鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 品牌建設(shè) 方案

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入進(jìn)行，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)，品牌建設(shè)已經(jīng)成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑。農(nóng)村是以生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主，缺乏強(qiáng)有力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率較低。立足現(xiàn)狀，圍繞強(qiáng)化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品品牌引領(lǐng)作用，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展思路做一淺顯探討。

一、基本原則

1、堅(jiān)持企業(yè)主體。引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)商標(biāo)注冊(cè)、質(zhì)量管理、品牌培育、“三品”認(rèn)證和科技創(chuàng)新，創(chuàng)建企業(yè)產(chǎn)品品牌，努力打造以品牌價(jià)值為核心的新型農(nóng)業(yè)。

2、堅(jiān)持綠色發(fā)展。各經(jīng)營(yíng)主體要以生產(chǎn)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為發(fā)展方向，加快推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建綠色、有機(jī)品牌，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效。

3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。適應(yīng)市場(chǎng)多樣化、個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)化需求，進(jìn)行有效的品牌定位、形象塑造和大眾傳播，大力提升本土品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，建立符合品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

4、堅(jiān)持政策推動(dòng)。加強(qiáng)政策體系建設(shè)，完善財(cái)政、金融扶持政策，依法依規(guī)落實(shí)稅收、土地優(yōu)惠政策，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等各種違法行為，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌主體的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、構(gòu)建品牌體系。建立健全相對(duì)完善的農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系，形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，大幅增加品牌農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，著力構(gòu)建以“三品”認(rèn)證為基礎(chǔ)、區(qū)域公用品牌為引領(lǐng)、企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。

2、打造整體品牌。組建綠色農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心，將地域型區(qū)域公用品牌注冊(cè)為保護(hù)商標(biāo)，以新聞會(huì)的形式向社會(huì)公布，并對(duì)“三品”認(rèn)證主體和符合無(wú)公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)主體進(jìn)行使用授權(quán)管理。

3、創(chuàng)建區(qū)域品牌。將地方特色產(chǎn)品登記為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行質(zhì)量安全把控和區(qū)域公用品牌日常使用管理，將地方特色產(chǎn)品打造成省級(jí)知名品牌。

4、培育企業(yè)品牌。充分發(fā)揮地方優(yōu)良生態(tài)條件的天然優(yōu)勢(shì)，結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在地方特色功能型農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)打造知名企業(yè)品牌，使其成為帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的領(lǐng)頭羊和排頭兵。

三、實(shí)施步驟

1、壯大農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)主體。立足地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，做到基地建設(shè)與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有機(jī)結(jié)合，加快培育農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)主體，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)整合資源，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。

2、推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用體系為重點(diǎn)，加快推進(jìn)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。制定符合地方實(shí)際生態(tài)特點(diǎn)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，完善特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)種植戶(hù)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，力求每一位種植戶(hù)都能掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)并能熟練運(yùn)用。

3、夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)基地進(jìn)行監(jiān)管。首先確保生產(chǎn)基地符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，其次對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程采取全程跟蹤監(jiān)管和農(nóng)藥噴施、化肥施用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)投入品使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，最后對(duì)收獲的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)，確保農(nóng)殘不超標(biāo)，保證上市銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全部符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。充分發(fā)揮地方生態(tài)條件優(yōu)良的天然優(yōu)勢(shì)，普通農(nóng)產(chǎn)品要符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，特級(jí)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。采取多種措施提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，一是科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，推廣測(cè)土配方施肥，提倡減量使用無(wú)機(jī)肥，提高有機(jī)肥用量，推薦使用生物農(nóng)藥，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用；二是廣泛開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高種植戶(hù)文化素質(zhì)；三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣與應(yīng)用，建立健全產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程相配套的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。

5、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌管理。由綠色農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心對(duì)地域型區(qū)域公用品牌和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行統(tǒng)一授權(quán)使用管理，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，并把區(qū)域公用品牌、企業(yè)產(chǎn)品品牌形成目錄，由政府統(tǒng)一組織，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并制定農(nóng)產(chǎn)品品牌征集、審核、評(píng)價(jià)、保護(hù)和管理辦法，研究地方農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象和區(qū)域公共品牌標(biāo)志的使用授權(quán)和監(jiān)管辦法。對(duì)納入品牌目錄的農(nóng)產(chǎn)品外包裝全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌設(shè)計(jì)，以提升地方農(nóng)產(chǎn)品品牌的社會(huì)影響力。

6、拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道。一是媒體方面，利用各利媒體進(jìn)行多頻率、大時(shí)長(zhǎng)的新聞報(bào)道；二是地面宣傳方面，在汽車(chē)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、高速出口、旅游景點(diǎn)處設(shè)立宣傳版面多角度宣傳地方農(nóng)產(chǎn)品品牌；三是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)方面，在各知名電子商務(wù)平臺(tái)建立地方農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上專(zhuān)營(yíng)店直接進(jìn)行宣傳和銷(xiāo)售；四是同旅行社的合作方面，由導(dǎo)游引導(dǎo)游客前往生產(chǎn)基地和土特產(chǎn)專(zhuān)營(yíng)店進(jìn)行參觀和購(gòu)物；五是引導(dǎo)企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)各種形式的展銷(xiāo)、推介會(huì)，推廣地方品牌形象。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由地方政府牽頭，地方農(nóng)業(yè)、宣傳、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、經(jīng)信、科技、扶貧等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、檢查驗(yàn)收、資金撥付等日常工作。

第2篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“簡(jiǎn)伯諺”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，承接上級(jí)業(yè)務(wù)局和場(chǎng)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，立足石梯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，抓主責(zé)主業(yè)，按新的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心職能職責(zé)定位要求，積極開(kāi)展工作，有關(guān)業(yè)務(wù)及中心工作總結(jié)如下：

一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作相結(jié)合，加強(qiáng)政治思想和理論學(xué)習(xí)并重，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與繼續(xù)教育并重，實(shí)用技術(shù)與前瞻性技術(shù)相結(jié)合。

二、按區(qū)委、區(qū)政府和業(yè)務(wù)局的相關(guān)文件精神，提早謀劃，并按年初工作計(jì)劃抓落實(shí)，制定大春、晚秋、小春及冬閑田綜合利用相關(guān)可行實(shí)施意見(jiàn)，目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到村（社區(qū)）和相關(guān)方面。

三、針對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，主抓糧油生產(chǎn)工作，確保超額完成區(qū)政府下達(dá)的糧油播種面積，大春擴(kuò)種荒蕪耕地2000畝，狠抓再生稻生產(chǎn)10000畝，重點(diǎn)抓市級(jí)再生稻高產(chǎn)示范1000畝，油菜擴(kuò)種4800畝，冬閑田綜合利用（沿國(guó)道542兩邊100米）綠色示范片2400余畝，新規(guī)劃沿國(guó)道542的三線(xiàn)建設(shè)770畝，累計(jì)國(guó)道542沿線(xiàn)三線(xiàn)建設(shè)常年綜合利用面積達(dá)3200余畝。

四、夯實(shí)國(guó)家糧食調(diào)查點(diǎn)監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)工作，黨委親自過(guò)問(wèn)，政府主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，督促村上播種面積落實(shí)，農(nóng)技辦主動(dòng)作為，從業(yè)務(wù)上加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保應(yīng)種盡種，種滿(mǎn)種盡，合理輪作、間套，提高復(fù)種指數(shù)，培肥地力，提升糧食調(diào)點(diǎn)質(zhì)量，確保播種面積及農(nóng)業(yè)綜合效益。

五、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)技辦工作積極性，分工合作，抓好地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼和重大技術(shù)推廣補(bǔ)貼工作；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作，把農(nóng)業(yè)的自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，開(kāi)展水稻穗期病蟲(chóng)害“無(wú)人機(jī)”防治，向上爭(zhēng)取綠色防控設(shè)備、設(shè)施，發(fā)展綠色高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

六、主抓清產(chǎn)核資工作，負(fù)責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)合社成立及賦碼工作，建立石梯鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)戶(hù)檔案，管理好資產(chǎn)、資源、資金，股權(quán)量化到人，監(jiān)管各聯(lián)合社規(guī)范成立，壯大村（社區(qū)）的集體經(jīng)濟(jì)組織并加強(qiáng)管理。

七、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展，規(guī)范土地農(nóng)業(yè)用途，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案，引導(dǎo)業(yè)主合法土地流轉(zhuǎn)，從農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)指導(dǎo)等方面促使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展壯大，對(duì)全鎮(zhèn)高素質(zhì)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)提升上派培訓(xùn)。

八、爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，建成有機(jī)葡萄、蔬菜、西瓜基地，無(wú)公害食用菌品牌，達(dá)川貢米等品牌，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)及科技項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施工作。

九、科技興農(nóng)。對(duì)貧困村“5+2”農(nóng)技員和非貧困村“3+2”技術(shù)巡回工作進(jìn)行合理分工定人定責(zé)，培育科技示范戶(hù)，抓好“因戶(hù)施策”，“一村一品”，為“一鄉(xiāng)一業(yè)”提供技術(shù)支撐。

十、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的健全，農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)實(shí)行合格證制度?；?、農(nóng)藥減量計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)和農(nóng)藥廢棄包裝物回收利用及無(wú)害化處理。

第3篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

地處三江平原腹地、北大荒核心區(qū)的黑龍江省寶清縣，是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和重要的商品糧基地。近年來(lái)，寶清縣圍繞“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，積極拓展農(nóng)業(yè)多功能性”主題，進(jìn)行了積極而富有成效的探索，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境改善，人民安居樂(lè)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)快速提升，農(nóng)村和諧發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，形成了融生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性于一體，集大規(guī)模、大景觀、大自然于一身的寶清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村發(fā)展模式。

深入分析和總結(jié)“寶清模式”，不僅可以破解“糧食生產(chǎn)大縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展小縣，財(cái)政收入窮縣”的怪圈，形成糧食主產(chǎn)區(qū)拓展農(nóng)業(yè)多功能性，走上特色新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)發(fā)展道路，而且有助于引導(dǎo)糧食主產(chǎn)區(qū)形成綠色、環(huán)保、生態(tài)、文化、高效、可持續(xù)的發(fā)展格局，對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)由保障功能向生態(tài)功能、富民功能、休閑功能延伸，具有重要的借鑒意義。

寶清模式的主要內(nèi)容

（一）“寶清模式”要義

一產(chǎn)強(qiáng)化，持續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。寶清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展條件極其優(yōu)越，全縣耕地面積達(dá)到260萬(wàn)畝，且絕大部分集中連片分布，加之人口少，人均耕地相當(dāng)于全國(guó)平均水平的10倍，具有實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化生產(chǎn)的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。“十五”以來(lái)，寶清縣持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，糧食主產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)地位獲得了穩(wěn)固發(fā)展，形成了一產(chǎn)強(qiáng)化的格局。

二產(chǎn)帶動(dòng)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“旗艦產(chǎn)業(yè)”。著力打造“量質(zhì)并舉，加工帶動(dòng)；精品依托，品牌帶動(dòng)；產(chǎn)業(yè)集聚，園區(qū)帶動(dòng)”的農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。經(jīng)過(guò)多年的努力，寶清縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為寶清農(nóng)業(yè)的“旗艦”產(chǎn)業(yè)。

三產(chǎn)提升，拓寬農(nóng)業(yè)服務(wù)空間。依托本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，寶清縣大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流、市場(chǎng)交易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建設(shè)交易中心，完善市場(chǎng)機(jī)制，培育市場(chǎng)主體；同時(shí)，充分挖掘本地悠久的農(nóng)耕歷史、獨(dú)特的農(nóng)業(yè)風(fēng)光，大力拓展農(nóng)業(yè)多功能性，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、弘揚(yáng)寶清特色農(nóng)耕文化，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)一產(chǎn)三產(chǎn)化，獲得了顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。

三化同步，提高城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。寶清縣近年來(lái)在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，投入巨額財(cái)政資金助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民收入獲得大幅增長(zhǎng)、新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成就。

（二）“寶清模式”的主要做法

第一、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是規(guī)劃先行，統(tǒng)籌實(shí)施。以《寶清縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》為總綱，統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，有效促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平提高，新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上，農(nóng)民收入持續(xù)增加。二是狠抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化糧食生產(chǎn)能力。緊抓國(guó)家加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)扶持力度的契機(jī)，不斷加大政府投入力度，大力推進(jìn)機(jī)械化規(guī)?；a(chǎn)、扶植農(nóng)機(jī)合作組織和種植大戶(hù)發(fā)展、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣、提高良種覆蓋率、完善種糧補(bǔ)貼制度、開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建示范，促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，總產(chǎn)和單產(chǎn)水平都獲得了大幅提升。三是依托示范園區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建成一批規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)域性生產(chǎn)基地，發(fā)展各級(jí)各類(lèi)科技示范園區(qū)30多個(gè)，輻射帶動(dòng)能力顯著提高，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)模式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。四是有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平。按照“依法、自愿、有償”原則，鼓勵(lì)和支持土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶(hù)、科技大戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、致富大戶(hù)和農(nóng)村合作組織集中。目前，土地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的65.8%。五是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)防洪、灌溉、排澇為主的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平，大力實(shí)施中低產(chǎn)田改造工程、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程、土地整治工程、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(基地)建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)村信息化建設(shè)工程等。六是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施“旱改水、豆改米”兩大工程，調(diào)整大豆、玉米和水稻這三大糧食作物的種植面積，大幅增加玉米、水稻種植面積，減少大豆種植面積，發(fā)展非轉(zhuǎn)基因高油大豆，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初步顯現(xiàn)。七是打造利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。著力培育龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織架起農(nóng)戶(hù)與企業(yè)、市場(chǎng)之間的橋梁，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得初步成效，構(gòu)建起“龍頭企業(yè)+種植基地+合作組織+農(nóng)戶(hù)”有機(jī)銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。八是加快培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民技能水平。加大對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)，設(shè)立村級(jí)科技培訓(xùn)室，開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)，每年培訓(xùn)科技示范戶(hù)1.33萬(wàn)戶(hù)；加大技術(shù)推廣示范工作，向農(nóng)戶(hù)傳授、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，培育了一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的現(xiàn)代農(nóng)民。

第二、集成優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)外來(lái)強(qiáng)勢(shì)品牌與本地原生品牌、產(chǎn)業(yè)品牌與產(chǎn)品品牌、農(nóng)業(yè)品牌與休閑品牌的融合發(fā)展。一是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化：發(fā)揮機(jī)械耕作優(yōu)勢(shì)，打規(guī)模牌標(biāo)準(zhǔn)牌。以農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社試點(diǎn)為抓手，大力推進(jìn)以北崗為代表的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，構(gòu)建了生產(chǎn)過(guò)程“八統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作典型模式，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品整體品質(zhì)的一致性，成為構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ)。二是品質(zhì)高端化：堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，打有機(jī)牌綠色牌。把發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民增收的啟動(dòng)點(diǎn)，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，使綠色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)升的新亮點(diǎn)。三是機(jī)制市場(chǎng)化：引入強(qiáng)勢(shì)品牌，培育原生品牌。堅(jiān)持實(shí)施內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的品牌戰(zhàn)略。引入五芳齋、北大荒、宏達(dá)生物、南華糖業(yè)、臺(tái)灣謝氏等知名企業(yè)和優(yōu)勢(shì)品牌，初步形成了龍頭企業(yè)集群，優(yōu)勢(shì)品牌快速發(fā)展的格局。以生產(chǎn)大戶(hù)、合作社、農(nóng)村集體組織等為載體，發(fā)展村辦、社辦企業(yè)，積極培育原生品牌。四是特色集聚化：依托特色資源，延伸壯大品牌。實(shí)施“品牌牽引”戰(zhàn)略，把培育特色作為發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的重要舉措。以?xún)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品資源為基礎(chǔ)，聚合產(chǎn)業(yè)信息資源，搭建交易平臺(tái)，構(gòu)筑獨(dú)有的品牌地位，成功打造了“寶清大白板”白瓜籽、東北黑蜂系列產(chǎn)品等國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌和“寶清•中國(guó)白瓜籽大市場(chǎng)”。寶清已發(fā)展成為全國(guó)最大的白瓜籽集散地。

第三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)。一是培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)集群集聚。重點(diǎn)扶持水稻、玉米、大豆、蔬菜、白瓜、甜菜、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)發(fā)展，制糖、稻米加工、大豆浸油、玉米深加工、黑蜂蜜加工等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。扶持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、重組、兼并、參股等方式，擴(kuò)大規(guī)模壯大實(shí)力；引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)集中，促進(jìn)企業(yè)集群集聚，壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)。依靠獨(dú)有的生態(tài)資源和環(huán)境，引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)增加投入、自建生產(chǎn)基地，生產(chǎn)加工綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。建立健全企業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)范和流程，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全程記錄，構(gòu)建“從田間到餐桌”的質(zhì)量追溯制度。三是推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，大力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)集成基地和企業(yè)技術(shù)、人才、設(shè)備等資源，建立技術(shù)研發(fā)中心，形成科研開(kāi)發(fā)推廣服務(wù)平臺(tái)，研究開(kāi)發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大關(guān)鍵技術(shù)，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四是積極培育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通體系。以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為引領(lǐng)，以商貿(mào)物流為重點(diǎn)，加快一產(chǎn)與三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的融合。按照“標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化”的思路，建立健全以農(nóng)資大市場(chǎng)、果蔬批發(fā)中心、雜糧批發(fā)市場(chǎng)和現(xiàn)代物流中心為主，“立足寶清、輻射三江、面向遠(yuǎn)東”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)物流體系。

第四、立足縣域?qū)嶋H，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。一是普查旅游資源，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，寶清縣全面普查縣域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源，編制《寶清縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，完成了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系設(shè)計(jì)；著力打造濕地生態(tài)游、龍湖休閑游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、紅色革命教育游、北大荒知青文化游五大優(yōu)勢(shì)旅游品牌；編制了寶清山水觀光兩日游、三日游專(zhuān)線(xiàn)，并完成線(xiàn)路的推介工作，豐富旅游產(chǎn)品。二是提升發(fā)展規(guī)模，旅游效益持續(xù)顯現(xiàn)。完成一系列景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后建成了梨花山莊、勸農(nóng)瓜果采摘園、龍湖生態(tài)休閑山莊、四合屯朝鮮民族風(fēng)情園、垂釣園等一大批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷加大，游客接待能力不斷提高，效益顯著提升，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收成效顯著。三是加大宣傳力度，提高休閑農(nóng)業(yè)影響力。充分利用現(xiàn)代傳媒手段廣泛宣傳寶清特有旅游資源、產(chǎn)品和服務(wù)；舉辦“觀鳥(niǎo)節(jié)”、“南瓜文化節(jié)”、“東北秧歌節(jié)”等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)，挖掘節(jié)慶內(nèi)涵，做大節(jié)慶經(jīng)濟(jì)；打造旅游信息服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大寶清旅游知名度。四是健全休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。從擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模著手，重點(diǎn)支持休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、大力提升休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)范化水平、積極引導(dǎo)縣內(nèi)各大酒店賓館提檔升級(jí)，實(shí)行星級(jí)化管理，提高休閑服務(wù)水平；引進(jìn)知名旅行社。

第五、傳承農(nóng)耕文化，建設(shè)鄉(xiāng)村文明。一是科學(xué)制定規(guī)劃，強(qiáng)化農(nóng)村文化發(fā)展措施。制定了《寶清縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》，把開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)納入重要議事日程。建立組織機(jī)構(gòu)，建立了寶清縣群眾性文化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。強(qiáng)化推進(jìn)措施，建立和完善一系列鄉(xiāng)村文化建設(shè)相關(guān)制度，把鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的年終考核與文化工作政績(jī)掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是加大設(shè)施投入力度，搭建鄉(xiāng)村文化活動(dòng)大平臺(tái)。上下聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取扶持。積極向上爭(zhēng)取建設(shè)資金，加強(qiáng)同包扶單位的聯(lián)系，獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和包扶單位的重視和支持。集體投入，一事一議。鄉(xiāng)村兩級(jí)充分利用各種資源優(yōu)勢(shì)，成立鄉(xiāng)村兩級(jí)文體協(xié)會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)土文化人才進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，積極組織參加全縣各類(lèi)大型文化活動(dòng)；加強(qiáng)文化群體建設(shè)，組建鄉(xiāng)村文化活動(dòng)新載體。通過(guò)打造秧歌隊(duì)、成立文藝劇團(tuán)等文化傳播載體，開(kāi)展“天府之聲”、“咱村也有文藝人”等系列鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，在壯大地方文化團(tuán)體的同時(shí)，使傳統(tǒng)音樂(lè)、舞蹈、二人轉(zhuǎn)等民間文化得以傳承和發(fā)展。四是開(kāi)展全民文化活動(dòng)，打造鄉(xiāng)村文化活動(dòng)品牌?；顒?dòng)開(kāi)展經(jīng)常化。根據(jù)不同文化形式，科學(xué)安排活動(dòng)時(shí)間，并以制度形式固定下來(lái)。參與主體全民化，無(wú)論是清晨傍晚，還是春夏秋冬，隨處可見(jiàn)群眾活動(dòng)的身影，每逢重大節(jié)日，必有全民參與。五是建設(shè)文化休閑場(chǎng)館，打造農(nóng)耕文化傳承平臺(tái)。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建成現(xiàn)代規(guī)模集約農(nóng)耕文化展區(qū)，將大荒原、大森林、大濕地、建成綠色生態(tài)文明展區(qū)，將臨山濱水地區(qū)建成農(nóng)耕休閑文化展區(qū)，將城區(qū)“五館”建成農(nóng)耕歷史文化重點(diǎn)展區(qū)，將專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流展區(qū)。

第六、緊抓典型示范，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是“典型引路”，穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。采用“典型引路”的辦法，選擇一批基礎(chǔ)條件好的村作為全省試點(diǎn)村，為全面建設(shè)新農(nóng)村樹(shù)立樣板。合理引導(dǎo)農(nóng)民建房，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向中心村集聚，在全縣145個(gè)行政村，逐步打造30個(gè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、輻射力強(qiáng)的中心村。二是強(qiáng)化環(huán)境整治，改善農(nóng)村生活環(huán)境。以環(huán)境整治為抓手，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。全面推進(jìn)農(nóng)村各支道硬化工程，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)、垃圾分類(lèi)、污水收集處理設(shè)施和農(nóng)村廣播電視設(shè)施建設(shè)，并不斷完善管理機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村沼氣、省柴節(jié)煤炕連灶、節(jié)能爐等農(nóng)村能源建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極開(kāi)展村莊整理和環(huán)境整治。三是發(fā)展合作組織，提高農(nóng)民參與社會(huì)管理的組織程度。目前已經(jīng)有各類(lèi)農(nóng)民合作社98個(gè)，特點(diǎn)是：一是規(guī)模大，多是跨村聯(lián)合；二是綜合服務(wù)能力強(qiáng)，通過(guò)農(nóng)商聯(lián)合和規(guī)?；?gòu)銷(xiāo)，既方便了農(nóng)民生產(chǎn)生活，又為農(nóng)民爭(zhēng)取了利潤(rùn)盈余返還，同時(shí)為企業(yè)參與農(nóng)業(yè)提供了有效途徑；三是合作社發(fā)展具有活力，具有較厚的積累。四是強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)外交流協(xié)作，推進(jìn)資源互補(bǔ)利益共享。主動(dòng)加強(qiáng)與周邊市、縣、農(nóng)場(chǎng)和森工系統(tǒng)的交流協(xié)作，不斷拓寬合作領(lǐng)域，制定完善合作機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)十萬(wàn)畝果園和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等一批重大縣場(chǎng)合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源共享、利益共得、品牌共創(chuàng)、縣場(chǎng)共贏，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。五是全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。以“優(yōu)先、快速、超前”的原則發(fā)展教育事業(yè)，全力打造三江地區(qū)寶清教育品牌，優(yōu)質(zhì)辦學(xué)綜合實(shí)力得到提高，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育一體化；大力開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)水平得到明顯提高，新型合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)；農(nóng)民提前10年享受了養(yǎng)老優(yōu)惠政策，60周歲農(nóng)村老年人不需繳費(fèi)，每人每月即可領(lǐng)取由政府全額補(bǔ)貼的55元新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；完善村民自治機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民民利，培育農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織，農(nóng)村民主建設(shè)得到了加強(qiáng)。

第七、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保障功能，提高生態(tài)服務(wù)價(jià)值。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。保護(hù)濕地生物多樣性，力促七星河濕地進(jìn)入世界濕地名錄，東升濕地晉升為國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。深入實(shí)施綠化工程，持續(xù)推進(jìn)封山育林、植樹(shù)造林、生態(tài)走廊建設(shè)和流域治理。二是大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，辦好種養(yǎng)結(jié)合及種養(yǎng)沼配套等多種形式的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

寶清發(fā)展的主要成效

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，保障能力顯著提升

一是綜合生產(chǎn)能力顯著提升，糧食生產(chǎn)保障更加有力。糧食生產(chǎn)大幅提升。近年來(lái)，寶清縣糧食作物面積逐年增加，糧食總產(chǎn)量不斷提升，建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地210萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量年均增長(zhǎng)17%。特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、品牌形象初現(xiàn)。形成了寶清鎮(zhèn)蔬菜、七星泡烤煙、夾信子毛蔥、七星河甜菜、龍頭紅小豆、小城子南瓜、尖山子西香瓜七大特色產(chǎn)業(yè)基地?！皩毲嗉t”紅小豆、“寶清大白板”南瓜籽、“寶石河毛蔥”品牌知名度顯著提升。寶清縣被中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)紅小豆系列產(chǎn)品生產(chǎn)之鄉(xiāng)”和“中國(guó)寶清大白板系列產(chǎn)品生產(chǎn)之鄉(xiāng)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平取得較快提升。到2010年末，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到28家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)龍頭企業(yè)7家，帶動(dòng)基地農(nóng)戶(hù)5.6萬(wàn)戶(hù)，基地戶(hù)均增收2000元，帶動(dòng)城鄉(xiāng)人口25萬(wàn)人。主要糧食作物的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得突破，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化面積占耕地面積的70%以上。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。畜牧養(yǎng)殖業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)比重由31%提高到42%，精深加工業(yè)占比明顯提高，成為寶清農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)內(nèi)部實(shí)施“豆改米、旱改水”等工程，減少大豆近100萬(wàn)畝，增加玉米55萬(wàn)畝，水稻9萬(wàn)畝，優(yōu)勢(shì)高產(chǎn)糧食作物和綠色、有機(jī)、無(wú)公害作物種植規(guī)模顯著增加。

三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，“第六產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展。在保證糧食生產(chǎn)的前提下，實(shí)施接二連三、跨二進(jìn)三戰(zhàn)略，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品附加值大幅提高；農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合持續(xù)推進(jìn)，休閑農(nóng)業(yè)與觀光旅游綜合效益快速顯現(xiàn)。寶清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為1×2×3的“第六產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)了產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化進(jìn)程，構(gòu)建了“一二三產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

四是畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，質(zhì)量安全水平全面提升。2010年，寶清縣規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場(chǎng)較“十五”末期增加了34個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值超過(guò)20億元；通過(guò)對(duì)養(yǎng)殖投入品的監(jiān)督檢查、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、供銷(xiāo)渠道的監(jiān)管等流程實(shí)施精細(xì)管理，構(gòu)筑了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)；采取多重拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，確保了連續(xù)多年無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生。

五是“三品一標(biāo)”規(guī)模逐步擴(kuò)大，形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)。以“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)為代表，“三品”認(rèn)證面積突破200萬(wàn)畝，其中綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積100萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品面積100萬(wàn)畝，種植面積占全縣耕地面積的84%，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品種植面積43萬(wàn)畝。獲得綠色、有機(jī)、無(wú)公害認(rèn)證的食品證書(shū)56個(gè)，認(rèn)證產(chǎn)品涵蓋大米、大豆、食用油、雜糧雜豆、蔬菜、山特產(chǎn)品、水產(chǎn)品等。建成1個(gè)國(guó)家級(jí)有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，1個(gè)省級(jí)有機(jī)食品科技示范項(xiàng)目，建設(shè)了一批符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地。

六是品牌體系初步建成，農(nóng)業(yè)品牌影響力不斷增強(qiáng)。依托縣域優(yōu)勢(shì)資源，培育地方特色品牌和引進(jìn)外部?jī)?yōu)質(zhì)品牌，帶動(dòng)寶清農(nóng)業(yè)發(fā)展的品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。已經(jīng)培育了具有品牌高端化特征的寶清紅小豆、白瓜籽及毛蔥等名牌農(nóng)產(chǎn)品和國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品及五芳齋、北大荒等國(guó)內(nèi)知名品牌，初步形成了優(yōu)勢(shì)品牌聚集發(fā)展的品牌體系，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

七是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初現(xiàn)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。通過(guò)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，有力推動(dòng)了寶清縣農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平大幅提高；通過(guò)引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)不斷提升，農(nóng)民組織化程度不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)含量與裝備水平顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升，初步形成“糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，加工農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，休閑農(nóng)業(yè)快速騰飛，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面進(jìn)步”的發(fā)展格局，綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。

（二）農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng)，致富渠道更加多元

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，寶清縣始終將提高農(nóng)民收入作為主要目標(biāo)之一，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，將更高的附加值保留在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。一是積極全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼，充分保護(hù)國(guó)家糧食主產(chǎn)縣的農(nóng)民種糧積極性；制定地方性產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民從事規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入大大增加。二是依靠科技進(jìn)步和社會(huì)化服務(wù)體系，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，積極實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民種糧直接收入持續(xù)增加。三是大力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地，完善土地流轉(zhuǎn)利益分配機(jī)制，確保農(nóng)民合理的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益。四是不斷拓展農(nóng)業(yè)多功能性，實(shí)施“一加二”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)工業(yè)融合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，顯著增進(jìn)農(nóng)民就地就業(yè)，農(nóng)民工資性收入顯著增加。五是利用山水林河等農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，實(shí)施“一加三”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，拓展發(fā)展空間，豐富休閑產(chǎn)業(yè)形態(tài)，休閑消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)民休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)步增加。六是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，提供多種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民從事非農(nóng)就業(yè)，拓展多重渠道，積極引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)民務(wù)工收入顯著增加。依靠多種措施多重并舉，農(nóng)民的收入渠道持續(xù)拓寬，農(nóng)民的收入獲得了顯著增長(zhǎng)，非農(nóng)性收入對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)持續(xù)增加。2010年，寶清縣農(nóng)民人均純收入8190元，超過(guò)同期全國(guó)農(nóng)民人均收入的38%，有10個(gè)村超過(guò)了萬(wàn)元。

（三）以點(diǎn)帶面成效顯著，新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)

一是重點(diǎn)示范村建設(shè)成效顯著。寶清縣有省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村10個(gè)，示范村1個(gè)；市級(jí)試點(diǎn)村3個(gè)，縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村20個(gè)。以北崗村、七星河村兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范村為代表，投入資金1.6億元，完成和在建新農(nóng)村項(xiàng)目120余個(gè)，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和村屯面貌發(fā)生了極大改變，飲用水安全達(dá)標(biāo)率、有線(xiàn)電視入村率和通訊覆蓋率達(dá)到100%，北崗村已建成全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；2008年，寶清縣被評(píng)為黑龍江省“新農(nóng)村建設(shè)升級(jí)先進(jìn)縣”，連續(xù)五年獲雙鴨山市新農(nóng)村建設(shè)第一名。

二是中心村建設(shè)快速推進(jìn)。組合全縣145個(gè)行政村，逐步打造30個(gè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、輻射力強(qiáng)的中心村。在不斷完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，開(kāi)展了“農(nóng)村三項(xiàng)重點(diǎn)工程”，全縣農(nóng)村自來(lái)水入村率達(dá)到84%，行政村通村路硬化率實(shí)現(xiàn)100%，農(nóng)村有線(xiàn)電視通村率達(dá)到92%。

三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。寶清通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加快構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生合作醫(yī)療體系，不斷加強(qiáng)農(nóng)村文化、體育設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，使農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。（未完待續(xù)）

“寶清模式”的主要啟示

寶清縣堅(jiān)持拓展農(nóng)業(yè)功能，融合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展道路給了我們?cè)S多有益的啟示。

（一）在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平

一是以科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級(jí)改造，寶清縣農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率已達(dá)60%，科學(xué)技術(shù)成為助推寶清農(nóng)業(yè)騰飛的重要引擎，顯著加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。

二是以合作理念推動(dòng)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。積極發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用，扶持壯大農(nóng)機(jī)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)多種合作方式推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極延伸合作組織職能，大力發(fā)展社辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，加快合作組織功能從生產(chǎn)領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域拓展，從組織生產(chǎn)向開(kāi)拓市場(chǎng)延伸。

三是以品牌建設(shè)提升農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。大力實(shí)施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)力度，拓展產(chǎn)品品類(lèi)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)品牌的產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和知名度，不斷培育新的農(nóng)業(yè)品牌。鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升包裝設(shè)計(jì)檔次，統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)、落實(shí)品牌管理主體，構(gòu)筑高端品牌和明星產(chǎn)品，增強(qiáng)品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升區(qū)域產(chǎn)地品牌價(jià)值。

四是以調(diào)整結(jié)構(gòu)振興農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益水平。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植示范小區(qū)，帶動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、林果種植、林下經(jīng)濟(jì)等，擴(kuò)大綠色有機(jī)食品種植面積，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)效益提升、農(nóng)民收入增加。

五是以新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極培育新農(nóng)村建設(shè)主力軍。根據(jù)農(nóng)業(yè)需求和農(nóng)民需要，大力實(shí)施“專(zhuān)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”和“農(nóng)民素質(zhì)提升”工程，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民；引導(dǎo)和鼓勵(lì)各村屯結(jié)合實(shí)際，修訂完善村規(guī)民約，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識(shí)和生活習(xí)慣，形成文明的民風(fēng)民俗，使廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體、農(nóng)村進(jìn)步的主力。

（二）在歷史文化傳承中，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代文明

一是實(shí)施文化發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘利用文化資源。通過(guò)實(shí)施“文化大縣”、“文化名縣”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村文化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃，積極積聚和充分調(diào)動(dòng)各種資源，發(fā)展文化事業(yè)，文教衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化交相輝映。

二是堅(jiān)持突出地方特色，保護(hù)傳承特色農(nóng)耕文明。積極發(fā)揮黑土地規(guī)模生產(chǎn)文化和獨(dú)特東北鄉(xiāng)土文化資源富集優(yōu)勢(shì)，以特色為核心，以文化為內(nèi)涵，以傳承為目的，保護(hù)和發(fā)展本地特色的農(nóng)耕文明，成為寶清進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明的重要基礎(chǔ)。

三是融合自然人文資源，著力創(chuàng)新培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明。著力發(fā)揮現(xiàn)代規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一二三次產(chǎn)業(yè)融合、新農(nóng)村與新社區(qū)建設(shè)的成果，促進(jìn)培育現(xiàn)代農(nóng)耕文化、現(xiàn)代農(nóng)村風(fēng)貌、現(xiàn)代社區(qū)文明。密切現(xiàn)代農(nóng)耕文明與農(nóng)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系，不斷培育和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明。

（三）在農(nóng)業(yè)功能拓展中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速融合

一是堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)新模式。立足“山水生態(tài)園林城市”目標(biāo)，完成《寶清縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境、資源的關(guān)系，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，重視生態(tài)人居，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二是持續(xù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，凝練產(chǎn)業(yè)發(fā)展新抓手。一抓生產(chǎn)基地，二抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，三抓龍頭企業(yè)。以基地為基礎(chǔ)，以企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)為核心，發(fā)揮龍頭企業(yè)“連基地、帶產(chǎn)業(yè)”的作用，建立一批規(guī)模大、質(zhì)量高、專(zhuān)業(yè)化的區(qū)域性生產(chǎn)基地；形成大豆、玉米、水稻等十大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大的做強(qiáng)，強(qiáng)的做優(yōu)，優(yōu)的做精，精的做出品牌。

三是堅(jiān)持拓展農(nóng)業(yè)功能，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)功能，快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。一是實(shí)施農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)工業(yè)融合，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型；二是實(shí)施農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合，大力提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

（四）在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，彰顯農(nóng)民主體地位

一是尊重農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。寶清縣堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，以民生為根本的理念，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主觀能動(dòng)性；持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)和生活狀況；不斷加強(qiáng)職業(yè)技能教育，增進(jìn)廣大農(nóng)民的科學(xué)技能、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)；大力完善農(nóng)村保障體系，保障廣大農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)益，大大增進(jìn)了村民參與公共事務(wù)，維護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境的積極性，改進(jìn)了基層干部的工作方式，有利于和諧鄉(xiāng)村的建設(shè)。

二是加大多方投入力度，重視鄉(xiāng)村全面建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。寶清縣把鄉(xiāng)村的社會(huì)、文化建設(shè)放在突出位置，，加強(qiáng)村鎮(zhèn)文體設(shè)施建設(shè)和文體隊(duì)伍建設(shè)，組織農(nóng)民開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民的文化生活，形成了生動(dòng)和諧、健康向上的鄉(xiāng)村文化生活氛圍，營(yíng)造了良好的村風(fēng)民俗，提高了農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。

（五）在三化同步發(fā)展中，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

一是堅(jiān)持挖掘利用資源，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)施以工補(bǔ)農(nóng)。立足區(qū)域的豐富煤炭、油氣等自然資源，加速工業(yè)發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)顯著增強(qiáng)?？h域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展保障了以工補(bǔ)農(nóng)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，確保了寶清縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展力度持續(xù)增加，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。

二是緊抓中心村鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，實(shí)施以城帶鄉(xiāng)。以中心鎮(zhèn)村建設(shè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，加速城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。中心鎮(zhèn)村的建設(shè)加速了資源要素集聚，促進(jìn)形成區(qū)域發(fā)展新的增長(zhǎng)極，形成了基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，人口不斷集聚，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)村的發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化顯著推進(jìn)。

三是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)施以業(yè)興鎮(zhèn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，有力助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。中心鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善吸引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和園區(qū)不斷聚集。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷發(fā)展，為農(nóng)村居民就地就業(yè)創(chuàng)造了新崗位，加速了勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向中心村鎮(zhèn)聚集，新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。

（六）在資源有序利用中，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展

一是堅(jiān)持資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)齊抓并舉。堅(jiān)持立足資源條件，發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢(shì)，突出人文特色的思路，“開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)增值并重”的方針和“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償”的政策，合理有序利用資源潛力，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制有效配置資源，堅(jiān)持走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)資源到資本、資本到利潤(rùn)的轉(zhuǎn)變。

二是堅(jiān)持循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源利用率，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加大推廣力度，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等生態(tài)、立體農(nóng)業(yè)。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

“寶清模式”的持續(xù)發(fā)展

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化地方品牌意識(shí)，加速品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展寶清對(duì)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了有益的探索。在以縣情為基礎(chǔ)的品牌農(nóng)業(yè)路上，寶清的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方式還需要進(jìn)一步的完善和提升。

一是強(qiáng)化區(qū)域品牌意識(shí)，建設(shè)保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。寶清縣有資源富集的優(yōu)勢(shì)，但大品牌的理念還需深入和強(qiáng)化，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌有待突破。

二是深入挖掘地域特色文化，豐富農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵。應(yīng)大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)文化功能，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌為地域文化標(biāo)志品牌，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌保持長(zhǎng)久活力。

三是優(yōu)化利用品牌資源，融合農(nóng)業(yè)品牌與休閑旅游品牌。應(yīng)將品牌農(nóng)產(chǎn)品有效融入休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游之中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌與休閑旅游品牌的有效融合。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)寶清縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，在產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展模式、文化內(nèi)涵等方面，急需提檔升級(jí)。

一是整合資源，打造特色。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以資源合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)為前提，進(jìn)一步整合旅游資源和農(nóng)業(yè)資源，逐步形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，打造“北大荒休閑農(nóng)業(yè)和文化體驗(yàn)旅游目的地”。

二是因地制宜，總體布局。北部以依托濕地自然保護(hù)區(qū)，打造濕地生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)；東部開(kāi)展和農(nóng)場(chǎng)的區(qū)域合作，打造北大荒知青文化農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)區(qū)；南部依托森林和水庫(kù)資源，打造森林濱水生態(tài)旅游度假區(qū)；西部依托炮臺(tái)山古城遺址，開(kāi)展古文化游。

三是依托文化，培育品牌。應(yīng)立足深厚文化底蘊(yùn)，打造北大荒文化產(chǎn)品，樹(shù)立“一個(gè)寶清縣，半個(gè)北大荒”的區(qū)域品牌形象；以生態(tài)、農(nóng)耕、紅色文化等為主題，分別打造生態(tài)、農(nóng)耕、紅色旅游等品牌。

四是豐富業(yè)態(tài)，創(chuàng)新模式。大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂(lè)；以休閑度假和參與體驗(yàn)為核心，發(fā)展功能齊全、環(huán)境亮麗文化濃郁的休閑農(nóng)莊；充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的時(shí)空景觀，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光園；挖掘包裝民俗鄉(xiāng)土文化，推進(jìn)民俗村發(fā)展。全面提升農(nóng)事節(jié)慶內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)“以節(jié)會(huì)友、以節(jié)拓市、以節(jié)富民”。通過(guò)豐富休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)就業(yè)富民功能。

（三）進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，大力拓展農(nóng)業(yè)功能寶清農(nóng)業(yè)要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、特色化、生態(tài)化方向，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)多功能性，加速“三次產(chǎn)業(yè)”融合。

一是與產(chǎn)業(yè)化融合，進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成布局合理、功能突出、特色鮮明、類(lèi)型豐富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系；形成三次產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，產(chǎn)業(yè)鏈條順暢銜接，點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；大幅提升糧食安全保障能力、綜合生產(chǎn)能力和綜合服務(wù)能力。

二是與科技化融合，進(jìn)一步推進(jìn)科技興農(nóng)。將高新技術(shù)和裝備不斷融入到糧食主產(chǎn)區(qū)的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)滲透和擴(kuò)散，改良現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育形成新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

三是與服務(wù)化融合，進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障能力。應(yīng)將農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓，建設(shè)一支全能型、高素質(zhì)、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蛯?zhuān)業(yè)化。

四是與信息化融合，進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)。以整合資源、實(shí)施共享為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，建起覆蓋全縣生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域文化、特色產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)品牌、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。完善農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息管理體系，推進(jìn)信息管理技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)服農(nóng)、支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)力度。

五是與品牌化融合，進(jìn)一步壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系。要繼續(xù)加大文化創(chuàng)意投入，實(shí)施品牌創(chuàng)意戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力。將“打造知名品牌，培育知名企業(yè)”作為寶清農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)。走“品牌產(chǎn)品―品牌企業(yè)―品牌產(chǎn)業(yè)―品牌強(qiáng)縣”的良性品牌發(fā)展之路。

六是與生態(tài)化融合，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。積極探索寶清縣農(nóng)業(yè)主體功能分區(qū)，科學(xué)規(guī)范農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，建立一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村鎮(zhèn)，開(kāi)發(fā)多種類(lèi)型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

（四）進(jìn)一步突出差異多元發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

一是堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)多樣化。寶清縣新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該遵照因地制宜的原則，采取多元化的方式，體現(xiàn)多樣性的統(tǒng)一，避免單一模式的趨同現(xiàn)象，以滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民多樣化的物質(zhì)文化需求，拓展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持社區(qū)文化本土化。依托新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村文化實(shí)踐，積極引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代文化“由淺入深、由表及里”的融合，推動(dòng)鄉(xiāng)土文化、社區(qū)文化創(chuàng)新發(fā)展，避免把城市文化、現(xiàn)代文化簡(jiǎn)單地移植到鄉(xiāng)村。

三是堅(jiān)持鄉(xiāng)土文化體系化。圍繞“文化大縣”、“文化名縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化建設(shè)，以“大濕地”、“大森林”、“大冰雪”為特色的生態(tài)文化；以“大糧倉(cāng)”和黑土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)為特色的農(nóng)耕文化；以地方戲曲和群眾文化活動(dòng)為特色的鄉(xiāng)土文化；以抗聯(lián)和珍寶島等戰(zhàn)爭(zhēng)遺址為標(biāo)志的革命文化；具有歷史價(jià)值和名人效應(yīng)的知青文化；具有歷史價(jià)值和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范價(jià)值的農(nóng)場(chǎng)文化；以挹婁文化為主要的歷史文化和少數(shù)民族文化；以全民參與為主要特征的群眾文化。堅(jiān)持鄉(xiāng)土文化體系化，傳承農(nóng)耕文化，發(fā)展鄉(xiāng)村文明，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

寶清縣新農(nóng)村建設(shè)愿景

一是立足生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明碩果累累。農(nóng)業(yè)資源得到利用保護(hù)，清潔生產(chǎn)得到大力推廣，循環(huán)、低碳、生態(tài)農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要形式；鄉(xiāng)村環(huán)境更加潔凈、清潔能源普遍應(yīng)用，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面貌一新，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系基本建成。呈現(xiàn)出“林茂谷香，水綠天藍(lán)”的秀美景觀，“一個(gè)寶清縣，半個(gè)北大荒”，成為北大荒原生態(tài)文明的傳承發(fā)揚(yáng)地。

二是立足完善基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)卓越。未來(lái)國(guó)家將持續(xù)加大糧食主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，寶清基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善，以高速公路、高速鐵路和支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)為主的立體、便捷交通網(wǎng)絡(luò)體系將陸續(xù)建成，形成“立足寶清縣，輻射黑龍江，放眼東北亞”的優(yōu)越區(qū)位，寶清區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加明顯，將成為我國(guó)東極旅游重要目的地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極。

三是立足推進(jìn)“三化同步”，“三農(nóng)”基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)固。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化顯著推進(jìn)，整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)反哺“三農(nóng)”發(fā)展；城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著突破，中心村鎮(zhèn)帶動(dòng)“三農(nóng)”更為強(qiáng)勁；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。全面形成“產(chǎn)業(yè)化依托城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的新格局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。

四是立足農(nóng)業(yè)功能拓展，產(chǎn)業(yè)融合更加高效。綠色農(nóng)業(yè)保障力強(qiáng)，加工農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)多點(diǎn)開(kāi)花，科技農(nóng)業(yè)動(dòng)力強(qiáng)勁，景觀農(nóng)業(yè)獨(dú)特優(yōu)美，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富。基本形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。寶清農(nóng)業(yè)功能拓展將更加高效，新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固。

五是立足全面推進(jìn)原則，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施更加完善，設(shè)備更加齊全，形成傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明交織、教育科技與文化衛(wèi)生全面發(fā)展的局面。寶清縣鄉(xiāng)村文明蒸蒸日上，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，呈現(xiàn)出“村風(fēng)民俗譜和諧，鄉(xiāng)容村貌樹(shù)新風(fēng)”科學(xué)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

六是立足提升農(nóng)民素質(zhì)，新農(nóng)村建設(shè)人才濟(jì)濟(jì)。農(nóng)民教育培訓(xùn)、科技示范體系完善、機(jī)制健全、合力強(qiáng)大。有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的現(xiàn)代農(nóng)民成為寶清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐主體。寶清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。

七是立足提升幸福指數(shù)，新農(nóng)村建設(shè)欣欣向榮。農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村文明持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)民生活質(zhì)量不斷改善，幸福指數(shù)顯著提高，農(nóng)村建設(shè)形成“整潔村莊點(diǎn)綴綠色自然，幸福農(nóng)民樂(lè)業(yè)廣闊田園”的優(yōu)美畫(huà)卷，寶清新農(nóng)村發(fā)展欣欣向榮，成為糧食主產(chǎn)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的率先實(shí)現(xiàn)區(qū)。

第4篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，既面臨“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的重大機(jī)遇，又面臨資源、市場(chǎng)約束增強(qiáng)和體制、機(jī)制性矛盾凸現(xiàn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，要確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展，就必須始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的全局，特別是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的與時(shí)俱進(jìn)，著力更新發(fā)展理念，拓展發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展格局，創(chuàng)新發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化發(fā)展措施，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的新局面。在實(shí)際工作中，要著重把握好“六個(gè)堅(jiān)持”。

堅(jiān)持以人為本理念，維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)村物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的主體。堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中，就是要一心一意為農(nóng)民謀利益，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，使之分享改革發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果，努力促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。

把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)。這是以人為本在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中最根本的體現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”的方針，廣開(kāi)農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。既要從“三農(nóng)”本身考慮問(wèn)題，尋求出路，又要跳出“三農(nóng)”，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局思考問(wèn)題，研究對(duì)策；既要大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部開(kāi)辟新的增收途徑；既要立足當(dāng)前采取盡快見(jiàn)效的增收措施，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策，為農(nóng)民增收提供新的動(dòng)力。

切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。這是堅(jiān)持以人為本的本質(zhì)要求。要使保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益體現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全過(guò)程。尊重農(nóng)民的創(chuàng)造和選擇，維護(hù)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自，切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民利。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，維護(hù)農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)的收益分配權(quán)和管理參與權(quán)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)，嚴(yán)格依照法律法規(guī)來(lái)管理農(nóng)業(yè)、開(kāi)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，全面推進(jìn)依法治農(nóng)。當(dāng)前特別要加強(qiáng)法制教育和宣傳，培育農(nóng)民依法維權(quán)的意識(shí)。

全面提高農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。這是提升農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村的希望所在，是減少農(nóng)民、使農(nóng)民富裕起來(lái)的關(guān)鍵所在。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。圍繞增強(qiáng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力，大力加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)普及、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和思想道德教育。適應(yīng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代科技發(fā)展的需要，培養(yǎng)造就一代新型農(nóng)民。擴(kuò)大“陽(yáng)光工程”的實(shí)施規(guī)模，加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的能力。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問(wèn)題的關(guān)鍵。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改變二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，完善支農(nóng)政策體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)趨向”的重要論斷，著力消除影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。建立城鄉(xiāng)之間資源合理配置的市場(chǎng)體系，形成城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。特別是要加快建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)體制，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，不斷改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的環(huán)境。要為農(nóng)民提供平等的教育、醫(yī)療機(jī)會(huì)和待遇。逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化和公平化。引導(dǎo)各類(lèi)資源與要素向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系。要全面落實(shí)“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策的反哺性和普惠性。調(diào)整和優(yōu)化支持“三農(nóng)”發(fā)展的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資結(jié)構(gòu)、信貸資金投放結(jié)構(gòu)。建立對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼機(jī)制，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模。探索建立農(nóng)業(yè)投入的補(bǔ)貼機(jī)制，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)的政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，盡快形成完整的國(guó)家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系。

加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，要在強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和農(nóng)村生活設(shè)施，特別是農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、改水改廁和社會(huì)公共設(shè)施的建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)村“六小工程”，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)體系。按照項(xiàng)目構(gòu)建工程、工程支撐體系、體系保障發(fā)展的原則，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用等重點(diǎn)工程，著力提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，探索農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和合理利用的有效途徑，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。

深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量與效益。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效經(jīng)濟(jì)作物，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的集中度和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品的比重。推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集聚，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特別是糧食加工業(yè)，延長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)健康發(fā)展。

有效保護(hù)和合理利用農(nóng)業(yè)資源。人增、地減、水缺，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保地節(jié)水。要加大耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)力度。實(shí)施沃土工程，加強(qiáng)耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。改進(jìn)栽培和飼養(yǎng)方式，推行間作套種、水旱輪作、立體種養(yǎng)模式，發(fā)展保護(hù)性耕作。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，努力培肥和提高地力。合理利用水資源，大力發(fā)展旱作節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，以“減量化、再利用、資源化”為基本原則，發(fā)展“低消耗、低排放、高效率”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)再生資源的循環(huán)、永續(xù)利用和非再生資源的節(jié)約利用。發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)，支持農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品循環(huán)利用。大力推進(jìn)生態(tài)富民家園計(jì)劃，加快農(nóng)村沼氣發(fā)展步伐。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工后的附產(chǎn)品及其有機(jī)廢棄物的系列開(kāi)發(fā)、深度加工，實(shí)現(xiàn)增值增效。

切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo)，利用人、生物和環(huán)境之間能量轉(zhuǎn)化及生物循環(huán)的規(guī)律，構(gòu)建資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良化。按照“提高認(rèn)識(shí)、依法監(jiān)管、加大投入、防治并舉”的要求，加大農(nóng)業(yè)污染的防治力度，減少土壤中的化肥、農(nóng)藥殘留量。全面實(shí)施以清潔家園、清潔水源、清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，推進(jìn)以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)富民家園計(jì)劃，加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便凈化和生活污水凈化處理設(shè)施建設(shè)，努力控制和減輕農(nóng)業(yè)面源污染。擴(kuò)大退牧還草工程規(guī)模，加強(qiáng)鼠蟲(chóng)害防治，不斷改善草原生態(tài)環(huán)境，逐步建立草原生態(tài)修復(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持科技進(jìn)步理念，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。重大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，必須把科技進(jìn)步放在更加突出的位置，加快科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)創(chuàng)新、集成技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用轉(zhuǎn)化的能力，加大農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。

加快建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，力爭(zhēng)在新品種培育、病蟲(chóng)害防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源高效利用等方面取得新突破。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的著力點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)由注重增加產(chǎn)量向提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變，由注重研究向研究、應(yīng)用、推廣和普及并重轉(zhuǎn)變，由注重常規(guī)技術(shù)向常規(guī)技術(shù)集成和高新技術(shù)自主創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展降低成本與節(jié)約資源的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的技術(shù)體系。

加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，關(guān)鍵要靠提高單位面積產(chǎn)量，核心是推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模，優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效的組裝集成與配套技術(shù)開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，擴(kuò)大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的應(yīng)用范圍。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新理念，消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。深化農(nóng)村改革是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局的內(nèi)在要求，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。農(nóng)村改革面臨的任務(wù)仍很艱巨，需要我們下大力氣積極推進(jìn)，以進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度，是黨在農(nóng)村政策的基石。要穩(wěn)定土地承包關(guān)系，全面落實(shí)二輪土地承包政策，建立健全農(nóng)民承包土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。要加快土地承包糾紛仲裁立法工作，完善土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。改革土地征用制度，合理分配和使用土地補(bǔ)償費(fèi)，推動(dòng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地保護(hù)和占用的監(jiān)督管理。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度創(chuàng)新，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)民的服務(wù)能力。

探索新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上，組建多種形式的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和其他中介組織。推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的立法進(jìn)程，保護(hù)各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。通過(guò)建立新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，建立起農(nóng)民與市場(chǎng)聯(lián)系的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推動(dòng)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，加快免征農(nóng)業(yè)稅步伐，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等各項(xiàng)改革試點(diǎn)，探索解決鄉(xiāng)村債務(wù)的有效途徑。加快國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革。適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政府職能轉(zhuǎn)變的需要，搞好獸醫(yī)管理體制、農(nóng)墾管理體制、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系等方面的改革。

堅(jiān)持現(xiàn)代工業(yè)理念，謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期發(fā)展中形成的經(jīng)營(yíng)思想、管理方法、組織形式和生產(chǎn)方式等，導(dǎo)入和應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大力改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)成果改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要把現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的成果逐步運(yùn)用到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的物質(zhì)技術(shù)支持。推進(jìn)信息技術(shù)、生物工程技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合，拓寬農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延，增強(qiáng)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能。積極采用工程、生物、農(nóng)藝等技術(shù)措施，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。大力發(fā)展農(nóng)用工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)裝備水平。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)組織形式與生產(chǎn)方式。借鑒現(xiàn)代工業(yè)組織形式，大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、組織化、集約化水平，積極探索各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之間緊密結(jié)合、良性互動(dòng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。引入工業(yè)融資方法，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)意識(shí)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，形成多元化的投入格局。

第5篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

正確分析形勢(shì)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，是實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新跨越的重要保障。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要著重把握好“六個(gè)堅(jiān)持”：

（一）堅(jiān)持以人為本理念，維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。。

一要把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)，這是以人為本在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中最根本的體現(xiàn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”的方針，廣開(kāi)農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。既要從“三農(nóng)”本身考慮問(wèn)題，尋求出路，又要跳出“三農(nóng)”，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局思考問(wèn)題，研究對(duì)策；既要大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部開(kāi)辟新的增收途徑；既要立足當(dāng)前采取盡快見(jiàn)效的增收措施，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策，為農(nóng)民增收提供新的動(dòng)力。具體到工作實(shí)踐中，我們要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)好省農(nóng)委制定的新一輪優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃；認(rèn)真實(shí)施好水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建等重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；加速推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、“一村一品”發(fā)展。

二要切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益，這是堅(jiān)持以人為本的本質(zhì)要求。要使保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益體現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全過(guò)程。尊重農(nóng)民的創(chuàng)造和選擇，維護(hù)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自，切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民利。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，維護(hù)農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)的收益分配權(quán)和管理參與權(quán)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)，嚴(yán)格依照法律法規(guī)來(lái)管理農(nóng)業(yè)、開(kāi)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，全面推進(jìn)依法治農(nóng)。當(dāng)前特別要加強(qiáng)法制教育和宣傳，培育農(nóng)民依法維權(quán)的意識(shí)。具體到工作實(shí)踐中，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放、監(jiān)管，通過(guò)建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，從源頭上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題，通過(guò)減負(fù)達(dá)到增收目的。

三要全面提高農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，這是提升農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村的希望所在，是減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的關(guān)鍵所在。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。圍繞增強(qiáng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力，大力加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)普及、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和思想道德教育。適應(yīng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代科技發(fā)展的需要，培養(yǎng)造就一代新型農(nóng)民。擴(kuò)大“陽(yáng)光工程”的實(shí)施規(guī)模，加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的能力。具體到工作實(shí)踐中，我們要大力實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)等民生工程，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的指導(dǎo)、支持，積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在確保完成省“千村百鎮(zhèn)示范工程”項(xiàng)目建設(shè)和市新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，采取分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的辦法，大力實(shí)施村莊整治、新村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

一要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)趨向”的重要論斷，著力消除影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。建立城鄉(xiāng)之間資源合理配置的市場(chǎng)體系，形成城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。特別是要加快建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)體制，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，不斷改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的環(huán)境。要為農(nóng)民提供平等的教育、醫(yī)療機(jī)會(huì)和待遇。逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化和公平化。引導(dǎo)各類(lèi)資源與要素向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。具體到工作實(shí)踐中，我們要按照縣委、縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)一體化土地流轉(zhuǎn)、綜合改革、新農(nóng)村建設(shè)“三位一體”試點(diǎn)工作的要求，著力推進(jìn)“四集中三轉(zhuǎn)換一建立”，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。

二要逐步完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系。要全面落實(shí)“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策的反哺性和普惠性。調(diào)整和優(yōu)化支持“三農(nóng)”發(fā)展的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資結(jié)構(gòu)、信貸資金投放結(jié)構(gòu)。建立對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼機(jī)制，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模。探索建立農(nóng)業(yè)投入的補(bǔ)貼機(jī)制，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)的政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，盡快形成完整的國(guó)家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系。

三要加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，要在強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和農(nóng)村生活設(shè)施，特別是農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、改水改廁和社會(huì)公共設(shè)施的建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)村“六小工程”，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)體系。按照項(xiàng)目構(gòu)建工程、工程支撐體系、體系保障發(fā)展的原則，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用等重點(diǎn)工程，著力提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。

（三）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

一要深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量與效益。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效經(jīng)濟(jì)作物，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的集中度和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品的比重。推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集聚，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特別是糧食加工業(yè)，延長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)健康發(fā)展。具體到工作實(shí)踐中，我們要認(rèn)真組織實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建、“1211”畜牧富民工程、大力發(fā)展特色主導(dǎo)和無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)、國(guó)家級(jí)水稻機(jī)插秧示范縣等重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，確保全年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持兩個(gè)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

二要有效保護(hù)和合理利用農(nóng)業(yè)資源。人增、地減、水缺，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出矛盾。年初出現(xiàn)的先干后低溫連陰雨天氣，已經(jīng)給全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)，這足以說(shuō)明，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件還比較薄弱。因此，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在有效保護(hù)和合理利用農(nóng)業(yè)資源。要加大耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)耕地質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，改進(jìn)栽培和飼養(yǎng)方式，推行間作套種、水旱輪作、立體種養(yǎng)模式，發(fā)展保護(hù)性耕作。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，合理利用水資源。具體到工作實(shí)踐中，我們要積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)“三新”技術(shù)的試驗(yàn)、示范、運(yùn)用、推廣，加強(qiáng)質(zhì)量追溯試點(diǎn)體系建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，積極發(fā)展環(huán)保型農(nóng)業(yè)。

三要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，以“減量化、再利用、資源化”為基本原則，發(fā)展“低消耗、低排放、高效率”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)再生資源的循環(huán)、永續(xù)利用和非再生資源的節(jié)約利用。發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)，支持農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品循環(huán)利用。大力推進(jìn)生態(tài)富民家園計(jì)劃，加快農(nóng)村沼氣發(fā)展步伐。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工后的附產(chǎn)品及其有機(jī)廢棄物的系列開(kāi)發(fā)、深度加工，實(shí)現(xiàn)增值增效。

四要切實(shí)改善全縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo)，利用人、生物和環(huán)境之間能量轉(zhuǎn)化及生物循環(huán)的規(guī)律，構(gòu)建資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良化。按照“提高認(rèn)識(shí)、依法監(jiān)管、加大投入、防治并舉”的要求，加大農(nóng)業(yè)污染的防治力度，減少土壤中的化肥、農(nóng)藥殘留量。全面實(shí)施以清潔家園、清潔水源、清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，推進(jìn)以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)富民家園計(jì)劃，加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便凈化和生活污水凈化處理設(shè)施建設(shè)，努力控制和減輕農(nóng)業(yè)面源污染。

（四）堅(jiān)持科技進(jìn)步理念，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。

一要加快建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，力爭(zhēng)在新品種培育、病蟲(chóng)害防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源高效利用等方面取得新突破。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的著力點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)由注重增加產(chǎn)量向提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變，由注重研究向研究、應(yīng)用、推廣和普及并重轉(zhuǎn)變，由注重常規(guī)技術(shù)向常規(guī)技術(shù)集成和高新技術(shù)自主創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展降低成本與節(jié)約資源的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的技術(shù)體系。2009年，我們要按照省農(nóng)委“上劃三權(quán)、理順關(guān)系”的工作要求，全面推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，逐步建立以服務(wù)農(nóng)民為主體、以科技入戶(hù)為著力點(diǎn)、“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員＋農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)）＋示范基地（片、區(qū)、戶(hù)）”的縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)新模式。

二要加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，關(guān)鍵要靠提高單位面積產(chǎn)量，核心是推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模，優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效的組裝集成與配套技術(shù)開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，擴(kuò)大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的應(yīng)用范圍。在這個(gè)方面，微滴灌技術(shù)、新型棚體改造技術(shù)的推廣運(yùn)用，推動(dòng)了我縣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)革新，為加快我縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣做出了表率。在這個(gè)方面，畜牧、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、水產(chǎn)各個(gè)部門(mén)都做出了積極的努力。面對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況，我們要下更大的力氣、下更大的功夫，促進(jìn)更多的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階服務(wù)。

三要堅(jiān)持改革創(chuàng)新理念，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。深化農(nóng)村改革是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局的內(nèi)在要求，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。農(nóng)村改革面臨的任務(wù)仍很艱巨，需要我們下大力氣積極推進(jìn)，以進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

（五）堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖。

一要積極探索新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上，組建多種形式的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和其他中介組織。推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的立法進(jìn)程，保護(hù)各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。通過(guò)建立新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，建立起農(nóng)民與市場(chǎng)聯(lián)系的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。目前，我們要解決兩個(gè)問(wèn)題，一是大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷引導(dǎo)和擴(kuò)大入社農(nóng)戶(hù)數(shù)，發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在促進(jìn)農(nóng)民增收方面的積極作用；二要規(guī)范現(xiàn)有組織的運(yùn)作，培育新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

二要積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推動(dòng)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，加快免征農(nóng)業(yè)稅步伐，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等各項(xiàng)改革試點(diǎn)，探索解決鄉(xiāng)村債務(wù)的有效途徑。加快國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革。適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政府職能轉(zhuǎn)變的需要，搞好獸醫(yī)管理體制、基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系等方面的改革。今年，我們要認(rèn)真抓好農(nóng)村綜合改革中的幾項(xiàng)工作，在發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、建立健全“三農(nóng)”公共服務(wù)體系、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等方面多做工作。

（六）堅(jiān)持現(xiàn)代工業(yè)理念，謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

一要用現(xiàn)代工業(yè)成果改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要把現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的成果逐步運(yùn)用到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的物質(zhì)技術(shù)支持。推進(jìn)信息技術(shù)、生物工程技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合，拓寬農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延，增強(qiáng)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能。積極采用工程、生物、農(nóng)藝等技術(shù)措施，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。大力發(fā)展農(nóng)用工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)裝備水平。今年，我們要抓好海峽兩岸農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立和建設(shè)，推進(jìn)盛家口國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。

二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)組織形式與生產(chǎn)方式。借鑒現(xiàn)代工業(yè)組織形式，大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、組織化、集約化水平，積極探索各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之間緊密結(jié)合、良性互動(dòng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。引入工業(yè)融資方法，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)意識(shí)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，形成多元化的投入格局。重點(diǎn)要圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，加大招商引資工作力度。

三要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。要借鑒工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)理念，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。堅(jiān)持效益為先理念，講求農(nóng)業(yè)成本核算，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通相互割裂的封閉經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。引入工業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，著力打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

四要不斷增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理念，善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則、方法和機(jī)制，提高我縣農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略，加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和加工制成品出口。深入研究、熟悉入世后過(guò)渡期農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施和WTO運(yùn)行規(guī)則，在發(fā)展和開(kāi)放中保護(hù)好、發(fā)展好我縣農(nóng)業(yè)，不斷提升我縣農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、正確處理好四個(gè)關(guān)系，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序推進(jìn)、取得實(shí)效

站在新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的新目標(biāo)，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理好四個(gè)關(guān)系，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序推進(jìn)、更富實(shí)效。

（一）正確處理好加強(qiáng)理論武裝與突出實(shí)踐特色的關(guān)系。一要為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大內(nèi)需最大潛力在農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)、保障和改善民生重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面貫徹黨的*大、*屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為我們農(nóng)業(yè)部門(mén)的首要任務(wù)，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上，進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策，增強(qiáng)科技支撐，加大投入力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，千方百計(jì)保證糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。二要聯(lián)系社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，認(rèn)真解決好農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活上遇到的困難。尤其要努力促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，隨時(shí)掌握社情民意，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，妥善處理，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。在抓好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的同時(shí)，要著眼于我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，建立健全符合實(shí)際、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力為更長(zhǎng)時(shí)期的科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員廣大黨員干部，立足自身崗位，在實(shí)現(xiàn)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越中比學(xué)趕超，建功立業(yè)。

（二）處理好領(lǐng)導(dǎo)帶頭與組織好黨員干部群眾參與的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志既要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，又要發(fā)揮好表率作用，帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改。要著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、發(fā)展思路等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)。同時(shí)，要注意領(lǐng)導(dǎo)帶頭與全員參與的關(guān)系，在各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員都要有明確具體的要求。尤其要切實(shí)發(fā)揮好黨支部的作用，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，搭建活動(dòng)平臺(tái)，確保全體黨員參與，防止出現(xiàn)“上頭熱、下頭冷”、“領(lǐng)導(dǎo)干部忙、普通黨員看”的現(xiàn)象。

第6篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

改革開(kāi)放四十年，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的四十年。由于采取了大包干的經(jīng)營(yíng)方式，以家庭為主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展完全以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，缺少發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展到今天出現(xiàn)了許多問(wèn)題，主要有：1.農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平不平衡：一是不同作物的機(jī)械化水平發(fā)展不平衡，主要糧食作物的機(jī)械化水平很高，而林果業(yè)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)作物等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平就較低；二是作物的主要環(huán)節(jié)機(jī)械水平較高，如在小麥和玉米主產(chǎn)區(qū)的耕、種、收、運(yùn)等環(huán)節(jié)高達(dá)100%，而植保、田間管理、糧食烘干等環(huán)節(jié)機(jī)械化水平就較低。造成這樣的問(wèn)題，主要是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械不再僅僅起到替代人力、畜力的作用，而是成為了廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)者致富的工具、手段。農(nóng)機(jī)人員往往是看到別人通過(guò)購(gòu)買(mǎi)使用某種機(jī)械掙了錢(qián)，立即投資同類(lèi)機(jī)械，這就造成了有的機(jī)械需求旺盛，甚至存在嚴(yán)重過(guò)剩，而一些領(lǐng)域或環(huán)節(jié)，農(nóng)機(jī)作業(yè)則是空白，機(jī)械化水平較低；三是地區(qū)間農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡，發(fā)達(dá)地區(qū)、平原地區(qū)農(nóng)機(jī)化水平發(fā)展高于貧困地區(qū)、山區(qū)。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與農(nóng)機(jī)化發(fā)展要求不協(xié)調(diào)，過(guò)于分散的土地經(jīng)營(yíng)模式影響農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，過(guò)小的經(jīng)營(yíng)單位不適應(yīng)大中型復(fù)式機(jī)械推廣應(yīng)用。過(guò)多的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械由于效率不高，增加了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的成本。3.農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械研究的脫節(jié)，使作物種植模式與農(nóng)機(jī)作業(yè)要求不一致，直接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率下降和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的不高。很多情況下是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝各說(shuō)各的話(huà)兒，各干各的活兒。4.農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展研究不足，科技隊(duì)伍人員缺乏，領(lǐng)軍人物少，缺乏科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，不能對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起到引領(lǐng)作用；農(nóng)業(yè)高等、高職院校偏少，農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè)更少，基層農(nóng)機(jī)科技人員是鳳毛麟角，直接導(dǎo)致地方政府缺少對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的規(guī)劃研究、技術(shù)推廣等能力，倒是充分發(fā)揮了市場(chǎng)在農(nóng)機(jī)化發(fā)展上的主導(dǎo)作用，使得各種發(fā)展不平衡加劇，甚至扭曲發(fā)展。近幾年拖拉機(jī)的超大型化就是一個(gè)例子。農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員文化、科技素質(zhì)更低（農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中大專(zhuān)以上學(xué)歷占1%，高中、中專(zhuān)占7%，初中占48%，小學(xué)以下占44%），缺少支持農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)行業(yè)持科技之光續(xù)發(fā)展、支撐鄉(xiāng)村振興的人才力量。隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)村從業(yè)人口出現(xiàn)了老齡化現(xiàn)象，有知識(shí)的年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)，中老年人成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。

二、問(wèn)題分析及解決途徑

發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題只有通過(guò)發(fā)展的辦法解決。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)帶領(lǐng)我們的世界進(jìn)入了信息化、智能化時(shí)代。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展同樣離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題也能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用加以解決。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展，這是我們需要解決的新課題。1.農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平不平衡，說(shuō)到底是科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用的不平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠部分的解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡問(wèn)題。要根本解決問(wèn)題，關(guān)鍵還是要靠采用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)，推廣應(yīng)用先進(jìn)機(jī)械，尤其落后地區(qū)，積極采用新技術(shù)新機(jī)械，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，提高農(nóng)作物機(jī)械作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)應(yīng)用。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼在科技應(yīng)用推廣中的作用，一是向貧困落后地區(qū)傾斜，二是向作物機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)傾斜，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展。2.農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、結(jié)構(gòu)要求，但也對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。隨著農(nóng)機(jī)化水平的提高，機(jī)械作業(yè)效率不斷提高，同樣推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生變化。近幾年，各級(jí)政府也認(rèn)識(shí)到家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的弊端，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須采取土地集約化經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，農(nóng)機(jī)作業(yè)效率的提升，大型機(jī)械、復(fù)式作業(yè)的要求，與集約化經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村土地向農(nóng)業(yè)種植能手和農(nóng)機(jī)戶(hù)手中流轉(zhuǎn)，解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，農(nóng)民可以從土地上解放出來(lái)，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或到城市謀求更好的發(fā)展。集約化生產(chǎn)要求作物各環(huán)節(jié)的機(jī)械應(yīng)用都得到提高，也使得農(nóng)機(jī)化發(fā)展更加科學(xué)均衡全面。大型機(jī)械的推廣應(yīng)用大大提高了作業(yè)效率，復(fù)式作業(yè)不單純是提高效率，還減少了機(jī)械進(jìn)地次數(shù)，減少了對(duì)土壤的破壞。這幾年，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等農(nóng)業(yè)組織的發(fā)展，為各地新興農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，對(duì)作物耕種管收各環(huán)節(jié)新技術(shù)的推廣應(yīng)用都起到了很大的促進(jìn)作用。3.農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，只有將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用到機(jī)械作業(yè)上，才是機(jī)械應(yīng)用的最終目的。好的農(nóng)機(jī)技術(shù)，能夠把好的農(nóng)藝技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上得到大面積的推廣應(yīng)用，大大提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。設(shè)施農(nóng)業(yè)一直是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，機(jī)械化水平一直較低，但近幾年，很多能夠滿(mǎn)足蔬菜、林果、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)技術(shù)要求的機(jī)械投入使用，提高了這些行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，有效地減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，減少了勞動(dòng)密集程度。譬如在蔬菜種植方面，機(jī)械育種、移植、培土、施肥、噴藥、收獲等環(huán)節(jié)，帶有新技術(shù)的機(jī)械都有了很好的應(yīng)用，灌溉方面發(fā)明了滴灌、滲灌、微灌等各種方式，適應(yīng)不同的作物、不同時(shí)期的需水要求，還開(kāi)發(fā)應(yīng)用了水肥一體機(jī)，使農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)械化水平得到很大的提高。4.鄉(xiāng)村振興靠人才，農(nóng)機(jī)化的進(jìn)步同樣靠人才。農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)研究與其他機(jī)械研究有不同之處，就是作業(yè)的對(duì)象是農(nóng)作物，還要適應(yīng)作物的農(nóng)藝要求，因此必須有專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)科技人員從事農(nóng)機(jī)設(shè)計(jì)制造推廣應(yīng)用，在應(yīng)用過(guò)程中還要不斷提出意見(jiàn)，反復(fù)改進(jìn)。當(dāng)前我國(guó)教育事業(yè)飛速發(fā)展，但農(nóng)機(jī)院校、專(zhuān)業(yè)偏少。全國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)院校四十多所，農(nóng)業(yè)高職院校五十多所，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)依靠這些學(xué)校的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)來(lái)培養(yǎng)顯然不能滿(mǎn)足農(nóng)機(jī)發(fā)展的要求。目前全省有山東理工大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校，都有一個(gè)水平較高的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)，具有較強(qiáng)的研究、教學(xué)、試驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?，為全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。

三、依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速健康發(fā)展

眾所周知，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)由10個(gè)系統(tǒng)組成：全球定位系統(tǒng)，用于信息獲取和實(shí)施的準(zhǔn)確定位，它的定位精度高，根據(jù)不同的目的可自由選擇不同精度的GPS系統(tǒng)；農(nóng)田信息采集系統(tǒng)；農(nóng)田遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；農(nóng)田地理信息系統(tǒng)，它是構(gòu)成農(nóng)作物精準(zhǔn)管理空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)的有力工具，田間信息通過(guò)GIS系統(tǒng)予以表達(dá)和處理，是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)實(shí)施的重要手段；精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)還包括農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)、智能化農(nóng)機(jī)具系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)和培訓(xùn)系統(tǒng)。各項(xiàng)系統(tǒng)、技術(shù)依靠互聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、定制化方案，在今后將會(huì)是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)配，而中國(guó)發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)所需的基礎(chǔ)正在逐漸完備。發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，就可以很好地解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展的不平衡問(wèn)題、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝矛盾問(wèn)題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需人才培養(yǎng)使用問(wèn)題；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，會(huì)使農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)。

第7篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

農(nóng)科教結(jié)合富民教育的模式

農(nóng)科教結(jié)合。農(nóng)：泛指農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；科：指科學(xué)技術(shù)，特別是科技的應(yīng)用、推廣和普及；教：泛指教育，包括普通教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和部分高等教育。農(nóng)科教結(jié)合，指通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)來(lái)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，把先進(jìn)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，從而使新品種、新技術(shù)迅速普及推廣，使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

富民教育：指轄區(qū)市民經(jīng)過(guò)各種技能培訓(xùn)，通過(guò)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)富裕、身心愉悅、更有尊嚴(yán)的過(guò)程。

農(nóng)科教結(jié)合的模式：1.科技培訓(xùn)型。大面積、高質(zhì)量地培訓(xùn)農(nóng)民、傳播科技，引導(dǎo)農(nóng)民致富。2.政府統(tǒng)籌型。由政府牽頭，成立農(nóng)科教協(xié)會(huì)，制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，幫助農(nóng)民致富。3.基地示范型。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地，多渠道、多層次培訓(xùn)人才，帶動(dòng)農(nóng)民致富。4.社會(huì)化服務(wù)型。為廣大農(nóng)民提供各種技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民致富。5.公司+農(nóng)戶(hù)型。通過(guò)組建龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)的對(duì)接，扶持農(nóng)民致富。6.科教興村型。通過(guò)科教興企，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。

農(nóng)科教結(jié)合富民教育的背景、意義

目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越受到資源和市場(chǎng)的雙重約束，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化慢、農(nóng)業(yè)效益比較低、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量過(guò)剩、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等問(wèn)題導(dǎo)致了諸多新的結(jié)構(gòu)性矛盾。農(nóng)村發(fā)展中的新形勢(shì)、新情況，對(duì)農(nóng)村成校發(fā)展農(nóng)村教育工作提出了更高、更新的要求。我們認(rèn)為科技教育是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。農(nóng)村成人教育，不單單是讓農(nóng)民掌握一門(mén)技術(shù)、求職或發(fā)家致富，更應(yīng)以培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代的新型農(nóng)民為工作重點(diǎn)。而農(nóng)科教結(jié)合，是我國(guó)廣大科技教育工作者根據(jù)我國(guó)國(guó)情和農(nóng)村實(shí)際，在多年的社會(huì)實(shí)踐中摸索和總結(jié)出來(lái)的具有中國(guó)特色的農(nóng)村教育與科技創(chuàng)新之路。它能解開(kāi)農(nóng)村成人教育與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展互不相融的社會(huì)難題，優(yōu)化科技、教育資源，形成合力，提高整體效益。

其現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.時(shí)展的需要

《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》中明確指出：農(nóng)科教結(jié)合是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要途徑。實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，在政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，使農(nóng)、科、教等各有關(guān)方面形成強(qiáng)大合力，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)為動(dòng)力，以加強(qiáng)農(nóng)村教育特別是職業(yè)技術(shù)教育和適用技術(shù)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面振興。

《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求堅(jiān)持走中國(guó)特色、江蘇特點(diǎn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)同科技開(kāi)發(fā)、智力開(kāi)發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，建立有利于科技、教育進(jìn)步，振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制，是當(dāng)前農(nóng)村深化改革的迫切任務(wù)。

2.社區(qū)教育發(fā)展的需要

社區(qū)教育應(yīng)是及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的“本土化”教育，是大眾化，普及化教育，也是休閑文化或者職業(yè)技能教育。社區(qū)教育的發(fā)展必須緊密結(jié)合街道建設(shè)與發(fā)展需要，以大力開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、外來(lái)人口培訓(xùn)為重點(diǎn)，成為三個(gè)文明的宣傳陣地，廣大居民（村民）的求知課堂，休閑健身文化的娛樂(lè)舞臺(tái)，奔向小康的求富搖籃。

橫溪社區(qū)教育中心的省級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地自從1999年創(chuàng)建以來(lái)，在新品種、新技術(shù)培訓(xùn)和推廣、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、大戶(hù)牽小戶(hù)共同富裕方面發(fā)揮了很大的作用，但是我們也清醒地看到，農(nóng)科教結(jié)合面對(duì)紛繁復(fù)雜，變化多樣的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)教育需求，任何封閉式、圍墻式、填鴨式、應(yīng)試式、“正規(guī)式”學(xué)校教育已不能適應(yīng)蓬勃發(fā)展的社區(qū)教育需要，如何使農(nóng)科教結(jié)合培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容豐富，按需教學(xué)、形式開(kāi)放、受眾廣泛，讓廣大居民喜聞樂(lè)見(jiàn)，還有許多工作等待我們?nèi)パ芯?、探索、?shí)踐。

3.街道現(xiàn)實(shí)的需要

近年來(lái)，橫溪街道農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，但是增長(zhǎng)的幅度不大。全面達(dá)小康，難點(diǎn)在增收，更在農(nóng)民增收。街道通過(guò)論證，認(rèn)為通過(guò)狠抓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展第一街，都市美麗鄉(xiāng)村第一街和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)第一街，逐步把橫溪打造成江寧區(qū)乃至南京南郊的農(nóng)業(yè)特色旅游街鎮(zhèn)是橫溪“富民強(qiáng)街”的必由之路，為此，通過(guò)農(nóng)科教結(jié)合，培養(yǎng)大批適應(yīng)街道產(chǎn)業(yè)調(diào)整的勞動(dòng)者成為當(dāng)務(wù)之急。目標(biāo)已定，就需要大批適應(yīng)街道產(chǎn)業(yè)調(diào)整的勞動(dòng)者，農(nóng)科教結(jié)合就顯得越來(lái)越重要。

農(nóng)科教結(jié)合富民教育的依據(jù)

政策依據(jù)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》提出：加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

理論依據(jù)。20世紀(jì)60年代，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了人力資本的概念，強(qiáng)調(diào)教育在人力資本積累中的作用。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一書(shū)》中指出，“在技術(shù)上優(yōu)越的生產(chǎn)要素是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的一個(gè)主要源泉的地方，就要考慮教育的重要性”。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)教育是整個(gè)社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，離開(kāi)了農(nóng)業(yè)教育尤其是農(nóng)民教育，就不可能有我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。

橫溪街道

農(nóng)科教結(jié)合富民教育的現(xiàn)狀

自2001年橫溪西瓜節(jié)舉辦以來(lái)，橫溪的特色農(nóng)業(yè)拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)。

近年來(lái)，橫溪街道農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，與省農(nóng)科院及南京市有關(guān)大專(zhuān)院校的合作不斷加強(qiáng)，在農(nóng)業(yè)信息、新技術(shù)、新品種推廣方面均有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。橫溪社區(qū)教育工作者緊緊把握千載難逢的大好時(shí)機(jī)，巧妙借勢(shì)運(yùn)作，走出一條農(nóng)科教結(jié)合的新路，對(duì)推動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)特色化、實(shí)施富民強(qiáng)街戰(zhàn)略起到積極作用。

橫溪街道農(nóng)科教結(jié)合已經(jīng)有了很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但與全國(guó)農(nóng)科教結(jié)合示范區(qū)相比，差距是明顯的。特別是在管理體制、經(jīng)費(fèi)投入、政策配套等方面嚴(yán)重制約了農(nóng)科教結(jié)合的深入和大范圍推進(jìn)，需要我們以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度和創(chuàng)新的精神，加以探索和逐步解決。

橫溪街道

農(nóng)科教結(jié)合富民教育的措施

1.強(qiáng)化示范基地建設(shè)，為廣大農(nóng)民致富提供可靠保證

（1）緊緊依靠科技，密切與南京市蔬菜研究所、江蘇省農(nóng)科院合作，并作為他們的實(shí)驗(yàn)展示基地，積極引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)；（2）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)示范基地的領(lǐng)導(dǎo)，建立基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，街道分管教育和農(nóng)業(yè)的兩位領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)；由農(nóng)服中心、企服中心、勞保所、財(cái)政所、科委、成人教育中心校等單位的領(lǐng)導(dǎo)任成員；（3）示范基地實(shí)行獨(dú)立核算，確立經(jīng)理負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)基地項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作。聘請(qǐng)一大批專(zhuān)兼職技術(shù)人員，負(fù)責(zé)基地的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、研究等工作。

2.強(qiáng)化技術(shù)推廣力度，為廣大農(nóng)民致富提供學(xué)習(xí)平臺(tái)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)是廣大農(nóng)戶(hù)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（品）技術(shù)進(jìn)步不僅取決于農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)，還取決于廣大農(nóng)戶(hù)能否真正掌握技術(shù)。橫溪西瓜，正是通過(guò)新品種試驗(yàn)、新技術(shù)示范和輔導(dǎo)等，使廣大農(nóng)民掌握了實(shí)際操作技能，才得以推廣。我們不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，充分利用橫溪成人教育中心現(xiàn)有資源，密切與街道有關(guān)部門(mén)及相關(guān)企業(yè)、科研單位協(xié)作，為廣大農(nóng)民提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、開(kāi)展更好的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民更快地致富。

3.強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，為廣大農(nóng)民致富提供技術(shù)指導(dǎo)

充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的作用，以教師和各行各業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員為對(duì)象，整合各條線(xiàn)的人才資源，組成質(zhì)量較高，數(shù)量穩(wěn)定的社區(qū)教育兼職教師和志愿者隊(duì)伍。建立社區(qū)教育管理人員、專(zhuān)職教師、兼職教師和志愿者隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，形成區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育師資共享的機(jī)制。

4.強(qiáng)化農(nóng)科教結(jié)合，為廣大農(nóng)民致富提供具體服務(wù)

農(nóng)科教結(jié)合，包括農(nóng)民素質(zhì)教育、農(nóng)技成果推廣、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)、科技致富帶頭人培育等。農(nóng)科教結(jié)合，就是要把農(nóng)業(yè)科技成果推廣到田間地頭，把工作做到農(nóng)戶(hù)心頭，讓廣大農(nóng)民自覺(jué)自愿的行動(dòng)起來(lái)，享受科技帶來(lái)的益處；農(nóng)科教結(jié)合，就是要把各種有利因素結(jié)合起來(lái)，發(fā)展科技型的專(zhuān)業(yè)合作社，讓廣大農(nóng)民致富有靠山。

5.強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)模式，為廣大農(nóng)民致富提供市場(chǎng)

第8篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

第一條為了鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的合法權(quán)益，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，制定本法。

第二條本法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

本法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

第三條國(guó)家把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是：建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量，滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收入和生活水平，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別，建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

第四條國(guó)家采取措施，保障農(nóng)業(yè)更好地發(fā)揮在提供食物、工業(yè)原料和其他農(nóng)產(chǎn)品，維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多方面的作用。

第五條國(guó)家堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)村以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕的道路。

國(guó)家在農(nóng)村堅(jiān)持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

第六條國(guó)家堅(jiān)持科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針。

國(guó)家采取措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

第七條國(guó)家保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益不受侵犯。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施增加農(nóng)民收入，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第八條全社會(huì)應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。

國(guó)家對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作統(tǒng)一負(fù)責(zé)，組織各有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)做好發(fā)展農(nóng)業(yè)和為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

縣級(jí)以上地方人民政府各農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作?？h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工作。

第二章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制

第十條國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，依法保障農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定，保護(hù)農(nóng)民對(duì)承包土地的使用權(quán)。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的方式、期限、發(fā)包方和承包方的權(quán)利義務(wù)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)和流轉(zhuǎn)等，適用《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，依法管理集體資產(chǎn)，為其成員提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)，組織合理開(kāi)發(fā)、利用集體資源，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

第十一條國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上自愿組成各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為成員服務(wù)的宗旨，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，依法在其章程規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以有多種形式，依法成立、依法登記。任何組織和個(gè)人不得侵犯農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)自。

第十二條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織可以自愿按照民主管理、按勞分配和按股分紅相結(jié)合的原則，以資金、技術(shù)、實(shí)物等入股，依法興辦各類(lèi)企業(yè)。

第十三條國(guó)家采取措施發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)。

國(guó)家引導(dǎo)和支持從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)的企業(yè)、科研單位和其他組織，通過(guò)與農(nóng)民或者農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織訂立合同或者建立各類(lèi)企業(yè)等形式，形成收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第十四條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織可以按照法律、行政法規(guī)成立各種農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，為成員提供生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)措施的申請(qǐng)，維護(hù)成員和行業(yè)的利益。

第三章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

第十五條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)和農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取措施發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)形成合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第十六條國(guó)家引導(dǎo)和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織結(jié)合本地實(shí)際按照市場(chǎng)需求，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效益的農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

種植業(yè)以?xún)?yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林和防沙治沙工程，加強(qiáng)防護(hù)林體系建設(shè)，加速營(yíng)造速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和薪炭林。

加強(qiáng)草原保護(hù)和建設(shè)，加快發(fā)展畜牧業(yè)，推廣圈養(yǎng)和舍飼，改良畜禽品種，積極發(fā)展飼料工業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè)。

漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源，調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策，安排資金，引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源和電網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)和流通、漁港、草原圍欄、動(dòng)植物原種良種基地等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

第十八條國(guó)家扶持動(dòng)植物品種的選育、生產(chǎn)、更新和良種的推廣使用，鼓勵(lì)品種選育和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，實(shí)施種子工程和畜禽良種工程。國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于扶持動(dòng)植物良種的選育和推廣工作。

第十九條各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)田水利設(shè)施的管理制度，節(jié)約用水，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格依法控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源，禁止任何組織和個(gè)人非法占用或者毀損農(nóng)田水利設(shè)施。

國(guó)家對(duì)缺水地區(qū)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)給予重點(diǎn)扶持。

第二十條國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

國(guó)家對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械給予扶持。

第二十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持為農(nóng)業(yè)服務(wù)的氣象事業(yè)的發(fā)展，提高對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)水平。

第二十二條國(guó)家采取措施提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督體系，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第二十三條國(guó)家支持依法建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)志制度。

國(guó)家鼓勵(lì)和扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地情況，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取措施，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可以依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)使用有關(guān)的標(biāo)志。符合規(guī)定產(chǎn)地及生產(chǎn)規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關(guān)法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

第二十四條國(guó)家實(shí)行動(dòng)植物防疫、檢疫制度，健全動(dòng)植物防疫、檢疫體系，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病和植物病、蟲(chóng)、雜草、鼠害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治，建立重大動(dòng)物疫情和植物病蟲(chóng)害的快速撲滅機(jī)制，建設(shè)動(dòng)物無(wú)規(guī)定疫病區(qū)，實(shí)施植物保護(hù)工程。

第二十五條農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、種子、農(nóng)業(yè)機(jī)械等可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)行登記或者許可制度。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織不得使用國(guó)家明令淘汰和禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和其他禁止使用的產(chǎn)品。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)，禁止以次充好、以假充真、以不合格的產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品；禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

第四章農(nóng)產(chǎn)品流通與加工

第二十六條農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。國(guó)家對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)行必要的宏觀調(diào)控，建立中央和地方分級(jí)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)制度，完善倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸體系，做到保證供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)。

第二十七條國(guó)家逐步建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，制定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，國(guó)家給予扶持。

縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，依法管理農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，規(guī)范交易秩序，防止地方保護(hù)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

第二十八條國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動(dòng)。支持農(nóng)民和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、批發(fā)、貯藏、運(yùn)輸、零售和中介活動(dòng)。鼓勵(lì)供銷(xiāo)合作社和其他從事農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供市場(chǎng)信息，開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，督促有關(guān)部門(mén)保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，方便鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，不得扣押鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸工具。

第二十九條國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)形成合理的區(qū)域布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)，扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工和綜合開(kāi)發(fā)利用。

國(guó)家建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測(cè)手段，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中的質(zhì)量安全管理和監(jiān)督，保障食品安全。

第三十條國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易。

國(guó)家采取加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)研究、提供信息和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等措施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。

為維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)秩序和公平貿(mào)易，建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口預(yù)警制度，當(dāng)某些進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)或者可能對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)造成重大的不利影響時(shí)，國(guó)家可以采取必要的措施。

第五章糧食安全

第三十一條國(guó)家采取措施保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)水平，保障糧食安全。

國(guó)家建立耕地保護(hù)制度，對(duì)基本農(nóng)田依法實(shí)行特殊保護(hù)。

第三十二條國(guó)家在政策、資金、技術(shù)等方面對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)給予重點(diǎn)扶持，建設(shè)穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn)基地，改善糧食收貯及加工設(shè)施，提高糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)、加工水平和經(jīng)濟(jì)效益。

國(guó)家支持糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷(xiāo)區(qū)建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)合作關(guān)系。

第三十三條在糧食的市場(chǎng)價(jià)格過(guò)低時(shí)，國(guó)務(wù)院可以決定對(duì)部分糧食品種實(shí)行保護(hù)價(jià)制度。保護(hù)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有利于保護(hù)農(nóng)民利益、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的原則確定。

農(nóng)民按保護(hù)價(jià)制度出售糧食，國(guó)家委托的收購(gòu)單位不得拒收。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織財(cái)政、金融等部門(mén)以及國(guó)家委托的收購(gòu)單位及時(shí)籌足糧食收購(gòu)資金，任何部門(mén)、單位或者個(gè)人不得截留或者挪用。

第三十四條國(guó)家建立糧食安全預(yù)警制度，采取措施保障糧食供給。國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)制定糧食安全保障目標(biāo)與糧食儲(chǔ)備數(shù)量指標(biāo)，并根據(jù)需要組織有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行耕地、糧食庫(kù)存情況的核查。

國(guó)家對(duì)糧食實(shí)行中央和地方分級(jí)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)制度，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸體系。承擔(dān)國(guó)家糧食儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定保證儲(chǔ)備糧的數(shù)量和質(zhì)量。

第三十五條國(guó)家建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，用于支持糧食儲(chǔ)備、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)和保護(hù)農(nóng)民利益。

第三十六條國(guó)家提倡珍惜和節(jié)約糧食，并采取措施改善人民的食物營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

第六章農(nóng)業(yè)投入與支持保護(hù)

第三十七條國(guó)家建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，采取財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、金融支持等措施，從資金投入、科研與技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、市場(chǎng)信息、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、社會(huì)化服務(wù)以及災(zāi)害救助等方面扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民的收入水平。

在不與我國(guó)締結(jié)或加入的有關(guān)國(guó)際條約相抵觸的情況下，國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)施收入支持政策，具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。

第三十八條國(guó)家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平。中央和縣級(jí)以上地方財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。

各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的各項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)的資金應(yīng)當(dāng)主要用于：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全；健全動(dòng)植物檢疫、防疫體系，加強(qiáng)動(dòng)物疫病和植物病、蟲(chóng)、雜草、鼠害防治；建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)及信息服務(wù)體系；支持農(nóng)業(yè)科研教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)；扶持貧困地區(qū)發(fā)展；保障農(nóng)民收入水平等。

縣級(jí)以上各級(jí)財(cái)政用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)田水利的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

國(guó)家為加快西部開(kāi)發(fā)，增加對(duì)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入。

第三十九條縣級(jí)以上人民政府每年財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的各項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)的資金應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額撥付。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家各項(xiàng)農(nóng)業(yè)資金分配、使用過(guò)程的監(jiān)督管理，保證資金安全，提高資金的使用效率。

任何單位和個(gè)人不得截留、挪用用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政資金和信貸資金。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政和信貸等資金的審計(jì)監(jiān)督。

第四十條國(guó)家運(yùn)用稅收、價(jià)格、信貸等手段，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投入和小型農(nóng)田水利等基本建設(shè)投入。

國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織在自愿的基礎(chǔ)上依法采取多種形式，籌集農(nóng)業(yè)資金。

第四十一條國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資設(shè)立各種農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技、教育基金。

國(guó)家采取措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)擴(kuò)大利用外資。

第四十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位及其他各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)信息搜集、整理和制度，及時(shí)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供市場(chǎng)信息等服務(wù)。

第四十三條國(guó)家鼓勵(lì)和扶持農(nóng)用工業(yè)的發(fā)展。

國(guó)家采取稅收、信貸等手段鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和貿(mào)易，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供物質(zhì)保障。

國(guó)家采取宏觀調(diào)控措施，使化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)用柴油等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品之間保持合理的比價(jià)。

第四十四條國(guó)家鼓勵(lì)供銷(xiāo)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、其他組織和個(gè)人發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)事業(yè)。縣級(jí)以上人民政府及其各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)事業(yè)給予支持。

對(duì)跨地區(qū)從事農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的，農(nóng)業(yè)、工商管理、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施給予支持。

第四十五條國(guó)家建立健全農(nóng)村金融體系，加強(qiáng)農(nóng)村信用制度建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村金融監(jiān)管。

有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施增加信貸投入，改善農(nóng)村金融服務(wù)，對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供信貸支持。

農(nóng)村信用合作社應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的宗旨，優(yōu)先為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供信貸服務(wù)。

國(guó)家通過(guò)貼息等措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供貸款。

第四十六條國(guó)家建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

國(guó)家逐步建立和完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織建立為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)的互助合作保險(xiǎn)組織，鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行自愿原則。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

第四十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高農(nóng)業(yè)防御自然災(zāi)害的能力，做好防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作，幫助災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)，組織生產(chǎn)自救，開(kāi)展社會(huì)互助互濟(jì)；對(duì)沒(méi)有基本生活保障的災(zāi)民給予救濟(jì)和扶持。

第七章農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育

第四十八條國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐步增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。

國(guó)家鼓勵(lì)、吸引企業(yè)等社會(huì)力量增加農(nóng)業(yè)科技投入，鼓勵(lì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、企業(yè)事業(yè)單位等依法舉辦農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。

第四十九條國(guó)家保護(hù)植物新品種、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研、教育單位加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，傳播和普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，加速科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)。國(guó)家采取措施促進(jìn)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技、教育合作與交流，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。

第五十條國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)，建立政府扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合，有償與無(wú)償服務(wù)相結(jié)合，國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，促使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第五十一條國(guó)家設(shè)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范基地為依托，承擔(dān)公共所需的關(guān)鍵性技術(shù)的推廣和示范工作，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，按照國(guó)家規(guī)定保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專(zhuān)業(yè)科技人員的工作條件、工資待遇和生活條件，鼓勵(lì)他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)服務(wù)。

第五十二條農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)以及科技人員，根據(jù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的需要，可以提供無(wú)償服務(wù)，也可以通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等形式，提供有償服務(wù)，取得合法收益。農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)以及科技人員應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)水平，保證服務(wù)質(zhì)量。

對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)舉辦的為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè)，國(guó)家在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。

國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、供銷(xiāo)合作社、企業(yè)事業(yè)單位等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

第五十三條國(guó)家建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度。縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同教育、人事等有關(guān)部門(mén)制定農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第五十四條國(guó)家在農(nóng)村依法實(shí)施義務(wù)教育，并保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。國(guó)家在農(nóng)村舉辦的普通中小學(xué)校教職工工資由縣級(jí)人民政府按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放，校舍等教學(xué)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)人民政府按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一安排。

第五十五條國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的統(tǒng)一規(guī)定，開(kāi)展農(nóng)業(yè)行業(yè)的職業(yè)分類(lèi)、職業(yè)技能鑒定工作，管理農(nóng)業(yè)行業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)。

第五十六條國(guó)家采取措施鼓勵(lì)農(nóng)民采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，支持農(nóng)民舉辦各種科技組織，開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民綠色證書(shū)培訓(xùn)和其他就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)。

第八章農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)

第五十七條發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須合理利用和保護(hù)土地、水、森林、草原、野生動(dòng)植物等自然資源，合理開(kāi)發(fā)和利用水能、沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源和清潔能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃或者農(nóng)業(yè)資源合理利用和保護(hù)的區(qū)劃，建立農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測(cè)制度。

第五十八條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)當(dāng)保養(yǎng)耕地，合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜，增加使用有機(jī)肥料，采用先進(jìn)技術(shù)，保護(hù)和提高地力，防止農(nóng)用地的污染、破壞和地力衰退。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，并對(duì)耕地質(zhì)量進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。

第五十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)小流域綜合治理，預(yù)防和治理水土流失。從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須采取預(yù)防措施，并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防土地沙化，治理沙化土地。國(guó)務(wù)院和沙化土地所在地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定制定防沙治沙規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第六十條國(guó)家實(shí)行全民義務(wù)植樹(shù)制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織群眾植樹(shù)造林，保護(hù)林地和林木，預(yù)防森林火災(zāi)，防治森林病蟲(chóng)害，制止濫伐、盜伐林木，提高森林覆蓋率。

國(guó)家在天然林保護(hù)區(qū)域?qū)嵭薪セ蛘呦薹ブ贫?，加?qiáng)造林護(hù)林。

第六十一條有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)草原的保護(hù)、建設(shè)和管理，指導(dǎo)、組織農(nóng)（牧）民和農(nóng)（牧）業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織建設(shè)人工草場(chǎng)、飼草飼料基地和改良天然草原，實(shí)行以草定畜，控制載畜量，推行劃區(qū)輪牧、休牧和禁牧制度，保護(hù)草原植被，防止草原退化沙化和鹽漬化。

第六十二條禁止毀林毀草開(kāi)墾、燒山開(kāi)墾以及開(kāi)墾國(guó)家禁止開(kāi)墾的陡坡地，已經(jīng)開(kāi)墾的應(yīng)當(dāng)逐步退耕還林、還草。

禁止圍湖造田以及圍墾國(guó)家禁止圍墾的濕地。已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當(dāng)逐步退耕還湖、還濕地。

對(duì)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃范圍內(nèi)實(shí)施退耕的農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)助。

第六十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，依法執(zhí)行捕撈限額和禁漁、休漁制度，增殖漁業(yè)資源，保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。

國(guó)家引導(dǎo)、支持從事捕撈業(yè)的農(nóng)（漁）民和農(nóng)（漁）業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)或者其他職業(yè)，對(duì)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)（漁）民，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)助。

第六十四條國(guó)家建立與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的生物物種資源保護(hù)制度，保護(hù)生物多樣性，對(duì)稀有、瀕危、珍貴生物資源及其原生地實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。從境外引進(jìn)生物物種資源應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記或者審批，并采取相應(yīng)安全控制措施。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)及其他應(yīng)用，必須依照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)安全控制措施。

第六十五條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織采取生物措施或者使用高效低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥，防治動(dòng)植物病、蟲(chóng)、雜草、鼠害。

農(nóng)產(chǎn)品采收后的秸稈及其他剩余物質(zhì)應(yīng)當(dāng)綜合利用，妥善處理，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

從事畜禽等動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)糞便、廢水及其他廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理或者綜合利用，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理投餌、施肥、使用藥物，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第六十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，督促有關(guān)單位進(jìn)行治理，防治廢水、廢氣和固體廢棄物對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。排放廢水、廢氣和固體廢棄物造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依法調(diào)查處理；給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織造成損失的，有關(guān)責(zé)任者應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第九章農(nóng)民權(quán)益保護(hù)

第六十七條任何機(jī)關(guān)或者單位向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織收取行政、事業(yè)性費(fèi)用必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定。收費(fèi)的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公布。沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有權(quán)拒絕。

任何機(jī)關(guān)或者單位對(duì)農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織進(jìn)行罰款處罰必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的罰款，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有權(quán)拒絕。

任何機(jī)關(guān)或者單位不得以任何方式向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織進(jìn)行攤派。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何機(jī)關(guān)或者單位以任何方式要求農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供人力、財(cái)力、物力的，屬于攤派。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有權(quán)拒絕任何方式的攤派。

第六十八條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和所屬單位不得以任何方式向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織集資。

沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，任何機(jī)關(guān)或者單位不得在農(nóng)村進(jìn)行任何形式的達(dá)標(biāo)、升級(jí)、驗(yàn)收活動(dòng)。

第六十九條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)納稅義務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)及代扣、代收稅款的單位應(yīng)當(dāng)依法征稅，不得違法攤派稅款及以其他違法方法征稅。

第七十條農(nóng)村義務(wù)教育除按國(guó)務(wù)院規(guī)定收取的費(fèi)用外，不得向農(nóng)民和學(xué)生收取其他費(fèi)用。禁止任何機(jī)關(guān)或者單位通過(guò)農(nóng)村中小學(xué)校向農(nóng)民收費(fèi)。

第七十一條國(guó)家依法征用農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，依法給予農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用。

第七十二條各級(jí)人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等過(guò)程中，不得侵犯農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得干涉農(nóng)民自主安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不得強(qiáng)迫農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)指定的生產(chǎn)資料或者按指定的渠道銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品。

第七十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè)，需要向其成員（村民）籌資籌勞的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員（村民）會(huì)議或者成員（村民）代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò)后，方可進(jìn)行。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)依照前款規(guī)定籌資籌勞的，不得超過(guò)省級(jí)以上人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn)，禁止強(qiáng)行以資代勞。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)對(duì)涉及農(nóng)民利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民公開(kāi)，并定期公布財(cái)務(wù)賬目，接受農(nóng)民的監(jiān)督。

第七十四條任何單位和個(gè)人向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息、文化、保險(xiǎn)等有償服務(wù)，必須堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織接受服務(wù)。

第七十五條農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)單位在收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，不得壓級(jí)壓價(jià)，不得在支付的價(jià)款中扣繳任何費(fèi)用。法律、行政法規(guī)規(guī)定代扣、代收稅款的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)單位與農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者因農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)發(fā)生爭(zhēng)議的，可以委托具有法定資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

第七十六條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用者因生產(chǎn)資料質(zhì)量問(wèn)題遭受損失的，出售該生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以賠償，賠償額包括購(gòu)貨價(jià)款、有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失。

第七十七條農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織為維護(hù)自身的合法權(quán)益，有向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)反映情況和提出合法要求的權(quán)利，人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提出的合理要求，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)給予答復(fù)。

第七十八條違反法律規(guī)定，侵犯農(nóng)民權(quán)益的，農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提訟，有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

人民法院和司法行政主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定為農(nóng)民提供法律援助。

第十章農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第七十九條國(guó)家堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，扶持農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差別。

第八十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)移富余的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。

國(guó)家完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的支持措施，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，更新技術(shù)，提高素質(zhì)。

第八十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源條件，按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則，有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，完善相應(yīng)政策，吸引農(nóng)民和社會(huì)資金投資小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對(duì)集中發(fā)展。

第八十二條國(guó)家采取措施引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間合理有序流動(dòng)。地方各級(jí)人民政府依法保護(hù)進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益，不得設(shè)置不合理限制，已經(jīng)設(shè)置的應(yīng)當(dāng)取消。

第八十三條國(guó)家逐步完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，保障農(nóng)村五保戶(hù)、貧困殘疾農(nóng)民、貧困老年農(nóng)民和其他喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)民的基本生活。

第八十四條國(guó)家鼓勵(lì)、支持農(nóng)民鞏固和發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療和其他醫(yī)療保障形式，提高農(nóng)民健康水平。

第八十五條國(guó)家扶持貧困地區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，幫助進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。省級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家關(guān)于扶持貧困地區(qū)的總體目標(biāo)和要求，制定扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，組織貧困地區(qū)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織合理使用扶貧資金，依靠自身力量改變貧窮落后面貌，引導(dǎo)貧困地區(qū)的農(nóng)民調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源。扶貧開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。

第八十六條中央和省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)把扶貧開(kāi)發(fā)投入列入年度財(cái)政預(yù)算，并逐年增加，加大對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和建設(shè)資金投入。

國(guó)家鼓勵(lì)和扶持金融機(jī)構(gòu)、其他企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人投入資金支持貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

禁止任何單位和個(gè)人截留、挪用扶貧資金。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)督。

第十一章執(zhí)法監(jiān)督

第八十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施逐步完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)行政管理體制。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé)，依法行政，公正執(zhí)法。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)健全行政執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率和水平。

第八十八條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及其執(zhí)法人員履行執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個(gè)人說(shuō)明情況，提供有關(guān)文件、證照、資料；

（二）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反本法的行為，履行法定義務(wù)。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位或者個(gè)人出示行政執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法程序。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得拒絕和阻礙。

第八十九條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位必須在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)上徹底分離。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及其工作人員不得參與和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十二章法律責(zé)任

第九十條違反本法規(guī)定，侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)或者其他合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，恢復(fù)原狀；造成損失、損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利或者以其他名義侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第九十一條違反本法第十九條、第二十五條、第六十二條、第七十一條規(guī)定的，依照相關(guān)法律或者行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第九十二條有下列行為之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被截留、挪用的資金，沒(méi)收非法所得，并由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本法第三十三條第三款規(guī)定，截留、挪用糧食收購(gòu)資金的；

（二）違反本法第三十九條第二款規(guī)定，截留、挪用用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政資金和信貸資金的；

（三）違反本法第八十六條第三款規(guī)定，截留、挪用扶貧資金的。

第九十三條違反本法第六十七條規(guī)定，向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織違法收費(fèi)、罰款、攤派的，上級(jí)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止，并予公告；已經(jīng)收取錢(qián)款或者已經(jīng)使用人力、物力的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還已經(jīng)收取的錢(qián)款或者折價(jià)償還已經(jīng)使用的人力、物力，并由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十四條有下列行為之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，并給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分，責(zé)令退還違法收取的集資款、稅款或者費(fèi)用：

（一）違反本法第六十八條規(guī)定，非法在農(nóng)村進(jìn)行集資、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、驗(yàn)收活動(dòng)的；

（二）違反本法第六十九條規(guī)定，以違法方法向農(nóng)民征稅的；

（三）違反本法第七十條規(guī)定，通過(guò)農(nóng)村中小學(xué)校向農(nóng)民超額、超項(xiàng)目收費(fèi)的。

第九十五條違反本法第七十三條第二款規(guī)定，強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正，并退還違法收取的資金。

第九十六條違反本法第七十四條規(guī)定，強(qiáng)迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織接受有償服務(wù)的，由有關(guān)人民政府責(zé)令改正，并返還其違法收取的費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；造成農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十七條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的工作人員違反本法規(guī)定參與和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三章附則

第9篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

__鄉(xiāng)是環(huán)繞加格達(dá)奇區(qū)典型的城郊鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)管轄三個(gè)行政村，8個(gè)自然屯，20個(gè)村民小組，7300多農(nóng)民，人均耕地耕地面積不足2畝，在這有限的土地上，要使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，鄉(xiāng)黨委政府深深感受到，單純依靠政策促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力有限，通過(guò)反復(fù)調(diào)查研究，充分認(rèn)識(shí)到只有依靠科學(xué)技術(shù)、走科技興鄉(xiāng)之路，才能振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富。近年來(lái)，全鄉(xiāng)全面實(shí)施“科技興鄉(xiāng)、農(nóng)民致富”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，立足城郊，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化為途徑，以農(nóng)民增收為目的，進(jìn)一步抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)展了突出特色、綠色，發(fā)展定單、效益農(nóng)業(yè)，加快牧業(yè)生產(chǎn)步伐，使馬鈴薯種植業(yè)成為加北鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧和食用菌發(fā)展逐漸成規(guī)模。20__年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為3952萬(wàn)元，20__年農(nóng)民人均純收入達(dá)3499元，農(nóng)村居民住房磚瓦率達(dá)到60％。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興鄉(xiāng)、科技興農(nóng)”的工作思路。把科技工作作為全鄉(xiāng)第一位的工作任務(wù)，舉全鄉(xiāng)之力實(shí)施科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略。一是成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，以科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的科技普及推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)科技興鄉(xiāng)的方案制定、工作安排、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)籌措等項(xiàng)工作，各行政村也都建立了相應(yīng)的科技組織；二是實(shí)行了科技工作“三包”責(zé)任制、即鄉(xiāng)科技領(lǐng)導(dǎo)包片、農(nóng)技人員包村、村技術(shù)人員包戶(hù)，并將所包片、村、戶(hù)效益與本獎(jiǎng)金報(bào)酬掛起鉤來(lái)；三是和各部門(mén)積極協(xié)調(diào)，使他們?yōu)榭萍寂d鄉(xiāng)工作開(kāi)綠燈、創(chuàng)環(huán)境、出人出物，自覺(jué)參與實(shí)施；四是一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。堅(jiān)持“兩條腿走路”的方針，既強(qiáng)化鄉(xiāng)科協(xié)和現(xiàn)有農(nóng)技推廣部門(mén)建設(shè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)技推廣隊(duì)伍；又引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾，農(nóng)民技術(shù)員自發(fā)創(chuàng)辦各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等技術(shù)協(xié)作組織，在全鄉(xiāng)形成以科協(xié)為骨干，村科技副主任為主體，科技示范戶(hù)帶動(dòng)全體農(nóng)戶(hù)的全方位科技服務(wù)體系。全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)（基地）都有黨政班子成員進(jìn)行聯(lián)系，把科技興鄉(xiāng)工作真正落到實(shí)處。

二、實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，提高人才素質(zhì)。為不斷提高全鄉(xiāng)勞動(dòng)者的素質(zhì)，每年都制定培訓(xùn)計(jì)劃，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，在全鄉(xiāng)開(kāi)展的多形式、多層次、多渠道的科技培訓(xùn)工作。一是首先抓好干部培訓(xùn)，鄉(xiāng)里每年多次召開(kāi)科技培訓(xùn)會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)的方式，傳授科學(xué)技術(shù)。目前，全鄉(xiāng)40多名鄉(xiāng)村干部都能掌握1—2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，成了受群眾歡迎的科技型干部。二是實(shí)施長(zhǎng)期專(zhuān)題培訓(xùn)。把基礎(chǔ)知識(shí)好，思想覺(jué)悟高的示范戶(hù)組織起來(lái)，經(jīng)常讓他們參加地、區(qū)、鄉(xiāng)組織的培訓(xùn)，達(dá)到培訓(xùn)一個(gè)，帶動(dòng)一片的目的。三是與地區(qū)、加區(qū)農(nóng)技站、畜牧站、科協(xié)等部門(mén)聯(lián)合，組織開(kāi)展科技培訓(xùn)，如綠色蔬菜生產(chǎn)栽培和病蟲(chóng)害防止技術(shù)、蔬菜保險(xiǎn)技術(shù)、大棚滴灌技術(shù)、木耳、蘑菇袋料生產(chǎn)技術(shù)、馬鈴薯栽培及病蟲(chóng)害防治、畜禽養(yǎng)殖及疫病防治知識(shí)等多種形式的科技培訓(xùn)班，向農(nóng)民講授適用性農(nóng)技知識(shí)。兩年來(lái)，該鄉(xiāng)共舉行參加各類(lèi)培訓(xùn)班10期，共培訓(xùn)5000多人次，下發(fā)科技書(shū)籍、信息4000多份，四采用多種形式、多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技意識(shí)和科技素質(zhì)，針對(duì)棚室生產(chǎn)及日光溫室小區(qū)，我們聘請(qǐng)東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授來(lái)我鄉(xiāng)進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)情況進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，每年組織科技示范戶(hù)、農(nóng)民參加地區(qū)科技大集，了解農(nóng)業(yè)信息，市場(chǎng)信息，學(xué)習(xí)科技知識(shí)，掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。同時(shí)組織安排露天電影、秧歌等文藝活動(dòng)，活躍農(nóng)民群眾的文化生活。組織本鄉(xiāng)先富起來(lái)的農(nóng)牧業(yè)典型戶(hù)現(xiàn)身說(shuō)法，激發(fā)了廣大農(nóng)民科技致富的積極性和主動(dòng)性，倡導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，主動(dòng)應(yīng)用先進(jìn)適用科技成果。截止目前，全鄉(xiāng)所有基層干部和80以上的農(nóng)村勞動(dòng)力接受了不同形式的農(nóng)技培訓(xùn)。90的青年農(nóng)民掌握了一至兩門(mén)實(shí)用技術(shù)。通過(guò)各種形式的農(nóng)技培訓(xùn)，我們鄉(xiāng)受訓(xùn)人數(shù)達(dá)20__多人，達(dá)到了一戶(hù)一個(gè)科技明白人，培訓(xùn)出19名農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員。鄉(xiāng)里還印刷科學(xué)技術(shù)資料3000多份發(fā)給農(nóng)民，從而增強(qiáng)了農(nóng)民的科技知識(shí)，提高了他們的科學(xué)文化素質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，不斷增加農(nóng)民收入，向科技富民強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo)邁進(jìn)。

三、科技引路，資金扶持。加北鄉(xiāng)著力實(shí)施科技興鄉(xiāng)計(jì)劃，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變了政府職能，增強(qiáng)了服務(wù)功能，落實(shí)科技政策，把科技引路，資金扶持作為實(shí)施科技興鄉(xiāng)、農(nóng)民致富的指導(dǎo)思想。該鄉(xiāng)每年協(xié)同地方信用社為發(fā)展養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶(hù)辦理小額貸款400多萬(wàn)元，扶持起規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工等專(zhuān)業(yè)戶(hù)100多戶(hù)。如孫龍江的馬鈴薯增值深加工業(yè)，年創(chuàng)利潤(rùn)30余萬(wàn)元；趙挺祥鮮菜冬儲(chǔ)，年創(chuàng)利潤(rùn)10余萬(wàn)元；侯力的養(yǎng)雞場(chǎng)，年創(chuàng)利潤(rùn)10余萬(wàn)元；于國(guó)卿大豆深加工，醬菜廠年創(chuàng)利潤(rùn)20余萬(wàn)元、姜雅文棚室生產(chǎn)，年創(chuàng)利潤(rùn)10余萬(wàn)元等等，同時(shí)扶持幸福村奶牛示范村，加北馬鈴薯示范 村。走“特色 規(guī)模 品牌”的路子，抓好了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)，提升了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

為了解決農(nóng)產(chǎn)品豐收后的銷(xiāo)售問(wèn)題，加北鄉(xiāng)將投資建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和精品加工業(yè)，解決了每年農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的大白菜、木耳、蘑菇、粉絲和家禽的銷(xiāo)路問(wèn)題，把小袋包裝的無(wú)公害綠色馬鈴薯系列深加工產(chǎn)品打入城市農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，并通過(guò)農(nóng)網(wǎng)為農(nóng)民的馬鈴薯粉絲尋銷(xiāo)路，賣(mài)好價(jià)錢(qián)。廣大農(nóng)民高興地說(shuō)：“如今俺們能實(shí)行科技致富，全靠鄉(xiāng)黨委政府的引導(dǎo)?！?/p>