小學(xué)學(xué)校安全管理制度精選(九篇)

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第1篇：小學(xué)學(xué)校安全管理制度范文

安全監(jiān)督管理獎(jiǎng)懲制度

1、學(xué)校對(duì)安全監(jiān)督管理先進(jìn)工作者應(yīng)實(shí)行獎(jiǎng)懲。

2、年初各學(xué)校制訂年度安全目標(biāo)，完善各項(xiàng)安全監(jiān)督管理細(xì)則，報(bào)請(qǐng)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。

3、安全目標(biāo)要層層分解，逐級(jí)簽定目標(biāo)責(zé)任書，并切實(shí)將目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)年級(jí)、每名職工。對(duì)班主任實(shí)行月考核、月獎(jiǎng)懲制度。

4、學(xué)校根據(jù)每月考核結(jié)果，給予有關(guān)人員一定金額獎(jiǎng)勵(lì)。

5、學(xué)校管理層安全管理目標(biāo)考核，采用年終考評(píng)結(jié)算兌現(xiàn)的辦法，按年初簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

6、學(xué)校對(duì)舉報(bào)安全事故隱患屬實(shí)者，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

7、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)由各學(xué)校根據(jù)自身情況制定。

安全監(jiān)督管理臺(tái)帳制度

1、各學(xué)校保衛(wèi)（科）要建立學(xué)校安全監(jiān)督管理臺(tái)帳。

2、臺(tái)帳主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）值班記錄；

（2）安全隱患排查與整改臺(tái)帳；

（3）危險(xiǎn)物品安全監(jiān)督管理臺(tái)帳；

（4）重點(diǎn)部位安全監(jiān)督管理臺(tái)帳；

（5）安全防范設(shè)施、器材安全監(jiān)督管理臺(tái)帳；

（6）特殊工種人員管理臺(tái)帳；

第2篇：小學(xué)學(xué)校安全管理制度范文

為保證學(xué)校正常教學(xué)秩序，保護(hù)學(xué)生健康成長，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，杜絕或盡量減少安全事故的發(fā)生，遵循“注意防范、自救互救、確保平安、減少損失”的原則，根據(jù)本校實(shí)際情況，制定本管理制度。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，把安全管理工作作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容來抓

安全管理工作是保證學(xué)校秩序穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境的一項(xiàng)重要工作，特別是近年來火災(zāi)、校內(nèi)外傷害、交通事故等惡性事件的發(fā)生，造成了極壞的社會(huì)影響，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的高度重視。為消除安全隱患，防止和杜絕不良事件的發(fā)生，切實(shí)抓好我校的安全防范工作，學(xué)校要求，各處室、各班級(jí)一定要把安全工作列入重要議事日程，與日常工作同部署、同抓落實(shí)。各處室、各班級(jí)要針對(duì)自己的工作實(shí)際，研究和制定相應(yīng)的方法和措施，堅(jiān)決克服安全管理工作中的麻痹思想和瀆職行為。

二、加強(qiáng)對(duì)師生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，成立安全辦公室，配備安全管理人員具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全校安全工作，制定學(xué)校各類人員安全責(zé)任制和各方面的安全措施，學(xué)校師生應(yīng)樹立安全第一、安全無小事的思想。

2、學(xué)校每學(xué)期采用多樣化的教育形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育，每班每月應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理并進(jìn)行安全教育。各班要對(duì)學(xué)生進(jìn)行緊急情況處理方法、自救互救常識(shí)教育、緊急電話（如110、119、122、120等）使用常識(shí)的教育。

3、建立重大事故報(bào)告制度。各班學(xué)生出現(xiàn)的重大傷亡事故要立刻報(bào)告校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；學(xué)生曠課出走、失蹤，班主任必須一天內(nèi)進(jìn)行家訪；對(duì)事故的上報(bào)要形成書面報(bào)告。

4、實(shí)行行政人員值日制度，填寫值班記錄。

5、不經(jīng)學(xué)校同意，各部門各班不得組織學(xué)生上街宣傳或參加慶典活動(dòng)以及參加其他活動(dòng)。

6、建立安全工作檢查制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查校內(nèi)各種體育、課外活動(dòng)、消防、基建等設(shè)施情況，對(duì)有不安全因素的設(shè)施要立即予以拆除。

（一）安全保衛(wèi)人員管理制度

1、學(xué)校安全管理人員由安全校長、安全辦公室、學(xué)生處工作人員、校衛(wèi)隊(duì)、行政值班人員組成，實(shí)行分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理體系，必須時(shí)刻提高警惕，嚴(yán)防不法分子混入學(xué)校進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)

2、全體安全管理人員上崗期間要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度，及時(shí)上崗，認(rèn)真負(fù)責(zé)，文明值勤。節(jié)假日期間加強(qiáng)巡查，排除隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，以便防患未然。

3、學(xué)校實(shí)行封閉管理，安保人員要做好外來人員及車輛的登記確認(rèn)工作并及時(shí)做好相關(guān)記錄。任何人從學(xué)校內(nèi)攜帶物資出門，應(yīng)主動(dòng)說明，同意方可放行；來人、來客均須辦理登記、會(huì)客手續(xù)，門衛(wèi)人員應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)來身份同意后方可進(jìn)入學(xué)校。

4、外來人員會(huì)見教師，須電話同教師聯(lián)系方可入校，上課時(shí)間無特殊情況不得會(huì)見學(xué)生。

5、師生出入校園要履行持證出入手續(xù)。

6、嚴(yán)禁小商、小販進(jìn)入校園向師生推銷商品。

（二）門崗值班員管理制度

1、學(xué)校門衛(wèi)值班人員每天按時(shí)與夜班交接并認(rèn)真填寫交接記錄，不遲到，不空崗，不早退。

2、門衛(wèi)值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校管理的各項(xiàng)要求，按時(shí)開關(guān)校門，嚴(yán)格登記并管理好外來人員及車輛，做好學(xué)校教師進(jìn)出校園的登記管理。

3、學(xué)校正常授課期間學(xué)生出入校園要做好記錄并向班主任索要簽條后方可放行，家長及外來人員須電話同教師聯(lián)系后方可入校。

4、認(rèn)真做好學(xué)校信件、報(bào)刊等相關(guān)物品的登記、保管、發(fā)放工作。學(xué)校放假期間要杜絕無關(guān)人員入校。

5、門崗交接時(shí)要進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并做好記錄。

（三）夜班保安人員管理制度

學(xué)校為有效防止火災(zāi)盜案的發(fā)生，提高保安人員消防安全和防盜意識(shí)，明確規(guī)定夜班保安人員為第一責(zé)任人，結(jié)合我校實(shí)際，制定如下規(guī)定：

1、夜班要及時(shí)到崗按時(shí)交接，不遲到，不早退，每日交接必須巡查。

2、當(dāng)班期間任何人不得酗酒、睡覺、娛樂、脫崗，要加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

3、保安人員職責(zé)范圍：防火、防盜、防水、防破壞，檢查并維護(hù)學(xué)校水、電等相關(guān)設(shè)施。

4、當(dāng)班期間要加強(qiáng)巡查電源、火源、水源，熟知水電閥門的位置，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

5、學(xué)校放假期間及夜間要杜絕無關(guān)人員及車輛進(jìn)入校園，認(rèn)真做好交接記錄以防責(zé)任不清，如因記錄不清無法確定責(zé)任的將追究當(dāng)日值班人員責(zé)任。

6、夜班人員要熟知報(bào)警及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理中心主任、安全管理辦公室人員電話，發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，如因職責(zé)不到位造成損失將承擔(dān)全部法律責(zé)任。

（四）、學(xué)校消防安全管理制度

為加強(qiáng)消防安全工作、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、師生的生命及財(cái)產(chǎn)安全，把消防安全工作納入學(xué)校的日常管理工作之中，現(xiàn)特制定以下消防安全制度。

1、加強(qiáng)全校師生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施，預(yù)防火災(zāi)，報(bào)告火警的義務(wù)。要做到人人都知道火警報(bào)警電話119，人人熟知消防自防自救常識(shí)和安全逃生技能。

2、保障校內(nèi)的各種滅火設(shè)施的良好。做到定期檢查、維護(hù)、保證設(shè)備完好率達(dá)到100%，并做好檢查記錄。

3、教學(xué)大樓、學(xué)生宿舍樓安全出口、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標(biāo)志明顯、應(yīng)急照明完好。

4、嚴(yán)禁使用非教學(xué)用電，下班后教師要及時(shí)關(guān)好門窗，確保安全。

5、消防栓、防火器材等消防設(shè)施，要人人愛護(hù)。任何人不得隨意移動(dòng)和損壞，違者要嚴(yán)肅處理。

6、對(duì)因無視防火安全規(guī)定而造成不良后果者，要從重處罰，直至追究法律責(zé)任。

7、學(xué)校是公共場所，嚴(yán)禁在校園內(nèi)吸煙和使用明火；嚴(yán)禁將易燃易爆品帶入校內(nèi)；嚴(yán)禁在校內(nèi)燃放煙花爆竹。

（五）學(xué)校周邊環(huán)境安全治理制度

1、學(xué)校周邊環(huán)境治理涵蓋師生人身、食品衛(wèi)生、文化活動(dòng)等方面，系綜合性治理。學(xué)校對(duì)周邊環(huán)境應(yīng)密切關(guān)注與監(jiān)控。

2、學(xué)校在做好內(nèi)保工作的同時(shí)，應(yīng)重視學(xué)校周邊環(huán)境的安全治理工作，應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)的派出所、街道、工商管理、文化監(jiān)管等部門共同抓好治理工作。

3、值班人員除做好校內(nèi)的巡視工作，還應(yīng)注意對(duì)校園外附近環(huán)境的巡查，發(fā)現(xiàn)社會(huì)閑散人員對(duì)學(xué)生騷擾及各種事故，要針對(duì)不同情況及時(shí)組織師生進(jìn)行處理，并視情況報(bào)告110、120或附近派出所，以保護(hù)師生的安全。

4、每天放學(xué)前，教師要提醒學(xué)生，注意交通等各項(xiàng)安全。

5、教師要教育學(xué)生自覺遵守社會(huì)公德、遵守《技工學(xué)校學(xué)生日常行為規(guī)范》及各類法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)公共秩序，并掌握正確的維護(hù)方式和方法，提高學(xué)生的自護(hù)能力。

（六）設(shè)備設(shè)施檢查制度

1、在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立安全辦公室，每月不定期對(duì)學(xué)校各處室及校內(nèi)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查，并做好記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

2、全體教職工要關(guān)注存在在身邊的安全隱患，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、學(xué)校要按要求、標(biāo)準(zhǔn)配置設(shè)備、維修設(shè)施、建設(shè)校舍。

（七）疾病防治安全管理制度

1、按照國家、省市有關(guān)法規(guī)性文件的規(guī)定，依法管理學(xué)校衛(wèi)生及學(xué)生常見病、傳染病群體性防治工作。

第3篇：小學(xué)學(xué)校安全管理制度范文

安全工作制度

為維護(hù)學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序，保護(hù)師生的人身安全，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。特制定我校安全工作制度如下：

一 、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由校長主任，教師代表，法制副校長組成。小組長期研究安全工作制定詳細(xì)，具體，可操作的工作教案，采取得力措施保證學(xué)校的安全。

二、實(shí)行責(zé)任目標(biāo)分解，層層落實(shí)責(zé)任的機(jī)制，校長是學(xué)校的第一責(zé)任人員，全責(zé)學(xué)生按班由各班主任負(fù)責(zé)的機(jī)制，課間及放學(xué)后由本天值班校長負(fù)責(zé)的方法。

三、各班主任教師及各科任教師隨時(shí)隨地的對(duì)學(xué)生進(jìn)行：交通安全，運(yùn)動(dòng)安全，勞動(dòng)安全，活動(dòng)安全，飲食衛(wèi)生安全，教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全，建筑安全，消防安全，管理安全，治安安全，治安安全等教育。

第4篇：小學(xué)學(xué)校安全管理制度范文

二、學(xué)校成立義務(wù)消防隊(duì)，建立定期培訓(xùn)制度。各重點(diǎn)防火部位(如實(shí)驗(yàn)室、人員密集場所、圖書館、倉庫等)的工作人員，必須熟悉與本專業(yè)有關(guān)的消防知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理，積極預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

三、各單位人員應(yīng)了解本單位消防器材的放置位置和一般性能，并設(shè)專人保管，所有人員都有責(zé)任愛護(hù)消防設(shè)施，禁止隨意搬動(dòng)、損壞和挪用。

四、嚴(yán)格用火安全管理，不準(zhǔn)在室內(nèi)、外亂燒廢紙、垃圾樹葉等雜物。

五、加強(qiáng)用電安全管理，遵守安全用電的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁私自亂拉電線，隨意更換保險(xiǎn)絲規(guī)格，增加用電設(shè)備。批準(zhǔn)使用電爐、電烘箱及其它大功率電器的單位或個(gè)人，要切實(shí)加強(qiáng)安全管理，經(jīng)常檢查電器安全和電路情況，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)報(bào)告，并采取有效措施進(jìn)行整改。

六、新建、改建、擴(kuò)建工程，必須報(bào)公安(消防部門)審核防火設(shè)計(jì)，進(jìn)行完工驗(yàn)收，種類消防設(shè)備應(yīng)納入校園建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃。

第5篇：小學(xué)學(xué)校安全管理制度范文

關(guān)鍵詞：高校；人身安全管理；規(guī)章制度

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 收稿日期：2015-12-23

一、高校學(xué)生人身安全管理規(guī)章制度的特點(diǎn)

（1）我國公立高校的規(guī)章制度沒有民辦高校的規(guī)章制度嚴(yán)格。半封閉式管理或者是全封閉式管理是現(xiàn)在很多民辦高校的管理手段，還有的學(xué)校規(guī)定學(xué)生在教室學(xué)習(xí)，更甚者還會(huì)采取點(diǎn)名和懲罰措施，每天晚上進(jìn)行人數(shù)的清點(diǎn)，這些都是公立高校所沒有的。

（2）在高校安全管理中，男生比女生松懈。在高校宿舍管理方面，對(duì)男生的管理比較松，如在進(jìn)行女生宿舍管理中，男生進(jìn)入需要先進(jìn)行登記，或禁止男生進(jìn)入女生宿舍。

（3）高校學(xué)生人身安全管理規(guī)章制度的嚴(yán)格與松懈與當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r有關(guān)。為了保證和維護(hù)校園安全，在社會(huì)治安狀況比較差的地區(qū)，學(xué)校會(huì)在學(xué)校規(guī)章制度中設(shè)置很多強(qiáng)制性和懲罰性的規(guī)定。

（4）高校比較密集區(qū)域的規(guī)章制度會(huì)比較相似。高校密集區(qū)的學(xué)校在學(xué)生宿舍管理、安全管理和違規(guī)處分方面所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)差異不大。

二、存在的問題

（1）高校原有的規(guī)章制度與現(xiàn)有的法律法規(guī)之間還存在差距。我國高校安全管理規(guī)章制度源自于我國的相關(guān)規(guī)定，如部門規(guī)章、行政法規(guī)、法律。隨著時(shí)間的變遷和法律的完善，法律權(quán)利義務(wù)規(guī)則發(fā)生了改變；可是高校并沒有針對(duì)法律的改變而更新，出現(xiàn)了高校規(guī)章制度與法律法規(guī)不統(tǒng)一的情況。

（2）體系還需進(jìn)一步完善。第一是沒有完善的立法體系和立章規(guī)劃。第二是因?yàn)榘踩芾硪?guī)定與實(shí)際不符，沒有配套的規(guī)則和措施，不能推行。

（3）內(nèi)容缺乏公平合理性。公平合理這一原則在高校制定規(guī)定中并沒有得到重視，其主要表現(xiàn)在權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容不平衡方面。我國法律規(guī)范可以分為任意性規(guī)范和強(qiáng)制性規(guī)范，高校管理規(guī)定中應(yīng)該將兩者結(jié)合，還應(yīng)該包羅對(duì)學(xué)生行為進(jìn)行指引和教育的內(nèi)容。

（4）高校學(xué)生人身安全管理規(guī)章制度的內(nèi)容與我國法律法規(guī)之間存在矛盾。首先是超越權(quán)限后的行政處罰；其次是未經(jīng)同意和規(guī)定免除責(zé)任的事項(xiàng)；最后是濫用自由裁量權(quán)。除此之外，對(duì)于開除學(xué)生學(xué)籍情形，我國法律法規(guī)進(jìn)行了明確的規(guī)定?？墒沁€是有學(xué)校濫用私權(quán)開除學(xué)生學(xué)籍，這違反了法律法規(guī)。

（5）缺乏合理有效的學(xué)生救濟(jì)渠道。如果學(xué)生在校期間的合法權(quán)益受到了侵害，學(xué)生可以去當(dāng)?shù)胤ǘC(jī)關(guān)尋求幫助。筆者認(rèn)為，申訴是最有效的救濟(jì)辦法，因?yàn)樯暝V時(shí)間短，耗時(shí)少，如果學(xué)校不接受申訴或申訴結(jié)果不符合法律規(guī)定，學(xué)生有權(quán)對(duì)學(xué)校提訟。現(xiàn)在，我國很多高校都設(shè)立了用于學(xué)生申訴的機(jī)構(gòu)，可是，因?yàn)楦咝?nèi)部申訴機(jī)構(gòu)和程序還存在權(quán)利和責(zé)任不明確的問題，導(dǎo)致出現(xiàn)救濟(jì)力度和成果有局限，裁判立場角度存在偏差等問題。

三、完善措施

（1）為了讓學(xué)生人身管理規(guī)章制度的內(nèi)容符合法律規(guī)定，需要遵循以下三個(gè)原則：第一，合法性。在制定規(guī)章制度的過程中不能超過法律賦予的權(quán)限。第二，法律保留性原則。學(xué)?？梢栽O(shè)置合理的標(biāo)準(zhǔn)來處理損害學(xué)生的基本利益等問題。第三，公平合理性原則。為了保證學(xué)校不，高校要提升自身對(duì)自由裁量權(quán)的控制和約束。

（2）在以上三個(gè)原則的指引下，高校應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)工作：第一，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，樹立義務(wù)和權(quán)力平等的觀念。第二，創(chuàng)建一套科學(xué)合理的立法體系和立章規(guī)劃。第三，細(xì)化規(guī)章內(nèi)容，創(chuàng)建配套的規(guī)則和措施。第四，明確學(xué)生人身安全管理的責(zé)任和職責(zé)。

（3）對(duì)高校內(nèi)申訴制度進(jìn)行完善。為了實(shí)現(xiàn)高校申訴方式的多元化，可以通過調(diào)解教育行政部門復(fù)議制度等救濟(jì)模式對(duì)學(xué)生提供幫助。

（4）借鑒“無訴校區(qū)”的模式。降低高校內(nèi)部的訴訟數(shù)量，并在最短的時(shí)間內(nèi)解決糾紛，“無訴校區(qū)”主要是由學(xué)校、社區(qū)街道和法院共同創(chuàng)建。如果在高校學(xué)生人身安全管理的過程中引入這一模式，提倡創(chuàng)建多元化糾紛解決機(jī)制，對(duì)保護(hù)學(xué)生的人身安全具有重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]張冠鵬.高校學(xué)生管理制度研究[D].長春：東北師范大學(xué)，2013.

[2]白元儒.高校學(xué)生管理的法治化問題研究[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2010.

第6篇：小學(xué)學(xué)校安全管理制度范文

[關(guān) 鍵 詞] 學(xué)校安全管理;制度建設(shè);實(shí)施成效

[作者簡介] 李彥榮,上海市浦東教育發(fā)展研究院教育發(fā)展促進(jìn)部主任,副研究員,教育學(xué)博士

我國一直非常重視學(xué)生生命安全。為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理,提高學(xué)生應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害(包括自然災(zāi)害與人為災(zāi)害)的能力,從法律法規(guī)的高度提出了學(xué)校安全管理制度化建設(shè)的要求。繼2006年在新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》中多處提出加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)后,連續(xù)出臺(tái)了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,并擬在即將制定的 “學(xué)校法”中專列關(guān)于學(xué)校安全管理的章節(jié)來推動(dòng)安全管理的制度化和實(shí)效性。本文擬通過對(duì)這些法律法規(guī)文本的分析審視我國學(xué)校安全管理的制度建設(shè)與實(shí)施成效。

一、通過立法強(qiáng)化政府和學(xué)校的主體責(zé)任

2006年,新修訂頒布的《中華人民共和國義務(wù)教育法》(下文簡稱《義務(wù)教育法》)分別從校舍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、政府責(zé)任、學(xué)校內(nèi)部安全教育制度建設(shè)以及各主體違法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等角度對(duì)政府和學(xué)校在學(xué)校安全建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出了明確規(guī)定。為配合落實(shí)《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,教育部聯(lián)合公安部、司法部、建設(shè)部、交通部、文化部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版總署9部委在新修訂的《義務(wù)教育法》頒布的第二天(2006年6月30日),頒布了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(下文簡稱《辦法》)。如果說《義務(wù)教育法》主要從宏觀層面提出了各級(jí)政府和學(xué)校舉辦者、管理者的責(zé)任,《辦法》則更集中于對(duì)以學(xué)校為主體的內(nèi)部安全管理的規(guī)范。

(一)明確政府責(zé)任

1.各級(jí)政府的責(zé)任

(1)提供學(xué)校正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)并定期進(jìn)行督促檢查

《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全?！?/p>

同時(shí)第二十四條又進(jìn)一步規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查;對(duì)需要維修、改造的,及時(shí)予以維修、改造?！?/p>

(2)維護(hù)學(xué)校周邊安全

《義務(wù)教育法》第二十三條規(guī)定:“各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障?！泵鞔_了學(xué)校周邊安全的主體責(zé)任。

2.政府各職能部門的責(zé)任

為了落實(shí)政府責(zé)任,《辦法》第六條對(duì)政府各職能部門的責(zé)任也進(jìn)行了明確規(guī)定:地方各級(jí)人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,履行學(xué)校安全管理職責(zé)。第七、八、九、十、十一、十二、十三條則分別對(duì)政府的不同職能部門在學(xué)校安全管理中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以明確規(guī)定。

(二)明確學(xué)校舉辦者的責(zé)任

我國還從學(xué)校建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)角度規(guī)范了舉辦者的責(zé)任,如《義務(wù)教育法》第十六條規(guī)定:“學(xué)校建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)教育教學(xué)需要;應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)生和教職工安全?！薄掇k法》第十四條則分別從學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備的安全使用和檢查、維修等角度對(duì)學(xué)校舉辦者在安全管理中的責(zé)任予以明確規(guī)定。

(三)明確學(xué)校管理者的責(zé)任

此外,我國還從安全管理制度建設(shè)角度對(duì)學(xué)校管理者提出要求。如《義務(wù)教育法》第二十四條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)管理,及時(shí)消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故?！薄掇k法》則具體規(guī)定學(xué)校應(yīng)成立由校長負(fù)責(zé)的校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu),配備專職或兼職的安全保衛(wèi)人員,并從制度建設(shè)和日常管理、教育的角度提出了相應(yīng)的責(zé)任。

二、建立責(zé)任追究機(jī)制,以考核評(píng)價(jià)

督促責(zé)任落實(shí),提高安全管理責(zé)任意識(shí)

隨著《義務(wù)教育法》和《辦法》的頒布實(shí)施,各地政府和學(xué)校開始重視安全教育工作。據(jù)目前各地實(shí)際實(shí)施情況來看,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)追究法律責(zé)任

這主要是由于《辦法》明確規(guī)定了安全工作在政府各職能部門以及學(xué)校的工作責(zé)任和違法責(zé)任追究,使地方能根據(jù)法律的規(guī)定規(guī)范政府和學(xué)校的安全管理責(zé)任,提高安全管理的重視程度和實(shí)效。

(二)成立專門的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作

這主要表現(xiàn)為地方政府和教育行政管理部門一般都成立了專門的“安全管理”機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)安全管理。

(三)以“一票否決”的考核機(jī)制強(qiáng)化安全管理責(zé)任

為了提高責(zé)任機(jī)構(gòu)的安全管理責(zé)任意識(shí),一些地方政府將安全工作作為當(dāng)年管理工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),并實(shí)施“一票否決制”,即如果當(dāng)年學(xué)校發(fā)生重大安全事故,學(xué)校校長甚至安全管理負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的主要責(zé)任人考核不合格。這迫使政府行政部門和學(xué)校不得不重視安全管理,積極開展安全防范和安全教育。

三、建立學(xué)校內(nèi)部安全管理的各項(xiàng)制度

(一)建立“預(yù)防為主、依法管理”的學(xué)校安全管理方針

為了降低災(zāi)害發(fā)生率和災(zāi)害發(fā)生后的死亡率,我國提出了“預(yù)防為主、依法管理”的安全管理方針,要求通過加強(qiáng)日常安全管理、安全教育、學(xué)校周邊環(huán)境的治理以及安全預(yù)案的制定、演習(xí)和及時(shí)妥善的事故處理等來減少安全事故的發(fā)生,降低災(zāi)害發(fā)生后的死亡率。

(二)建立預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)安全事故防范,提高防災(zāi)減災(zāi)能力

目前,我國已基本建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系,形成了以教育部總體預(yù)案為總綱,以31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育部門預(yù)案為主體,以各級(jí)各類學(xué)校預(yù)案為支撐的體系格局。這對(duì)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、保護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。具體表現(xiàn)為:一是以安全文明校園建設(shè)為主旨,確定了以學(xué)生為本和預(yù)防為主,分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理、依法規(guī)范和從嚴(yán)管理、快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)、依靠科技和提高人員素質(zhì)等相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則;二是以規(guī)范應(yīng)急處置工作為基礎(chǔ),明確了預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和調(diào)查評(píng)估等應(yīng)急處置工作程序,以及應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)工作機(jī)制;三是以提高應(yīng)急處置效能為目標(biāo),明確了加強(qiáng)應(yīng)急信息隊(duì)伍和信息平臺(tái)建設(shè),做好預(yù)案培訓(xùn)、演練,抓好安全宣傳教育和提高師生應(yīng)對(duì)能力等應(yīng)急管理的具體任務(wù)和工作要求。目前,各地已逐步將應(yīng)急演練制度化,不斷增強(qiáng)應(yīng)急演練的針對(duì)性、實(shí)效性,進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急管理能力。[1]

(三)建立學(xué)校內(nèi)部實(shí)施安全管理的各項(xiàng)制度

除加強(qiáng)預(yù)防外,為了全面提高安全管理成效,我國在《辦法》中從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、定期安全檢查制度、危房報(bào)告制度、消防安全制度、消防工作責(zé)任制度、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、安全信息通報(bào)制度、住宿學(xué)生安全管理制度、學(xué)校車輛管理制度、安全工作檔案制度以及日常安全管理等方面作了具體規(guī)定,以制度的全面規(guī)范來強(qiáng)化管理的精細(xì)化,將安全事故發(fā)生率降到最低。

四、建立長效機(jī)制,通過各種手

段常抓不懈,提高安全工作的實(shí)效性

(一)安全教育進(jìn)課程,培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí),提高學(xué)生自我防護(hù)能力

提高安全管理的成效,不僅需要管理層有責(zé)任意識(shí),學(xué)校有管理制度,更需要我們的教師、學(xué)生有應(yīng)對(duì)安全危機(jī)的能力。為此,教育部制定《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》(下文簡稱《指導(dǎo)綱要》),加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)各主體的安全教育指導(dǎo),使安全教育走進(jìn)課程、走進(jìn)課堂,成為學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一,極大提高了安全教育的針對(duì)性和有效性。

1.編制全國性和地方性安全教育教材,兼顧國家和地方需要,提高針對(duì)性

為了落實(shí)《指導(dǎo)綱要》,教育部組織力量編制了安全教育圖書、安全知識(shí)書簽等圖書,分送到地區(qū)和學(xué)校,使安全教育課程化有了落實(shí)的基礎(chǔ),安全知識(shí)成為身邊隨處可見的內(nèi)容,極大提高了安全教育的有效性。一些地方還自編了安全教育教材,如上海市食品藥品監(jiān)督管理局針對(duì)學(xué)校食品安全,組織專家編寫了《食品安全教育讀本(學(xué)生版)》,有力提高了安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.根據(jù)不同對(duì)象提出不同教育要求

《指導(dǎo)綱要》將學(xué)校的不同主體:學(xué)生、教師、校長均納入教育范疇,并根據(jù)他們的身份特征提出了不同教育要求。

就學(xué)生群體而言,主要針對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活特點(diǎn)制定了安全教育重點(diǎn)。如實(shí)驗(yàn)用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等安全防護(hù)教育;用水、用電的安全教育;對(duì)寄宿學(xué)生進(jìn)行防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全教育;應(yīng)對(duì)不法侵害,使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能的安全防范教育;使學(xué)生掌握基本交通規(guī)則和行為規(guī)范的交通安全教育;使學(xué)生掌握基本的消防安全知識(shí),提高防火意識(shí)和逃生自救能力的消防安全教育;針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法;等等。

就教職工而言,根據(jù)其工作特點(diǎn),主要是要求其熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識(shí),學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。

就校、園長等安全工作負(fù)責(zé)人而言,主要是提高他們的安全管理責(zé)任意識(shí),要求他們能警鐘長鳴,能定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。

3.根據(jù)不同時(shí)間特點(diǎn)制定不同教育重點(diǎn)

《綱要》要求學(xué)校根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)制定不同教育重點(diǎn)。一般要求開學(xué)初、放假前,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開展安全教育;新生入校后,幫助學(xué)生及時(shí)了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定;日常工作中,在課堂或校園環(huán)境創(chuàng)設(shè)中滲透安全教育。

4.根據(jù)不同教育途徑整合不同教育內(nèi)容

《綱要》要求學(xué)校根據(jù)不同教育途徑開展不同教育活動(dòng)。如在社會(huì)、自然、民防等學(xué)科課程教育中,要求滲透與學(xué)科內(nèi)容相關(guān)的災(zāi)害性安全教育;在班級(jí)活動(dòng)、晨會(huì)、廣播等活動(dòng)中滲透及時(shí)性安全教育內(nèi)容;此外,還要求通過學(xué)校環(huán)境布置,如張貼安全教育宣傳材料等在生活中滲透安全教育。

(二)確立全國安全教育日以點(diǎn)帶面推動(dòng)安全教育普及

為了以點(diǎn)帶面推進(jìn)安全教育工作的貫徹落實(shí),我國規(guī)定每年3月26日為全國安全教育日,在全國中小學(xué)生中開展安全教育活動(dòng)。這使每年的安全工作有了重點(diǎn)推進(jìn)的時(shí)間保障,同時(shí)也可以依托安全日的主題活動(dòng)推進(jìn)安全教育,不斷激發(fā)大家的安全意識(shí),提高安全工作的普及程度和全民重視程度。

(三)通過各種安全教育主題活動(dòng)促進(jìn)安全教育走向深入

為深入推進(jìn)安全教育,教育部努力通過各種主題活動(dòng)和安全項(xiàng)目來推進(jìn)安全教育落實(shí),如目前開展的和諧校園創(chuàng)建、安全文明學(xué)校創(chuàng)建、與兒基會(huì)合作的愛生學(xué)校創(chuàng)建等活動(dòng),使各地都能以政府推動(dòng)的形式紛紛開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),并把這項(xiàng)工作作為政府工作的一個(gè)重要方面加以管理和落實(shí)。這都有力地推動(dòng)了安全教育和安全學(xué)校創(chuàng)建工作走向深入。

(四)注意以重點(diǎn)帶薄弱,關(guān)注不同地區(qū)、學(xué)校和時(shí)間段的易發(fā)事故特點(diǎn),提高安全管理的針對(duì)性

1.對(duì)易發(fā)事故實(shí)行重點(diǎn)預(yù)防

教育部每年都會(huì)對(duì)當(dāng)年安全工作進(jìn)行分類分析,提出上一年工作的薄弱點(diǎn)和第二年工作的重點(diǎn),加強(qiáng)安全管理的針對(duì)性。如每年夏季到來前,教育部都會(huì)提前發(fā)出洪澇預(yù)警,要求地方和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)危房簡屋的排查;在夏季會(huì)針對(duì)性的開展游泳安全專題教育等。通過這些預(yù)防性專題工作,有效降低了事故發(fā)生率。

2.組織專題培訓(xùn),對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施“送培下鄉(xiāng)”

教育部近年來通過重點(diǎn)實(shí)施“中小學(xué)校園安全專題培訓(xùn)”、“中國東西部中小學(xué)校長安全專題培訓(xùn)”、“教育局長學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理專題培訓(xùn)”、對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校長進(jìn)行“送培下鄉(xiāng)”,使安全教育成為農(nóng)村學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一。

五、我國政府在安全管理方面取得的實(shí)效

(一)地方政府的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),安全教育工作成為政府主抓工作之一

在中央各部委的齊抓共管和媒體的廣泛宣傳之下,地方政府已深刻認(rèn)識(shí)到安全學(xué)校建設(shè)的重要性,其教育行政部門一般都已設(shè)置專門的學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安全學(xué)校建設(shè)、宣傳和管理工作。如上海市浦東新區(qū)在安全學(xué)校管理中已基本形成一套規(guī)范的管理體系。

(二)學(xué)校安全管理已經(jīng)形成常態(tài),學(xué)校安全意識(shí)極大提高

目前,中小學(xué)幼兒園已基本實(shí)現(xiàn)了校長是學(xué)校安全管理第一責(zé)任人的管理制度,并有專人負(fù)責(zé)安全工作管理。學(xué)校基本能按照國家規(guī)定開設(shè)安全教育課程,并能在一些相關(guān)學(xué)科如化學(xué)、物理、地理等中滲透安全教育。一項(xiàng)對(duì)“中小學(xué)教師對(duì)學(xué)校安全教育工作認(rèn)知態(tài)度”的調(diào)查顯示,大部分教師都表示學(xué)校每學(xué)期會(huì)開展10課時(shí)左右的安全教育,主要內(nèi)容是:交通安全、飲食安全、法制教育、運(yùn)動(dòng)安全、防溺水、防傳染病、禁毒、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、防止犯等。[2]這很好證明了我國學(xué)校安全教育的基本實(shí)施情況。

(三)安全教育網(wǎng)絡(luò)基本形成,安全教育實(shí)效初步顯現(xiàn)

通過與各部委共同開展安全教育工作,安全教育已形成與教育外其他部門協(xié)同共進(jìn)的良好態(tài)勢。通過媒體和社區(qū)的傳播,安全教育在時(shí)空上得到極大延伸,已經(jīng)走出校園,進(jìn)入社區(qū)、家庭,走出單向的書本知識(shí)傳授,學(xué)生可以從社區(qū)、家庭、報(bào)紙、電視、廣告、電影等多種途徑獲得安全教育的知識(shí)和自救的正確方法,安全教育成為全社會(huì)的責(zé)任,也得到全社會(huì)的支持。一項(xiàng)對(duì)“學(xué)生安全知識(shí)認(rèn)知”的調(diào)查顯示,2/3左右的學(xué)生認(rèn)為自己安全知識(shí)的獲得是來自學(xué)校的安全知識(shí)教育,有半數(shù)以上的學(xué)生認(rèn)為是通過家長和廣播獲得了安全方面的知識(shí),還有近1/4的學(xué)生認(rèn)為是通過自己看安全方面的書籍獲得了安全方面的知識(shí)。[3]這有力證明了安全教育網(wǎng)絡(luò)化操作的實(shí)效已經(jīng)顯現(xiàn)。

(四)學(xué)生從制度中受益,安全知識(shí)和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力較大提高

通過這些教育,學(xué)生獲得了安全方面的基本知識(shí)。通過多種途徑開展安全教育,宣傳安全知識(shí),學(xué)生安全知識(shí)極大豐富。來自江蘇昆山的一項(xiàng)調(diào)查表明,該地區(qū)學(xué)生對(duì)火災(zāi)等知識(shí)和急救方法回答正確率為63.9%~96.7%。[4]另一項(xiàng)調(diào)查則表明,87.1%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校進(jìn)行安全防護(hù)教育的知識(shí)很有用,90%的學(xué)生認(rèn)為從學(xué)校開展的安全自救自護(hù)演習(xí)中學(xué)到了有用的自我救護(hù)本領(lǐng)。[5]這都很好說明了我國安全管理制度建設(shè)的實(shí)施成效。

參考文獻(xiàn):

[1]《加強(qiáng)高校公共應(yīng)急管理工作 努力建設(shè)平安和諧校園――李衛(wèi)紅副部長在高校突發(fā)公共事件應(yīng)急演練活動(dòng)上的講話》[J/OL].教育部通報(bào).19,moe.省略/edoas/website18/level3.jsp?tablename=207&infoid=25949.

[2]徐美貞.中小學(xué)教師對(duì)學(xué)校安全教育工作的認(rèn)知態(tài)度[J].教育科學(xué)研究,2006(10).

[3]劉艷虹等.八省市學(xué)生對(duì)學(xué)校安全問題認(rèn)知的調(diào)查報(bào)告[J].教育學(xué)報(bào),2006(12).

第7篇：小學(xué)學(xué)校安全管理制度范文

    關(guān)鍵詞:小學(xué);學(xué)校安全;問題表現(xiàn);預(yù)防措施

    校園安全事故現(xiàn)狀不容樂觀,各類自然災(zāi)害、意外事故等都成為引發(fā)學(xué)生傷亡的誘因,嚴(yán)重影響青少年的健康成長。這些問題不得不引起學(xué)校、教育部等相關(guān)部門的重視,并積極采取措施為學(xué)生構(gòu)建一個(gè)安全的校園環(huán)境。

    一、小學(xué)學(xué)校安全問題的表現(xiàn)

    1.學(xué)校安全管理制度不完善

    小學(xué)學(xué)校的安全管理制度涉及的部門很多,除學(xué)校自身外,還應(yīng)包括開辦學(xué)校者、職能監(jiān)管部門等。他們應(yīng)該共同為學(xué)校的消防、保衛(wèi)、安全設(shè)施等安全管理工作負(fù)責(zé),共同填補(bǔ)管理制度的疏漏,為小學(xué)校園的安全保駕護(hù)航。但目前相關(guān)部門在完善安全管理制度方面的參與度并不高,使學(xué)校安全管理工作缺失。

    2.學(xué)校安全責(zé)任主體不明確

    從社會(huì)輿論來看,多數(shù)人都將學(xué)校的安全問題歸責(zé)于學(xué)校等教育部門,而忽略了政府相關(guān)部門在校園安全中的責(zé)任。即便學(xué)校采取多種措施來防范校園安全事故,但依然收效甚微,究其原因,體制、機(jī)制的不完善才是事故難以抑制的根本。小學(xué)學(xué)校安全責(zé)任主體不明確是校園安全問題的突出表現(xiàn)。

    3.學(xué)校安全問責(zé)制度缺失

    社會(huì)整體的問責(zé)制度不完善必然影響校園的安全問責(zé)制度,學(xué)校對(duì)事故責(zé)任主體缺乏正確的認(rèn)定。很多學(xué)校往往將事故責(zé)任推到學(xué)生所在班級(jí)班主任的身上,對(duì)教師進(jìn)行行政和經(jīng)濟(jì)處罰。這從側(cè)面反映出學(xué)校安全問責(zé)制度的缺失。

    二、小學(xué)學(xué)校安全問題出現(xiàn)的原因

    1.缺少系統(tǒng)性的安全教育

    小學(xué)學(xué)校的安全教育應(yīng)該是全面深入的。不僅要對(duì)小學(xué)生開展教育,更要注重對(duì)教師和領(lǐng)導(dǎo)的校園安全培訓(xùn);校園安全涉及的范圍比較廣泛,假如只針對(duì)某一方面開展教育就會(huì)使校園安全教育缺乏全面性;校園安全教育要真正落到實(shí)處,不能只注重形式,使安全教育停留在表面,學(xué)生只了解安全知識(shí),卻缺乏實(shí)際的自我安全保護(hù)的能力。小學(xué)生校園案例教育的形式化是校園安全得不到保障的一大原因,應(yīng)該引起學(xué)校的重視。

    2.安全價(jià)值觀有偏差

    很多小學(xué)的安全價(jià)值觀并不正確,將學(xué)生的安全與開展全面教育對(duì)立起來,為了保證安全而將很多有啟發(fā)、訓(xùn)練意義的教學(xué)活動(dòng)排除在教學(xué)之外,這樣的觀念和做法與素質(zhì)教育的要求是背道而馳的。學(xué)校應(yīng)該努力尋找素質(zhì)教育與校園安全之間的平衡點(diǎn),樹立起正確的安全價(jià)值觀念。

    3.學(xué)校安全法律缺失

    校園事故責(zé)任認(rèn)定在現(xiàn)階段依然缺乏相應(yīng)的法律依據(jù),雖然相關(guān)部門制定了一些辦法,但遇到實(shí)際事故處理時(shí)卻起不到應(yīng)有的法律效力?？梢?明確的學(xué)校安全法律亟待出臺(tái)。

    三、小學(xué)學(xué)校安全問題的預(yù)防策略

    1.開展全面的校園安全教育

    校園安全教育面向的主體不能僅僅是小學(xué)生,對(duì)教職工及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全教育培訓(xùn)也不能放松。對(duì)于學(xué)校的管理者來說,他們應(yīng)該掌握校園安全管理的知識(shí)、學(xué)生傷害事故的責(zé)任分析等層次較高的知識(shí)。教職工則應(yīng)掌握常見事故的處理方法、緊急事件的逃生知識(shí)等。

    2.明確學(xué)校安全事故責(zé)任

    當(dāng)校園事故發(fā)生時(shí)要根據(jù)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、監(jiān)護(hù)情況等因素來進(jìn)行責(zé)任分配,切不可不加分析地將責(zé)任推給一方。應(yīng)該為校園安全承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任方包括:學(xué)校管理者、學(xué)校舉辦者、學(xué)校教職工、相關(guān)職能部門、學(xué)生個(gè)人及其監(jiān)護(hù)人。對(duì)各方責(zé)任予以明確,以避免過激行為的出現(xiàn)。

    3.構(gòu)建學(xué)校安全法律體系

    學(xué)校安全法律體系并非獨(dú)立個(gè)體,其法律中心是《學(xué)校安全法》,還有《學(xué)校法》《教育法》等作為補(bǔ)充來進(jìn)行學(xué)校安全法律體系的全面構(gòu)建。在法律的構(gòu)建過程中,應(yīng)該多多加入學(xué)校安全的相關(guān)條款,對(duì)校園安全的問責(zé)機(jī)制和責(zé)任分配都予以明確。

    總之,小學(xué)學(xué)校的校園安全應(yīng)該引起全社會(huì)的關(guān)注,畢竟保證未成年學(xué)生的健康成長是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。學(xué)校、政府、家長等各方都應(yīng)該行動(dòng)起來,為小學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活構(gòu)建安全堡壘。

    參考文獻(xiàn):

第8篇：小學(xué)學(xué)校安全管理制度范文

關(guān)鍵詞：小學(xué)；安全；管理體系

小學(xué)安全教育工作一直是教育工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。但是，如何把安全教育工作落到實(shí)處，真正發(fā)揮其真正保障教學(xué)工作的作用，是一個(gè)非常重要的問題。

一、開發(fā)小學(xué)安全管理體系資源的背景

小學(xué)相關(guān)安全管理部門對(duì)學(xué)校的安全工作非常重視，但是真正將安全教育以課程的形式進(jìn)入課堂，真正從課堂的角度為學(xué)生系統(tǒng)地講授宏觀安全方面的知識(shí)，卻是一件很難實(shí)現(xiàn)的事情。多年來，在實(shí)踐探索中把安全教育工作納入課堂教學(xué)，通過對(duì)教學(xué)資源的充分利用，可以形成完善的安全教學(xué)體系?！缎W(xué)安全教育教學(xué)設(shè)計(jì)》和相應(yīng)的教學(xué)課件的成果，開辟了安全教育進(jìn)課堂的操作實(shí)例，有效地支持了安全教育工作在教學(xué)層面的落實(shí)，有效地指導(dǎo)了學(xué)校安全教育課程的推進(jìn)，使學(xué)校學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)的安全教育知識(shí)。

二、建立小學(xué)安全管理體系的操作方法

安全教育課程是一門以安全知識(shí)為載體的綜合性課程，安全教育旨在培養(yǎng)學(xué)生在掌握一定的安全知識(shí)的過程中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。在學(xué)校、家庭及公共場所，能夠?qū)ψ约杭八擞幸欢ǖ淖晕冶Ｗo(hù)能力。讓安全教育課程進(jìn)行入小學(xué)課堂是對(duì)安全教育的一項(xiàng)創(chuàng)新和探索，在保障效果的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索研討。一是保障安全教學(xué)秩序。教學(xué)秩序安全是教學(xué)安全的基礎(chǔ)，既是教學(xué)的常規(guī)工作，又是重要工作。及時(shí)做好教學(xué)計(jì)劃、課程表的編制，對(duì)安全教學(xué)保持一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。根據(jù)小學(xué)學(xué)生實(shí)際，制訂安全應(yīng)急預(yù)案。

三、建立小學(xué)安全教育管理體系的創(chuàng)新點(diǎn)

創(chuàng)新小學(xué)安全教育，探索尋找創(chuàng)新點(diǎn)，可以更加高效地完成安全教育任務(wù)，建立小學(xué)安全管理體系。

1.依據(jù)小學(xué)學(xué)生的階段特點(diǎn)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容

小學(xué)低級(jí)學(xué)生，幼兒園畢業(yè)剛進(jìn)小學(xué)校門，對(duì)學(xué)校的生活充滿渴望，對(duì)學(xué)校班級(jí)的各項(xiàng)紀(jì)律、規(guī)定都不了解，對(duì)于安全知識(shí)了解得太少，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，為了更好地維持小學(xué)的正常秩序，維護(hù)小學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，提高小學(xué)生的安全防范意識(shí)與自我保護(hù)技能，為小學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供安全保障。小學(xué)生剛進(jìn)入學(xué)校，根據(jù)年級(jí)情況開設(shè)安全教育課程，是對(duì)小學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)的途徑；小學(xué)高年級(jí)學(xué)生，已經(jīng)適應(yīng)了學(xué)校學(xué)習(xí)生活，并有了自己的生活、學(xué)習(xí)的范圍，這時(shí)的安全教育工作主要抓住學(xué)生的學(xué)習(xí)安全，按照學(xué)?！督虒W(xué)安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案匯編》的相關(guān)制度和要求，保障教學(xué)工作的順利完成，讓學(xué)生在學(xué)好課程的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)，成為小學(xué)安全宣傳員；同時(shí)，學(xué)生在青春期，同學(xué)間交往也進(jìn)入一個(gè)新的階段，這時(shí)要對(duì)學(xué)生的交友安全進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)，及時(shí)排除學(xué)生的心理問題，多方面加強(qiáng)學(xué)生的監(jiān)控，將各種問題及時(shí)解決。同時(shí)，小學(xué)班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行好心理調(diào)試的指導(dǎo)，讓學(xué)生在安全的環(huán)境下迅速地適應(yīng)初、高中后續(xù)的學(xué)習(xí)生活。

2.小學(xué)安全教育內(nèi)容的選擇體現(xiàn)貼近學(xué)生、貼近社會(huì)、貼近生活的“三貼近”原則

學(xué)生熟悉的教學(xué)內(nèi)容可以讓學(xué)生感同身受，教師與學(xué)生的交流在一種和諧的氛圍中進(jìn)行，充分利用了教學(xué)多媒體輔助手段，調(diào)動(dòng)了聲音、影像的刺激作用，讓學(xué)生以體驗(yàn)的方式與安全知識(shí)進(jìn)行無縫對(duì)接。

3.注重小學(xué)生安全習(xí)慣的養(yǎng)成

在教學(xué)時(shí)，根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和學(xué)校、家庭的實(shí)際情況，層層深入，充分利用課堂這塊陣地，讓學(xué)生針對(duì)重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容，獲得良好的安全知識(shí)，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。

四、小學(xué)安全教育管理體系的推廣和應(yīng)用

安全教育是一個(gè)重要的課題，但是體現(xiàn)的方式不同，以課堂的形式呈現(xiàn)的模式是一個(gè)創(chuàng)新。這種方式可以讓安全教育的實(shí)效性充分體現(xiàn)。學(xué)校經(jīng)過多年的研究和實(shí)踐，初具規(guī)模，帶來了一定的影響。此種做法從教學(xué)角度把安全工作落實(shí)到位。在安全教育的課程化、階段化、一體化和體驗(yàn)化的創(chuàng)新研究中，進(jìn)行了推廣和應(yīng)用。

1.安全教育課程化

學(xué)校通過教學(xué)計(jì)劃的整體設(shè)置，確立了安全教育課開設(shè)的時(shí)間和進(jìn)度，將安全教育納入課堂教學(xué)體系。融入小學(xué)生的特點(diǎn)，進(jìn)行系列的安全教育，實(shí)現(xiàn)安全教育課程呈現(xiàn)。

2.安全教育階段化

根據(jù)小學(xué)學(xué)生不同階段、不同年級(jí)的特點(diǎn)，分階段對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，可以幫著學(xué)生對(duì)階段的安全有清楚的認(rèn)識(shí)。這樣的設(shè)計(jì)體現(xiàn)出了安全教育循序漸進(jìn)的階段化。

3.安全教育體驗(yàn)化

創(chuàng)新開辟了安全課堂的主體教育渠道，其呈現(xiàn)方式可以不受課堂教學(xué)模式的束縛，采取多種靈活的方式讓學(xué)生體驗(yàn)安全的重要性。

總之，小學(xué)安全教育工作要做到“有計(jì)劃”“有布置、勤檢查”“抓落實(shí)”“促成效”，積極探索新思路、新方法，增強(qiáng)安全工作的穩(wěn)定性、實(shí)效性和創(chuàng)新性，實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全工作的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：小學(xué)學(xué)校安全管理制度范文

一、校車車輛要求。學(xué)校自備或租用校車都稱為校車，校車應(yīng)及時(shí)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案，并經(jīng)法定檢驗(yàn)合格，確保其技術(shù)性能良好、安全可靠方能使用;嚴(yán)禁超員和租用個(gè)人車輛接送學(xué)生。

二、校車駕駛?cè)艘?。校車駕駛?cè)藛T必須作風(fēng)正派、舉止文明、身體心理健康、具有3年以上安全駕駛經(jīng)歷，且要先經(jīng)公安機(jī)關(guān)交管部門審驗(yàn)合格后方能聘請(qǐng);學(xué)校要與駕駛員簽訂聘用合同、接送安全責(zé)任書;嚴(yán)禁聘用三年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計(jì)分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故，并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)笋{駛校車接送學(xué)生。

三、校車隨車護(hù)送人員要求。隨車護(hù)送人員必須作風(fēng)正派、舉止文明、責(zé)任心強(qiáng)、思想政治覺悟高、身體心理健康，且應(yīng)掌握相關(guān)的交通安全常識(shí)、應(yīng)急救護(hù)常識(shí);隨車護(hù)送人員要配合、監(jiān)督駕駛員按預(yù)定路線圖接送、遵守交通規(guī)則，按時(shí)完成好接送工作，做好行車中的小學(xué)生安全管理，以及小學(xué)生、家長、學(xué)校之間的交接工作;隨車護(hù)送人員在遇到突發(fā)事件時(shí)，必須按預(yù)定應(yīng)急預(yù)案在第一時(shí)間向有關(guān)人員及有關(guān)部門上報(bào)情況，并做好小學(xué)生安全轉(zhuǎn)移救護(hù)工作。

四、加強(qiáng)校車管理，確保小學(xué)生接送安全。學(xué)校校長、法人代表作為交通安全的第一責(zé)任人，要負(fù)起校車管理職責(zé)。(一)要詳細(xì)掌握校內(nèi)接送小學(xué)生的校車、校車駕駛?cè)恕㈦S車護(hù)送人以及校車運(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況，形成方案材料并把相關(guān)材料發(fā)放到校內(nèi)所有工作人員及小學(xué)生家長手中，與小學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂接送合同書、安全責(zé)任書，建立檔案;(二)要對(duì)接送小學(xué)生的所有校車駕駛?cè)?、隨車護(hù)送人員定期進(jìn)行面對(duì)面的安全教育;(三)堅(jiān)決取締無牌無證、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送小學(xué)生，嚴(yán)禁用低速載貨汽車和三輪機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)接送小學(xué)生;(四)要制定校車安全管理制度，建立校車及其駕駛?cè)?、隨車護(hù)送人管理臺(tái)帳，對(duì)校車的日常運(yùn)行維護(hù)與檢驗(yàn)、駕駛?cè)俗裾率貏t及其審驗(yàn)、交通事故與安全教育等情況進(jìn)行跟蹤記錄，做好做細(xì)各種應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校校車的日常使用管理;(五)要定期和不定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，隨時(shí)保證其安全技術(shù)性能處于完好狀態(tài)。學(xué)校應(yīng)指派專人對(duì)校車每次運(yùn)載小學(xué)生的情況進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)超載、超速或其他交通違章行為，應(yīng)當(dāng)制止。(六)學(xué)校組織春游等需要學(xué)生集體乘車外出活動(dòng)的，要嚴(yán)格辦理報(bào)批手續(xù)，且必須租用專業(yè)交通運(yùn)輸部門安全性能可靠的客車、并配備具有3年以上安全駕駛經(jīng)歷且對(duì)行駛路線熟悉的駕駛?cè)藛T;(七)對(duì)接送學(xué)生專用校車，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定噴涂有公安廳交警總隊(duì)和省教育廳制定的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

五、學(xué)校要建立健全校車安全管理工作考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)，在交通安全工作中成績顯著的要給予表彰;對(duì)因管理松懈，責(zé)任不落實(shí)而造成事故的要依法追究責(zé)任，是民辦學(xué)校的予以取締。

六、要把學(xué)校校車安全管理作為學(xué)校各項(xiàng)考核的基本要素。

七、本責(zé)任書雙方簽字后正式生效。