交通運輸高質(zhì)量發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：交通運輸高質(zhì)量發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：鐵路交通；運輸質(zhì)量；行車組織

就當(dāng)前社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)來說，鐵路交通運輸仍然保持著傳統(tǒng)的管理模式，嚴(yán)重缺乏市場化進程。鐵路交通運輸組織的現(xiàn)狀難以全面滿足市場經(jīng)濟環(huán)境的變化。在經(jīng)濟快速發(fā)展，人們需求不斷提升的現(xiàn)代社會，人們對鐵路交通運輸工作的質(zhì)量有了新的要求。然而當(dāng)前鐵路交通運輸市場難以全面滿足人們的需求。對鐵路交通運輸組織管理工作進行研究，對于提升鐵路交通運輸質(zhì)量有著十分重要關(guān)鍵意義。

一、鐵路交通運輸組織及其重要性

鐵路交通運輸組織就是鐵路利用技術(shù)、設(shè)備、人力來組織列車合理、安全的運行，從而最終實現(xiàn)貨物或旅客的運輸過程組織計劃工作。鐵路交通運輸組織對于我國經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的作用。首先，能夠?qū)⑷珖鞯剡B接成整體，強化各個區(qū)域文化經(jīng)濟交流；其次，其能夠提升人們的物質(zhì)文化水平，給人們出行帶來便捷。最后，鐵路交通運輸組織是國家實力的象征，是我國經(jīng)濟發(fā)展到一定水平的偉大成果。

二、鐵路交通運輸組織管理原則

鐵路交通運輸組織管理原則應(yīng)該要基于鐵路技術(shù)管理規(guī)章制度下的，同時結(jié)合行車環(huán)境、自然條件、地理區(qū)域位置、行車設(shè)備裝置等，主要包括以下幾點原則：

（一）安全原則

安全原則是鐵路交通運輸組織管理的首要原則。對行車設(shè)備的檢查、維護、維修工作要及時開展。充分保證新建、改建等設(shè)備的使用安全。變更線線路面應(yīng)該始終保持原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。對涉及行車工作中的車站工作人員應(yīng)予以嚴(yán)格的安全管理。調(diào)度工作要根據(jù)鐵路技術(shù)管理規(guī)章制度進行，對于潛在危險要做好充分而周全的安全預(yù)案措施。

（二）高效原則

鐵路交通運輸組織管理工作要保持一定的高效性，提升行車過程效率，縮短形成過程中在其他工作中所耗費的時間。在行車調(diào)度過程中提前做好預(yù)判，提前一定時間來發(fā)出調(diào)度的指令。

（三）經(jīng)濟原則

鐵路交通運輸組織管理工作的經(jīng)濟原則是開展管理工作的重要原則之一。只有在秉持著經(jīng)濟原則的情況下，鐵路交通運輸組織管理工作才能夠獲得盈利，正常的開展下去。第一，要充分保證行車的均勻性與路段行車的合理性，避免在同一時段中出現(xiàn)行車運行高峰或在另外一時段中出現(xiàn)行車運行低估，從而防止行車路段利用率不高的情況。第二，保證合理的形成速度與經(jīng)濟載重量，以保證最大程度的提升鐵路交通運輸組織的經(jīng)濟效益。

三、鐵路行車組織工作管理策略

（一）規(guī)范日常組織，改善運輸質(zhì)量

鑒于當(dāng)前我國鐵路運輸工作存在運輸量較大、客貨混跑、技術(shù)設(shè)備不夠先進、鐵路工作人員素質(zhì)有待提升等一系列特殊情況，當(dāng)前我國鐵路運輸組織中僅僅只有在旅客列車運輸組織中使用的是規(guī)劃型性組織體制，而貨物列車運輸則使用的是以調(diào)度日常指揮為主導(dǎo)的組織行車體制。這是由于當(dāng)前我國鐵路貨運還無法適應(yīng)規(guī)劃型行車組織體制[1]。但是就鐵路運輸工作內(nèi)容來看，我國鐵路貨物運輸工作在一定程度上依然是屬于計劃性較強的工作。因此，鐵路行車工作管理應(yīng)該強化日常組織管理，改善運輸質(zhì)量。當(dāng)貨主在提出貨物運輸要求的時候，即可以根據(jù)需求來制定貨物運輸計劃，其中包括裝車時間、運行時間、運行路徑等。當(dāng)分局與路局在接受到分接站接入列車計劃通知后，即可以對下一階段管內(nèi)運輸計劃進行制定。在全面掌握行車相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，來合理編制行車計劃，以保證高質(zhì)量高效率的完成運輸工作[2]。當(dāng)階段行車工作計劃一旦確定，各個單位則應(yīng)該嚴(yán)格按照計劃來組織行車，以充分保證計劃順利實現(xiàn)并完成。如當(dāng)天出現(xiàn)作業(yè)延誤等情況，各個部門應(yīng)該積極恢復(fù)正點狀態(tài)，切忌隨意變更作業(yè)計劃。只有這樣規(guī)范日常組織，才能夠改善運輸質(zhì)量[3]。

（二）轉(zhuǎn)變車流集結(jié)方式，加速貨車周轉(zhuǎn)

行車編組計劃往往對貨物列車的重量與長度有著嚴(yán)格的規(guī)定。往往某一方向的車流集結(jié)數(shù)量在沒有達到一定重量與長度的時候列車不能正點出發(fā)。這一情況的存在嚴(yán)重影響了行車計劃的兌現(xiàn)，在一定程度上影響了規(guī)劃行車組織體制的執(zhí)行。假如使用定點集結(jié)的方式則可以緩解這一矛盾的產(chǎn)生[4]。定點集結(jié)，即為根據(jù)運行圖規(guī)定的時刻來完成集結(jié)，這一方式優(yōu)勢在于可以讓列車行車組織可以嚴(yán)格按照規(guī)劃進行，有利于推動組織均衡與計劃行車的實現(xiàn)。

（三）加強日常管理，制定科學(xué)考核體系

強化鐵路行車工作的日常管理，制定科學(xué)的行車考核體系有利于鐵路行車運輸組織工作的開展。列車發(fā)車、到車、運行正點率等質(zhì)保納入考核體系中能夠有效的提升日常管理工作效率[5]。鐵路各個運輸生產(chǎn)單位能夠始終圍繞關(guān)于考核指標(biāo)來全面提升列車運行質(zhì)量。在合理確定考核目標(biāo)的基礎(chǔ)上建立嚴(yán)格控制運輸質(zhì)量的考核機制，對列車整體運輸過程進行嚴(yán)格的考核。并且保持考核部門的獨立性，以全面保證考核的真實性。

四、結(jié)束語

當(dāng)前我國鐵路交通運輸工作正在處于關(guān)鍵的發(fā)展階段中。鐵路交通運輸工作肩負著加快改革腳步、強化運輸組織、擴大運輸市場、提升運輸質(zhì)量的重要責(zé)任。鐵路交通運輸工作要充分重視鐵路行車組織工作，以保證鐵路行車的安全性與經(jīng)濟性，全面提升鐵路交通運輸?shù)氖袌龈偁幜Α＃ㄗ髡邌挝唬撼啥艰F路局調(diào)度所）

參考文獻：

[1]殷胤強.芻議我國鐵路交通運輸過程中管理模式現(xiàn)存弊端[J].山東工業(yè)技術(shù)， 2015，（18）：256.

[2]于穎.市場經(jīng)濟條件下的鐵路交通運輸經(jīng)濟管理[J].新課程（教師）， 2010，（04）：163-164.

[3]王軍鋒.北京豐臺站鐵路樞紐周邊交通組織設(shè)計分析[J].城市道橋與防洪， 2013，（12）：13-18+6-7.

第2篇：交通運輸高質(zhì)量發(fā)展范文

一、堅持在常態(tài)化疫情防控下有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)

交通運輸系統(tǒng)各部門牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，在科學(xué)防控疫情的前提下，努力恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，繼續(xù)抓好重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)疫情防控工作，積極打造疫情防控行業(yè)健康環(huán)境，堅決阻斷疫情反彈傳播途徑。

一是主動服務(wù)大局，打通“大動脈”，暢通“微循環(huán)”，提高國際貨運能力，保障國際物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定，目前我旗額布都格口岸運輸已全面恢復(fù)，正平穩(wěn)有序進行中。

二是進一步加大支持力度，促進小企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)，目前新左旗各客運站、運輸公司、駕校及維修企業(yè)均已全面復(fù)工。

三是切實辦好交通運輸更貼近民生實事，不斷提升公共服務(wù)供給質(zhì)量和水平，當(dāng)前旗交通運輸局正在積極進行2亞行子項目、2個農(nóng)村客運站、4年招呼站的交工驗收準(zhǔn)備工作，在驗收工作結(jié)束后將盡快組織運營，為廣大牧民群眾提供更好的交通出行條件。

二、堅定信心，攻堅克難，凝心聚力堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)

一是高質(zhì)量完成交通扶貧目標(biāo)任務(wù)，如期優(yōu)質(zhì)完成“兩通”摸底任務(wù)，當(dāng)前已按照上級部門完成兩通排查工作，視頻采集工作已全面完成，正在進行最后的核查上報準(zhǔn)備工作。

二是多措并舉鞏固脫貧成果，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站功能，完善貧困地區(qū)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系，持續(xù)推進“交通+產(chǎn)業(yè)”扶貧模式，全力加大扶貧工作，由交通運輸局副局長帶隊，公路養(yǎng)護管理站副站長和交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊骨干組成交通扶貧工作組，深入我旗嘎查專項進行扶貧工作，從交通系統(tǒng)不同單位角度積極探索交通扶貧新途徑。

三是接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進交通建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜，積極向上級爭取到農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，正在擬定本年度農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃，將對我旗農(nóng)村公路中的重點路段進行修復(fù)維修。

三、堅決打好交通污染防治攻堅戰(zhàn)

一是深入實施運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整“六大行動”。二是堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強化公路建設(shè)中的污染防治，著力打造長綠色生態(tài)公路。三是切實推進綠色出行發(fā)展。對各施工單位及運輸企業(yè)嚴(yán)格要求，不符合環(huán)保要求的項目堅決不予驗收，對不符合環(huán)保要求的車輛堅決不予核發(fā)道路運輸許可。

四、牢牢守住交通運輸安全穩(wěn)定發(fā)展底線

要全面加強黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進反腐敗斗爭。要弘揚新時代交通精神，堅定必勝信念，把交通運輸各項工作落實到位。

第3篇：交通運輸高質(zhì)量發(fā)展范文

關(guān)鍵詞： 交通運輸管理；信息化建設(shè)；智能化

引言

在城市化進程中，交通擁堵問題缺乏嚴(yán)峻，為了增強交通通行效率，讓城市交通能夠平穩(wěn)、高效和安全運行，已經(jīng)成為社會大眾與管理部門的共識，所以圍繞在該領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理是目前探討的重要內(nèi)容之一，這給中國今后城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要價值。交通運輸管理信息化指的是借助遙感技術(shù)、計算機應(yīng)用技術(shù)、通訊技術(shù)以及衛(wèi)星定位技術(shù)等諸多信息數(shù)據(jù)，更為高效精準(zhǔn)地增強區(qū)域交通調(diào)度能力，促使資源得到更加充分的配置，由此構(gòu)建智能化交通運輸運營管理模式。然而，對技術(shù)層面而言，中國在該領(lǐng)域的技術(shù)還存在諸多不足，體現(xiàn)在運行系統(tǒng)性較差與標(biāo)準(zhǔn)化制度缺失等，使得在信息化建設(shè)相對不足。本次研究將圍繞交通運輸信息化建設(shè)展開論述，通過解析問題，梳理出促進交通運輸信息化建設(shè)工作提質(zhì)增效的有效路徑。

1 現(xiàn)階段交通運輸管理信息化建設(shè)存在問題

1.1 對交通運輸管理信息化建設(shè)缺乏深刻認知

對交通運輸管理信息化建設(shè)的歷程加以分析對比，有關(guān)部分沒有充分意識到此項工作的價值與意義，在應(yīng)用實踐工作中，沒有給予全面引導(dǎo)和協(xié)助，使得交通運輸信息化管理系統(tǒng)的優(yōu)勢未得以充分展現(xiàn)。另外，也未從客觀的角度審視信息化管理手段，大部分職能部門僅僅將信息化管理工作等同于計算機辦公，上述情況都給交通運輸管理信息化建設(shè)工作的順暢運轉(zhuǎn)帶來較大影響。

1.2 交通信息化建設(shè)水平待提升

就信息化建設(shè)工作而言，需要整體籌劃分步推進，作為系統(tǒng)工程，專業(yè)人才的全程參與是保障工作穩(wěn)步推進的前提，并通過實際工作提升專業(yè)能力與工作能力。另外，交通運輸通常會存在諸多內(nèi)容，涵蓋多個專業(yè)知識，因此給技術(shù)人員的職業(yè)素養(yǎng)提出嚴(yán)格要求，進而完成此類項目所需時間較長。基于此，無論是負責(zé)人還是主管部門，要把交通信息化建設(shè)放在突出位置，意識到在當(dāng)前情況下推動信息化建設(shè)的實際價值，要將其置于效率提升、交通安全以及高效管理等層面，另外，還要客觀分析看到技術(shù)人員在工作中存在的各種問題，例如政策缺失以及資金短缺等。建設(shè)質(zhì)量在一定程度上受到環(huán)境因素與人才因素的影響，在特定的目標(biāo)指引下，形成清晰的管理思路與路徑，這樣才能讓交通運輸信息化建設(shè)邁上新高度，進而依托平臺改善甚至解決當(dāng)前實際工作中的問題，幫助交通運輸管理工作提質(zhì)增效。

2 強化交通運輸管理信息化建設(shè)的具體策略

2.1不斷推進交通管理信息化建設(shè)

推進交通運輸管理信息化工作的過程中，應(yīng)遵循科學(xué)發(fā)展觀這一指導(dǎo)思想，并在工作中加以落實，這是促進行業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的必要前提。所以，有關(guān)部門要梳理不同利益主體的具體聯(lián)系，從發(fā)展的視角，權(quán)衡利弊，讓社會效益和經(jīng)濟效益都能實現(xiàn)最大化。在交通運輸領(lǐng)域推動信息化建設(shè)能夠?qū)Υ嬖谟谄渲械陌Y結(jié)予以解決，最終解決城市交通發(fā)展中的各類弊端和問題，這對于提升社會效益意義重大。由于國家相繼推出各項政策與措施，所以交通運輸部門應(yīng)該利用政策紅利，既要對信息資源加以充分吸收與利用，也要從大數(shù)據(jù)中挖掘有用信息，基于更高視角對探究當(dāng)前電子政務(wù)體系中存在哪些不足，進而對其予以全面修復(fù)，補齊短板。具體而言可以下角度加以改進；第一，充分利用信息化發(fā)展的利好，對市級與省級網(wǎng)絡(luò)管理體系進行改進。第二，提升網(wǎng)絡(luò)政策宣講力度，打造一體化服務(wù)機制或者平臺。要對監(jiān)督管理職能加以區(qū)分，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有政府職能。第三，依托打造政府網(wǎng)絡(luò)平臺的機會，利用審批業(yè)務(wù)以及共享征收費用的方式，讓基層政府能夠?qū)崿F(xiàn)透明化與公開化。

2.2 以政府宏觀調(diào)控為主導(dǎo)，構(gòu)建完善的物流管理信息體系

運政部門對自身角色和定位形成清晰的認識，鑒于大部分交通運輸部門并不能獨自開展公益信息化管理工作。所以，政府部門要從中加強引導(dǎo)與協(xié)調(diào)，對信息資源進行全面梳理與整合，改進其服務(wù)架構(gòu)，要從之前的角色轉(zhuǎn)變成監(jiān)督者、引導(dǎo)者以及建設(shè)者。動態(tài)關(guān)注意物流業(yè)管理信息化建設(shè)的發(fā)展情況與未來趨勢，可從以下角度切入：第一，打造交通運輸公共信息平臺，需要對基層從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)予以增強，交通線路應(yīng)該向涉及民生保障的項目傾斜；第二，將物流信息化應(yīng)用成果推廣至更大范圍和空間，基于科學(xué)技術(shù)加速經(jīng)濟建設(shè)進程；第三，政府要轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)管理理念，以新思維、新理念增強工作的實效性，吸收并借鑒在該領(lǐng)域獲得了研究成果，組建行業(yè)聯(lián)合機構(gòu)與半官方性質(zhì)的組織或者機構(gòu)，讓基層工作的協(xié)調(diào)性有所提升，進而達成增強交通運輸管理信息化水平的預(yù)期目標(biāo)。

結(jié)論

由此可見，在新時期，圍繞交通運輸管理的信息化建設(shè)的投入應(yīng)該持續(xù)擴大，形成與新時代需求相符合的數(shù)字化交通運輸機制，讓該行業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。另外，要應(yīng)注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)與引進，形成大數(shù)據(jù)思維與互聯(lián)網(wǎng)思維，建立高安全等級的數(shù)據(jù)庫，讓交通運輸管理信息化建設(shè)能夠兼顧經(jīng)濟效益與社會效益。

參考文獻

[1]楊先緒.交通運輸管理信息化建設(shè)的若干思考[J].科技資訊，2019 （17 ）

第4篇：交通運輸高質(zhì)量發(fā)展范文

----涇陽縣交通運輸局開展“路政宣傳月”活動紀(jì)實為做好疫情防控新形勢下路政宣傳工作，展示我縣公路執(zhí)法系統(tǒng)服務(wù)疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展大局、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路基礎(chǔ)設(shè)施安全等工作成果，涇陽縣交通運輸局以“防疫情、守安全、保暢通、優(yōu)服務(wù)”為主題，扎實有效開展2020年“路政宣傳月”活動。

活動初期，縣局制定了詳細的活動方案，并召開2020年“路政宣傳月”活動安排部署會，保證活動的順利進行。5月19日，交通運輸綜合執(zhí)法大隊出動執(zhí)法人員20人，宣傳車3臺，在公路沿線醒目位置懸掛宣傳條幅8 條，并在龍泉山莊設(shè)立宣傳點，擺放宣傳展板8塊，接受現(xiàn)場咨詢，散發(fā)宣傳單200余份，宣傳月畫報150余份，耐心地向過往群眾和司乘人員宣傳《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章，進一步加強公路管理法規(guī)和政策宣傳，不斷增強廣大群眾知法、守法和護法的意識,努力營造各方支持、廣泛參與、社會共治的和諧氛圍，推動路政管理工作高質(zhì)量開展。

下一步我們要以 “路政宣傳月”活動為契機，優(yōu)化路域環(huán)境治理、鞏固和擴大治理車輛超限要超載成果、維護路產(chǎn)路權(quán)，進一步提高社會各界對路政管理工作乃至交通綜合執(zhí)法工作的關(guān)注、了解和認識，鞏固交通運輸綜合執(zhí)法改革成果，充分展示公路執(zhí)法工作成效。

交通運輸局開展“路政宣傳月”活動紀(jì)實為推進屯留區(qū)公路路政管理工作，有效保護公路路產(chǎn)路權(quán)，進一步增強廣大群眾愛路護路自覺性，積極爭取社會各界的理解與支持，從源頭上有效遏制損害公路、侵占路權(quán)的違法行為。5月20日，屯留區(qū)交通運輸局路政大隊通過中心街道、站點、路面相結(jié)合，走進社區(qū)、深入源頭、進駐施工場地，設(shè)置宣傳咨詢點，通過新聞媒體、報刊、宣傳車、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳畫冊和接受現(xiàn)場咨詢答疑等方式，開展了以“防疫情 守安全 保暢通 優(yōu)服務(wù)”為主題的大型宣傳活動。

活動旨在讓廣大的人民群眾了解超限超載的重大危害，提高知法、守法、愛路、護路的認知度，將自覺性的參與和監(jiān)管提升到一個社會層面，并警醒廣大司機增強安全駕車意識，從被動的超載逐步上升到主動杜絕超限超載。

交通運輸局開展“路政宣傳月”活動紀(jì)實連日來，我市路政執(zhí)法人員主動走進公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及涉路施工現(xiàn)場等地，向企業(yè)負責(zé)人、貨運駕駛員、普通群眾開展路政法律法規(guī)宣傳。從5月初開始，市交通運輸局周密策劃，精心組織，全方位、多形式開展了以“防疫情、守安全、保暢通、優(yōu)服務(wù)”為主題的2020年“路政宣傳月”活動。 

第5篇：交通運輸高質(zhì)量發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：鐵路運輸；運輸結(jié)構(gòu)；演進趨勢；分析；建議

作為惠國惠民的鐵路運輸工程建設(shè)，對我國交通運輸體系的發(fā)展有著不可替代的重要作用。交通運輸理論研究是經(jīng)濟發(fā)展過程中的一項重要內(nèi)容，其中運輸結(jié)構(gòu)與演化、運輸?shù)慕?jīng)濟適應(yīng)性等則是其研究重點。為了使鐵路交通運輸更好地服務(wù)于社會，應(yīng)對其運輸結(jié)構(gòu)的演進趨勢進行仔細研究和系統(tǒng)分析，保證鐵路運輸系統(tǒng)安全高效的工作狀態(tài)。

一、鐵路運輸結(jié)構(gòu)分析

鐵路作為我國運輸?shù)闹袌粤α?，其運輸結(jié)構(gòu)的組成主要包括服務(wù)對象、功能結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布等三方面內(nèi)容，現(xiàn)針對其內(nèi)容進行以下詳細分析：

1.服務(wù)結(jié)構(gòu)：根據(jù)其運輸對象的不同主要分為旅客運輸結(jié)構(gòu)和貨物運輸結(jié)構(gòu)。鐵路貨物運輸結(jié)構(gòu)隨著社會的發(fā)展在貨運運輸中發(fā)生改變，由于改革開放前，我國對鐵路政策的重視，當(dāng)時鐵路貨物運輸是最為重要的運輸結(jié)構(gòu)，但隨著公路運輸和海洋及河流運輸?shù)陌l(fā)展，貨物運輸結(jié)構(gòu)發(fā)生微調(diào)，鐵路運輸量逐漸減少。

2.不同運輸方式間的結(jié)構(gòu)：隨著各種運輸方式的形成與發(fā)展，鐵路運輸已面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于運輸貨物的性質(zhì)不同，各種運輸方式所占比例也有所變化。公路運輸近幾年飛速發(fā)展，在我國交通運輸中所占比例逐漸擴大，這是由于其運輸具有靈活性和通達性等優(yōu)勢。但對于木材、煤炭、糧食等傳統(tǒng)的大型貨物，鐵路運輸仍占有明顯優(yōu)勢，這是由于鐵路運輸結(jié)構(gòu)具有運輸量大、經(jīng)濟適應(yīng)性強等優(yōu)點。

3.區(qū)域分布結(jié)構(gòu)：根據(jù)國家對區(qū)域的劃分，將最早進行改革開放政策和經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)劃分為東部，經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢的地區(qū)劃分為西部。如下表二顯示，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，鐵路交通運輸業(yè)的發(fā)展也逐步加快，各地區(qū)間的差異已逐漸縮小。

二、鐵路運輸結(jié)構(gòu)演進趨勢分析及改進措施

1.運輸結(jié)構(gòu)演進趨勢分析

(1)運輸結(jié)構(gòu)趨于合理化：根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需求不同，多元化運輸方式的發(fā)展也趨于合理化。鐵路運輸對于中長途客運和貨運有著重要作用，而公路運輸具有靈活性，在短途和特定運輸?shù)确矫婢哂休^為明顯的優(yōu)勢，但兩者在一定范圍內(nèi)也存在著較大競爭關(guān)系。因此，在經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，合理規(guī)劃各個運輸方式的結(jié)構(gòu)比例，對提高我國運輸業(yè)發(fā)展有著重要意義。(2)鐵路運輸與其他運輸方式的競爭趨于激烈：高鐵作為鐵路運輸中的重要組成部分，其發(fā)展也影響著各種運輸方式間的競爭性。針對現(xiàn)有的各種運輸方式，其中航空運輸具有舒適度高、運輸速度快、運輸成本高等特點，公路運輸具有通達性好、污染程度高、運輸成本大等特點，鐵路運輸具有能源消耗低、運輸量大、運輸速度快、污染程度低等特點，根據(jù)需求不同選擇運輸方式也有所差異，各種運輸方式間的競爭也隨之增加。其中，高鐵的輕便性優(yōu)勢更為適合我國可持續(xù)發(fā)展的要求。

2.完善鐵路運輸結(jié)構(gòu)的改進措施

(1)改革運輸服務(wù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量：首先，實行票價改革。根據(jù)鐵路運輸季節(jié)的不同，在運力充沛的情況下，適當(dāng)降低票價，吸引客流；運力緊張時，適當(dāng)調(diào)高票價，降低鐵路運輸壓力。其次，根據(jù)顧客對象的實際需求，調(diào)整服務(wù)重點，提高服務(wù)質(zhì)量，增強其競爭優(yōu)勢。如針對學(xué)生群體，應(yīng)將服務(wù)重點調(diào)整為票價和時間；針對家庭群體，應(yīng)將服務(wù)重點調(diào)整為舒適度、安全性等方面。(2)建立高鐵運輸網(wǎng)絡(luò)，完善各地區(qū)間的聯(lián)系：隨著高鐵的飛速發(fā)展，其在交通運輸中發(fā)揮的作用不容忽視。但高鐵的建立并沒有達到全面化，部分地區(qū)仍然沒有分布，因此，建立完善的高鐵網(wǎng)絡(luò)迫在眉睫。完善的高鐵網(wǎng)絡(luò)可有效增加鐵路運輸在短距離運輸中的競爭力，可替代部分航空運輸，優(yōu)化運輸業(yè)的運輸質(zhì)量和效率。(3)改革運輸方式，提高運輸速度：合理組合鐵路、公路、航空等多種運輸方式，提高運輸速率。如公路-鐵路聯(lián)合運輸可根據(jù)鐵路運量大的優(yōu)勢進行干線運輸，根據(jù)公路通達性的優(yōu)勢進行分發(fā)和匯集，提高運輸效率；鐵路-航空聯(lián)合運輸是指將高鐵和樞紐機場進行整合，提高貨運效率。

三、結(jié)語

正確分析其運輸結(jié)構(gòu)演進趨勢是保證其在交通運輸中優(yōu)勢的必備條件。在鐵路運輸過程中，我們要嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律法規(guī)，從其功能結(jié)構(gòu)、服務(wù)定位、區(qū)域結(jié)構(gòu)等方面進行改進和完善，各部門間相互配合和共同協(xié)調(diào)，通過高標(biāo)準(zhǔn)的團隊合作和高效率的工作狀態(tài)，完成高質(zhì)量的工作任務(wù)，將鐵路運輸?shù)淖饔冒l(fā)揮到最大，以期更好地服務(wù)于社會。

參考文獻：

[1]常雯.對我國運輸結(jié)構(gòu)變化及其演進趨勢的分析[J].物流技術(shù),2013(15):11-13+27.

第6篇：交通運輸高質(zhì)量發(fā)展范文

 

為全面推進“司機之家”建設(shè)，擴大“司機之家”服務(wù)覆蓋范圍，切實改善貨車司機工作休息條件，制定工作方案如下。

一、總體思路

堅持需求導(dǎo)向、政府引導(dǎo)、市場為主、因地制宜，根據(jù)本地區(qū)貨車司機集散特點，依托高速公路服務(wù)區(qū)（站）、普通國省干線加油站、物流園區(qū)服務(wù)設(shè)施等，充分利用中石化、中石油公路沿線的加油（加氣）站資源條件，分類推進“司機之家”建設(shè)，不斷創(chuàng)新運營模式、提升服務(wù)質(zhì)量，讓貨車司機在外工作能夠“喝口熱水、吃口熱飯、洗個熱水澡、睡個安穩(wěn)覺”，切實改善貨車司機的工作休息環(huán)境和條件，提升貨車司機生活品質(zhì)，為道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

在高速公路服務(wù)區(qū)、普通國省干線加油站、物流園區(qū)等地推進“司機之家”建設(shè)，2021年底前建成300個功能實用、經(jīng)濟實惠、布局合理、方便快捷的“司機之家”，推動600個“司機之家”穩(wěn)定運行。

三、進度安排

2021年3月底前，各省級交通運輸主管部門要按照“司機之家”建設(shè)任務(wù)分工要求和任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合本地實際，明確本?。▍^(qū)、市）“司機之家”建設(shè)項目及規(guī)劃布局。

2021年6月底前，組織部公路科學(xué)研究院、中國公路學(xué)會修訂完善《“司機之家”建設(shè)指南》。各省級交通運輸主管部門要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工作部署，加快推進“司機之家”建設(shè)，優(yōu)化完善“司機之家”服務(wù)功能，推廣應(yīng)用線上“司機之家”APP，提高建設(shè)運營服務(wù)質(zhì)量。各省級交通運輸主管部門要持續(xù)推進“司機之家”建設(shè)。

第7篇：交通運輸高質(zhì)量發(fā)展范文

一、工作目標(biāo)

按照“總體規(guī)劃、分步實施、當(dāng)年見效”的基本思路，2021年目標(biāo)任務(wù)是:全面推進鄉(xiāng)村運輸“工程”，縣(市)100%覆蓋，并力爭創(chuàng)建1至2個鄉(xiāng)村運輸“工程”樣板縣（市）。全面鞏固全州交通運輸脫貧攻堅成果，因地制宜，采用公交客運、班線客運、片區(qū)化經(jīng)營和響應(yīng)式服務(wù)等方式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村運輸提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展。

二、組織機構(gòu)

州交通運輸局成立“工程”推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副局長擔(dān)任，副組長由局運輸管理科副科長、州公路運輸服務(wù)中心副主任李建擔(dān)任，組員由各縣（市）交通運輸局分管副局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小級負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)各縣（市）“工程”推進工作，適時組織督導(dǎo)檢查，通報工作推進情況，全力確?！肮こ獭卑磿r保質(zhì)保量完成。

三、階段性任務(wù)

按照“3月全面啟動，6月全面完工”的總體安排，2021年6月底前，完成鄉(xiāng)村客運標(biāo)識、招呼站（牌）、客運車輛外觀、從業(yè)人員管理等“四統(tǒng)一”工作。實現(xiàn)全州18個縣（市）、325個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2736個建制村“工程”全覆蓋。

（一）全面啟動階段(2021年3月)各縣（市）交通運輸局按照全州“工程”實施方案和推進方案要求，制訂2021年鄉(xiāng)村運輸“工程”具體實施方案，明確任務(wù)，倒排工期，按照“增量全部統(tǒng)一、存量逐步統(tǒng)一”的工作思路，分類別、有計劃、有步驟啟動推進鄉(xiāng)村客運標(biāo)識、招呼站（牌）、車輛外觀和從業(yè)人員管理“四統(tǒng)一”工作。

（二）加快實施階段(2021年4月至5月)各縣（市）交通運輸局進一步聚焦重點，對標(biāo)對表，加強組織協(xié)調(diào)，完善工作措施，依法依規(guī)開展資金撥付，全力加快鄉(xiāng)村運輸“工程”推進。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)村客運標(biāo)識。全州所有農(nóng)村客運車輛統(tǒng)一在同一位置張貼“鄉(xiāng)村客運”LOGO標(biāo)識，為打造鄉(xiāng)村客運服務(wù)“品牌”奠定基礎(chǔ)。二是統(tǒng)一招呼站（牌）公示內(nèi)容。結(jié)合當(dāng)?shù)氐赜蛱攸c、民族特色，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有1個可使用的客運站（或者港灣站、招呼站），建制村在村委會、學(xué)校、人口聚集地任意區(qū)域至少設(shè)有1個招呼牌。原則上按縣域統(tǒng)一外觀、樣式和顏色，并按省統(tǒng)一公示內(nèi)容進行公示。三是統(tǒng)一鄉(xiāng)村客運車身外觀形象。所有鄉(xiāng)村客運車輛使用全省統(tǒng)一的“鄉(xiāng)村客運”標(biāo)識，小型客車車身顏色統(tǒng)一為黃色的“”客車。四是統(tǒng)一鄉(xiāng)村客運從業(yè)人員管理。將從業(yè)人員納入鄉(xiāng)村客運監(jiān)管服務(wù)平臺進行統(tǒng)一管理，一人一碼進行工牌編碼，實行佩證（牌）上崗制度；同時，鼓勵駕駛員統(tǒng)一工裝，提升形象。（“四統(tǒng)一”具體標(biāo)準(zhǔn)見甘交發(fā)﹝2021﹞21號附件）。

（三）整改驗收階段(2021年6月)各縣（市）交通運輸局對照清單，查漏補缺，全面梳理“四統(tǒng)一”工作中的差距，集中力量，盤點資金，攻堅克難，全力以赴完成鄉(xiāng)村運輸“工程”各項指標(biāo)任務(wù)，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。6月底前，每輛“”客車要照一張正面照和側(cè)面照上傳至鄉(xiāng)村運輸監(jiān)管服務(wù)平臺，作為完成的依據(jù)；所有的招呼站（牌）要按照道路運輸站場數(shù)據(jù)采集要求，及時完成照片、位置、竣工資料等信息上傳工作。按照“示范帶動、統(tǒng)籌推進”的原則，在2020年“工程”試點基礎(chǔ)上，各縣（市）要創(chuàng)先爭優(yōu)，色達縣、稻城縣力爭創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村運輸“工程”樣板縣。

四、工作要求

（一）提高站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。“工程”項目分別納入了全省和全州2021年民生實事目標(biāo)任務(wù)，也是落實省委、省政府兩項改革“后半篇”文章的重要舉措，各縣（市）交通運輸局要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，集中精力，攻堅破難，確保任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。

第8篇：交通運輸高質(zhì)量發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：交通運輸經(jīng)濟；問題；對策；國民經(jīng)濟

隨著交通供給能力和投資規(guī)模的不斷提高，我國交通運輸業(yè)已進入一個"供需基本平衡，結(jié)構(gòu)性矛盾突出"的發(fā)展階段。近年來我國交通運輸業(yè)供給能力明顯滯后于需求增長的狀況正逐步得到緩解，今年前三季度，我國旅客運輸量增長了8.6%，貨物運輸量增長了9.2%。我國交通運輸在供給能力基本上能夠滿足需求，供求矛盾得到一定緩解的同時，交通運輸業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾也越來越突出。

1 我國交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展

我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變后，對公路交通運輸?shù)囊笤絹碓礁?，以往門對門的運輸方式，現(xiàn)在已經(jīng)不能滿足客戶的服務(wù)要求。隨著高速公路的迅速發(fā)展，我國的公路運輸業(yè)也已經(jīng)處在一個大規(guī)模建設(shè)的黃金時期，交通運輸?shù)姆?wù)能力提高，是公路運輸企業(yè)為客戶提供更高質(zhì)量服務(wù)的開始。2006年是我國"十一五"規(guī)劃的起步年，國際國內(nèi)環(huán)境總體上有利于我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康的發(fā)展。從我國的國內(nèi)環(huán)境看， 我們國家的經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力較強，對交通運輸?shù)男枨蟊容^旺盛。

2 我國交通運輸經(jīng)濟存在的主要問題

（1）資金保障問題

隨著國民經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，對公路建設(shè)與運輸需求越來越高，特別是金融危機后我國政策力度在經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)變后出現(xiàn)了傾斜狀況?，F(xiàn)階段，我國交通基礎(chǔ)設(shè)計的建設(shè)還處于緊張階段。從目前公路工程建設(shè)來看，工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大，造價提升，導(dǎo)致建設(shè)成本的極大提高，但現(xiàn)階段銀行信貸政策與地方融資政策的改變，地方、國內(nèi)外經(jīng)濟組織正處于恢復(fù)期，致使嚴(yán)重限制了銀行投資，減少了公路建設(shè)資金的來源渠道。

（2）城鄉(xiāng)公路建設(shè)進度不均衡

我國地域廣闊，進而增加了公路建設(shè)的難度。同時又受到施工條件、地方配置及資金等問題的限制。目前在交通運輸經(jīng)濟建設(shè)中我國還存在較為嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差距。進一步完善公路網(wǎng)，可以有效緩解城鄉(xiāng)的供需矛盾，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的互聯(lián)互通，才能充分發(fā)揮路網(wǎng)的功能。但農(nóng)村公路因其具有較低的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、較差的路況質(zhì)量及較低的自然災(zāi)害抵抗能力。導(dǎo)致城市與農(nóng)村公路之間的差距越來越大，進而嚴(yán)重制約了公路網(wǎng)的完善和農(nóng)村的發(fā)展。

（3）運輸安全問題突出

隨著交通運輸量的日益增長，我國道路交通安全問題也得到了人們的廣泛關(guān)注。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，要求道路運輸必須提升其安全性，確保在乘客、貨物空間位移次數(shù)與范圍增加的同時，加大其安全保障措施。造成道路安全事故頻發(fā)的主要原因包括以下幾點：第一，運輸單位安全管理意識薄弱，安全制度不健全，對安全運輸重視程度不足，無法真正做到安全行駛。第二，客貨運站安全管理不到位。作為運輸安全管理的重要環(huán)節(jié)，客貨運站安全管理如無法達到管理需求，將產(chǎn)生極為嚴(yán)重的后果。第三，道路客貨運輸工作人員專業(yè)素質(zhì)較低。，現(xiàn)階段，我國道路運輸行業(yè)普遍存在客貨運輸工作人員素質(zhì)較低的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在操作技能低，安全服務(wù)意識低等。在執(zhí)行運輸任務(wù)時部分駕駛?cè)藛T存在違章操作、超載超速等行為，這些行為的大量出現(xiàn)，將大大增加事故發(fā)生的機率。

（4）道路運輸應(yīng)對自然災(zāi)害的能力有待提高

據(jù)統(tǒng)計，2010年上半年尤其進入二季度以來，各地上報的道路通行受阻突發(fā)事件中有76.8%是惡劣天氣造成的。上半年全國共經(jīng)歷了9次大范圍的集中性降雨過程，暴雨導(dǎo)致數(shù)十條國道及省道出現(xiàn)嚴(yán)重交通中斷，公路水毀造成1.1萬公里路基、1.7萬公里路面及數(shù)千座橋梁被沖毀。綜上所述，自然災(zāi)害對道路運輸?shù)姆€(wěn)定運行有著巨大的不利影響，會造成國民財產(chǎn)不可估量的損失，為加強我國道路運輸?shù)陌踩?、可靠性及穩(wěn)定性，提高運輸行業(yè)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力勢在必行。

2 應(yīng)對交通運輸經(jīng)濟發(fā)展問題的對策

（1）資金多渠道籌集

建立穩(wěn)定的資金供給保障機制是解決公路發(fā)展資金問題的關(guān)鍵。政府在這個環(huán)節(jié)中必須明確責(zé)任，進行公路工程建設(shè)資金的專項制度，以此對公路建設(shè)中存在的資金問題進行有效處理。作為國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)公共設(shè)施，在公路工程建設(shè)中以政府作為主要責(zé)任主體，擔(dān)負著公路投資、建設(shè)及養(yǎng)護的主要責(zé)任。為此各級相關(guān)部門必須承擔(dān)其自身的職責(zé)，完善公路網(wǎng)體系，確保道路暢通。并對公路工程建設(shè)的投融資環(huán)境、體制加以改善，確保社會各方力量都能充分參與到公路工程投融資體制中。為實現(xiàn)公路建設(shè)資金多渠道籌集，必須對社會捐贈、企業(yè)捐贈及個人捐贈加以鼓勵，并對國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資收費性公路積極引導(dǎo)，確保交通運輸需求與供給之間處于均衡的狀態(tài)。

（2）加大綜合管理力度

現(xiàn)階段我國公路發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡狀況，主要表現(xiàn)為東西部發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展差異較大等。在決策部署中要求國家相關(guān)部門必須對東西部、城鄉(xiāng)地區(qū)公路發(fā)展的實際情況充分考慮。對公路工程、車輛等進行綜合管理，只有這樣才能提升交通運輸市場的管理水平?；诖?，應(yīng)進行道路運輸市場管理機構(gòu)的設(shè)置，實行分級管理。國家級道路運輸市場管理機構(gòu)對特級、一級市場規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)等負責(zé)，省級道路運輸市場管理機構(gòu)對一級、二級市場規(guī)劃、建設(shè)等負責(zé)，以此類推，加強各個區(qū)域之間的交流與溝通，實現(xiàn)公路工程交通運輸經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（3）提高交通運輸安全意識

在做好道路交通運輸安全工作時，必須做好以下幾點：①交通管理部門必須對違法運營行為加大監(jiān)管與處罰力度。對駕駛?cè)说馁Y質(zhì)進行審核，對營運車輛的市場準(zhǔn)入制度進行嚴(yán)格監(jiān)督，完善公路安全設(shè)施等。②對危險貨物加大管理力度，提高交通運輸安全意識，制定相應(yīng)法律法規(guī)及規(guī)章制度對其運輸行為加以規(guī)范，提高應(yīng)急與防護能力。③實行合同運輸。對《合同法》中的相關(guān)條例認真貫徹執(zhí)行，將合同運輸廣泛應(yīng)用到交通貨物運輸中，這也是對交通運輸市場進行依法管理的重要手段。合同運輸?shù)膶嵭锌梢詫\輸人員的責(zé)任心進行有效增強，為貨物的安全到達提供強有力的保障，并有利于實現(xiàn)運輸市場的有序性。

（4）加大科技應(yīng)用

隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度的不斷加大，我國交通運輸經(jīng)濟管理水平也得到了極大地提升。各種新型交通運輸管理模式也不斷產(chǎn)生。為加大交通運輸經(jīng)濟發(fā)展力度，相關(guān)部門必須對市場動態(tài)及時掌握，并快速模擬分析經(jīng)濟信息，將各種先進的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到交通運輸經(jīng)濟管理中，以此提升工作效率。

3 結(jié)語

綜上所述，我國交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展雖取得了一定成就，但隨著我國全面建設(shè)小康事業(yè)的不斷推進，運管部門和運輸企業(yè)仍將面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們既要培育、完善和發(fā)展運輸市場，又要考慮部分偏遠地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡造成交通運輸發(fā)展滯后的情況，只有通過合理的資源配置和宏觀調(diào)控，制定合理的交通運輸事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，才能不斷提升道路運輸能力，確保全面建設(shè)小康社會順利進行。

參考文獻：

[1]劉麗華.交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域因素分析[J]. 現(xiàn)代商業(yè)，2013（30）.

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[3]連凱.我國交通運輸經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)及對策[J]. 中國城市經(jīng)濟，2011（30）.

第9篇：交通運輸高質(zhì)量發(fā)展范文

    運輸統(tǒng)計機構(gòu)是實施運輸統(tǒng)計工作的職能單位,是運輸統(tǒng)計工作的承擔(dān)組織。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,公路運輸統(tǒng)計工作量非常巨大,發(fā)揮統(tǒng)計職能的專職人員很少,基層統(tǒng)計人員基本是兼職,統(tǒng)計力量的薄弱與工作量的繁重產(chǎn)生很大矛盾。因此參照美國和歐盟的運輸統(tǒng)計經(jīng)驗,在各級運輸管理機關(guān)建立專職的運輸統(tǒng)計機構(gòu),充實統(tǒng)計力量,才能完成繁重的運輸統(tǒng)計工作。

    1.1國外運輸統(tǒng)計機構(gòu)的現(xiàn)狀

    美國運輸統(tǒng)計局(BureauofTransportationStatistics,BTS)的職責(zé),是努力獲取數(shù)據(jù)并客觀地分析解釋數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)有利于提高人們對運輸?shù)纳钊肜斫?將用來幫助政府決策和管理。為了達到這個目標(biāo),BTS致力于3項中心活動:創(chuàng)造、管理和共享運輸統(tǒng)計知識[5]。(1)創(chuàng)造運輸統(tǒng)計知識。運輸統(tǒng)計局設(shè)計和管理運輸調(diào)查,收集、解釋來自于私人組織和政府部門組織的運輸數(shù)據(jù)。(2)管理運輸統(tǒng)計知識。運輸統(tǒng)計局提取和編輯的數(shù)據(jù)來自于許多資料源,以提供專業(yè)、最新的運輸信息。(3)共享運輸統(tǒng)計知識。每個年度出版運輸統(tǒng)計報告和有關(guān)分析報告,使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運輸統(tǒng)計知識。歐盟統(tǒng)計局(Eurostat)是歐洲聯(lián)盟的一個統(tǒng)計機構(gòu),它的任務(wù)是提供給歐盟高質(zhì)量的統(tǒng)計信息。它收集和分析來自歐盟國家統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并且在歐盟內(nèi)進行數(shù)據(jù)的對比和分析,更為明確地實施和分析歐盟的政策。歐盟統(tǒng)計局主要統(tǒng)計的內(nèi)容為:常規(guī)和地區(qū)統(tǒng)計;經(jīng)濟與財政金融;人口和社會發(fā)展;工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè);農(nóng)業(yè)和漁業(yè);對外貿(mào)易;交通運輸;環(huán)境和能源;科學(xué)和技術(shù)。歐盟統(tǒng)計局的框架為:法律;歐洲統(tǒng)計系統(tǒng)(ESS);統(tǒng)計委員會;在線共享數(shù)據(jù)系統(tǒng)(RSS)。歐盟統(tǒng)計局將交通運輸統(tǒng)計和環(huán)境報告統(tǒng)計編撰在一個年度統(tǒng)計報告中。而且利用RSS系統(tǒng)及時更新每個成員國的運輸統(tǒng)計信息。同時也不斷出版新的有關(guān)運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,運輸統(tǒng)計方法探索的出版物。

    1.2我國運輸統(tǒng)計職能部門的現(xiàn)狀

    交通運輸部綜合規(guī)劃司下設(shè)統(tǒng)計處。運輸統(tǒng)計機構(gòu)的級別較低,人員配備極少,難以應(yīng)付全國繁重復(fù)雜的運輸統(tǒng)計任務(wù)。主要是從各司局那里直接獲取數(shù)據(jù)信息,加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對口部門內(nèi)獲得數(shù)據(jù)信息?；鶎拥倪\輸統(tǒng)計人員力量就更為薄弱。省級運輸管理局綜合規(guī)劃處其中的一項職責(zé)是負責(zé)全省道路運輸行業(yè)統(tǒng)計報表及抽樣調(diào)查報表的下達、匯報及上報,統(tǒng)計工作很多是單人負責(zé),最多配備一個幫手。各地市(縣)的運輸管理處(所)中的運輸統(tǒng)計人員基本就是單人,而且多數(shù)是兼職,人員更換頻繁。基層單位統(tǒng)計是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,基層統(tǒng)計工作的好壞直接影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。總之,承擔(dān)公路運輸統(tǒng)計具體工作的運輸管理部門,從人員配置上很難滿足運輸統(tǒng)計工作的要求。

    1.3建立各級公路運輸統(tǒng)計機構(gòu)

    要建立運輸統(tǒng)計工作的長效機制,必須對現(xiàn)有的統(tǒng)計管理體制進行改革。在大部制改革的背景下,交通運輸部應(yīng)整合綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處的職責(zé)范圍,將水運局的統(tǒng)計職能納入統(tǒng)計處。建議在統(tǒng)計處內(nèi)部成立道路運輸統(tǒng)計中心、水路運輸統(tǒng)計中心,分別負責(zé)全國道路、城市道路和城市公共運輸以及內(nèi)河、港口、遠洋運輸數(shù)據(jù)信息的收集、處理、管理、。省、市兩級交通運輸管理部門對口成立運輸統(tǒng)計處、統(tǒng)計科,分別負責(zé)本省、地市的道路、水路、港口運輸統(tǒng)計工作,進行運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)的逐級收集、處理、管理、上報工作。根據(jù)目前基層運輸管理現(xiàn)狀,縣級運輸管理部門負責(zé)協(xié)助統(tǒng)計工作,而運輸統(tǒng)計主要由交通運輸部和省廳、地市負責(zé)完成,可以最大程度地保證統(tǒng)計工作的質(zhì)量。建議將交通運輸部統(tǒng)計處的工作職責(zé)定為:①負責(zé)調(diào)大運輸統(tǒng)計項目。如全國公路水路運輸量專項調(diào)查[6]。②運輸統(tǒng)計信息的收集。收集交通運輸部各職能司局的運輸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);開展與交通運輸部之外統(tǒng)計機構(gòu)的合作,獲得相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。③運輸調(diào)查的組織。將涉及行業(yè)外的運輸調(diào)查項目外包給社會調(diào)查機構(gòu),不親自調(diào)查,而主要負責(zé)檢查、監(jiān)督調(diào)查工作,回收、處理、分析數(shù)據(jù),調(diào)查結(jié)果。省級運輸統(tǒng)計處和地市級運輸統(tǒng)計科的工作職責(zé)是配合部里的運輸統(tǒng)計工作,完成本省、市的重大運輸統(tǒng)計項目;收集省運輸管理局、地市運輸管理處職能處室的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);監(jiān)督檢查本省外包給社會調(diào)查機構(gòu)的統(tǒng)計項目。這種統(tǒng)計管理模式除了盡可能保證運輸統(tǒng)計工作的成效外,也可減輕基層統(tǒng)計人員因工作經(jīng)驗、兼職繁忙、工作調(diào)動等因素造成的基層統(tǒng)計工作薄弱的問題。

    2完善公路運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系

    目前我國的運輸統(tǒng)計指標(biāo)分布于各統(tǒng)計報表制度中,隨著社會和運輸業(yè)的發(fā)展,指標(biāo)體系需要完善和整合。發(fā)達國家運輸統(tǒng)計指標(biāo)完整而成熟,其中一些指標(biāo)完全可以借鑒。發(fā)達國家每年出版年度運輸統(tǒng)計報告,統(tǒng)計指標(biāo)和圖表完整,數(shù)據(jù)挖掘分析充分,統(tǒng)計信息得到了充分的共享。國內(nèi)運輸統(tǒng)計機關(guān)也應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗,出版中國的運輸統(tǒng)計報告,真正發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的價值。

    2.1美國交通運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系

    BTS每年出版的年度《國家交通運輸統(tǒng)計》,依照該交通運輸統(tǒng)計報告,獲得美國交通運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系。由于篇幅所限,這里只列出幾級指標(biāo)層。第一章交通運輸系統(tǒng):①交通基礎(chǔ)設(shè)施;②汽車、飛機、船舶數(shù)量清單;③交通運輸設(shè)施使用狀況;④出行和貨物運輸;E.交通運輸運行管理狀況。第二章交通運輸安全:①不同運輸方式的運輸安全狀況;②航空運輸安全;③高速公路運輸安全;④貨物轉(zhuǎn)運安全;⑤鐵路運輸安全;⑥水路運輸安全;⑦管道運輸安全。第三章交通運輸與經(jīng)濟:①交通運輸與宏觀經(jīng)濟;②交通運輸與消費者支出;③交通運輸業(yè)的營業(yè)收入、就業(yè)和生產(chǎn)率;④政府有關(guān)交通運輸方面的財政收入。第四章交通運輸、能源與環(huán)境;①美國和交通運輸部門的能源消耗;②不同運輸方式的能源消耗;③交通運輸?shù)哪茉聪膹姸群褪褂眯?④空氣污染;⑤水污染、噪音污染和固體廢物污染[7]。

    2.2歐盟能源與交通運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系

    歐盟運輸統(tǒng)計局每年出版年度《歐盟能源與運輸?shù)慕y(tǒng)計數(shù)字》,這里也只列出幾級指標(biāo)層,總體可以看出歐盟和美國的運輸統(tǒng)計內(nèi)容基本相同,不同點只是分類和結(jié)構(gòu)存在一定差異。第一部分:常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。①常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù);②GDP;③就業(yè)\失業(yè)率;④不同生產(chǎn)部門的產(chǎn)值比例和就業(yè)比例;⑤人口數(shù);⑥歐盟成員國對外貿(mào)易:進口\出口;⑦歐盟與世界其他國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比較。第二部分:能源。①總體信息;②能源概括性信息和供應(yīng)安全;③能源產(chǎn)品稅收;④電力;⑤能源產(chǎn)品價格;⑥成員國能源統(tǒng)計;⑦候補國家和其他歐洲國家能源統(tǒng)計;⑧世界能源消費統(tǒng)計。第三部分:交通運輸。①總體信息;②貨物運輸周轉(zhuǎn)量(歐盟27國以及不同運輸方式);③旅客運輸周轉(zhuǎn)量(歐盟27國以及不同運輸方式);④貨物和旅客運輸(非周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計方式:航空、水路);⑤交通基礎(chǔ)設(shè)施;⑥不同運輸方式的運輸工具數(shù)量;⑦運輸安全[8]。

    2.3我國公路運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系的完善

    截止2004年,經(jīng)原交通部審批正式生效的公路交通統(tǒng)計調(diào)查項目一共10項,都是以報表制度的形式,由綜合規(guī)劃司等4個司局負責(zé)填報?，F(xiàn)行的交通行業(yè)統(tǒng)計報表制度存在以下問題:第一,不同報表的一些統(tǒng)計指標(biāo)有重疊,容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)“打架”現(xiàn)象;第二,部分指標(biāo)內(nèi)容陳舊,需要更新;第三,統(tǒng)計報表只有表,沒有圖,缺乏直觀性;第四,不同統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的信息是分割的,沒有一個平臺將報表數(shù)據(jù)放在一起,對數(shù)據(jù)進行綜合分析、挖掘,數(shù)據(jù)的利用率低。發(fā)達國家運輸統(tǒng)計主要集中在運輸生產(chǎn)指標(biāo)、運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、運輸安全、運輸與能源環(huán)境保護等若干方面。根據(jù)國情和數(shù)據(jù)可得性,借鑒性國外經(jīng)驗,完善豐富公路運輸統(tǒng)計指標(biāo),建立具有中國特色的公路運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系。我國運輸指標(biāo)體系涵蓋以上5大類統(tǒng)計指標(biāo)。通過這些基本指標(biāo)還可以挖掘出更多的擴展指標(biāo)。建議對現(xiàn)行的10項公路統(tǒng)計報表進行整合,將報表制度中的指標(biāo)歸類到5大類指標(biāo)中,同時更新指標(biāo)和添加部分新指標(biāo),形成更加完善系統(tǒng)的公路運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系。圍繞指標(biāo)體系由綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處負責(zé)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析、挖掘。定期月(季)度公路交通運輸經(jīng)濟分析報告,年度交通運輸統(tǒng)計報告,難度高的報告可委托行業(yè)專家撰寫。

    3落實運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系制度

    運輸統(tǒng)計所需要的數(shù)據(jù)涉及政府部門、企事業(yè)單位,單靠運輸統(tǒng)計部門實地采集數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實的。因此,國內(nèi)外都建立了運輸信息聯(lián)系制度。發(fā)達國家普及的計算機技術(shù)和完善的法律規(guī)章,保證了制度的實施。我國的運輸統(tǒng)計報表制度并沒有完全落實,尤其是與企業(yè)的信息聯(lián)系制度。所以,落實運輸信息聯(lián)系制度是實施運輸統(tǒng)計的保障。

    3.1美國的運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系

    美國運輸統(tǒng)計局通常數(shù)據(jù)收集的類型包括:需要調(diào)整的數(shù)據(jù)資料的收集,與行政部門合作進行數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計調(diào)查[9]。美國運輸統(tǒng)計局已經(jīng)與美國國家普查局、能源部、環(huán)保署、勞工部、商務(wù)部、聯(lián)邦公路局、國土安全部等都建立了信息交換和聯(lián)系制度。另外美國典型的運輸信息報告制度如:國家運輸數(shù)據(jù)庫(NTD),公路死亡事故分析報告系統(tǒng)(FARS)等。這些系統(tǒng)都是通過互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)收集運輸數(shù)據(jù)和信息。

    3.2加拿大運輸數(shù)據(jù)庫

    加拿大運輸部所屬的運輸數(shù)據(jù)處負責(zé)數(shù)據(jù)收集、維護和傳播與運輸系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)。為了有效地履行收集這些數(shù)據(jù)的職責(zé),開發(fā)了數(shù)據(jù)即時通訊應(yīng)用程序。運輸數(shù)據(jù)處選定實施的數(shù)據(jù)庫項目包括:航空運輸數(shù)據(jù)電子收集系統(tǒng)(E-CATS),運輸項目字典(TOD),國家路邊調(diào)查(NRS)[10]。其中連接重要航空公司和機場的ECATS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)已經(jīng)作為國家管理航空運輸和安全的重要參考,NRS的數(shù)據(jù)是加拿大貨物運輸量和貨物流向的主要數(shù)據(jù)來源。