公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 鄉(xiāng)村治理行動實(shí)施方案范文

鄉(xiāng)村治理行動實(shí)施方案精選(九篇)

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鄉(xiāng)村治理行動實(shí)施方案

第1篇:鄉(xiāng)村治理行動實(shí)施方案范文

今年入汛以來,受極端天氣影響,我省連續(xù)遭受強(qiáng)降雨襲擊,局部地區(qū)降雨強(qiáng)度達(dá)百年一遇,導(dǎo)致崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、群發(fā),給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和交通干線等國家重要基礎(chǔ)設(shè)施造成極大危害。根據(jù)國土資源部《關(guān)于組織開展“全國汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動實(shí)施行動”的通知》(國土資發(fā)〔2010〕95號)要求,省廳制定了《湖南省汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動實(shí)施方案》,現(xiàn)予印發(fā),并提出以下要求,請認(rèn)真組織實(shí)施。

一、要高度重視再排查行動。各級國土資源部門要高度重視再排查行動,結(jié)合實(shí)際,編制實(shí)施方案,確定行動覆蓋區(qū)域,確保行動按時保質(zhì)完成。

二、要認(rèn)真組織開展排查工作。所有城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院、集市、交通干線、河流兩岸以及重要工程區(qū)都要立即開展再排查行動,通過再排查行動,摸清情況,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步建立健全群測群防體系。要根據(jù)地災(zāi)隱患點(diǎn)情況,設(shè)立警示牌,劃定危險(xiǎn)區(qū),并迅速向地方政本文來自府提出轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、工程應(yīng)急治理的方案。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須設(shè)立危險(xiǎn)警戒區(qū),堅(jiān)決防止群眾進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),同時要防范次生地質(zhì)災(zāi)害對群眾生命財(cái)產(chǎn)造成危害。

第2篇:鄉(xiāng)村治理行動實(shí)施方案范文

2011年,縣人口計(jì)生局站在穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的戰(zhàn)略高度,對人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性有了更加清醒的認(rèn)識,將人口計(jì)生工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中,進(jìn)一步加強(qiáng)了對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)年初召開的全縣人口和計(jì)劃生育工作會議精神和縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)簽定了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書要求及縣委、縣政府出臺的《關(guān)于深化縣鄉(xiāng)村三級“三包”“兩抓”和“一聯(lián)”人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施方案》、《武鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)違法生育專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案》、《武鄉(xiāng)縣縣鄉(xiāng)村“三級”創(chuàng)“三無”活動實(shí)施方案》和《武鄉(xiāng)縣開展計(jì)劃生育站、所、室等級服務(wù)站所室活動的實(shí)施方案》等一系列文件,縣人口和計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)組和相關(guān)部門出臺了《關(guān)于建立人口計(jì)生信息通報(bào)制度和聯(lián)席會議制度的通知》、《關(guān)于建立流動人口計(jì)生信息定期通報(bào)制度和聯(lián)席會議制度的通知》、《關(guān)于成立流動人口計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組和建立聯(lián)席會議制度的通知》和《關(guān)于實(shí)行育齡婦女請銷假制度的規(guī)定》等一系列制度,召開了全縣員和國家工作人員違法生育查處行動暨全縣人口和計(jì)劃生育工作集中整頓動員大會,出臺了《關(guān)于在全縣開展人口和計(jì)劃生育工作集中整頓的方案》和《關(guān)于在全縣員和國家工作人員計(jì)劃生育情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的方案》,研究制定了具體的落實(shí)措施,堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)監(jiān)督范圍,先后對全縣人口計(jì)生工作進(jìn)行了兩次全面的督查,并對督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào),為全縣人口計(jì)生工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、狠抓長效節(jié)育措施落實(shí),加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度

落實(shí)長效節(jié)育措施和加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收是控制人口增長、穩(wěn)定低生育水平的重要手段。為此,縣人口計(jì)生局組織縣鄉(xiāng)兩級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員,定期不定期深入鄉(xiāng)村為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),大力開展“三查兩補(bǔ)一治療”工作,加強(qiáng)孕前孕后管理,建立起落實(shí)長效節(jié)育措施、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長效工作機(jī)制。全縣查環(huán)查孕2974例,綜合節(jié)育率達(dá)到88%。與此同時,縣鄉(xiāng)兩級進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,不斷強(qiáng)化征收手段,征收兌現(xiàn)率明顯提高,歷史欠賬明顯減少。

三、創(chuàng)新體制機(jī)制,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題

四、加大宣傳教育力度,營造濃厚輿論氛圍

五、嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),認(rèn)真落實(shí)“一票否決”制度

六、采取有力措施,落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策

七、信息通報(bào)形成制度,形成部門合作齊抓共管

為了推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作科學(xué)、有序地正常運(yùn)行,根據(jù)縣政府辦下發(fā)的專門文件,我局積極協(xié)調(diào)縣公安、衛(wèi)生、民政、統(tǒng)計(jì)、工商、建設(shè)、人民法院、勞動和社會保障等部門建立了人口信息通報(bào)制度和聯(lián)席會議制度,綜治、公安、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、勞動和社會保障等部門每季度召開一次聯(lián)席會議,實(shí)施人口出生、引產(chǎn)、死亡統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、節(jié)育、婚姻登記等信息通報(bào)制度,與其同時,規(guī)定了各部門互相通報(bào)的具體時間和事項(xiàng),出臺了相關(guān)規(guī)定,集中解決全縣人口計(jì)生工作中存在的問題,呈現(xiàn)出信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和綜合治理的良好局面。

八、加大投入力度,提供可靠保障

九、堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

十、加快計(jì)生服務(wù)體系建設(shè),不斷提升綜合服務(wù)功能

十一、人口數(shù)據(jù)大集中工作進(jìn)展順利,信息化建設(shè)步伐加快

全員人口信息數(shù)據(jù)大集中工作是人口計(jì)生系統(tǒng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為了確保此項(xiàng)工作順利開展,年初及時召開了包括縣鄉(xiāng)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生助理員和微機(jī)管理人員參加的會議,出臺了加強(qiáng)人口信息化建設(shè)的實(shí)施方案,對人口數(shù)據(jù)大集中工作進(jìn)行了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn);投入經(jīng)費(fèi)30多萬元,添置更新了設(shè)備,為保證該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了條件;縣人口計(jì)生局注重人口信息數(shù)據(jù)單機(jī)版的質(zhì)量,組織人員進(jìn)村入戶對源頭數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對,確保數(shù)據(jù)庫準(zhǔn)確率達(dá)到了98%以上,數(shù)據(jù)信息按月及時變更,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))全部更換了電腦和打印機(jī),并按照省市要求聯(lián)網(wǎng)并正常運(yùn)行。

十二、大力提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比偏高問題

提高出生人口素質(zhì),治理出生人口性別比偏高問題,是統(tǒng)籌解決人口問題、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。今年以來,我局結(jié)合各地實(shí)際,積極協(xié)調(diào)各級各部門,進(jìn)一步完善制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),取得明顯效果。在早期教育方面,根據(jù)中央《決定》中“關(guān)于大力普及嬰幼兒撫養(yǎng)和家庭教育科學(xué)知識,開展嬰幼兒早期教育,強(qiáng)化獨(dú)生子女社會行為教育和培養(yǎng)”的精神,按照省市要求出臺了《關(guān)于開展人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目工作的實(shí)施意見》,在全縣開展早期教育試點(diǎn)工作,通過開展早期教育,對提高人口素質(zhì),促進(jìn)嬰幼兒心理素質(zhì)和人格的健康發(fā)展,促進(jìn)人的全面發(fā)展,建設(shè)文明幸福家庭和社會和諧起到了積極的作用。在出生缺陷干預(yù)方面,責(zé)成縣人口計(jì)生部門聯(lián)合衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)合下發(fā)了出生缺陷干預(yù)實(shí)施方案,通過宣傳普及出生缺陷科普知識,實(shí)行減少缺陷出生和缺陷兒治療控制的“三級預(yù)防”,產(chǎn)前篩查、產(chǎn)后訪視和產(chǎn)前b超檢查率達(dá)到80%以上,最近還請市縣醫(yī)學(xué)專家在全縣進(jìn)行了“出生缺陷知識講座”,有育齡婦女1200多人參加。同時向全縣孕婦免費(fèi)發(fā)放葉酸,使出生人口缺陷率明顯下降,人口素質(zhì)明顯提高;在綜合治理出生人口性別比偏高方面,我們做了四個方面的工作:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以分管副縣長任組長,人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥檢等部門負(fù)責(zé)人任副組長的打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)組;二是加強(qiáng)制度建設(shè)。針對醫(yī)藥部門存在的問題,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥檢等部門協(xié)調(diào)配合,加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥市場監(jiān)管力度,定期不定期對縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查;三是根據(jù)人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥檢三部門聯(lián)合下發(fā)了《嚴(yán)格禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的通知》,完善監(jiān)督制約機(jī)制,狠抓工作落實(shí);四是加大宣傳教育力度,開展以關(guān)愛女孩和社會性別平等為主體的宣傳活動,對醫(yī)務(wù)人員和技術(shù)服務(wù)人員開展職業(yè)道德教育。通過對人口出生性別比偏高問題的綜合治理,取得了良好效果,今年全縣人口出生性別比保持在106.8,屬正常值范圍;五是在孕前優(yōu)生檢測工作上,我縣按照省市要求,出臺了《關(guān)于開展免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測的實(shí)施方案》,人口計(jì)生、衛(wèi)生、宣傳、教育、工青婦等單位和部門協(xié)調(diào)配合,全社會參與,依托計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對育齡婦女進(jìn)行孕前免費(fèi)優(yōu)生檢測,全縣孕前優(yōu)生檢測率達(dá)到70%以上,通過實(shí)施孕前優(yōu)生免費(fèi)檢查,對高危目標(biāo)人群采取了干預(yù)措施,對降低出生缺陷、提高人口素質(zhì)、促進(jìn)社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

十三、采取有力措施,強(qiáng)化流動人口管理服務(wù)

一年來,通過全縣上上下下的共同努力和全體人口計(jì)生專干的奮力拼搏,我縣人口計(jì)生工作取得了明顯進(jìn)步,收到了良好效果,但與省市要求、與先進(jìn)市縣相比,還有一定差距。在2011年的工作中,我們要做好以下幾方面工作。

第3篇:鄉(xiāng)村治理行動實(shí)施方案范文

一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好,預(yù)計(jì)小春糧食產(chǎn)量達(dá)14.86萬噸,同比增長6.1%;蔬菜產(chǎn)量4.8萬噸,同比增長6.35%,食用菌產(chǎn)量0.7萬噸,同比增長3.05%;林草產(chǎn)值達(dá)3.97億元;成魚產(chǎn)量0.28萬噸,同比增長18.34%,產(chǎn)值0.56億元,同比增長18.38%;出欄生豬30.86萬頭(核定數(shù))、肉牛1.4萬頭、肉羊4.21萬只、小家禽545.17萬只、兔251.74萬只,同比分別增長19.83%、4.63%、1.29%、16.30%、1.39%,肉類產(chǎn)量5.14萬噸、禽蛋產(chǎn)量1.31萬噸,同比分別增長53.08%、2.61%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到5175.4元,增速16.3%(核定數(shù));預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值23.63億元,同比增長12.2%,增加值增幅9.9%。

二、重點(diǎn)工作開展情況

(一)抓好抓實(shí)糧豬生產(chǎn)。積極開展耕地撂荒整治,始終把保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給特別是生豬穩(wěn)產(chǎn)保供擺在首位,裝滿“米袋子”“菜籃子”。全縣小春糧食擴(kuò)面2.09萬畝,小春糧食作物播種面積48.4萬畝,同比增加2.2萬畝;大春糧食作物播種規(guī)劃面積170.37萬畝,同比增加1萬畝。生豬出欄30.86萬頭(核定數(shù)),同比增長19.83%;生豬存欄(核定數(shù))61.55萬頭,同比增長22.80%。

(二)高質(zhì)量謀劃推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、道地中藥材、優(yōu)質(zhì)蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加緊謀劃編制《縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》和重點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃。二是按照“建設(shè)大園區(qū)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育大龍頭、深化大合作”的建設(shè)思路,組織開展2021年度縣級園區(qū)考評工作,籌備省四星級園區(qū)、市一星級園區(qū)晉級和蠶桑糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)新晉市級園區(qū)工作,集成建好“21115”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)及中金成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)等六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

(三)持續(xù)加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。持續(xù)開展化肥減量增效,抓好15個耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點(diǎn)的運(yùn)行管護(hù),對全縣周邊、工業(yè)園區(qū)周邊、新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)耕地及其他可疑風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位開展重金屬監(jiān)控取樣分析,及時污染防控預(yù)警,指導(dǎo)全縣做好耕地安全保護(hù)利用,持續(xù)維護(hù)好縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量劃分認(rèn)定成果(全部為優(yōu)先保護(hù)類152萬畝)。

(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治。自去年啟動農(nóng)村亂占耕地建房問題整治以來,積極配合自然資源部門研究制定《縣農(nóng)村亂占耕地建房問題分類處置意見》,廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”相關(guān)規(guī)定,全面開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善圖斑信息和舉證資料。截至目前,共上報(bào)問題圖斑2324個,面積759.55畝(其中耕地687.16畝,含基本農(nóng)田469.93畝)。

(五)切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。召開縣2021年農(nóng)村人居環(huán)境整治第一季度聯(lián)席會議暨村莊清潔行動攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會,建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置長效機(jī)制和村莊清潔長效管護(hù)機(jī)制,研究出臺《縣村莊清潔行動攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《縣村莊清潔行動攻堅(jiān)戰(zhàn)督導(dǎo)方案》,啟動《縣2021年農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”實(shí)施方案》編制。截至目前,完成2021年5個項(xiàng)目村1500余戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)運(yùn)營、1617個“美麗·宜居鄉(xiāng)村”垃圾分類收集亭建設(shè)等方案已掛網(wǎng)招標(biāo)。

(六)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目,2020年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到80%以上,完成投資1.5億元,預(yù)計(jì)4月底完成項(xiàng)目主體工程,10月底完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。二是啟動2021年度項(xiàng)目方案編制,加快推進(jìn)爭取專項(xiàng)債券資金、新增耕地協(xié)調(diào)等前期工作,確保9月底開工建設(shè)。三是將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、耕地質(zhì)量保護(hù)提升、土地集約化經(jīng)營等相結(jié)合,啟動全縣10年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制,著力提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合效益。

三、下一步打算

我們將圍繞“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”,突出抓好以下工作。

一是狠抓糧豬穩(wěn)產(chǎn)保供。堅(jiān)持全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣的定位,落實(shí)糧食安全責(zé)任制,確保今年全縣糧食播種面積穩(wěn)定在216.3萬畝以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在81.48萬噸以上,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.12萬畝,出欄生豬115萬頭,蔬菜(含食用菌)產(chǎn)量穩(wěn)定在47.5萬噸以上,水果產(chǎn)量穩(wěn)定在4.23萬噸以上。

二是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,著力建設(shè)20萬畝凱北糧油生豬循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10萬畝中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10萬畝蠶?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10萬畝蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、5萬畝柚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。今年力爭省星級園區(qū)晉級1個、創(chuàng)建市一星級園區(qū)1個、培育認(rèn)定縣級園區(qū)60個,市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到41個,新增省級農(nóng)民專合社示范社4個,家庭農(nóng)場入庫數(shù)達(dá)到2893個。

第4篇:鄉(xiāng)村治理行動實(shí)施方案范文

(一)、目標(biāo)任務(wù)

1.完成國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程縣川河項(xiàng)目區(qū)老營小流域項(xiàng)目建設(shè),治理面積19.3平方公里,預(yù)計(jì)投資938.65萬元(其中國家558萬元、省級財(cái)政配套139萬元、地方承諾配套61萬元、投勞折資180.65萬元);

2.力爭啟動縣2015年國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程;

3.組織實(shí)施川干流堤防工程,預(yù)計(jì)投資2600萬元,修建堤防1.719公里,加固堤防758米,綜合治理2400米;

4.完成鄉(xiāng)、鄉(xiāng)河防洪治理工程、結(jié)斯鄉(xiāng)結(jié)斯溝防洪治理工程、日爾鄉(xiāng)沃日河防洪治理工程建設(shè)任務(wù);

5.完成鎮(zhèn)堤防項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),預(yù)計(jì)投資594萬元,修建生態(tài)堤防0.9公里;

6.完成2013年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),完成投資39.3萬元,組織實(shí)施2015年山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目;

7.完成撫美達(dá)日水利工程主要材料采購和施工招標(biāo),力爭在2015年4月實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),完成中央下達(dá)資金的建設(shè)任務(wù),預(yù)計(jì)投資4000萬元(其中國家投資3000萬元、省級財(cái)政配套1000萬元);

8.完成2014年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè),擬建自流引水供水工程38處,項(xiàng)目區(qū)覆蓋范圍涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個行政村,解決1.249萬農(nóng)村人口飲水安全問題,總投資744萬元(其中:國家投資萬元612、省級財(cái)政配套66萬元、地方承諾配套66萬元);

9.根據(jù)小農(nóng)水重點(diǎn)縣2014年度實(shí)施方案的規(guī)劃要求,完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣2014年度鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村等10個村的建設(shè)任務(wù),預(yù)計(jì)投資2000萬元(其中國家投資1500萬元、省級財(cái)政配套200萬元、地方承諾配套300萬元)。完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣2015年度實(shí)施方案的編制;

10.加強(qiáng)與省州上級主管部門的對接工作,做好“十三五”水利規(guī)劃申報(bào)工作。

(二)、工作重點(diǎn)

1.力爭在2015年4月開工建設(shè)撫美達(dá)日水利工程,預(yù)計(jì)完成投資4000萬元;

2.完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣2014年度建設(shè)任務(wù),預(yù)計(jì)完成投資2000萬元,并完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣2015年度實(shí)施方案的編制;

3.完成2014年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),預(yù)計(jì)完成投資744萬元;

4.完成國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程縣川河項(xiàng)目區(qū)老營小流域項(xiàng)目建設(shè),治理面積19.3平方公里,預(yù)計(jì)完成投資938.65萬元;

5.力爭組織實(shí)施川干流堤防工程,預(yù)計(jì)投資2600萬元,修建堤防1.719公里,加固堤防758米,綜合治理2400米;

6.完成結(jié)斯鄉(xiāng)結(jié)斯溝防洪治理工程建設(shè)任務(wù),預(yù)計(jì)完成投資1102.82萬元,綜合治理2.8公里,新建堤防1.751公里,加固堤防0.978公里,河道清淤2.8公里。

(三)、主要舉措

1.一是強(qiáng)化宣傳,提高思想認(rèn)識。抓住明年“水利攻堅(jiān)的大好機(jī)遇,充分利用“世界水日”和“中國水周”宣傳活動,采取多種形式,多渠道廣泛宣傳水行業(yè)法律法規(guī),形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、村組積極配合、社會廣泛關(guān)注、群眾全力支持的良好氛圍;

2.以加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障農(nóng)村居民飲水安全為目標(biāo),除了保質(zhì)、按時完成上級下達(dá)的任務(wù)外,在工程布置上更應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,因地制宜、科學(xué)合理地?cái)M定建設(shè)方案;

3.抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員深入項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場,逐村、逐地塊認(rèn)真調(diào)查摸底;設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場勘測設(shè)計(jì),按照工程建設(shè)類型確定了具體的建設(shè)方案和實(shí)施辦法,使項(xiàng)目實(shí)施有可靠的依據(jù);

4.規(guī)范操作,嚴(yán)格工程質(zhì)量。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織施工,全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任、工程質(zhì)量監(jiān)督等制度,對建設(shè)材料實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo),統(tǒng)一供應(yīng),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,并從材料購置、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面與施工單位層層簽訂責(zé)任書,成立質(zhì)量監(jiān)督小組,定期評估、抽檢工程質(zhì)量;

5.強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),將每一個工作落實(shí)到股室、人頭,納入個人績效考核,確保目標(biāo)任務(wù)的完成;

第5篇:鄉(xiāng)村治理行動實(shí)施方案范文

開展農(nóng)村環(huán)境集中整治是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要內(nèi)容之一,也是__年省委、省政府承諾為全省人民辦的“五件實(shí)事”之一,更是農(nóng)民群眾的迫切要求。根據(jù)《__縣人民政府關(guān)于在全縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治月的實(shí)施方案》(__〔__〕13號)要求,為盡快解決當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境存在的突出問題,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量,經(jīng)研究,決定在全鄉(xiāng)開展為期一個月的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

深入貫徹黨的十、十八屆三中全會和全國改善農(nóng)村人居環(huán)境會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“建設(shè)‘一地兩區(qū)’、打造‘三宜’美麗__”的總體要求,以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),把整治農(nóng)村環(huán)境作為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的抓手,按照政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村協(xié)作、群眾參與、全面推進(jìn)、集中整治的工作思路,集中人力、物力和財(cái)力,打一場農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境存在的突出問題,確保3月底以前,全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯改觀,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯提升,為建設(shè)“三型”美麗北社奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此次集中整治范圍為全鄉(xiāng)所有行政村,主要包括:村莊街巷、房前屋后、公共場所、田間地頭、公路、河渠沿線、畜禽養(yǎng)殖場、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)等單位區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。

針對當(dāng)前我鄉(xiāng)環(huán)境出現(xiàn)的垃圾亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、畜禽糞便和污水亂潑等問題進(jìn)行集中整治。具體包括以下五方面內(nèi)容:

1、及時清除垃圾。全面清理村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所、田間地頭的各類積存垃圾,徹底消除垃圾圍村、圍校、圍路現(xiàn)象。

2、集中處置垃圾。全面完善提升農(nóng)村長效保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、合理處置。

3、清理“四堆”和殘?jiān)珨啾?。對各村柴堆、煤堆、糞堆、料堆進(jìn)行集中清理,柴堆、煤堆要進(jìn)院,糞堆要全部清理到田間地頭,料堆要堆放整齊,并采取圍擋等措施。對農(nóng)村坍塌破房、殘墻斷壁要進(jìn)行清理和修整,實(shí)現(xiàn)街巷通暢,村容整潔。

4、清理亂搭亂建和亂寫亂畫。對公路沿線、村莊主街道的亂搭亂建的違章建筑、臨時攤點(diǎn)和亂寫亂畫的小廣告進(jìn)行整治和清理,確保公路暢通和街道整潔。

5、清理農(nóng)村污染。對各村河道、水池、溝渠上的漂浮物及各種雜物進(jìn)行集中清理;對畜牧養(yǎng)殖場的糞便污染進(jìn)行一次集中整治。

1、街巷達(dá)到“八凈、八無”。即主街干道凈、背街小巷凈、人行便道凈、臨街巷住房區(qū)域凈、主體墻面凈、綠化帶凈、下水口凈、垃圾池凈、無生活垃圾、無雜草雜物、無亂潑亂倒、無瓜果皮核(紙屑、塑料袋)、無亂堆亂放、無殘?jiān)珨啾?、無亂寫亂畫、無亂搭亂建。

2、空閑地達(dá)到“三無一整齊”。即無生活垃圾、無雜草雜物、無生活廢棄物、閑置物品和可用建筑材料堆放有序。

3、垃圾集中處置達(dá)到“三無、兩定、一覆蓋”。即垃圾池周邊環(huán)境達(dá)到池外無垃圾、無雜草雜物、圍墻無亂寫亂畫;每日定時上門收集垃圾、且將垃圾運(yùn)至定點(diǎn)的垃圾場進(jìn)行填埋,黃土覆蓋。

4、道路環(huán)境達(dá)到“五無、五整潔”。即通道兩側(cè)及視線范圍內(nèi)無亂排污水、無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂設(shè)攤點(diǎn)、無亂建屋棚;路面干凈整潔,排水溝整潔,行道樹和綠化帶整潔,兩旁建筑物和構(gòu)筑物整潔,沿線門店門外干凈整潔。

5、環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制要達(dá)到“八有”,即有布局合理垃圾池、化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,有必要的垃圾清運(yùn)車輛和工具,有專門的環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,有一處健康宣傳教育陣地,有一個環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督和集中清理志愿服務(wù)組織,有一個環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核獎懲制度,有一套內(nèi)容全制度嚴(yán)的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)村規(guī)民約,有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。

鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人、村委會主任和單位主要負(fù)責(zé)人是各自區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)垃圾治理,鄉(xiāng)村清潔工程實(shí)施,長效保潔機(jī)制創(chuàng)新完善,配合縣工作組完成好整潔工作。對全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作情況統(tǒng)計(jì)、通報(bào)督促檢查。

鄉(xiāng)政府成立了全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員如下:

組 長:__

副組長:__

成 員:各包村干部、村支部

書記、村委主任、保潔員 各村、鄉(xiāng)直單位要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),根據(jù)各村存在問題,制定具體實(shí)施細(xì)則,確定工作人員,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),并將方案、機(jī)構(gòu)、任務(wù)報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組。

這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作從3月15日開始,到3月底結(jié)束。具體分三個階段進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn):

第一階段:宣傳發(fā)動階段(3月15日-3月20日)。工作任務(wù)是組建機(jī)構(gòu),調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動。各村成立集中整治工作機(jī)構(gòu),做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、實(shí)施方案、責(zé)任目標(biāo)、辦公地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方式“六落實(shí)”。各村對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,因地制宜、實(shí)事求是地確定治理重點(diǎn)和任務(wù),做到問題準(zhǔn)、任務(wù)清,確保治理工作取得實(shí)效。各村要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,注重發(fā)揮農(nóng)民群眾治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的主體作用,做到戶戶行動、人人參與,打一場整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第二階段:集中整治階段(3月20日-3月3l日)。工作任務(wù)是集中開展整治。各村要按照實(shí)施方案要求,針對存在問題,圍繞清除垃圾、集中處置垃圾、清理“四堆”和殘?jiān)珨啾?、清理亂搭亂建和亂寫亂畫、清理農(nóng)村污染、提升村莊綠化亮化美化等六方面整治重點(diǎn)內(nèi)容,對所轄區(qū)域進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。鄉(xiāng)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、大學(xué)生村官要對所包片、村進(jìn)行檢查指導(dǎo),引導(dǎo)全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)順利快速推進(jìn),提高整治效果,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個干凈、有序、舒適的宜居環(huán)境。

第三階段:檢查驗(yàn)收階段(4月1日-4月10日)。工作任務(wù)包括檢查驗(yàn)收和建章立制。鄉(xiāng)村按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治成果進(jìn)行逐級檢查驗(yàn)收。同時認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充實(shí)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制。

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村、各單位要按照“屬地管理、長效實(shí)施”的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把集中整治活動與創(chuàng)新完善落實(shí)長效機(jī)制結(jié)合起來,制定具體工作方案,明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶包任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。要按照整治任務(wù)和時間安排,各村建立工作臺賬,量化分解任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保農(nóng)村環(huán)境整治工作扎實(shí)有效地開展。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、黑板報(bào)、傳單等形式廣泛宣傳開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義,把思想發(fā)動和宣傳工作貫穿于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和日常維護(hù)全過程,引導(dǎo)廣大群眾改變觀念,摒棄陋習(xí),崇尚現(xiàn)代文明的生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,幫助農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園。

(三)嚴(yán)格檢查督導(dǎo)。鄉(xiāng)成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治督導(dǎo)驗(yàn)收組,對各村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,查找存在問題,提出改進(jìn)措施,指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作有效開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況,要實(shí)行一日一統(tǒng)計(jì)、一周兩報(bào)制,分別于周一和周四向縣綜合協(xié)調(diào)組上報(bào)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作統(tǒng)計(jì)表,對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢、達(dá)不到整治要求的,要進(jìn)行通報(bào)批評,并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

第6篇:鄉(xiāng)村治理行動實(shí)施方案范文

文章編號:1005-913X(2015)09-0085-02

一、引言

環(huán)境文化是人們在社會實(shí)踐過程中,對自然的認(rèn)識、對人與自然環(huán)境關(guān)系的認(rèn)知狀況和水平的群體性反映樣態(tài)。[1]環(huán)境文化是人類在對環(huán)境危機(jī)的深刻反思中形成的環(huán)境保護(hù)共識,人類活動作用于環(huán)境,環(huán)境對人類的行為進(jìn)行反饋,在人類與環(huán)境互動過程中逐漸形成了一套適合環(huán)境保護(hù)與人類發(fā)展的正確的發(fā)展理念。環(huán)境文化是人類社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是伴隨著政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的新的文化形態(tài),是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題的內(nèi)在機(jī)制。環(huán)境文化其實(shí)體現(xiàn)在一個人如何對待自己所處的自然環(huán)境,在一個文化厚實(shí)的社會里,人懂得尊重自然,即:不掠奪,因?yàn)椴宦訆Z所以有永續(xù)的生命。

二、遼寧省農(nóng)村環(huán)境文化發(fā)展現(xiàn)狀

(一)遼寧省農(nóng)村環(huán)境文化取得的成效

1.制訂環(huán)境保護(hù)和治理方案

遼寧省是全國僅有的兩個“實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃”試點(diǎn)。遼寧省制定了《遼寧省農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃實(shí)施方案》和《遼寧省農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,建立了由省人大常委會環(huán)資城建委牽頭,省委宣傳部、省環(huán)保廳等部門共同主辦聯(lián)席會議工作制度,健全農(nóng)村環(huán)保工作的激勵機(jī)制、約束機(jī)制和長效機(jī)制。農(nóng)村節(jié)能減排工作成為考核各級黨政領(lǐng)導(dǎo)政績的一把“生態(tài)尺子”,實(shí)行一票否決制。[2]2013年,遼寧省政府下發(fā)了《關(guān)于全面開展農(nóng)村環(huán)境治理的實(shí)施意見》,明確了開展農(nóng)村環(huán)境治理的工作目標(biāo):通過對農(nóng)村環(huán)境的治理,全面鞏固和提高遼河等省內(nèi)重點(diǎn)流域的治理成果,到2017年末,基本完成對遼寧農(nóng)村環(huán)境的治理任務(wù)。2014年1至同年11月,遼寧省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目共9個,涉及資金4079.2萬元。

2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效

2013年開始,遼寧省政府實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范村項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以生態(tài)優(yōu)先、景觀優(yōu)先、公建優(yōu)先為準(zhǔn)則,尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制建設(shè)規(guī)劃,旨在解決與群眾利益密切相關(guān)的問題。對示范村實(shí)行村莊亮化,環(huán)境美化,衛(wèi)生凈化,村莊綠化,道路硬化,管理優(yōu)化;安裝太陽能路燈,修建垃圾站,文體廣場,路邊溝村內(nèi)水渠等,農(nóng)村村容村貌得到很大的改善。盤錦宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作以整治環(huán)境為突破,推進(jìn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民精神面貌發(fā)生巨大的變化,綠化、暢通、碧水等九大類工程在全市395個行政村同步推動,宜居鄉(xiāng)村建設(shè)大步邁進(jìn),農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民精神面貌發(fā)生了巨大變化,充分反映了美麗中國、美麗遼寧、美麗鄉(xiāng)村在盤錦的生動實(shí)踐,打造了農(nóng)村精神文明建設(shè)的升級版。

(二)遼寧省農(nóng)村環(huán)境文化發(fā)展存在的問題

1.農(nóng)民的環(huán)境文化意識淡薄

遼寧省有11 595個行政村,農(nóng)民成為農(nóng)村環(huán)境問題的制造者、農(nóng)村環(huán)境成本的承擔(dān)者、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的旁觀者。由于農(nóng)民受保守思想的束縛,缺乏必要的科學(xué)文化知識,民主法治觀念也很淡薄,導(dǎo)致農(nóng)民在環(huán)境保護(hù)意識上仍然很淡薄。無論是日常生活中的隨意丟棄、堆放生活垃圾,還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的過量噴灑農(nóng)藥、化肥,都體現(xiàn)出農(nóng)民對破壞環(huán)境行為缺乏認(rèn)識和自我約束。農(nóng)民普遍認(rèn)為農(nóng)作物要生長,施肥是關(guān)鍵,但是據(jù)農(nóng)業(yè)部門測定:農(nóng)民在農(nóng)業(yè)中所使用的化肥,只有30%左右被農(nóng)作物所利用,其余的則進(jìn)入地下水或地表水或揮發(fā)損失。農(nóng)民對有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)缺乏最起碼的了解,在農(nóng)民的意識中,環(huán)境法律、法規(guī)是用來約束老百姓的,忽視了法律是維護(hù)自己權(quán)利的保障。

2.政府部門對農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)的妥協(xié)與忽視

遼寧省很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政狀況堪憂,缺乏對環(huán)境保護(hù)工作投入的實(shí)力。農(nóng)村環(huán)境物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施投入仍然缺少一些相應(yīng)的政策支撐和資金支持。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與排污企業(yè)常常是一個利益共同體,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出現(xiàn)一些“不作為”的現(xiàn)象。一些污染企業(yè)本身就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè),污染企業(yè)的利益與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利益不可分割,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)企業(yè)的污染情況采取包庇、隱瞞的態(tài)度,這種地方保護(hù)主義決定了農(nóng)村環(huán)境的持續(xù)惡化和農(nóng)民權(quán)益的嚴(yán)重侵犯。

三、遼寧省農(nóng)村環(huán)境文化發(fā)展對策

(一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境文化教育及培訓(xùn),提高農(nóng)民的環(huán)保意識和環(huán)保知識

1.提高農(nóng)民環(huán)保意識

建設(shè)生態(tài)文明,生態(tài)文化先行。環(huán)境文化建設(shè)的最終目標(biāo)是樹立生態(tài)理念,共建生態(tài)文明。因此,生態(tài)模式、思維模式、行為模式,都應(yīng)該發(fā)生根本性的變化。解決農(nóng)村的環(huán)境問題,首先要加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)教育,提高人們的環(huán)保意識。在農(nóng)村,對農(nóng)民的環(huán)境教育要內(nèi)容要豐富,形式要多樣,更重要的是要貼近生活,有針對性,政府要有措施作保障。提高農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)意識首先應(yīng)該從學(xué)生抓起,在九年義務(wù)教育中對學(xué)生普及環(huán)保知識,讓學(xué)生從小就對環(huán)保有所認(rèn)識。針對成年人要開展一些短期培訓(xùn),普及環(huán)保知識,使環(huán)保知識扎根于每個人的心中。提高農(nóng)民的環(huán)保意識,農(nóng)村的環(huán)保宣傳一定要做到位。

2.推廣和培養(yǎng)環(huán)保技能,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

要加強(qiáng)環(huán)境職業(yè)技能培訓(xùn),培育有文化、有技能、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,充分發(fā)揮農(nóng)民在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)集生產(chǎn)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源再生利用、經(jīng)濟(jì)效益為一身。對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)培訓(xùn),安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),用于印制相關(guān)培訓(xùn)資料、打造生態(tài)示范田等,引導(dǎo)農(nóng)戶減少對化肥和農(nóng)藥依賴。通過培訓(xùn)使農(nóng)民掌握實(shí)用的環(huán)保技術(shù),提高農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的技能,合理開發(fā)利用各種自然資源、生產(chǎn)“綠色無公害”食品、發(fā)展先進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。利用集中培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,將農(nóng)民急需的技術(shù)、信息及時傳遞給農(nóng)民。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合起來,在大型養(yǎng)殖基地里,運(yùn)用無公害化處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)豬糞尿無臭化處理、有機(jī)肥加工、沼氣加熱,發(fā)電等一條龍模式;堅(jiān)持用地養(yǎng)地相結(jié)合,杜絕只關(guān)注眼前利益的對土地只用不養(yǎng)的行為,廣泛應(yīng)用測土配方施肥和土壤無機(jī)質(zhì)提升等地力保護(hù)項(xiàng)目。

(二)保障農(nóng)民在環(huán)境保護(hù)中的主體性地位

1.保障農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)

由于農(nóng)民自身在知識結(jié)構(gòu)、法律認(rèn)知能力方面水平相對薄弱,對環(huán)境污染缺乏足夠的認(rèn)識。所以農(nóng)村污染相關(guān)信息的公開是保障農(nóng)民環(huán)境知情權(quán)的有力保障。只有農(nóng)民的知情權(quán)得到保護(hù),農(nóng)民才能對自己的環(huán)境權(quán)益做到更好的保護(hù),才不會出現(xiàn)粗暴、無序的維權(quán)行為。

第7篇:鄉(xiāng)村治理行動實(shí)施方案范文

根據(jù)教育部辦公廳《》的要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

以*思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神,按照教育部和自治區(qū)黨w、ZF的決策部署。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。

通過專項(xiàng)整治,推動各地各學(xué)校樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,進(jìn)一步建立健全安全管理制度機(jī)制,完善責(zé)任體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全形勢持續(xù)向好,實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要任務(wù)

(一)推進(jìn)安全責(zé)任體系建設(shè)。

進(jìn)一步完善對盟市、高校學(xué)校安全考核評價辦法,推動健全地方ZF的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育部門的監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校的主體責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,建立人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)的全員安全責(zé)任體系和明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校安全制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(責(zé)任處室:人事處、學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室)

(二)推進(jìn)安全管理體系建設(shè)。

推進(jìn)安全宣傳教育和培訓(xùn)體系建設(shè)。把關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和有關(guān)法規(guī)文件納入各級教育部門、高校黨w(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、培訓(xùn)等形式,及時傳達(dá)貫徹中央和自治區(qū)黨w、ZF的決策部署,定期研究學(xué)校安全管理工作。各級教育部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,推進(jìn)安全宣傳教育常態(tài)化、制度化,指導(dǎo)學(xué)校建立教職員工安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生安全教育教學(xué)有關(guān)要求,不斷師生提升安全素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)識別能力,提高應(yīng)急處置和自救互救能力。(責(zé)任處室:辦公室、機(jī)關(guān)黨w、學(xué)校安全管理處、基礎(chǔ)教育處、高等教育處、職業(yè)與成人教育處)

(三)推進(jìn)安全基礎(chǔ)保障體系建設(shè)。

推動地方ZF落實(shí)安全投入有關(guān)政策措施,加大學(xué)校安防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善安全保障條件。制定出臺學(xué)校安全有關(guān)地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理、事故處置、責(zé)任追究等行為。加強(qiáng)高校安全學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng),為學(xué)校安全管理提供人才支持。以學(xué)校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn),構(gòu)建自治區(qū)、盟市、旗縣、學(xué)校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和連接公安部門的應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患排查、問題清單、日常巡查和應(yīng)急處置信息化。(責(zé)任處室:財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、高等教育處、學(xué)校安全管理處、科技與信息化處、信息中心)

(四)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理體系建設(shè)。

建立安全隱患“三個清單”(問題清單、責(zé)任清單、整改清單)制度。各級教育部門要指導(dǎo)學(xué)校定期開展安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識評估,健全安全風(fēng)險(xiǎn)評估、管控、公告制度,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、消賬閉環(huán)管理。推動各級建立學(xué)校安全聯(lián)席會議機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急、市場、公安等部門的協(xié)同聯(lián)動,促進(jìn)資源共享、信息互通和綜合治理,形成護(hù)校安園工作合力。(責(zé)任處室:學(xué)校安全管理處、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室)

(五)推進(jìn)應(yīng)急處置能力體系建設(shè)。

全面修訂完善教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步規(guī)范值班值守、突發(fā)事件信息報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)制度、程序。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校應(yīng)急演練制度,定期組織師生開展應(yīng)急演練。建立健全輿情監(jiān)測、研判和處置機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。(責(zé)任處室:辦公室、學(xué)校安全管理處、學(xué)生與思想政治工作處、科技與信息化處)

三、開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治

(一)開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治。

以開展“校園食品安全守護(hù)行動”為重點(diǎn),聚焦校園食品安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步推動落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任和教育部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)管嚴(yán)控食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范校園發(fā)生群體性重大食品安全事故。

*年,全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達(dá)到*%,“四D”、“六T”廚房規(guī)范化建設(shè)全面啟動,中小學(xué)、幼兒園相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制全覆蓋建立,創(chuàng)造條件推進(jìn)家長陪餐制度實(shí)施;*年,全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達(dá)到*%;*年,全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)率達(dá)到*%,食品安全知識抽查考核合格率達(dá)到*%以上,中小學(xué)生食品安全知識知曉率達(dá)到*%。實(shí)施大宗食品原料公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購的學(xué)校、幼兒園食堂達(dá)到*%以上。(責(zé)任處室:學(xué)校安全管理處、體育與衛(wèi)生藝術(shù)教育處)

(二)開展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治。

以完善消防基礎(chǔ)設(shè)施、打通消防生命通道和微型消防站建設(shè)為重點(diǎn),*年,集中解決一批校舍消防驗(yàn)收問題,完成校園消防通道清理、劃線標(biāo)識和暢通工作,重點(diǎn)部位微型消防站全覆蓋,中小學(xué)全面啟動消防操活動;*年,城市校舍消防未驗(yàn)收問題得到基本解決,城市校園微型消防站達(dá)到全覆蓋,中小學(xué)消防操活動全面開展;

*年,全區(qū)校舍消防未驗(yàn)收問題得到基本解決,消防基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行,校園微型消防站達(dá)到全覆蓋,各級各類學(xué)校消防安全制度健全,專業(yè)管理人員滿足消防管理工作需要,消防安全教育、應(yīng)急疏散演練常態(tài)化開展,消防安全管理水平進(jìn)一步提升。(責(zé)任處室:學(xué)校安全管理處、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室)

(三)開展校園及周邊環(huán)境整治。

以“護(hù)校安園專項(xiàng)行動”為抓手,加快推進(jìn)《中小學(xué)幼兒園安防建設(shè)三年行動計(jì)劃》。在*年完成中小學(xué)與城市幼兒園專職保安員配備率、封閉化管理、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、城市校園“護(hù)學(xué)崗”“四個*%”的基礎(chǔ)上,*年,城鎮(zhèn)幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、“護(hù)學(xué)崗”達(dá)到*%;*年,鄉(xiāng)村幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到*%,城鎮(zhèn)幼兒園封閉化管理達(dá)到*%;*年,全區(qū)中小學(xué)幼兒園完全實(shí)現(xiàn)“三個*%”。

以建立和完善學(xué)校聯(lián)席會議機(jī)制為重點(diǎn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)月會商機(jī)制、定期通報(bào)機(jī)制、聯(lián)合整治機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制、聯(lián)動應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),持續(xù)開展校園周邊治安環(huán)境、文化環(huán)境、食品衛(wèi)生環(huán)境、交通環(huán)境整治,形成常態(tài)化護(hù)校安園工作合力。(責(zé)任處室:學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室)

(四)開展實(shí)驗(yàn)室?;钒踩珜m?xiàng)整治。

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步健全實(shí)驗(yàn)室及?;钒踩芾碡?zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制,明確安全主體責(zé)任和日常管理責(zé)任,形成從購買、儲存、使用、監(jiān)督到廢棄物處理全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管體系。*年,全面排查各級各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及?;番F(xiàn)狀,摸清底數(shù),建立危險(xiǎn)源電子臺賬、分布圖,完成重大安全隱患整改;*年,完善各級各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及?;钒踩芾碇贫?、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處置機(jī)制,改善重大危險(xiǎn)源儲存管理?xiàng)l件;

*年,各級各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及?;钒踩芾碇贫取?yīng)急處置機(jī)制全面建立,日常管理職責(zé)明晰,運(yùn)行科學(xué)規(guī)范、安全有序,有關(guān)管理人員、科研實(shí)驗(yàn)人員安全教育培訓(xùn)(每年不少于*周)制度常態(tài)化,建立高等學(xué)校科研實(shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。(責(zé)任處室:科技與信息化處、基礎(chǔ)教育處、高等教育處、學(xué)校安全管理處)

(五)開展校車交通安全整治。

嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,繼續(xù)推動各級ZF建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式推動校車制度實(shí)施。協(xié)調(diào)配合應(yīng)急、公安、交通等相關(guān)部門建立應(yīng)急救援機(jī)制,持續(xù)開展拉載學(xué)生車輛、校園周邊交通環(huán)境綜合整治,堅(jiān)決杜絕非法校車和黑校車接送學(xué)生的現(xiàn)象。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,加強(qiáng)對駕駛?cè)撕碗S車管理人員的培訓(xùn),強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)測,保障學(xué)生交通安全。(責(zé)任處室:學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室)

四、時間安排和要求

(一)動員部署(*年*月-*月)。

制定印發(fā)《全區(qū)教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,各級教育部門、高等學(xué)校根據(jù)《實(shí)施方案》的要求分層制定具體實(shí)施方案,落實(shí)專項(xiàng)整治分工責(zé)任,成立工作專班,全面部署和啟動專項(xiàng)整治工作。

(二)排查整治(*年*月至*年*月)。

按照《實(shí)施方案》提出的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作任務(wù),全面排查摸清底數(shù),找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,明確整改責(zé)任時限,確保按時完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。

(三)集中攻堅(jiān)(*年全年)。

在全面排查、建立“三個清單”的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,實(shí)行問題銷號管理。要對梳理出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專題研究,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,細(xì)化責(zé)任和措施,加大攻堅(jiān)力度,確保專項(xiàng)整治取得明顯成效。

第8篇:鄉(xiāng)村治理行動實(shí)施方案范文

為全面貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》([]15號,以下簡稱《通知》)精神,扎實(shí)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,特制定本方案。

一、總體思路

以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)推進(jìn)《條例》的全面施行,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和屬地管理原則,按照《通知》精神要求,扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理安全隱患和宣傳教育行動(以下簡稱“三項(xiàng)行動”),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)(以下簡稱“三項(xiàng)建設(shè)”),進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作力度,深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動,努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,預(yù)防和減少重特大事故,保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度,使拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為得到有效監(jiān)控;加大隱患排查治理力度,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),使農(nóng)機(jī)事故得到遏制;加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍,使安全發(fā)展理念得到增強(qiáng)。通過加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全法制機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全保障能力,提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì),使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平明顯提升,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的活動得到落實(shí)

確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署,制定有針對性,切實(shí)可行的實(shí)施方案。接合國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”文件精神要求,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,特設(shè)立縣農(nóng)機(jī)局“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:羅敏(縣農(nóng)機(jī)局局長)

副組長:沈應(yīng)春(縣農(nóng)機(jī)局副局長)

何文(縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長)

成員:武成林王茂榮楊靖方雙全呂云周所柱黃喬穩(wěn)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)理站,由武成林負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

(一)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站,要嚴(yán)格依法行政,切實(shí)履行好《條例》規(guī)定的各項(xiàng)法定職責(zé),按照國務(wù)院要求,根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查各地農(nóng)機(jī)化主管部門執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況;查處農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)號牌、行駛證、駕駛證等行為;檢查農(nóng)機(jī)事故處理和責(zé)任追究情況,對已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故是否按照“四不放過”的原則對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

(二)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要(來源:文秘站 )在準(zhǔn)確把握《條例》精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理行動,重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況;排查農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況;排查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。加大力度,對拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗(yàn)的現(xiàn)象進(jìn)行整治,對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進(jìn)行治理,努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率,提高駕駛操作人員持證率,消除事故隱患。

(三)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育行動

根據(jù)《通知》精神,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要切實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要將《條例》的宣傳作為行動重中之重,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動,對《條例》進(jìn)行深入廣泛的宣傳,為《條例》的貫徹實(shí)施營造良好氛圍;要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)工作,提高安全執(zhí)法人員素質(zhì);要充分利用各種媒體和農(nóng)機(jī)安全宣傳片,組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員,開展日常的安全宣傳教育活動,努力提高農(nóng)民機(jī)手的安全意識。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要結(jié)合創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動,制定宣傳計(jì)劃,繼續(xù)做好“六個一”的宣傳活動,即在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動,給每個農(nóng)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信,為廣大農(nóng)機(jī)手和群眾放映一部“平安農(nóng)機(jī)”教育警示片,向每個村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖,給每個農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識手冊,在每個村及中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機(jī)”知識課。要把農(nóng)機(jī)安全宣傳工作落到實(shí)處,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小 學(xué)生的安全意識,營造全社會重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制機(jī)制建設(shè)

要深入貫徹實(shí)施《條例》等法律法規(guī),積極做好《條例》配套規(guī)章和地方法規(guī)規(guī)章的制定、修訂工作,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理法規(guī)體系。要在貫徹落實(shí)gb16151-《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》和gb7258-《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制訂和完善農(nóng)機(jī)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確檢測和安全操作技術(shù)要求,規(guī)范培訓(xùn)、檢驗(yàn)、考試、事故處理等工作,提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。要積極爭取政府重視和支持,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容,形成一級抓一級、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。要完善安全生產(chǎn)考核制度,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核,督促農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致重大事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,依法追究責(zé)任。

(五)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要積極主動與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)調(diào),貫徹《條例》有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入”的規(guī)定,將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、牌證費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作開展。要實(shí)施好《移動式拖拉機(jī)安全檢測裝備項(xiàng)目》,進(jìn)一步帶動地方加大農(nóng)機(jī)安全投入,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)能力,努力改善執(zhí)法手段,為切實(shí)履行好農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)安全檢驗(yàn)、操作人員培訓(xùn)考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等監(jiān)督服務(wù)職能,貫徹實(shí)施《條例》提供良好的物質(zhì)裝備條件。要配合國家“金農(nóng)”工程項(xiàng)目《全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管審批軟件項(xiàng)目的啟動實(shí)施工作,加快推進(jìn)全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要完善相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制;要落實(shí)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制,及時、妥善處理重大農(nóng)機(jī)事故,最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故損失。

(六)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)“完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系”等規(guī)定,按照我部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》要求,明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共安全管理職責(zé),合理設(shè)置崗位,科學(xué)配備人員,保障工作經(jīng)費(fèi);要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的機(jī)構(gòu)和人員;要建立健全與各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)聯(lián)系制度,整合社會資源,完善基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系。

有計(jì)劃、有組織地開展監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育,提高履職能力。嚴(yán)格按照我部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》規(guī)范監(jiān)理人員管理,推行考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參加繼續(xù)教育,不斷更新知識。要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)實(shí)際,積極參與各地組織的政風(fēng)行風(fēng)評議活動,推進(jìn)政務(wù)公開,推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要高度重視,充分認(rèn)識開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來,與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來,與創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動結(jié)合起來,采取有效措施,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),保障農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

(二)細(xì)化方案,明確任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要按照國務(wù)院有關(guān)部署和本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,認(rèn)真調(diào)查研究,制定具體的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化進(jìn)度安排,扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”。有關(guān)具體實(shí)施方案,請于4月10日前報(bào)我局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動,要在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作;突出農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí)、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變造牌證及標(biāo)志行為治理等工作重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督,大力整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題,穩(wěn)定和改善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢。要對活動過程實(shí)行動態(tài)管理,及時掌握情況,對本地區(qū)活動進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查;對突出問題、重大事故隱患要掛牌督辦,逐項(xiàng)銷號;對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,深化整治效果,進(jìn)一步完善安全監(jiān)管制度和辦法,著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

第9篇:鄉(xiāng)村治理行動實(shí)施方案范文

一、參保及基金收支情況

(一)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保

市局下達(dá)我區(qū)(含開發(fā)區(qū),下同)2020年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保任務(wù)710820人,截至目前參保登記751600人,參保率105.74%。按照人均籌資800元/人標(biāo)準(zhǔn)(其中個人繳費(fèi):區(qū)級補(bǔ)助:省級補(bǔ)助:中央補(bǔ)助=250:55:165:330),本年度籌資總額60128萬元。截至6月30日,累計(jì)有256121人次獲得補(bǔ)償。統(tǒng)籌補(bǔ)償資金共發(fā)放23763.06萬元。其中,各類住院補(bǔ)償18634.15萬元(含生育定補(bǔ)24.48萬元,意外傷害住院1375.64萬元),慢性病門診支出4814.31萬元,普通門診支出314.6萬元。

(二)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)

參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人員全部納入城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)保障范圍,上半年保費(fèi)已按照市局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和時間節(jié)點(diǎn)及時撥付承辦保險(xiǎn)公司。截至6月30日,全區(qū)享受大病保險(xiǎn)待遇13778人次,大病保險(xiǎn)起付線以上總費(fèi)用4437.07萬元,大病保險(xiǎn)基金實(shí)際支付2714.75萬元。其中,貧困人口享受10439人次,大病保險(xiǎn)起付線以上總費(fèi)用1622.88萬元,大病保險(xiǎn)基金實(shí)際支付1032.39萬元。

(三)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

截止6月30日,全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助累計(jì)支出資金3280.41萬元。其中,代繳2020年參保66558人次,支出1663.95萬元;直接救助42786人次,支出1616.46萬元(期中,經(jīng)醫(yī)保系統(tǒng)“一站式結(jié)算”救助42680人次,支出1594.01萬元)。

(四)健康脫貧

按照區(qū)扶貧局提供名單,全區(qū)共有52820人(含脫貧不脫政策人員)享受綜合醫(yī)療保障,個人保費(fèi)全部由政府統(tǒng)一繳納。截至6月30日,全區(qū)已有103229人次貧困人口享受綜合醫(yī)保補(bǔ)償,共產(chǎn)生醫(yī)藥費(fèi)用10284.63萬元,綜合醫(yī)?;鹬Ц?997.62萬元。其中,基本醫(yī)保6391.94萬元,大病保險(xiǎn)1032.39萬元,民政救助825.7萬元,財(cái)政資金兜底142.99萬元。慢性病門診補(bǔ)充醫(yī)保“180”支付604.6萬元。綜合醫(yī)保補(bǔ)償比87.48%,比同期非貧困人口高出近33個百分點(diǎn)。

二、主要開展的工作及成效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化實(shí)施方案

成立區(qū)醫(yī)保局民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,明確1名民生工程聯(lián)絡(luò)員和4名兼職工作人員。局待遇保障股(局民生辦)負(fù)責(zé)全局醫(yī)保四項(xiàng)民生實(shí)施日常業(yè)務(wù)工作,落實(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、過程管理、運(yùn)行分析、資料上報(bào)等具體工作,內(nèi)部管理經(jīng)辦流程合理,責(zé)任明晰,推進(jìn)有力。以省、市實(shí)施方案為框架,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制訂區(qū)民生工程實(shí)施方案,將年度目標(biāo)任務(wù)分解、細(xì)化至各責(zé)任部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,明確負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員。實(shí)施過程中,區(qū)醫(yī)保局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)部門項(xiàng)目推進(jìn)和責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)并督促解決存在的問題,形成“一級抓一級,層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制,有效保障了我區(qū)醫(yī)保民生工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)并取得實(shí)效。

(二)緊盯重點(diǎn)工作,狠抓任務(wù)落實(shí)

1、切實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)巡視整改。認(rèn)真落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題以及國家脫貧攻堅(jiān)檢查、主題教育活動、脫貧攻堅(jiān)市際交叉互查等巡視、檢查中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保扶貧方面問題整改工作,結(jié)合持續(xù)開展的“兩不愁三保障”政策落實(shí)情況排查及問題整改,統(tǒng)籌制訂整改工作方案,實(shí)行一體整改落實(shí),做到政策執(zhí)行精準(zhǔn)到位,不拔高、不降低貧困人口醫(yī)保待遇保障標(biāo)準(zhǔn)。

2、做實(shí)做細(xì)醫(yī)保扶貧工作。一是嚴(yán)格按照市局要求開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動,及時開展貧困人口醫(yī)保系統(tǒng)大額自付費(fèi)用與醫(yī)保政策落實(shí)情況核查上報(bào);二是做好我區(qū)補(bǔ)充醫(yī)保(2579)和補(bǔ)充醫(yī)療再救助政策落實(shí)工作。履行牽頭部門職責(zé),會同區(qū)扶貧、民政、財(cái)政等部門做好預(yù)警信息比對、資料集中會審工作。指導(dǎo)、監(jiān)督承辦單位理順工作流程、提高運(yùn)行效率;三是3月份組織開展全區(qū)三類人群(未脫貧人員、脫貧檢查戶、邊緣戶)參保、慢性病證辦理及綜合醫(yī)療保障政策落實(shí)情況排查,對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街排查上報(bào)的151個問題,全部提出解決方案并反饋要求落實(shí);四是6月份組織開展全區(qū)醫(yī)療保障工作“基層服務(wù)月”活動,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街上門提供醫(yī)保扶貧服務(wù)。檢查基層各項(xiàng)政策執(zhí)行情況,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),現(xiàn)場解決存在問題,打通醫(yī)保扶貧政策落實(shí)“最后一公里”,以扎實(shí)的工作迎接今年9月份脫貧攻堅(jiān)國家普查;五是加強(qiáng)政策宣傳,印發(fā)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、健康脫貧政策宣傳畫、折頁,分發(fā)到貧困人口及鄉(xiāng)村干部手中,指導(dǎo)貧困人口和鄉(xiāng)村干部合理運(yùn)用醫(yī)保扶貧政策,政策提高政策知曉率和美譽(yù)度。

3、強(qiáng)化醫(yī)?;鸨O(jiān)管。按照省市統(tǒng)一部署,堅(jiān)持出重拳、零容忍、多手段、常態(tài)化,嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域欺詐騙保行為,切實(shí)履行基金監(jiān)管主體責(zé)任,堅(jiān)決守護(hù)好老百姓看病救命的“錢袋子”。一是3月份在全區(qū)開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動,對轄區(qū)29家一級及民營醫(yī)院進(jìn)行全覆蓋檢查,發(fā)現(xiàn)各類醫(yī)保違規(guī)行為5933人次,違規(guī)金額93167.69元,已要求相關(guān)單位逐條對照、迅速整改。二是4月份啟動打擊欺詐騙保集中宣傳月活動,通過線上線下相結(jié)合的方式,廣泛宣傳醫(yī)保政策和基金監(jiān)管法規(guī)。共發(fā)放宣傳手冊3000余份,張貼宣傳橫幅20余幅,與全區(qū)670家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、233名醫(yī)保醫(yī)師簽訂《維護(hù)醫(yī)?;兄Z書》,在全區(qū)范圍內(nèi)營造出全民高度關(guān)注并自覺參與維護(hù)醫(yī)保基全的良好氛圍,筑牢打擊欺詐騙保防線。

4、積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。按照市主管局和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署,切實(shí)履行醫(yī)共體建設(shè)部門職責(zé)。按時撥付醫(yī)共體切塊醫(yī)?;穑ū灸甓纫呀?jīng)撥付至6月份),設(shè)立醫(yī)共體醫(yī)保切塊資金共管賬戶,對牽頭醫(yī)院向成員單位及市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)保資金兌付情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督,防止兌付不及時影響定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)時結(jié)算損害群眾利益;指導(dǎo)、監(jiān)督牽頭醫(yī)院并由其約束成員單位嚴(yán)格執(zhí)行市級統(tǒng)籌各項(xiàng)醫(yī)保政策、健康脫貧負(fù)面清單等一系列管理規(guī)定,既確保參保群眾合理享受醫(yī)保補(bǔ)償待遇,又防止小病大治過度治療造成醫(yī)?;鹄速M(fèi)。

(三)深入宣傳政策,提高群眾知曉率

結(jié)合民生工程宣傳月活動,在認(rèn)真配合市局、區(qū)民生辦開展廣場民生工程集中宣傳等統(tǒng)一活動基礎(chǔ)上,利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等路徑,通過編印政策問答、信息簡報(bào)、管理服務(wù)流程圖,發(fā)放公開信、明白紙,制作條幅、展板、櫥窗等方式,深入宣傳醫(yī)保四項(xiàng)民生工程,引導(dǎo)參保群眾合理就醫(yī)及享受醫(yī)保補(bǔ)償待遇,提高政策知曉率和美譽(yù)度,高質(zhì)量完成上級下達(dá)的宣傳任務(wù)。并且,我局與報(bào)社、媒體積極溝通,定期抽派民生工程經(jīng)辦人員在報(bào)社、媒體老師的指導(dǎo)下,去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶貧困人口家庭,采集文字、圖像信息,整理成文、圖冊,為“圖看民生”、“群眾話民生”的質(zhì)量奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。