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一是重視程度高。在黨校辦一個青年干部培訓(xùn)班,組織部部長辦公會作了專題討論,區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)班的情況作了詳細(xì)了解,并向書記辦公會作了匯報。培訓(xùn)期間,安排了五位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志來培訓(xùn)班給大家上課,與大家進(jìn)行面對面的交流。并且,我們還就這期培訓(xùn)班的情況專題向市委組織部干部教育處和市委黨校作了匯報,得到了上級部門的指導(dǎo)、支持。
二是整體素質(zhì)強(qiáng)。這期培訓(xùn)班的學(xué)員是經(jīng)過嚴(yán)格挑選的。組織部門在辦班之前,先把辦班的內(nèi)容和方式交給各單位,在這個基礎(chǔ)上經(jīng)各單位認(rèn)真研究,推薦給區(qū)委組織部。區(qū)委組織部結(jié)合近期干部考察中后備干部民主推薦的情況,經(jīng)過研究后,最終確定了參加這期青年干部培訓(xùn)班學(xué)員名單,以調(diào)訓(xùn)的方式,通知各單位的學(xué)員參訓(xùn)。因此說,學(xué)員都具有較好的基本素質(zhì),有一定的政策理論水平,都是各單位的業(yè)務(wù)骨干,具有一定的發(fā)展?jié)摿洼^強(qiáng)的可塑性。
三是方式內(nèi)容新。在辦學(xué)方式上,堅持自學(xué)、輔導(dǎo)和討論相結(jié)合,共安排了23個專題輔導(dǎo),每周安排1?2次的討論交流,另外組織學(xué)員對今年全區(qū)的重點(diǎn)調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)研,形成調(diào)研文章,在全班交流,有價值的調(diào)研文章還要提供給區(qū)委、區(qū)政府作決策參考。培訓(xùn)班首次采用了菜單式教學(xué),變“給什么吃什么”為“點(diǎn)什么吃什么”,由學(xué)員選定輔導(dǎo)講座的專題,然后組織教學(xué);培訓(xùn)班組織學(xué)員參加了法庭經(jīng)濟(jì)案件的審理,增加學(xué)員對經(jīng)濟(jì)法原理的感性認(rèn)識;培訓(xùn)班開設(shè)了學(xué)員論壇,要求每一個學(xué)員在班上交流學(xué)習(xí)收獲、體會和工作的困惑、探索,相互啟發(fā),相互交流,學(xué)員在交流中得到了鍛煉,認(rèn)識得到了升華。培訓(xùn)期間,還進(jìn)行了三次測試,并組織學(xué)員進(jìn)行英語口語的強(qiáng)化訓(xùn)練。培訓(xùn)內(nèi)容體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的要求,培訓(xùn)方式力求豐富多彩,進(jìn)一步提高了培訓(xùn)的針對性。
四是日常管理嚴(yán)。組織部和黨校堅持嚴(yán)格管理,從開學(xué)前的計劃安排,到日常的教學(xué)管理,再到后勤保障工作,都從嚴(yán)要求,制定出詳細(xì)的方案,考慮到每一個細(xì)節(jié),力所能及地安排好每一堂課和每一個活動。培訓(xùn)班實行每堂課簽到制度,為每個學(xué)員制作了一個席卡,學(xué)員有事必須執(zhí)行書面請假制度,集體活動不能參加的,還必須由所在單位履行請假手續(xù),這些制度的實行,保證了培訓(xùn)班的順利實施。培訓(xùn)期間,組織部派人全程參與管理,還兩次邀請組織部分管部長和干部科的同志參加了學(xué)員交流發(fā)言,既激發(fā)了大家的參與熱情,又讓組織部領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識每一個學(xué)員。學(xué)員實行自我管理,都比較自覺,班委認(rèn)真負(fù)責(zé),組織開展了適當(dāng)?shù)奈膴驶顒?,豐富了業(yè)余生活,活躍了氣氛,增進(jìn)了彼此間的了解;主動配合,協(xié)助黨校教學(xué)人員搞好日常管理,組織開展好分組討論,安排好小組活動。培訓(xùn)期間,大家做到了學(xué)習(xí)認(rèn)真、活動有序,給組織部門、黨校和有關(guān)單位留下了良好的印象。
按照團(tuán)中央的統(tǒng)一安排部署,從今年9月份開始,團(tuán)市委選派于____等4名機(jī)關(guān)干部分別派駐到__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)團(tuán)委指導(dǎo)工作。三個月來,團(tuán)市委在認(rèn)真總結(jié)前兩批駐點(diǎn)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷提高思想認(rèn)識,改進(jìn)工作措施,強(qiáng)化培訓(xùn)管理,積極為駐點(diǎn)干部開展工作創(chuàng)造條件,努力把駐點(diǎn)工作更深入、更持久、更廣泛、更有效地推動下去?,F(xiàn)將團(tuán)市委第三批駐點(diǎn)工作近一階段的主要情況匯報如下。
一、團(tuán)市委落實第三批駐點(diǎn)工作的基本情況
1、高度重視,認(rèn)真遴選駐點(diǎn)干部和駐點(diǎn)區(qū)(縣)團(tuán)委。按照團(tuán)中央《關(guān)于報送第二批派駐干部工作總結(jié)和第三批派駐方案的通知》(團(tuán)組字10號)要求,團(tuán)市委專門召開黨組會,對第三批駐點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究。黨組書記劉道剛明確提出,要切實貫徹團(tuán)中央的工作部署,以公開平等擇優(yōu)的原則選拔人選,讓熟悉團(tuán)的工作、具有一定工作經(jīng)驗的干部駐點(diǎn)指導(dǎo)工作,為團(tuán)的基層組織給予實實在在的幫助。在此基礎(chǔ)上,團(tuán)市委制定了《關(guān)于抽調(diào)第三批團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部駐區(qū)(縣)團(tuán)委指導(dǎo)工作的實施方案》,對派駐區(qū)(縣)團(tuán)委數(shù)量、派駐干部的數(shù)量與結(jié)構(gòu)、派駐干部的工作任務(wù)及具體工作安排都做出了明確規(guī)定。同時下發(fā)了《關(guān)于抽調(diào)第三批團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部駐區(qū)(縣)團(tuán)委指導(dǎo)工作的通知》(津團(tuán)發(fā)98號),要求第三批接受派駐的區(qū)縣團(tuán)委要高度重視這項工作,主動向分管黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)(縣)委組織部門匯報,積極爭取黨政支持,妥善做好各項準(zhǔn)備工作。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),專門編寫駐點(diǎn)工作學(xué)習(xí)資料。在第三批駐點(diǎn)工作開始前,團(tuán)市委對4名駐點(diǎn)干部進(jìn)行了專題培訓(xùn),邀請第二批駐點(diǎn)干部介紹工作經(jīng)驗和工作體會。黨組書記劉道剛親自為駐點(diǎn)干部培訓(xùn),向大家講明了駐點(diǎn)工作的重要意義、主要任務(wù)和要求、如何有針對性地做好駐點(diǎn)工作以及開展調(diào)查研究的方法等。他特別強(qiáng)調(diào),駐點(diǎn)干部一定要清醒認(rèn)識駐點(diǎn)工作的重要性,認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹團(tuán)中央提出的了解情況、介紹經(jīng)驗、探索創(chuàng)新、鍛煉本領(lǐng)、推動工作的總要求,勇于創(chuàng)新,善于借鑒經(jīng)驗,敢碰難題,在應(yīng)對矛盾、解決問題的過程中鍛煉成長。團(tuán)市委編印了《以來共青團(tuán)組織工作文件材料選編》、《團(tuán)的十六大以來關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作文件材料選編》、《團(tuán)市委選派機(jī)關(guān)干部駐區(qū)(縣)團(tuán)委指導(dǎo)工作學(xué)習(xí)手冊》和《駐點(diǎn)工作手冊》等學(xué)習(xí)資料,發(fā)放駐點(diǎn)干部和區(qū)(縣)團(tuán)委書記學(xué)習(xí),使大家進(jìn)一步加深對駐點(diǎn)工作和基層團(tuán)組織建設(shè)的深刻理解。
3、明確職責(zé),加強(qiáng)對駐點(diǎn)干部的日常管理。按照團(tuán)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對駐點(diǎn)工作的管理和指導(dǎo)的通知》(中青辦發(fā)18號)要求,團(tuán)市委切實履行督導(dǎo)檢查職能,加強(qiáng)對駐點(diǎn)干部的日常管理。為保持與駐點(diǎn)干部的經(jīng)常性聯(lián)系,團(tuán)市委建立了跟蹤考察制度,駐點(diǎn)干部月報制度,及時了解掌握駐點(diǎn)工作情況。建立并完善駐點(diǎn)工作例會制度,每月召開一次駐點(diǎn)干部座談會,團(tuán)市委組織部專門聽取駐點(diǎn)干部工作匯報、對駐點(diǎn)工作的意見和建議,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,對駐點(diǎn)干部在工作方法、工作內(nèi)容上給予及時指導(dǎo),促進(jìn)駐點(diǎn)干部之間的交流,推動駐點(diǎn)工作健康有序開展。
4、注重引導(dǎo),宣傳駐點(diǎn)工作動態(tài)和階段性成效。團(tuán)市委在__共青團(tuán)網(wǎng)站設(shè)立“團(tuán)市委駐點(diǎn)工作專欄”,通過圖文并茂的形式,及時報道團(tuán)市委駐點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,傳達(dá)團(tuán)中央和團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,宣傳關(guān)于駐點(diǎn)工作的文件精神,公布團(tuán)市委駐點(diǎn)工作的有關(guān)通知,交流推廣全市基層團(tuán)建工作的經(jīng)驗做法。
5、率先垂范,書記深系點(diǎn)推動工作開展。在駐點(diǎn)工作中,團(tuán)市委書記、副書記在派駐的區(qū)(縣)均建立了2個基層聯(lián)系點(diǎn),并主動深入到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作,分類指導(dǎo),靠前指導(dǎo),積極推動各項駐點(diǎn)工作的落實,發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用。就基層組織建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,對企業(yè)團(tuán)建、“兩新組織”團(tuán)建提出了建設(shè)性的指導(dǎo)意見,探討實現(xiàn)推進(jìn)團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新辦法,切實履行了團(tuán)中央要求的調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、優(yōu)化環(huán)境、督導(dǎo)檢查的任務(wù)。
二、第三批駐點(diǎn)干部在派駐期間的工作情況和階段性成效
團(tuán)市委4名駐點(diǎn)干部在工作中,牢記自身職責(zé),自覺遵守紀(jì)律,保證工作時間,結(jié)合派駐區(qū)縣的實際情況,積極推動團(tuán)的基層組織建設(shè)的開展和基層重點(diǎn)工作項目的落實,取得了初步成效。
1、深入調(diào)研,全面了解團(tuán)的基層工作情況。4名駐點(diǎn)干部派駐到各區(qū)縣后,均制定了詳細(xì)的調(diào)研計劃,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,通過與黨政領(lǐng)導(dǎo)見面、與團(tuán)委書溝通、與機(jī)關(guān)干部交流、與團(tuán)干部和青年座談等方式,準(zhǔn)確掌握不同層次、不同領(lǐng)域團(tuán)的組織和工作情況。目前,駐點(diǎn)干部共調(diào)研基層單位40余個,召開座談會12次,走訪團(tuán)干部和團(tuán)員青年150余位。通過調(diào)研走訪,駐點(diǎn)干部全面了解各區(qū)縣青年及共青團(tuán)工作的基本情況,發(fā)現(xiàn)(來源: 免費(fèi)文秘網(wǎng) )了一些基層團(tuán)組織普遍存在的問題,如農(nóng)村基層團(tuán)支部建設(shè)薄弱,區(qū)縣內(nèi)流動團(tuán)員多,管理難度大;基層團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)匱乏,開展活動困難;鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部兼職過多,團(tuán)的工作的精力不集中;非公企業(yè)中團(tuán)員青年有流動性和不穩(wěn)定性,團(tuán)組織對青年吸引和凝聚力不強(qiáng);青年創(chuàng)業(yè)啟動資金不足等。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,各駐點(diǎn)干部積極思考,初步確定了駐點(diǎn)工作的基本思路。
2、加強(qiáng)建設(shè),增強(qiáng)基層團(tuán)組織的發(fā)展后勁。駐點(diǎn)干部堅持把強(qiáng)化基層組織建設(shè)放在首位,不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的有效覆蓋,增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力。駐點(diǎn)干部于欣宜配合東麗區(qū)團(tuán)委規(guī)范基層團(tuán)組織建設(shè),統(tǒng)一印制下發(fā)《共青團(tuán)工作一冊通》,督促基層團(tuán)組織及時上報工作計劃安排、基層團(tuán)組織調(diào)查表等;參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委年終考核,從組織建設(shè)、活動開展、品牌創(chuàng)建等多方面綜合考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作。駐點(diǎn)干部余升高指導(dǎo)武清區(qū)團(tuán)委選聘70余名村官及“三支一扶”人員任兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級團(tuán)干部,在充實團(tuán)干部隊伍的同時,也為黨政部門鍛煉培養(yǎng)了青年人才;促成建立30萬元的武清華帝團(tuán)建基金,規(guī)范了基層團(tuán)建活動項目經(jīng)費(fèi)申報機(jī)制,解決基層團(tuán)建經(jīng)費(fèi)匱乏問題。駐點(diǎn)干部董玉倩協(xié)助河?xùn)|團(tuán)區(qū)委開展共青團(tuán)系統(tǒng)科級干部公開競崗的面試和考察工作,選拔出10名基層需要、群眾認(rèn)可、能力突出的優(yōu)秀青年干部,充實到基層團(tuán)組織中;協(xié)助團(tuán)區(qū)委舉辦團(tuán)干部培訓(xùn)班,積極聯(lián)系師資、設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,圍繞共青團(tuán)的中心工作和基層團(tuán)組織實際需要,為40余名基層團(tuán)干部開展了團(tuán)務(wù)知識、重點(diǎn)工作項目等方面的培訓(xùn)。
3、開拓思路,積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作項目的落實。駐點(diǎn)干部采取務(wù)實的舉措,服務(wù)團(tuán)員青年的根本需求,推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展。駐點(diǎn)干部于欣宜指導(dǎo)東麗團(tuán)區(qū)委,在世博會參觀點(diǎn)華明鎮(zhèn)籌備建立“青年家園”試點(diǎn),從失地青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念培訓(xùn)入手,探索吸引、服務(wù)、培養(yǎng)青年的有效方式;開展了第五屆青年就業(yè)招聘會暨青年創(chuàng)業(yè)項目推介會,100多家招聘單位及50多家創(chuàng)業(yè)公司為3000多名有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要的青年提供幫助。針對青年創(chuàng)業(yè)資金問題,駐點(diǎn)干部余升高在宣傳團(tuán)市委已搭建的“一體兩翼”青年創(chuàng)業(yè)融資平臺的基礎(chǔ)上,積極推動濱海天地風(fēng)險基金投資公司、__山水商貿(mào)有限公司與武清開發(fā)區(qū)合作,預(yù)計投資萬啟動資金建立青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)。駐點(diǎn)干部董玉倩配合河?xùn)|團(tuán)區(qū)委重點(diǎn)實施“百千萬培訓(xùn)工程”,把開展思想教育、滿足精神文化需求與加強(qiáng)實用技術(shù)培訓(xùn)、提高就業(yè)本領(lǐng)相結(jié)合,帶領(lǐng)服務(wù)行業(yè)青年聽取了《職業(yè)生涯中的發(fā)展與定位》、《用時間管理提升工作效率》等5場講座報告,指導(dǎo)青年進(jìn)行合理的職業(yè)規(guī)劃。駐點(diǎn)干部方偉指導(dǎo)漢沽區(qū)長蘆鹽場團(tuán)委舉辦了青年職工素質(zhì)培訓(xùn)班,聯(lián)系師資、設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,幫助企業(yè)青年從創(chuàng)新能力、安全意識、職業(yè)技能等三個方面提高能力。
為進(jìn)一步交流全團(tuán)在青年工作方面的經(jīng)驗,推動各級團(tuán)組織相互學(xué)習(xí)借鑒,本刊在梳理全國各省區(qū)市團(tuán)委的重點(diǎn)工作后,推出《2012年全國省區(qū)市等團(tuán)委亮點(diǎn)工作巡覽》,以饗讀者——
團(tuán)北京市委:助力社會管理創(chuàng)新
為了適應(yīng)城市社區(qū)青少年生活方式、行為方式、交流方式和組織方式的發(fā)展變化,進(jìn)一步豐富和擴(kuò)大共青團(tuán)組織聯(lián)系、凝聚、服務(wù)青少年的手段,團(tuán)北京市委建立了“社區(qū)青年匯”這一青年身邊的地域性活動平臺和團(tuán)組織主導(dǎo)的區(qū)域性基層青年組織。目前,全市16區(qū)縣已建成市級社區(qū)青年匯500家,初步搭建起青年工作網(wǎng)絡(luò),開展各類活動近萬次。
入選理由:社區(qū)青年匯作為團(tuán)組織在基層的終端陣地,充分發(fā)揮便利性、靈活性、多樣性優(yōu)勢,積極聯(lián)系、服務(wù)青年社團(tuán)和自組織,加強(qiáng)對青年社團(tuán)、自組織的引導(dǎo)和扶持,鼓勵青年社團(tuán)根據(jù)各自的特點(diǎn),經(jīng)常性地開展活動,通過興趣和需求紐帶有效地聯(lián)系和服務(wù)青年,從而展現(xiàn)了共青團(tuán)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會服務(wù)管理取得的工作成效,取得了良好的社會反響。
團(tuán)天津市委:促千家中小企業(yè)發(fā)展
“十二五”期間,天津市委、市政府計劃將科技型中小企業(yè)數(shù)量從1.25萬家增加到3萬家,科技型中小企業(yè)占全市中小企業(yè)的比例從9%提高到15%。天津共青團(tuán)主動請纓,領(lǐng)了一項任務(wù):全年新引進(jìn)或幫助轉(zhuǎn)型升級科技型中小企業(yè)超過1000家。截至今年6月,天津共青團(tuán)系統(tǒng)助力引進(jìn)了科技型中小企業(yè)86家,意向投資額58.3億元。算上幫助轉(zhuǎn)化升級的企業(yè),完成任務(wù)數(shù)達(dá)到了635家。有些投資項目已經(jīng)進(jìn)入了廠房建設(shè)階段。
入選理由:團(tuán)天津市委舉全團(tuán)之力,助推科技型中小企業(yè)發(fā)展為廣大科技型中小企業(yè)提供全方位、多角度、立體式服務(wù),力爭全年實現(xiàn)新引進(jìn)、注冊或轉(zhuǎn)型升級科技型中小企業(yè)超過1300家,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場上發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
團(tuán)河北省委:大力實施“青年民生工程”
2012年,團(tuán)河北省委將“青春直通車,建功新河北”作為工作總攬。主要實施“三項工程”,即圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省重點(diǎn)開展“青春建功工程”,圍繞和諧河北建設(shè)重點(diǎn)開展“青年民生工程”,圍繞作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)開展“團(tuán)干部能力成長工程”。
入選理由:“青春直通車,建功新河北”作為工作總攬把握了“四個關(guān)鍵點(diǎn)”,即了解反映青年狀況、服務(wù)改善青年民生、代表維護(hù)青年權(quán)益、凝聚彰顯青年力量。
團(tuán)山西省委:孵化青年人創(chuàng)業(yè)夢想
山西青年創(chuàng)業(yè)孵化基地組建于2008年,是共青團(tuán)山西省委為有效緩解青年就業(yè)壓力,增強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)意識和能力精心打造的優(yōu)勢平臺,并于去年被認(rèn)定為首批省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。截至2012年6月,孵化基地共完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、雨露計劃培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)、家政服務(wù)培訓(xùn)4600余人;為87家企業(yè)成功職介35966人;共為社會解決就業(yè)人數(shù)49000余人。
入選理由:山西青年創(chuàng)業(yè)孵化基地是團(tuán)省委深入貫徹落實省委省政府要求,著力緩解青年就業(yè)壓力,增強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力,精心打造的集信息服務(wù)、技能培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、資金支持、企業(yè)孵化、權(quán)益維護(hù)等多項功能于一體的綜合服務(wù)平臺,為推動山西創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作做出了較大貢獻(xiàn)。
團(tuán)委:為農(nóng)牧民子女定做“七彩課堂”
“七彩課堂”源于彩虹的七彩,主要由“三原色課程”組成,即紅色課堂的認(rèn)知教育、黃色課堂的情感教育和藍(lán)色課堂的意志培養(yǎng)。團(tuán)內(nèi)蒙自治區(qū)委開設(shè)的“七彩課堂”開展公益課的主要目的是為農(nóng)牧民子女在周末時間免費(fèi)開課,通過學(xué)科拓展、自護(hù)教育、感悟親情等課程,讓孩子們感受豐富多彩的課程帶來快樂的同時,培養(yǎng)自身的學(xué)習(xí)興趣、拓寬視野、增長見識。截至2012年8月,全區(qū)“七彩課堂”建設(shè)723個,志愿服務(wù)時數(shù)已達(dá)到12289小時,志愿者參與人數(shù)為25696名,累計服務(wù)農(nóng)牧民子女人數(shù)62457人。
入選理由:關(guān)注留守兒童心理健康,關(guān)心農(nóng)牧民子女成長發(fā)展已成為全社會的熱點(diǎn)。為幫助農(nóng)牧民子女融入城市、健康成長,內(nèi)蒙古共青團(tuán)整合社會多方資源,形成整體合力,推動了全區(qū)關(guān)愛行動深入發(fā)展。
團(tuán)遼寧省委:建成國內(nèi)首家青年新媒體應(yīng)用中心
今年2月,團(tuán)遼寧省委成立了國內(nèi)首家青年新媒體應(yīng)用中心,致力綜合運(yùn)用新媒體技術(shù)引導(dǎo)青年。中心的職能范圍包括微博、手機(jī)報、網(wǎng)絡(luò)電臺、共青團(tuán)網(wǎng)站等。其職能主要是指導(dǎo)和推進(jìn)全省共青團(tuán)新媒體工作,推動形成新媒體系統(tǒng)化工作格局,拓展基于市場的新媒體業(yè)務(wù),組織開展青少年喜聞樂見的活動,不斷增強(qiáng)對青年的吸引和凝聚。
入選理由:遼寧青年新媒體應(yīng)用中心建立以來成績顯著,系統(tǒng)化工作格局日趨完善。截至今年8月,遼寧團(tuán)組織共有9個手機(jī)報工作平臺、2331個QQ群組、1003個飛信群、637個博客、社交網(wǎng)絡(luò)平臺81個,共聯(lián)系青年348.47萬人;同時還利用微信、陌陌等通訊手段聯(lián)系青年11.62萬人。
團(tuán)吉林省委:萬名農(nóng)民工子女“大學(xué)體驗行”
今年,團(tuán)吉林省委開展了“大城市小主人”萬名農(nóng)民工子女感受城市(第三季)“大學(xué)體驗行”活動。本期“大學(xué)體驗行”活動為孩子們了解大學(xué)生活、開拓視野、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、樹立遠(yuǎn)大志向創(chuàng)造了良好的平臺。
入選理由:自全省實施共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動以來,各級團(tuán)組織和志愿服務(wù)組織積極參與,已經(jīng)形成了以“結(jié)對+接力”為長效機(jī)制、以“七彩課堂”為服務(wù)載體、以“項目專員”為骨干隊伍、以“七彩小屋”為活動陣地的良好工作局面,取得了突出效果。
團(tuán)黑龍江省委:打造青年創(chuàng)業(yè)“綠色工廠”
今年5月,團(tuán)省委投放500萬元專項資金,在肇州縣雙發(fā)鄉(xiāng)千棟棚室園區(qū),建成全省首個省級農(nóng)村青年棚室經(jīng)濟(jì)示范基地,扶持青年發(fā)展棚室種植。5月份以來,該基地已培育青年棚室種植典型47名,引進(jìn)新種品6個,帶動農(nóng)戶增收1800萬元。由于基地的帶動、引領(lǐng)、輻射作用,全縣青年積極投身棚室經(jīng)濟(jì)。目前,全縣已有近千名青年在棚室中實現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè),部分青年成為“棚室圈”里的名星,人均增收3萬余元,總收入超過5000萬元。
入選理由:棚室,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的朝陽產(chǎn)業(yè)。青年,人生中最富激情、最具創(chuàng)造力的黃金時期。團(tuán)黑龍江省委將青年“嫁接”于棚室之中,打造出青年創(chuàng)業(yè)的“綠色工廠”。
團(tuán)上海市委:為創(chuàng)意達(dá)人提供平臺
“行動你的創(chuàng)意”第一屆上海青年優(yōu)秀創(chuàng)意大展,先后為500多名最具潛力的創(chuàng)意達(dá)人、184個最具創(chuàng)意的創(chuàng)意品牌提供展示交流的平臺,一天的活動吸引青年創(chuàng)意愛好者4萬多名。今年11月舉辦的第二屆青年優(yōu)秀創(chuàng)意大展的主題是“創(chuàng)意,隨心而動”。相比去年,今年活動規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,品質(zhì)進(jìn)一步提高。
入選理由:“十二五”期間,上海要把發(fā)展支柱性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)國際文化大都市的著力點(diǎn),一系列決策為上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了寶貴機(jī)遇和強(qiáng)大動力。團(tuán)市委、市經(jīng)信工作黨委、市經(jīng)信委共同主辦的“上海青年高端創(chuàng)意人才促進(jìn)計劃”,將通過五年時間,建立“百人青年高端創(chuàng)意人才庫”。同時即將成立的上海青年創(chuàng)意人才協(xié)會,將形成一個信息共享、結(jié)構(gòu)完整、服務(wù)完善、人才齊聚的跨界交流服務(wù)平臺。
團(tuán)江蘇省委:尋找魅力團(tuán)支書
今年4月以來,團(tuán)江蘇省委通過“我的青春故事網(wǎng)”,在全省大中專學(xué)校開展“魅力團(tuán)支書、活力團(tuán)支部”風(fēng)采展示活動,吸引了1188個團(tuán)支部、1066名團(tuán)支書參與評比,涉及84所高校、37所高中、51所初中、35所中專,網(wǎng)站總瀏覽量達(dá)1379萬多人次。
入選理由:此次參與評比的方式形式多樣,參與者用推薦人感言、視頻展示、網(wǎng)絡(luò)投票等方式,以鮮活的形象、生動的事跡,使這些優(yōu)秀團(tuán)支書、團(tuán)支部脫離了表彰決定上生硬的名字,立體地呈現(xiàn)在青年面前,可親可愛,可學(xué)可敬。
團(tuán)浙江省委:探索雙網(wǎng)互動拉近青年距離
團(tuán)浙江省委通過“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”多重覆蓋青年,努力實現(xiàn)“使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年”的目標(biāo),通過“網(wǎng)上”與“網(wǎng)下”多方位影響青年,努力實現(xiàn)“使團(tuán)的各項工作和活動影響全體青年”的目標(biāo),從而對青年實行“組織化引導(dǎo)、自主式管理、組團(tuán)式服務(wù)”。
入選理由:“雙網(wǎng)互動”基層團(tuán)建和工作模式創(chuàng)新,不是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,而是團(tuán)省委在認(rèn)真研究了“兩個全體青年”的目標(biāo)以后提出的具體實踐路徑,通過“雙網(wǎng)互動”,真正摸清青年底數(shù),努力擴(kuò)大組織覆蓋,提升共青團(tuán)的影響力。
團(tuán)安徽省委:鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委服務(wù)青年出實效
為了切實發(fā)揮組織格局創(chuàng)新后鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委面向基層工作的作用,團(tuán)安徽省委今年啟動了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)年”活動。該活動明確提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)系就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年超過5萬人、服務(wù)創(chuàng)業(yè)青年達(dá)到2萬人,培訓(xùn)農(nóng)村青年不少于5萬人、創(chuàng)建1萬名農(nóng)村青年信用示范戶、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款突破10億元,成立各類青年創(chuàng)業(yè)組織達(dá)到40家以上。
入選理由:在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)年”活動中,團(tuán)安徽省委要求各級團(tuán)組織緊緊圍繞“十個一”工作內(nèi)容,即“一個方案、一次培訓(xùn)、一個菜單、一名專人、一塊標(biāo)牌、一本臺賬、一個組織、一定經(jīng)費(fèi)、一個競賽、一個機(jī)制”,精心設(shè)計有效載體和抓手,全力抓好農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的推動和落實。
團(tuán)福建省委:少先隊學(xué)科建設(shè)新突破
自團(tuán)中央、教育部、人力資源和社會保障部、全國少工委等部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的若干意見》以來,團(tuán)福建省委、福建省少工委不等不靠、主動作為,密切聯(lián)合省教育廳,緊鑼密鼓地開展少先隊學(xué)科建設(shè)工作。除了碩士點(diǎn)授牌和啟動招生工作之外,還在福建師大設(shè)立“福建省少先隊工作理論研究中心”和“福建省少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地”,并在全省12所中小學(xué)率先開展福建少先隊活動課程系統(tǒng)研究工作,在全省少先隊組織中開展“先鋒課堂”評選工作,開發(fā)更有福建特色更有利于少年兒童健康成長的少先隊活動課程。
入選理由:福建全省大、中隊輔導(dǎo)員共690002人,其中92.9%的基層輔導(dǎo)員贊同輔導(dǎo)員隊伍朝職業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展,希望能盡快推進(jìn)少先隊學(xué)科建設(shè),建立少先隊輔導(dǎo)員職稱評聘體系。因此,團(tuán)福建省委的工作深得人心。
團(tuán)江西省委:創(chuàng)建學(xué)雷鋒常態(tài)化機(jī)制
在團(tuán)江西省委相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)下,江西學(xué)雷鋒活動深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位和公園、廣場、超市、車站等公共場所。其常態(tài)化項目包括:鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色環(huán)保志愿服務(wù)行動,通過建立“鄱陽湖志愿者”隊伍,開展節(jié)能減排、植樹護(hù)綠、垃圾分類處理、候鳥保護(hù)等活動;在機(jī)場、公路、碼頭等地開展文明交通志愿服務(wù)行動;開展敬老助老、陽光助殘、援助貧困家庭等活動,讓殘疾人、空巢老人等弱勢群體得實惠;通過結(jié)對幫扶,幫助農(nóng)民工子女及服刑人員未成年子女健康成長。
入選理由:有人說雷鋒是“臨時戶口,三月剛來四月就走”。為了不讓學(xué)雷鋒活動流于形式,團(tuán)江西省委著手創(chuàng)建學(xué)雷鋒常態(tài)化機(jī)制,設(shè)立一系列學(xué)雷鋒常態(tài)化項目,變時段性活動為持續(xù)性活動,使“學(xué)雷鋒做好事”在贛鄱大地蔚然成風(fēng)。
團(tuán)山東省委:全省百萬青年忙造林
今年,團(tuán)省委、省林業(yè)局以“百萬青年綠林匯”為統(tǒng)攬,發(fā)動省內(nèi)100萬青少年,在重點(diǎn)流域、水系、青少年綠化基地、城市社區(qū)、農(nóng)村庭院等開展植綠護(hù)綠活動,唱響“春天在這里”的口號,計劃完成植樹造林10萬畝的目標(biāo)。
入選理由:該活動發(fā)揮了廣大青少年在生態(tài)領(lǐng)域的生力軍作用,引導(dǎo)青少年增強(qiáng)生態(tài)文明理念,積極參與植樹造林,自覺履行公民植樹義務(wù),積極投身生態(tài)文明建設(shè)。
團(tuán)河南省委:共青團(tuán)牽手合作社
團(tuán)河南省委以服務(wù)青年農(nóng)民專業(yè)合作社為切入點(diǎn),借助農(nóng)民專業(yè)合作社專業(yè)化和規(guī)?;幕咎卣?,通過建立青年農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會,來引領(lǐng)、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)村青年成長成才,使團(tuán)組織真正在青年農(nóng)民合作社扎下了根。
入選理由:河南省青年農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會成立以來,先后開展了農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)活動、農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)資)供銷服務(wù)活動、金融服務(wù)活動以及河南省青年農(nóng)民專業(yè)合作社大展評活動,有效地服務(wù)了青年農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展和農(nóng)村青年的成長成才。
團(tuán)湖北省委:三進(jìn)、三聯(lián)、三助
團(tuán)湖北省委積極響應(yīng)省委、省政府部署開展的“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動,在全省共青團(tuán)系統(tǒng)開展“三進(jìn)三聯(lián)三助”活動,組織動員團(tuán)干部、青年志愿者、青聯(lián)委員等進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)田間,結(jié)對聯(lián)系農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、聯(lián)系農(nóng)村留守兒童、聯(lián)系基層團(tuán)組織,助農(nóng)村繁榮發(fā)展、助青少年健康成長、助基層團(tuán)的建設(shè),在密切團(tuán)組織與青年的聯(lián)系、培養(yǎng)鍛煉團(tuán)干部等方面取得了突出成效,產(chǎn)生廣泛社會影響。
入選理由:去年初,湖北省各級團(tuán)組織積極響應(yīng),深入開展了“三進(jìn)三訪三促”活動。如果說“三進(jìn)三訪三促”活動重在“訪”民情,這一次“三進(jìn)三聯(lián)三助”活動的重點(diǎn)則在于“聯(lián)”:聯(lián)系農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、聯(lián)系農(nóng)村留守兒童、聯(lián)系基層團(tuán)組織。
團(tuán)湖南省委:多舉措深化保護(hù)母親河行動
今年,團(tuán)湖南省委在團(tuán)中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實省委“四化兩型”戰(zhàn)略,以紀(jì)念建黨九十周年和全國保護(hù)母親河日設(shè)立十周年為契機(jī),廣泛宣傳和推廣綠色發(fā)展、生態(tài)文明理念,動員青少年積極參與全省生態(tài)環(huán)保事業(yè),為把湘江打造成為“東方萊茵河”、服務(wù)“綠色湖南”建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量,全省保護(hù)母親河行動工作也開創(chuàng)了新局面。
入選理由:為了不斷引導(dǎo)青少年及社會公眾積極參與到保護(hù)母親河的行動中來,使活動的內(nèi)涵不斷深化,并緊緊圍繞新時期湖南省委省政府的“四化兩型”發(fā)展戰(zhàn)略,團(tuán)湖南省委以深化“保護(hù)母親河”為主題的活動一項項次第展開,如巨石擊浪,蕩起漣漪陣陣。
團(tuán)廣東省委:打造樞紐型工作體系
團(tuán)省委在打造樞紐型團(tuán)組織工作體系的過程中,按照“自愿申報,推薦遴選”的方式,挑選一批具有一定影響力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀公益志愿組織,對其進(jìn)行孵化培育和資金支持。今年投入500萬元,支持和資助100個民間社會組織,培訓(xùn)1000名青年社會組織骨干,讓他們在社會管理創(chuàng)新“擂臺”上大展拳腳。
入選理由:當(dāng)前,許多社會組織普遍面臨沒有合法身份、公益理念落后、專業(yè)人才缺乏、資源相對緊缺等問題。如何發(fā)揮樞紐作用,為社會組織的發(fā)展提供廣闊舞臺,使其更好地“參與社會建設(shè)、承接政府職能轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)組織的社會價值,團(tuán)廣東省委做了有益嘗試。
團(tuán)廣西壯族自治區(qū)委:“大團(tuán)委”建設(shè)駛上快車道
今年10月初,團(tuán)中央作出全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作的戰(zhàn)略部署后,廣西各級團(tuán)組織深入學(xué)習(xí)研究、迅速開展試點(diǎn)行動,短時間就取得了明顯成效。截至11月,廣西立足于村外鎮(zhèn)內(nèi),已新建直屬團(tuán)組織9857個,覆蓋和聯(lián)系團(tuán)員青年31.6萬人,全區(qū)1126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成實體化“大團(tuán)委”建設(shè)任務(wù)。
入選理由:對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作,廣西各級團(tuán)組織深入學(xué)習(xí)研究、迅速開展試點(diǎn)行動,短時間就取得了明顯成效。這些成績的背后,與廣西團(tuán)組織善借黨政東風(fēng)、及時分解責(zé)任、細(xì)化工作指導(dǎo)、營造激勵氛圍等舉措密不可分。
團(tuán)海南省委:解決青年創(chuàng)業(yè)籌資難
今年3月,海南首家以扶持青年創(chuàng)業(yè)為主的海南青年創(chuàng)業(yè)投資擔(dān)保股份有限公司正式掛牌成立,這一舉措是海南探索幫扶青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的又一新模式,也標(biāo)志著團(tuán)海南省委青年創(chuàng)業(yè)一站式幫扶體系的進(jìn)一步完善。
入選理由:海南青年創(chuàng)業(yè)投資擔(dān)保公司的成立大大降低了創(chuàng)業(yè)青年的融資門檻,提高了融資的靈活性和可操作性,有效解決了創(chuàng)業(yè)青年因沒有抵押擔(dān)保而無法獲得銀行貸款的瓶頸問題。同時,完善了共青團(tuán)從青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)孵化到創(chuàng)業(yè)融資方面的全體系幫扶,實現(xiàn)青年創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)。
團(tuán)重慶市委:1100多萬資助貧困學(xué)子
“一張車票·圓夢大學(xué)”2012年重慶希望工程圓夢行動是團(tuán)市委、市青少年發(fā)展基金會創(chuàng)新形式,聯(lián)合大手拉小手義工志愿者協(xié)會共同推出的一項資助貧困大學(xué)新生的公益行動,除了為貧困大學(xué)生提供助學(xué)金支持以外,還向每位受資助的學(xué)生提供一張從家鄉(xiāng)到大學(xué)的圓夢車票。
入選理由:重慶“希望工程·圓夢行動”是團(tuán)市委、市青少年發(fā)展基金會共同推出的一項資助城鄉(xiāng)貧困大學(xué)新生的青少年公益活動,從2006年開始實施以來,共籌集專項資金3193.9萬元,資助特困大學(xué)新生10860人。今年團(tuán)市委、市青基會廣泛召集社會各界力量加入圓夢資助活動,共募款1149.9萬元,資助3013名貧困學(xué)子順利進(jìn)入大學(xué),創(chuàng)歷年新高。
團(tuán)四川省委:八千青年引領(lǐng)農(nóng)村信用文化
在農(nóng)村金融需求越來越多,特別是越來越多青年投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的背景下,團(tuán)四川省委、中國人民銀行成都分行決定啟動相關(guān)措施,改變農(nóng)村融資難的困境。截至今年6月,四川全省已有超過8000戶農(nóng)村青年被評為“農(nóng)村青年信用示范戶”。這項工作正推動著農(nóng)村青年享受著現(xiàn)代金融服務(wù)帶來的各種好處。
入選理由:這項工作更大的收獲在于,農(nóng)村青年逐步提升的信用意識和履約能力正在形成一種可貴的誠信文化。
團(tuán)貴州省委:千隊突擊沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”
“十二五”時期,“后發(fā)趕超、跨越發(fā)展”是貴州發(fā)展的時代要求。團(tuán)貴州省委決定,利用共青團(tuán)工作的傳統(tǒng)品牌——青年突擊隊,開展“千支突擊隊,立功獻(xiàn)青春”活動,在全省掀起一場后發(fā)趕超、青年爭先的攻堅戰(zhàn)。截至今年9月,貴州省各級團(tuán)組織共組建青年突擊隊1646支,共有突擊隊員43896人,影響覆蓋青年221272人,創(chuàng)造可計經(jīng)濟(jì)價值19余億元,招商引資123.68億元,實現(xiàn)落地資金16.92億元。
入選理由:對于一個2010年地區(qū)生產(chǎn)總值僅4594億元、財政收入不足970億元的“經(jīng)濟(jì)洼地”來說,如何走上快速發(fā)展的通道,團(tuán)組織又能圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展做些什么,團(tuán)貴州省委給出了答案。
團(tuán)云南省委:“共青團(tuán)希望水窖”潤澤云南
今年,云南省啟動了“愛心水窖”建設(shè)工程,每年要建設(shè)40萬件,到2015年建成160萬件,以此扭轉(zhuǎn)山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活用水困難局面。“黨有號召,團(tuán)有行動”,團(tuán)云南省委、云南青基會再次發(fā)起“共青團(tuán)希望水窖”援建行動,成為云南“愛心水窖”建設(shè)的一支重要力量。截至10月底,云南已新建“共青團(tuán)希望水窖”112口,希望水池4個,引水工程1個,資金422602元。
入選理由:團(tuán)云南省委開展的此項活動中,直接受益的群眾、學(xué)生達(dá)數(shù)十萬人,直接參與抗旱活動上百萬人,間接影響的人群上千萬。其中,在大旱期間,20多萬青年志愿者、3300多支共青團(tuán)抗旱送水突擊隊投身抗旱救災(zāi)中,為災(zāi)區(qū)群眾送去的飲用水有2.7萬噸。
團(tuán)自治區(qū)委:搭建青少年新媒體立體平臺
11月初,一個集新聞信息、文化學(xué)習(xí)、短信互動等功能為一體的“青年移動閱讀平臺”正式開通。平臺包括200M的手機(jī)報和100本文化書籍學(xué)習(xí)專區(qū)等功能,目前已面向3000余名專兼職團(tuán)干部開通,努力打造成面向廣大青少年的掌上文化傳播產(chǎn)品。
入選理由:截至目前,共青團(tuán)組織已累計建設(shè)4個地市和高校團(tuán)委網(wǎng)站,設(shè)立區(qū)直團(tuán)工委、區(qū)直導(dǎo)游志愿者、區(qū)少工委、少先隊規(guī)范化學(xué)校等QQ群,開通部分基層團(tuán)委、專項工作官方微博和團(tuán)干部個人微博,各類會議、工作短信近萬條,吸引數(shù)萬名青少年關(guān)注和參與。
團(tuán)陜西省委:《陜西新媒體與青年發(fā)展藍(lán)皮書》首發(fā)
隨著信息化社會的到來,互聯(lián)網(wǎng)等新媒體技術(shù)的飛速發(fā)展改變了當(dāng)代青年的生活方式、行為方式、交流方式和凝聚方式。對共青團(tuán)傳統(tǒng)的工作方式提出了新的挑戰(zhàn)。為此,團(tuán)省委與中國青年政治學(xué)院聯(lián)合編撰了《陜西新媒體與青年發(fā)展藍(lán)皮書》。本書的編寫立足于團(tuán)省委收集整理的數(shù)據(jù),廣泛深入調(diào)研積累的豐富資料,以及對數(shù)據(jù)和資料科學(xué)分析基礎(chǔ)上的梳理,分析了陜西青年新媒體使用行為總體特征、基本類型及偏好,陜西青年對新媒體的認(rèn)知,新媒體對陜西青年學(xué)習(xí)、社交、擇業(yè)、消費(fèi)、婚戀等行為的影響,以及陜西共青團(tuán)運(yùn)用新媒體引領(lǐng)青年的工作實踐和經(jīng)驗等問題,并對工作中存在的問題提出了思想和建議。
入選理由:共青團(tuán)陜西省委將于近期的《陜西新媒體與青年發(fā)展藍(lán)皮書》,通過問卷調(diào)查及深度訪談等方式對新媒體環(huán)境下陜西青年學(xué)習(xí)、工作、就業(yè)、生活等方面狀況進(jìn)行了全景式的分析,在一種新的語境下,打開了解當(dāng)代青年的一個窗口。
團(tuán)甘肅省委:發(fā)起“雛鳥伴飛”公益行動
由共青團(tuán)甘肅省委、中國(甘肅)高校傳媒聯(lián)盟共同發(fā)起的“雛鳥伴飛”關(guān)愛留守兒童公益行動,旨在幫扶來自西部貧困地區(qū)貧困家庭的孩子,尤其是那些父母常年打工在外,和爺爺奶奶奶生活在一起的貧困留守兒童。大學(xué)生志愿者們以攝影為主要方式傳播貧困留守兒童信息,激活社會的廣泛愛心,在留守兒童成長的關(guān)鍵時期滿足他們的成長需求,為他們提供成長幫助。
入選理由:留守兒童的問題,考驗著一個社會的良心。大量的留守兒童由于缺乏父母的親情呵護(hù)與完整的家庭教育和監(jiān)管,過早地承受著成人社會的各種壓力。共青團(tuán)開展關(guān)愛留守兒童公益行動,是團(tuán)組織履行基本職能、體現(xiàn)社會責(zé)任、促進(jìn)社會和諧的重要載體。
團(tuán)青海省委:團(tuán)干部下基層交朋友
今年2月,團(tuán)青海省委向全省近5000名專兼職團(tuán)干部發(fā)出號召,在全省開展“下基層、接地氣、辦實事——我做基層團(tuán)支書”活動,分批派駐機(jī)關(guān)干部下基層。這是團(tuán)青海省委作為群團(tuán)組織“去行政化”、“去機(jī)關(guān)化”的一次積極探索和實踐。團(tuán)青海省委要求每個駐點(diǎn)干部要通過深入鄉(xiāng)村、牧區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、寺院,貼近服務(wù)務(wù)工青年、失業(yè)青年、學(xué)生、青年教師、青年僧尼、家庭困難學(xué)生、大學(xué)生村官、青年志愿者等10類重點(diǎn)青年群體,與他們交朋友,3年內(nèi)努力實現(xiàn)全省團(tuán)干部與15萬普通青年交朋友的目標(biāo)。
入選理由:很多解決問題的答案都在基層。通過與青年交朋友,了解他們的合理訴求,掌握他們的思想動態(tài),及時向黨政匯報,把廣大青年緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍,鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。團(tuán)青海省委用團(tuán)干部的辛苦指數(shù)換來全省各族群眾的幸福指數(shù)。
團(tuán)寧夏回族自治區(qū)委:啟動“希望工程萬套課桌助學(xué)計劃”
“希望工程萬套課桌助學(xué)計劃”是自治區(qū)團(tuán)委寧夏青基會開發(fā)的又一個新資助項目,也是“青春建功生態(tài)移民行動”的重要內(nèi)容,旨在通過公益服務(wù),為愛心企業(yè)和慈善人士搭建公益平臺,改善學(xué)生的學(xué)習(xí)條件。此項公益活動計劃面向社會公開募集資金采購課桌凳1萬套,對100所農(nóng)村學(xué)校實施資助。截至今年6月份,該項目共募集資金273.88萬元,采購課桌1.1萬套,幫助2萬余名學(xué)生改善了學(xué)習(xí)條件。
入選理由:“希望工程萬套課桌助學(xué)計劃”的實施,支持了生態(tài)移民區(qū)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校、希望小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為孩子們創(chuàng)造出良好學(xué)習(xí)環(huán)境,推動寧夏希望工程工作再上新臺階。
團(tuán)新疆維吾爾自治區(qū)委:七成工作經(jīng)費(fèi)直撥基層
一項調(diào)研顯示,69%的基層團(tuán)組織面臨的最主要困難是經(jīng)費(fèi)問題。今年,團(tuán)新疆區(qū)委把全年1197萬元工作經(jīng)費(fèi)中的800萬元,向基層直接撥付,占工作經(jīng)費(fèi)總數(shù)的近七成(66.8%)。此外,團(tuán)區(qū)委今年還向區(qū)黨委組織部爭取到了200萬元的基層團(tuán)組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),這些經(jīng)費(fèi)向全疆95個縣(市、區(qū))團(tuán)組織撥付,重點(diǎn)向南疆傾斜,每個縣市撥付1萬~1.5萬元,共計116.5萬元。
入選理由:今年,團(tuán)新疆區(qū)委堅持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層,將2012年確定為“基層活力建設(shè)年”,通過整頓一批軟弱渙散的基層團(tuán)組織、提高一批活力欠缺的基層團(tuán)組織、加強(qiáng)一批工作扎實的基層團(tuán)組織,切實提升基層“活力”。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)委:兵地共青團(tuán)工作融合發(fā)展
在兵地共青團(tuán)工作融合發(fā)展問題上,兵團(tuán)團(tuán)委定位準(zhǔn)確,積極主動,進(jìn)一步密切了兵地共青團(tuán)組織和青年之間的關(guān)系,做到邊疆同守、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。
入選理由:20多年前,自治區(qū)黨委和兵團(tuán)黨委就提出“兵地融合發(fā)展”的概念?,F(xiàn)在,兵地融合發(fā)展已經(jīng)在中央新疆工作座談會和對口援建的助推下站在了新的歷史起點(diǎn)上,兵地共青團(tuán)組織共同為當(dāng)代青年樹立這個時代青年的政治姿態(tài)、大局意識,搭建好溝通平臺,共同推動好共青團(tuán)工作融合發(fā)展工作。
全國鐵道團(tuán)委:5萬新入路青年大“融入”
鐵路系統(tǒng)今年新入路青年有5萬余人,遠(yuǎn)超以往。面對如此龐大的青年群體,全路共青團(tuán)組織歷史上首次將加強(qiáng)新入路青年群體工作作為一件單項工作進(jìn)行了重點(diǎn)開展。
入選理由:截至目前,全路各級團(tuán)組織累計編寫100多本“加速融入”系列指引手冊,正面回答了新入路青年的疑問,細(xì)致介紹了相關(guān)情況,成為新入路青年手中的“掌中寶”。同時,全路各級團(tuán)組織共建立用于學(xué)習(xí)交流的QQ群50多個,舉辦新入路青年學(xué)技練功活動120多場。隨著鐵路共青團(tuán)組織進(jìn)一步加強(qiáng)新入路青年工作,新入路青年迅速融入到工作與集體之中。
全國民航團(tuán)委:建立愛國主義教育基地
全國民航團(tuán)委與北京紀(jì)念館開展共建合作,在原北大紅樓舊址建立民航青年愛國主義教育基地,主要目的在于進(jìn)一步引導(dǎo)和激勵民航廣大團(tuán)員青年深入理解并大力弘揚(yáng)五四精神,做有志向、有境界、有能力、有朝氣、有作為的民航新青年,繼承和發(fā)揚(yáng)中國民航人熱愛民航、服務(wù)大眾、使命職責(zé)高于一切的信念和精神,用火紅的青春譜寫建功民航、報效祖國的華章。
入選理由:此次活動大力弘揚(yáng)了五四愛國主義精神,發(fā)揚(yáng)了老一輩革命家的優(yōu)秀品質(zhì),為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,探索新時期青年人才培養(yǎng)模式提供了平臺。
中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委:譜寫支教青春壯歌
從2012年開始,以支教扶貧帶動共建同行,點(diǎn)面結(jié)合,以支教扶貧為代表的年輕干部下基層工作進(jìn)入到一個嶄新的階段。中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委組織了“重回革命圣地,追尋支教足跡”主題實踐和征文活動;利用全媒體對支教扶貧工作進(jìn)行了宣傳,在社會上引起良好反響。
入選理由:1988年,中直團(tuán)工委在全國率先落實中國青年志愿者支教扶貧接力計劃,在山西省臨汾老區(qū)開展第一屆支教扶貧志愿服務(wù)。2001年,將支教點(diǎn)轉(zhuǎn)到河北省平山縣西柏坡鎮(zhèn),并逐步拓展,支教同時掛職西柏坡鄉(xiāng)村黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。到目前,已經(jīng)組織14批109名機(jī)關(guān)青年干部深入革命老區(qū)參加支教扶貧、掛職鍛煉。
中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委:“根在基層,走進(jìn)一線”
2012年,中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委推出“根在基層,走進(jìn)一線”青年基層調(diào)研實踐活動?;顒悠陂g,青年干部累計與基層員工訪談1100余次,并同1030余名基層員工拜師、結(jié)對。團(tuán)工委官方博客累計發(fā)表博文1200余篇、微博4800余條,博客訪問量達(dá)9萬多人次。該活動還加深了青年干部對基層事業(yè)發(fā)展的深入思考。
入選理由:“走進(jìn)一線”是繼“百村調(diào)研”之后的又一次重要基層調(diào)研實踐活動,自5月啟動以來,已有來自中央國家機(jī)關(guān)72個部門的1197名青年干部,深入工廠、農(nóng)村、企事業(yè)單位等111個一線調(diào)研點(diǎn)開展調(diào)研活動。
中央金融團(tuán)工委:文化引導(dǎo)青年
為了貫徹落實十七屆六中全會精神,中央金融團(tuán)工委引導(dǎo)金融青年積極服務(wù)文化產(chǎn)業(yè),爭當(dāng)文化繁榮的推動者,將文化產(chǎn)業(yè)作為金融助推的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一,加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,提高服務(wù)效能。
入選理由:金融系統(tǒng)作為繁榮文化事業(yè)的重要力量,全體金融青年努力統(tǒng)一思想,凝神聚力,以務(wù)實奮進(jìn)的行動做黨的文化發(fā)展戰(zhàn)略的傳播者和弘揚(yáng)者。
中央企業(yè)團(tuán)工委:實施青年登高計劃
關(guān)鍵詞:基本情況;存在問題;形成原因;應(yīng)對措施;建議與思考
健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系千家萬戶幸福。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是提高人民健康水平的必然要求。醫(yī)藥衛(wèi)生人才是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)人民健康的重要保障。然而,面對伊春市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢,尤其是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新任務(wù),以及人才競爭的新特點(diǎn),伊春市區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生人才總量仍然不足,素質(zhì)和能力有待提高,結(jié)構(gòu)和分布尚不合理,政策環(huán)境亟待完善,特別是基層衛(wèi)生人才嚴(yán)重短缺,難以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。為此,現(xiàn)對市中心區(qū)衛(wèi)生人才情況進(jìn)行調(diào)研,為改變?nèi)行l(wèi)生人才狀況、制定人才培養(yǎng)方案提供參考?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
年齡構(gòu)成:市中心區(qū)五所公立醫(yī)院共有醫(yī)生603人。其中35歲以下醫(yī)生182人,占醫(yī)生總數(shù)的30.18%;56歲以上醫(yī)生32人,占醫(yī)生總數(shù)的5.31%;36歲-55歲醫(yī)生389人,占醫(yī)生總數(shù)的64.51%。
學(xué)歷構(gòu)成:第一學(xué)歷中專畢業(yè)人數(shù)273人,占醫(yī)生總數(shù)的45.28%;第一學(xué)歷大專畢業(yè)人數(shù)199人,占醫(yī)生總數(shù)的33%;第一學(xué)歷大學(xué)本科畢業(yè)人數(shù)129人,占醫(yī)生總數(shù)的21.38%;碩士研究生畢業(yè)9人,在職碩士研究生畢業(yè)3人。
職稱構(gòu)成:初級職稱112人,占醫(yī)生總數(shù)18.57%;中級職稱197人,占醫(yī)生總數(shù)32.67%;副主任醫(yī)師163人,占醫(yī)生總數(shù)27.03%;主任醫(yī)師131人,占醫(yī)生總數(shù)21.72%。
學(xué)科構(gòu)成:內(nèi)外科醫(yī)生所占比例較大,兒科、病理科所占比例較小。
培養(yǎng)頻次:有222人臨床進(jìn)修一年,占醫(yī)生總數(shù)36.82%;有139人臨床進(jìn)修半年,占醫(yī)生總數(shù)23.05%;414人次參加短期培訓(xùn),有54人次參加各種學(xué)術(shù)交流會議。
二、存在問題
(一)所調(diào)查的醫(yī)院中,本科學(xué)歷醫(yī)生占68.64%,其中第一學(xué)歷本科畢業(yè)的醫(yī)生占21.38%,醫(yī)技科室本科畢業(yè)的醫(yī)生所占比例僅占10%;碩士研究生更是鳳毛麟角。這樣的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)醫(yī)學(xué)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(二)職稱結(jié)構(gòu)不合理,有高級專業(yè)技術(shù)職稱的醫(yī)生比例過高,存在高職稱、低能力現(xiàn)象。
(三)人才隊伍分布不均衡,部分學(xué)科專業(yè)技術(shù)人才青黃不接,后備力量明顯不足。
(四)知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,知識老化問題比較突出,高精尖人才、科研人才奇缺。
(五)培訓(xùn)力度不夠,近40%的醫(yī)生沒有臨床進(jìn)修、30%的醫(yī)生沒有取得本科學(xué)歷。
三、形成原因
(一)我市地處北疆,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,部分學(xué)有所成的醫(yī)生“燕南飛”,人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)由于工資待遇及編制等問題,對畢業(yè)生也缺乏足夠的吸引力。
(三)人才工作氛圍還不夠濃厚。沒有一支素質(zhì)優(yōu)良、精簡高效的專業(yè)人才工作隊伍,“人才資源是第一資源”的理念沒有完全深入人心,論資排輩、論關(guān)系排位現(xiàn)象仍然存在。
(四)人才管理機(jī)制不夠靈活。一方面,進(jìn)口不通,出口不暢。另一方面人才評價手段單一。
(五)由于人才所產(chǎn)生的效益具有間接性和長期性的特點(diǎn),管理者存在短期效益的思想,不愿意投入經(jīng)費(fèi),缺乏規(guī)劃性、目標(biāo)性和延續(xù)性。
(六)缺乏人才激勵機(jī)制。沒有做到事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。
四、應(yīng)對措施
自古就有“得人才者得天下”的說法,對于專業(yè)技術(shù)要求較高的醫(yī)院來說,人才是無形資產(chǎn)和寶貴財富。要始終把人才工作擺上最重要的位置。以培養(yǎng)、吸引和使用好人才為主線,最大限度地開發(fā)衛(wèi)生人才資源,為醫(yī)院改革與發(fā)展提供智力保障。
(一)建立公平競爭機(jī)制,擇優(yōu)錄取人才
根據(jù)醫(yī)院發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的需要,引進(jìn)知名醫(yī)學(xué)院校高層次、高學(xué)歷人才,由政府相關(guān)部門組織招錄考試,嚴(yán)格把關(guān)。在充分考慮學(xué)歷的同時,更應(yīng)注重實際工作能力。相同學(xué)歷看能力;相同能力看學(xué)歷。實行雙向選擇、自由流動、不求所有、但求所用的人才引進(jìn)政策。對高層次的人才,要給予一定的優(yōu)惠政策,為他們打造一個能充分施展才華的平臺。
(二)創(chuàng)造良好環(huán)境氛圍,大力培養(yǎng)人才
按照“創(chuàng)名流、建名科、樹名醫(yī)”思路和“院有重點(diǎn)、科有特色、人有專長”的方針,大力實施“人才五大工程”。
“育苗工程”:對年輕醫(yī)生要求基本學(xué)歷達(dá)到本科,三基達(dá)標(biāo),輪崗培訓(xùn);選派優(yōu)秀本科畢業(yè)生到規(guī)定的住院醫(yī)師培訓(xùn)基地進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn);根據(jù)醫(yī)院??坪蛡€人發(fā)展方向,選派人員到全國各大知名醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),掌握本專業(yè)最新發(fā)展方向和動態(tài),為將來發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
“拔尖工程”:對一批中青年骨干實行重點(diǎn)培養(yǎng),出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)造寬松環(huán)境,讓他們脫穎而出,這是醫(yī)院的希望所在。鼓勵參加學(xué)術(shù)交流,經(jīng)常性地舉辦學(xué)術(shù)講座,為專業(yè)技術(shù)人才提供展現(xiàn)自我、互相交流的平臺,營造濃厚的學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)氛圍。醫(yī)院應(yīng)積極鼓勵員工參加在職繼續(xù)教育,凡在職攻讀博士、碩士學(xué)位的醫(yī)生,可以根據(jù)醫(yī)院實際情況核銷全部或部分學(xué)費(fèi)。
“晚霞工程”:老專家是醫(yī)院的寶貴財富,采取多種形式予以返聘。通過出診、查房、手術(shù)、帶教年輕醫(yī)師,起到傳、幫、帶作用,充分發(fā)揮他們的余熱。聘請上級醫(yī)院專家教授為特聘教授,經(jīng)常前來講學(xué)、開展并指導(dǎo)工作,帶動醫(yī)療骨干隊伍成長,對拓展醫(yī)院的??茦I(yè)務(wù),提高專業(yè)技術(shù)人員的水平,培養(yǎng)高層次衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才將起到積極作用。
“知識更新工程”:對45歲以下人員全面進(jìn)行微機(jī)培訓(xùn),不定期舉行新知識、新技術(shù)講座,進(jìn)行嚴(yán)格考試,以達(dá)到不斷更新知識,不被時代淘汰的目的。定期派中青年專家到基層醫(yī)院為其解決專業(yè)技術(shù)難題、培訓(xùn)人員。通過深入基層、深入實際,在服務(wù)群眾的實踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長知識、增才干。
“包裝工程”:以??平ㄔO(shè)為重點(diǎn),依托協(xié)作醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢,開展新的技術(shù)項目,推動??瓢l(fā)展,把部分專科打造成知名品牌。加強(qiáng)人才梯隊建設(shè),把一批有真才實學(xué)、有一技之長的知識分子,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳出去,推向市場,包裝優(yōu)秀人才。
(三)發(fā)揮激勵機(jī)制作用,大膽任用人才
推行人事制度改革,實行中層干部競爭上崗。要注重管理觀念的更新,積極探索適應(yīng)新時期醫(yī)院發(fā)展的人才使用機(jī)制,打破管理干部任用終身制,公開選拔學(xué)科帶頭人。通過公開報名、競聘演講和綜合測評,使不稱職的中層干部落聘,優(yōu)秀青年干部脫穎而出走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。打破以往干部管理上論資排輩、只能上不能下的局面,樹立面向青年骨干、競爭擇優(yōu)的薦才思想,大膽培養(yǎng)和啟用年輕后備人才走上業(yè)務(wù)、技術(shù)管理前臺;不求全責(zé)備,堅持看人才發(fā)揮作用的閃光點(diǎn),充分體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,為人才進(jìn)取提供空間和平臺。
實行評聘結(jié)合,合理使用人才。按照評聘分開的原則,對專業(yè)技術(shù)人員實行技術(shù)職務(wù)聘任,每三年聘一次。為加強(qiáng)聘后管理,結(jié)合實際情況,建立一套簡便易行、科學(xué)有效、動態(tài)管理、適合不同崗位特點(diǎn)的考核評價體系。對受聘人員的工作情況進(jìn)行年度考核、聘期考核??己私Y(jié)果作為晉升、分配、獎勵以及聘用、解聘、調(diào)整崗位的主要依據(jù)。受聘人員年度考核或聘期考核不合格的,醫(yī)院可以調(diào)整該受聘人員的崗位或安排其離崗接受必要的培訓(xùn)。
五、建議與思考
小康大業(yè),人才為本。一個醫(yī)院的技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量的高低關(guān)鍵是人才;醫(yī)學(xué)科學(xué)進(jìn)步關(guān)鍵也是人才。所以必須加快實施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略,突出伊春市醫(yī)藥衛(wèi)生人才發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新,完善醫(yī)藥衛(wèi)生人才發(fā)展政策,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生人才全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為人民健康及伊春市的發(fā)展提供強(qiáng)大的醫(yī)藥衛(wèi)生人才支撐。為進(jìn)一步強(qiáng)化人才工作,促進(jìn)人才強(qiáng)院戰(zhàn)略的實施,建議如下:
(一)引進(jìn)人才方面:堅持高點(diǎn)定位,拓寬引才渠道
緊緊圍繞重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項目,大力實施“招才引智”戰(zhàn)略規(guī)劃,可以通過參加跨省市的大型人才招聘會、高等院校的就業(yè)指導(dǎo)中心、人才獵頭公司、報刊網(wǎng)絡(luò)等求職信息來拓寬招聘渠道,招聘高層次人才。解決部分學(xué)科人才匱乏的燃眉之急。由于我市地處小興安嶺山區(qū),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),很難引進(jìn)高層次人才。所以,應(yīng)實行人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,提供科研啟動基金和安家費(fèi)用,發(fā)放相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼,解決好住房、配偶工作和子女入學(xué)等問題,解除人才的后顧之憂。
(二)培養(yǎng)人才方面:創(chuàng)新育才方式,提升發(fā)展能力
“筑巢育鳳”與“筑巢引鳳”同步推進(jìn),堅持以培養(yǎng)為主,引進(jìn)為輔的原則,在積極引進(jìn)人才的同時,也應(yīng)做好自身后備力量的培養(yǎng),做到既輸血,又造血,“招婿不傷子”。建立人才培養(yǎng)激勵約束機(jī)制,把繼續(xù)教育培訓(xùn)作為上崗、任職、晉升的必備條件。倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)的理念,堅持把能力建設(shè)作為衛(wèi)生人才培養(yǎng)的核心,重點(diǎn)培養(yǎng)衛(wèi)生人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和科研創(chuàng)新能力。建立脫產(chǎn)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)相結(jié)合、全面培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)教育機(jī)制,大力發(fā)展衛(wèi)生人才知識結(jié)構(gòu)更新工程。
(三)留住人才方面:強(qiáng)化激勵措施,健全留才機(jī)制
健全人才激勵機(jī)制,積極創(chuàng)造條件,優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境,使各類人才的潛能在公平競爭中得到充分發(fā)揮,真正做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬,使人才有強(qiáng)烈的歸屬感和榮譽(yù)感。
根據(jù)團(tuán)中央和團(tuán)省委有關(guān)下基層搞好基層團(tuán)建的精神,受團(tuán)市委下基層駐點(diǎn)工作的指派,本人于2009年3月9日至8月30日駐點(diǎn)周至縣團(tuán)委工作,在短短半年的時間里,我能按照上級的要求和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真的負(fù)責(zé)任的投入到駐點(diǎn)單位工作中去,能自覺的下基層調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的團(tuán)建情況,認(rèn)真分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團(tuán)建最大的困難是:團(tuán)干部的崗位和待遇得不到相應(yīng)的解決,最嚴(yán)懲的情況是我們的工作對象(年青人)沒有了,在這方面經(jīng)過反復(fù)調(diào)研分析我已寫成三仟多字的調(diào)研報告。
駐點(diǎn)以來,我和縣團(tuán)委書記蘇護(hù)強(qiáng)同志通過下基層調(diào)研,開會座談等方式對目前周至縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級基層團(tuán)的工作進(jìn)行了全面的深入的了解和調(diào)研,結(jié)果表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、沒有專職團(tuán)干部,都是兼職,比如為繞村團(tuán)干就是村委會付主任兼職,基本上團(tuán)口就只有一個光桿司令。
二、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)的工作重視不夠,團(tuán)的工作基本上沒有工作場所和集中開會的地方,原因是沒有活動經(jīng)費(fèi),縣上也沒有專款撥給基層團(tuán)建經(jīng)費(fèi),縣團(tuán)委一年的活動經(jīng)費(fèi)也就5000元,這點(diǎn)錢縣團(tuán)委自己搞活動都不夠,就更談不上撥給基層搞團(tuán)建了。另一方面兼職的團(tuán)干部根本沒任何經(jīng)濟(jì)和政治待遇,所以干勁難以鼓舞。
三、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村基層單位現(xiàn)在基本上都是386199部隊;38是婦女,61是獐兒童,99就是過重陽節(jié)的老人,絕大多數(shù)的壯年人都外出打工,剩下的就只能是386199部隊了,這里雖然不是我們的工作對象,團(tuán)工作資源相當(dāng)有限,調(diào)研的結(jié)果就是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村一級團(tuán)的工作狀況基本上是處于癱瘓,這也是向我們提出今后如何搞好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村最基層團(tuán)建工作的一個重大課題。
在駐點(diǎn)期間,根據(jù)團(tuán)縣委兩位正、負(fù)書記在團(tuán)的崗位已干多年,由于多年轉(zhuǎn)崗困難現(xiàn)已年齡偏大存在想走走不了,轉(zhuǎn)崗非常困難的實際問題,我根據(jù)這一實際情況,我多次在正式和非正式場合找主管領(lǐng)導(dǎo)李嫻部長多次交流、溝通他們轉(zhuǎn)崗情況,這也是關(guān)系到團(tuán)建工作能否健康發(fā)展的重大問題,經(jīng)過一段時間向領(lǐng)導(dǎo)耐心的說服和艱苦的努力,終于在上半年得到了回報,兩位正、負(fù)書記已順利轉(zhuǎn)崗,王瑞付書記已到**市城建局工作,蘇護(hù)強(qiáng)書記到周至縣廣濟(jì)鎮(zhèn)當(dāng)鎮(zhèn)長,從根本上解決了他們的后顧之憂,這是我不懈努力的結(jié)果,是我駐點(diǎn)工作一個重大突破?,F(xiàn)在就剩兩名借調(diào)人員,在縣委宣傳部李嫻部長的主管下繼續(xù)工作。盡管目前縣團(tuán)委的工作員短缺,但團(tuán)縣委的工作還是豐富多彩的,駐點(diǎn)以來我能夠積極投入到縣團(tuán)委的工作中去,先后參加了團(tuán)縣委組織的各界青年紀(jì)念“五四”青年節(jié)大型座談會,我們邀請了基層最艱苦地方的團(tuán)干部,看來基層團(tuán)干還相當(dāng)重視這次暨會,也是對全縣團(tuán)干隊伍的次大檢閱。在“六一”前后,三次關(guān)愛少年兒童送愛心活動,特別是5.27日赴**村**小學(xué),看望了在那里的留守兒童,同時給他們送書、文具、福娃、粽子等節(jié)日禮物,此次活動受到了社會各方面的一致好評,也很有新聞性,多家媒體也進(jìn)行多方位的相關(guān)報道。6月的紅歌會也深受廣大群眾的熱烈歡迎,我和團(tuán)縣委的同志在組織、維持會場秩序方面也付出了自己的汗水和努力。在駐點(diǎn)期間,本人先后找主管領(lǐng)導(dǎo)李嫻7次,主要是交流黨建代團(tuán)建和怎樣把基層團(tuán)建工作搞好的想法和思路,從此得到李部長的支持和幫助,從團(tuán)縣委正、付書記的成功轉(zhuǎn)崗來看李部長對團(tuán)縣委工作還是相當(dāng)支持的。目前駐點(diǎn)工作已屋尾期,后期的工作仍然是2009---2010年西部計劃志愿者培訓(xùn),用人單位的接收和生活方面的安排,這些工作復(fù)雜、量大,我能積極的踴躍參加,并出色完成各方面的具體工作,我決心只要在一天就要大力配合和支持周至團(tuán)委的一切工作。
周至縣駐點(diǎn)干部:閻明旭
2009年8月13日
我是下派,一晃在基層鍛煉已有四個來月了,這四個月的農(nóng)村基層生活雖然是短暫的,但我的感觸是復(fù)雜和深刻的,現(xiàn)在我就這段時間的工作和思想狀況向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和隊友們做一簡要個人工作總結(jié)交流匯報。
一、 主要工作
1、 開展廣泛調(diào)查走訪,熟悉工作環(huán)境。我個人的經(jīng)歷雖然出生在農(nóng)村,對農(nóng)村、農(nóng)民也有著與生俱來的親切感情,但因缺少農(nóng)村生活的切身體驗,農(nóng)村、農(nóng)民對我來說依然是空白和陌生的。面對全新的工作環(huán)境,如何迅速轉(zhuǎn)換角色,進(jìn)入工作狀態(tài)呢?我想,只有開展廣泛的農(nóng)村基層調(diào)查,了解村情村況,了解村俗民情,廣泛接觸不同層面的農(nóng)民群眾,與他們交心談心,知他們之所想,知他們之所思,才能使自己準(zhǔn)確掌握農(nóng)村基本狀況,真實了解農(nóng)民生活狀況,才能使自己的工作底數(shù)清,思路明,工作方法得當(dāng)可行。因此,我把開展調(diào)查走訪做為基層工作的首要任務(wù)來做。
一是與村干部座談,請他們介紹村里的人員狀況、計劃生育情況、村經(jīng)濟(jì)財務(wù)狀況、村集體耕地情況、農(nóng)作物種植收成情況等等方方面面的訊息,使自己盡可能多、詳盡、快速直接的了解村基本情況;二是主動走到田間地頭,走到農(nóng)戶家中,與農(nóng)民攀談閑聊,詢問他們家庭收支、兒女工作、婚喪嫁取等生產(chǎn)、生活情況,看似這些問題無關(guān)緊要,卻在閑談細(xì)節(jié)中了解到了農(nóng)村真實情況,了解到了農(nóng)民真實生活狀況,了解到了農(nóng)民思想動態(tài);三是以“住”的形式,走近農(nóng)民,深入農(nóng)村,感同身受,同時住在農(nóng)村也拉近了與農(nóng)民的距離,能聽到他們更多更親近的話語;四是學(xué)會對村各種報表數(shù)據(jù)的解讀,以數(shù)據(jù)看情況,以數(shù)字看事實。
2、 參與基層具體事務(wù),在實踐中吸取經(jīng)驗,增長才干。說過,讀書是一種學(xué)習(xí),使用也是一種學(xué)習(xí),而且是更重要的學(xué)習(xí)。可見實踐的重要性。作為下派干部,只有參與到基層具體事務(wù)中,通過每項具體工作任務(wù)的參與、完成,才能真正熟悉農(nóng)村環(huán)境,學(xué)會農(nóng)村工作方法,獲取工作經(jīng)驗,鍛煉工作能力,增長工作才干。進(jìn)入基層后,我牢記市委張書記對下派干部提出的“住下來,靜下來,動起來”的要求,對基層工作不分份內(nèi)份外,不怕多做事,不怕辛苦勞累,都以主人翁姿態(tài)主動參與,積極配合。
一是積極配合做好村計劃生育工作,當(dāng)好“計劃生育戰(zhàn)斗員”。進(jìn)入基層,我主動與計生專干溝通,了解計劃生育情況,幾次隨同村干部一起到計劃生育對象家中宣傳國家計劃生育法規(guī)政策,曉之以理,動之以情的做細(xì)致思想工作,通過大家共同努力,順利完成春季計劃行動,結(jié)扎3例,上環(huán)9人。**鎮(zhèn)黨委、政府對我們下派干部十分關(guān)心,專門請來市計生專家為我們培訓(xùn)授課,隨后,還專門組織計生四術(shù)檢查、暗訪專項行動,通過一系列活動后,使我們更多掌握了計生政策,更準(zhǔn)確的把握政策法規(guī),增長了實際工作經(jīng)驗。
二是結(jié)合當(dāng)前“五個基本、七個體系”建設(shè),積極參與農(nóng)村基層黨建工作。按照市委對“五個基本、七個體系”建設(shè)工作統(tǒng)一步署,鎮(zhèn)黨委于5.29日如開了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的動員大會,明確下派干部是主要責(zé)任人,6.19日再次召開大會,進(jìn)行了再動員,再布署,我們**村還被列入首批5個試點(diǎn)村之一。我們認(rèn)真對照“基層組織建設(shè)工作考評細(xì)則”,一行一行的檢查落實,制度、設(shè)施缺少的馬上進(jìn)行添置購建,不完整的馬上進(jìn)行補(bǔ)充完善。特別是各級發(fā)文、會議記錄、賬表賬冊、合同等等檔案資料的歸檔整理,是農(nóng)村基層普遍的一個薄弱環(huán)節(jié),于是我們就將近年來的所有資料找出、理齊,然后分門別類,重新整理、建檔、規(guī)范。規(guī)范后的檔案資料我認(rèn)為最大的好處是,使村里的一些事項、數(shù)據(jù)能夠以文字記載方式保留記載,并相互聯(lián)結(jié),且用時查找方便。7月7日市委織織部對我村“五個基本、七個體系”建設(shè)情況進(jìn)行檢查,不巧的是時逢村書記母親過世,我主動挑起工作責(zé)任,帶領(lǐng)村其他干部一道,對各項工作進(jìn)行再次檢查完善,對村辦公場所進(jìn)行清潔打掃,將各項規(guī)章制度布局上墻。連續(xù)幾日的勞累沒有白費(fèi),我們的工作得到了檢查組和市委組織部楊部長的充分肯定。
三是積極參與全市“兩實一覆蓋”工作。“兩實一覆蓋”工作任務(wù)重、時間緊,對表格數(shù)據(jù)填列要求高。相對農(nóng)村多數(shù)村干部文化水平不高等特點(diǎn),我主動配合,同村組干部一道走村串戶,采取數(shù)據(jù),填制表格。在與村組干部一起工作中,既共同完成了工作任務(wù),又融洽了彼此感情,增進(jìn)了**。
3、 積極投入防汛抗洪,以實際行動贏得大家贊同。7月以來,我市普降大雨,再加上長江中下游多數(shù)河流水位猛漲,我市進(jìn)入了防汛艱巨期。而就全市防汛情況分析,**境內(nèi)內(nèi)湖眾多,水量大,又位處低勢,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)洪水大都經(jīng)過我鎮(zhèn)最后流入**湖和長江,因此**防汛任務(wù)異常艱巨。汛情就是命令,鎮(zhèn)防汛會議結(jié)束后,我和鎮(zhèn)其他下派干部一樣,不怕高溫日曬,不怕蚊蟲叮咬,不怕條件艱苦,日夜堅守在防汛抗洪第一線,同村干部一道同吃同住。7.16日,我村十八戶堤壩段出現(xiàn)壩體滲水,我們緊急采取措施,對河床面鋪設(shè)彩條布減少河水對壩體直接沖洗,河床背面打樁用沙包打襯。頂著烈日,我同村干部一道取土、擺運(yùn)沙袋,汗水浸透了衣服,泥水沾滿了全身。處理完險情后,村書記看著我疲憊的樣子,關(guān)心地問我累不累?累,真累,累得我躺下都不想站起來了。問我苦不苦?不苦,不但不苦心里還很甜,因為在勞動中我體會出了付出的快樂。7.21日,**湖朱樺段出現(xiàn)兩處水洗崩堤,在鎮(zhèn)干部帶領(lǐng)下,我們石佛隊22名下派干部一個不少的來到堤壩上搶險,大家都是比著干,搶著干。當(dāng)防汛間隙,我從村里回到**,碰到熟人時,大家異口同聲的第一句話都是:“你黑了,曬黑了”。我聽到這句話,認(rèn)為是對我的最高獎賞,是對我最大的肯定。在防汛的十來個日夜里,農(nóng)村基層干部吃苦耐勞精神深深感染了我,我的不怕艱苦,不甘落后的精神也讓基層干部對我刮目相看,從他們言談舉止中我看到了對我由衷的尊重,他們說想不到城里下來的青年娃也能這么吃苦,基層工作的事也主動找我商量了。
4、 緊密與鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系,活躍**工作隊管理。全鎮(zhèn)下派干部22名,來自市直部門20人,結(jié)合下派干部年輕、活躍、無農(nóng)村工作經(jīng)歷等特點(diǎn),我作為工作隊長,主動與鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系,希望以開展豐富多彩的活動形式,促進(jìn)隊員間互相交流,互相學(xué)習(xí),互增**,提議得到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和直接關(guān)心。我們隊員間的聯(lián)系形成了例會制度,每月一次交流會,每季一次工作小結(jié)會。會議鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都帶頭參加,會上,讓每個下派干部談工作中的困難,工作想法,好的建議等,涉及工作生活方方面面。對工作、生活中的困難,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時出面協(xié)調(diào),做了周到安排,對工作建議、想法、經(jīng)驗,我們互相交流探討,發(fā)揚(yáng)出了集體的智慧和能力。同時,我們還根據(jù)下派干部餓不同愛好和特長,通過組建藍(lán)球隊、羽毛球隊等文體團(tuán)隊,活躍氣氛,激發(fā)激情,豐富業(yè)余生活。我們還在鎮(zhèn)范圍內(nèi),適時開展下派干部互訪,在互訪中比較工作差別,使工作暫時落后的同志有趕超目標(biāo),有學(xué)習(xí)榜樣。
二、 工作體會
1、 思想認(rèn)識得到提高。4個月來的基層生活,我已深深體會到,選派年輕干部到基層鍛煉是市委市政府落實中央省委要求,培養(yǎng)干部健康成長的重要舉措,是各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)對我們青年干部成長的愛護(hù)和關(guān)心,也是我們青年干部提高自身素質(zhì),實現(xiàn)全面發(fā)展的重要機(jī)遇。廣闊的農(nóng)村天地,最能鍛煉人,廣闊的基層,最能磨煉人,我們青年干部只有扎根基層,才能了解基層,只有深入群眾,才能深入社會,了解社會,只有勤于實踐,才能鍛煉自己,提高自己。
2、 學(xué)習(xí)自覺性得到提升。到農(nóng)村基層工作,全新的環(huán)境,不同的職業(yè),讓我學(xué)會了轉(zhuǎn)換角度,轉(zhuǎn)換思維看問題,也讓我發(fā)覺自身很多不足,也激起挑戰(zhàn)自我的愿望。同時4個月的農(nóng)村生活,也使我確實看到農(nóng)民群眾仆實背后的智慧和創(chuàng)造性,我既要向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策法規(guī),也要向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)實踐中的智慧和創(chuàng)造力,還要向基層干部實習(xí)他們寶貴工作經(jīng)驗,只有認(rèn)真學(xué)習(xí),虛心學(xué)習(xí),才能掌握基層工作方法,打開工作局面,才能讓自己在農(nóng)村基層工作中發(fā)揮才干,實現(xiàn)自我價值。
3、 對農(nóng)村增進(jìn)了感情。4個月來的農(nóng)村生活,我接觸了各種不同的農(nóng)村人員,有很多人,很多事給我留下深刻印象,給我太多感動。就如這次防汛,很多村干部都是不顧自家損失維護(hù)集體利益,盡最大能力減少群眾損失。在防汛換值時,村書記讓我回家休息休息,好好睡一覺,我也客氣對書記說,你也好好休息。來換班的其他村干部一句話,讓我對基層干部肅然起敬,他說:村書記哪能休息,他還要抓緊時間搶做自家農(nóng)活,讓嫂子高興高興。象這樣感人的事有著太多太多。我們下派干部在交流時都說,農(nóng)村人真實在,農(nóng)村人真醇樸,他們待人真誠,為人善良,我們能夠為他們做的太少了。我們深知市委和鎮(zhèn)黨委對下派干部工作生活關(guān)心和重視,深知基層干部、農(nóng)民群眾對農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。負(fù)重才知艱辛,艱辛催人成長。滿腔的熱情和沉甸甸的責(zé)任,讓我們不得不常懷為民之心,常思為民之策。在今后的階段里,我們會盡最大努力真心實意為農(nóng)村,為農(nóng)民多辦實事辦好事,讓村民得實惠,讓群眾得方便。
總結(jié)4個月來的農(nóng)村基層工作,主要還是自己個人受教育,思想受觸動,與各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)殷切希望相比,與基層干部和農(nóng)民群眾對農(nóng)村發(fā)展強(qiáng)烈愿望相比,自己工作上還存在許多不足,工作能力還需在基層接受更多鍛煉。在以后的工作中,我一方面要繼續(xù)走近農(nóng)民,深入群眾,向他們學(xué)習(xí),與他們結(jié)親交友,在工作實踐中接受鍛煉,真心實意為農(nóng)村工作出智出力;另一方緊密鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)干部工作聯(lián)系,虛心學(xué)習(xí),誠心請教;同時還要和下派干部一同多交流,多溝通,多活動,營造一個寬松活躍的工作生活環(huán)境,相互促進(jìn),共同進(jìn)步。
創(chuàng)先爭優(yōu) 提升工作能力
———工商聯(lián)2010年個人工作總結(jié)
一年來在市工商聯(lián)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,按照市工商聯(lián)創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作部署,積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過參加對標(biāo)定位,認(rèn)真承諾,“三述兩評一樹”等活動,努力提升干部學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、服務(wù)力、創(chuàng)新力、自律力,圍繞市工商聯(lián)中心工作,立足本職爭優(yōu)秀,認(rèn)真做好經(jīng)聯(lián)部各項工作,提高為民營企業(yè)服務(wù)水平,主要做了以下工作:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,加強(qiáng)干部能力建設(shè)。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是學(xué)習(xí)實踐活動的繼續(xù)、延展和深化。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作,重在我們黨員立足本職工作,在平時工作中學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮先進(jìn)模范作用,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是落實學(xué)習(xí)實踐活動整改措施的需要。從4月份開始,按照市工商聯(lián)的要求,積極參加市工商聯(lián)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。認(rèn)真通過活動的各個階段,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高思想素質(zhì)和理論水平,生活、學(xué)習(xí)和工作都有了很大的提高。積極參加市工商聯(lián)黨組機(jī)關(guān)開展的以提升“五力”即學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、服務(wù)力、創(chuàng)新力、自律力為主要內(nèi)容的加強(qiáng)干部能力建設(shè)活動。根據(jù)經(jīng)聯(lián)部工作及個人工作情況,進(jìn)行對標(biāo)定位,認(rèn)真公開承諾,為達(dá)到五個模范目標(biāo)而努力。每周五參加市工商聯(lián)全體黨員集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)市創(chuàng)先爭優(yōu)活動文件和其它單位經(jīng)驗做法,總結(jié)本周工作,安排下周工作,對創(chuàng)先爭優(yōu)活動不松懈。
向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),提升管理能力。在參與為會員服務(wù)工作中,積極向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)思路,有機(jī)結(jié)合理論知識,認(rèn)真理解學(xué)習(xí)決策的原則、過程,事前主動思考、事中積極參謀、事后認(rèn)真總結(jié),政治水平和駕馭實際工作的能力不斷增強(qiáng) 在實踐中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)方面知識,通過讀報、瀏覽網(wǎng)頁,了解社會熱點(diǎn)問題,分析新聞觀點(diǎn),充實自己的知識,應(yīng)對工作的需要。牢固樹立“干中學(xué)、學(xué)中干”的理念。在工作中,自己主動想辦法、添措施,認(rèn)真尋求解決問題的最佳方案,不斷積累工作經(jīng)驗。通過全方位的實踐鍛煉,拓寬了知識面,鍛煉了實際工作能力。
二、積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對標(biāo)定位,充分調(diào)動工作積極性,協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作。引導(dǎo)民營企業(yè)自覺調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平,轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
1.協(xié)助組織開展“學(xué)新奧、比創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型”活動。4月,為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)部署要求,經(jīng)市工商聯(lián)研究,從我市民營企業(yè)中篩選出**辰翔集團(tuán)、****和集團(tuán)等5家企業(yè),作為重點(diǎn)服務(wù)企業(yè),幫助其在技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展理念等環(huán)節(jié)查找差距,制定措施,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。12月初,按照統(tǒng)戰(zhàn)部部署,組織我市部分派、黨外專家與5家企業(yè)進(jìn)行結(jié)對指導(dǎo),深入實際開展了“五個一”活動,即開展一次大調(diào)研活動,提出一個企業(yè)轉(zhuǎn)型建議,開展一次集中培訓(xùn)活動,解決一個實際問題,創(chuàng)新一個產(chǎn)品品牌。
2.協(xié)助做好為銀企對接工作。一方面積極向銀行推薦符合條件的民營企業(yè);另一方面倡導(dǎo)和督促民營企業(yè)主誠實守信,降低和規(guī)避金融風(fēng)險,爭取信貸支持。4月29日,組織部分民營企業(yè)與**民生銀行在工商聯(lián)大廈召開了銀企對接洽談會,引導(dǎo)銀企對接。10月協(xié)助組織民生銀行總行中小企業(yè)部、民生銀行**省支行調(diào)研組到我市**縣標(biāo)準(zhǔn)件協(xié)會進(jìn)行調(diào)研。在**,調(diào)研組聽取了協(xié)會負(fù)責(zé)同志對**標(biāo)準(zhǔn)件行業(yè)及市場、生產(chǎn)經(jīng)營等情況介紹,并就銀行與企業(yè)的合作發(fā)展進(jìn)行了探討。
3.組織開展民營企業(yè)招聘周活動。5月20-26日,與市勞動局、市總工會等部門在**市行政服務(wù)中心大廳聯(lián)合舉辦了以“為高校畢業(yè)生就業(yè)搭橋 為民營企業(yè)招聘人才服務(wù)”為主題的第六屆“**市民營企業(yè)招聘周”活動。招聘對象主要為高校畢業(yè)生和農(nóng)民工,本次招聘會提供包括營銷、管理、機(jī)械設(shè)計與制造、財務(wù)、建筑工程技術(shù)等崗位。此次招聘周共組織了170多家民營企業(yè)進(jìn)場招聘,提供空崗信息5000個,進(jìn)場求職人員1萬多人次,接受政策咨詢5000多人次,簽定就業(yè)意向2460個。我部門在時間緊任務(wù)重的情況下,迅速行動,積極組織會員企業(yè)參加招聘,組織企業(yè)填寫招聘信息表上報相關(guān)材料,保證會員企業(yè)順利進(jìn)場招聘。
4.推薦申報2010年中華全國工商聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)獎。8月根據(jù)全國工商聯(lián)和省工商聯(lián)通知,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究篩選,推薦我市**鵬達(dá)新材料科技有限公司申報該獎項,并將其紙質(zhì)、電子報表上報省工商聯(lián)。
二、為幫助企業(yè)開拓市場,進(jìn)行對外合作交流,圍繞市工商聯(lián)中心工作要求,積極協(xié)助開展“引進(jìn)來、走出去”工作,組織會員企業(yè)參加省、市舉辦的經(jīng)貿(mào)和招商引資活動。
1.協(xié)助組織會員企業(yè)參加“2010**(**)國際采購經(jīng)貿(mào)洽談會暨名優(yōu)產(chǎn)品博覽會”。市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我部門在會議前期就開始積極部署籌備,以此次展會為平臺,推介我市會員企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品。接到任務(wù)后,積極與市貿(mào)促會聯(lián)系溝通,做好協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)參展企業(yè)對展位進(jìn)行認(rèn)真設(shè)計和布置,較好地展現(xiàn)會員企業(yè)形象,共組織了11家會員企業(yè)參展,包括10個標(biāo)準(zhǔn)展位和1個特裝展位。
2.組織參加“**旅游招商合作洽談會暨環(huán)旅聯(lián)盟年會”。為加大我省旅游招商引資力度,推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展,組織我市會員企業(yè)天慈峰林、**盛名旅游開發(fā)有限公司參加了11月13日由省工商聯(lián)、省旅游局主辦的“**旅游招商合作洽談會暨環(huán)旅聯(lián)盟年會”活動,我市企業(yè)與參會的企業(yè)就旅游文化產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)行了洽談交流。
3.協(xié)助組織參加11月的“全國知名企業(yè)**北部灣”活動。由市工商聯(lián)副主席、**實業(yè)公司董事長李春生帶隊,**物資有限公司董事長劉彥飛等9人參加了這次活動?;顒悠陂g,我市代表團(tuán)參加了大會開幕式,簽約儀式,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)投資項目推介會,參觀考察了中石油**石化公司,**保稅港區(qū),**市**港工業(yè)區(qū)等10個大型已投產(chǎn)和在建項目,并聽取了介紹。活動期間我市企業(yè)家還與部分參會企業(yè)就雙方有關(guān)項目進(jìn)行了交流對接。
四、積極協(xié)助做好光彩事業(yè),促進(jìn)社會更加和諧發(fā)展。
1.積極協(xié)助開展“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動”。為組織引導(dǎo)民營企業(yè)參與支持革命老區(qū)建設(shè),根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)《關(guān)于開展“千家民企進(jìn)老區(qū)幫萬戶光彩示范行動”的意見》,按照市領(lǐng)導(dǎo)指示,經(jīng)市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)研究決定,與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市光彩會、市老促會研究共同組織開展了“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動”。
活動成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動”的意見》,強(qiáng)調(diào)活動的指導(dǎo)思想,明確活動主要內(nèi)容和工作要求,對具體工作進(jìn)行了安排部署。6月29日,市工商聯(lián)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市光彩事業(yè)促進(jìn)會,市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會共同舉辦了全市“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動”啟動儀式。啟動儀式上,**北繼成村與**市陽光集團(tuán),**縣高南村與**宏達(dá)環(huán)境工程有限公司等9家民營企業(yè)與老區(qū)幫扶村現(xiàn)場簽訂了幫扶協(xié)議。
目前,全市實現(xiàn)了100家民企與1000戶進(jìn)行對接幫扶,100家企業(yè)已與幫扶貧困戶或村簽訂了幫扶協(xié)議,采取1企幫10戶的方式,一幫三年,通過修建**飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排就業(yè),幫扶教育等方式積極幫扶老區(qū)貧困群眾。在啟動儀式簽約后,**縣康達(dá)集團(tuán)公司出資20萬元,完成1500米路面硬化。涉縣石嶺工業(yè)有限公司,從1992年以來,就承擔(dān)了道馬溝村人畜飲水和用電費(fèi)用,在活動中資助8萬元幫扶**店鎮(zhèn)石崗村等村完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.積極協(xié)助動員會員企業(yè)參與**試驗區(qū)建設(shè)。接到市委統(tǒng)戰(zhàn)部通知后,市工商聯(lián)高度重視,將此項工作列入重要議事日程,并將此項工作納入我市光彩事業(yè)及社會扶貧的總規(guī)劃。下發(fā)了捐建**試驗區(qū)的通知,各縣(市、區(qū))工商聯(lián)廣泛宣傳,深入發(fā)動,我市會員企業(yè)積極響應(yīng)號召積極參與**試驗區(qū)建設(shè),據(jù)統(tǒng)計,共籌集到捐款9萬元。
五、認(rèn)真完成省聯(lián)部署的工作任務(wù),在有關(guān)資料統(tǒng)計、信息報送、簡報內(nèi)容等方面及時準(zhǔn)確上報。
認(rèn)真完成省聯(lián)部署的各項統(tǒng)計工作,認(rèn)真開展全國工商聯(lián)2009年度上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研,接省聯(lián)通知,3月份對我市上規(guī)模民營企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)過市聯(lián)認(rèn)真研究篩選,對我市8家會員企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,并于4月中旬及時填寫上報了調(diào)研表。積極做好2009年度民營企業(yè)參與光彩事業(yè)統(tǒng)計工作,完善信息數(shù)據(jù)庫。3月份根據(jù)全聯(lián)、省工商聯(lián)通知要求,向全市下發(fā)了民營企業(yè)參與光彩事業(yè)統(tǒng)計工作的通知,對此項統(tǒng)計工作做了具體要求,并下發(fā)了報表和數(shù)據(jù)庫課件,4月上旬收集整理統(tǒng)計報表,共組織填報了《民營企業(yè)履行社會責(zé)任統(tǒng)計表》收集了108個會員企業(yè)信息,并及時上報了網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫文件。
六、工作中的不足和今后努力方向
雖然在工作中取得了一定的成績,但還存在一定的問題和不足,需要不斷努力改進(jìn)以利于工作的開展。
1.對于工作任務(wù),缺乏積極性主動性,工作比較被動。今后,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷充實自己,認(rèn)真研究國家方針政策,學(xué)習(xí)各方面的知識,適應(yīng)社會發(fā)展的新需要,更好的服務(wù)民營企業(yè)。
(一)嚴(yán)征細(xì)管,全力組織稅收收入
今年上半年,我局繼續(xù)堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅”的組織收入原則,推行征管改革,實施風(fēng)險管理,加強(qiáng)稅收分析預(yù)測工作,加大納稅評估力度,合理調(diào)配稅收任務(wù),全力以赴抓好組織收入工作,確保了稅收收入的平穩(wěn)增長。截至2013年10月31日,我局共完成國內(nèi)稅收收入112,132萬元,比去年同期增收10,496萬元,增長10.3%,完成年度收入任務(wù)的77.6%。
(二)深化改革,著力提升征管質(zhì)效
1.積極轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步推行稅收征管改革。一是簡政放權(quán)。將57項稅收審批事項調(diào)整為辦稅服務(wù)廳即辦事項,工作環(huán)節(jié)從309個壓縮到57個,壓縮了82%;簡化了95項稅收審批事項的業(yè)務(wù)流程,壓縮工作環(huán)節(jié)33%。征管流程的緊湊高效,大大節(jié)約了辦稅成本,提高了辦事效率。二是完善風(fēng)險應(yīng)對管理。建立起市局和區(qū)局兩級稅收風(fēng)險應(yīng)對管理運(yùn)行機(jī)制,綜合稅收風(fēng)險等級、類別、稅源規(guī)模及征管力量等因素,分別按月、按季、按年,著重在事中、事后實施差異化的稅收風(fēng)險管理,并啟動日常性稅務(wù)核實和監(jiān)督性稅務(wù)核實,在核實的基礎(chǔ)上,由各職能部門按照規(guī)定的時間、比例等實施監(jiān)督檢查,將更多的征管資源投向更高稅收風(fēng)險的應(yīng)對上,進(jìn)一步實現(xiàn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)由“事前審批”向“事后管理”的職能轉(zhuǎn)變。三是推行專業(yè)化團(tuán)隊管理。改人戶對應(yīng)的稅收管理員模式為專業(yè)化團(tuán)隊管理模式。按照納稅人規(guī)模、行業(yè)、路段等指標(biāo)對稅源分布情況進(jìn)行梳理和分類,并結(jié)合稅源管理單位的征管力量配備情況,設(shè)置了47個專業(yè)化管理團(tuán)隊,對納稅人進(jìn)行分類管理,極大地提升了工作的針對性,稅源管理更科學(xué)、更精細(xì),納稅人也在專業(yè)化管理中得到了更專業(yè)的涉稅輔導(dǎo)和納稅服務(wù)。同時,也將稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的廉政防線進(jìn)一步靠前。
2.著力堵漏挖潛,繼續(xù)做好基礎(chǔ)征管工作。通過強(qiáng)化稅收征管狀況監(jiān)控分析和整改工作,找準(zhǔn)抓手,及時發(fā)現(xiàn)并加強(qiáng)稅收征管質(zhì)量薄弱之處,提高征管工作主動性和針對性。今年我局的申報率和和入庫率等各項征管主要指標(biāo)均保持在99%以上,全共清理欠稅27882萬元,其中清理新欠23137萬元,陳欠4745萬元;稽查案件查補(bǔ)入庫稅款(含罰款、滯納金)4234萬元。
3.注重服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化稅收分析預(yù)測工作。對分析預(yù)測的要求不斷加以改進(jìn),細(xì)化內(nèi)容、規(guī)范表格,強(qiáng)化效果,逐漸由對征管數(shù)據(jù)的簡單羅列到開展深層次分析,并注意關(guān)注國際國內(nèi)形勢、國家相關(guān)政策、地區(qū)發(fā)展策略等對稅收的影響,改變原先單純對經(jīng)濟(jì)個體的分析模式,以重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)預(yù)測為基礎(chǔ),結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢,逐步開展總收入預(yù)測,積極為政府決策提供各類參考依據(jù)。
(三)規(guī)范執(zhí)法,依法治稅不斷深化
1.全力做好“營改增”試點(diǎn)工作。制定“營改增”試點(diǎn)工作方案,集中調(diào)動全局力量,將“營改增”工作任務(wù)細(xì)化分解成12類100項具體工作事項,分配到局內(nèi)各單位,并將責(zé)任落實到各牽頭單位和協(xié)作單位。同時,開展業(yè)務(wù)骨干“營改增”政策及窗口工作人員系統(tǒng)操作等系列培訓(xùn),確保相關(guān)工作人員對“營改增”工作了解深入,把握準(zhǔn)確。安排專人負(fù)責(zé)“營改增”試點(diǎn)工作中的問題收集,設(shè)置問題提交與解答流程,解決試點(diǎn)工作中市局內(nèi)部以及納稅人遇到的問題,確保試點(diǎn)工作信息暢通,反饋問題能夠得到及時解決。今年8月1日和9月1日,隨著首張營改增增值稅專用發(fā)票的開具和營改增納稅人首次成功申報繳稅,我市的營改增試點(diǎn)工作順利啟動,目前各項工作運(yùn)行平穩(wěn)。
2.加強(qiáng)稅種管理。共完成各類退稅71戶次,退稅金額合計2611萬元;圓滿完成2012年度企業(yè)所得稅匯算清繳審核工作,共補(bǔ)繳稅款650萬元;組織非居民企業(yè)所得稅收入1.41億元,同比增長318%,開具稅務(wù)證明602份,代扣代繳企業(yè)所得稅333筆,扣繳稅額2775.32萬元;組織開展個體稅收調(diào)研,分別對家具、服裝、裝飾材料、五金交電、汽車修理修配、汽車配飾及配件、裝修材料等經(jīng)銷行業(yè)進(jìn)行了定額核定調(diào)整。3.規(guī)范發(fā)票管理。開展普通發(fā)票專項檢查,查處非法發(fā)票175份,問題發(fā)票涉及金額828.45萬元,查補(bǔ)企業(yè)所得稅14.03萬元,移送稽查案件14戶。開展發(fā)票倒查工作,從用票信息入手,利用系統(tǒng)采集發(fā)票信息,對疑點(diǎn)發(fā)票進(jìn)行取證、核實和處理,打擊假發(fā)票買賣市場,對涉及發(fā)票流出流入的企業(yè)做到一查到底,打擊大頭小尾、虛開發(fā)票等不按規(guī)定使用發(fā)票的行為和偷稅行為,截至11月15日,已完成發(fā)票倒查戶數(shù)1219戶,查驗發(fā)票33664份,發(fā)現(xiàn)問題發(fā)票898份,問題發(fā)票涉稅金額2,639萬元。
(四)優(yōu)化服務(wù),納稅人滿意度穩(wěn)步提升
一是將2013年確定為“優(yōu)化納稅服務(wù)年”,以迎接新一輪納稅人滿意度調(diào)查為契機(jī),以2012年全國納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果為鏡,逐項對照檢查,深刻剖析原因,建立完善優(yōu)化納稅服務(wù)的體制機(jī)制,強(qiáng)化納稅服務(wù)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳與區(qū)局和各部門之間的溝通與協(xié)作,全面系統(tǒng)徹底地解決辦稅服務(wù)廳在硬件建設(shè)、內(nèi)部管理、人員素質(zhì)、流程設(shè)計等方面存在的問題。
二是認(rèn)真做好各類基礎(chǔ)辦稅服務(wù)。截至11月15日,共受理企業(yè)所得稅申報總戶次159,423戶,錄入增值稅申報563,735戶次,其中受理上門申報117,521戶次,網(wǎng)上申報446,214戶次;發(fā)售發(fā)票8,142,792本(份),代開專用發(fā)票4782份;辦理開業(yè)稅務(wù)登記15225戶,變更稅務(wù)登記13386戶次,停復(fù)業(yè)登記996戶次,注銷稅務(wù)登記3522戶次。
三是豐富服務(wù)內(nèi)容。利用廣播電視、手機(jī)短信、電子屏幕、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段搭建宣傳平臺,與納稅人進(jìn)行溝通、交流,切實為納稅人解決問題。繼續(xù)開展各類納稅服務(wù)品牌活動,共舉辦11期稅務(wù)學(xué)堂,培訓(xùn)人員2750人,舉辦43期領(lǐng)導(dǎo)值班日。為161戶大企業(yè)開通了“稅企通”預(yù)約服務(wù),大企業(yè)可預(yù)先通過“稅企通”與辦稅服務(wù)廳進(jìn)行預(yù)約,并按照雙方約定的時間到指定窗口辦理,無需排隊等候,隨到隨辦,極大地方便了納稅人。
四是加大宣傳力度。加強(qiáng)對省局門戶網(wǎng)站、12366、12345服務(wù)熱線的宣傳,積極引導(dǎo)納稅人運(yùn)用門戶網(wǎng)站和12366服務(wù)熱線解決、咨詢問題,進(jìn)行投訴舉報。截至11月15日,共受理投訴舉報432件,全部按時辦結(jié)。督促各單位指定專人擔(dān)任納稅服務(wù)崗,負(fù)責(zé)納稅服務(wù)相關(guān)事宜,并公布人員姓名、電話,確保咨詢電話暢通、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)順暢。
五是加強(qiáng)溝通協(xié)作。通過互聯(lián)網(wǎng)與商務(wù)局、財政局、地方稅務(wù)局、工商局、統(tǒng)計局和外匯管理部門等六個部門協(xié)同完成外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢,實現(xiàn)了審批方式的創(chuàng)新,納稅人只需通過網(wǎng)上申請即可辦理,在極大方便了納稅人的同時,也密切了與其他業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位的聯(lián)系。(五)嚴(yán)管厚愛,隊伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)一是全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。制定《國家稅務(wù)局<小企業(yè)會計準(zhǔn)則>培訓(xùn)抽考工作方案》,并根據(jù)方案的部署組織培訓(xùn)、模擬考試、答疑等工作。以提升干部整體綜合素質(zhì)為導(dǎo)向,組織、參加各類培訓(xùn)47期,培訓(xùn)約2175人次。
二是加強(qiáng)干部管理。大力推進(jìn)干部選拔工作,重點(diǎn)解決工作時間較長,且一直默默用心工作的“老黃牛式”干部的晉升問題。全年共有3名干部晉升為副科長級領(lǐng)導(dǎo)干部、12名干部晉升主任科員、4名干部晉升副主任科員,調(diào)整了43名干部的崗位,重點(diǎn)充實了區(qū)局人員力量,對20名任職試用期滿的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了轉(zhuǎn)正。此外,我局認(rèn)真落實述職述廉、誡勉談話、任職廉政談話、重大事項報告等制度,對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話20人,誡勉談話3人,述職述廉9人。
三是認(rèn)真開展文明創(chuàng)建工作。按照市文明辦相關(guān)要求,建設(shè)統(tǒng)一模式道德講堂,并組織宣講員通過參加培訓(xùn)、自我學(xué)習(xí)、廣泛交流等方式,不斷增強(qiáng)自身素質(zhì),提高宣講水平。積極參加各類社會公益及各項有益的社會活動,通過幫扶困難職工和殘疾人、慰問老干部、參加春季義務(wù)植樹活動、學(xué)雷鋒志愿活動等,培養(yǎng)干部職工高尚道德情操。
四是注重青年工作。繼續(xù)組織開展“公益捐贈獻(xiàn)愛心”系列活動,聯(lián)合企業(yè)一同通過向貧困學(xué)生捐贈舊電腦、舊圖書、聯(lián)手開展聯(lián)誼活動等多種形式獻(xiàn)愛心、送溫情,既豐富了青年干部的文化生活,為他們搭建了交流互動的平臺又彰顯了國稅干部扶危助困、熱心公益的樸素情懷。
(六)懲防并舉,黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈
一是層層落實廉政責(zé)任。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求,分解落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并成立檢查組對各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂情況進(jìn)行檢查,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的全面落實。
二是開展反腐倡廉宣傳教育。開展反腐倡廉宣傳月活動,以“學(xué)習(xí)貫徹,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)”為主題,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)、上黨課、觀看警示教育片、參觀反腐倡廉警示教育基地等活動,更新廉政文化宣傳欄,利用正反典型抓好示范教育,提高廣大黨員干部反腐倡廉意識,樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。
三是深化廉政風(fēng)險防控。對照市委、市政府《關(guān)于在全市進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》的要求,制定了實施方案,針對局屬各單位的具體情況,結(jié)合“三定”方案和征管流程的規(guī)定,全面梳理權(quán)力事項,認(rèn)真組織開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查防控,采取自已找、上級點(diǎn)、群眾幫、互相查、組織審等方法,認(rèn)真查擺分析在行政、業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中存在的廉政風(fēng)險,共梳理出權(quán)力事項16項,排查防控廉政風(fēng)險點(diǎn)32個,全局干部職工419人均做出了廉政承諾。
四是強(qiáng)化作風(fēng)和效能建設(shè)。及時傳達(dá)、組織學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”的重要批示、省委省政府二十條規(guī)定和市委二十一條規(guī)定等文件精神,認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的決策部署;深入開展“庸懶散奢貪”整治活動,樹立良好機(jī)關(guān)形象,提升整體工作效能;開展會員卡專項清退活動,全局在職干部職工419人,作出會員卡零持有報告的419人,堅決做到“零持有,零報告”;著力精簡文風(fēng)會風(fēng),減少會議數(shù)量、控制會議規(guī)模、壓縮會議時間、降低會議成本,嚴(yán)格按照簡約、儉樸原則安排會務(wù),不配發(fā)高檔文件袋、文具,不頒發(fā)貴重獎品。
二、2014年工作計劃
(一)繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)化征管機(jī)制體制建設(shè),不斷提高征管質(zhì)量和效率
一是繼續(xù)做好稅收征管狀況監(jiān)控分析工作。通過開展稅收重點(diǎn)檢查,整頓和規(guī)范稅收秩序,狠抓我局稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)稅源的分析、監(jiān)控,從中發(fā)現(xiàn)問題,及時堵塞征管漏洞,不斷挖掘稅收潛力,確保稅收收入穩(wěn)定增長。
二是加強(qiáng)信息共享和工作協(xié)調(diào)配合。對內(nèi),構(gòu)建銜接有力、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、管理高效的工作鏈條,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)及內(nèi)部崗位之間的工作配合與銜接,實現(xiàn)信息共享,提高工作效率。對外,不斷加強(qiáng)與地稅、財政、工商、海關(guān)、司法、銀行、商務(wù)、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門的配合和信息共享,建立穩(wěn)定高效的協(xié)作機(jī)制,不斷構(gòu)建強(qiáng)大的社會協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)。
三是深入推進(jìn)征管信息化建設(shè)。繼續(xù)做好網(wǎng)上涉稅審批系統(tǒng)、網(wǎng)上發(fā)票驗舊繳銷推行工作,完善以準(zhǔn)確、方便、高效為目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化稅款征收體系。配合“國稅網(wǎng)上辦稅管理信息系統(tǒng)”的建設(shè),全力構(gòu)建功能完備、便捷高效的“網(wǎng)上稅務(wù)局”,稅務(wù)登記、納稅申報、稅款劃解、稅務(wù)申請、發(fā)票銷售和繳銷、稅務(wù)咨詢等辦稅業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)網(wǎng)上受理,以節(jié)省納稅人辦稅時間,降低辦稅成本。
(二)嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法,努力提升依法治稅工作水平
一是不斷提高國稅干部依法辦事的能力。多渠道、多手段提高廣大國稅干部依法治稅、規(guī)范行政的意識,正確處理好規(guī)范執(zhí)法與組織收入、規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法與支持發(fā)展的關(guān)系。
二是進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。充分發(fā)揮稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的作用,進(jìn)一步落實和完善相關(guān)配套制度,實現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任制管理的規(guī)范化和常態(tài)化;認(rèn)真執(zhí)行稅收征管法及其實施細(xì)則,進(jìn)一步制定和完善相關(guān)制度和措施。
三是切實強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。抓住關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,堅決糾正各種違法違規(guī)行為。加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議工作,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。
四是繼續(xù)加強(qiáng)稅法宣傳。加大日常稅法宣傳力度,將日常宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,保證宣傳效力的延續(xù)性;規(guī)范稅法公告制度,進(jìn)一步完善社會協(xié)作機(jī)制,不斷拓展稅法宣傳的途徑和手段,擴(kuò)大稅法宣傳的輻射面和影響力。
(三)不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè),全面提升干部職工綜合素質(zhì)
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 培訓(xùn)體系 建立
一、行政事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)內(nèi)涵
人力資源是指一定時間、空間和地域范圍內(nèi)的人口總體所擁有的能夠作為生產(chǎn)性要素投入到社會經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展事業(yè)中的全部勞動人口的總和。行政事業(yè)單位的人力資源是指在行政事業(yè)單位內(nèi)有工作能力并且愿意為單位做出貢獻(xiàn)的勞動力人口。培訓(xùn)是指通過一定的科學(xué)方法,促使員工在知識、技能、能力、態(tài)度四個方面的行為方式得到提高,以保證員工能夠按照預(yù)期的目標(biāo)和水平完成所承擔(dān)或?qū)⒁袚?dān)的工作和任務(wù)。綜上所述,行政事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)是指行政事業(yè)單位為提高員工思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作績效,依托各種培訓(xùn)資源,運(yùn)用一定的方式和手段,采取有力措施,有計劃、有組織、有步驟地對其進(jìn)行的終身教育和訓(xùn)練活動。
二、行政事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)的重要性
(一)可以增強(qiáng)群體的凝聚力。
培訓(xùn)可以增強(qiáng)一個單位的凝聚力。一位單位的管理者,首先必須是一位優(yōu)秀的培訓(xùn)師,不僅重視培訓(xùn),而且善于通過培訓(xùn)言傳身教,把單位的發(fā)展戰(zhàn)略、管理模式、價值取向、文化氛圍等帶給每一位職工,培養(yǎng)團(tuán)隊精神,讓大家團(tuán)結(jié)起來,凝聚成一股強(qiáng)大的力量勇往直前。只有這樣,一個單位才會永葆青春活力,具有很好的發(fā)展前景。
(二)可以有效解決存在的問題。
研究統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),工作中存在錯誤,80%是職工不懂相關(guān)法律、政策和違反程序操作造成的。通過培訓(xùn),可以學(xué)到相關(guān)法律、政策,掌握操作程序,自然就會在工作中減少錯誤的發(fā)生。同時,掌握正確的工作方法,糾正錯誤和不良的工作習(xí)慣,其直接結(jié)果必然是促進(jìn)工作質(zhì)量的提高,從而提高工作效率。
(三)可以提高職工履職能力。
現(xiàn)代社會職業(yè)的流動性使職工認(rèn)識到充電的重要性,換崗、晉職主要倚賴于自身技能的高低,培訓(xùn)是職工更新知識、技能、具備競爭力的一條重要途徑。面對競爭,避免被淘汰,唯有不斷地學(xué)習(xí)。
三、行政事業(yè)單位培訓(xùn)存在的問題
(一)培訓(xùn)目的的不明確。
目前,行政事業(yè)單位組織的培訓(xùn)不少,各級部門每年都會下達(dá)一定量的指標(biāo),并列入各部門的年度考核體系中。但是,在實際操作中,培訓(xùn)或變相作為一種福利待遇,借此外出旅游,或走走過場,弄個形式,開個會讀些文件。這樣培訓(xùn)的主旨不明確,流于形式,其真正目的被深深地掩蓋。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容和形式單一。
培訓(xùn)的內(nèi)容往往局限于理論上的內(nèi)容,例如介紹相關(guān)法律的制定或修改、國外的先進(jìn)做法,缺乏對實際操作的指導(dǎo)意義,不能很好地提高參與培訓(xùn)人員的積極性。同時,培訓(xùn)形式也較為單一,多以授課式為主,實行的是你講我聽、你讀我記、上面講講、下面聽聽、記記筆記、寫寫心得的“灌輸式”的傳統(tǒng)的教學(xué)方式,缺乏必要的互動,課堂氣氛不活躍,很容易使廣大學(xué)員產(chǎn)生厭學(xué)情緒,從而降低了培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
(三)培訓(xùn)評價的缺失。
在培訓(xùn)日常管理中,比較簡單粗放,強(qiáng)調(diào)自我管理的多、落實監(jiān)督檢查的少,注重培訓(xùn)規(guī)模、不注重培訓(xùn)質(zhì)量,滿足于辦了多少班舉行了多少次培訓(xùn),一種量上的擴(kuò)張,忽視衡量培訓(xùn)效果的評價考核制度的建立,從而無法有效控制培訓(xùn)過程出現(xiàn)的各種降低培訓(xùn)效果的狀況,進(jìn)而使學(xué)習(xí)培訓(xùn)與工作能力的提重“脫節(jié)”。
四、如何提高行政事業(yè)單位培訓(xùn)效果
(一)要進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)需求分析。
只有針對真實的業(yè)務(wù)需求進(jìn)行培訓(xùn),才能取得良好的培訓(xùn)效果。因此,在規(guī)劃與設(shè)計每次培訓(xùn)活動前,組織內(nèi)部的人力資源管理部門要采用各種方法與技術(shù)來對培訓(xùn)需求進(jìn)行系統(tǒng)的鑒別與分析。首先要研讀單位的戰(zhàn)略規(guī)劃和每年的年度工作目標(biāo),跟單位業(yè)務(wù)部門一起來分析年度重要策略和重點(diǎn)工作有哪些,根據(jù)業(yè)務(wù)部門的策略、任務(wù)、優(yōu)勢、劣勢,以及團(tuán)隊能力分析出職工需要提升的能力。其次是對職工的培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)查摸底。了解他們的教育背景、興趣愛好、專業(yè)水平、長處短處以及他們對自身的職業(yè)發(fā)展期望。然后再把上面兩點(diǎn)結(jié)合起來分析,確定一個組織是否需要培訓(xùn)、培訓(xùn)哪些人,培訓(xùn)的目標(biāo)與內(nèi)容又是什么,做到有的放矢。所以說,培訓(xùn)需求分析是培訓(xùn)活動的首要環(huán)節(jié),既是確定培訓(xùn)目標(biāo)、設(shè)計培訓(xùn)方案的前提,也是進(jìn)行培訓(xùn)評估的基礎(chǔ)。
(二)培訓(xùn)要有針對性。
一個組織不僅要會用人,更要會育人。而個體差異性告訴我們:人都是各有所長,各有所短的。行政事業(yè)單位對人才的培養(yǎng),無非是讓職工之長更長,或者是補(bǔ)職工之所短。因此,培訓(xùn)一定要有針對性,要真正適合職工的培訓(xùn)需要,重點(diǎn)培訓(xùn)那些與職工崗位相關(guān)、符合職工職業(yè)發(fā)展方向的知識和技能,幫助職工解決在業(yè)務(wù)上遇到的困難,突破他們的專業(yè)瓶頸;同時,培訓(xùn)又要盡可能地使職工全面發(fā)展,使有相應(yīng)潛質(zhì)的人成為通才。培訓(xùn)切不可強(qiáng)行灌輸,“趕鴨子上架”。這樣灌者很累,接受者接受的很少,達(dá)不到管理者想要的培訓(xùn)目標(biāo)。在行政事業(yè)單位工作人員通常分為三類:中層干部、一般管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,這三種人員對培訓(xùn)內(nèi)容的需求偏好是不一樣的。假如讓技術(shù)人員去參加有關(guān)管理方面的培訓(xùn),培訓(xùn)的當(dāng)時他也熱情高漲,但由于他對管理方面的培訓(xùn)不是很渴求,雖然培訓(xùn)的內(nèi)容當(dāng)時也覺得很有道理,但事后因為工作中很少能用得上,時間一長就都忘記了。這就是培訓(xùn)缺乏針對性的表現(xiàn)。
(三)設(shè)計培訓(xùn)方案,確定培訓(xùn)內(nèi)容。
一旦培訓(xùn)需求確定,就可以進(jìn)行培訓(xùn)方案的設(shè)計,即編制培訓(xùn)計劃。計劃的內(nèi)容要盡量具體、明確,讓計劃成為培訓(xùn)工作的行動指南。培訓(xùn)計劃包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)目標(biāo)要具體、可度量,既要符合客觀實際,但也要有一定的前瞻性,要充分考慮組織的戰(zhàn)略規(guī)劃和職工的職業(yè)理想。培訓(xùn)目標(biāo)既不能定得太高,也不能定得太低,“跳一跳,摘桃子”
是它的最佳狀態(tài)。培訓(xùn)內(nèi)容是由培訓(xùn)目標(biāo)決定的,培訓(xùn)內(nèi)容一定要選擇那些與目標(biāo)緊密聯(lián)系的知識、技能、觀點(diǎn),同時要貫徹學(xué)用一致、按需施教、講求實效的原則。培訓(xùn)課程的定位必須精準(zhǔn),要瞄準(zhǔn)單位戰(zhàn)略規(guī)劃和年度工作目標(biāo);課程設(shè)置一定要緊貼業(yè)務(wù),始終聚焦業(yè)務(wù)部門急需的專業(yè)知識和技能。課程名稱定下來之后,再通過需求調(diào)研來明確每門課應(yīng)該涵蓋哪些知識點(diǎn)、解決哪些問題、培養(yǎng)什么技能等。通過培訓(xùn)切實解決職工在業(yè)務(wù)上普遍存在的實際困難,幫助他們實現(xiàn)年度績效指標(biāo)。除此以外還要兼顧對職工綜合素質(zhì)的提高與潛能的開發(fā)。而對合適的職工進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮啀従褪且粋€開發(fā)潛能的不錯的辦法,它能讓人接觸到自己本來不熟悉、不專業(yè)的崗位和工作內(nèi)容,這是一種挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)有時會幫助人快速成長,會逼著一個人去想辦法,甚至使人克服自己性格上的弱點(diǎn),硬著頭皮去做一些自己不是很擅長的事情,一旦艱難地完成這些任務(wù),對當(dāng)事人就是一種莫大的激勵,也會極大地激發(fā)他的自信心,提升他的工作能力。當(dāng)然,管理者絕不能為了輪崗而輪崗,也不是所有人都適合輪崗,輪崗只適合那些具備與新崗位相匹配的才干與潛力的人。
(四)建立科學(xué)合理的培訓(xùn)評估體系。
科學(xué)合理的培訓(xùn)評估體系不僅可以幫助組織總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),改進(jìn)培訓(xùn)工作,而且還可以有效反饋培訓(xùn)結(jié)果,提高組織績效。
首先,在培訓(xùn)的過程中要有即時反饋,也就是說在課堂上就應(yīng)該檢驗學(xué)習(xí)的效果。對知識性方面的培訓(xùn)內(nèi)容,可以用傳統(tǒng)的提問、考試等手段加以檢測;如果是專業(yè)技能方面的內(nèi)容,可以要求職工當(dāng)堂操作一下,以此來了解他們對技能的掌握情況。其次,參加培訓(xùn)后組織要將培訓(xùn)質(zhì)量與職工工作績效的考核緊密結(jié)合起來。如果培訓(xùn)是有成效的,職工自然而然會把培訓(xùn)中所學(xué)到的知識、技能等運(yùn)用到工作中去,那他的工作績效一定會比培訓(xùn)前有所提高;反之,如果職工的績效考核結(jié)果與培訓(xùn)前相差無幾,那就說明培訓(xùn)是存在問題的,在下一次的培訓(xùn)活動中是需要加以改進(jìn)的。就這樣,通過不斷的反饋,不斷的改進(jìn),培訓(xùn)工作會越來越有實效,職工的績效水平也會越來越高。最后,培訓(xùn)工作應(yīng)該與組織的激勵措施相結(jié)合,組織可以根據(jù)對職工培訓(xùn)后的考核評估情況實施適當(dāng)?shù)莫剳痛胧?,并把它與職位的晉升、職稱的評聘、人事調(diào)動等結(jié)合起來,以提高職工參與培訓(xùn)的積極性。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:做樂賽;實操英語教學(xué)法;數(shù)字化教學(xué)
一、做樂賽實操英語教學(xué)成果主要內(nèi)容
構(gòu)建做樂賽實操英語訓(xùn)練法新模式。在英語教學(xué)中根據(jù)學(xué)生不同水平和教學(xué)目標(biāo)及內(nèi)容要求通過精講多練語法和教學(xué)大綱規(guī)定內(nèi)容,采取音標(biāo)實記、詞綴擴(kuò)充詞量、互動、情景、數(shù)字化、自控自調(diào)、問答式、多媒體等豐富的教學(xué)方法激發(fā)學(xué)趣,由被動填鴨式教學(xué)變?yōu)楣膭顚W(xué)生積極參與課堂教學(xué),以實操訓(xùn)練為主的學(xué)生為主體的教學(xué),教師為主導(dǎo)的做樂賽新的教學(xué)模式。
⑴做做看看:先讓學(xué)生自己看看,做做,通過實操訓(xùn)練對所學(xué)內(nèi)容心中有數(shù),會多少,差距在哪里,問題在哪里,重點(diǎn)在哪里,在初次摸底中在老師的問題引導(dǎo)下,讓學(xué)生對自己有正確地評價。
以《新視野讀寫教程1》做樂賽為例
首先給學(xué)生們3分鐘時間看看,預(yù)習(xí)我要考的生詞或要講授的內(nèi)容。
看看,以班級自然座序分出若干小組。選出小組長。
做做:老師給學(xué)生聽寫第一單元生詞10個。然后讓學(xué)生們自己看看一詞10分,一共100分,自己評定打出分來。老師看看學(xué)生們錯誤比較集中的難點(diǎn),錯在哪里,針對性的指導(dǎo)考卷中存在的問題,幫助學(xué)生分析問題,解決困難。同時監(jiān)督學(xué)生們對自己的評判是否認(rèn)真公平。真正的100分學(xué)生可以解答很多其他學(xué)生存在的問題,也給其他同學(xué)以示范的作用。抄襲不誠實的學(xué)生沒有這個能力和勇氣,下次不敢抄100分了。然后,以討論式,問答式等因材施教,讓好學(xué)生充分發(fā)揮分析問題解決問題的能力。讓有問題的學(xué)生能夠及時搞懂弄通。也給快樂學(xué)習(xí)提出了現(xiàn)實問題。
⑵快樂學(xué)習(xí):針對學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)看到的問題,有目的,有針對性的,通過問答式、討論式、講解式、互動、多媒體演示等多種教學(xué)方法激發(fā)學(xué)生積極參與動腦思考。
生詞基本上存在讀音不準(zhǔn),拼寫不正確兩大問題。我們教會學(xué)生用拼音文字的方法實際拼寫單詞,力爭做到對規(guī)則發(fā)音詞聽音會寫,見詞會讀。因此關(guān)鍵在正確拼讀單詞上下功夫。
另一方面通過構(gòu)詞法規(guī)則,加強(qiáng)此法技巧訓(xùn)練,學(xué)生們可以通過構(gòu)詞法來舉一反三,觸類旁通倍增記憶很多單詞。也為恰當(dāng)用詞的常見考題的解答奠定了基礎(chǔ)。
再就是我們極力要求將所學(xué)到的新知以數(shù)字化形式反映在課后作業(yè)中,一是對課堂所學(xué)內(nèi)容掌握了多少有了數(shù)字化管理的模式,學(xué)生們可以隨時隨地通過互相學(xué)習(xí),了解知識點(diǎn)的情況,也可以及時的查缺補(bǔ)漏。同時也是課后鞏固新知的一種數(shù)字量化監(jiān)督管理模式,很多學(xué)生反映良好,當(dāng)然懶惰的學(xué)生自然都是成績較差的學(xué)生。天道酬勤。上課聽講,多學(xué),多記,自然多收獲。
⑶賽賽比比:通過講解、分析學(xué)生存在的問題,再賽賽。一是實操訓(xùn)練檢查評價學(xué)生自己當(dāng)堂課的效果,體現(xiàn)真實再現(xiàn)。二是能及時反饋教與學(xué)后還存在的問題,實踐說明努力就有收獲,樹立信心,學(xué)有所長,不勞無獲。把握今朝,立在當(dāng)下。課上十分鐘,課下是三年。我們來分析一下這個班的做樂賽前后的成績。做做是講解實操訓(xùn)練前的第一次摸底成績。賽賽是我們做做發(fā)現(xiàn)問題,經(jīng)過講解,教學(xué)后,又一次比賽的成績,內(nèi)容一樣,可比性更強(qiáng)了。
我們可以明顯的看到生詞學(xué)習(xí)的做樂賽實操英語教學(xué)法前,12臨床6班2012年12月12日94人到課。滿分的只有4人,90分以上的優(yōu)秀學(xué)生只有16人;做樂賽后測試結(jié)果是滿分的43人,滿分率占實收人數(shù)的45.7%增加了10倍,優(yōu)秀學(xué)生達(dá)到59人,占應(yīng)收人數(shù)的63.8%;而且不及格率有31人減少了7倍,剩到4人,未交卷人由8人減少一半到4人。我們也讓學(xué)生們把自己兩次一套題的感受寫在試卷背后,一起分享收獲的快樂。很多同學(xué)激動的寫到:輕松進(jìn)步,愉快學(xué)習(xí),終于見到100分了,進(jìn)步太大了,很棒,有效,值得推廣......等等感言真實肺腑。
12口腔班12月13日做樂賽實操英語教學(xué)法訓(xùn)練后,英語課文的學(xué)習(xí)成績90分以上優(yōu)秀率也達(dá)到了62%。
12針推班學(xué)生12月13日下午做樂賽實操英語教學(xué)法訓(xùn)練中練習(xí)題前后的檢測結(jié)果。這個是前后考題不一樣的結(jié)果。優(yōu)秀學(xué)生由8人,增加到31人,其中27人達(dá)到滿分。而且沒有不及格的學(xué)生。
2.做樂賽實操英語教學(xué)形式:
⑴通過英語音標(biāo)、構(gòu)詞法做樂賽實記單詞,讓學(xué)生們體會到拼音文字的神韻,通過掌握英語詞法的應(yīng)用規(guī)律,恰當(dāng)準(zhǔn)確的選用單詞,按詞法自由構(gòu)詞。創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)操練英語單詞應(yīng)用問題,變機(jī)械被動無耐的單詞記憶為聽音會寫、見詞會讀的做樂賽模式開心學(xué)習(xí)法。
⑵通過30小時左右的語法句型結(jié)構(gòu)的做樂賽操練,使學(xué)生們能夠掌握語言規(guī)律,舉一反三,自如造句。不用機(jī)械地背記課文,減負(fù)、輕松、主動、自覺地學(xué)用語言。
⑶通過問答、互動、因材施教等做樂賽實操教學(xué)管理可以及時了解學(xué)生的知識學(xué)用情況,及時指導(dǎo)改進(jìn)教學(xué)過程中不足,查缺補(bǔ)漏,因材施教。具體、實際現(xiàn)實的解決做樂賽操練運(yùn)用所學(xué)知識的重難點(diǎn)問題。
⑷通過數(shù)字化做樂賽實操、監(jiān)督、檢查教學(xué),讓學(xué)生們將每節(jié)課所學(xué)知識課后梳理累計計算。即能調(diào)動學(xué)生上課積極性,又能使學(xué)生們及時了解到自己不足,還能通過課下有目標(biāo)的互幫互助學(xué)習(xí),自然形成不同的互助小組,積極創(chuàng)造性地研究探討式學(xué)習(xí)。真正體現(xiàn)了教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體的實操訓(xùn)練,實現(xiàn)培養(yǎng)高技能實用型人才的教學(xué)目的。
⑸通過情景教學(xué)做樂賽,將所學(xué)的英語情景片段,讓學(xué)生們大膽嘗試去以小組形式做樂賽表演出來,我們近千張情景表演做樂賽照片實現(xiàn)了學(xué)生學(xué)以致用聽、說、譯實操做樂賽訓(xùn)練技能提高,并使學(xué)生體會到自如表達(dá)內(nèi)心思想感情的語言魅力。不同小組在做樂賽實操英語的訓(xùn)練中設(shè)技、理解、表達(dá)、歷練自己,還給學(xué)生---超男超女實現(xiàn)夢想的大舞臺,既實操英語訓(xùn)練,又培養(yǎng)臨場應(yīng)變能力,激發(fā)學(xué)趣,具有促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要作用。
⑹通過自控自調(diào)的課堂管理做樂賽模式,鼓勵學(xué)生克服困難,踏實求學(xué),以感恩之心回饋于家長,老師,學(xué)校的厚重。培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)、自尊、自愛、自立的集體主義榮譽(yù)感,以及對家庭、班級、學(xué)校具有的責(zé)任感。自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度。在實操英語的訓(xùn)練中感受“己所不欲,勿施于人”的做人的道理。
⑺通過多媒體先進(jìn)的教學(xué)條件和環(huán)境,設(shè)計出精美的課件,給學(xué)生以時代感,前瞻性的,具體的,形象的現(xiàn)代化知識、理念,充分享受圖文并茂的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,為學(xué)生們做樂賽實操英語訓(xùn)練的形式及內(nèi)容的創(chuàng)新與完善創(chuàng)造更好的條件,也給學(xué)生們留下了更多發(fā)揮展示自我的空間和舞臺。
3.學(xué)院大力推廣做樂賽。做樂賽實操英語教學(xué)法通過多年的實操英語教學(xué)與我院董事長臺灣取經(jīng)支持推廣的做樂賽教學(xué)模式相結(jié)合,如虎添翼,效果俱佳。不僅適用于我院高職高專統(tǒng)招學(xué)生的英語教學(xué),對于試本的學(xué)生和基礎(chǔ)差些的五年一貫的學(xué)生們都適用,具有廣泛的適用性。
4.符合教研教改要求。做樂賽實操英語教學(xué)在教改項目研究的基礎(chǔ)上,渴望能申報省級研究項目并得到領(lǐng)導(dǎo)們的重視,盡快推廣使用,讓更多現(xiàn)代學(xué)子,盡受到其的魅力,快馬揚(yáng)鞭,收獲快樂,全面發(fā)展。
5.發(fā)表省級以上相關(guān)論文及調(diào)研報告多篇。
2006.03:發(fā)表《英語教學(xué)法與實際運(yùn)用》---省級刊物《工會論壇》第12卷第3期,山東省優(yōu)秀期刊(ISSN1008-6153;CN37-1288/D)P94
2006.04:發(fā)表《多媒體輔助教學(xué)在英語聽力教學(xué)模式上的應(yīng)用》---省級刊物《山東省青年干部管理學(xué)院學(xué)報》第四期(ISSN 1008-7605;CN 37-1288/D)P138)
2012.05:《Talking about the Method of Practicing English》----省級優(yōu)秀刊物《商情》全國經(jīng)濟(jì)、教育類核心期刊6月刊第23期(CN13-1370/F;ISSN1673-4041)P108
2012.06:《實操英語教學(xué)法》—省級刊物《東京文學(xué)》第5期(ISSN 1003-5346;CN41-1052/1)P406
2012.11:發(fā)表《高職高專統(tǒng)招學(xué)生英語教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報告》---《東盟-博覽》2012第11期(學(xué)術(shù)期刊CN45-1335/F;ISSN1673-0380)P80
二、做樂賽實操英語教學(xué)法特點(diǎn)
1.實用型:強(qiáng)調(diào)實操英語教學(xué),通過多種方式,在操練中使學(xué)生掌握、應(yīng)用、檢驗和提高成績。鍛煉學(xué)生由被動變主動的教學(xué)主體,實現(xiàn)培養(yǎng)技能型人才的教學(xué)目標(biāo)。保持原班級編制不變,不增加課時,不增加師資,不給教學(xué)管理增加分級難度。做樂賽實操英語教學(xué)法反映教育教學(xué)規(guī)律,具有獨(dú)創(chuàng)性、新穎性、實用性,對提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量、實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)產(chǎn)生明顯效果的教育教學(xué)方案。
2.定位準(zhǔn)確:著重提高學(xué)生的聽、說、讀、寫、譯的實際應(yīng)用能力。
面向所有高職高專學(xué)生甚至是所有英語學(xué)習(xí)者都是立竿見影的良好學(xué)習(xí)方法。在教學(xué)建設(shè)、教學(xué)管理等方面取得良好效果并經(jīng)過實踐檢驗對提高教育質(zhì)量、實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)直接產(chǎn)生顯著效益。
3.目標(biāo)明確:著力促進(jìn)學(xué)生語言應(yīng)用能力及可持續(xù)發(fā)展。做--先行后知;樂--寓教于樂;賽--爭強(qiáng)好勝。以學(xué)生為主,教師為主導(dǎo),培養(yǎng)鍛煉學(xué)生學(xué)習(xí)、工作、競爭時的應(yīng)變能力。
三、做樂賽實操英語教學(xué)合乎學(xué)院教科研成果要求
緊密聯(lián)系社會主義建設(shè)實際,主動進(jìn)行教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)管理方面改革并取得了階段性的成果。特別提出:
1.實施改造調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)的方案--將英語語法教學(xué)由淺入深,從名詞、形容詞、數(shù)詞等常規(guī)教學(xué)順序,改整以實操教學(xué)需要和重難點(diǎn)突出為原則的教學(xué)思路,引進(jìn)學(xué)校的最新教學(xué)理念,在“做樂賽”中讓學(xué)生們體會語言的精髓與魅力。
2.制定整體優(yōu)化的教學(xué)計劃----此法從實際出發(fā),按知識結(jié)構(gòu)所需,通過音標(biāo)讀音實記單詞法、詞根構(gòu)詞法、語法通、師生互動法、情景教學(xué)、數(shù)字化筆記作業(yè)監(jiān)督法、因材施教、鼓勵學(xué)生自控自調(diào)克服為難、主動積極參與教學(xué)、問答式、多媒體等靈活教學(xué)方法,深化課程體系和內(nèi)容的改革,進(jìn)行科學(xué)、高效、優(yōu)質(zhì)的做樂賽實操英語教學(xué)法教學(xué)組織管理。
3.開展高水平教育研究和有成效的教育評估,培育良好學(xué)風(fēng),實行現(xiàn)代化科學(xué)管理,體現(xiàn)學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo)的探究式學(xué)習(xí)等方面都取得了良好的成果。
關(guān)鍵詞:教學(xué)質(zhì)量;高素質(zhì)教師隊伍;教學(xué)研究;教學(xué)督導(dǎo);教學(xué)考核
教育部于2000年1月18日印發(fā)了《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才工作的意見》,明確指出:“在各類高職高專院校中,培養(yǎng)人才是根本任務(wù),教學(xué)工作是中心工作,教學(xué)改革是各項改革的核心,提高質(zhì)量是永恒的主題?!?教學(xué)質(zhì)量是職業(yè)教育的生命線。提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量,必須在更新教育思想和教育觀念基礎(chǔ)上,以教學(xué)改革為中心,以教學(xué)基本建設(shè)為重點(diǎn),以突出技能教育為主線,加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量的保障和監(jiān)控工作。本文將結(jié)合淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院在保證教學(xué)質(zhì)量方面的具體實踐,探討職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的保障與監(jiān)控機(jī)制,以供同仁參考。
淮南企業(yè)技術(shù)學(xué)院是國家特大型企業(yè)——淮南礦業(yè)集團(tuán)公司舉辦的職業(yè)技術(shù)學(xué)院,教育類型有技工教育(包括中技和高技)、中專教育、高職教育、函授及遠(yuǎn)程本??平逃?、函授研究生班教育等,還有各種培訓(xùn)如安全培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定、管理干部及專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育、黨校教育和青年干部輪訓(xùn)、下崗再就業(yè)培訓(xùn)等,學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并存,全日制教育與函授遠(yuǎn)程教育并舉,職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)鑒定并,屬于典型的多元化職業(yè)教育。為了保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高,學(xué)院一方面加強(qiáng)教學(xué)硬件建設(shè),逐漸加大教學(xué)投入,努力改善辦學(xué)基礎(chǔ)條件。另一方面加強(qiáng)軟件建設(shè),借鑒本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督管理的成功經(jīng)驗,結(jié)合職業(yè)教育特點(diǎn),制定并實施了各種行之有效的教育教學(xué)質(zhì)量保障及監(jiān)控措施。學(xué)院2002屆和2003屆高職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)兩年達(dá)到90%,足以說明大力加強(qiáng)軟硬件建設(shè),促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高的實際效果。
1 高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)
教學(xué)過程包括教與學(xué)兩方面,職業(yè)教育對教師素質(zhì)的要求通常是很高的,教師既要熟悉理論,又要精通技能,還負(fù)有職業(yè)道德教育的責(zé)任。所以說,教師素質(zhì)高低決定了技能應(yīng)用性職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的好壞。如何造就高素質(zhì)的職業(yè)教育與培訓(xùn)的教師隊伍,是提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的首要任務(wù)。所謂“硬件不夠軟件補(bǔ)”,加強(qiáng)高素質(zhì)教師隊伍
資助項目:淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)研究基金(HJX03-5)
建設(shè)就是彌補(bǔ)職業(yè)教育教學(xué)條件不足的重要手段之一。在這方面,淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院的做法是,造就一批專業(yè)帶頭人和骨干教師,通過培訓(xùn)、現(xiàn)場調(diào)研、實踐鍛煉和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等多種方法培養(yǎng)“雙師型”教師,新教師助課制等。
1.1骨干教師隊伍建設(shè)
努力造就一支具有良好政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及結(jié)構(gòu)合理、高效精干、理論和技能功底厚實的專業(yè)帶頭人和骨干教師隊伍,促進(jìn)優(yōu)秀中青年人才脫穎而出,是職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的重要目標(biāo),也是確保教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵?;茨下殬I(yè)技術(shù)學(xué)院在《關(guān)于選拔培養(yǎng)中青年骨干教師及學(xué)科(專業(yè))帶頭人的暫行辦法》中明確規(guī)定了選拔條件,即基本條件和教科研條件兩方面。在基本條件中,除要求滿足思想政治、學(xué)歷職稱、年齡、身體健康狀況的基本條件以外,從技能和理論兩方面作出明確要求:
第一,專業(yè)技術(shù)教師應(yīng)具有較高的生產(chǎn)、技術(shù)的實踐能力和管理能力,獲得所從事專業(yè)中級以上職業(yè)資格證書;
第二,長期從事教學(xué)工作,系統(tǒng)地承擔(dān)過兩門主干課程的講授工作,其中一門為基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課,達(dá)到學(xué)院規(guī)定的教學(xué)工作量定額并且教學(xué)考核優(yōu)良。
在教科研條件中,除要求必要的論著數(shù)量及級別、教學(xué)科研項目及獲獎外,特別強(qiáng)調(diào)“在教學(xué)實踐、實驗室建設(shè)等方面取得較大成績,獲得院級或院級以上表彰(骨干教師)、獲得省級或省級以上有關(guān)部門表彰(專業(yè)帶頭人)”等條件。
學(xué)院規(guī)定,每個專業(yè)擇優(yōu)選拔1名專業(yè)帶頭人,骨干教師數(shù)不超過本專業(yè)教師總數(shù)的30%。學(xué)科(專業(yè))帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)是動態(tài)的,不搞終身制,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。既有待遇,又有明確的考核目標(biāo)。這樣,選拔上的教師自感壓力很大,屬骨干教師的,不但要努力達(dá)到考核要求,而且還要向?qū)W科(專業(yè))帶頭人邁進(jìn);屬學(xué)科(專業(yè))帶頭人的,要付出更大的努力才能保住位置,否則就要被趕上來的教師取代。沒有被選拔上的教師,需要努力準(zhǔn)備條件,才能進(jìn)入學(xué)科(專業(yè))帶頭人和骨干教師隊伍?;拘纬闪烁偁幖顧C(jī)制,有利于高素質(zhì)教師隊伍的培養(yǎng)。
1.2 “雙師型”教師的多渠道培養(yǎng)
在學(xué)科(專業(yè))帶頭人和骨干教師隊伍建設(shè)中,也突出了“雙師型”教師的培養(yǎng)。但要建立一支高素質(zhì)的數(shù)量較多的“雙師型”教師隊伍,還需要加大培養(yǎng)力度,為提高教師“雙師”素質(zhì)創(chuàng)造一切可能的條件。淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院的具體做法是:
①利用高年級學(xué)生生產(chǎn)實訓(xùn)時機(jī),安排專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課教師到現(xiàn)場跟班實訓(xùn)。比如,學(xué)院的煤礦專業(yè)教師中,有的青年教師,雖有本科學(xué)歷和大學(xué)文憑,但現(xiàn)場技術(shù)經(jīng)驗不足。為了補(bǔ)上這一實踐課,有關(guān)系部要求青年教師和自己的學(xué)生一道,在現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下下礦實訓(xùn),一改過去只帶隊不實訓(xùn)、只當(dāng)老師不當(dāng)學(xué)生的局面。
②利用假期安排教師到現(xiàn)場開展教學(xué)調(diào)研。比如,學(xué)院的安全培訓(xùn)中心,在7~8月份培訓(xùn)任務(wù)輪空時期,組織教師到淮南礦業(yè)集團(tuán)所屬各個煤礦進(jìn)行教學(xué)研討,了解各礦的具體地質(zhì)條件、“一通三防”現(xiàn)狀、瓦斯和水害治理情況等,同時調(diào)研新技術(shù)、新工藝、新手段和技術(shù)創(chuàng)新情況,既充實了教學(xué)內(nèi)容,實行有針對性的教學(xué),又提高了教師本身的“雙師”素質(zhì)。馬列、思想政治和黨校教師假期到現(xiàn)場調(diào)研企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、人才狀況、黨建等情況,使課堂教學(xué)更具針對性,教學(xué)質(zhì)量和效果大大提高。
③鼓勵教師報考職業(yè)資格證書和鑒定考評員資格證書。勞動準(zhǔn)入制度逐步實施后,職業(yè)教育和培訓(xùn)必須加強(qiáng)“雙證”書教育。要求學(xué)生人人取“雙證”,教師怎么辦?學(xué)院積極鼓勵并資助教師取得職業(yè)資格證書如電子商務(wù)師、導(dǎo)游證等。學(xué)院現(xiàn)有的國家級職業(yè)技能鑒定所,可對國家勞動和社會保障部頒發(fā)的90個通用工種和本企業(yè)40個左右的特有工種進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定與發(fā)證,鑒定等級有初、中、高、技師和高級技師。目前的首要任務(wù)是鼓勵院內(nèi)專業(yè)教師報考職業(yè)資格鑒定考評員,建立一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、、作風(fēng)正、素質(zhì)高的考評員隊伍,并進(jìn)行專門培訓(xùn),持證上崗。
④送出去培訓(xùn)。由于學(xué)院是由多校整合而成的,相當(dāng)多的教師仍沿用過去的成人教育和本科壓縮型教育思想、教育觀念和教育方法,尚沒有真正了解職業(yè)教育和培訓(xùn)的課程體系和人才培養(yǎng)模式。為此,學(xué)院每年按計劃安排部分教師到其他職業(yè)技術(shù)學(xué)院(如天津師范職業(yè)技術(shù)學(xué)院等)參加教師培訓(xùn)、進(jìn)修提高,更新教育思想和教育觀念,培養(yǎng)“雙師”素質(zhì)。
⑤產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。職業(yè)教育教師的專業(yè)素質(zhì)(包括理論和技能)的提高,必須加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。在產(chǎn)學(xué)研過程中,能夠?qū)W習(xí)到具體生產(chǎn)工藝過程、技術(shù)訣竅和解決實際問題的方法。為此,學(xué)院成立了產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)導(dǎo)小組,確定產(chǎn)學(xué)研基地。一方面,通過產(chǎn)學(xué)合作辦學(xué),校企雙方共同制定人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計劃和教學(xué)大綱,共同進(jìn)行教材和課程建設(shè)。另一方面,校企合作通過科技攻關(guān)和科技產(chǎn)品研發(fā),促使教師鉆研業(yè)務(wù),提高專業(yè)技術(shù)水平,為技能實訓(xùn)課教學(xué)提供更好更生動的素材。為了推動產(chǎn)學(xué)研工作,學(xué)院還設(shè)立了中青年科技基金,一般項目3000~5000元,重點(diǎn)項目7000~12000元,優(yōu)先資助與生產(chǎn)結(jié)合緊密的項目。下發(fā)了《科研獎勵辦法》,進(jìn)一步促進(jìn)了教師科研與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的積極性。通過“孵化”、“孕育”,使項目逐漸做大、級別逐漸由院級上升到省級甚至更高級,2002年學(xué)院有6個項目被專家評定為安徽省教育廳項目。教師在產(chǎn)學(xué)研過程中需要大量查閱文獻(xiàn),開展現(xiàn)場工作,取得了理論水平和技術(shù)應(yīng)用能力的雙豐收,2002年有1人進(jìn)入安徽省“十五”學(xué)科拔尖人才行列。
2 以教學(xué)研究促進(jìn)教學(xué)改革
要想搞好教學(xué)改革,就必須切實開展教學(xué)研究。任何一項教改,都需要在教研成功之后方能付諸實施,教學(xué)研究貫穿于整個教學(xué)活動的始終,只要教學(xué)在進(jìn)行,教學(xué)改革就不會停止,就必須不斷地開展教學(xué)研究。教師教學(xué)水平在教研活動中不斷提高,對保證教學(xué)質(zhì)量有重要作用。教學(xué)研究形式和內(nèi)容較多,淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要是將教學(xué)研究落實到基層辦學(xué)單位,落實到教師,教師人人要參加教學(xué)研究。同時加大教研投入,推動教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量。
2.1 發(fā)揮教研室教學(xué)研究活動的主體作用
教研室是組織教學(xué)工作,進(jìn)行教學(xué)改革和提高教師業(yè)務(wù)水平的的基層組織,也是教學(xué)研究活動的主體。在《淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院教研室工作條例》中明確規(guī)定,教研室必須積極開展教學(xué)改革和教學(xué)研究活動,包括:
①針對高等職業(yè)教育的特點(diǎn)和規(guī)律,探討和研究教育方法和教學(xué)手段;
②組織教師開展評教、評學(xué)活動;
③開展教育、科學(xué)研究,積極組織教師撰寫教學(xué)研究論文和體會,承擔(dān)研究項目;
④組織教師參加學(xué)術(shù)交流活動,了解教學(xué)與科研動向及信息;
⑤開設(shè)相關(guān)知識講座,拓寬學(xué)生知識面;
⑥落實學(xué)院制定的“新教師助課制”。新分來的大學(xué)畢業(yè)生,實踐能力欠缺,教學(xué)經(jīng)驗不足。因而,為確保教學(xué)質(zhì)量,學(xué)院規(guī)定,新進(jìn)教師第一學(xué)期不安排授課任務(wù),由系部安排其系統(tǒng)助課,并確定教學(xué)經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)水平高的老教師以“一帶一”的形式擔(dān)任指導(dǎo)教師。第二學(xué)期不多安排授課任務(wù)。一年后由學(xué)院人事處、所在系部、指導(dǎo)教師對其進(jìn)行全面考核,達(dá)到要求后才允許正式上講臺。
學(xué)院要求教研室教研活動做到“三落實”,即“時間、地點(diǎn)、內(nèi)容”落實到位,以備院教務(wù)部門抽查監(jiān)督。教研室主任是教研活動的第一責(zé)任人,在選拔和配備時充分考慮其教學(xué)和學(xué)術(shù)水平,并且,學(xué)院給其享受院內(nèi)副科級崗位津貼的待遇,使教研活動抓好抓實。實踐證明,教研室教研活動開展得越好,教學(xué)改革思路越明確,教師水平提高得越快,教學(xué)質(zhì)量就越有保證。
2.2 加大教研投入,推動教學(xué)改革
學(xué)院設(shè)立了教學(xué)研究基金,一般項目2000~3000元,重點(diǎn)項目5000~8000元。教研項目由個人申請,經(jīng)系部教學(xué)與學(xué)術(shù)分委會審批后,報院教學(xué)與學(xué)術(shù)委員會評審?fù)ㄟ^后立項。每年申報一次,資助面逐年擴(kuò)大。2002年資助了8項,其中重點(diǎn)項目3項,一般項目5項。2003年共資助17項,其中重點(diǎn)5項,一般12項。如“企業(yè)職業(yè)教育改革與實踐”(重點(diǎn))、高職“兩課”教學(xué)方法與手段改革(重點(diǎn))、企業(yè)員工需求分析與培訓(xùn)模式創(chuàng)新(一般)、《計算機(jī)專業(yè)英語》多媒體雙語教學(xué)研究等。研究范疇涉及教學(xué)改革的方方面面,如人才培養(yǎng)模式改革、教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革、教學(xué)方法和手段改革、教育教學(xué)管理改革、實踐教學(xué)改革等。教師申報教研項目的積極性一年比一年高,項目質(zhì)量也在逐年提高,2002年有一個項目被專家評審為省級教研項目。
3 重點(diǎn)課程和高起點(diǎn)實訓(xùn)基地建設(shè)
3.1 重點(diǎn)課程建設(shè)
每一個專業(yè)教學(xué)計劃中都有一個完整的課程體系,對于職業(yè)教育來說,這個課程體系應(yīng)該包括理論夠用強(qiáng)化技能的實踐課程體系。在整個課程體系中,應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)那些對學(xué)生知識、能力和素質(zhì)培養(yǎng)提高起關(guān)鍵或重要作用的課程,在教學(xué)思想、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面要進(jìn)行改革,在教學(xué)基礎(chǔ)條件和教學(xué)管理等方面,要投入更多的資金和人力、精力,才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的技能應(yīng)用性人才。
在《淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院重點(diǎn)課程建設(shè)管理暫行辦法》中規(guī)定,每個專業(yè)可申報1~2門重點(diǎn)課程(重點(diǎn)專業(yè)可適當(dāng)增加1門),經(jīng)學(xué)院教學(xué)與學(xué)術(shù)委員會評審?fù)ㄟ^后,連續(xù)建設(shè)3年,每年資助金額為5000元。并制定了中期檢查和最終驗收的具體辦法。對于滿3年建設(shè)周期的重點(diǎn)課程,學(xué)院組織專家,針對課程結(jié)構(gòu)體系、課程改革、不同層次課程設(shè)置的貫通情況、考試改革、教材建設(shè)以及現(xiàn)代化教學(xué)手段改進(jìn)等方面,進(jìn)行全面評審驗收。目前為止,全院已確定了《計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)》、《數(shù)字電子技術(shù)》等37門課程為重點(diǎn)課程,正在按照建設(shè)目標(biāo)和要求加緊建設(shè)。
3.2 高起點(diǎn)實訓(xùn)基地建設(shè)
強(qiáng)化技能教育是職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)改革的重點(diǎn),而技能培養(yǎng)主要是在實訓(xùn)基地完成的,因而必須加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè),以確保職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量?;茨下殬I(yè)技術(shù)學(xué)院實訓(xùn)基地建設(shè)的思路是依托企業(yè)高起點(diǎn)建設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)基地,校外實訓(xùn)基地建設(shè)以大城市、科技含量高和管理先進(jìn)的單位為重點(diǎn)。經(jīng)過多年來的滾動發(fā)展,校內(nèi)實訓(xùn)基地與學(xué)院總體發(fā)展規(guī)劃和所設(shè)專業(yè)教學(xué)科研的實際需要相適應(yīng),集適應(yīng)性、先進(jìn)性、仿真性、技術(shù)性、綜合性、開放性于一身,在培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線應(yīng)用性人才方面,正在發(fā)揮重要作用。
在淮南礦業(yè)集團(tuán)內(nèi)部,煤礦及相關(guān)專業(yè),選擇科技含量現(xiàn)代化管理水平高的單位(如張集、謝橋等特大型現(xiàn)代化礦井),作為實訓(xùn)基地,簽定合作協(xié)議,明確雙方責(zé)任與義務(wù)。非煤專業(yè)如旅游、相關(guān)醫(yī)學(xué)類等專業(yè)實訓(xùn)基地,在確保實習(xí)實訓(xùn)內(nèi)容和要求的前提下,同時考慮單位的知名度、檔次和品位、現(xiàn)代化管理水平等因素,主要選擇在北京、上海、深圳、廣州、南京等大城市,而且以大城市的形象好、品位高、管理先進(jìn)、示教規(guī)范的單位為主,如北京港澳大酒店(五星級)、上海第九人民醫(yī)院(三甲)、總醫(yī)院(三甲)等。使學(xué)生在實習(xí)實訓(xùn)過程中,得到知識、能力和素質(zhì)的全面鍛煉。
4 適時變換教學(xué)督導(dǎo)形式,發(fā)揮督導(dǎo)最佳效果
按照高等教育教學(xué)質(zhì)量管理要求,高等院??蓪嵭薪虒W(xué)督導(dǎo)制。但任何一種制度都不可能一陳不變,時間久了,老制度就會失效,這時必須以新制度取而代之,教學(xué)督導(dǎo)制也不例外。實踐證明,適時變換教學(xué)督導(dǎo)形式,可發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)的最佳效果?;茨下殬I(yè)技術(shù)學(xué)院在實行教學(xué)督導(dǎo)制方面,適時分析研究督導(dǎo)現(xiàn)狀和效果,不斷改變督導(dǎo)形式,力求每一種督導(dǎo)方式在某一段時期內(nèi)發(fā)揮最佳作用。
2000年下半年初至2002年9月,成立院教學(xué)督導(dǎo)組,指定一位科級干部牽頭,聘請一批熱愛教育事業(yè)、教學(xué)經(jīng)驗豐富并且有一定聲望的退休老教師擔(dān)任督導(dǎo)員。他們以高度的責(zé)任感、旺盛的工作熱情投入到教學(xué)督導(dǎo)工作中。他們?yōu)榧訌?qiáng)和改進(jìn)教學(xué)管理及時提供信息,使全院教學(xué)質(zhì)量不斷提高。同時,他憑借多年的教學(xué)經(jīng)驗,將教學(xué)中存在的問題及時與教師交換意見,不僅在監(jiān)督教學(xué)質(zhì)量,而且在培養(yǎng)青年教師中發(fā)揮了重要作用。但由于督導(dǎo)工作量越來越大,督導(dǎo)員數(shù)量不夠,隨著時間的推移,督導(dǎo)效果逐漸減弱,人們非常習(xí)慣于這種督導(dǎo)制,久而久之對督導(dǎo)意見聽而不聞,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。
實踐證明,教學(xué)效果必須要有監(jiān)督。為了進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)監(jiān)督,學(xué)院于2002年9月在機(jī)構(gòu)改革中撤消了原有督導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立全員聽課制,全員參與教學(xué)督導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)和各級教學(xué)管理人員、學(xué)生管理人員都有具體的聽課要求,教師之間也要相互聽課。其中,院領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期不少于3次,教務(wù)處長、系部主任每學(xué)期聽課不少于6次,教務(wù)副處長、系部副主任、教學(xué)秘書、教務(wù)處工作人員每學(xué)期聽課不少于8次,黨委工作部、學(xué)生處、工會等機(jī)關(guān)人每學(xué)期聽課不少于4次。并要求做好聽課記錄,作為教師教學(xué)考核的依據(jù)之一。
全員教學(xué)督導(dǎo)制延續(xù)時間不可能太長。因為機(jī)構(gòu)改革后,機(jī)關(guān)人員由過去的百余人壓縮到目前的五十幾人,管理干部工作忙,有的還兼課,時間特別緊張,有時聽課與管理工作相沖突而影響部門的管理工作。從近一年的運(yùn)行情況看,有的管理干部很難堅持不下去,出現(xiàn)不斷請假的現(xiàn)象,弱化了教學(xué)監(jiān)督作用。為此,學(xué)院決定自2003年6月起實行教學(xué)督導(dǎo)委員會制度,由部分部門管理干部和部分教師組成的教學(xué)督導(dǎo)委員會,教務(wù)處指定一位副處長牽頭,另外安排若干名管理人員進(jìn)行總協(xié)調(diào),安排教學(xué)督導(dǎo)委員會成員隨機(jī)聽課,并及時報送聽課記錄。不斷變化的教學(xué)督導(dǎo)形式,對確保學(xué)院教學(xué)質(zhì)量起到了重要作用。
5 嚴(yán)格教學(xué)考核,發(fā)揮以生評教作用
在學(xué)校內(nèi)部,教學(xué)考核一般包括對教師的教學(xué)考核和對二級辦學(xué)單位(系部)的教學(xué)考核,以生評教也是一種行之有效的教學(xué)考核手段。實行嚴(yán)格的教學(xué)考核,促使每一位教師、基層教學(xué)管理部門重視教學(xué),投入教學(xué)與教學(xué)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識,對于保證職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量、實現(xiàn)技能應(yīng)用性人才培養(yǎng)目標(biāo)等,意義重大?;茨下殬I(yè)技術(shù)學(xué)院采取了系部教學(xué)定量化考核、教師考核工資待遇掛鉤等措施,在保證教學(xué)質(zhì)量方面收到了較好的效果。
5.1 系部教學(xué)考核定量化
學(xué)院制定了《淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院系部教學(xué)考核暫行辦法》,決定每年對各辦學(xué)系部進(jìn)行定量化考核,考核內(nèi)容涉及七大項,即:教學(xué)文件(10分)、教學(xué)管理(20分)、教科研活動(20分)、專業(yè)建設(shè)(8分)、師資隊伍建設(shè)(10分)、教學(xué)質(zhì)量(25分)、教學(xué)工作規(guī)范情況(7分)。每一大項又設(shè)3~6個小項,并賦以不同的分值。
考核方法采用教務(wù)處日常考核與院教學(xué)與學(xué)術(shù)委員會定期考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。首先由各系部自評,對照考核標(biāo)準(zhǔn)對本系部教學(xué)工作進(jìn)行總結(jié),形成書面材料報教務(wù)處。接著,院教學(xué)與學(xué)術(shù)委員會委托教務(wù)處組織有關(guān)人員通過“聽、查、看、議、評”,核實系部自評材料,形成教務(wù)處的初步評價結(jié)論。然后進(jìn)行系部互評,院組織總結(jié)交流會,各系部匯報交流教學(xué)工作情況,并進(jìn)行互評、打分。在以上工作基礎(chǔ)上,院教學(xué)與學(xué)術(shù)委員會召開全體委員大會,進(jìn)行評審和投票表決,排出優(yōu)秀教學(xué)單位名次,提出獎勵范圍和獎勵標(biāo)準(zhǔn),報院長辦公會審批。整個工作公正、公開、公平。
從2002年系部教學(xué)考核效果看,學(xué)院教學(xué)工作兩級管理的機(jī)制,運(yùn)行有效。教務(wù)處宏觀調(diào)控和指導(dǎo)能力正在提高,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控力度正在加強(qiáng)。二級辦學(xué)單位(系部)能認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究高職教育教學(xué)理論,探索高職教育教學(xué)規(guī)律,規(guī)范辦學(xué)行為,努力工作,勇于實踐。全院教學(xué)工作正步入規(guī)范化軌道,為全面提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的技術(shù)應(yīng)用性人才奠定了堅實的基礎(chǔ)。
5.2 教師考核與工資掛鉤
我國職業(yè)教育的大規(guī)模興起,是自上世紀(jì)90年代末期開始的,教師隊伍的整體水平有待進(jìn)一步提高。這項工作必須花大力氣才能盡快見實效,加強(qiáng)教師考核是促進(jìn)教師隊伍整體水平提高的重要手段之一?;茨下殬I(yè)技術(shù)學(xué)院從教學(xué)態(tài)度、教學(xué)工作量、業(yè)務(wù)水平、教學(xué)研究成果等方面,對教師進(jìn)行全面考核??己朔椒ㄊ怯上挡拷M織,學(xué)生測評,占40%;教師互評,占20%;系部領(lǐng)導(dǎo)班子測評,占20%;教務(wù)處測評,占20%。突出“以生評教”的比重,更能體現(xiàn)出教師的教學(xué)水平和教學(xué)效果。要求各單位必須根據(jù)本單位教師考核情況排出名次,確定落聘人員后,報院黨委工作部。并且執(zhí)行考核結(jié)果與工資待遇掛鉤的辦法,高職低聘者,待遇同降。對教師的教學(xué)進(jìn)行嚴(yán)格考核,教師增加了緊迫感,投入教學(xué)的精力明顯加大,教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
5.3 日常教學(xué)質(zhì)量檢查與課時補(bǔ)貼掛鉤
淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院本著對教師負(fù)責(zé)、對學(xué)生負(fù)責(zé)的原則,狠抓日常教學(xué)質(zhì)量檢查,加大教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控力度,并與課時補(bǔ)貼掛鉤。以安全培訓(xùn)為例,無授課進(jìn)度計劃,課堂上有看課外書、睡覺等情形的,扣除教師課酬的10%;上課不點(diǎn)名或點(diǎn)名有誤的,扣除教師課酬的20%;不認(rèn)真批改作業(yè)和實驗報告的,扣除教師課酬的10~20%;教師上課時有吸煙、說閑話、接聽通訊工具的,扣除教師課酬的30%;教師有遲到或提前下課的,扣除教師課酬的50%;沒有按要求開足實驗(訓(xùn))課和電教課的,扣除教師所缺課時的全部課酬。同時按照《淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)事故認(rèn)定及處理暫行辦法》進(jìn)行處理,處理結(jié)果與教師教學(xué)考核、職稱晉升和聘任掛鉤。教學(xué)質(zhì)量檢查采取集中檢查、個別抽查、隨堂聽課、召開學(xué)員座談會等形式,認(rèn)真記錄檢查結(jié)果,作為教師教學(xué)考核的依據(jù)。每期結(jié)業(yè)考試都是實行“教學(xué)與出卷監(jiān)考、教學(xué)與閱卷、教學(xué)與考核發(fā)證”三分離,由于教師認(rèn)真執(zhí)行了有關(guān)日常教學(xué)質(zhì)量檢查的有關(guān)規(guī)定,學(xué)員結(jié)業(yè)考試合格率都超過96%,保證了教學(xué)質(zhì)量。
5.4 堅持教學(xué)信息員制度
在教師考核中,已體現(xiàn)了“以生評教”的效果,但這是一次性的評價。要想長期發(fā)揮“以生評教”的作用,就必須建立教學(xué)信息員制度?;茨下殬I(yè)技術(shù)學(xué)院在具有良好思想道德品質(zhì)、熱愛學(xué)校、熱愛學(xué)習(xí)、責(zé)任心強(qiáng)、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生中聘任教學(xué)信息員,并制定了《淮南職業(yè)技術(shù)教學(xué)信息員工作條例》。要求教學(xué)信息員要通過各班級學(xué)生平時對理論及實踐教學(xué)各課程的學(xué)習(xí),了解教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法、教學(xué)效果、學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒及學(xué)習(xí)要求,及時反饋給教務(wù)處,同時將老師和學(xué)院的期望要求及時傳遞給學(xué)生,促進(jìn)教學(xué)相長。形成了教學(xué)管理、教學(xué)過程和學(xué)習(xí)過程的互遞信息、共同提高的新局面,教學(xué)質(zhì)量不斷有所提高。
6 結(jié)束語