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同志們:
2020年X月X日至X月X日,省國資委黨委第X巡察組對集團(tuán)公司黨委進(jìn)行了為期兩個月的巡察,巡察期間,巡察組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,通過聽取工作匯報、召開座談會、開展個別談話、延伸巡察、查閱資料、受理群眾反映等方式,深入開展了巡察工作,
并于X月X日,以文件形式向集團(tuán)公司黨委反饋了巡察意見,肯定了集團(tuán)公司黨委在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、班子建設(shè)、深化改革、推進(jìn)發(fā)展等方面取得的成績,更重要的是嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了集團(tuán)公司黨委在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等七個方面存在的X個問題,并有針對性地提出了整改意見和要求。
為切實(shí)做好巡察反饋意見的整改工作,集團(tuán)公司黨委第一時間研究制訂了《關(guān)于落實(shí)省國資委黨委巡察反饋意見的整改方案》,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步明確了巡察反饋問題整改的時間表、路線圖、任務(wù)書??梢哉f,這次動員部署會后,巡察反饋意見的整改落實(shí)工作將全面啟動?,F(xiàn)在,我就抓好巡察反饋意見的整改落實(shí)工作講幾點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識巡察整改工作的政治性和重要性,切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的政治自覺和行動自覺
政治站位決定工作擺位,認(rèn)識到位才能落實(shí)到位。各單位、各部門要深刻認(rèn)識到:落實(shí)巡察整改工作是增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、落實(shí)“兩個維護(hù)”的具體行動,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、解決自身問題、改進(jìn)提升工作的重大契機(jī),將對集團(tuán)公司守正創(chuàng)新、改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
要深刻認(rèn)識到:問題整改的目的是推動發(fā)展。企業(yè)改革發(fā)展中的問題,往往我們自己看不清楚、看不全面、容易忽視;省國資委黨委巡察組本著對集團(tuán)公司負(fù)責(zé)的態(tài)度,通過兩個月的深入了解,為我們排查出一批存在多年的現(xiàn)實(shí)問題;抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病、強(qiáng)身健體,讓我們擁有一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
要深刻認(rèn)識到:企業(yè)正處于關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn),宏觀形勢及企業(yè)發(fā)展態(tài)勢都發(fā)生了深刻變化,如若我們不去積極整改企業(yè)發(fā)展道路中存在的問題,不主動祛除思想上的沉疴、改進(jìn)作風(fēng)上的陋習(xí),在新形勢下還四平八穩(wěn)度日,企業(yè)將無法以新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,唯有堅持問題導(dǎo)向,聚焦問題學(xué)、聚焦問題思、聚焦問題悟、聚焦問題改,以整改落實(shí)破解發(fā)展短板,才能為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改革發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。要深刻認(rèn)識到:不抓整改就是失職瀆職,抓不好整改就是對黨不忠誠,這是黨的要求,也是集團(tuán)公司黨委對大家的要求。
各單位、各部門必須端正態(tài)度、照單全收,不回避、不推脫、不遮掩,以主動認(rèn)領(lǐng)的自覺、聞過則喜的胸襟、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?,化壓力為動力,對?biāo)一流、真查真改、立行立改,以整改的實(shí)際成效“為國有資本謀增長、為職工群眾謀福祉、為企業(yè)發(fā)展謀長遠(yuǎn)”。
二、用企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的思想和目標(biāo),依法科學(xué)整改落實(shí)
省國資委黨委第X巡察組反饋意見提出七個方面X個問題,集團(tuán)公司黨委將七方面X個問題細(xì)化分解為X項(xiàng)具體問題,針對問題制定了X個具體的整改措施,牽扯到資本運(yùn)作、深化改革、體制機(jī)制完善、機(jī)構(gòu)健全、管理提升、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、選人用人、黨風(fēng)廉政、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等多個方面,需要我們花大量精力去整改、去完善。
比如,針對“在創(chuàng)新發(fā)展思路、培育新的增長點(diǎn)等方面措施不夠有力”這個問題,集團(tuán)公司黨委制定了包括“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,推進(jìn)北方銅業(yè)上市”“推進(jìn)侯馬北銅節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目、加快高性能壓延銅帶箔和覆銅板項(xiàng)目建設(shè)”等舉措;針對“沒有開展經(jīng)理層市場化選聘和契約化管理試點(diǎn)工作,沒有開展專業(yè)人才市場化選用試點(diǎn)工作,混合所有制改革推進(jìn)緩慢”這個問題,集團(tuán)公司黨委出臺了“制定《集團(tuán)公司契約化管理實(shí)施辦法》,試行推廣模擬市場化的內(nèi)部契約化管理;
利用銅板帶箔項(xiàng)目,試點(diǎn)開展專業(yè)經(jīng)理和專業(yè)人才市場化選用工作;機(jī)電設(shè)備公司、陶瓷科技公司引入社會資本,推進(jìn)混合所有制改革”等舉措,等等。實(shí)施方案已在會前下發(fā),大家要認(rèn)真對照,凡牽頭領(lǐng)導(dǎo)是兩名或兩名以上的,第一名為牽頭領(lǐng)導(dǎo);凡責(zé)任單位是兩個或兩個以上的,第一個為牽頭單位;凡責(zé)任人是兩名或兩名以上的,第一位是主要責(zé)任人。
我認(rèn)為,每項(xiàng)工作都很重要,省國資委黨委巡察組發(fā)現(xiàn)和指出的問題,不管問題累積了多長時間,不管是在什么背景下形成的,不管是什么原因造成的,只要是問題,我們就要以釘釘子的精神和時不我待的緊迫感,一件不落、一招不讓地堅決整改,確保在規(guī)定時間內(nèi)整改徹底、整改到位。
三、守正創(chuàng)新壓實(shí)責(zé)任,確保整改工作取得實(shí)效
省國資委黨委巡察組要求,集團(tuán)公司要在8月上旬向省國資委黨委書面報告整改落實(shí)情況,集團(tuán)公司下發(fā)的《整改方案》也已明確問題清單、整改清單、責(zé)任清單。目前時間緊、任務(wù)重,各單位、各部門必須迅速行動起來,明確時限、倒排任務(wù)、強(qiáng)化督導(dǎo)、精心組織,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改落實(shí)任務(wù)。
第一,要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,壓實(shí)責(zé)任抓整改。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對巡察反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要按照“關(guān)鍵問題親自研究制定措施、親自部署掛圖作戰(zhàn)、親自把關(guān)協(xié)調(diào)督促、親自檢查保證落實(shí)”“四個親自”要求,
盡快將《整改方案》列出的X項(xiàng)整改任務(wù)對號入座認(rèn)領(lǐng)回去,組織相關(guān)責(zé)任人對問題再做進(jìn)一步細(xì)化,制定好本單位推進(jìn)整改工作的方案及清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、時間節(jié)點(diǎn)等整改要素,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),力求每個問題、每個整改措施都到人到崗到責(zé),切實(shí)把整改工作抓緊抓實(shí)。各單位、各部門推進(jìn)整改工作的方案及清單于X月X日前交至黨委工作部文秘科。
第二,要分類處置、動態(tài)管理抓整改。要緊密聯(lián)系實(shí)際,按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,凡是具備條件、能夠整改的問題,要立即整改到位;對一時無法整改到位的,要制定計劃、分步實(shí)施,確保取得明顯成效。
要建立臺賬管理、定期反饋、督促檢查、長效整改、責(zé)任追究等制度,采取動態(tài)管理、臺賬推進(jìn)、掛賬銷號、每周寫實(shí)、每半月召開整改協(xié)調(diào)會等辦法實(shí)施整改,完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng),確保件件有著落、事事有回音。同時,要就整改情況集中匯總進(jìn)行公示。
第三,要緊密配合,強(qiáng)化督導(dǎo)抓整改。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);各責(zé)任單位要注重資源整合,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,緊鑼密鼓、全力以赴落實(shí)好整改任務(wù)。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要充分發(fā)揮作用,建立執(zhí)行問責(zé)和考評相結(jié)合的責(zé)任追究制度,把整改標(biāo)準(zhǔn)立得高一些、尺度把得嚴(yán)一點(diǎn),通過組織開展專項(xiàng)檢查、跟蹤督查、隨時抽查等方式,一件一件跟蹤問效、一項(xiàng)一項(xiàng)督促整改,確保整改工作高質(zhì)量開展。
第四,要融入中心,立足長效抓整改。 巡察組反饋的問題,有些都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題,也有體制機(jī)制帶來的問題。我們必須深刻反思問題產(chǎn)生的根源,立足于建立健全長效機(jī)制,按照制度化、規(guī)范化要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生。
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【正文】
按照《山西省貫徹落實(shí)中央第二環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)《關(guān)于中央環(huán)保督察整改工作實(shí)行臺賬式管理的通知》和《關(guān)于做好中央環(huán)保督察及督察“回頭看”整改任務(wù)銷號驗(yàn)收工作的通知》要求,呂梁市委、市政府組織人員對《整改方案》第51號整改任務(wù)完成情況進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收。
一、整改任務(wù)
山西黑茶山國家級自然保護(hù)區(qū)10項(xiàng):山西興縣金地煤業(yè)有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;土西溝采石場礦界范圍與自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;南窯溝采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;玉家墕采石場礦界范圍與山保護(hù)區(qū)核心區(qū)重疊;固賢花舍溝采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)核心區(qū)重疊;興縣固賢鄉(xiāng)采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;土西溝土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè);碾溝土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè);石林溝吉成莊土地整理在保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè);石林溝吉成莊土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
山西蔚汾河省級自然保護(hù)區(qū)3項(xiàng):興縣锠盛鎂業(yè)有限公司(明通溝采礦點(diǎn))礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;興縣锠盛鎂業(yè)有限公司(白崖溝采礦點(diǎn))礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;興縣采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊。
山西薛公嶺省級自然保護(hù)區(qū)8項(xiàng):嘉興石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)公頃;無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊;無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊;無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊;離石區(qū)元鑫石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊;離石區(qū)眾一鑫建材有限公司采石廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊;鑫磊石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊。
山西云頂山省級自然保護(hù)區(qū)5項(xiàng):方山縣赫赫巖鐵礦有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;方山縣平平礦業(yè)有限責(zé)任公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;呂梁市隆鑫礦業(yè)有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;文水縣海威鋼鐵有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;瑞鑫昌礦業(yè)有限公司采石廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊。
二、整改目標(biāo)
核查26項(xiàng)涉及自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動,嚴(yán)肅查處各類違法行為,依法依規(guī)限期整改,恢復(fù)生態(tài)。
三、整改措施
1.采煤和非煤采礦,由政府組織相關(guān)部門,責(zé)令企業(yè)按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)部、國家林業(yè)局等十部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動監(jiān)督管理的通知》(環(huán)發(fā)﹝2015﹞57號)、《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理工作的通知》(辦護(hù)字﹝2017﹞64號)和最高法2017年7月26日施行的《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,并結(jié)合《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭廳等部門關(guān)于推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作第一批實(shí)施細(xì)則的通知》(晉政辦發(fā)[2016]54號)有關(guān)內(nèi)容,依法依規(guī)整改,限期生態(tài)修復(fù)。
2.經(jīng)發(fā)改、環(huán)保、國土等相關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),并經(jīng)自然保護(hù)區(qū)主管部門予以行政許可的項(xiàng)目,核查是否按照相關(guān)部門批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)設(shè)計方案進(jìn)行施工建設(shè)。
3.未經(jīng)發(fā)改、環(huán)保、國土等相關(guān)部門批準(zhǔn)和自然保護(hù)區(qū)主管部門予以行政許可的項(xiàng)目和建設(shè)活動,依據(jù)相關(guān)法律和有關(guān)規(guī)定,予以關(guān)停并拆除設(shè)施,對環(huán)境造成破壞的,進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。
四、完成情況
1.山西黑茶山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)南窯溝采石點(diǎn)和固賢采石點(diǎn)為同一項(xiàng)目,實(shí)際涉及自然保護(hù)區(qū)整改任務(wù)9個項(xiàng)目。分別是:山西興縣金地煤業(yè)有限公司、土西溝采石場、玉家墕采石場、固賢花舍溝采石場、南窯溝采石場(興縣固賢鄉(xiāng)采石場)、土西溝墊地項(xiàng)目、碾溝墊地項(xiàng)目、吉成莊墊地項(xiàng)目和石林溝墊地項(xiàng)目。
山西興縣金地煤業(yè)有限公司始建于1958年,其礦權(quán)范圍與黑茶山自然保護(hù)區(qū)重疊0.71平方公里。2018年7月13日,省國土資源廳收回了該企業(yè)的采礦許可證;2018年8月9日,省國土資源廳以晉國土資行審字﹝2018﹞519號文對該公司的采礦權(quán)進(jìn)行了變更,剔除了與自然保護(hù)區(qū)的重疊部分,井田面積由5.6408平方公里變更為4.6316平方公里。該公司在實(shí)際采掘過程中,嚴(yán)格按照《關(guān)于對山西興縣金地煤業(yè)有限公司礦區(qū)范圍與黑茶山自然保護(hù)區(qū)相重疊部分保留礦權(quán)請示的批復(fù)》(﹝2011﹞1號)和《山西興縣金地煤業(yè)有限公司90萬噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目環(huán)境影響報告書》要求,把黑茶山自然保護(hù)區(qū)設(shè)置為禁采區(qū),并對黑茶山保護(hù)區(qū)留設(shè)了足夠的保護(hù)煤柱,重疊區(qū)域內(nèi)未進(jìn)行采掘活動。
土西溝采石場、玉家墕采石場、固賢花舍溝采石場、南窯溝采石場(興縣固賢鄉(xiāng)采石場)已按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締,現(xiàn)植被已恢復(fù)。土西溝墊地項(xiàng)目、碾溝墊地項(xiàng)目、吉成莊墊地項(xiàng)目和石林溝墊地項(xiàng)目植被已恢復(fù)。
2.山西蔚汾河省級自然保護(hù)區(qū)涉及3個項(xiàng)目分別是:興縣昌盛鎂業(yè)有限公司(明通溝采礦點(diǎn))、興縣昌盛鎂業(yè)有限公司(白崖溝采礦點(diǎn))和興縣采石場(陽會崖泰源采礦點(diǎn))。三戶企業(yè)的采礦權(quán)已經(jīng)注銷,按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締,現(xiàn)植被已恢復(fù)。
3.山西薛公嶺省級自然保護(hù)區(qū)涉及8個項(xiàng)目,其中中陽縣涉及2個項(xiàng)目,分別是中陽縣鑫磊石料廠和中陽縣嘉興石料廠;離石區(qū)涉及6個項(xiàng)目,分別是眾一鑫石料廠、園鑫石料廠和許家圪臺4個廢棄多年的無主采石場。
中陽縣鑫磊石料廠按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締,現(xiàn)植被已恢復(fù);中陽縣嘉興石料廠因資源整合和承包費(fèi)等經(jīng)濟(jì)糾紛,離石區(qū)法院凍結(jié)該石料廠所有資產(chǎn),于2020年解封,目前主要設(shè)備已拆除,該項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
眾一鑫石料廠已采取“兩斷三清”措施,礦區(qū)平緩區(qū)域和山頂均進(jìn)行了覆土栽植苗木,但場區(qū)入口處有一建筑物未進(jìn)行拆除;圓鑫石料廠已經(jīng)進(jìn)行了部分覆土和栽植,需要進(jìn)一步植被恢復(fù);許家圪臺4個廢無主采石點(diǎn)已經(jīng)廢棄多年,其中3個已經(jīng)自然恢復(fù),1個仍需采取人工手段加快恢復(fù)。
4.山西云頂山省級自然保護(hù)區(qū)5項(xiàng)不屬于呂梁市。
區(qū)黨工委召開專題民主生活會,全體班子成員在充分開展黨內(nèi)批評與自我批評的基礎(chǔ)上,對黨委先進(jìn)性教育意見進(jìn)行深入的剖析,并提出了相應(yīng)的整改措施和努力方向。
意見1:今年區(qū)黨工委向全區(qū)人民承諾的11項(xiàng)民生工程進(jìn)展比較緩慢,**一路、**路****段、**項(xiàng)目旁的21米路等重要道路工程至今沒有啟動,請區(qū)黨工委加強(qiáng)督促,爭取盡快動工上馬,按期完成各項(xiàng)工程。
整改措施:本意見所提到的民生工程的投資主體是市政府。本年度,市為了迎接**論壇在**召開,把主要的建設(shè)經(jīng)費(fèi)投放到中心城區(qū)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工程之上,造成資金運(yùn)作上碰到困難,這是造成工程滯后的主要原因。為此,我區(qū)已通過多種渠道向市有關(guān)部門反映,并得到了市政府和相關(guān)部門的支持。結(jié)果如下:**路****段工程9月15日已經(jīng)啟動,年內(nèi)將按期完成;**項(xiàng)目旁的21米路工程已經(jīng)做好前期準(zhǔn)備,年內(nèi)將啟動并可望完成;**一路工程已經(jīng)向市政府提交了建設(shè)申請和方案,待市批復(fù)后再啟動工程,目前已先行作了適度的修補(bǔ),以暫時方便群眾。
意見2:為盡快促使**村在全市問題村的名單中除名,建議區(qū)黨工委加大政策扶持力度,支持**村小組建設(shè)區(qū)物流基地的配套商業(yè)設(shè)施,支持**村小組建設(shè)商鋪一條街,支持**村小組建設(shè)工業(yè)廠房,支持**村小組落實(shí)區(qū)制定的**路處理意見。
整改措施:**村的歷史遺留問題經(jīng)過近年大力度的調(diào)處,已經(jīng)取得了顯著的實(shí)效,問題村“脫帽”問題年內(nèi)完成可以落實(shí)。支持各村小組經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體措施如下:落實(shí)150畝土地發(fā)展指標(biāo)(市已批復(fù)),支持**和**村小組發(fā)展經(jīng)濟(jì);區(qū)財政貼息5年貸款300萬元(已落實(shí)),支持**村小組建設(shè)商鋪一條街;由城管部門牽頭,做好**區(qū)域的道路和商業(yè)設(shè)施的規(guī)劃;做好村民的簽名工作,加速落實(shí)區(qū)制定的**路處理意見。
意見3:**村在落實(shí)區(qū)黨工委去年出臺的“三農(nóng)”文件做出了成績,新建了一幢工業(yè)廠房,請區(qū)黨工委按照文件精神,兌現(xiàn)有關(guān)的獎勵,以激勵后進(jìn)村推進(jìn)“三農(nóng)”工作改革。
整改措施:經(jīng)區(qū)黨工委討論批準(zhǔn),同意按照有關(guān)規(guī)定獎勵**村15萬元。
意見4:**是中心城區(qū)之一,8個行政村和1萬8千多農(nóng)民融入城市是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢,建議黨工委樹立經(jīng)營城市的理念,按照中心城區(qū)的發(fā)展總體走向,對轄區(qū)的農(nóng)村區(qū)域做好中長期發(fā)展規(guī)劃,促使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會朝著城市一體化的方向和諧發(fā)展,并盡快縮短與其他中心城區(qū)的發(fā)展差距。
整改措施:區(qū)財政已經(jīng)規(guī)劃300萬元專項(xiàng)資金,聘請市規(guī)劃部門的專家作全區(qū)土地發(fā)展中長期規(guī)劃,近期就將啟動這項(xiàng)工作。
意見5:**近年在創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)中投入了大量的資金,全區(qū)人民都為此作出了貢獻(xiàn),但近年的教育質(zhì)量的提高與投入難以形成正比,尤其是初中的質(zhì)量與省一級學(xué)校難以相稱,請區(qū)黨工委強(qiáng)化質(zhì)量管理,想方設(shè)法提高整體質(zhì)量。
整改措施:提高教育質(zhì)量是個不易立竿見影的長效性問題。為改變教育質(zhì)量與“教育強(qiáng)區(qū)”不相稱的局面,區(qū)辦事處已經(jīng)開始采取一系列整改措施,包括:調(diào)整**中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子;制定新的《獎教獎學(xué)方案》;進(jìn)一步推進(jìn)名校、名師、名校長工程;構(gòu)建教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)等等。
意見6:教師和醫(yī)務(wù)人員的安居工程已經(jīng)進(jìn)入尾聲,區(qū)黨工委為全體教師和醫(yī)務(wù)人員辦了一件大好事,希望能夠再接再厲,進(jìn)一步做好河邊道路的建設(shè)工程,以完善小區(qū)的配套設(shè)施。
整改意見:由城管部門做好規(guī)劃和設(shè)計方案,列入20**年民生工程之一,年后立即啟動工程建設(shè)。
意見7:今年,**的農(nóng)村“兩委”成功換屆,選出了不少新面孔,請黨工委做好培訓(xùn)規(guī)劃,強(qiáng)化培訓(xùn)工作,促使廣大農(nóng)村干部迅速成長。
整改意見:近期已經(jīng)舉行過多種形式的村官培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,區(qū)組織人事部門將進(jìn)一步做出規(guī)劃,依托市區(qū)教育培訓(xùn)資源,對村“兩委”干部及村民小組長,進(jìn)行新一輪的系統(tǒng)培訓(xùn)。與此同時,把區(qū)機(jī)關(guān)中層干部的培訓(xùn)問題提到議事日程,20**年將安排專項(xiàng)資金,分期分批安排全體中層干部到國內(nèi)甚至國外重點(diǎn)大學(xué)作短期培訓(xùn)。
意見8:**是有名的文化之鄉(xiāng),人文底蘊(yùn)非常豐厚,建議區(qū)黨工委強(qiáng)化宣傳教育工作,解決好優(yōu)良文化的傳承問題,促使**幾百年來積淀下來的優(yōu)秀文化能夠在年輕一代弘揚(yáng)廣大,為建設(shè)文明富庶的**鄉(xiāng)培養(yǎng)生力軍。
整改措施:由宣傳文化和教育部門作出規(guī)劃,主要措施包括:在**旅游項(xiàng)目中增建一個**名人館(以**歷史名人為主);充分利用好**紀(jì)念公園、**故居、功建鐵城**、**抗英紀(jì)念館等人文古跡,組織中小學(xué)生深入開展鄉(xiāng)土人文教育;開展類似“弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),爭作時代新人”主題的文化教育活動(如征文、演講等)。
意見9:**的中心市場管理比較到位,但*區(qū)的商貿(mào)集市和各村的小集市管理比較零亂,衛(wèi)生狀況也不盡人意,請黨工委視為重要的民生工程之一,加大整改的力度,爭取年內(nèi)有較大的改觀。
整改措施:由區(qū)城市建設(shè)管理辦公室牽頭,組織工商、城管執(zhí)法和相關(guān)村做好整改方案,報區(qū)辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施,確保年內(nèi)有較大的改觀。
意見10:**20多公里的**江河岸線是非常寶貴的土地資源,但沒有很好開發(fā)利用,甚至管理不夠到位,臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重,建議區(qū)黨工委列入經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃,并強(qiáng)化綜合治理。
整改措施:區(qū)辦事處已經(jīng)出臺相關(guān)文件,要求城管部門抓好貫徹落實(shí),確保年內(nèi)杜絕**江河岸線的臟亂差現(xiàn)象。**江河岸線的經(jīng)濟(jì)開發(fā)將列入全區(qū)土地中長期發(fā)展規(guī)劃,與意見4一同落實(shí)。
意見11:**近年的社會治安綜合治理力度比較大,取得了一些成效,重大案件的發(fā)案率有所下降,但飛車搶劫、入屋盜竊的個案還沒有得到有效的遏制,建議區(qū)黨工委加強(qiáng)督導(dǎo),給全區(qū)人民營造一個長治久安的環(huán)境。
整改措施:責(zé)成區(qū)公安分局加大社會治安綜合治理力度,力壓飛車搶劫、入屋盜竊等刑事案的發(fā)案率,全面提高破案率,年內(nèi)要有較大的改觀,給全區(qū)人民營造一個長治久安的環(huán)境。
意見12:**的外嫁女問題雖然不算嚴(yán)重,但也影響到農(nóng)村股份制改革的大局,建議區(qū)黨工委借鑒先進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),盡快出臺一個指導(dǎo)性的意見,盡量在法律法規(guī)和鄉(xiāng)規(guī)民約中找到平衡點(diǎn)。
整改意見:我區(qū)去年已經(jīng)就外嫁女問題進(jìn)行調(diào)研論證,并提出了相關(guān)工作意見,但由于市婦聯(lián)部門不同意含有不夠尊重法律法規(guī),有向鄉(xiāng)規(guī)民約妥協(xié)傾向的字眼,所以沒有發(fā)文執(zhí)行。經(jīng)過黨工委深入研究,決定以法律法規(guī)為依歸,待市出臺具體工作意見之后再進(jìn)一步理順外嫁女問題。
意見13:增加物業(yè)收入是發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的主要途徑,但各村幾乎都沒有土地指標(biāo),建議區(qū)黨工委多向市委、市政府爭取,為各村申請一定的土地指標(biāo)。
整改措施:市政府對于土地指標(biāo)的審批問題已經(jīng)有清晰的指引,只要有上規(guī)模、效益好的項(xiàng)目,土地指標(biāo)要多少有多少。但小打小鬧、效益不好的項(xiàng)目,市政府今后不再安排土地指標(biāo)。為此,區(qū)辦事處要求各村想方設(shè)法加大招商引資的力度,多爭取上規(guī)模、無污染、效益好的項(xiàng)目。
意見14:區(qū)機(jī)關(guān)的思想和工作作風(fēng)近年有較大的轉(zhuǎn)變,但與市場經(jīng)濟(jì)的要求依然有一定的差距,辦事效率需要進(jìn)一步提高,經(jīng)貿(mào)和城管部門的服務(wù)“一條龍”機(jī)制需要盡快建立。
整改意見:區(qū)經(jīng)貿(mào)和城管部門已經(jīng)統(tǒng)一在區(qū)辦事處大樓辦公,只要轉(zhuǎn)變了工作人員的思想和工作作風(fēng),提高辦事效率是不成問題的。個別時間比較緊的大項(xiàng)目審批可以由主管的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),采取特事特辦的方法辦理。為了加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)和城管部門的隊伍建設(shè),區(qū)辦事處已責(zé)成主管領(lǐng)導(dǎo)提出具體工作意見。新晨
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“雅虎兼職聯(lián)盟123”為你整理了這篇關(guān)于國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)檢查問題整改落實(shí)情況報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室:
根據(jù)“國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)對安徽省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查反饋意見的函》,結(jié)合前期國家督導(dǎo)檢查問題清單,現(xiàn)將我縣存在問題整改落實(shí)情況報告如下:
一、關(guān)于“有160個班級超過50人,其中有28個班級超過60人,小學(xué)、初中最大班額分別為68人、65人??h實(shí)驗(yàn)小學(xué)平均班額57.6人,最大班額68人;縣實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)56人以上班級有6個,最大班額68人。”問題
我縣將通過優(yōu)化學(xué)校布局、調(diào)整學(xué)校服務(wù)區(qū)和推動城區(qū)學(xué)校擴(kuò)大教育資源三項(xiàng)措施,逐步解決城區(qū)教育資源不足和大班額現(xiàn)象。一是優(yōu)化學(xué)校布局。2017年和“十三·五”期間,我縣將進(jìn)一步推進(jìn)全縣中小學(xué)合理布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化、平穩(wěn)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。二是調(diào)整學(xué)校服務(wù)區(qū)范圍。2017年,我縣將通過調(diào)整城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生范圍,擴(kuò)大縣三小和實(shí)驗(yàn)初中的招生范圍,適當(dāng)壓縮縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)和縣二中的招生范圍,同時推進(jìn)均衡分班,緩解城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的大班額問題。三是推動城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容。我縣結(jié)合“全面改薄”規(guī)劃,進(jìn)一步擴(kuò)建縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)和實(shí)驗(yàn)初中。同時,“十三五”期間,我縣將在縣城區(qū)東、北區(qū)域規(guī)劃建設(shè)公辦初中、小學(xué)各1所,其中小學(xué)配置48個教學(xué)班、初中配置36個教學(xué)班,可基本滿足在城區(qū)居住、務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需求。目前實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建工程已開工,實(shí)驗(yàn)初中擴(kuò)建工程已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計階段。新建小學(xué)已完成規(guī)劃設(shè)計,啟動招標(biāo),新建中學(xué)也已實(shí)質(zhì)性啟動。
二、關(guān)于“郎溪縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)生均校舍建筑面積、生均運(yùn)動場地面積嚴(yán)重不足,分別僅2.9平方米、1.6平方米,與省定標(biāo)準(zhǔn)差距較大,分別缺4400平方米、5000平方米?!眴栴}
2016年縣政府在實(shí)驗(yàn)小學(xué)東側(cè)征地6500平方米,規(guī)劃建設(shè)1幢3400平方米的綜合教學(xué)樓,1幢3200平方米的學(xué)生食堂及風(fēng)雨活動室。目前項(xiàng)目建設(shè)已開工建設(shè),項(xiàng)目建成后,該校生均校舍面積和生均運(yùn)動場地面積將達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
三、關(guān)于“有2所小學(xué)功能室不足,紅山小學(xué)缺美術(shù)教室、音樂教室,實(shí)驗(yàn)小學(xué)缺美術(shù)教室?!眴栴}
2016年縣政府在縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)東側(cè)征地6500平方米,規(guī)劃建設(shè)1幢3400平方米的綜合教學(xué)樓,項(xiàng)目建成后,將解決實(shí)驗(yàn)小學(xué)缺美術(shù)教室問題。按我縣項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,紅山小學(xué)將于2017年建成6套教師周轉(zhuǎn)房,校內(nèi)居住的教師將入住,騰出的校舍可用來改建功能教室,從而解決紅山小學(xué)缺美術(shù)教室、音樂教室的問題。
管好用好扶貧資金,使其真正發(fā)揮效益,直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項(xiàng)治理,確保扶貧資金??顚S?,及時足額到位,防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為,促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全,確保扶貧資金使用安全有效。
二、開展專項(xiàng)治理的范圍和方式
(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計劃,今年開展對20__年、20__年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以縣為單位,采取“四個結(jié)合”開展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合;二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合;三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合;四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。
三、開展專項(xiàng)治理的時間安排
扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,從20__年7月開始,到12月結(jié)束。分三個階段進(jìn)行。
(一)組織動員階段。時間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求,研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項(xiàng)治理方案,做好組織動員和宣傳工作,明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求,認(rèn)真抓好自查自糾工作,切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
(二)實(shí)施檢查階段。時間為8月至10月。檢查方式:一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭,組織糾風(fēng)、審計、財政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢點(diǎn),開展自查,并以部門為單位形成自查報告。自查報告中存在的問題要有整改措施,并對今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報告分別報市對應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦??h(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理情況匯總工作,并于10月中旬將匯總報告報市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查,由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計局、財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組,對各縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查,并形成書面檢查報告。三是迎接省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對20__、20__年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),10月下旬將總結(jié)材料報市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總,形成匯報材料,并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)提高階段。時間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),針對檢查中存在的問題,責(zé)成有關(guān)單位立即整改,同時提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。
四、開展專項(xiàng)治理的工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全國、全省和全市糾風(fēng)工作會議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計部門的作用。
(二)精心組織,明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,落實(shí)責(zé)任,共同做好專項(xiàng)治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專項(xiàng)治理行動,協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動,組織開展重點(diǎn)抽查??偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見。
糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對危害資金安全的突出問題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
財政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時足額到位。針對專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。
民族工作部門負(fù)責(zé)對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理,查找問題,提出整改意見。
一、營業(yè)部權(quán)限管理整改情況
我部嚴(yán)格權(quán)限管理,加強(qiáng)日常柜臺復(fù)核,妥善保管業(yè)務(wù)印章,嚴(yán)格柜臺業(yè)務(wù)操作流程。對不符合《柜臺委托業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化條例》中的關(guān)于客戶臨柜辦理業(yè)務(wù)的規(guī)定,我部將在今后的業(yè)務(wù)辦理中杜絕此類情況的發(fā)生,嚴(yán)格按照《柜臺委托業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化條例》進(jìn)行業(yè)務(wù)授理。對客服主管權(quán)限管理不嚴(yán)格問題,我部嚴(yán)格按照《交易系統(tǒng)操作權(quán)限管理規(guī)定》的日常管理原則進(jìn)行權(quán)限管理,柜臺人員具有操作權(quán)限,客服主管具有復(fù)核權(quán)限,做到權(quán)限分離,規(guī)避業(yè)務(wù)辦理風(fēng)險。對于業(yè)務(wù)辦理過程中出現(xiàn)的部分單據(jù)未填寫或填寫不完整問題,我部組織相關(guān)人員重新學(xué)習(xí)《客戶資金賬戶管理標(biāo)準(zhǔn)化條例》和《柜臺委托業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化條例》,重新梳理業(yè)務(wù)辦理過程中單據(jù)的填寫,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理手續(xù),通知缺少資料的客戶臨柜補(bǔ)齊相關(guān)資料。出現(xiàn)使用開戶業(yè)務(wù)專用章對外簽訂電話錄音系統(tǒng)購銷協(xié)議不符合規(guī)定的用章情況,我部嚴(yán)格按照《業(yè)務(wù)印章管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,做到專章專用,專人管理,將在今后的日常工作中杜絕發(fā)生此類問題。
二、影像系統(tǒng)電子檔案管理整改情況
我部進(jìn)一步加強(qiáng)影像系統(tǒng)電子檔案的管理,對于單據(jù)填寫不完整,部分影像未拍攝彩色身份證的問題,我部將在影像復(fù)核中嚴(yán)格把關(guān),對于不符合規(guī)定的影像,及時退回,補(bǔ)齊相關(guān)資料。對于部分未拍攝彩色身份證的影像,要求客戶前來補(bǔ)齊相關(guān)資料。我部將實(shí)行三級復(fù)核制度,在開戶影像工作中,難免會出現(xiàn)小問題小錯誤,復(fù)核做為最后一道關(guān)口,關(guān)系到全天影像工作的質(zhì)量與成果。為確保影像質(zhì)量,我部在總公司二級復(fù)核的基礎(chǔ)上,再添加一次,使二級變?yōu)槿?,即:一個影像要經(jīng)過拍攝者自審,復(fù)核者二審,最后由影像工作負(fù)責(zé)人再審一次,以確保所拍影像最后提交時不出現(xiàn)任何問題。
三、新增客戶規(guī)范管理整改情況
我部加強(qiáng)新增客戶申報管理,對于員工開發(fā)的新增客戶,我部啟用公司新下發(fā)的《營業(yè)部員工開發(fā)新增客戶申報表》,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管部門和公司《員工開發(fā)新增客戶管理辦法》的新增客戶確認(rèn)流程,進(jìn)一步完善營業(yè)部對于新增客戶預(yù)約確認(rèn)的工作,在確認(rèn)單上必須有回訪人員確認(rèn)簽字。
四、經(jīng)紀(jì)人信息整改情況
我部加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人信息管理,一是整理現(xiàn)有經(jīng)紀(jì)人信息,對解除合同的經(jīng)紀(jì)人做了資料歸檔,對新進(jìn)經(jīng)紀(jì)人信息進(jìn)行資料添加。二是要求在職經(jīng)紀(jì)人到營業(yè)部照相,留存電子照片。三是對在職經(jīng)紀(jì)人資格證號進(jìn)行一一確認(rèn)。四是對在職經(jīng)紀(jì)人資格證號和照片進(jìn)行一一對應(yīng),并在營業(yè)部現(xiàn)場進(jìn)行公示。
五、客戶回訪整改情況
客戶()以及()回訪接聽電話人為男性,我部回訪人員沒有對其進(jìn)行身份的確認(rèn),針對這個問題,我部會對其進(jìn)行二次回訪,并在以后的回訪過程中,一定要對客戶身份進(jìn)行核實(shí),保證回訪的質(zhì)量。同時確立回訪小組新增客戶回訪、重要客戶回訪以及普通客戶回訪工作的責(zé)任人,確保做好客戶回訪工作。
六、檔案整改工作情況
我部針對審計提出的問題,從2012年3月19日起參照客戶檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化條例進(jìn)行全面整改。一是年內(nèi)有望選新址,改善工作環(huán)境及檔案室的環(huán)境。二是檢查中發(fā)現(xiàn)個別檔案未找到,繼續(xù)安排人員查找。三是檢查中發(fā)現(xiàn)無檔案清冊,沒有檔案清冊來記錄客戶的具體存放地點(diǎn)、存檔數(shù)量、存檔時間以及目前檔案狀況。我部決定第一步先從去年總公司審計后責(zé)成整改的檔案著手,完善檔案清冊,然后繼續(xù)完善歷史遺留問題的檔案清冊??傊?,我部按照總公司的要求,加強(qiáng)客戶檔案的系統(tǒng)化管理,解決以上不完善的問題,查找未找到的檔案,建立明細(xì)的檔案清冊,明確營業(yè)部檔案存擋數(shù)量及明細(xì)情況。
七、電腦部整改情況
一、開展學(xué)習(xí)教育的情況
我局黨支部班子在教育實(shí)踐活動期間,結(jié)合實(shí)際情況,選舉了新的一批黨支部成員,黨支部組織中心主任及所長學(xué)習(xí)了在蘭考縣委專題民主生活會上的講話、關(guān)于在教育實(shí)踐活動中學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求;組織班子成員、中心主任、支局所長和黨員自學(xué)《關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)——重要論述摘編》等相關(guān)內(nèi)容,組織黨員干部觀看專題警示教育片《黨的群眾路線學(xué)習(xí)——“”之害》,電影《焦裕祿》、《雷鋒》等宣傳教育片,重溫典型。通過學(xué)習(xí)教育,使全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾路線教育實(shí)踐活動的認(rèn)識上了新臺階,并按要求在規(guī)定動作中撰寫心得體會共15篇,自選動作中撰寫心得體會共32篇。
二、敞開大門聽取意見的情況
郵政局通過深系各部門、班組、網(wǎng)點(diǎn),開展問卷調(diào)查,發(fā)放意見征求函(征求函發(fā)放出去50份,反饋回收到33份),設(shè)立意見箱,廣泛征求企業(yè)基層網(wǎng)點(diǎn)與員工的意見建議,特別是關(guān)系人民群眾、企業(yè)員工切身利益與服務(wù)“最后一公里”問題等方面的意見,共征求到涉及企業(yè)管理、經(jīng)營發(fā)展、能力建設(shè)、教育培訓(xùn)、板塊協(xié)作、關(guān)愛員工及作風(fēng)建設(shè)等“七大類”意見建議共25條,梳理歸類后為11條。
三、深入查擺“”突出問題的情況
在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作中,縣郵政局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對照“理論理想、黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)”四面鏡子,班子成員以身作則,帶頭把自己擺進(jìn)去,積極開展批評和自我批評。同時,繼續(xù)堅持開大門,深入開展交心談心活動,運(yùn)用群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議相結(jié)合的方式,認(rèn)真查擺、剖析班子及成員在“”、關(guān)系員工切身利益、服務(wù)群眾“最后一公里”等方面存在的突出問題。
四、堅持邊查邊改的情況
我局召開專題會議,對問題進(jìn)行深刻剖析與反復(fù)研究,并提出了初步整改意見和措施:
1、班組內(nèi)開展自我批評的氛圍還不夠,大家都僅僅蜻蜓點(diǎn)水般的提幾點(diǎn)不足,批評不夠大膽;
整改意見和措施:把批評和自我批評擺在重要位置,召開一次高質(zhì)量的民主生活會,堅決克服“不以為然”和“老好人”思想,堅決防止講關(guān)系、講情面的現(xiàn)象;自我批評要敢于揭短亮丑,觸及問題實(shí)質(zhì),不怕痛、不怕刺、不遮掩問題、不回避矛盾。
2、在收集員工意見時,存在多數(shù)員工抱怨計劃任務(wù)重,存在會議多、會議時間長等現(xiàn)象。員工學(xué)習(xí)不夠主動,計劃性和系統(tǒng)性不強(qiáng);
整改意見和措施:首先要改變員工的思想跟意識,學(xué)習(xí)是提高業(yè)務(wù)技能最有效的途徑,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),形成制度,提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),才能形成一個戰(zhàn)斗力強(qiáng)大的隊伍。
3、某些班組人員上班不準(zhǔn)時,上班期間外出吃早餐現(xiàn)象嚴(yán)重,紀(jì)律觀念不強(qiáng);
整改意見和措施:我局將加強(qiáng)隊伍紀(jì)律整頓,提高每名員工的責(zé)任意識,對屬于制度不完善、落實(shí)不到位的,進(jìn)一步健全制度,加大抓落實(shí)的力度;對缺乏制度約束規(guī)范的,按照簡便、易行、管用的原則,抓緊制定出臺相關(guān)制度,真正做到用制度管人、管事、管權(quán)。如若發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律規(guī)定的人員將嚴(yán)懲不貸。
4、思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強(qiáng),很多工作照搬照抄。
整改意見和措施:員工要善于總結(jié)工作中的得與失,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,提出自己的新思路跟新舉措。不安于現(xiàn)狀、不循序照舊??h局也將大舉措鼓勵員工大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取。
五、開展談心談話的情況
本著“知無不言、言無不盡”的原則,從6月初,我局認(rèn)真組織開展了交心談心活動,為7月下旬的民主生活會做好準(zhǔn)備。一是談心范圍廣。局領(lǐng)導(dǎo)班子精心組織了交心談心活動環(huán)節(jié),分層次開展交心談心活動,縱向、橫向齊頭并進(jìn)。二是內(nèi)容廣。談心活動涉及到員工的工作、生活等方面。三是效果明顯。通過開展談心活動,進(jìn)一步加深了員工在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性的認(rèn)識;進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員的責(zé)任意識;進(jìn)一步增強(qiáng)了員工在工作、學(xué)習(xí)和生活中爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺性;進(jìn)一步掌握了員工的思想動態(tài)和了解了工作中存在的問題。
通過互相之間廣泛深入的真誠交心談心,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,班子成員與干部職工之間,同事之間、上下級之間增加了溝通與理解,增進(jìn)了友誼與感情,促進(jìn)了團(tuán)結(jié)與合作,達(dá)到了提高認(rèn)識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的,為開好民主生活會和做好分析檢查階段工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大代表組對我局20*年以來的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了評議,既充分肯定了我局行政執(zhí)法工作取得的成效,又實(shí)事求是地指出了存在的主要問題,并提出了寶貴的、有針對性的意見和建議。這些意見和建議,對于進(jìn)一步提高我局的法律意識和勤政廉政水平,推進(jìn)我局依法行政和隊伍建設(shè),樹立新時期建設(shè)系統(tǒng)新形象,具有積極的指導(dǎo)意義。在此,我代表縣建設(shè)規(guī)劃局,誠懇接受代表組的評議意見,并對你們的辛勤工作,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下階段,我們將以這次行政執(zhí)法評議活動為契機(jī),奮發(fā)有為,乘勢而上,針對代表組提出的評議意見,認(rèn)真進(jìn)行研究,逐條整改落實(shí),努力使我局成為黨委、人大、政府放心的部門,人民群眾滿意的機(jī)關(guān)。為此,我們將著力做好以下幾方面工作:
一是繼續(xù)提高認(rèn)識,端正態(tài)度。針對評議會上指出的問題,我們將高度重視,提高思想認(rèn)識,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅對待問題,認(rèn)真抓好整改,將整改過程作為認(rèn)識再提高的過程,工作再改進(jìn)的過程。堅決克服評議結(jié)束,工作到站的思想,繼續(xù)增強(qiáng)做好整改工作的緊迫感和責(zé)任感,集中精力抓整改,一心一意抓落實(shí)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。這次評議會議結(jié)束后,我們將召開專題會議研究整改方案,制定措施,認(rèn)真安排部署,把整改工作列入我局重要工作日程,精心組織和迅速推進(jìn)整改活動。實(shí)行整改工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保整改工作質(zhì)量和工作進(jìn)度。在整改過程中,加強(qiáng)與人大的溝通與聯(lián)系,及時匯報工作進(jìn)展,將整改工作的全過程置于人大的監(jiān)督之下。
班組隱患評估活動,就是以行政班組為單位,班組長或安全檢查員牽頭,定期組織職工對本崗位、本班組范圍內(nèi)的不安全行為、不安全狀態(tài)進(jìn)行查找、評估、整改、使事故隱患能早期發(fā)現(xiàn),及時消除,防止事故的發(fā)生。班組隱患評估活動的好處有四:
第一,可提高人員素質(zhì)。在組織班組成員活動時,一要樹立“事故可以避免”和“質(zhì)量安全意識”的新觀念,使其認(rèn)識到只要了解和掌握了事故的規(guī)律,采取有力的預(yù)防措施,事故是能夠避免或推遲其發(fā)生的,縱使萬一發(fā)生事故,也不致于束手無策。同時,通過分析事故可以使大家認(rèn)識到,事故原因多種多樣,但都可以歸因于“質(zhì)量缺陷”的存在,如操作失誤,機(jī)械缺陷,組織指揮責(zé)任,思想疏忽等等。
第二,可查找隱患,做到早期發(fā)現(xiàn)。事故隱患通過異常事態(tài)表現(xiàn)出來,所以異常事態(tài)的早期發(fā)現(xiàn)是很重要的。異常事態(tài)主要是出現(xiàn)于作業(yè)設(shè)備和環(huán)境的不安全狀態(tài)或者作業(yè)者的不安全行為的現(xiàn)象,如機(jī)器設(shè)備、安全裝置帶故障運(yùn)行;防護(hù)裝置缺損或卸除不用;機(jī)器聲音不正常:指示儀表擺動大;邊操作邊加油,保護(hù)用具不齊等。如果我們在作業(yè)中沒有按有關(guān)規(guī)定和要求做,都屬于不安全行為和不安全狀態(tài),都是異常事態(tài),都是事故隱患,都是班組隱患評估活動中需查找的問題。這些事故隱患是客觀存在的一種現(xiàn)象,只要我們認(rèn)真查找,就會發(fā)現(xiàn)它,在事故發(fā)生之前采取有力措施制止,就會收到明顯效果。