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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),以市文化局《關(guān)于開(kāi)展全市網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)周活動(dòng)的緊急通知》精神要求,切實(shí)解決網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,使全市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的得到根本好轉(zhuǎn),創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
二、網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治周的重點(diǎn)和目標(biāo)
1、對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、證照不全的“黑網(wǎng)吧”和以電腦學(xué)校、勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)房等名義變相經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧以及違規(guī)設(shè)立的網(wǎng)吧進(jìn)行全面檢查,對(duì)違規(guī)設(shè)立的網(wǎng)吧及時(shí)給予取締。
2、對(duì)無(wú)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證、公安部門(mén)審核意見(jiàn)書(shū)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或執(zhí)照、意見(jiàn)書(shū)不齊全的網(wǎng)吧,依據(jù)國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》,及時(shí)聯(lián)合公安部門(mén)、工商部門(mén)予以查封和取締,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰,及函告監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。同時(shí),對(duì)設(shè)立在距離中小學(xué)校周邊不足200米和居民樓(院)內(nèi)的網(wǎng)吧堅(jiān)決給予關(guān)閉。
3、對(duì)網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)和非網(wǎng)絡(luò)游戲等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查,對(duì)超時(shí)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)吧,一經(jīng)查處,嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)管理?xiàng)l例》給予處罰,直至取締《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
4、對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者的身份證等有效證件未核對(duì)、登記,以及記錄有關(guān)上網(wǎng)信息情況的,未按規(guī)定時(shí)間保存登記內(nèi)容、記錄備份,或者在保存期內(nèi)修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份的堅(jiān)決予以處罰。
5、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的網(wǎng)吧未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或者未懸掛未成年人禁入標(biāo)志的,限期整改,依法給予處罰。
6、對(duì)不符合消防安全要求或者設(shè)置固定的封閉門(mén)窗柵欄的網(wǎng)吧,及時(shí)函告公安機(jī)關(guān)予以處罰。
通過(guò)一周的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治,使無(wú)證和證明不全的黑網(wǎng)吧在我區(qū)基本消失,違規(guī)設(shè)立的網(wǎng)吧全部限期整改,違法接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、超時(shí)經(jīng)營(yíng)和黑網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)接入切斷問(wèn)題基本解決。
三、專(zhuān)項(xiàng)整治工作的措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)政府牽頭,成立由文化、工商、公安、通信管理、教育、財(cái)政、廣電、法制辦、文明辦、共青團(tuán)等部門(mén)參加的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組辦公室(辦公室設(shè)區(qū)文化局),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,研究專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的重大問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)、檢查。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2019”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件要求,切實(shí)加強(qiáng)地區(qū)網(wǎng)站管理,結(jié)合XX網(wǎng)信工作實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
著力加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制、手段、平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)依法治網(wǎng),筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障為重點(diǎn)工作目標(biāo),通過(guò)集中整治和引導(dǎo)規(guī)范,有效運(yùn)用分類(lèi)監(jiān)管、約談?wù)?、等多種措施,集中整治全地區(qū)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、短視頻、動(dòng)漫等領(lǐng)域侵權(quán)盜版多發(fā)態(tài)勢(shì),重點(diǎn)規(guī)范屬地網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)版權(quán)傳播秩序,不斷鞏固網(wǎng)站、新媒體等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治成果,維護(hù)我地區(qū)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間秩序。
二、工作部署
積極協(xié)調(diào)屬地網(wǎng)站認(rèn)真配合版權(quán)、通信、公安、文化執(zhí)法等部門(mén)為主的“劍網(wǎng)2019”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),研究制定本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案。完成XX地區(qū)“劍網(wǎng)2019”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)。成立“劍網(wǎng)2019”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主動(dòng)落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范我地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)秩序。
三、重點(diǎn)工作
一是以網(wǎng)站為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載新聞作品的侵權(quán)行為;嚴(yán)厲打擊未經(jīng)授權(quán)摘編整合、歪曲篡改新聞作品的侵權(quán)行為;堅(jiān)決整治通過(guò)“洗稿”方式抄襲剽竊,篡改刪減原創(chuàng)作品的侵權(quán)行為;著力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載行為。
二是著力加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制、手段、平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)依法治網(wǎng),筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。
三是聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)成員單位合作溝通、檢查合作、數(shù)據(jù)檢測(cè)共享、網(wǎng)絡(luò)安全員聯(lián)絡(luò)等工作機(jī)制,落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)等制度,完善網(wǎng)絡(luò)安全體系,配合地區(qū)版權(quán)局、地區(qū)專(zhuān)業(yè)通信局、地區(qū)公安處、地區(qū)文化綜合執(zhí)法支隊(duì)等部門(mén)檢查整治工作。
四、工作措施
加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)配合地區(qū)版權(quán)局、地區(qū)專(zhuān)業(yè)通信局、地區(qū)公安處、地區(qū)文化綜合執(zhí)法支隊(duì)等部門(mén),協(xié)調(diào)作戰(zhàn),充分發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),形成打擊合力。
加強(qiáng)思想重視。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)信領(lǐng)域黨的建設(shè),為全區(qū)網(wǎng)信事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。確保網(wǎng)絡(luò)輿論陣地始終堅(jiān)持正確政治方向。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳。做好網(wǎng)上正面宣傳,提升網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí),有效推動(dòng)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作的開(kāi)展。做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作重要性的認(rèn)知,提升網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí),共同營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。
加強(qiáng)網(wǎng)站自查。網(wǎng)信辦對(duì)屬地內(nèi)的網(wǎng)站要督促網(wǎng)站自糾自查,對(duì)具有一定影響力的新媒體負(fù)責(zé)人下達(dá)自糾自查的指令,并對(duì)屬地網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行摸底,查找購(gòu)物類(lèi)網(wǎng)站。同時(shí),通過(guò)人工瀏覽和技術(shù)監(jiān)測(cè)兩種形式,安排專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),精準(zhǔn)、豐富監(jiān)控軟件關(guān)鍵字,定時(shí)查看各大新聞網(wǎng)站,并重點(diǎn)對(duì)本地網(wǎng)站、論壇、貼吧等進(jìn)行監(jiān)測(cè),搜集我地區(qū)侵權(quán)的相關(guān)信息,了解掌握輿論動(dòng)向。
五、工作要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)信辦將進(jìn)一步加強(qiáng)配合,完成分配任務(wù)。網(wǎng)工委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促網(wǎng)絡(luò)成員單位加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理,有效利用各種手段加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的監(jiān)管。
強(qiáng)化管理責(zé)任。以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、準(zhǔn)入管理和專(zhuān)項(xiàng)治理為主要手段,著力改善網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài);以行業(yè)自律、群眾監(jiān)督和社會(huì)化協(xié)同治理為主要手段,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)和諧,認(rèn)真落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《文化部關(guān)于加大對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)未成年人的法權(quán)益,保障網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立縣文廣新局互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”)。具體
組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、工作目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,基本解決網(wǎng)吧接納未成年人在規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間以外營(yíng)業(yè)和未按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件等問(wèn)題,使全縣網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,互聯(lián)網(wǎng)傳播文化內(nèi)容健康向上,為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、工作步驟和時(shí)間安排
1.動(dòng)員部署階段(6月27日—7月5日)。成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,召開(kāi)由全體網(wǎng)吧業(yè)主參加的整治動(dòng)員大會(huì),積極開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)工作。
2.專(zhuān)項(xiàng)整治階段(7月5日—9月5日)。開(kāi)展對(duì)全縣網(wǎng)吧全面的執(zhí)法檢查和重點(diǎn)整治。通過(guò)加大日常巡查、夜查、晨查、錯(cuò)事檢查、節(jié)假日抽查等多種方式開(kāi)展整治活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查。進(jìn)一步加大行政處罰力度,按照通知要求,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,決不姑息??h專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督促檢查。
3.總結(jié)驗(yàn)收階段(9月6日—9月20日)。要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)執(zhí)法隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收的重點(diǎn)是網(wǎng)吧違規(guī)行為是否得到有效遏制,管理責(zé)任是否落實(shí),群眾是否滿(mǎn)意等,并將我縣網(wǎng)吧整治工作總結(jié)書(shū)面報(bào)送市文化市場(chǎng)綜執(zhí)法大隊(duì)。
五、主要措施
(一)嚴(yán)厲查處接納未成年人等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧市場(chǎng)的日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的要及時(shí)與執(zhí)法隊(duì)聯(lián)系,執(zhí)法隊(duì)要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)給予查處。執(zhí)法隊(duì)要加大對(duì)網(wǎng)吧違法行為的處罰力度,嚴(yán)打違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)為廣大中小學(xué)生創(chuàng)造良好的暑期文化環(huán)境。要嚴(yán)格按照《文化部關(guān)于加大對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》要求執(zhí)行。對(duì)一次接納3名以上(含3名)未成年人以及在規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間以外接納未成年人,或由于接納未成年人引發(fā)重大惡性案件的網(wǎng)吧,依法吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)一次接納2名以下未成年人的網(wǎng)吧,依法責(zé)令停業(yè)整頓30日;一年內(nèi)2次接納2名以下未成年人的網(wǎng)吧,依法吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)連續(xù)3次(含3次)未按規(guī)定核對(duì)登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件的網(wǎng)吧,依法責(zé)令停業(yè)整頓30日;對(duì)在規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間以外鎖閉門(mén)窗經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧,依法責(zé)令停業(yè)整頓不少于15天并處罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
(二)進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鞏固群防群治的局面。充分發(fā)揮文化市場(chǎng)舉報(bào)電話、“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員、網(wǎng)吧協(xié)會(huì)的行業(yè)協(xié)會(huì)自律、和社會(huì)各界的監(jiān)督作用,營(yíng)造全社會(huì)共同抵制、打擊網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。
發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,即對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)予以公開(kāi)曝光,也對(duì)優(yōu)秀文明網(wǎng)吧進(jìn)行正面宣傳報(bào)道,達(dá)到威懾違規(guī)和宣傳先進(jìn)的目的。
(三)充分發(fā)揮網(wǎng)吧監(jiān)控高科技平臺(tái)的作用,完善網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施。管理好、使用好網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)吧的全程實(shí)時(shí)有效監(jiān)管,切實(shí)提高管理的科技含量和效能。
(四)鞏固網(wǎng)吧整治成果,積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),敢于突破固有思維,勇于創(chuàng)新,要積極聯(lián)工商、公安、通信等部門(mén),明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成力,切實(shí)建立網(wǎng)吧管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站和執(zhí)法隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和政治責(zé)任感,要一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保任務(wù)分解到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政治工作到位,全力開(kāi)展網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)維護(hù)我縣網(wǎng)吧市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
一、總體要求
以建設(shè)幸福為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管工作,堅(jiān)持積極防御、綜合防范的方針,全面提高信息安全防護(hù)能力。重點(diǎn)保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全,創(chuàng)建安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,保障信息化健康發(fā)展,維護(hù)公眾利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提高基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全防護(hù)水平,深入推進(jìn)信息安全保障體系建設(shè),健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作的管理體制,強(qiáng)化信息安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急處置能力,深化各類(lèi)政務(wù)及公共服務(wù)重要信息系統(tǒng)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與等級(jí)保護(hù)工作,打造可信、可控、可用的信息安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)行為文明、信息系統(tǒng)安全的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立我局網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)管理科、廣電科等組成。
四、工作職責(zé)
負(fù)責(zé)全縣互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的日常管理工作,對(duì)從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的單位進(jìn)行初審或備案,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)的行為實(shí)施處罰;依法負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審核及管理;督促縣廣電總臺(tái)做好互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳輸視聽(tīng)節(jié)目(包括影視類(lèi)音像制品)的管理。
五、整治任務(wù)
按照國(guó)家和省、市、縣要求,認(rèn)真做好重要時(shí)期信息安全保障工作。確?;A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸安全,保障重要信息系統(tǒng)安全、平穩(wěn)運(yùn)行,強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及通信網(wǎng)絡(luò)信息安全內(nèi)容的監(jiān)管,嚴(yán)格防范非法有害信息在網(wǎng)絡(luò)空間的散播。
六、總體安排
第一階段:調(diào)查摸底,健全機(jī)制階段(5月)。
第二階段:評(píng)估自評(píng)估、自測(cè)評(píng),綜合整治階段(6月至9月)
第三階段:檢查驗(yàn)收,鞏固提高階段(10月)。
七、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)信息安全保障工作的重要性和緊迫性,落實(shí)部門(mén)責(zé)任,各司其職,常抓不懈。做好本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)各類(lèi)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全管理工作。
2、明確職責(zé),加強(qiáng)配合。要在整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,各司其職,分頭齊進(jìn),相互配合,迅速開(kāi)展整治工作。同時(shí),定期召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)情況,研究問(wèn)題,部署任務(wù),協(xié)調(diào)行動(dòng),確保整治工作有序開(kāi)展。
根據(jù)市府有關(guān)精神和總隊(duì)的要求,我們堅(jiān)持把一次性塑料飯盒——“白色污染”整治工作列入重點(diǎn)工作,常抓不懈,取得較好地成效。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年以來(lái),共處罰違章16起,督促違章整改521起?,F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:
一、建立管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
建立專(zhuān)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。今年,我們根據(jù)轄區(qū)面積大,且中心城區(qū)分散、城鄉(xiāng)交錯(cuò)的特點(diǎn),抽調(diào)人員,配備專(zhuān)車(chē),組建地區(qū)中隊(duì),并根據(jù)隊(duì)部的工作要求,加強(qiáng)整治、監(jiān)督工作,同時(shí),為摸清全區(qū)銷(xiāo)售點(diǎn)狀況,規(guī)范銷(xiāo)售、使用一次性塑料飯盒、降低“白色污染”起到了積極作用。
充分發(fā)揮中隊(duì)的作用,抓好長(zhǎng)效管理。為確?!鞍咨廴尽敝卫砉ぷ髀涞綄?shí)處,今年,我們?cè)谙逻_(dá)目標(biāo)管理任務(wù)時(shí),明確提出了“白色污染”治理的要求,既,以餐飲業(yè)規(guī)范使用為重點(diǎn);加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部銷(xiāo)售點(diǎn)的整治;加大各類(lèi)違章的處罰力度。今年以來(lái),各中隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行支隊(duì)的要求,使“白色污染”有了明顯好轉(zhuǎn)。
建立全區(qū)監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。今年,我們以“事權(quán)下放、工作重心下移“為契機(jī),將鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)監(jiān)察隊(duì)組織起來(lái),共同參與整治工作,使“白色污染”治理工作基本覆蓋全區(qū)。通過(guò)三方面工作,形成了較完整的執(zhí)法、管理、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
二、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為保證正確實(shí)施《辦法》,規(guī)范行政行為,我們組織鎮(zhèn)、街道、監(jiān)察組織,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)有關(guān)行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),明確自己的職權(quán)范圍,應(yīng)承擔(dān)職責(zé)和法律責(zé)任,在執(zhí)法中那些必須做,那些不能做,決不能侵權(quán)、越權(quán),使相關(guān)部門(mén)行政執(zhí)法人員熟練掌握《辦法》的行政執(zhí)法,至今,未發(fā)生侵權(quán)、越權(quán)、違法、違紀(jì)辦案的情況。
三、加強(qiáng)社會(huì)宣傳力度。
為有效控制“白色”污染,擴(kuò)大社會(huì)宣傳覆蓋面,針對(duì)轄區(qū)地域大,飲食網(wǎng)點(diǎn)分散的特點(diǎn),依靠新聞媒介加大社會(huì)宣傳力度,促使銷(xiāo)售、使用單位和個(gè)人依據(jù)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營(yíng)、使用一次性塑料飯盒,同時(shí),幫助市民區(qū)別劣質(zhì)“飯盒”及避免使用的方法。此外,針對(duì)飲食網(wǎng)點(diǎn)容易發(fā)生亂扔違章當(dāng)?shù)奶攸c(diǎn),我們招集業(yè)主,集中開(kāi)展法規(guī)宣傳活動(dòng),使從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到“白色污染”的危害及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
四、加強(qiáng)整治,杜絕劣質(zhì)“飯盒”
為保障人民群眾身體健康,維護(hù)市容環(huán)境整潔,組織全區(qū)監(jiān)察隊(duì)對(duì)危害生態(tài)環(huán)境的一次性塑料飯盒開(kāi)展集中整治行動(dòng)。整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段,開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)廠家、銷(xiāo)售單位的執(zhí)法檢查,并對(duì)違反《暫行辦法》規(guī)定的進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治;第二階段,集中開(kāi)展對(duì)使用單位向未登記的生產(chǎn)廠家、銷(xiāo)售單位購(gòu)買(mǎi)一次性塑料飯盒的、未按規(guī)定設(shè)置回收容器,回收一次性塑料飯盒及亂扔的違章行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治;第三階段,集中開(kāi)展以規(guī)范生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用一次性塑料飯盒為主要內(nèi)容的宣傳和整治行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)外省市一次性塑料飯盒進(jìn)入本市違章銷(xiāo)售的監(jiān)察整治和杜絕一切一次性塑料飯盒在各運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為。同時(shí),向市民公布舉報(bào)電話。整治行動(dòng)效果顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì):在集中整治行動(dòng)中,全區(qū)出動(dòng)1250余人次,檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所726家,督促違章整改256起,查處3起,罰款3500元,收繳違章物品3000余只。
五、目前存在問(wèn)題
我區(qū)受地理位置影響,造成自行車(chē)流動(dòng)銷(xiāo)售情況嚴(yán)重,由于一車(chē)的一次性塑料飯盒價(jià)值低,而法規(guī)處罰金額較大,因此,違章者往往舍棄違章物品,造成處罰力度不強(qiáng),因此難以徹底杜絕自行車(chē)流動(dòng)銷(xiāo)售的情況。
一、建立治理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
建立專(zhuān)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。今年,我們根據(jù)轄區(qū)面積大,且中心城區(qū)分散、城鄉(xiāng)交錯(cuò)的特點(diǎn),抽調(diào)人員,配備專(zhuān)車(chē),組建地區(qū)中隊(duì),并根據(jù)隊(duì)部的工作要求,加強(qiáng)整治、監(jiān)督工作,同時(shí),為摸清全區(qū)銷(xiāo)售點(diǎn)狀況,規(guī)范銷(xiāo)售、使用一次性塑料飯盒、降低“白色污染”起到了積極作用。
充分發(fā)揮中隊(duì)的作用,抓好長(zhǎng)效治理。為確?!鞍咨廴尽敝卫砉ぷ髀涞綄?shí)處,今年,我們?cè)谙逻_(dá)目標(biāo)治理任務(wù)時(shí),明確提出了“白色污染”治理的要求,既,以餐飲業(yè)規(guī)范使用為重點(diǎn);加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部銷(xiāo)售點(diǎn)的整治;加大各類(lèi)違章的處罰力度。今年以來(lái),各中隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行支隊(duì)的要求,使“白色污染”有了明顯好轉(zhuǎn)。
建立全區(qū)監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。今年,我們以“事權(quán)下放、工作重心下移“為契機(jī),將鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)監(jiān)察隊(duì)組織起來(lái),共同參與整治工作,使“白色污染”治理工作基本覆蓋全區(qū)。通過(guò)三方面工作,形成了較完整的執(zhí)法、治理、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
二、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為保證正確實(shí)施《辦法》,規(guī)范行政行為,我們組織鎮(zhèn)、街道、監(jiān)察組織,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)有關(guān)行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),明確自己的職權(quán)范圍,應(yīng)承擔(dān)職責(zé)和法律責(zé)任,在執(zhí)法中那些必須做,那些不能做,決不能侵權(quán)、越權(quán),使相關(guān)部門(mén)行政執(zhí)法人員熟練把握《辦法》的行政執(zhí)法,至今,未發(fā)生侵權(quán)、越權(quán)、違法、違紀(jì)辦案的情況。
三、加強(qiáng)社會(huì)宣傳力度。
為有效控制“白色”污染,擴(kuò)大社會(huì)宣傳覆蓋面,針對(duì)轄區(qū)地域大,飲食網(wǎng)點(diǎn)分散的特點(diǎn),依靠新聞媒介加大社會(huì)宣傳力度,促使銷(xiāo)售、使用單位和個(gè)人依據(jù)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營(yíng)、使用一次性塑料飯盒,同時(shí),幫助市民區(qū)別劣質(zhì)“飯盒”及避免使用的方法。此外,針對(duì)飲食網(wǎng)點(diǎn)輕易發(fā)生亂扔違章當(dāng)?shù)奶攸c(diǎn),我們招集業(yè)主,集中開(kāi)展法規(guī)宣傳活動(dòng),使從業(yè)人員熟悉到“白色污染”的危害及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
四、加強(qiáng)整治,杜絕劣質(zhì)“飯盒”
為保障人民群眾身體健康,維護(hù)市容環(huán)境整潔,組織全區(qū)監(jiān)察隊(duì)對(duì)危害生態(tài)環(huán)境的一次性塑料飯盒開(kāi)展集中整治行動(dòng)。整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段,開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)廠家、銷(xiāo)售單位的執(zhí)法檢查,并對(duì)違反《暫行辦法》規(guī)定的進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治;第二階段,集中開(kāi)展對(duì)使用單位向未登記的生產(chǎn)廠家、銷(xiāo)售單位購(gòu)買(mǎi)一次性塑料飯盒的、未按規(guī)定設(shè)置回收容器,回收一次性塑料飯盒及亂扔的違章行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治;第三階段,集中開(kāi)展以規(guī)范生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用一次性塑料飯盒為主要內(nèi)容的宣傳和整治行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)外省市一次性塑料飯盒進(jìn)入本市違章銷(xiāo)售的監(jiān)察整治和杜絕一切一次性塑料飯盒在各運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為。同時(shí),向市民公布舉報(bào)電話。整治行動(dòng)效果顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì):在集中整治行動(dòng)中,全區(qū)出動(dòng)1250余人次,檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所726家,督促違章整改256起,查處3起,罰款3500元,收繳違章物品3000余只。
1)3月份召集區(qū)縣公司網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員共計(jì)17名進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容:FDD原理,F(xiàn)DD設(shè)備,F(xiàn)DD實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量保障,現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)化問(wèn)題解決培訓(xùn),SEQ使用培訓(xùn)。通過(guò)3月份對(duì)區(qū)縣公司進(jìn)行FDD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和實(shí)施要求,原理進(jìn)行培訓(xùn)之后,區(qū)縣公司充分了解了FDD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,對(duì)前期FDD建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了全面核查和整改,對(duì)后續(xù)FDD建設(shè)過(guò)程進(jìn)行了嚴(yán)格的把關(guān),提升了保山FDD網(wǎng)絡(luò)的整體質(zhì)量。
2)6月份根據(jù)省公司新員工培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)20個(gè)網(wǎng)絡(luò)新員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化維護(hù)技能培訓(xùn)(保山公司9人,德宏公司10人,怒江1人),為期2個(gè)星期。主要培訓(xùn)內(nèi)容:日常網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化技能培訓(xùn)包括日常測(cè)試,日常投訴處理,日常網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,SEQ軟件使用,現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)化問(wèn)題解決,現(xiàn)網(wǎng)天饋系統(tǒng)講解,日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)故障處理,4G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備培訓(xùn)等。通過(guò)6月份對(duì)新員工無(wú)線網(wǎng)系統(tǒng)的培訓(xùn),使新員工了解了無(wú)線網(wǎng)優(yōu)化維護(hù)的基礎(chǔ)技能,能夠在區(qū)縣的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化維護(hù)過(guò)程中能夠獨(dú)立的完成優(yōu)化維護(hù)工作。
3)7月份開(kāi)始實(shí)施2G老舊設(shè)備替換,在此期間對(duì)施甸、昌寧網(wǎng)絡(luò)替換進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)支撐,對(duì)替換過(guò)程中存在的問(wèn)題和注意事項(xiàng)對(duì)區(qū)縣公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)區(qū)縣進(jìn)行2G老舊設(shè)備替換的系統(tǒng)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)支撐,避免了2G老舊設(shè)備在替換中問(wèn)題的出現(xiàn),為2G老舊設(shè)備平穩(wěn)的過(guò)渡打下了基礎(chǔ)。
4)2019年在省公司組織的無(wú)線網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中牽頭無(wú)線網(wǎng)部分,10月份獲得第一名,11月份第二名,無(wú)線網(wǎng)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)得到省公司和分公司認(rèn)可,并做優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)交流。
5)2019年10月開(kāi)展騰沖精品網(wǎng)工作,負(fù)責(zé)組織和落實(shí)騰沖精品網(wǎng)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施,截至2019年12月底,騰沖精品網(wǎng)項(xiàng)目開(kāi)展效果明顯,滿(mǎn)意度得到一定提升,騰沖整體網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)明顯提升。
專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展情況:
4月份開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)生命線高負(fù)荷專(zhuān)項(xiàng)整治工作,主要從現(xiàn)網(wǎng)資源分析,資源調(diào)整出發(fā),通過(guò)高負(fù)荷小區(qū)擴(kuò)容,拆閑補(bǔ)忙,F(xiàn)DD1800擴(kuò)容,T/F均衡,負(fù)荷分擔(dān),通過(guò)4月份至8月份4個(gè)月的高負(fù)荷專(zhuān)項(xiàng)整治,期間總計(jì)解決高負(fù)荷小區(qū)465個(gè),拆閑補(bǔ)忙136個(gè),T/F均衡和負(fù)荷分擔(dān)564個(gè),高負(fù)荷小區(qū)占比從4月份專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展的1.81%下降至8月份的0.22%,下降了1.59%,通過(guò)高負(fù)荷專(zhuān)項(xiàng)整治工作,大大改善了客戶(hù)上網(wǎng)體驗(yàn),提升了客戶(hù)感知。
區(qū)縣工作支撐:
2019年5月份至6月份開(kāi)展對(duì)騰沖進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),主要從高負(fù)荷小區(qū)整治,覆蓋整治,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)整治,故障整治,低滿(mǎn)意度小區(qū)整治五個(gè)方面進(jìn)行:
(一)騰沖高負(fù)荷小區(qū)處理情況
解決高負(fù)荷小區(qū)103個(gè),高負(fù)荷小區(qū)占比從2.13%下降至0.95%,下降了1.18%; 期間拆閑補(bǔ)忙總計(jì)77個(gè)小區(qū),完成61個(gè),冗余基帶板調(diào)整20塊;TF不均衡小區(qū)總計(jì)116個(gè),解決80個(gè),解決率68.9%。
(二)長(zhǎng)期弱覆蓋和劣于競(jìng)對(duì)處理情況
長(zhǎng)期弱覆蓋小區(qū)總計(jì)10個(gè),解決6個(gè),解決率60%;劣于競(jìng)對(duì)小區(qū)總計(jì)7個(gè),解決4個(gè),解決率57.14%。
為推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村河湖坑塘水體專(zhuān)項(xiàng)整治,根據(jù)《XX省水污染防治工作方案》及《XX鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》(X農(nóng)環(huán)組辦〔20XX〕X號(hào))要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹中央對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境做出的決策部署,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,依據(jù)《XX鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》中提出的做好農(nóng)村河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物的清理工作,確?;謴?fù)農(nóng)村水生態(tài),逐步消除農(nóng)村河湖坑塘中黑臭水體。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,從沿線沿路等重點(diǎn)區(qū)域入手,逐步深入到自然莊,切實(shí)改善我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以解決農(nóng)村河湖坑塘水體黑臭、污水亂排等突出問(wèn)題為重點(diǎn),動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與“五清一改”,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升。對(duì)全鄉(xiāng)排查出的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體進(jìn)行綜合整治,確保我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)水污染總體得到消除,河湖坑塘水體水質(zhì)正常、水生態(tài)良好。
三、整治時(shí)限
(一)2019年3月7日----2019年11月28日(整治階段)
(1)治理衛(wèi)生死角,建立轄區(qū)內(nèi)所有河道、溝渠、坑塘臺(tái)賬清單,全面清理生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜類(lèi)便、水面漂浮物,做到河道、溝渠、坑塘等區(qū)域干凈整潔,水面無(wú)漂浮垃圾,岸邊無(wú)垃圾雜物。
(2)開(kāi)展水系溝渠清淤。徹底清理村內(nèi)溝渠、涵管的淤泥堆積、雜草雜物和漂浮垃圾,提高水體自?xún)裟芰?,保持水體透明,做到村內(nèi)無(wú)黑臭水體
(3)在全面排查建立臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,根據(jù)河道、溝渠、坑塘所屬區(qū)域位置,劃分管理區(qū)域,分區(qū)域明確河道、溝渠、坑塘管理責(zé)任人,建立區(qū)域管理責(zé)任制
(二)2019年11月29日----2019年12月29日(驗(yàn)收階段)
(1)實(shí)行日常巡查,禁止向鄉(xiāng)村河道、溝渠、坑塘丟棄垃圾,排放糞便,形成責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度,不斷完善管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(2)在河道、溝渠、坑塘垃圾清理全面完成,專(zhuān)項(xiàng)整治取得階段性成效的基礎(chǔ)上,自行組織驗(yàn)收,檢查考核結(jié)果納入年度績(jī)效考核。
四、工作任務(wù)
1、清理河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物。杜絕秋午二季秸稈禁燒后,秸稈被傾倒入河湖坑塘造成水污染,造成河湖坑塘水體黑臭。各村按照屬地管理,進(jìn)行逐河逐溝逐塘清理,不留死角。各村在2019年3月18日前制定農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計(jì)劃,明確整治責(zé)任主體及具體責(zé)任人、整治清單、達(dá)標(biāo)期限等。
2、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖水污染防治。各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)要求配套養(yǎng)殖廢水處理設(shè)施,畜禽廢水和廢渣實(shí)現(xiàn)綜合利用,徹底解決畜禽養(yǎng)殖造成的水污染。對(duì)畜禽散養(yǎng)戶(hù)要求污水不亂排。
3、進(jìn)一步清理攔河漁網(wǎng)、圍網(wǎng)、抬網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大排污口排查力度,杜絕亂設(shè)入河排污口。
4、大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快“新農(nóng)村”建設(shè)步伐,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境,農(nóng)村生活垃圾有序堆放,統(tǒng)一處理,禁止生活垃圾向河溝、塘壩內(nèi)傾倒。
五、工作要求
(1)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)成立農(nóng)村河湖坑塘水體專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)全鄉(xiāng)河湖坑塘水體整治工作。村兩委按照包村分工,具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)包片范圍內(nèi)的整治工作。鄉(xiāng)環(huán)保所、水利站、農(nóng)經(jīng)站、畜牧站、要按照各自職能做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
(2)全面營(yíng)造氛圍。河湖坑塘治理工作涉及千家萬(wàn)戶(hù),整治范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重,全鄉(xiāng)黨員干部要積極率先垂范,并要將工作動(dòng)員到村里,宣傳到戶(hù)內(nèi),落實(shí)到人頭,做到家喻戶(hù)曉,人人動(dòng)手,戶(hù)戶(hù)參與,打一場(chǎng)全民參戰(zhàn)的河湖坑塘整治戰(zhàn)役。
(3)加強(qiáng)督查考核。為確保河湖坑塘整治工作落到實(shí)處,實(shí)行長(zhǎng)效督查機(jī)制,由鄉(xiāng)政府組織水利站、農(nóng)經(jīng)站、畜牧站進(jìn)行不定期督查和最后的驗(yàn)收。
(4)
健全群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)政府設(shè)立公開(kāi)電話、投訴信箱,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道,對(duì)河湖坑塘環(huán)境污染實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),強(qiáng)化群眾監(jiān)督,推動(dòng)陳年垃圾集中清理和河道、溝渠、坑塘專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展,努力形成人人參與的治理成果。
(5)
進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及其他群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)宣傳,做到基本要求家喻戶(hù)曉、深入人心,群眾了解河道、溝渠、坑塘整治對(duì)改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)的重要意義。
附件:
XX鄉(xiāng)農(nóng)村河湖坑塘水體專(zhuān)項(xiàng)整治工作
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組??長(zhǎng):XX????鄉(xiāng)黨委書(shū)記
XX????鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
XX
鄉(xiāng)人大主席
成??員:XX????水利站站長(zhǎng)
XX????畜牧站站長(zhǎng)
XX???農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)
XX????XX村書(shū)記
XX????XX村村書(shū)記
XX????XX村書(shū)記
XX????XX村書(shū)記
XX????XX村書(shū)記
一、整治對(duì)象
全縣甲醇生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè),車(chē)用甲醇燃料非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
二、整治內(nèi)容
(一)強(qiáng)化源頭管理,規(guī)范合法經(jīng)營(yíng)。要迅速摸清轄區(qū)內(nèi)甲醇生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況,對(duì)甲醇非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè),要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決依法予以取締。對(duì)甲醇合法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè),要召集其法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)進(jìn)行專(zhuān)題約談,要求全力配合此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),并簽訂承諾書(shū),不得向車(chē)用甲醇燃料非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售、配送甲醇。要認(rèn)真檢查轄區(qū)內(nèi)甲醇合法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售臺(tái)帳,掌握流向情況。對(duì)社會(huì)責(zé)任感缺失、不顧安全大局、我行我素、拒不配合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的企業(yè),要進(jìn)行重點(diǎn)約談,并將其列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大安全檢查頻次和力度,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為一律依法從嚴(yán)處理,對(duì)其相關(guān)安全許可證照延期換證重點(diǎn)審查。
(二)打擊非法經(jīng)營(yíng),取締非法網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)甲醇情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,特別對(duì)汽車(chē)修理廠、停車(chē)場(chǎng)、小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等較隱蔽的居所,進(jìn)行重點(diǎn)排查,一旦發(fā)現(xiàn)車(chē)用甲醇燃料非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)一律予以取締。堅(jiān)持依法整治,對(duì)積極配合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、主動(dòng)愿意關(guān)閉的非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),視情節(jié)可考慮免于行政處罰;對(duì)拒不配合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),屢教不改的非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定處理。
(三)及時(shí)互通信息,形成監(jiān)管合力。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)非法改裝燃油裝置、私自使用甲醇燃料的出租汽車(chē),要及時(shí)通報(bào)公安交警、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén);對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)委托未取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可企業(yè)運(yùn)輸配送甲醇等行為,及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸部門(mén)。對(duì)其他部門(mén)通報(bào)的信息,要認(rèn)真及時(shí)處理,形成各部門(mén)協(xié)同配合,齊抓共管的良好局面。
(四)突出重點(diǎn)地區(qū),強(qiáng)力推進(jìn)整治。要嚴(yán)格落實(shí)省人大環(huán)資委交辦會(huì)和市、縣政府有關(guān)文件及會(huì)議精神,在縣政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合交通運(yùn)輸、公安交警、公安消防、工商等有關(guān)部門(mén),組成聯(lián)合整治組,重拳出擊,強(qiáng)力推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)法確保取得實(shí)效。
三、時(shí)間安排
(一)宣傳動(dòng)員(2013年8月15日前完成)。要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等各種有效媒體形式,對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治有關(guān)要求大力宣傳,營(yíng)造氛圍,使其深入人心,廣泛知曉。
(二)全面治理(2013年9月25日前完成)。通過(guò)全面治理,引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng),消除供應(yīng)源頭,打擊非法,消滅車(chē)用甲醇燃料非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
四、有關(guān)要求
(一)高度重視,周密部署。要從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),將此次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查與當(dāng)前全縣集中開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查緊密結(jié)合起來(lái),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定整治方案,迅速開(kāi)展整治工作,注重實(shí)效,堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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