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小區(qū)垃圾處理辦法精選(九篇)

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小區(qū)垃圾處理辦法

第1篇:小區(qū)垃圾處理辦法范文

第二條縣縣城區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營者(以下簡稱“單位”)和個(gè)人住戶(包括物業(yè)管理小區(qū)住戶、單位自管房住戶、暫住戶等),以及經(jīng)營性道路運(yùn)輸車輛等均須按照本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

第三條縣市政公用事業(yè)主管部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理工作,其所屬的縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)征收工作。

縣財(cái)政、物價(jià)、人力資源和社會(huì)保障、民政、審計(jì)等部門和單位按照各自職責(zé)做好垃圾處理費(fèi)征收管理工作。

第四條城市生活垃圾處理費(fèi)按縣物價(jià)、財(cái)政等部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收。具體繳納的數(shù)額由縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)核定,單位和個(gè)人繳納基數(shù)有變化的,應(yīng)及時(shí)告知縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)重新核定。

第五條以下城市生活垃圾處理費(fèi)由縣市政公用事業(yè)主管部門委托有關(guān)單位代收:

(—)凡使用縣城自來水的單位和居(村)民用戶,委托供水企業(yè)代收。

(二)凡使用自備井供水的,委托縣水資源管理辦公室代收。

(三)不使用縣城自來水的居(村)民用戶,委托該居(村)委會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收。

(四)經(jīng)營性道路運(yùn)輸車輛,委托縣公安交通管理部門在車輛年審時(shí)代收。

(五)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)、裝飾材料市場(chǎng)等各類市場(chǎng),委托市場(chǎng)管理單位或開辦單位代收。

其他單位和住戶,縣市政公用事業(yè)主管部門組織縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)收取,或者經(jīng)協(xié)商后委托相應(yīng)單位代收。

第六條對(duì)不使用自來水的財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)核定各單位應(yīng)繳納的垃圾處理費(fèi)數(shù)額,并征求該單位意見后,提報(bào)給縣財(cái)政部門,由財(cái)政部門從該單位經(jīng)費(fèi)中直接劃撥至縣財(cái)政專戶。

第七條縣市政公用事業(yè)主管部門委托征收城市生活垃圾處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂書面委托協(xié)議,明確代收范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)和考核等內(nèi)容,并按代收費(fèi)總額的一定比例支付委托代收手續(xù)費(fèi)。具體比例由縣財(cái)政、市政公用事業(yè)主管部門制定,委托代收協(xié)議報(bào)縣財(cái)政部門審查備案。

委托代收手續(xù)費(fèi)的支付,由縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)向縣財(cái)政部門提出撥付申請(qǐng),縣財(cái)政部門審核確認(rèn)后撥付給縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)按照協(xié)議規(guī)定支付給各代收單位。

第八條城市生活垃圾處理費(fèi)委托代收的,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一)縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)向各代收單位提供各單位和個(gè)人屆時(shí)應(yīng)當(dāng)繳納的垃圾處理費(fèi)金額和代收票據(jù);各代收單位按照委托協(xié)議及時(shí)收取垃圾處理費(fèi),代收時(shí)開具統(tǒng)一的政府非稅收入票據(jù);供水企業(yè)代收時(shí),在水費(fèi)專用發(fā)票上標(biāo)注代收項(xiàng)目和金額;

(二)縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)每月日前與代收單位對(duì)接收費(fèi)款項(xiàng)和賬目,匯總各代收單位代收的垃圾處理費(fèi);

(三)縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)每月日前向縣財(cái)政部門報(bào)告對(duì)賬清單,將匯總的收費(fèi)通過非稅收入征管系統(tǒng)繳入縣財(cái)政專戶。

第九條由供水企業(yè)抄表到戶的單位和個(gè)人,供水企業(yè)在征收水費(fèi)的同時(shí)一并代收垃圾處理費(fèi);單位和住宅小區(qū)實(shí)行總表抄表(包括小區(qū)總表、單位總表、雜院總表、租賃房屋總表)的,由水費(fèi)抄表、代收人同步代收垃圾處理費(fèi),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)隨水費(fèi)一并繳納到供水企業(yè)。

第十條縣市政公用事業(yè)主管部門負(fù)責(zé)自行征收垃圾處理費(fèi)的,開據(jù)統(tǒng)一政府非稅收入票據(jù)后,由單位和個(gè)人按規(guī)定到銀行代收網(wǎng)點(diǎn)繳納,縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)、稽查、催繳等工作。

第十一條下列對(duì)象免繳城市生活垃圾處理費(fèi):

(一)享受最低生活保障的家庭;

(二)縣總工會(huì)認(rèn)定的特困職工家庭;

(三)國家撫恤的居民家庭。

實(shí)行義務(wù)教育的學(xué)校、非營利性的托兒所、幼兒園、福利院、敬老院、救助站等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)減免城市生活垃圾處理費(fèi)。

第十二條縣財(cái)政、物價(jià)、市政公用事業(yè)等部門制定具體的代收實(shí)施辦法,進(jìn)行必要的收費(fèi)系統(tǒng)改造,完善工作網(wǎng)點(diǎn)和代收銀行的代收服務(wù),方便單位和住戶繳費(fèi)。

每年定期對(duì)垃圾處理費(fèi)的代收情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)積極完成代收任務(wù)的代收單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條城市生活垃圾處理費(fèi)是行政事業(yè)性收費(fèi),主要用于城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理等,按照政府非稅收入有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。

第十四條單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,縣市政公用事業(yè)主管部門責(zé)令限期繳納,逾期仍不繳納的,依據(jù)建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》第38條規(guī)定對(duì)單位可處以應(yīng)繳城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過3萬元的罰款,對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)繳城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過1000元的罰款。

逾期既不繳納也不履行處罰決定的,縣市政公用事業(yè)主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十五條縣市政公用事業(yè)主管部門、各代收單位及其工作人員有下列行為之一的,由其所在部門或其上級(jí)主管部門、監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(一)亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)的;

(二)不認(rèn)真履行代收職責(zé)的;

(三)擅自變更收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)隱瞞、截留、坐支和挪用收費(fèi)的;

(五)其他、、行為的。

第2篇:小區(qū)垃圾處理辦法范文

一、基本概況

所謂城市生活垃圾是指城市居民在家庭生活過程中所產(chǎn)生的固體廢棄物,按其物理性質(zhì)又可分為有機(jī)物、無機(jī)物、可回收物以及無法分辨的混合物。隨著城市居民生活條件的不斷改善,城市生活垃圾產(chǎn)生量越來越多,處理的難度越來越大,城市生活垃圾處理成為各地政府治理城市環(huán)境的重要方面。

1、垃圾處理情況: 一是垃圾產(chǎn)生。目前我市城區(qū)主次干道清掃面積約為240萬平方米左右,小區(qū)清掃面積約130萬平方米,城區(qū)日產(chǎn)生活垃圾150至180噸左右,夏季高峰時(shí)期最高日產(chǎn)生活垃圾達(dá)200噸以上。二是工作職責(zé)。根據(jù)職能配置,城管局和姜堰鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè),其中姜堰鎮(zhèn)主要承擔(dān)背街里巷及居民小區(qū)的保潔工作,城區(qū)主次干道清掃保潔和所有垃圾的清運(yùn)、處理工作均由我局環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)。三是經(jīng)費(fèi)來源。垃圾處理經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政投入和生活垃圾收費(fèi)兩部分組成,財(cái)政每年投入 240 萬元,收費(fèi)每年400萬元左右,而城區(qū)環(huán)衛(wèi)處正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用每年近800 萬元,經(jīng)費(fèi)缺口較大。

2、垃圾處理流程:生活垃圾的處理通常包括垃圾的收集、中轉(zhuǎn)和最終處置三個(gè)環(huán)節(jié)。目前城區(qū)生活垃圾采用垃圾混合、容器分散的隨時(shí)投放方式收集。小區(qū)居民的生活垃圾袋裝后就近投放到住宅區(qū)內(nèi)的垃圾容器內(nèi);公共場(chǎng)所、街道垃圾用保潔車、果殼箱和垃圾桶收集;沿街單位、店鋪和住戶的生活垃圾在袋裝后擺放到指定地點(diǎn)定時(shí)收集。隨后,各收集點(diǎn)垃圾由環(huán)衛(wèi)工人使用人力三輪車裝運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站,經(jīng)中轉(zhuǎn)站集裝密封或壓縮后由機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)至垃圾處理場(chǎng),經(jīng)過機(jī)械推平、壓實(shí)、再消殺,最后覆土,力求實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生填埋處理。

3、垃圾設(shè)施建設(shè):自1999年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市以來,我市環(huán)衛(wèi)投入不斷加大,生活垃圾設(shè)施建設(shè)也逐年好轉(zhuǎn)、逐年優(yōu)化。城區(qū)現(xiàn)有各類垃圾收集容器1023只(座)。其中,垃圾房433座,果殼箱400只,垃圾桶190只,與城市規(guī)?;就剑醪綕M足城市建成區(qū)群眾生活需要;城區(qū)現(xiàn)有5座垃圾中轉(zhuǎn)站,其中3座集裝吊裝式,2座為壓縮式(根據(jù)環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃和我市實(shí)際需要,城區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站9座,數(shù)量偏少,檔次較低);現(xiàn)有垃圾運(yùn)輸車 6 輛,大部分年久老化,超年服役;現(xiàn)有生活垃圾填埋場(chǎng)位于姜堰鎮(zhèn)前堡村,占地面積為55.5畝,于1999年6月創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)檢查驗(yàn)收前建成運(yùn)行,總投資140多萬元。設(shè)計(jì)填埋容量為15萬噸左右,設(shè)計(jì)使用時(shí)間3年,目前早已過了使用期,且根本達(dá)不到無害化的標(biāo)準(zhǔn)。

二、目前生活垃圾處理常用方式和我市的具體進(jìn)度

實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的長期工程,是改善生態(tài)環(huán)境,造福子孫后代,建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求,但隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和人民生活水平的日益提高,城市生活垃圾問題越顯凸出,垃圾圍城現(xiàn)象已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低生活質(zhì)量的突出問題,各地政府都在積極尋求解決的辦法??v觀目前生活垃圾處理方式,無害化衛(wèi)生填埋是基礎(chǔ)性的常規(guī)措施,大部分城市均采用這種方式;無害化垃圾發(fā)電和垃圾堆肥處理是更為科學(xué)化的處理方式,能夠充分實(shí)行資源循環(huán)利用,目前技術(shù)逐步成熟,有一些大城市已經(jīng)開始實(shí)施。近年來,我市非常重視環(huán)衛(wèi)工作,環(huán)衛(wèi)投入逐年加大,環(huán)衛(wèi)水平逐年提升,但由于基礎(chǔ)較為薄弱,投入難以到位,我市在生活垃圾無害化處理方面明顯滯后。當(dāng)前,我市全面推進(jìn)“五城同創(chuàng)”活動(dòng),申報(bào)國家環(huán)保模范城市和國家衛(wèi)生城市均有明確規(guī)定,生活垃圾無害化處理率≥85%為第一“入場(chǎng)券”,不達(dá)標(biāo)的將“一票否決”,顯而易見我市生活垃圾處理問題已成為“五城同創(chuàng)”工作的軟肋。特別是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作的蓬勃開展,城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理勢(shì)在必行,農(nóng)村生活垃圾集中到城區(qū)處理將使垃圾日處理量驟增至500噸左右,這是對(duì)我市生活垃圾處理工作的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。從當(dāng)前的創(chuàng)建任務(wù)和長遠(yuǎn)發(fā)展來說,實(shí)施生活垃圾無害化處理已成為當(dāng)前我市一項(xiàng)緊迫工作,必須抓緊進(jìn)行。

應(yīng)該說,我市已充分意識(shí)到生活垃圾無害化處理工作的重要性,并于去年底提出新建無害化生活垃圾處理場(chǎng)的構(gòu)想,確定了“立足于建,輔之于送”的總體原則。作為生活垃圾無害化處理主要職能部門,我局按照市委、市政府的要求,積極履行自身職能。一是大力添置垃圾箱(房)。按照環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃要求,結(jié)合居民區(qū)、街道人口密集度統(tǒng)籌設(shè)置垃圾收集容器,嚴(yán)格實(shí)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與建筑工程建設(shè)“三同時(shí)”制度,新建小區(qū)、街道均因地制宜設(shè)置垃圾收集容器,確保方便群眾生活。二是優(yōu)化中轉(zhuǎn)站建設(shè)。為解決中轉(zhuǎn)站偏少與中轉(zhuǎn)效率偏低的矛盾,今年春節(jié)前,我們通過技術(shù)改造,改變?cè)械闹修D(zhuǎn)方式,在高家園垃圾中轉(zhuǎn)站集裝吊裝式的基礎(chǔ)上改造為壓縮式,該中轉(zhuǎn)站已在春節(jié)前投入使用。壓縮式與集裝吊裝式相比,中轉(zhuǎn)運(yùn)輸量比以前增加了40%,具有降低運(yùn)輸成本、減輕作業(yè)噪音、提高垃圾中轉(zhuǎn)效率等優(yōu)點(diǎn)。同時(shí),根據(jù)市規(guī)劃調(diào)整,我市原磨具廠中轉(zhuǎn)站將拆除遷移至三水大道原城西批發(fā)市場(chǎng)北側(cè)。目前已完成前期土地劃撥及一書兩證的申領(lǐng),預(yù)計(jì)在9月底前建成運(yùn)行。三是做好新建垃圾場(chǎng)規(guī)劃工作。我們今年春節(jié)前組織專業(yè)人員利用一個(gè)多月時(shí)間,跑遍了姜堰城區(qū)周邊鎮(zhèn)村,按照生活垃圾場(chǎng)選址標(biāo)準(zhǔn),初步提出在沈高境內(nèi)新建無害化生活垃圾處理場(chǎng)的用地建議,并多方學(xué)習(xí)調(diào)研,在比較借鑒其他城市的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,拿出我市新建無害化生活垃圾處理場(chǎng)的初步方案。該場(chǎng)計(jì)劃使用年限為XX年,預(yù)計(jì)一期工程總投資7000萬元左右。

三、關(guān)于城區(qū)生活垃圾處理工作的下一步打算

第3篇:小區(qū)垃圾處理辦法范文

第二條本辦法所稱城市生活垃圾(以下簡稱生活垃圾),是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘I钐峁┓?wù)的活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定,視為城市生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土,不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。

本辦法所稱城市生活垃圾處理費(fèi),是指前款規(guī)定的生活垃圾的垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、垃圾無害化處理費(fèi)用等。

第三條

(一)凡在本市市區(qū)(包括信州區(qū)、*縣旭日鎮(zhèn))范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括交通運(yùn)輸工具)、個(gè)體經(jīng)營者、社會(huì)團(tuán)體、城市居民和城市暫住人口等,均應(yīng)依照本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾無害化處理費(fèi)(以下簡稱垃圾處理費(fèi))。

(二)其它縣(市)可參照?qǐng)?zhí)行。

第四條垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

1、住戶(含暫住戶)

①住戶按每戶每月6元收取(衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)3元,生活垃圾無害化處理費(fèi)3元)。持有政府幫困卡的低收入特困戶、享受國家定期撫恤對(duì)象和享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員免收每月3元的無害化

垃圾處理費(fèi)。

②暫住人員按每人每月3元收取。

2、機(jī)關(guān)

①機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、駐饒部隊(duì)和事業(yè)單位按在冊(cè)干部、職工每人每月5元收取,由單位負(fù)擔(dān)。

②企業(yè)按在冊(cè)職工每人每月3元收取,由企業(yè)或業(yè)主負(fù)擔(dān)(不含離退休人員),特困企業(yè)經(jīng)市政府批準(zhǔn)可減免。

3、店面

①餐飲服務(wù)業(yè)、娛樂休閑業(yè)按照營業(yè)面積每平方米每月2元收取。

②旅館服務(wù)業(yè)(內(nèi)設(shè)餐飲、娛樂業(yè),另按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收),按照設(shè)置的經(jīng)營床位的70%核定,每床位每月30元;床位價(jià)格在l0元/日以下的,按每床位每月15元收取。

③建材、修(洗)車、廢品回收、瓷器店、洗理等,按營業(yè)面積每平方米每月1元收取。

④百貨、食雜、電器、照相、五金、通訊、郵電、書刊、金融等商業(yè)門點(diǎn)或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),按照營業(yè)面積每平方米每月0.5元收取。

⑤集貿(mào)和批發(fā)市場(chǎng):畜禽、魚類等每攤位每月15元,飲食、蔬菜、水果等每攤位每月12元,其它攤位每攤位每月10元收取。

以上未涵蓋的單位,可參照相近行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、車輛、停車場(chǎng)

①機(jī)動(dòng)車(單位和個(gè)人)按以下標(biāo)準(zhǔn)收?。?噸以下貨車每輛每月5元,2噸以上貨車每輛每月l0元;公交車、客車等10座位以下每月10元,10座位以上每月15元,出租車每月5元;單位和個(gè)人小型汽車每月10元。

②停車場(chǎng)、點(diǎn),按經(jīng)營面積每平方米每月0.5元收取。

5、建筑施工工程

凡在市區(qū)內(nèi)新建、改建、續(xù)建、擴(kuò)建的房屋、廠房、綜合樓、辦公

樓等建設(shè)單位和個(gè)人,按建筑面積每平方米一次納7元的垃圾處理費(fèi)。

以上收費(fèi)對(duì)同一單位同屬性的收費(fèi)項(xiàng)目只按一種計(jì)費(fèi)方式收費(fèi),不重復(fù)計(jì)收。

第五條*市建設(shè)局是征收垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)主體,負(fù)責(zé)對(duì)全市市區(qū)收費(fèi)工作進(jìn)行分工、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、調(diào)控和考核。

第六條按照“規(guī)范收費(fèi)、責(zé)權(quán)明確、嚴(yán)格管理、確保收足”的收費(fèi)原則,全市的垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作按下列分工進(jìn)行:

l、住戶的垃圾處理費(fèi)委托市自來水公司在收繳自來水費(fèi)時(shí)代收。

2、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位由各單位代收代繳。

3、交納增值稅、消費(fèi)稅的工業(yè)、商業(yè)等企業(yè)單位(業(yè)主)委托市國稅局代收;交納營業(yè)稅的服務(wù)業(yè)等企業(yè)單位(業(yè)主)委托市地稅局代收。

4、經(jīng)營車輛委托市交通局運(yùn)管處代收。

5、單位和個(gè)人的小汽車在車輛年檢期間,設(shè)置城管窗口由市環(huán)衛(wèi)處代收。

6、建筑施工工程的單位和個(gè)人委托市建設(shè)工程交易中心代收。

7、裝飾、修繕房屋的單位和個(gè)人委托市室內(nèi)裝飾辦公室代收。

8、各市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營攤位委托主管部門代收,夜市攤點(diǎn)由市環(huán)衛(wèi)處代收。

9、停車場(chǎng)、點(diǎn)由市環(huán)衛(wèi)處代收。

10、使用自備水源的住戶委托自備水源供水單位代收。

11、物業(yè)管理小區(qū)的住戶委托物業(yè)管理企業(yè)代收。

12、*縣旭日鎮(zhèn)的垃圾處理費(fèi)委托*縣環(huán)衛(wèi)所代收。

第七條收費(fèi)單位應(yīng)憑物價(jià)部門核發(fā)的收費(fèi)許可證亮證收費(fèi),委托收費(fèi)須簽訂委托協(xié)議后方可實(shí)施收費(fèi),收費(fèi)必須統(tǒng)一使用

財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)。

第八條垃圾處理費(fèi)的收支管理

l、收費(fèi)單位和代收單位必須嚴(yán)格按本辦法規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,任何單位和個(gè)人都不得擅自減免垃圾處理費(fèi)。

2、收取的垃圾處理費(fèi)應(yīng)按期繳入市建設(shè)局設(shè)在市財(cái)政的專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理,不得截留、挪用。

3、收取的垃圾處理費(fèi)中按5%的比例由市建設(shè)局統(tǒng)—支付給代收單位作為手續(xù)費(fèi)。

4、收費(fèi)單位應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度,保證垃圾處理費(fèi)制度順利實(shí)施。價(jià)格、財(cái)政、建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)垃圾處理收費(fèi)的監(jiān)督檢查。

第4篇:小區(qū)垃圾處理辦法范文

為切實(shí)加大全省生活垃圾處理工作力度,提高生活垃圾處理減量化、資源化、無害化水平,改善人居環(huán)境,提出如下實(shí)施意見:

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)宜居城市為中心,以城鎮(zhèn)建設(shè)上水平為抓手,把生活垃圾處理作為維護(hù)廣大人民群眾利益的重要內(nèi)容和公共服務(wù)的重要職責(zé),綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段,加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),保證設(shè)施正常運(yùn)行,提高處理能力和水平,全面推進(jìn)全省生活垃圾處理事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2015年,全省城市和縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上,其中設(shè)區(qū)市達(dá)到95%;推行生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置,將和兩個(gè)設(shè)區(qū)城市建成全省生活垃圾分類示范城市;各設(shè)區(qū)市開展餐廚垃圾分類收集運(yùn)輸工作,至少建成1座餐廚垃圾處理設(shè)施;、、、、和6個(gè)設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處置,其中市建成全國餐廚垃圾單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處置示范市;和兩個(gè)設(shè)區(qū)城市生活垃圾資源化利用比例達(dá)到50%以上,其他設(shè)區(qū)城市達(dá)到30%以上;大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,加快村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè),50個(gè)縣(市)建立起較為完善的“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理”體系;建立完善城鄉(xiāng)生活垃圾處理監(jiān)管體制機(jī)制。到2030年,全省城市和縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,全面實(shí)行生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理;城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施和服務(wù)進(jìn)一步向鄉(xiāng)村延伸,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)密閉化收集運(yùn)輸和無害化處理,城鄉(xiāng)生活垃圾處理達(dá)到全國先進(jìn)水平。

三、方法途徑

(一)通過減量化減少垃圾形成。通過政策引導(dǎo),在生產(chǎn)和生活中強(qiáng)力推行使用清潔能源和原料,大力開展資源綜合利用,倡導(dǎo)節(jié)約和低碳的消費(fèi)模式,禁止過度包裝,減少包裝性廢物產(chǎn)生。組織凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,推廣使用菜籃子、布袋子。限制一次性用品使用,狠抓源頭減量,減少生活垃圾形成。

(二)通過資源化促進(jìn)垃圾利用。堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力推行生活垃圾分類工作,提高生活垃圾中廢紙、廢塑料、廢金屬等材料的回收利用率。組織開展城市餐廚垃圾資源化利用試點(diǎn),積極推廣利用生活垃圾資源化處理方法、生物質(zhì)能利用技術(shù)和以生活垃圾為生產(chǎn)原料的各類新產(chǎn)品、新技術(shù),提高生活垃圾中有機(jī)成分、熱能和資源化利用水平。

(三)通過無害化提升垃圾處理水平。采用科學(xué)合理、先進(jìn)適用的處理技術(shù),加快生活垃圾無害化處理及配套設(shè)施建設(shè),規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)全過程控制。嚴(yán)格執(zhí)行國家生活垃圾處理污染控制標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化生活垃圾處理過程監(jiān)管,保證設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行、各種指標(biāo)全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)提高生活垃圾無害化處理水平和能力。

四、重點(diǎn)工作

(一)編制生活垃圾處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、設(shè)施共享,集中與分散處理相結(jié)合”的原則,加快編制(修訂)《生活垃圾處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,推進(jìn)“市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村”城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,統(tǒng)籌安排生活垃圾收集、處理設(shè)施布局、用地和規(guī)模,并列入土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。生活垃圾處理設(shè)施用地納入城市黃線保護(hù)范圍,禁止擅自占用或者改變用途,嚴(yán)格控制設(shè)施周邊的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。各設(shè)區(qū)市于2012年6月底前、各縣(市)于2012年底前完成《規(guī)劃》的編制工作。

(二)推進(jìn)生活垃圾源頭減量。大力宣傳和倡導(dǎo)使用清潔能源和原料,制定鼓勵(lì)資源綜合利用政策,在生產(chǎn)領(lǐng)域、流通環(huán)節(jié)和消費(fèi)使用等全過程開展垃圾減量工作。商務(wù)部門要研究制定限制過度包裝的相關(guān)政策,減少包裝性廢物產(chǎn)生,探索建立包裝物強(qiáng)制回收制度,促進(jìn)包裝物回收再利用。農(nóng)業(yè)、商務(wù)和市場(chǎng)管理部門要組織凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,推廣使用菜籃子、布袋子。在中央實(shí)施農(nóng)村清潔工程示范建設(shè)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大省級(jí)對(duì)城市及縣城周邊農(nóng)村地區(qū)實(shí)施農(nóng)村清潔工程示范建設(shè)的范圍,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)和城市管理等部門要有計(jì)劃地推進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整,在城市、縣城、鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村推廣使用天然氣、太陽能、沼氣等清潔能源,減少灰渣產(chǎn)生。在賓館、餐飲等服務(wù)性行業(yè),推廣使用可循環(huán)利用物品,限制使用一次性用品。

(三)推行生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。科學(xué)制定生活垃圾分類和收運(yùn)辦法,明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟和政策措施,廣泛動(dòng)員社區(qū)及家庭積極參與生活垃圾分類收集處理工作。和兩市于2012年底前制定《生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施方案》,全面開展生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理工作,確?!笆濉蹦┙ǔ扇∈痉冻鞘小F渌髟O(shè)區(qū)市要加快開展試點(diǎn)工作,穩(wěn)步推進(jìn)廢棄含汞熒光燈、廢溫度計(jì)、廢舊電池等有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)和處理工作;加強(qiáng)餐飲業(yè)和單位餐廚垃圾分類收集管理。

(四)完善生活垃圾收集、運(yùn)輸體系。建立與垃圾分類、資源化利用及無害化處理相銜接的生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。新建居民小區(qū)要在開發(fā)過程中,按照生活垃圾分類收集的要求配備不同用途的垃圾箱;已建成的居民小區(qū),由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)生活垃圾分類收集推進(jìn)工作情況,逐步配備用途各異的垃圾箱,確保分類收集需要。加快老城區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站補(bǔ)建步伐,新區(qū)開發(fā)同步建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)一個(gè)以上垃圾中轉(zhuǎn)站(場(chǎng)),每個(gè)村莊因地制宜建若干個(gè)垃圾池。按照生活垃圾收運(yùn)需要,配足配全收運(yùn)車輛,做到城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、中心村生活垃圾收集全覆蓋。對(duì)現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,淘汰敞開式收運(yùn)方式,大力推廣使用密閉、環(huán)保、高效的壓縮式生活垃圾收運(yùn)設(shè)備,解決垃圾收運(yùn)過程中的臟、臭、噪聲和遺灑等二次污染問題。

(五)加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。根據(jù)本地生活垃圾成分構(gòu)成及變化趨勢(shì),因地制宜選擇先進(jìn)適用、符合節(jié)約集約用地要求的無害化生活垃圾處理技術(shù)。完善現(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施,采用焚燒、堆肥及綜合處理工藝的,要配建應(yīng)急生活垃圾填埋場(chǎng),提高應(yīng)急處理能力;采用填埋處理工藝尚未建設(shè)滲濾液處理設(shè)施的,要盡快補(bǔ)建滲濾液處理設(shè)施,確保滲濾液得到有效處理。在科學(xué)合理的運(yùn)輸距離內(nèi),縣(市)要建設(shè)覆蓋全部鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊的第二、第三垃圾處理場(chǎng)。加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭取早日建成投入使用,盡快發(fā)揮效用。認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)一體化垃圾處理設(shè)施建設(shè),加快立項(xiàng)、可行性研究、建設(shè)用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)、施工圖審查等環(huán)節(jié)審批速度,盡早開工建設(shè)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理,落實(shí)項(xiàng)目法人、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、合同管理、工程監(jiān)理、工程竣工驗(yàn)收等制度,確保工程質(zhì)量。

(六)健全生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行保障機(jī)制。落實(shí)《省生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理辦法》,進(jìn)一步完善征收措施,落實(shí)征收責(zé)任,建立激勵(lì)機(jī)制,加大收繳力度,做到應(yīng)收盡收。制定實(shí)行財(cái)政代扣、地稅部門代征、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)代繳與環(huán)衛(wèi)部門直接征收相結(jié)合的生活垃圾處理費(fèi)統(tǒng)扣統(tǒng)繳政策,增強(qiáng)繳費(fèi)意識(shí),降低收費(fèi)成本。生活垃圾處理費(fèi)須全部用于生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理,不得挪用。各設(shè)區(qū)市政府要根據(jù)生活垃圾處理成本變化情況,按照“保本微利”的原則,盡快對(duì)現(xiàn)有生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。由于收費(fèi)政策不到位,造成征收的垃圾處理費(fèi)不能滿足設(shè)施正常運(yùn)行的設(shè)區(qū)市、縣(市),要將不足部分費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,足額予以保障。

(七)規(guī)范生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行。生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范,完善各項(xiàng)管理制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保安全、高質(zhì)量運(yùn)行。填埋設(shè)施運(yùn)營單位要制定作業(yè)計(jì)劃和方案,實(shí)行分區(qū)逐層填埋作業(yè),縮小作業(yè)面,根據(jù)季節(jié)和天氣情況適時(shí)進(jìn)行消殺除臭滅蠅,控制設(shè)施周邊的垃圾異味,嚴(yán)格執(zhí)行《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008),實(shí)行滲濾液處理在線監(jiān)測(cè)措施,防止?jié)B濾液滲漏和填埋氣體無序排放,禁止?jié)B濾液處理設(shè)施閑置不用或不達(dá)標(biāo)排放。焚燒設(shè)施運(yùn)營單位要足量使用石灰、活性炭等輔助材料,去除煙氣中的酸性物質(zhì)、重金屬離子、二口惡英等污染物,保證達(dá)標(biāo)排放。建立污染物排放日常監(jiān)測(cè)制度,按月向所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(市容環(huán)衛(wèi))、環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。

(八)完善生活垃圾處理監(jiān)管體系。研究制定全省生活垃圾分類、回收利用、工程驗(yàn)收和污染防治及生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營狀況、處理效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。依法制定生活垃圾處理特許經(jīng)營管理辦法,規(guī)范對(duì)生活垃圾處理行業(yè)的管理。完善生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全省生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營狀況定期上報(bào)、匯總和分析。建設(shè)主要污染物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)污染物檢測(cè)設(shè)施開關(guān)狀態(tài)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸和監(jiān)控。加快信用體系建設(shè),建立生活垃圾處理運(yùn)營單位失信懲戒機(jī)制和黑名單制度,為生活垃圾處理監(jiān)管提供基礎(chǔ)保障。

(九)強(qiáng)化生活垃圾處理監(jiān)管。建立生活垃圾處理工作巡視督察制度,定期開展生活垃圾處理設(shè)施排放污染物監(jiān)測(cè)工作,常規(guī)污染物排放情況每季度至少監(jiān)測(cè)1次,二口惡英排放情況每年至少監(jiān)測(cè)1次,必要時(shí)加密監(jiān)測(cè),主要監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果要按照國家信息公開制度的有關(guān)要求向社會(huì)公示。對(duì)非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)、不達(dá)標(biāo)生活垃圾處理設(shè)施和達(dá)到設(shè)計(jì)服務(wù)年限的無害化處理設(shè)施,進(jìn)行排查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)施改造或封場(chǎng)治理;重點(diǎn)做好高溫除臭、沼氣導(dǎo)排、雨污分流、預(yù)防潰壩等關(guān)鍵環(huán)節(jié)隱患排查和安全監(jiān)管,確保設(shè)施安全、規(guī)范、穩(wěn)定運(yùn)行。

五、保障措施

(一)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要工作議事日程。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理)部門要切實(shí)負(fù)起生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和行業(yè)管理責(zé)任,牽頭建立生活垃圾處理廳際聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。發(fā)展改革部門要會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門編制垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃,制定和完善垃圾處理收費(fèi)等綜合性政策,積極爭取國家對(duì)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)資金的支持。財(cái)政部門要會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門研究支持生活垃圾處理的政策,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金,建立資金使用監(jiān)管和保障制度。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)做好生活垃圾處理設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià),制定污染控制措施標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管污染物排放和有害垃圾處理處置。科技部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理技術(shù)創(chuàng)新工作。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理裝備自主化工作。國土資源部門負(fù)責(zé)制定生活垃圾處理設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn),保障建設(shè)用地供應(yīng)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)生活垃圾肥料資源化處理利用標(biāo)準(zhǔn)制定和肥料登記工作。商務(wù)部門負(fù)責(zé)生活垃圾中可再生資源回收管理工作。

(二)強(qiáng)化政策扶持。研究制定生活垃圾分類收集、減量化、資源化激勵(lì)政策和廢品回收補(bǔ)貼政策,建立利益導(dǎo)向機(jī)制,引導(dǎo)群眾分類投放生活垃圾,鼓勵(lì)對(duì)生活垃圾實(shí)行就地、就近充分回收和合理利用。按照《劃撥用地目錄》要求,對(duì)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地實(shí)行土地劃撥供應(yīng),在年度用地指標(biāo)范圍內(nèi),優(yōu)先安排生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地。建立政府財(cái)政投入、廣泛吸納社會(huì)資金和積極爭取國家補(bǔ)助資金等多渠道、多元化的投資體制。加大市、縣財(cái)政投入,進(jìn)一步提高生活垃圾無害化處理率。提高環(huán)衛(wèi)工人工資標(biāo)準(zhǔn),依法足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),改善環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)條件和工作環(huán)境,保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益。

第5篇:小區(qū)垃圾處理辦法范文

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》、省《市容環(huán)境衛(wèi)生條例》及市上垃圾處理費(fèi)征收相關(guān)規(guī)定為依據(jù),立足當(dāng)前城市管理工作實(shí)際,突出發(fā)揮轄區(qū)辦事處屬地管理優(yōu)勢(shì),實(shí)行以辦事處征管為主體的征管模式改革,杜絕僵化征管模式運(yùn)行造成的管理漏洞,切實(shí)做到費(fèi)用應(yīng)收盡收,逐步形成靈活、規(guī)范、高效的長效收費(fèi)征管機(jī)制,為城市環(huán)衛(wèi)投入穩(wěn)定增長打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容

(一)區(qū)今年垃圾處理費(fèi)征收總額為545萬元,扣除環(huán)衛(wèi)處今年已收的141萬元,其余404萬元分解落實(shí)到城區(qū)6個(gè)街道辦事處,具體任務(wù)為:北關(guān)辦事處155萬元、東大辦事處80萬元、路辦事處70萬元、東關(guān)辦事處70萬元、中山街辦事處19萬元、七里辦事處10萬元。

(二)各辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有產(chǎn)生垃圾的單位(區(qū)財(cái)政供養(yǎng)國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位除外)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、居民小區(qū)、城中村及個(gè)體經(jīng)營者生活垃圾費(fèi)征收管理工作,征收區(qū)域和任務(wù)數(shù)額不交叉。

(三)區(qū)財(cái)政供養(yǎng)的國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(含差額定補(bǔ)單位)和社會(huì)團(tuán)體垃圾處理費(fèi)由區(qū)財(cái)政局按年一次性代扣收繳。

(四)從環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)臨時(shí)抽調(diào)15名工作人員,采取劃片包干的辦法與各辦事處共同開展征管工作。

(五)生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)原則上按照不低于市政府2006年確定的市中心城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)附后),任何單位和個(gè)人無權(quán)減少和免除應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)。

(六)垃圾處理費(fèi)征收票據(jù)統(tǒng)一使用區(qū)財(cái)政部門監(jiān)制的專項(xiàng)收費(fèi)票據(jù),嚴(yán)禁使用各種非法票據(jù)。

(七)生活垃圾處理費(fèi)征管工作嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線的規(guī)定”。辦事處收費(fèi)管理實(shí)行日結(jié)月清,由辦事處確定專人將每月所收款項(xiàng)交非稅收入管理局。所收資金按照非稅收入收繳管理的要求,全部納入財(cái)政專戶,專款專用,全部用于城市生活垃圾的清掃、清運(yùn)和填埋處理,任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。

(八)各辦事處每月按照收費(fèi)總額的10%提取收費(fèi)管理工作經(jīng)費(fèi),每月由區(qū)財(cái)政局撥付;各辦事處超額完成全年下達(dá)的收費(fèi)任務(wù),按照超收數(shù)額15%的比例提取工作經(jīng)費(fèi),年終經(jīng)區(qū)政府審核后由區(qū)財(cái)政局一次性統(tǒng)一撥付。

三、實(shí)施步驟

生活垃圾處理費(fèi)征管工作方案從2012年5月1日正式實(shí)施,截止到2012年12月31日結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年5月1日—5月15日)。各辦事處、區(qū)政府相關(guān)部門分別召開動(dòng)員會(huì),廣泛宣傳實(shí)施垃圾收費(fèi)征管新方案的重要性和必要性,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),為加快推進(jìn)收費(fèi)改革營造良好的氛圍。

(二)組織實(shí)施階段(2012年5月16日—12月15日)。各辦事處完成收費(fèi)隊(duì)伍組建和相關(guān)證件的辦理工作,在轄區(qū)全面實(shí)施垃圾費(fèi)收繳工作。

(三)考核檢查階段(2012年12月16日—12月31日)。各辦事處及相關(guān)部門對(duì)收費(fèi)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)自查,對(duì)相關(guān)資料和票據(jù)進(jìn)行整理歸檔,區(qū)上組織人員對(duì)照方案要求進(jìn)行考核檢查,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

四、職責(zé)分工

(一)各辦事處負(fù)責(zé)從辦事處內(nèi)部調(diào)劑人員組建垃圾處理費(fèi)征管隊(duì)伍。

(二)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)為各辦事處提供垃圾處理費(fèi)征收票據(jù);完成各辦事處轄區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位垃圾處理費(fèi)代扣收繳工作;負(fù)責(zé)每月按比例撥付各辦事處征管工作經(jīng)費(fèi)和年終獎(jiǎng)勵(lì)的兌付。

(三)區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)各辦事處收費(fèi)人員的證件辦理工作。

(四)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)提供各辦事處垃圾處理費(fèi)征收各項(xiàng)本底資料和收費(fèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),協(xié)助辦事處完成收費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。城市生活垃圾處理費(fèi)征管是城市管理工作的重要組成部分,足額征收生活垃圾處理費(fèi)對(duì)于促進(jìn)城市管理可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各辦事處要將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,對(duì)照方案制定具體的征管工作實(shí)施方案,行政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實(shí),盡快成立收費(fèi)隊(duì)伍,加強(qiáng)人員收費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保征管工作有序推進(jìn)。

第6篇:小區(qū)垃圾處理辦法范文

【關(guān)鍵詞】城市生活垃圾;垃圾處理;管理

隨著城市化水平的加快,人民的經(jīng)濟(jì)水平也在不斷提高,現(xiàn)今,城市垃圾處理問題給人類的生存環(huán)境及生活帶來的一系列困擾,據(jù)估計(jì),到2020年全球的城市垃圾堆放量將達(dá)到60億噸,而我國近幾年的垃圾堆放量也已高達(dá)20億噸。垃圾問題嚴(yán)重影響了我們的生活環(huán)境,不僅制約了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加危害到人類的身體健康。因此人們需要對(duì)城市的生態(tài)系統(tǒng)做出可持續(xù)發(fā)展的反思與進(jìn)一步的研究。

一、城市生活垃圾的處理現(xiàn)狀

城市生活垃圾主要是指在城市里生活的居民在生活中產(chǎn)生的及在法律法規(guī)中規(guī)定的固體廢棄物,比如廚房垃圾、廁所垃圾、廢品垃圾等等。城市居民社區(qū)產(chǎn)生的垃圾是城市生活垃圾的主要構(gòu)成部分,隨著人類生活水平的不斷發(fā)展,垃圾已然成為制約人類發(fā)展的一大頑疾。

近年來,隨著城市垃圾問題越來越嚴(yán)重,引起了社會(huì)各方面廣泛關(guān)注和重視,加之國家近幾年實(shí)施的積極地財(cái)政政策,垃圾處理這一社會(huì)問題得到了國家的支持和幫助。隨著各項(xiàng)扶持政策及社會(huì)各界的重視,城市生活垃圾處理模式已逐漸形成并日漸發(fā)展。雖然垃圾處理模式已經(jīng)在我國各大中小城市普遍開展來,但是這些模式和技術(shù)方式還都太傳統(tǒng),跟我國國情不太適應(yīng),問題處理過程中暴露出來的諸多問題對(duì)整個(gè)行業(yè)乃至全社會(huì)都能產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響。

(1)垃圾焚燒現(xiàn)象普遍存在

最近幾年隨著我國垃圾焚燒技術(shù)的快速發(fā)展,現(xiàn)階段我國各大中小城市普遍存在垃圾焚燒的城市生活垃圾處理方式,各大中小型垃圾焚燒廠普遍存在。眾所周知,利用焚燒垃圾能夠發(fā)電,可以有效將垃圾資源轉(zhuǎn)化為熱能,且能在很大程度上減少垃圾量,但對(duì)在發(fā)展過程中的一些傾向性問題還需要做出冷靜的分析:依賴于較高的上網(wǎng)價(jià);投資和運(yùn)行成本高以及焚燒產(chǎn)生的飛灰未作妥善處理等。

(2)生物堆肥技術(shù)良莠不齊,一批國債項(xiàng)目成“垃圾項(xiàng)目”

很長時(shí)間以來,利用生活垃圾堆肥一直是我國城市生活垃圾的處理方式之一,但因?yàn)闆]有市場(chǎng)銷路、肥料質(zhì)量差以及垃圾分選效率低等問題,效果并不好。主要原因,一是設(shè)備粗制、技術(shù)不成熟或是盲目引進(jìn);二是某些部門決策失誤,監(jiān)管不力。

(3)比例過大的填埋處理難以滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的要求

①存在安全隱患問題。垃圾填埋氣體會(huì)對(duì)空氣造成嚴(yán)重污染,現(xiàn)階段能夠?qū)ζ溥M(jìn)行資源利用的填埋場(chǎng)太少。②土地資源被大量占用和浪費(fèi),很多城市找不到合適的填埋場(chǎng)。③生活垃圾中存在很多可回收資源,但是大多數(shù)卻被一埋了之,對(duì)資源是極大的浪費(fèi)。④大部分的垃圾場(chǎng)都普遍存在垃圾滲瀝液嚴(yán)重污染的問題。

(4)我國生活垃圾的處置管理模式較為落后

我國垃圾處理基本都是由政府投入人力物力財(cái)力包辦處理,其中有很嚴(yán)重的管理模式弊端,垃圾處理導(dǎo)致了各種城市環(huán)境問題的出現(xiàn),比如環(huán)境污染,河水污染,土地污染等。經(jīng)有關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示,現(xiàn)階段我國大部分城市都沒有實(shí)現(xiàn)城市垃圾分類收集處理,而是一直沿用傳統(tǒng)的混合收集處理的方式,使得垃圾處理衍生出各種社會(huì)問題。有些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市雖然已經(jīng)做到垃圾分類收集,但是由于各因素的影響,使得分類收集實(shí)施不順暢,導(dǎo)致了回收利用率不高。

二、城市垃圾處理的高效資源化發(fā)展

1、陳腐垃圾分選制肥設(shè)備

陳腐垃圾指堆放多年或埋場(chǎng)埋入的城市生活垃圾,也稱為礦物垃圾。而陳腐垃圾處理設(shè)備是把陳腐垃圾自動(dòng)分選分類處理的自動(dòng)化機(jī)器。

在我國的大城市中陳腐垃圾非常多,陳腐垃圾量也特別大。陳腐垃圾還含有許多具有很強(qiáng)降解能力和生存力的微生物。此類微生物只要有合適的條件,完全可以用來降解廢水中有機(jī)物,是一種性能優(yōu)越的生物介質(zhì)。

經(jīng)過垃圾處理設(shè)備開采后處理的陳腐垃圾,能夠獲得50-60%的有機(jī)細(xì)料和10-15%的回收利用物品,有機(jī)細(xì)料也可以用于處理有機(jī)廢水,同時(shí)也可以作為園林綠化的有機(jī)肥料,正好可以滿足現(xiàn)階段我國城市大規(guī)模綠植種植所需肥料的需求,還能節(jié)約成本,避免浪費(fèi)??苫厥瘴锲方?jīng)過適當(dāng)處理后,可以出售給有關(guān)廠家再生利用,并且可以做土地再利用,這樣能夠?qū)⒊鞘兄写罅筷惛D(zhuǎn)變?yōu)榭衫玫馁Y源,造福社會(huì),可以作為城市垃圾處理的主要利用辦法,值得推廣應(yīng)用。

2、垃圾排放低溫磁化處理機(jī)

垃圾處理及可回收垃圾資源的再利用的關(guān)鍵步驟是垃圾分類,是否對(duì)垃圾進(jìn)行分類也直接決定了生活垃圾能否實(shí)現(xiàn)高效資源化。按照不同的性質(zhì)或成分,垃圾可分為廢紙類、金屬類、塑料類、玻璃類、易腐蝕垃圾類。此外少部分較大的易燃垃圾以及有毒有害垃圾需要另行收集,然后再根據(jù)垃圾性質(zhì)或成分來進(jìn)行細(xì)分,送到社區(qū)生活垃圾處理中心,把易腐垃圾歸集到小區(qū)垃圾桶內(nèi)。

結(jié)論

城市是具有自然生態(tài)系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)的人工化生態(tài)系統(tǒng)。在城市中,人類既是消費(fèi)者又是城市物質(zhì)能量的生產(chǎn)者,但更多的還是城市生態(tài)系統(tǒng)中“廢物”的排放者。城市社會(huì)秩序的穩(wěn)定、居民生活質(zhì)量和生活環(huán)境的提高及城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上和城市生態(tài)系統(tǒng)是否穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。因此,人們必須要利用科學(xué)有效的方式對(duì)待城市生活垃圾處理,盡最大可能將垃圾廢物進(jìn)行分解處理,使之能否最大限度的成為可回收和可利用的資源,盡可能的模擬自然生態(tài)系統(tǒng)來組成自己的行為,合理的開發(fā)資源,維護(hù)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)相互之間基本的生態(tài)過程和生命維持結(jié)構(gòu),才能順利實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]嚴(yán)小英.城市家庭廚余有機(jī)垃圾利用的可持續(xù)設(shè)計(jì)研究[D].湖南大學(xué),2011年

第7篇:小區(qū)垃圾處理辦法范文

一、環(huán)境管理的思路

首先強(qiáng)化職能。應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化垃圾處理場(chǎng)的職能,賦予應(yīng)有的權(quán)力,在人力、財(cái)力、物力方面達(dá)到國家級(jí)衛(wèi)生城市的要求,以適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要。

其次分類管理。試點(diǎn)城市實(shí)行垃圾分類收集是提高垃圾環(huán)境管理水平的重大舉措。垃圾環(huán)境管理實(shí)行資源化、減量化和無害化。垃圾分類收集既提高廢品回收率又便于危險(xiǎn)廢物單獨(dú)處置。垃圾混合收集,增大了垃圾資源化、無害化的難度。它具有一次性投入和運(yùn)行成本低,以及對(duì)人員素質(zhì)和技術(shù)數(shù)量程度的要求低的特點(diǎn)。垃圾分類收集有利于垃圾資源化、無害化,但垃圾分類收集增加了垃圾收集設(shè)施和垃圾運(yùn)輸車輛的數(shù)量,要求更多的單位和個(gè)人參與垃圾收集,增大了環(huán)境管理的難度。

垃圾基本上分為有機(jī)垃圾、危險(xiǎn)物質(zhì)和可回收垃圾三類。上海將垃圾分三類:一是有機(jī)垃圾,即在自然條件下易分解的垃圾,主要是廚房垃圾;二是干電池等危險(xiǎn)廢物;三是廢紙、塑料、金屬等可回收的垃圾。垃圾分類收集要堅(jiān)持“無害化、資源化”的原則,應(yīng)鼓勵(lì)廢物回收和綜合利用。生活垃圾環(huán)境管理應(yīng)從源頭抓起,逐步過渡到垃圾收集企業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)、小區(qū)、居民住宅等源頭的生產(chǎn)垃圾收集工作,避免多頭管理,多頭收費(fèi)。垃圾收集和運(yùn)輸應(yīng)密閉化,防止暴露、散落和滴漏。鼓勵(lì)采用壓縮式收集和運(yùn)輸方式。盡快淘汰敞開式收集和運(yùn)輸方式。結(jié)合資源回收和利用,加強(qiáng)對(duì)大件垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處理。應(yīng)當(dāng)以各地經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)條件、分類收集現(xiàn)狀和實(shí)踐中出現(xiàn)的問題為基礎(chǔ),合理安排垃圾分類收集環(huán)境行政管理、企業(yè)環(huán)境管理和公眾參與管理措施。

再次政策指導(dǎo)。環(huán)境行政管理是按國家的垃圾分類收集的環(huán)境管理政策,組織開展城市垃圾分類收集法規(guī)、政策調(diào)研。要制定適宜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)政策,加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境管理的引導(dǎo)。推行垃圾分類收集,研究開發(fā)適合我國的垃圾處理技術(shù),推進(jìn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化。第四全民參與。城市居民、單位必須按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式排放生活垃圾,積極配合有關(guān)單位進(jìn)行分類收集。只有社會(huì)形成了封閉的“分類收集——再利用——消費(fèi)——再分類收集”的資源循環(huán)利用環(huán),建立起完整的系統(tǒng),分類收集才可能持久。

二、環(huán)境管理的途徑

一是填埋。填埋是現(xiàn)階段我國垃圾處理的主要方式。大多數(shù)垃圾填埋方式都是簡易填埋,忽視了處理中的環(huán)境管理。填埋導(dǎo)致的大氣污染、水污染等二次污染嚴(yán)重。衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段。興建填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施三同時(shí)制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。二是堆肥。食物垃圾約占生活總量的1/3。食物垃圾和其他一些有機(jī)垃圾具有分散、量大、處理困難、容易污染環(huán)境的特點(diǎn),對(duì)其集中處理,如堆肥,不僅減少了垃圾污染,而且與其他垃圾成分分離,加快了垃圾分類,有利于城市生活垃圾的全面處理。但堆肥易造成地下水污染,發(fā)酵不成熟堆肥效果不理想;堆肥產(chǎn)生大量甲烷,處理不好可能引發(fā)爆炸。堆肥場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離地下水源地,易通風(fēng)。三是焚燒。焚燒的成本很大,在我國應(yīng)用不普遍。焚燒易產(chǎn)生局部大氣污染。四是再生。加工處理二次利用。

三、環(huán)境管理的措施

我國大中小城市基本配套建設(shè)了垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和集中處置設(shè)施、場(chǎng)所,大多數(shù)城市實(shí)行了城市生活垃圾集中處置,少數(shù)城市正在實(shí)施垃圾分類收集制度。我國城市生活垃圾分類收集和集中處理中的環(huán)境管理措施一般為“四結(jié)合”模式:與源頭控制、產(chǎn)生控制相結(jié)合;與收費(fèi)管理等經(jīng)濟(jì)刺激手段相結(jié)合;與行政處罰相結(jié)合;與提高環(huán)境衛(wèi)生管理與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。

第8篇:小區(qū)垃圾處理辦法范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立淮海食品城生活垃圾處理費(fèi)征收和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記任組長任副組長,各部室負(fù)責(zé)人為成員,執(zhí)法中隊(duì)、物業(yè)公司牽頭,各部室按職責(zé)分工嚴(yán)格落實(shí)。

二、任務(wù)分解

1、按照一肩多挑、一專多能、一崗多責(zé)的原則,結(jié)合大城管運(yùn)作機(jī)制和分工要求,該項(xiàng)征收職責(zé)分配到各職能部室具體落實(shí),建立征收對(duì)象本底資料,落實(shí)代征代收工作(具體責(zé)任分工見附表1)。

2、多種形式開展垃圾處置費(fèi)征收宣傳工作,制作展板、宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語等。執(zhí)法中隊(duì)、市場(chǎng)部負(fù)責(zé)。

3、做好上級(jí)相關(guān)政府部門的溝通協(xié)調(diào)、管理處各部室征收工作日常調(diào)度和臺(tái)帳資料的匯總、上報(bào)等工作。執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí),涉及財(cái)務(wù)來往的由財(cái)務(wù)部具體負(fù)責(zé)。

4、安裝垃圾稱重設(shè)備,做好垃圾中轉(zhuǎn)站工程協(xié)調(diào)、預(yù)算和建設(shè)工作。由物業(yè)公司、建設(shè)部具體落實(shí)。

三、征收責(zé)任人

(一)市有關(guān)政府部門代為征收

1、使用自來水住戶由城市供水企業(yè)在業(yè)戶繳納水費(fèi)時(shí)代收。

2、財(cái)政撥款國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位由財(cái)政部門征收,其他單位由市地稅局在單位繳納醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)代征。

3、登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶由市地稅局在申報(bào)稅或辦理減免稅時(shí)代征。

4、建筑施工單位由建設(shè)局在辦理施工許可證時(shí)代征。未辦理許可證的,由地稅局在其開具營業(yè)稅發(fā)票時(shí)代征。

(二)食品城管理處負(fù)責(zé)征收的對(duì)象

1、大中專院校、職業(yè)教育學(xué)校在校學(xué)生;

2、未納入自來水收費(fèi)系統(tǒng)的住戶;

3、未登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶、無稅務(wù)證或納稅證明的個(gè)體工商戶;

4、市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的其他行業(yè)、單位或個(gè)人。

四、征收標(biāo)準(zhǔn)

1、住戶按戶計(jì)價(jià)定額征收,每戶每月4元。

2、單位按參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)在職人數(shù)定價(jià)定額征收,每人每月3元。

3、大中專院校、職業(yè)教育學(xué)校在校學(xué)生,每人每月1.5元,由單位負(fù)擔(dān)。

4、人體工商戶按從業(yè)人數(shù)計(jì)價(jià)定額征收,每人每月3元。

5、建筑施工單位按承包工程總造價(jià)的萬分之四收取,由施工單位負(fù)擔(dān)。

6、賓館、招待所行業(yè),按實(shí)際床位數(shù),每月每個(gè)床位6元;

7、餐飲、桑拿、歌舞廳、美容美發(fā)等相關(guān)餐飲娛樂行業(yè),按營業(yè)面積每月每平方米1元。

8、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、未辦理稅務(wù)登記證的專業(yè)市場(chǎng)、長途客運(yùn)站,按實(shí)際產(chǎn)生垃圾量每噸40元。

9、裝潢和修繕房屋產(chǎn)生垃圾,按房屋建筑面積每平方米1元標(biāo)準(zhǔn)收取。

10、持有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證的大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè),總工會(huì)、民政部門認(rèn)定的特困戶、低保對(duì)象等社會(huì)貧困人群,采取“先征后免”方式,免征城市生活垃圾處理費(fèi)。

五、工作安排

(一)組織動(dòng)員和宣傳發(fā)動(dòng)

傳達(dá)市、區(qū)兩級(jí)政府文件有關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí);做好宣傳發(fā)動(dòng)等前期準(zhǔn)備工作(4月6日)。

(二)調(diào)查統(tǒng)計(jì)和匯總上報(bào)

1、調(diào)查摸底。各部室按責(zé)任分工深入所屬責(zé)任區(qū)采集信息,填寫制式表格(4月7-16日)。

2、統(tǒng)計(jì)匯總。由中隊(duì)對(duì)各部室匯總的表格進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)、匯總,完成建檔和上報(bào)工作(4月19-26日)。

(三)委托征收與上門征收

本著簡便、有效、易操作原則,除市有關(guān)部門代征外,需管理處直接征收的垃圾處理費(fèi),分兩種方式征收。

1、委托征收。條件成熟的市場(chǎng)和物管小區(qū),管理處與市場(chǎng)管理辦公室簽訂委托征收協(xié)議,對(duì)文件規(guī)定的應(yīng)由管理處征收的對(duì)象進(jìn)行代收。

2、上門征收。缺乏物管的小區(qū)或市場(chǎng),由管理處有關(guān)責(zé)任部室對(duì)征收對(duì)象直接登門征收。

(四)集中征收與臨時(shí)征收

1、集中征收。根據(jù)4月份普查統(tǒng)計(jì)資料,計(jì)劃于5-6月份對(duì)轄區(qū)直接征收對(duì)象,進(jìn)行全面征收,目標(biāo)是完成2011年度的征收任務(wù);2012年后征收任務(wù),根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署再行落實(shí)。

2、臨時(shí)征收。對(duì)于需要臨時(shí)征收的處理費(fèi),如裝修裝璜、新開業(yè)但未納入代征范圍的商(?。?,以及數(shù)額大難以一次性征齊的商住戶,由大城管片區(qū)在當(dāng)月內(nèi)統(tǒng)籌落實(shí)征收,收取的處理費(fèi)2日內(nèi)交財(cái)務(wù)部入帳,并通報(bào)執(zhí)法中隊(duì)備案。

六、有關(guān)要求

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視

城市垃圾處理,事關(guān)我市城市管理和環(huán)境保護(hù)大局;垃圾處理費(fèi)征管制度改革,關(guān)系人民群眾切身利益,有利于推進(jìn)垃圾減量化,提高市民文明意識(shí)。轄區(qū)各單位和個(gè)人應(yīng)從改善食品城衛(wèi)生秩序和維護(hù)食品城可持續(xù)性發(fā)展的高度予以足夠重視,以切實(shí)可行措施,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確保完成征收任務(wù)。

2、顧全大局,積極配合

垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置。轄區(qū)各單位和被征收個(gè)人既要認(rèn)清形勢(shì),顧全大局,足額繳納本市場(chǎng)應(yīng)交費(fèi)用;又要以負(fù)責(zé)態(tài)度,扮好宣傳員、講解員角色,對(duì)商(?。糇龊盟枷牍ぷ?,積極主動(dòng)配合工作人員的調(diào)查摸底工作,保證征收工作順利開展;同時(shí),還要嚴(yán)格遵守代收規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)代收垃圾處理費(fèi),不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁隨意減免收費(fèi)。

第9篇:小區(qū)垃圾處理辦法范文

為全面貫徹落實(shí)《XX縣生活垃圾分類管理實(shí)施方案》、《XX縣生活垃圾分類管理考核辦法》、《XX縣完善提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化工作》等文件精神,全面提升本街道垃圾分類管理能力和處置水平,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

按照“政府推動(dòng)、全面參與,源頭治理、全面推進(jìn),市場(chǎng)運(yùn)作、政策支持,科學(xué)規(guī)劃、合理布局“的原則,通過完善分類收運(yùn)、處置設(shè)施設(shè)備體系和投放、收集、運(yùn)輸、處置等各環(huán)節(jié)的督查考核辦法,加快建立“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置“的垃圾處理體系。用三年時(shí)間,進(jìn)一步鞏固前期工作成效,完善生活垃圾分類長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化目標(biāo),全面提升市民垃圾分類意識(shí),不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,努力使群眾的幸福感、獲得感和認(rèn)同感持續(xù)增強(qiáng),全力助推美麗XX建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和全國文明城市創(chuàng)建。

二、實(shí)施范圍

XX街道各村(社區(qū))、站所、相關(guān)事業(yè)單位。

三、實(shí)施時(shí)間與步驟

從2019年5月到2022年5月,用三年時(shí)間,分三個(gè)階段,全面提升各村、社區(qū)生活垃圾分類管理工作水平。

(一)動(dòng)員部署階段(2019年5月-

2019年6月)

1.?做好全面宣傳動(dòng)員,廣泛深入開展垃圾分類工作宣傳。通過邀請(qǐng)縣分類辦、垃圾分類工作專家現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等形式,提升機(jī)關(guān)、村、社區(qū)干部垃圾分類工作能力和居民群眾垃圾分類知曉率和參與率。

2.?成立街道垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)《XX街道生活垃圾分類管理實(shí)施方案》《XX街道生活垃圾分類管理考核辦法》等文件,召開工作推進(jìn)會(huì)議,進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和要求。

3.?抽調(diào)相關(guān)人員成立垃圾分類管理工作辦公室、督查考核組、宣傳培訓(xùn)組、指導(dǎo)推進(jìn)組,對(duì)村、社區(qū)垃圾分類工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)。

(二)全面推進(jìn)階段(2019年7月-

2021年12月)

起,各村、社區(qū)按照《XX街道生活垃圾分類管理實(shí)施方案》《XX街道生活垃圾分類管理考核辦法》全面推進(jìn)生活垃圾分類工作,確保年度工作有效落到實(shí)處。

1.?至2019年底,街道生活垃圾分類收集覆蓋面達(dá)100%,居民知曉率達(dá)100%,參與率100%,投放準(zhǔn)確率達(dá)65%以上,分類運(yùn)輸率達(dá)85%以上,無害化處理率達(dá)100%,回收利用率達(dá)45%以上,資源化利用率達(dá)90%以上,創(chuàng)建生活垃圾分類示范村3個(gè)、示范小區(qū)5個(gè)以上,街道(含村、社區(qū))辦公場(chǎng)所創(chuàng)建成示范單位。

2.?至2020年底,在覆蓋面、知曉率、參與率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升其他指標(biāo),確保投放準(zhǔn)確率達(dá)80%以上,分類運(yùn)輸率達(dá)90%以上,回收利用率達(dá)60%以上,資源化利用率達(dá)100%,建成生活垃圾分類示范村7個(gè)、示范小區(qū)8個(gè)。

3.?至2021年底,街道人均生活垃圾產(chǎn)生量實(shí)現(xiàn)零增長,投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上,分類運(yùn)輸率達(dá)100%,回收利用率達(dá)70%以上,實(shí)現(xiàn)街道生活垃圾分類示范村、示范小區(qū)全覆蓋。

(三)鞏固提升階段(2022年1月-2022年5月)

建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、模式適宜、分類高效的生活垃圾分類和資源化利用處理體系,建立健全長效管理機(jī)制,進(jìn)一步鞏固提升生活垃圾分類工作。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)XX街道垃圾分類工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效推進(jìn),成立由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)生活垃圾分類管理辦公室、宣傳培訓(xùn)組、指導(dǎo)推進(jìn)組、考核督查組,協(xié)調(diào)落實(shí)和推進(jìn)各階段垃圾分類工作。各村、社區(qū)要建立生活垃圾分類管理工作推進(jìn)小組。村、社區(qū)書記任組長,落實(shí)分片包干,協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,確保轄區(qū)生活垃圾分類管理工作有序進(jìn)行。

(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)垃圾分類培訓(xùn)教員、指導(dǎo)員、志愿者“三支隊(duì)伍“建設(shè),實(shí)現(xiàn)垃圾分類的培訓(xùn)、指導(dǎo)和志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化、專業(yè)化,切實(shí)發(fā)揮“三支隊(duì)伍“的基礎(chǔ)性作用。各村、社區(qū)志愿者人數(shù)不少于分類家庭戶數(shù)的2%。建立健全培訓(xùn)工作制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。要積極組織垃圾分類宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)賓館(酒店)、進(jìn)窗口等“八進(jìn)“活動(dòng),特別是要加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)兩委班子,以及業(yè)委會(huì)成員、黨員、樓道長、小組長、志愿者的培訓(xùn),發(fā)揮示范帶頭作用。積極發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、物業(yè)企業(yè)、保潔隊(duì)伍等組織和隊(duì)伍的作用,普及生活垃圾分類知識(shí),推動(dòng)垃圾分類工作。各村、社區(qū)開展培訓(xùn)活動(dòng)原則上每月不少于1次。特別是村、社區(qū)全體工作人員(含網(wǎng)格員)要結(jié)合“三進(jìn)三服務(wù)“和“一線懇談日“等活動(dòng),每周二、六晚以“固定走訪日“的形式開展上門走訪宣傳,指導(dǎo)垃圾分類。每月走訪戶數(shù)不少于200戶,并做好登記。

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