。

問：

1、武城公司申請仲裁的行為是否正確？為什么？

2、武城公司是否可以向法院？為什么？

3、若法院已經(jīng)受理了武城公司的，而被告均未在答辯期限內(nèi)對法院管轄提出異議，但在第一次庭審中提出了“因存在仲裁協(xié)議故法院無權(quán)受理該案”的異議，法院是否有權(quán)繼承審理？

4、如果合同當(dāng)事人在爭議解決條款中既約定了仲裁機(jī)構(gòu)，又約定了訴訟管轄的法院，問該條款是否有效？

讀者：陳曉明

律師解讀：

1、武城公司申請仲裁的行為是正確的。

仲裁協(xié)議亦稱公斷，是指協(xié)議當(dāng)事人自愿將當(dāng)事人之間已經(jīng)發(fā)生或?qū)碛锌赡馨l(fā)生的爭議提交仲裁解決的書面協(xié)議。仲裁是當(dāng)今國際上廣泛采用的解決經(jīng)濟(jì)糾紛的重要途徑。

《中華人民共和國仲裁法》（下稱《仲裁法》），以法律的形式確立了仲裁這一解決國際、國內(nèi)民事經(jīng)濟(jì)糾紛的法律制度?！吨俨梅ā返诙l規(guī)定：“平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁”。 第四條規(guī)定：“當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理”。第六條規(guī)定：“仲裁委員會應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定”。

仲裁協(xié)議在仲裁制度中具有極為重要的作用，是整個仲裁制度的基石及前提條件，仲裁協(xié)議的形式分為獨(dú)立的仲裁協(xié)議、合同中約定的仲裁條款和以其他書面形式表示愿意仲裁的意思表示。仲裁協(xié)議有效的前提一是必須書面形式，二是約定的仲裁機(jī)構(gòu)必須具體明確及唯一的。如約定了“將爭議提交上海仲裁委員會仲裁”則是無效的，因?yàn)樯虾Ｓ卸嗉抑俨脵C(jī)構(gòu)，這樣的表述不符合法律的具體規(guī)定。

同時(shí)，我國《擔(dān)保法》第十八條規(guī)定：當(dāng)事人在保證合同中約定保證人與債務(wù)人對債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，為連帶責(zé)任保證。連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任?！稉?dān)保法》第十九條規(guī)定：當(dāng)事人對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。

因此，本案中合同當(dāng)事人之間約定的仲裁協(xié)議是合法有效的。同時(shí)，農(nóng)商銀行在擔(dān)保中并未約定承擔(dān)的是一般責(zé)任還是連帶責(zé)任，故依法應(yīng)當(dāng)按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。所以，武城公司可以將農(nóng)商銀行與天啟公司共同列為被申請人。

2、武城公司不能向人民法院。

《仲裁法》第五條規(guī)定：當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院的，人民法院不予受理，但仲裁協(xié)議無效的除外。

本案中，雙方當(dāng)事人已經(jīng)自愿達(dá)成了合法有效的仲裁協(xié)議，因此，雙方只能將爭議提交約定的仲裁委員會，而不能將爭議訴至法院，法院也不應(yīng)當(dāng)受理。

3、人民法院有權(quán)繼承審理該案。

因?yàn)椋景笭幾h各方雖然在合同中約定了仲裁協(xié)議，理應(yīng)將爭議提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，但是，原告武城公司在時(shí)并未告知人民法院已有仲裁協(xié)議的事實(shí)，法院已經(jīng)依法受理了該案，同時(shí)，被告均未答辯期限內(nèi)以“當(dāng)事人之間已經(jīng)簽訂了仲裁協(xié)議為由對法院的管轄提出異議”，該情形視作當(dāng)事人以自己的行動放棄了仲裁協(xié)議二自愿接受法院的訴訟管轄，因此，該人民法院有權(quán)繼續(xù)審理。

4、在我國合同爭議解決條款中既約定了仲裁條款，同時(shí)又約定了訴訟條款，該約定屬于無效的，因?yàn)椋`反了我國《仲裁法》的規(guī)定。