安全環(huán)境治理方案精選(九篇)

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第1篇：安全環(huán)境治理方案范文

一、目的和意義

塑件化工廠的生產活動涉及質量管理、人力資源管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、財務管理等方方面面，單純采用一種管理模式必然難以滿足客觀需要。隨著ISO9000認證、ISO14000認證和OHSAS18000認證的迅速發(fā)展，為了適應各種情況的需要，企業(yè)可能需要多種管理體系的認證，由于QMS、EMS、OHSMS三個體系在管理目的、對象的不同，三個標準之間存在著明顯差異，由于我廠負責質量、環(huán)境保護和職業(yè)健康安全的是兩個部門，三個體系自成系統(tǒng)，我廠在實施時采用了各自獨立的體系，出現(xiàn)了文件大量重復、爭資源、政令不統(tǒng)一、信息不能共享、導致企業(yè)管理效率降低、相同的工作重復且難以控制和實施。ISO9000、ISO14000、OHSAS18000管理體系具有兼容性，在標準的思想、標準要素等內容上有很強的關聯(lián)性，在體系的運行模式、文件的架構上也是基本相同的，在文件、記錄、內審、管理評審等管理要素可以實行共享。就質量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全的性質而言關聯(lián)性也是很明顯的，如果質量控制不好，就要多出廢品、浪費能源和原材料，廢品處理也可能帶來污染；由于環(huán)境污染的受害者往往首先是企業(yè)職工，就同時產生了職業(yè)健康和安全問題。特別在我們化工等高風險行業(yè)這種關聯(lián)性更加明顯，如火災和爆炸、危險化學品泄漏等事故一旦發(fā)生，既是質量事故，又是環(huán)境災難，也同時會有人員傷亡或財產損失。所以需要采取綜合的措施，將質量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全一起考慮，實施一體化管理，從而使各管理領域優(yōu)勢互補降低管理費用、減少管理上的不協(xié)調、提供整體解決問題的能力、提高管理效率，解決管理體系運行中的問題。

在今年的QHSE體系認證工作中，在認證公司咨詢組的協(xié)助下，通過提供相關培訓及咨詢指導，達到以下目標：[文秘站網文章-]

1、依據(jù)中國__HSE管理體系標準（Q/SHS0001.1—20__）和國際互認的質量管理體系標準（GB/T19001—20__）、環(huán)境管理體系標準(GB/T24001-20__)、職業(yè)健康安全管理體系標準(GB/T28001--20__)的要求，建立一套行之有效的QHSE一體化管理體系，使塑件化工廠的QHSE管理體系與國際國內的先進管理模式保持一致。

2、完成環(huán)境管理體系換版轉換工作，保持環(huán)境管理體系認證證書的連續(xù)性。

3、通過提供各種HSE培訓，使相關人員能夠掌握QHSE管理知識、危險源辨識/風險評價、環(huán)境因素識別/環(huán)境影響評價方法，HSE運行控制和產品實現(xiàn)過程控制知識，確保所建立的QHSE一體化管理體系能得到有效實施、保持并實現(xiàn)持續(xù)改進。

4、強化產品實現(xiàn)過程控制，實現(xiàn)產品質量的最優(yōu)化，滿足顧客期望；系統(tǒng)并有效地識別與生產、活動、服務及其他業(yè)務活動有關的危害/環(huán)境因素和事故隱患，采取適當?shù)念A防和控制措施消除或降低事故發(fā)生，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、依據(jù)標準

塑件化工廠QHSE一體化管理體系將同時滿足下述四個管理體系標準的要求：

Q/SHS0001.1-20__《中國__集團公司安全、環(huán)境與（HSE）管理體系》

GB/T19001-20__《質量管理體系要求》

GB/T28001-20__《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》

GB/T24001-20__《環(huán)境管理體系要求及使用指南》

三、資源準備

1、領導決策

高層管理者確立企業(yè)統(tǒng)一的宗旨及方向，應當創(chuàng)造并保持員工能充分參與實現(xiàn)企業(yè)目標的內部環(huán)境，建立QHSE一體化管理體系是高層管理者的英明決策，高層管理者應為QHSE一體化管理體系的建立提供強有力的領導和承諾，提供人財物等資源的支持，親自參與QHSE一體化管理體系建立和實施活動，對資源、職責和其他問題實施決策，提供必需的支持。

我廠廠長袁立明任命副廠長周寶剛為管理者代表，全權負責一體化管理體系的建立、實施和保持。

2、組建工作組

一體化管理體系的實施是我廠各部門的工作，齊抓共管是體系成功的關鍵，工作組的建立極其重要。我廠決定以質量技術部、安全環(huán)保部為主，各主要職能管理部門選派人員參加。

3、組建內審員隊伍

管理部門應至少有一人參加，基層單位應至少有二人及以上參加。

4、全員動員

為便于一體化管理體系的有效開展，計劃進行一些宣傳活動，讓職工了解實施管理體系的重要性。

5、時間保證

工作組和內審員在體系建立階段有大量工作要做，應給予充分的時間保證。

6、一體化管理體系建立的時間安排

我廠的QHSE一體化管理體系建立實施咨詢工作自20__年4月開始至20__年8月結束，其中20__年7月底前完成管理手冊和程序文件，確保20__年10月進行環(huán)境管理體系換版認證審核。

四、整合計劃及工作內容

體系整合工作共分六個階段進行，第一階段體系知識和標準宣貫培訓、第二階段初始QHSE管理評審、第

三階段一體化管理體系的策劃、第四階段文件化體系的建立、第五階段一體化管理體系試運行、第六階段監(jiān)視測量、內部審核和管理評審

第一階段：體系知識和標準宣貫培訓

體系知識和標準要求宣貫培訓的目的是通過廣泛深入的宣傳教育和推廣培訓提高全員的QHSE意識和規(guī)則意識。特別是領導作用、全員參與、持續(xù)改進、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、基于事實的決策方法和以顧客為關注焦點、與供方互利的關系等管理原則的了解和標準的理解掌握。領導作用的充分發(fā)揮是建立和實施有效一體化管理體系的先決條件，全員的參與是建立和實施一體化管理體系的基礎。深入學習理解四個體系標準的要求，切實掌握Q/SHS0001.1-20__、GB/T19001-20__、GB/T28001-20__、GB/T24001-20__四個標準的基礎要求，分析評估四個體系標準的異同點。

第二階段：初始QHSE管理狀態(tài)評審

做好初始QHSE管理評審是提出有挑戰(zhàn)性方針目標、建立適合的一體化管理體系的前提，因此在策劃管理體系時，應通過初始評審了解質量環(huán)境健康安全管理的特色、差距和努力達到的方向。初始QHSE管理評審包括：

質量管理過程及其相互作用的識別和控制現(xiàn)狀分析；

我廠范圍內的危害因素/我廠能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素的識別、評價、重要因素確定和控制策劃；

遵守法律法規(guī)和其他要求的情況分析和控制策劃，識別出包括質量方面法律、技術規(guī)范、行業(yè)標準，適用于組織環(huán)境因素與職業(yè)健康安全的法律法規(guī)標準，以及相關方的質量環(huán)境和安全方面的要求；

歷史上曾經發(fā)生的事件、事故情況調查分析等等。

第三階段：一體化管理體系的策劃

依據(jù)初始QHSE管理評審的結果，結合實際由最高管理者批準組織在質量環(huán)境健康安全管理方面的承諾、方針目標作為一體化管理體系的建立和保持的基礎。

確定我廠QHSE一體化管理體系運作的范圍。

確定我廠開展QHSE一體化管理體系的最終組織機構，明確作用、職責和權限并予以溝通。

針對重大HSE因素制定目標指標和旨在實現(xiàn)目標指標的管理方案。

確定QHSE>！

確定體系文件的架構和層次。

第四階段：文件化體系的建立

文件是一體化管理體系的外在表現(xiàn)，應能反映出整個體系的全部要求，符合四個標準和企業(yè)的質量、環(huán)境、健康安全管理實際。

建立/完善一體化的管理手冊和必需的程序文件，程序至少應包含（但不限于）：文件與記錄控制程序，內部審核管理程序，不合格/不符合處理程序，糾正預防措施控制程序，環(huán)境安全因素管理程序，法律法規(guī)管理程序，人力資源/培訓管理程序，信息交流咨詢管理程序，應急準備響應程序，監(jiān)測與測量管理程序等；

完善為控制過程、環(huán)境因素、風險所需要的其他文件/規(guī)范/要求；

合理安排為證實體系有效運轉和用于追溯的記錄；

識別外來文件的控制要求并保持。

第五階段：一體化管理體系試運行

按照文件的規(guī)定和策劃的結果實施管理，對識別出的過程/重要環(huán)境因素/重要危險因素進行控制，執(zhí)行旨在實現(xiàn)目標的管理方案，包括對應急情況的管理、對相關方施加影響等以及安排所需的支持性的培訓、交流等活動。保存所需的各種實施記錄并妥善管理。有效實施一體化管理體系文件，是體系成敗的關鍵，各部門應嚴格按照體系文件的規(guī)定要求去做。分層次對體系文件進行大規(guī)模培訓，重點是領導層和重點崗位員工。各部門按相關文件規(guī)定進行實施。各部門對實施的情況進行記錄。修改完善體系文件，滿足可操作性要求。第六階段：一體化管理體系的監(jiān)視測量、內部審核及管理評審

第2篇：安全環(huán)境治理方案范文

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，科學部署地質環(huán)境保護與治理工作

為統(tǒng)籌地質環(huán)境保護與治理工作，我們開展了地質環(huán)境問題調查，摸清了全市地質環(huán)境現(xiàn)狀和存在的問題，并用近三年的時間先后修編完成了《焦作市礦山環(huán)境保護與治理規(guī)劃（2006～2015年）》、《焦作市資源枯竭型城市礦山地質環(huán)境治理重點工程三年實施方案（2010～2012年）》、《綠色生態(tài)焦作礦山地質環(huán)境綜合治理三年行動規(guī)劃（2012～2014年）》、《焦作市礦山復綠行動實施方案（2013～2015年）》等規(guī)劃文件。文件規(guī)劃了近期和遠期治理目標，提出了地質環(huán)境整治與城市功能完善、旅游發(fā)展、礦業(yè)開發(fā)、土地綜合利用相結合的“一體化”綜合整治的全新理念。我市通過建設游園、主題公園、經濟林、高產田等方式，賦予地質環(huán)境治理區(qū)不同的功能與價值。

（二）落實資金，為礦山地質環(huán)境恢復治理提供保障

一是積極爭取全國資源枯竭型城市礦山地質環(huán)境恢復治理資金。自2010年以來，我市共爭取資金2.9億元。二是積極爭取全省兩權價款地質環(huán)境項目治理資金。近年來，我市共爭取省財政支持資金8000余萬元。三是認真落實礦山地質環(huán)境治理恢復保證金管理使用制度，積極督促礦山企業(yè)繳存并及時使用礦山地質環(huán)境治理保證金。

（三）創(chuàng)新治理機制，發(fā)揮治理資金綜合效能

一是堅持礦山地質環(huán)境治理與完善城市功能相結合，因地制宜實施項目。二是堅持礦山地質環(huán)境治理與土地整治、解決耕地灌溉條件、改善耕地質量、增加農民收入相結合。三是堅持礦山地質環(huán)境治理與旅游發(fā)展、恢復生態(tài)和改善環(huán)境相結合。四是堅持礦山地質環(huán)境治理與礦產資源開發(fā)利用保護相結合。

（四）精心組織，打造礦山地質環(huán)境治理示范工程

一是制定工作實施方案。每年年初對當年度擬實施的地質環(huán)境項目進行詳細安排部署，明確責任人、責任單位、完成時限。二是健全組織領導機制。焦作市政府高度重視，成立了由主管市長任組長，市財政局、市發(fā)展改革委員會、市紀檢委、市國土資源局等負責同志為成員的焦作市礦山地質環(huán)境治理恢復工作領導小組。各縣（市）區(qū)政府也成立了相應的工作機構，組織協(xié)調項目實施工作。三是組建市地質環(huán)境治理項目辦公室，抽調專人負責。發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題和困難及時協(xié)調處理，確保各項地質環(huán)境治理工程按時、保質、保量完成，著力打造精品工程、樣板工程、放心工程。

二、地質災害防治工作措施到位

一是高度重視隱患的排查工作。每年于汛前和汛期多次組織各縣（市、區(qū)）對全市范圍內地質災害隱患點進行拉網式排查，對排查出的隱患點制定應急預案和防治方案，并按照地質災害點的基本特征、威脅對象，明確防范責任單位，實行目標責任管理。二是對全市地質災害群測群防人員網絡系統(tǒng)定期進行更新完善，健全地質災害應急搶險救災隊伍。三是每年都與市氣象局、省地質環(huán)境監(jiān)測院簽訂技術服務協(xié)議，在主汛期聯(lián)合開展地質災害氣象預警預報。四是在全市組織開展地質災害應急演練工作，提高地質災害隱患點廣大群眾對突發(fā)地質災害的應急能力。

三、地質遺跡保護工作成效明顯

一是強化地質遺跡資源保護工作。我們組織專家對轄區(qū)內重要地質遺跡進行調查和安全評估，對地質遺跡的危險地段實施了工程保護。二是積極推進地質遺跡保護項目實施。2010年批復的1160萬元中國云臺山世界地質公園典型地質遺跡保護項目基本完工。三是注重培訓與信息交流。對各園區(qū)300余名管理者及導游員進行科普，通過課堂講解和野外實地講解培訓，導游員對地質旅游講解水平有了大幅提高，更好地發(fā)揮了科普宣傳員的作用。四是加強地質公園建設管理，實現(xiàn)統(tǒng)一宣傳、信息共享、互惠互利，促進各園區(qū)協(xié)調發(fā)展。

四、地質環(huán)境監(jiān)測工作更加規(guī)范

第3篇：安全環(huán)境治理方案范文

環(huán)境社會治理體系的建設應充分滿足體系下各利益相關方的利益訴求，同時也必須充分發(fā)揮各利益相關方的不同作用，構建起以人文本、開放透明、多方參與的環(huán)境社會治理生態(tài)圈。在由環(huán)境保護部環(huán)境與經濟政策研究中心等單位主辦的“中國環(huán)境社會治理研討會”上，筆者應邀出席并做了“從三個案例看環(huán)境社會治理體系”發(fā)言，在此基礎上，形成此文，期待能對中國環(huán)境社會治理體系建設貢獻一家之言。

注重聯(lián)盟機制建設

聯(lián)盟的建設，往往是一批相關領域、行業(yè)走在前列的企業(yè)、NGO或者商業(yè)零售，他們建立聯(lián)盟的重要目的之一就是希望通過自身的實踐，影響公眾政策制定，形成“向善的力量”，最終帶給人類和環(huán)境以實質性的、積極的改變。

我們曾經看到過很多這樣的例子。如知名跨國公司英特爾的聯(lián)合創(chuàng)始人戈登?摩爾，他倡導建立起一個資產超過50 億美元的聯(lián)盟，在支持環(huán)境保護方面擁有良好的聲譽。聯(lián)盟中包括摩爾本人捐贈的100 萬美元，用以支持人們捍衛(wèi)美國加州政府嚴苛的環(huán)境立法。在復雜的商業(yè)環(huán)境下，先鋒企業(yè)開始意識到，當一家自我孤立的公司同“惡勢力”競爭的時候，單憑自我的力量無論如何都難再前進一步。企業(yè)選擇與“志同道合”的同業(yè)者組成的聯(lián)盟，在聯(lián)盟中分享見解，傾注力量，也以共同的聲音來擴展影響力，促進競爭規(guī)則的調整和標準的提升。對于先鋒企業(yè)來說，一方面是在尋求創(chuàng)造更可持續(xù)的經濟，另一方面也是創(chuàng)造新的商業(yè)規(guī)則，并在新規(guī)則下抓住新的商業(yè)機會。

聯(lián)盟機制對于構建環(huán)境社會治理生態(tài)圈來說，是匯集社會中積極向上的力量，主動影響并調整商業(yè)競爭規(guī)則，形成推進環(huán)境治理的主流優(yōu)勢，增加更多正能量?！傲驾积R”、“劣幣驅逐良幣”等問題，一直為環(huán)境表現(xiàn)領先企業(yè)所抱怨和詬病。同時，這些領先企業(yè)目前尚缺乏自我整合與力量影響提升的渠道和平臺。因此，在中國，加強行業(yè)組織等NGO的能力建設，聚集領先企業(yè)促進環(huán)境治理的力量，顯得尤為重要。

注重政策綜合配套

企業(yè)是環(huán)境社會治理生態(tài)圈中的主要角色之一。企業(yè)不僅是環(huán)境問題的影響者，也應該成為環(huán)境治理的積極建設者。在企業(yè)參與環(huán)境治理的實踐中，特別是以創(chuàng)新方式開展支持環(huán)境建設的實踐時，迫切需要相關政策的配套支撐。

電子垃圾一直是環(huán)境治理中的頑疾。據(jù)統(tǒng)計，僅廢棄的PC一項中國每年達5000萬臺，每臺PC中含有300多種有害物質，如果不能得到環(huán)保處置，對于環(huán)境的危害極大。然而傳統(tǒng)的廢棄PC處置方式和流程始終沒有找到有效的辦法，特別是集團大客戶的PC處置。從是“最大的PC制造商？”還是“最大的電子垃圾制造商”的高度思考廢棄PC處置問題，聯(lián)想2014年創(chuàng)新推出 IT 資產環(huán)保處置方案，基于客戶資產處置和管理需要，滿足客戶廢棄資產數(shù)據(jù)安全，綠色環(huán)保的需求，為客戶提供的IT資產環(huán)保處置整體方案。這項方案得到了金融、電信等集團大客戶的積極響應，然而其順利推進依然面臨很多問題：其一是自身、客戶和社會的意識問題，曾經處置廢棄IT資產的方式現(xiàn)在變成了一種商業(yè)模式;其二是這種廢棄IT資產的環(huán)保處置方式和先有資產管理制度可能存在的沖突。

環(huán)境治理離不開創(chuàng)新思維、行動和模式，然而在政策層面上如何支持環(huán)保創(chuàng)新依然是我們需要重點思考和及時跟進的。打破原有政策的條條框框，支持環(huán)保創(chuàng)新，讓領先企業(yè)擁有更大的發(fā)展空間，應該在環(huán)境社會治理生態(tài)圈中占有重要一席之地。

注重開放和參與

在環(huán)境社會治理生態(tài)圈建設中，需要動員和發(fā)揮各方面的力量和作用，形成政府開放、公眾參與的新機制。

2014年10月，筆者在考察韓國水原市推動社會創(chuàng)新時，“開放和參與”給筆者留下了深刻的印象。水原市公共政策包括環(huán)保的交通政策、老城區(qū)城市振興政策和生態(tài)的環(huán)保政策三個部分。在政策的制定和實施過程中，水原市政府沒有閉門造車，而是通過各種渠道和方式，開放政府資源和數(shù)據(jù)，調動廣大市民積極參與，貢獻智慧。在這個過程中，通過市民參與方式，讓市民享有公共政策的決定權，同時確保透明健全的財政運營。市民在政府開放的環(huán)境下，組成了市民策劃團，對于水原市經濟、社會和環(huán)境發(fā)展提出解決方案，并積極推進解決方案的實施，取得了非常好的效果。

在環(huán)境治理生態(tài)圈中，公眾參與是以人為本原則的重要體現(xiàn)。以往，我們常常把環(huán)境治理的責任單純聚集在政府身上，無論從環(huán)境問題的解決還是促進社會和諧穩(wěn)定上，都存在著巨大的壓力。因此，只有建立政府透明開放、公眾參與的機制，才能更廣泛吸收孕育在民間的巨大社會力量，形成理想的環(huán)境社會治理生態(tài)環(huán)境。

構建環(huán)境社會治理生態(tài)圈

基于上述三個案例，筆者認為，在環(huán)境社會治理生態(tài)圈建設中，政府、企業(yè)、社會組織和公眾需要從不同的定位出發(fā)，相互建立起共處、合作、共贏的關系，形成完整和系統(tǒng)的環(huán)境社會治理體系。

政府是生態(tài)圈構建的引導者，應建立充分開放和透明的政策機制，廣泛動員各方參與，并發(fā)揮環(huán)境治理的政策激勵作用;企業(yè)是生態(tài)圈的重要影響者，應加大理念、技術創(chuàng)新，提升資源利用效率，降低環(huán)境影響，并在這個過程中獲得更大的商業(yè)發(fā)展空間;社會組織應更多發(fā)揮聯(lián)結的作用，推動環(huán)境保護的創(chuàng)新實踐，促進公共政策朝更高標準調整，形成良好的正向鼓勵機制;公眾作為環(huán)境社會治理生態(tài)圈的利益主體，應該發(fā)揮廣泛的參與作用，迸發(fā)“萬眾創(chuàng)新”的力量，成為環(huán)境社會治理生態(tài)圈中最具活力的角色。

第4篇：安全環(huán)境治理方案范文

關鍵詞：礦山 地質環(huán)境保護 治理

1 我市礦業(yè)經濟發(fā)展概況

“十一五”期間我市礦業(yè)經濟發(fā)展迅速：新發(fā)現(xiàn)礦產地5處，新增鐵礦資源儲量516.3萬噸，水泥用灰?guī)r資源儲量7108萬噸；2007年，礦業(yè)采選業(yè)總產值15.75億元，比2005年增加了3.99億元，年遞增15%；礦業(yè)總產值338.8億元（獨立核算工業(yè)企業(yè)當年價），比2005年增加179.4億元，年遞增45%；實現(xiàn)利稅34.55億元，利潤16.37億元，分別是2005年的2.5倍和3.6倍。經濟的快速發(fā)展加快了對礦產資源的需求與消耗，這為礦產開采企業(yè)帶來更大的發(fā)展機會。礦業(yè)企業(yè)抓住機遇，不斷加快開采進度。這也就隨之給我市礦山地質環(huán)境保護提出了更高的要求。近年來我市雖然因地質環(huán)境保護問題造成的事故較少，但地質環(huán)境問題卻不容忽視。加強礦山地質環(huán)境治理與保護，不論對于礦業(yè)企業(yè)自身安全生產，還是對人民群眾生命財產，都是負責任的體現(xiàn)，具有重要的意義。

2 我市礦山地質環(huán)境保護與治理現(xiàn)狀

近些年，我市礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工作取得了初步成效：截至2007年，全市礦山年排放廢水348.97萬噸，處理253.39萬噸，廢水排放達標率72.6%；尾砂（粉煤灰）年排放65.2萬噸，年處理利用量9萬噸，處理利用率13.8%；廢石年排放量94.49萬噸，年處理利用量40.69萬噸，處理利用率43%；礦山恢復治理面積達到82.2公頃。但是必須指出，未來礦山環(huán)境保護與恢復治理的任務依然十分繁重：截止2007年底，全市礦山歷年累計積存尾砂288.43萬噸，廢石1121.95萬噸，累計破壞土地面積2337.73公頃（占全市面積的0.74%）。礦山的生產活動誘發(fā)各種地質災害將有所增加，導致采空和疏干塌陷、泥石流、滑坡、崩塌、地下水均衡破壞、礦坑突水等。2011年我市共發(fā)生三起地質災害。因此隨著礦產資源的開采，我市礦山地質環(huán)境問題將會更加突出。

3 礦山地質環(huán)境治理原則

3.1 注重以人為本、防災減災

凡是地質災害，都與礦山職工和礦區(qū)居民的生命財產安全息息相關，因此礦山地質環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)各種地質災害的危害對影響范圍的群眾生命財產安全破壞最小，達到防災減災的根本目的。

3.2 注重綜合治理、有效防護

針對礦山地質環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度，抓住重點和關鍵環(huán)節(jié)，因地制宜，靈活運用各種治理方式，采取攔、排、護、整、填、植等綜合治理措施對礦山地質環(huán)境進行治理。

工程措施與生物措施緊密結合，只有各種措施配置合理，才能根治災害。

4 礦山地質環(huán)境保護與治理措施

4.1 加強已閉坑礦山土地分類管理

遵循“區(qū)域開展、重點突破、解剖典型、控制一般”的原則，依靠當?shù)卣蛧临Y源主管部門進行填表調查，對典型礦山進行實地調查與核查，查明全市礦山土地資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用條件，重點查清閉坑礦山土地資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用條件，提出礦山土地用途轉換方向和治理恢復意見，為礦山環(huán)境開發(fā)式治理提供科學依據(jù)。探索建立礦山土地轉換使用制度與模式，調動各方面積極性、引導社會投資礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復，加速礦山環(huán)境治理恢復進程。

①宜“建”礦山土地：凡是適宜轉換為建設用地的礦山土地資源，可由地方政府投資進行礦山土地復墾和環(huán)境綜合治理，經申請和備案，可按建設用地出讓管理規(guī)定要求進行招拍掛有償出讓土地使用權。

②宜“農”礦山土地：凡是適宜轉換為農業(yè)和果業(yè)用地的礦山土地資源，可采用多方式、多渠道投資進行礦山土地資源開發(fā)整理和環(huán)境綜合治理，經申請和備案，當?shù)卣刹捎脜f(xié)議、承包等方式出讓土地使用權和經營權。

③宜“林”礦山土地：凡是適宜轉換為林業(yè)用地的礦山土地資源，可采用多方式、多渠道投資進行礦山土地復墾和環(huán)境綜合治理，經申請和備案，當?shù)卣刹捎脜f(xié)議、承包等方式出讓土地使用權和經營權。

4.2　加快礦山廢棄物處理

礦山廢渣、廢石對于礦山地質環(huán)境有著重要的影響，廢棄物的堆積造成礦山周邊占壓土地、植被破壞，影響了原有地貌環(huán)境。開采礦山會造成采坑區(qū)，現(xiàn)許多礦山通過廢棄礦石與砂石配比進行回填，不僅減少了運輸別的材料回填帶來的巨大資金成本，而且也直接處理了廢棄礦物，就地取材，變廢為寶，節(jié)省了廢棄物處理成本。

4.3　加大礦山地質災害治理

由于傳統(tǒng)礦山開采很少進行礦坑回填，造成地質塌陷等情況極易發(fā)生。同時由于礦山開采影響了植被的生長，造成礦山地質出現(xiàn)疏松，為滑坡、崩塌、泥石流的發(fā)生創(chuàng)造了條件。在礦山開采過程中，地下巖石的應力發(fā)生改變，巖石應力均衡被破壞，以及礦石廢渣的亂堆亂放，易造成邊坡不穩(wěn)固，在外力誘發(fā)下，極易產生滑坡、崩塌及泥石流災難。

從治理技術上講，礦山地質治理首先要從水治理開始，加快礦山植被的恢復，通過樹木種植、草皮移植等方式恢復礦山植被，防止滑坡、泥石流的發(fā)生。

積極爭取礦山地質環(huán)境治理項目。我市正在進行的地質環(huán)境治理項目有分宜縣雙林鎮(zhèn)廢棄煤礦礦山環(huán)境恢復治理項目、渝水區(qū)因資源枯竭關閉煤礦礦山地質環(huán)境治理項目、渝水區(qū)下村鎮(zhèn)航橋村巖溶地面塌陷勘探項目，總投資1000多萬元。

4.4　加速實施礦山環(huán)境保護與恢復治理保證金制度

開展礦山環(huán)境現(xiàn)狀調查，查明礦山主要環(huán)境地質問題及影響程度，制定分期治理方案。建立并實施礦山環(huán)境恢復治理保證金制度；提高礦山準入門檻，禁止大礦小開，一礦多開，提高資源利用率。新建礦山應向行政主管部門提交礦山環(huán)境影響評估報告、礦山環(huán)境保護與治理方案，并按規(guī)定存儲礦山環(huán)境恢復治理保證金。礦山環(huán)境治理保證金，屬采礦權人所有，實行?？顚Ｓ?，在礦山環(huán)境治理完成后，經驗收合格，返還全部保證金及利息。目前，省發(fā)證礦山基本全部實施保證金制度，市縣發(fā)證礦山正在逐步實施。

4.5　加快礦山地質環(huán)境保護人才培養(yǎng)

礦山地質環(huán)境治理必須應用先進的科學技術來實施。加強科學技術在礦山環(huán)境保護中的應用，特別是要加強對礦山的綜合利用和尾礦、煤矸石、礦渣等開發(fā)利用的科研投入和生產開發(fā)研究工作。這樣既可減少環(huán)境地質題目，起到保護環(huán)境的作用，又可以避免資源浪費。另外還要通過高等教育專業(yè)人才培養(yǎng)以及對在職職員的再培訓等方式加快我國礦山地質環(huán)境保護人才培養(yǎng)，促進我國礦山地質環(huán)境保護的實施。

5 結論

礦山地質環(huán)境保護與治理，是一項長期的系統(tǒng)性工作，需要相關部門通過長時期地監(jiān)控與治理，進行有效地引導，才能促進礦山地質環(huán)境恢復。而且，還要加強相關專業(yè)人才培養(yǎng)以及技術開發(fā)，促進礦山地質環(huán)境保護與治理的切實實施，才能最終有效加強我市礦山地質環(huán)境保護與治理，促進礦山經濟可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]羅江發(fā).淺析礦山地質環(huán)境治理[J].中小企業(yè)管理與科技,2010.

第5篇：安全環(huán)境治理方案范文

一、健全管理網絡，抓好隊伍建設

該校成立“學校周邊環(huán)境治理”工作領導小組，校長負總責，分管領導具體抓，組建了由鎮(zhèn)政府司法員、學校行政、年級組長、班主任、村小負責人、生活教師組成的“學校周邊環(huán)境治理”隊伍，聘請了鎮(zhèn)綜治專干田忠擔任“學校周邊環(huán)境治理”聯(lián)絡員。把“學校周邊環(huán)境治理”納入學校工作的重要議事日程，年初認真制訂“學校周邊環(huán)境治理”工作計劃和實施方案，年末認真進行工作總結。

按照“誰主管，誰負責”的原則，他們層層落實“學校周邊環(huán)境治理”工作崗位責任。每期開學，都要和學生及其家長簽訂《學生安全責任書》，與完小各班主任、村小負責人簽訂《綜治、安全生產、周邊環(huán)境治理責任書》，在每個教室張貼《學生安全常識》，公布學校校長、主管的電話。堅持每月召開一次綜治、安全生產、周邊環(huán)境治理工作例會，在例會上認真總結本月綜治、安全生產、周邊環(huán)境治理工作，部署下月工作。充分利用兩操集會時間，值周行政和值周教師結合本校安全、文明的正反兩方面的典型，進行表揚和批評教育，常抓不懈。

該校行政管理人員每周輪流值周，參與一天管理的全過程；兩位值周教師負責督查學校的紀律、衛(wèi)生、勤學；班主任管理本班學生的學習，生活等每一個環(huán)節(jié)；生活指導老師負責學生的生活管理，指導學生睡覺、起床、就餐等工作；遇到特殊情況，學校巡邏隊對學校的重點部位進行重點防范，有必要的時候進行通宵巡邏、值班。這樣保證了網絡管理機制的順暢、運行協(xié)調，使學校提出的各項安全管理措施及安全檢查的要求能落到實處。

“學校管理靠大家，安全工作人人抓。”該校動員，組織全體師生員工共盡綜治、安全生產、周邊環(huán)境治理的責任和義務，形成全員參與，齊抓共建的良好氛圍。

二、堅持預防為主，強化安全意識

周邊環(huán)境治理工作是一項長期的工作，不怕一萬，就怕萬一，不能有任何松懈、麻痹思想。在每周召開全校教職工例會，該校行政都要傳達、學習上級有關部門對周邊環(huán)境治理工作的文件、指示，通報各地周邊環(huán)境治理事故的典型，使警鐘長鳴，增強教職工安全意識。對學生，除了班主任經常加強安全教育外，該校行政經常利用校會、升旗時間對全體學生進行安全教育，不定時地檢查學生宿舍、走廊、樓梯、過道的防范工作，如有疏忽，及時提醒。

為了強化校園安全意識，營造良好的周邊環(huán)境治理氛圍，今年4月，該校投入了7400元的校園文化宣傳經費，訂制了銅制的校訓、xxxx及辦學思想理念、辦學思想宣傳牌。更新了班牌，布置了辦公室、教室等，校容校貌煥然一新。今年5月制作了“明德小學”宣傳dvd光碟，用優(yōu)美的教育環(huán)境、先進的教學設備和一項項教育成果教育學生熱愛學校，珍惜學習機會。該校開通的校園廣播室每天兩次播音，以宣傳“安全文明校園”創(chuàng)建為主，營造“安全文明校園”創(chuàng)建的氛圍。每期進行1次少先隊園地建設評比，表彰先進集體和先進個人；每周進行1次班級流動紅旗評比，鼓勵先進班級；每期期中、期末各進行1次法制、安全教育，平時結合學生實際進行的安全、法制教育，使安全教育經?；幻科诮M織教師進行1次家訪，宣傳學校的辦學情況，協(xié)調學校周邊關系，讓社會、家庭、群眾理解學校、重視學校、熱愛學校，形成了良好的周邊環(huán)境。

三、落實過程管理，確保校園和諧

按照“集中辦學，發(fā)揮規(guī)模效益”的指導思想，該校逐步推行集中辦學，現(xiàn)已實現(xiàn)了全學區(qū)三至六年級集中，學生的生活、安全管理難度增大，校園安全、穩(wěn)定是集中辦學的基礎，是群眾關注的焦點。他們采取切實有效措施，進行科學管理，確保校園和諧。

1、理論學習，依法執(zhí)教。該校規(guī)定，教師必須認真進行理論學習，用科學發(fā)展觀武裝自己，依法執(zhí)教。他們認真組織教師學習黨的教育政策、法律法規(guī)，不斷強化教師依法執(zhí)教意識，指導教師學會用法律武器武裝、保護自己，依法執(zhí)教。要求教師每月寫字數(shù)在800字以上的政治學習筆記2篇，嚴格《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《省教育廳十條禁令》，嚴肅處理體罰或變現(xiàn)體罰學生的行為。規(guī)范教育收費，認真落實國家“兩免一補”政策，解決上學難、上學貴的問題，提升教育形象，構建和諧的周邊關系，營造全民重教的氛圍。

2、管理網絡，網絡管理。為了讓學生得到全面發(fā)展，健康成長，他們對學生實行網絡化教育管理，形成了“學校行政—值周老師—班主任—學生”的網絡管理。值周行政負責對班主任工作的檢查督促，并于每周例會上進行小結。值周教師負責學生一日常規(guī)的檢查落實，并把檢查結果在學校一日常規(guī)公布欄上按天公布，每天利用集會時間進行小結。少先隊負責利用校園廣播室、開展班隊活動等途徑對學生進行思想品德教育。法制輔導員和學校綜治專干負責對學生進行法制教育。

第6篇：安全環(huán)境治理方案范文

第二條凡在本省行政區(qū)域范圍內開采石礦、粘土礦的，必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱石礦，系指用于建筑、鋪路、回填的石料礦產；用于裝飾、雕塑的普通石材礦產；用于燒制石灰、水泥、磚瓦的原料礦產。

粘土礦系指用于燒制磚瓦、建筑陶瓷或用于水泥配料、回填等的普通粘土和黃（紅）土。

第三條省、市、縣（區(qū)）人民政府負責地質礦產管理工作的部門，是同級人民政府主管本行政區(qū)域內開采石礦、粘土礦的職能部門和采礦登記管理機關（以下稱地礦主管部門），負責本規(guī)定的組織實施。各級人民政府的環(huán)境保護部門應當對采石取土影響自然景觀和生態(tài)環(huán)境的情況實施統(tǒng)一監(jiān)督，對具體的采礦項目執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的情況進行檢查監(jiān)督；土地管理部門應當對采礦用地以及采礦后土地復墾實施檢查、監(jiān)督；勞動、公安、林業(yè)、水利、規(guī)劃、旅游等有關管理部門應當按照各自的職責協(xié)助同級地礦主管部門做好石礦、粘土礦開采規(guī)劃和開采的監(jiān)督管理工作。

第四條市、縣級地礦主管部門在確保自然景觀和生態(tài)環(huán)境不受破壞的前提下，根據(jù)經濟建設和社會發(fā)展的需要，負責組織有關部門對本行政區(qū)域內石礦、粘土礦開采擬訂統(tǒng)一規(guī)劃，劃出可采區(qū)和禁采區(qū)，并擬訂自然生態(tài)環(huán)境治理標準，報同級人民政府批準后予以公告。

第五條下列地區(qū)列入禁采區(qū)，禁止規(guī)劃布點開采石礦、粘土礦：

（一）港口、機場、國防工程設施圈定的區(qū)域范圍內；

（二）重要工業(yè)區(qū)、居民生活區(qū)、基本農田保護區(qū)、耕地、自然保護區(qū)、生態(tài)公益林等特種林區(qū)、風景名勝區(qū)及其保護地帶、校園、重點保護的歷史文物、名勝古跡以及地質地貌遺跡保護區(qū)范圍內；

（三）鐵路、省道、國道、旅游公路兩側直觀可視范圍內和影響其交通運輸安全的地段；

（四）水利工程設施，高壓供電網線、供水管道、通訊網線，助航標志、地震監(jiān)測點、永久性專用地物測量標志和控制點等規(guī)定范圍內；

（五）易燃、易爆危險物品儲存?zhèn)}庫安全規(guī)程規(guī)定范圍內；

（六）河流及堤壩兩側、生活飲用水地表水源保護區(qū)、水土流失的崩塌區(qū)、滑坡易發(fā)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)；

（七）縣級以上人民政府規(guī)定不得開采石礦、粘土礦的其他地區(qū)。

第六條礦產資源屬于國家所有。地表或者地下的石礦、粘土礦的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權而改變。其所依附的土地的所有權或者使用權的征用、轉讓費用除國家規(guī)定的補償費及出讓金等費用外，不得加收其他費用。

未經地礦主管部門批準，石礦、粘土礦所在的土地、林地的所有權者或使用權者不得直接進行采礦活動，也不得出讓、轉讓或者出租用于開采石礦、粘土礦活動。

第七條禁止開辦年開采量在五萬立方米以下的小型采石場。農民可為生活自用采挖少量石礦、粘土礦。

第八條采礦權申請人必須依法向縣級以上地礦主管部門提出劃定礦區(qū)范圍的申請。

地礦主管部門收到申請人申請劃定礦區(qū)范圍報告后，應嚴格按照同級人民政府批準的統(tǒng)一規(guī)劃審定。自收到申請之日起三十日內將劃定的礦區(qū)范圍通知申請人。

申請人收到地礦主管部門劃定的礦區(qū)范圍通知后方可向地礦主管部門申請采礦權。

第九條采礦權申請經批準后辦理采礦登記，按國家規(guī)定繳納采礦權有償取得費用，并按照“誰開采誰治理”的原則同時繳納自然生態(tài)環(huán)境治理保證金（以下稱保證金），領取采礦許可證，取得采礦權。

保證金屬采礦權人所有，存入銀行專戶，由市、縣級地礦主管部門負責統(tǒng)一監(jiān)管，作為自然生態(tài)環(huán)境治理的備用金。采礦結束后，采礦權人應當在規(guī)定時間內做好自然生態(tài)環(huán)境治理工作，經地礦、環(huán)保、土地等有關部門驗收合格的，保證金本金及利息返還采礦權人；驗收不合格，未達到自然生態(tài)環(huán)境治理標準的，應由采礦權人再進行治理。采礦權人不進行治理或治理后驗收不合格又不再進行治理的，其治理費用從采礦權人已繳納的保證金中支付。

保證金不能低于自然生態(tài)環(huán)境治理的實際費用。采礦權人在開采過程中投入資金分期進行治理，經地礦、環(huán)保、土地等有關部門驗收合格的，可將保證金分期返還采礦權人。保證金的繳納標準及管理辦法由地級市以上人民政府規(guī)定。

第十條采礦權可以通過招標投標的方式有償取得。

縣級以上地礦主管部門依照本規(guī)定所規(guī)定的權限在依法劃定的可采區(qū)內確定招標的礦區(qū)范圍，招標公告，提出投標要求和截止日期。

縣級以上地礦主管部門組織評標，采取擇優(yōu)原則確定中標人。中標人依法繳納保證金及有關費用后，依照本規(guī)定辦理登記手續(xù)，領取采礦許可證，成為采礦權人，并履行標書中承諾的義務。

有償取得的采礦權，可以依法轉讓，但受讓人應符合本規(guī)定關于采礦權申請人的條件。

第十一條申請石礦、粘土礦采礦權的，必須符合下列條件：

（一）有可行的開采方案，地質勘查報告、圖件，未經過地質勘查的，應當有經地級市以上人民政府地礦主管部門認定的檢測地質儲量報告；

（二）有與所建礦山規(guī)模相適應的資金、設備、技術人員的有效證明文件；

（三）有邊開采邊治理自然生態(tài)環(huán)境的措施和繳納保證金的能力；

（四）有經縣級以上人民政府水行政主管部門同意的水土保持方案及經縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審批的環(huán)境影響報告書（表）；

（五）有符合《廣東省實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》規(guī)定的安全生產條件。

參加投標的，必須符合上款規(guī)定第（二）、（三）、（五）項規(guī)定的條件。標書中應載明開采方案、水土保持方案和自然生態(tài)環(huán)境治理方案。

第十二條縣級以上地礦主管部門應當在收到石礦、粘土礦采礦權申請后四十日內作出審查決定，并通知采礦權申請人。

準予登記的，采礦權申請人應當在收到通知之日起三十日內，按本規(guī)定到批準登記的地礦主管部門繳納采礦權有償取得費用和保證金，領取采礦許可證。

不予登記的，地礦主管部門應當向采礦權申請人說明理由。

第十三條采礦權人應當自領取采礦許可證之日起六個月內建場，逾期不建場的，由原登記發(fā)證機關收回采礦許可證，注銷其采礦權，同時退回其所繳納的保證金。

第十四條地級市以上人民政府的地礦主管部門應將轄區(qū)內各級地礦主管部門制定的石礦、粘土礦開采規(guī)劃和審批、頒發(fā)采礦許可證的資料通報同級人民政府的其他有關主管部門，并匯總報省地礦主管部門備案。

第十五條開采石礦、粘土礦需占用土地的，依照土地管理法律、法規(guī)辦理建設用地審批手續(xù)；需占用或者征用林地的，地礦主管部門在頒發(fā)采礦許可證前，應當經縣級以上林業(yè)主管部門審核同意；在城市規(guī)劃區(qū)內進行采礦的，地礦主管部門應當征求城市規(guī)劃部門的意見。

第十六條經批準的采礦范圍應由縣級以上人民政府地礦主管部門會同土地管理等有關部門埋設界樁或者設置地面標志。界樁和地面標志的埋設費用由采礦權人承擔。界樁和地面標志受法律保護，任何單位和個人不得擅自移動或者損毀。

第十七條采石場、取土場的環(huán)境保護設施和水土保持設施，必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投產使用。

石礦廢渣、剝離的泥土必須堆放在規(guī)定的專門存放地，并建設擋土墻和進行綠化，防止水土流失和污染環(huán)境。

第十八條露天開采石礦，必須嚴格按照批準的采礦設計（方案）和開采順序建立開采臺階，采剝作業(yè)必須遵守“由上而下，分水平臺階開采”的原則。在開采的同時要進行植被恢復等治理工作，防止水土流失，保證達到自然生態(tài)環(huán)境治理標準。

地下開采石礦、粘土礦，必須有采礦設計或經地級市以上地礦主管部門審查批準的開采方案，遵守采礦有關規(guī)程。

第十九條本規(guī)定實施前已開辦的石礦、粘土礦開采場不符合本規(guī)定第四條規(guī)定，在縣級以上人民政府劃定的禁采區(qū)范圍之內的，應在本規(guī)定施行后一年之內關閉，并由開采者負責按自然生態(tài)環(huán)境治理標準進行治理。

屬上款情形且采礦許可證已到期限的，登記管理機關不得以任何方式或理由予以辦理延期登記或重新登記手續(xù)。

本規(guī)定實施前已開辦的各種石礦、粘土礦開采場在可采區(qū)范圍內的，應按本規(guī)定進行整治。在本規(guī)定施行一年內經整治符合本規(guī)定有關規(guī)定的，可換領新采礦許可證；一年期滿仍不符合本規(guī)定有關規(guī)定的，由原發(fā)證機關注銷其采礦許可證。

第二十條采礦許可證有效期屆滿，采礦權人需要繼續(xù)開采石礦、粘土礦的，應在采礦許可證有效期屆滿前三十日內申請辦理采礦許可證延續(xù)登記手續(xù)。采礦許可證到期后未辦理延續(xù)登記手續(xù)而繼續(xù)開采的，按無證采礦查處。

第二十一條縣級以上地礦主管部門每年應當會同安全生產監(jiān)督、水利、環(huán)保等有關管理部門，對轄區(qū)內石礦、粘土礦開采安全條件、水土保持和自然生態(tài)環(huán)境治理措施的落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)采礦權人有違反法律法規(guī)以及本規(guī)定行為的，由有關行政主管部門依法予以處理。

第二十二條采礦權人應按地礦主管部門的規(guī)定向所在地地礦主管部門報送石礦或粘土礦開發(fā)利用情況年度統(tǒng)計表和礦產品季度銷售情況報表。

第二十三條擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于采石、取土活動的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門依照《中華人民共和國土地管理法》第八十一條的規(guī)定進行處罰。

第二十四條采礦權人停辦或關閉礦山，應做好安全工作和自然生態(tài)環(huán)境治理達標工作。露天開采的，由縣級以上地礦主管部門會同土地、林業(yè)、水利、環(huán)保等有關管理部門根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境治理標準進行驗收。驗收不合格的，由縣級以上土地管理部門責令其限期改正；逾期不改正的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門根據(jù)情節(jié)，處以每畝二百元以上一千元以下的罰款，并可在其提出新的生產建設用地申請時不予受理。

第二十五條違反本規(guī)定第十八條第一款，不建立開采臺階，采取破壞性的開采方法開采石礦、粘土礦的，由縣級以上地礦主管部門處以十萬元以下的罰款，可以吊銷其采礦許可證；造成礦產資源、自然景觀和生態(tài)環(huán)境嚴重破壞，構成犯罪的，由司法機關依法對直接責任人員追究刑事責任。

第7篇：安全環(huán)境治理方案范文

剛才，公路段路段長和縣公路站建林分別就國省道干線公路及農村公路路域環(huán)境治理方面基本情況和存在問題做了匯報發(fā)言，連鎖傳達了市政府召開的干線公路路域環(huán)境治理會議精神，并就我縣公路路域環(huán)境治理和交通局2015年工作進行了安排部署，目標明確，責任細化，措施具體，我完全同意。希望大家結合各自的工作，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見。

公路路域環(huán)境綜合整治是我縣當前一項重點工作，市、縣高度關注，3月27日，市政府郝市長主持召開了市政府相關工作部門、13個縣區(qū)分管交通工作副縣長、交通局局長、公路段段長參加的全市干線公路路域環(huán)境治理專題會議，明確了路域環(huán)境治理的各項工作內容，把具體責任落實到各縣區(qū)政府及相關部門，切實將公路環(huán)境整治工作由行業(yè)行為上升為政府行為，由部門行動變?yōu)樯鐣袆?。會后，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門單位一定要統(tǒng)一思想，提高認識，把公路路域環(huán)境綜合治理工作提上重要議程，切實制定有力措施，抓好工作落實。過去的一年，我縣公路路域環(huán)境治理和交通工作任務艱巨繁重，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的配合下，在交通部門的努力下，做了大量的工作，取得了很好的成績。但我們也要清醒地認識到，我縣交通基礎設施建設還很薄弱，農村公路等級低、服役時間長，路面破損嚴重；公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民路邊亂修亂建、亂傾亂倒、破壞道路綠化樹等現(xiàn)象時有發(fā)生；運輸從業(yè)人員及乘客保潔意識差，窗外隨意亂丟垃圾現(xiàn)象普遍存在；公路路域環(huán)境治理工作長效機制還沒有形成；交通發(fā)展現(xiàn)狀與經濟社會發(fā)展水平不相適應等問題還不同程度存在。這些己成為制約我縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展的瓶頸，我們必須要認清形勢，切實增強加快公路路域環(huán)境治理和交通運輸事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感，緊緊把握著力重點，進一步增強謀劃發(fā)展的預見性，推動發(fā)展的創(chuàng)新性，加快發(fā)展的主動性，聚力攻堅，提升全縣公路管理水平和交通運輸能力。

（一）扎實做好公路路域環(huán)境治理。公路路域環(huán)境治理工作點多、面廣、線長，因此需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊心協(xié)力，共同完成。

一是公路段和縣公路站要及時處理路面病害，清理公路路產范圍內的亂搭亂建、亂堆亂放，私設攤點、洗車點和利用公路邊坡種植農作物等行為，維護交通標志標線的齊全完整無遮擋。要加強綠化樹木和苗木的日常管護；公路段要牽頭組織開展好309、210國道路域環(huán)境已整治路段的“回頭望”活動，完善安全設施；縣公路站要加強縣鄉(xiāng)道路養(yǎng)護工作，倒排工期，嚴把質量，加快在建大中修工程進度，全面完成建設任務。

二是公路、路政部門要全面落實路域環(huán)境整治執(zhí)法主體責任，針對過村鎮(zhèn)路段臟亂差治理、平交道口的分類管理、非公路標牌的清理、違法建筑治理上要逐項調查摸底，分別制定整治方案，明確整治的標準和要求，逐項落實責任人和整治措施，實行領導包片，責任到人，積極開展有針對性的專項整治。運政部門要加強公路沿線的砂石料場的源頭監(jiān)管，落實人員，進駐裝載源頭運輸單位，確保覆蓋運輸，從源頭上制止超限超載和拋灑污染。路政管理部門要重點做好309、210國道和縣鄉(xiāng)道路夜間突擊拉運砂石、拋灑污染垃圾的有效治理。要加強巡查，運用流動治超檢測車、路政巡查車，定期開展集中整治行動。

三是公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地治理”的原則，及時組織人員、機械對公路兩側垃圾進行集中清理。塬面鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點做好清理公路兩側堆積果樹枝，治理傾倒焚燒果袋、反光膜等果園垃圾的行為；川道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點治理占用路面碾場曬糧、公路兩側亂倒污水、垃圾等行為。有關部門單位要積極協(xié)調配合，共同推進公路路域環(huán)境治理。公安部門要嚴厲查處和清理干線公路、農村公路路域范圍內違法違規(guī)行為；林業(yè)部門要做好公路直觀坡面綠化造林；住建部門要加強建筑工地管理，嚴禁施工車輛公路拋灑和亂倒建筑垃圾行為；水務部門要依法整治橋涵的非法挖沙采石行為；工商部門要嚴格規(guī)范公路兩側門店經營行為，會同城管部門做好城區(qū)占道經營攤點、亂擺亂放攤點、違法廣告等違規(guī)行為的治理；交警部門要組織開展公路通行秩序集中整治專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要加強協(xié)調聯(lián)動，形成全縣公路路域環(huán)境治理齊抓共管的工作格局。

四是宜富分公司、西延高速公路__管理所要切實對各自運營的高速公路路域環(huán)境整治負責。要按照3月24日召開的全省高速公路橋梁隧道安全管理工作電視電話會議上莊省長講話精神，建立主要領導牽頭抓、分管領導具體抓、職能部室全力抓、相關部室配合抓的工作合力，確保路域環(huán)境整潔美觀。

（二）全力提升交通運輸保障能力。交通運輸是經濟社會發(fā)展的先導，辦好交通，責任重大，意義深遠。

一是全力推進公路建設快速發(fā)展。要抓住國家加強基礎設施建設、擴大國內需求的大好機遇，進一步加強協(xié)調調度，做好210國道__過境公路暨309國道改建工程項目立項、征地拆遷等工作，確保項目年內順利開工建設；抓好年度交通基礎設施各項重點項目工程建設進度，全力推進城洛路12.5公里四級油路、直羅老街改造項目、北教場至雙翼路項目建設。工程項目要嚴格按照設計施工，切實加強管理，嚴把質量關。對新建和改造工程，專業(yè)技術人員必須堅持現(xiàn)場蹲駐檢測，確保建設材料質量符合規(guī)定標準。要建立質量監(jiān)督機制，層層落實項目管理責任

，對發(fā)現(xiàn)的質量問題，要及時采取有效措施予以整改，確保完成年度建設任務。 二是大力促進交通運輸持續(xù)發(fā)展。當前，我縣農村公路服役時間長，養(yǎng)護任務艱巨，在推進農村公路建設的同時，要堅持“建養(yǎng)并重，持續(xù)發(fā)展”的原則，以更多的資金、力量用于養(yǎng)護管理，努力提高道路服務水平，徹底解決農村公路失養(yǎng)失管的問題。縣公路站要做好縣鄉(xiāng)村公路的日常管理和養(yǎng)護工作，要以暢通、潔凈、安全為目標，精心組織實施，及時修復養(yǎng)護病害路段，提高管理養(yǎng)護質量和效率，爭取在最佳養(yǎng)護期完成任務。交通路政稽查隊要大力宣傳公路管理政策法律法規(guī)，提高群眾愛路護路意識，嚴厲打擊破壞路產等非法活動，確保公路路產安全。

三是努力保障交通運輸安全發(fā)展。交通部門繼續(xù)圍繞“人、車、路”三個關鍵環(huán)節(jié)，抓好源頭管理，細化安全措施，切實落實道路交通運輸安全責任。運管所要強化駕駛人員資格審查和培訓工作，不符合資質的人員絕不允許上崗，嚴格落實各項安全生產責任。嚴把車輛技術狀況關，落實運輸企業(yè)堅持按期例保例檢制度，加強對車輛技術性能檢測，對達不到技術等級要求的車輛，一律不得上路營運；客運辦要繼續(xù)加大對非法營運車輛的打擊力度，規(guī)范公交車、出租車營運秩序，對在城區(qū)隨意亂停、私自抬價宰客、甩客、拒載等行為嚴厲打擊，努力提升我縣客運市場優(yōu)質文明服務水平?！皟陕贰眳f(xié)調辦要認真做好黃延高速公路擴能工程征遷、協(xié)調工作，出現(xiàn)問題及時化解，堅決杜絕發(fā)生群體性上訪事件。

一是要加強組織領導。全縣上下要統(tǒng)一思想，提高認識，增強大局意識，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和今年重點工作的部署上來，集中時間和精力抓好當前各項工作的落實。要實行局主要領導親自抓，要牽頭負責、帶頭實干、把握重點、協(xié)調推進，分管領導具體抓，要找準位置、敢于擔當，及時研究解決公路路域環(huán)境治理和交通工作中遇到的困難和問題，全面高效地完成各項工作。

二是大力營造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要借助電視、廣播、報紙等新聞媒體加大宣傳力度，引導公路沿線群眾、道路運輸人員、施工單位及人員樹立路域環(huán)境保護意識和護路愛路、文明出行公益意識，營造全社會關心支持公路路域環(huán)境綜合整治工作的良好氛圍，推進路域環(huán)境綜合整治工作順利實施。

三要完善協(xié)調機制?？h政府將充分發(fā)揮領導作用，由公路部門調查摸底，交通部門聯(lián)合相關單位，組成公安保障、建設規(guī)劃、國土清理、水務林業(yè)環(huán)保配合的公路路域環(huán)境治理工作的生力軍，扎實推進公路路域環(huán)境治理各項工作。交通局要圍繞2015年工作安排，盡快制定工作措施，細化方案，涉及到工程建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要切實做好項目建設過程中的協(xié)調配合工作，形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍。

第8篇：安全環(huán)境治理方案范文

【關鍵詞】 青少年　學生　傷害　干預模式

【Abstract】 Objective To establish and implement the education-governance environment-community interaction triple viable comprehensive intervention model of unintentional injuries for reducing the injury incidence rate of adolescent， and provide related evidence and guidance for advocating scientific prevention against unintentional injuries. Methods Eighteen schools were sampled by the method layered system sampling among primary school and middle school in Liuzhou.18 schools were set to control and intervention group. A cluster sampling retrospective questionnaire study on the condition before and after intervention among 3600 students was conducted. Results The Comprehensive Intervention model has been established. After intervention The Urban intervention group incidence rate was 8.55% lower than Urban control group was 13.66%（x2=12.14，P

【Key words】 adolescent Students; Injury Intervention Model

青少年傷害被國際學術界確認為 21世紀重要的健康問題，青少年傷害日益上升趨勢，并已逐步成為青少年第一、二位死因[1]，我國傷害研究工作始于 80 年代[2]，對兒童青少年傷害的研究起步更晚，傷害對青少年產生的影響逐漸引起國內外專家的重視。進入21世紀，我國對青少年傷害的研究也在日漸增多， 但至今尚缺乏系統(tǒng)、完整、有可操作性的干預模式。本研究通過教育-環(huán)境治理-社區(qū)互動三聯(lián)屏障綜合干預模式的建立和實施，有效降低青少年傷害發(fā)生率，為科學預防青少年傷害提供借鑒。

1 對象與方法

1.1 對象　柳州市區(qū)重點小學、初中、高中學生1200名，普通小學、初中、高中學生1200名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學、初中、高中學生1200名。

1.2 方法　采取分層整群抽樣方法，在全國學生體質調研點校中選取樣本學校，市區(qū)分小學、初中、高中3層，普通、重點兩類，每層每類各選取2所學校，郊區(qū)分小學、初中、高中3層，每層各選2所學校，共選取18所樣本學校，將樣本學校分為干預組和對照組各9所。學校確定后，用單純隨機抽樣方法抽取班級，在樣本學校小學四年級、五年級，初中初一、初二，高中高一、高二每校隨機抽取3個班。班級確定后，班內全部成員作為研究對象。共抽取54個樣本班級。每所學校200人，預期樣本量為3600人。 基線調查共發(fā)出3600份調查表，有效問卷3261份，有效率為90.60%。干預后調查共發(fā)出3100份調查表，收回有效問卷2917份，有效應答率為94.10%。

傷害診斷標準：凡具有下列4種情況中任何1項，即可作為傷害的統(tǒng)計對象:①到醫(yī)療單位就診，診斷為某一種損傷;②由自己或他人作緊急處理;③因傷請假(休學、休息)半天以上;④因傷活動受限半天以上。嚴重傷害診斷標準：醫(yī)療單位診斷為某一種損傷，或因損傷休息 (休工、休學、請假)1日以上。參照國際疾病分類(ICD.10)將傷害分為跌傷、碰傷、刀割傷、骨頭卡喉、車輛傷、燒燙傷、交通傷、溺水、中毒等。

調查表的確定：參考已在全國多個城市正式使用的《中國城市青少年健康相關行為調查問卷》傷害部分設置回顧性調查表核心內容，包括傷害發(fā)生情況，傷害相關行為（包括心理和情緒因素），傷害相關影響因素:包括家庭影響因素、學校及社會影響因素等問題。

1.3 質量控制　嚴格對調查員進行培訓，統(tǒng)一調查方法和指導語， 建立統(tǒng)一調查程序;專人負責收集、檢查問卷，發(fā)現(xiàn)問題即通過電話回訪調查對象或知情人員進行核對，并清理棄除不合格問卷;使用EpiData軟件進行雙錄入，經邏輯效能檢驗 對錄入結果進行校正。

1.4 統(tǒng)計分析　采用 EpiData錄入數(shù)據(jù)， SPSS 13.0進行統(tǒng)計分析。

2 結果

2.1 教育-環(huán)境治理-社區(qū)互動三聯(lián)屏障綜合干預模式的要點:

2.1.1 以學生為主體，以學生安全需求為核心。

2.1.2 以健康教育為基礎：注重于行為改變的目標，結合學校課程改革，采用課程講解、參與式教育方法、同伴教育策略結合的方法，開展傷害預防知識和技能的教育。形成“教師培訓-課程設置-同伴教育-家?；印苯虒W鏈。

2.1.3 以環(huán)境治理為保障：結合學校安全治理要求，以現(xiàn)有政策為依據(jù)，積極開展督導活動，包括學生自身督導和行政督導，落實整改措施。形成“同伴教育-社區(qū)互動-環(huán)境治理”的交互圈。

2.1.4 以社區(qū)互動為鏈接：注重學生的社區(qū)實踐和體驗，營造社區(qū)支持的氛圍和條件，創(chuàng)建社區(qū)服務支持網絡。

2.1.5 以干預方案設計為線索：通過科學設計的計劃、方案貫穿綜合整個模式，保證上述策略的綜合性，使各種策略目標一致、內容統(tǒng)一、相互促進和滲透，實現(xiàn)無縫鏈接。

2.1.6 以評價貫穿干預活動始終，形成干預方案-過程評價-效果評價-需求評估-下一輪干預方案的循環(huán)，通過工作記錄進行過程評價。通過傷害監(jiān)測活動和實時報告系統(tǒng)定期評估學生安全需求和評價干預效果。

2.1.7 教育-環(huán)境治理-社區(qū)互動三聯(lián)屏障綜合干預模式，見圖1。

圖1 教育-環(huán)境治理-社區(qū)互動三聯(lián)屏障綜合干預模式

2.2　教育-環(huán)境治理-社區(qū)互動三聯(lián)屏障綜合干預模式的具體措施

2.2.1 健康教育 ①培訓教師，提高其結合各自教學工作傳播傷害預防知識的技能，以及處理學生傷害事故的能力；②以學校、社區(qū)有關部門互動形式增設預防傷害和傷害緊急處理健康教育課、舉辦安全教育專題講座和傷害急救技能培訓；③ 編印、訂（購）置、發(fā)放畫冊、教材和影碟等傳播材料，包括學生自自制傳播材料。④以學生去信、家訪等家校生三元互動形式開展預防傷害和傷害緊急處理家庭健康教育活動。⑤開展以“預防控制傷害，創(chuàng)建安全校園”為主題的征文、征畫比賽。

2.2.2 環(huán)境治理 ①學校設立安全保衛(wèi)教師、每班設立“小小安全保衛(wèi)員”、開展“安全班級”流動紅旗和“安全黃牌”活動、開展安全設施檢查和評選學生“安全隱患火眼金睛”活動；②聯(lián)合教育、消防、衛(wèi)生監(jiān)督和治安等部門建立學校安全衛(wèi)生檢查制度；③實施校內外安全值班和監(jiān)督措施。

2.2.3 社區(qū)互動 ①建立由教育、消防、治安和醫(yī)療急救部門組成的學校傷害事故處理應急體系。②組織學生參加“社區(qū)安全隱患大檢查”、“勸阻不安全行為”、“一日小交警”等社會實踐活動。③進行傷害急救模擬演習和游戲活動。

2.2.4 監(jiān)測和評價 ①學校、醫(yī)療單位聯(lián)合建立傷害登記、報告制度并。②完善各種活動記錄表格，記錄干預措施的應用情況。③分析青少年傷害發(fā)生的現(xiàn)狀、原因、特點。④以簡報、例會等形式建立信息交流機制，及時反饋信息，以便進一步完善干預策略框架。

2.3 干預前后傷害發(fā)生情況的比較

2.3.1 對照組和干預組傷害發(fā)生率干預前后組間比較

基線調查城市對照組傷害發(fā)生率9.73%而城市干預組為8.67%，差異無統(tǒng)計學意義；隨訪調查城市干預組傷害發(fā)生率為8.55%，低于城市對照組的13.66%（x2=12.14，P

表2 干預前后城市中小學生對照組與干預組嚴重傷害發(fā)生率組間比較

表3 干預前后鄉(xiāng)村中小學生對照組與干預組嚴重傷害發(fā)生率組間比較

2.3.2 對照組和干預組嚴重傷害發(fā)生率干預前后組內比較

兩次調查比較城市對照組嚴重傷害發(fā)生率由2007年的9.73%上升至2008年的13.66%（x2=7.23，P

表6 鄉(xiāng)村中小學生對照組與干預組干預前后嚴重傷害發(fā)生率組內比較

3　討論

3.1 青少年傷害干預能有效降低傷害發(fā)生率。國內外眾多的研究資料表明， 針對不同的傷害特征開展科學的干預措施，傷害是可以預防的。本次研究結果顯示， 通過干預， 可有效控制青少年傷害的發(fā)生。

3.2 針對不同地區(qū)青少年傷害的現(xiàn)狀、原因、特點 ，采取針對性的干預措施才能有效。在干預措施研究中， 各地可根據(jù)本地區(qū)傷害的現(xiàn)狀、原因、特點、經濟發(fā)展水平和文化背景等實際情況， 選擇適合本地區(qū)的有效的預防傷害策略。

3.3 控制青少年傷害需要社會多部門共同參與。對青少年傷害的有效干預和控制是一項涉及多學科協(xié)作、多部門參與的社會系統(tǒng)工程[3]。青少年傷害的發(fā)生涉及生理、心理、社會、自然環(huán)境等多方面原因，導致其預防所需涉及的范圍極其廣泛，需要社會多部門共同參與，單一力量難以在控制傷害發(fā)生方面取得成效。傷害干預必須突破知識、行為技能教育，引入媒體、公安、行政、社區(qū)等多領域力量，探索可持續(xù)、綜合干預模式，才有助于提高青少年對傷害預防的自我保護意識和自我保健能力，從而有利于預防和控制青少年傷害發(fā)生。

參 考 文 獻

[1]王聲湧，池桂波，汪寧.傷害流行病學[J].預防醫(yī)學文獻信息，2002，8.

第9篇：安全環(huán)境治理方案范文

一、指導思想和總體目標

認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的方針，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建省級生態(tài)縣為目標，以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點，積極推進清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，努力實現(xiàn)礦產資源綜合利用最大化、環(huán)境影響最小化，礦產資源利用集約化、開采方式科學化、生產工藝環(huán)保化、企業(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化，步入礦業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的軌道。

二、綠色礦山的基本條件

（一）礦山企業(yè)證照齊全，具有工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、礦山安全生產許可證、民用爆炸物品使用許可證，涉及林地的，具有林業(yè)主管部門批準的征（占）用林地手續(xù)。

（二）具有經批準的礦產資源開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價報告和水土保持方案。

（三）礦山年開采規(guī)模：露天開采6萬噸以上，地下開采1萬噸以上。

（四）誠信守法，依法經營，礦山企業(yè)三年內沒有被有關行政主管部門給予行政處罰的記錄。

（五）無因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的和糾紛。

三、綠色礦山創(chuàng)建標準

（一）資源利用集約化

1、符合國家產業(yè)政策和《*縣礦產資源規(guī)劃》的要求。礦山開采加工布局合理，礦產資源開發(fā)利用方案科學規(guī)范。

2、產品結構優(yōu)化。加大投入，提高生產技術水平，提升產品檔次，提高產品附加值。

3、礦產資源開發(fā)利用率地下開采達到85％以上，露天開采達到95％以上；廢渣、尾礦的處置率達到100％。

（二）開采方式科學化

1、嚴格實施礦產資源開發(fā)利用方案和開采設計方案，露天礦山實行自上而下分水平臺階式開采，爆破方案符合爆破安全規(guī)程。

2、礦山開采作業(yè)選擇合理的生產工藝，先進的采掘加工設備和設施，使用先進的開采作業(yè)方式。

3、編制礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理方案并嚴格實施，實現(xiàn)邊開采邊治理。對局部閉坑礦區(qū)采取有效措施消除地質災害隱患，同時進行復墾、復綠，礦區(qū)范圍內可綠化面積綠化覆蓋率不低于75%。

（三）生產工藝環(huán)?；?/p>

1、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、環(huán)保“三同時”制度和水土保持“三同時”制度，認真落實各項污染防治措施和水土流失防治措施。

2、采場和選廠粉塵達標，噪音達標。按國家標準配備生產工人的勞動保護用品并嚴格佩戴。

3、礦區(qū)主要運輸?shù)缆贩缐m措施到位，礦石運輸車輛駛離礦區(qū)時采取有效的防塵保潔措施。

4、建立規(guī)范完備的廢水處理設施和工藝，各種廢水經處理后達標排放，盡可能循環(huán)使用處理后廢水，實現(xiàn)零排放。

5、廢渣、尾礦等各類固體廢棄物有安全規(guī)范的專用堆場和存儲場地，并根據(jù)經濟與社會發(fā)展水平，得到最大限度地綜合利用。

（四）企業(yè)管理規(guī)范化

1、建立礦山生態(tài)環(huán)境保護長效管理機制，組織健全，分工明確，責任落實。

2、制定綠色礦山創(chuàng)建工作方案，重點突出，目標明確，措施有力。實行礦山企業(yè)法定代表人為綠色礦山創(chuàng)建工作的第一責任人制度。

3、礦產資源管理、生態(tài)環(huán)境保護和安全生產等規(guī)章制度完善，各類報表齊全且上報及時準確，臺帳、檔案資料完整。

4、礦容礦貌整潔，秩序井然。

5、依法納稅、繳費，足額交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。

（五）閉坑礦區(qū)生態(tài)化

1、有完備的礦山閉礦后的生態(tài)環(huán)境治理和土地利用方案。閉坑和局部閉坑后的生態(tài)環(huán)境和土地利用符合設計要求和預設功能。

2、礦區(qū)范圍無地質災害隱患和安全隱患。

3、礦山企業(yè)承擔閉坑礦區(qū)復墾復綠的責任和義務，閉坑礦區(qū)的復墾復綠必須達到驗收標準。

四、申報和命名

（一）申報

1、綠色礦山按采礦許可證的發(fā)證權限實行逐級申報。省、市級發(fā)證的礦山根據(jù)省、市級綠色礦山的創(chuàng)建條件，可直接申報省、市級綠色礦山；縣級發(fā)證的礦山在獲得縣級綠色礦山稱號滿一年后，可申報市級綠色礦山。

2、縣級綠色礦山創(chuàng)建申報工作按以下程序辦理：

擬申報創(chuàng)建縣級綠色礦山的企業(yè)，須填寫縣級綠色礦山創(chuàng)建申請表（詳見附件2），并附相關資料，正式行文上報。申請材料經所在地的縣級國土資源管理局和環(huán)境保護局初審，報縣整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組批準。

申請批準后，礦山企業(yè)委托具有礦產資源開發(fā)利用方案編制資質的單位，按照有關法律法規(guī)和縣級綠色礦山創(chuàng)建相關文件，編制縣級綠色礦山創(chuàng)建方案。由縣國土資源局組織對創(chuàng)建方案進行評審。礦山企業(yè)按評審通過的方案實施綠色礦山創(chuàng)建工作。

縣級綠色礦山的申報時間從每年3月1日開始，3月31日截止。

（二）驗收及命名

1、驗收申請。礦山企業(yè)通過實施市級綠色礦山創(chuàng)建方案，經自查達到了創(chuàng)建方案所確定的工作目標和考核指標后，可向縣國土資源局提出縣級綠色礦山驗收申請?？h級綠色礦山的驗收申請?zhí)峤灰韵虏牧希?/p>

（1）綠色礦山驗收申請；

（2）綠色礦山創(chuàng)建方案；

（3）綠色礦山創(chuàng)建投入資金審計報告；

（4）綠色礦山創(chuàng)建工作總結及相關附圖、照片及光盤。

2、驗收。接到礦山企業(yè)的綠色礦山驗收申請后，縣國土資源局會同縣環(huán)境保護局組織有關專家到現(xiàn)場進行考核驗收。

3、命名。經考核驗收達到縣級綠色礦山標準的礦山，由縣國土資源局會同縣環(huán)境保護局批準并命名為縣級綠色礦山，頒發(fā)證書和標志牌。

（三）復查

1、縣級綠色礦山有效期限為三年。三年期滿后進行復查，復查通過的，再延三年；復查不合格的，給予半年的整改期；經整改仍不合格的，取消綠色礦山稱號。

2、縣級綠色礦山有效期滿前6個月，礦山企業(yè)應向縣國土資源局提出復查申請。

3、縣級綠色礦山復查申請應提交的材料為綠色礦山復查申請和有效期限內保持綠色礦山的工作情況匯報。

4、縣國土資源局會同縣環(huán)保局在每年的3月份按照規(guī)定的程序對申請復查的綠色礦山進行復查。

五、實施步驟

（一）開展試點階段

2009年3月至2010年12月為試點階段。在深入調查研究、明確創(chuàng)建目標的基礎上，全縣選定1家礦山企業(yè)進行綠色礦山創(chuàng)建試點。試點礦山企業(yè)應具備三方面基本條件：一是采礦權有效期在3年以上（含3年）；二是基礎條件較好，管理工作規(guī)范；三是生態(tài)環(huán)境意識強，創(chuàng)建積極性高。試點工作由礦山企業(yè)自愿申請，經縣國土資源管理局和環(huán)境保護局審查通過并報縣整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組批準后實施。

（二）全面實施階段

2011年3月開始為全面實施階段。在完成試點、取得經驗的基礎上，全縣所有執(zhí)證開采的礦山都要開展綠色礦山創(chuàng)建工作，達到綠色礦山標準。對限期內達不到綠色礦山標準的礦山企業(yè)實行限期整改，經限期整改仍達不合格的，依法責令停產整頓，依法予以關閉。

六、工作措施

（一）加強領導，統(tǒng)一認識

創(chuàng)建綠色礦山是建設生態(tài)市、實現(xiàn)礦業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的一項重要工作。這項工作由縣整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組領導，國土資源管理局具體組織與實施，環(huán)境保護局負責相關工作的指導與監(jiān)督，財政、發(fā)改、公安、安監(jiān)、林業(yè)、水利、經貿等部門應按照各自職責做好工作。

（二）堅持標準，確保質量

創(chuàng)建綠色礦山要堅持標準，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范工作程序。創(chuàng)建縣級綠色礦山企業(yè)應嚴格按照本實施方案制定創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。專家組要嚴格按照標準進行創(chuàng)建方案評審和驗收核查，國土資源管理局和環(huán)境保護局每年應對創(chuàng)建礦山進行不定期檢查，各相關部門要堅持標準，加強監(jiān)督，共同確保綠色礦山質量。

七、扶持政策

建立綠色礦山激勵機制，礦山企業(yè)在獲得綠色礦山資格后的可享受以下優(yōu)惠政策。

（一）優(yōu)先推薦申請部、省級礦山生態(tài)環(huán)境治理資金補助。

（二）獲得縣級綠色礦山滿一年后，優(yōu)先申報市級綠色礦山，通過市級推薦可申報省級。

（三）可按礦山生態(tài)環(huán)境治理進度，按規(guī)定程序和比例提前返還礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。