公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 企業(yè)能源審計報告范文

企業(yè)能源審計報告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的企業(yè)能源審計報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

企業(yè)能源審計報告

第1篇:企業(yè)能源審計報告范文

信息收集與檢查(監(jiān)測)分析是內(nèi)部能源審計的核心環(huán)節(jié),主要包括:

(1)生產(chǎn)基本信息收集。生產(chǎn)工藝流程、能源與物料消耗流程、能源管理規(guī)章制度、能源管理責(zé)任落實情況等。

(2)帳目及相關(guān)記錄查閱。包括但不限于生產(chǎn)統(tǒng)計月報、采購臺賬、出入庫臺賬、設(shè)備臺賬、生產(chǎn)運行記錄(細(xì)化到各崗位)、能源動力消耗記錄(如電、燃?xì)狻⒄羝碛涗浀?、財務(wù)原始憑證(如原輔材料、燃料及水電燃?xì)獾炔少徶Ц稇{證、產(chǎn)品銷售憑證等)和成本月報等。

(3)能源消耗驗證。煤炭、燃料燃油、蒸汽、壓縮空氣、氫氣、氮氣、電力等企業(yè)所使用的各種能源的期初存量、本期購入量與自產(chǎn)量、期末庫存量的實物量盤點;主要能耗設(shè)備及能耗情況的實況普查,如對爐窯等熱工設(shè)備的生產(chǎn)量、能源消耗種類及消耗量的驗證,對生產(chǎn)用電設(shè)備的生產(chǎn)量、年耗電量、單位產(chǎn)量耗電量的驗證,以及對輸變電系統(tǒng)變壓器的容量、參數(shù)、高壓側(cè)電流、電壓、有功電量、無功電量、全年輸變電量代表日電量記錄的普查等。

(4)耗能設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)測。利用監(jiān)測儀器對主要耗能設(shè)備(如熱工設(shè)備、用電設(shè)備等)進(jìn)行能源利用效率和熱能電能損失的測試。

(5)能源計量巡視檢查。對計量器具的安裝、計量精確度以及配備達(dá)標(biāo)率、完好率進(jìn)行確認(rèn)。

(6)分析結(jié)論。根據(jù)現(xiàn)場收集到的信息和測試所得的數(shù)據(jù),按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和方法對企業(yè)能源利用水平的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(如產(chǎn)品能源單耗、綜合能耗、主要設(shè)備的能源利用效率或耗能指標(biāo)等成果進(jìn)行綜合析評價、查找問題、查找出節(jié)能潛力,給出審計結(jié)論。

審計報告

根據(jù)審計結(jié)論,完成內(nèi)部能源審計報告。參照國家發(fā)改委關(guān)于政府能源審計報告書的相關(guān)要求,企業(yè)內(nèi)部能源審計報告書至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:企業(yè)能源管理現(xiàn)狀概述、生產(chǎn)過程中各種能耗物耗指標(biāo)的計算分析、能量與物料平衡計算、能源整體利用效果評價、存在的節(jié)能障礙及節(jié)能潛力分析、節(jié)能技改措施建議以及財務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)效益評價。審計報告書完成后,要與企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門人員交換意見、達(dá)成共識,作為企業(yè)能源管理改進(jìn)的依據(jù)。

企業(yè)內(nèi)部能源審計的基本方法

(1)國家《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部能源審計的指導(dǎo)性文件,涉及能源的管理、計量、統(tǒng)計等項內(nèi)容的審計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵從該通則。

(2)涉及用能概況、能源流程及能源消費指標(biāo)的計算分析時,應(yīng)遵從國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)能量平衡表編制方法》的要求進(jìn)行。

(3)產(chǎn)品產(chǎn)量是計算單位產(chǎn)品能耗的基準(zhǔn),核定產(chǎn)品產(chǎn)量時僅能考慮合格品數(shù)量、且必須通過倉庫物資盤查與往來賬目進(jìn)行核定,同時不能僅考慮產(chǎn)成品還要考慮在產(chǎn)品的數(shù)量,在產(chǎn)品應(yīng)折算為相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)成品(應(yīng)注意標(biāo)準(zhǔn)品與非標(biāo)準(zhǔn)品的區(qū)別,非標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)折算為相當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)品)。

(4)能源消耗數(shù)據(jù)的核定,應(yīng)注意能源消耗數(shù)據(jù)和與之對應(yīng)產(chǎn)品產(chǎn)量的時間計算區(qū)段及所屬范圍保持一致,注意分品種進(jìn)行非生產(chǎn)系統(tǒng)用能與損失能源量的合理分?jǐn)偅⒁馍a(chǎn)過程中外協(xié)加工部分的能源消耗在進(jìn)行產(chǎn)品能耗核定時需要一并考慮。

(5)進(jìn)行產(chǎn)品能耗分析時,應(yīng)注意不能簡單地將不同原料、不同生產(chǎn)工藝、消耗不同能源等所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行簡單的對比;在綜合能耗無法進(jìn)行對比時,可對主要生產(chǎn)工序或主要耗能設(shè)備的能耗指標(biāo)進(jìn)行分析對比。

(6)審計所使用的能源價格必須與財務(wù)往來賬目的能源價格保持一致,在一種能源多種價格的情況下,能源成本采用加權(quán)平均價格計算。

企業(yè)開展內(nèi)部能源審計應(yīng)注意的問題

企業(yè)開展內(nèi)部能源審計的出發(fā)點是節(jié)能降耗、降本增效,著力點是依靠技術(shù)進(jìn)步提高能源利用效率,因此,要使企業(yè)內(nèi)部審計起到真正的作用,應(yīng)注意以下幾點:

(1)所謂審計必然量化,如果沒有健全的能源管理組織體系、沒有完善的能源計量統(tǒng)計制度、沒有可靠的能源消耗原始記錄和統(tǒng)計臺賬,那么內(nèi)部能源審計只能流于形式,因此要把內(nèi)部能源審計作為夯實企業(yè)能源管理基礎(chǔ)的必然途徑。

(2)能源審計是對企業(yè)的能源管理情況進(jìn)行審計評價,但能源的載體是工藝和設(shè)備,因此,審計人員應(yīng)注重結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)情況不斷豐富企業(yè)內(nèi)部能源審計的內(nèi)涵,通過能源審計加強(qiáng)對生產(chǎn)工藝和設(shè)備的節(jié)能診斷,指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能改造,促進(jìn)企業(yè)從技術(shù)改造中要能源。

第2篇:企業(yè)能源審計報告范文

根據(jù)有關(guān)資料顯示,如果以世界人均水平為基本單位計算,我國資源除煤炭占58.6%之外,其他重要礦產(chǎn)資源都不足世界人均水平的50%,水資源為世界人均水平的28%,耕地為32%,石油、天然氣等重要礦產(chǎn)資源的人均儲量僅分別相當(dāng)于世界人均水平的7.69%、7.05%。

中國經(jīng)濟(jì)列車已經(jīng)高速奔馳了十多年,給中國乃至世界都帶來了巨大變化,但與此同時,由于多年來高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,造成了巨額的能源消耗、嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題:2002年,我國每千瓦時供電耗煤比國際先進(jìn)水平高67克標(biāo)煤,每噸鋼能耗水平比國際先進(jìn)水平高69公斤標(biāo)煤,每噸水泥綜合能耗水平比國際先進(jìn)水平高44.3公斤標(biāo)煤,分別高出21%、11%和35%。全國近1/3的水體監(jiān)測斷面為劣五類水質(zhì),流經(jīng)城市的河段普遍受到污染,水污染事故頻繁發(fā)生;全國酸雨面積已占國土面積的40%;還有水土流失、土地沙化、森林消失、氣候異常、溫室效應(yīng)等等。

正是意識到這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的,“十一五”規(guī)劃綱要所提出了“萬元GDP能耗降低20%和主要污染物排放減少10%”的目標(biāo)。

但統(tǒng)計數(shù)字顯示,在“十一五”開局之年的2006年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗僅下降1.23%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量不降反升,沒有實現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標(biāo),節(jié)能減排兩大指標(biāo)均未能完成。這個數(shù)據(jù)使人們對節(jié)能減排工作更加關(guān)注。今年以來中央以前所未有的姿態(tài)強(qiáng)力在全國推行節(jié)能減排,今年兩會總理政府工作報告中指出:“今年要把節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和重要抓手”。

為了實現(xiàn)上述目標(biāo),國家制定了《節(jié)能減排綜合性工作方案》等一系列相關(guān)配套政策,規(guī)定和強(qiáng)化地方政府和企業(yè)的責(zé)任,要求地方政府和企業(yè)必須嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),落實目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化管理措施,自覺節(jié)能減排。通過提高能源價格,提高排污收費標(biāo)準(zhǔn),實施能源審計、清潔生產(chǎn)審核等手段,引導(dǎo)地方政府和企業(yè)從高增長、高能耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向高增長、低能耗、低污染的可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

政府將對重點用能單位加強(qiáng)經(jīng)常監(jiān)督,要求凡與政府有關(guān)部門簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書的企業(yè),必須確保完成目標(biāo);對沒有完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè),強(qiáng)制實行能源審計和清潔生產(chǎn)審核。

2清潔生產(chǎn)審核和能源審計的意義、作用

2.1清潔生產(chǎn)以及清潔生產(chǎn)審核的意義和作用

傳統(tǒng)的污染治理一直以被動的、滯后的污染控制手段,以末端治理為重心,即“先污染后治理”,以政府監(jiān)管來規(guī)范和管束企業(yè)環(huán)境行為,花費大量人力物力,卻往往是雷聲大雨點小,取得的效果不佳,企業(yè)被動參與,缺乏主動性,末端治理還常常造成企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān),環(huán)境治理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長成為一對矛盾。

開展清潔生產(chǎn)的本質(zhì)在于實行污染預(yù)防和全過程控制,從根本上揚棄了末端治理的弊端,徹底改變了過去被動的、滯后的污染控制手段,強(qiáng)調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減,即在產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程并在服務(wù)中減少污染物的產(chǎn)生和對環(huán)境的不利影響。它通過生產(chǎn)全過程控制,減少甚至消除污染物的產(chǎn)生和排放。這樣,不僅可以減少末端治理設(shè)施的建設(shè)投資,也減少了其日常運轉(zhuǎn)費用,大大減輕了工業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。經(jīng)實踐證明,具有效率高、可帶來經(jīng)濟(jì)效益、容易為企業(yè)接受等特點,因而實行清潔生產(chǎn)將是控制環(huán)境污染的一項有效手段。

清潔生產(chǎn)審核是一種對污染來源、廢物產(chǎn)生原因及其整體解決方案的系統(tǒng)化的分析和實施過程,其目的旨在通過實行預(yù)防污染分析和評估,尋找盡可能高效率利用資源(如:原輔材料、能源、水等),減少或消除廢物的產(chǎn)生和排放的方法,是企業(yè)實行清潔生產(chǎn)的重要前提,也是組織實施清潔生產(chǎn)的關(guān)鍵和核心。持續(xù)的清潔生產(chǎn)審核活動會不斷產(chǎn)生各種的清潔生產(chǎn)方案,有利于企業(yè)在生產(chǎn)和服務(wù)過程中逐步的實施,從而使其環(huán)境績效實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

2.2能源審計的意義和作用

從宏觀上看,我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段,能源已成為當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要瓶頸。在能源供求關(guān)系偏緊的同時,由于增長方式粗放,結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢,一些高耗能行業(yè)發(fā)展較快,使我國單位GDP能源消耗比世界平均水平高出許多。

就微觀層面來講,能耗的居高不下實際上是吞噬了企業(yè)的利潤。因此,企業(yè)節(jié)能降耗既是全社會節(jié)能的關(guān)鍵所在,也是提高企業(yè)自身競爭力的客觀需要。在全社會的能源消耗中,企業(yè)是大頭。近幾年,在全社會能源消費總量中,工業(yè)企業(yè)用能占比達(dá)七成以上。而在工業(yè)中,鋼鐵、建材、化工、石油加工和有色五大行業(yè)能耗約占全部工業(yè)能耗的69%。

從某種意義上講,企業(yè)能源審計是被我國日趨嚴(yán)峻的能源形勢逼出來的。有關(guān)分析人士認(rèn)為,開展能源審計的目標(biāo)在于政府出手,推動企業(yè)節(jié)能降耗。

能源審計是一種專業(yè)性的審計活動,它為節(jié)能管理提供了一種有效的評價方法與模式。政府通過能源審計對用能大戶進(jìn)行監(jiān)管,達(dá)到合理使用資源、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境,持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的;企業(yè)通過能源審計實現(xiàn)科學(xué)用能管理、節(jié)約能源、降低成本、增強(qiáng)競爭力的效果。

3清潔生產(chǎn)審核和能源審計的主要內(nèi)容

3.1清潔生產(chǎn)審核的主要內(nèi)容

清潔生產(chǎn)審核的策劃組織和宣傳、環(huán)境管理制度、污染物排放現(xiàn)狀、產(chǎn)生污染物的主要環(huán)節(jié)和設(shè)備、重要的物料平衡(包括燃料燃燒系統(tǒng)物料平衡、熱平衡和全廠水平衡等)、企業(yè)清潔生產(chǎn)現(xiàn)存問題分析、清潔生產(chǎn)指標(biāo)分析、清潔生產(chǎn)方案分析、清潔生產(chǎn)效益評估、持續(xù)清潔生產(chǎn)等。

3.2能源審計的主要內(nèi)容

企業(yè)能源管理概況;企業(yè)的能源計量及統(tǒng)計狀況;主要用能設(shè)備運行效率監(jiān)測分析;企業(yè)能源消耗指標(biāo)計算分析;重點工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計算分析;產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計算分析;節(jié)能效果與考核指標(biāo)計算分析;影響能源消耗變化因素的分析;節(jié)能技術(shù)改進(jìn)項目的經(jīng)濟(jì)效益評價;企業(yè)合理用能的建議與意見等,并在此基礎(chǔ)上編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃。通過能源審計,摸清企業(yè)能源利用現(xiàn)狀,尋找企業(yè)節(jié)能潛力,提出企業(yè)節(jié)能改造方向。

4清潔生產(chǎn)審核和能源審計的實施及共同推進(jìn)

4.1清潔生產(chǎn)審核的實施過程

可分為籌劃與組織(組織分工和宣傳策劃)、預(yù)評估(包括生產(chǎn)工藝流程調(diào)查等)、評估、備選方案產(chǎn)生與篩選、方案可行性分析、方案實施以及持續(xù)清潔生產(chǎn)等7個步驟環(huán)節(jié),最終要形成清潔生產(chǎn)審核報告并通過政府主管部門的驗收。

4.2能源審計的實施過程

包括籌劃與組織(組織分工和宣傳策劃)、數(shù)據(jù)的收集、整理、核實(包括生產(chǎn)工藝流程調(diào)查等)、現(xiàn)場檢查和檢測、匯總分析數(shù)據(jù)、編寫審計報告、征求企業(yè)意見、召開能源審計會、企業(yè)根據(jù)審計報告制定節(jié)能規(guī)劃等步驟。最終要形成能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃并通過政府主管部門的驗收。

4.3清潔生產(chǎn)審核和能源審計的共同推進(jìn)

現(xiàn)在許多企業(yè)都在按照政府要求開展能源審計和清潔生產(chǎn)審核。不少企業(yè)的做法是將兩者分開來進(jìn)行,有的企業(yè)開展能源審計和清潔生產(chǎn)審核技術(shù)依托單位不同,內(nèi)部主辦部門也有不同,能源審計往往由節(jié)能管理部門牽頭,清潔生產(chǎn)審核則以環(huán)保管理部門為主。

國家提出“節(jié)能減排”的目標(biāo),并推出了一系列的配套政策,大力倡導(dǎo)和推動節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)的發(fā)展道路,這種思路也是企業(yè)開展節(jié)能減排工作的正確方向。清潔生產(chǎn)審核和能源審計在實施過程中存在許多相同或相似的階段,因此兩者應(yīng)該結(jié)合在一起統(tǒng)一推動。以下探討具體實施過程中的一些注意要點:

4.3.1建立統(tǒng)一的工作機(jī)構(gòu)

為實施清潔生產(chǎn)審核和能源審計,企業(yè)應(yīng)該成立統(tǒng)一的工作機(jī)構(gòu),人員應(yīng)來自技術(shù)、節(jié)能、環(huán)保、財務(wù)、檢修、生產(chǎn)運行等各個方面,在具體實施過程中可以設(shè)立各有側(cè)重的負(fù)責(zé)人,日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)置可以考慮放在技術(shù)管理部門。實施過程最好以企業(yè)為主技術(shù)依托單位為輔,如企業(yè)委托第三方實施的也盡量委托具備清潔生產(chǎn)審核和能源審計兩方面資質(zhì)的單位。

4.3.2實施過程中的融合和側(cè)重

在籌劃與組織、數(shù)據(jù)的收集與整理、生產(chǎn)工藝流程調(diào)查和分析、數(shù)據(jù)匯總分析、清潔生產(chǎn)和節(jié)能計劃(方案)的擬定、評價和實施、工作的持續(xù)推進(jìn)等方面,清潔生產(chǎn)審核和能源審計應(yīng)該緊密結(jié)合在一起,互相融和、互相推進(jìn),這樣可以節(jié)省企業(yè)大量的時間和人力。對于清潔生產(chǎn)審核和能源審計中各有側(cè)重的階段,如清潔生產(chǎn)審核中污染物排放的計算和分析,能源審計中能耗指標(biāo)的計算和分析,可以分別由專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)完成。

4.3.3清潔生產(chǎn)審核中有關(guān)無費低費、中費和高費方案,在能源審計中也一樣可以采用。

4.3.4規(guī)劃方案應(yīng)該將二者結(jié)合在一起,不用將二者分開,只是在報告中可以各有重點的進(jìn)行表述。

第3篇:企業(yè)能源審計報告范文

1.1機(jī)構(gòu)方面缺乏與企業(yè)的溝通與對接;免費培訓(xùn)項目少。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)在對企業(yè)進(jìn)行能源審計、清潔生產(chǎn)審核的同時要關(guān)注溫室氣體核算方面的工作,服務(wù)機(jī)構(gòu)作為主管部門與用能企業(yè)之間的橋梁,應(yīng)該發(fā)揮服務(wù)機(jī)構(gòu)的靈活性,在與企業(yè)的項目對接過程中,增加在低碳環(huán)保方面的專業(yè)培訓(xùn),讓企業(yè)認(rèn)識到,節(jié)能工作、環(huán)境保護(hù)與企業(yè)的利益息息相關(guān)。

1.2社會方面廣大民眾對低碳環(huán)保的認(rèn)知問題;低碳成為口號,與己關(guān)系不大。舉辦與大眾相關(guān)的低碳講座,在每年的節(jié)能周中不單要做企業(yè)的節(jié)能宣傳,與百姓相關(guān)的節(jié)能低碳小常識也要進(jìn)行推廣。

2開展碳核查工作的重點

核查機(jī)構(gòu)對被核查單位審核的重點:廠區(qū)平面圖;生產(chǎn)工藝流程圖;工廠用化石能源的使用量匯總表及與之相對應(yīng)的證據(jù):月報、季報表;或發(fā)票及庫存盤點記錄;或臺帳;含碳物料的使用量(或產(chǎn)量)匯總表及與之相對應(yīng)的證據(jù):月報、季報表;或發(fā)票及庫存盤點記錄;或臺帳;各種化石能源的熱值、碳含量、碳氧化率和含碳物料(白云石、石灰石等)的相應(yīng)組分等相關(guān)的證據(jù):企業(yè)自測檢驗報告,或企業(yè)送第三方檢測報告,或供貨商提供的檢驗報告;(電力企業(yè))廠用電量、發(fā)電量、供電量的匯總表及與之相對應(yīng)的證據(jù);(鋼鐵、石化企業(yè))外購電力量和自產(chǎn)供電量及與之相對應(yīng)的證據(jù):相關(guān)數(shù)據(jù)、監(jiān)測儀器清單列表:如皮帶秤、氣體流量計、電表等;其他要求填報的數(shù)據(jù),根據(jù)企業(yè)實際選擇報表、臺帳、發(fā)票、檢測報告等獲取有關(guān)信息。

3開展碳核查的步驟

核查策劃:制定核查計劃,包括核查時間表、核查程序、記錄管理。核查機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂核查協(xié)議,明確各自責(zé)任和義務(wù)。核查實施:文件審核;現(xiàn)場核查;編制核查報告;報告內(nèi)部復(fù)核。核查報告:核查報告應(yīng)由核查工作負(fù)責(zé)人、核查組長、核查小組成員和技術(shù)審查員簽字,加蓋核查機(jī)構(gòu)公章并提交主管部門審核。對核查過程中的全部記錄和資料整理歸檔,形成核查記錄存檔,以備市發(fā)改委復(fù)核、查閱。其中檢查實施環(huán)節(jié)頗為重要,文件審核包括:能源審計報告、能源利用狀況報告、能源統(tǒng)計報表、能源平衡表;主要耗能設(shè)備清單;能耗消耗日記錄及月記錄;能源進(jìn)貨驗收單據(jù)、能源計量器具一覽表,計量設(shè)備統(tǒng)計臺賬;電力消耗結(jié)算單、外購熱力發(fā)票、其他移動源消耗量記錄、購買記錄;能源檢測報告。識別排放單元與排放源是否準(zhǔn)確,核查主要耗能設(shè)備及能源品種。交叉核對:對月度統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)與年度數(shù)據(jù)交叉核對;至少抽取2個月的日運行記錄與月度數(shù)據(jù)交叉核對;至少抽取2個月的能源購入憑證與月度統(tǒng)計臺賬進(jìn)行交叉核對。發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù),要求企業(yè)提供相關(guān)證據(jù)。核對企業(yè)不同排放單元的監(jiān)測報表和統(tǒng)計報表。碳排放狀況報告、初始碳盤查及碳核查報告。現(xiàn)場審核要檢查相關(guān)計量器具情況;審閱臺賬、原始憑證等材料;根據(jù)實際情況制定抽樣方案;與能源管理人員進(jìn)行面談;總結(jié)并記錄核查情況。

4開展碳核查對環(huán)境保護(hù)及節(jié)能工作的影響

4.1實時跟進(jìn)碳核查工作最新動向,依托合理用能評估、能源審計工作,開展低碳、節(jié)能、降耗技術(shù)的研究和推廣,組織相關(guān)人員參加碳核查培訓(xùn)工作,碳核查工作的順利開展對企業(yè)的環(huán)保工作起到至關(guān)重要的作用,碳核查工作與環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)。

4.2在能源審計的基礎(chǔ)上對企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、核查,在能源審計報告與碳排放報告中找差異,及時解決統(tǒng)計中出現(xiàn)的問題。能源使用和碳排放互相影響、制約,只有提高能源利用率、推行清潔新能源的使用,才能有效緩解碳排放問題,碳排放問題又牽制著環(huán)境問題,近年來,由于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,溫室氣體濃度持續(xù)升高,環(huán)境方面的壓力也是主管部門急需解決的問題。做好碳核查工作,一方面能夠了解企業(yè)溫室氣體排放家底,另一方面可以根據(jù)這個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的節(jié)能改造和環(huán)境治理工作。

4.3從完善和“做實”企業(yè)能源管理體系入手,能源管理和環(huán)境管理密不可分,能源利用率的提高會對環(huán)境保護(hù)工作帶來積極促進(jìn)作用。

4.4根據(jù)萬家企業(yè)“十二五”期間節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,萬家企業(yè)需定期開展節(jié)能與環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)及政策培訓(xùn),提高各用能單位對低碳發(fā)展、節(jié)能環(huán)保的認(rèn)識。

第4篇:企業(yè)能源審計報告范文

一、主要目標(biāo)

重點用能企業(yè)建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度和有效的激勵機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,配備專職人員,落實節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任。到2010年,全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降20%,年平均下降4.4%以上;萬元工業(yè)增加值能耗年平均下降5%以上,主要產(chǎn)品單位能耗達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平;節(jié)能成效明顯,能源利用效率大幅度提高。

二、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。市政府建立*市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立能源監(jiān)測機(jī)構(gòu),作為節(jié)能監(jiān)測的主要機(jī)構(gòu)。各重點用能企業(yè)要相應(yīng)成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立和完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu),設(shè)立能源(節(jié)能)管理崗位,明確能源(節(jié)能)工作崗位的任務(wù)和責(zé)任,要將本企業(yè)節(jié)能目標(biāo)層層分解落實到車間、班組,逐級抓好落實。

(二)建立健全能源計量、統(tǒng)計制度,定期報送企業(yè)能源利用狀況報告。各企業(yè)要按照*市質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)<*市企業(yè)能源計量工作實施意見>的通知》(溫質(zhì)〔20*〕70號)要求,配備合理、準(zhǔn)確的能源計量器具、儀表,建立和完善計量檢測體系,強(qiáng)化能源計量管理。加強(qiáng)能源統(tǒng)計,明確能源統(tǒng)計責(zé)任人,建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬。年耗標(biāo)煤1000噸以上企業(yè),要實行月報制度,每月向市經(jīng)貿(mào)局上報能源報表。

(三)開展能源審計,編制節(jié)能規(guī)劃。各重點用能企業(yè)要按照國家的有關(guān)要求,配合有資質(zhì)的能源審計機(jī)構(gòu),開展能源審計,完成審計報告;通過能源審計,分析現(xiàn)狀,查找問題,挖掘潛力,提出切實可行的節(jié)能措施。年耗標(biāo)煤5000噸以上的企業(yè)要抓緊編制節(jié)能計劃,并認(rèn)真分解落實。企業(yè)節(jié)能計劃要目標(biāo)明確,重點突出,責(zé)任落實,措施有力,并有分年度的實施計劃。

三、工作重點和主要措施

(一)重點節(jié)能對象

1、年耗標(biāo)煤1000噸以上的工業(yè)企業(yè)。

2、高能耗企業(yè)。

(二)明確管理責(zé)任

1、節(jié)能分級管理。2家年綜合能耗1萬噸標(biāo)煤及以上的企業(yè),報*市經(jīng)貿(mào)委牽頭管理,市經(jīng)貿(mào)局協(xié)同管理。7家年綜合能耗3000噸標(biāo)煤及以上的企業(yè)由市經(jīng)貿(mào)局管理。管理的主要內(nèi)容包括:督促企業(yè)建立節(jié)能降耗組織機(jī)構(gòu)、節(jié)能指標(biāo)的核實、節(jié)能責(zé)任書的簽訂、節(jié)能計劃審核和業(yè)績的考核。

2、節(jié)能目標(biāo)分解。按照“十一五”節(jié)能降耗20%的目標(biāo),對全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)萬元工業(yè)增加值能耗下降5%的年度考核目標(biāo)。對全市9家能耗3000噸標(biāo)煤及以上的重點用能單位的“十一五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行分解,實現(xiàn)年萬元工業(yè)增加值能耗下降5%。

(三)主要工作措施

1、加快節(jié)能降耗技術(shù)改造。各企業(yè)每年安排一定數(shù)額資金用于節(jié)能技術(shù)改造。要加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用,加快淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,大力調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品、工藝和能源消費結(jié)構(gòu),把節(jié)能降耗技術(shù)改造作為增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本措施來抓,實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。今后,政府技改貼息政策將主要傾向于節(jié)能項目。

2、建立節(jié)能激勵機(jī)制。各企業(yè)要建立和完善節(jié)能獎懲制度,安排一定的節(jié)能獎勵獎金,對節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新、能源統(tǒng)計等工作中取得成績的集體和個人給予獎勵,將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入各級員工的業(yè)績考核范疇,嚴(yán)格考核,節(jié)獎超罰。對在節(jié)能管理、節(jié)能科技技術(shù)的推廣和應(yīng)用中作出顯著成績的單位和個人,要給予表彰和獎勵。對未能完成節(jié)能降耗指標(biāo)的企業(yè),實施一票否決,一律不得參加明星企業(yè)、成長型企業(yè)等年度評比。

3、加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能培訓(xùn)工作,每年安排一定資金對規(guī)模工業(yè)企業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)。對年耗標(biāo)煤1000噸以上的用能企業(yè)每年進(jìn)行不少于1次的節(jié)能降耗知識培訓(xùn)。企業(yè)要組織開展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn),定期組織能源計量、統(tǒng)計、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè),提高資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)境意識,增強(qiáng)社會責(zé)任感。

4、嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策。嚴(yán)格控制新建高耗能項目。嚴(yán)格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查,項目申報單位必須出具項目能耗監(jiān)測報告,主管部門出具審查意見,能耗較大的項目需要同時簽訂節(jié)能責(zé)任書,作為項目開工的備案文件,建立相應(yīng)的項目審批問責(zé)制。加大差別電價政策實施力度,落實差別電價政策。淘汰小電鍍、小造紙、小皮革制品、小化工等行業(yè)落后產(chǎn)能。淘汰生產(chǎn)地條鋼、鋼錠連鑄坯的工頻和中頻爐。

5、強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法檢查。市經(jīng)貿(mào)局加強(qiáng)工作人員節(jié)能執(zhí)法培訓(xùn)工作,抓好節(jié)能執(zhí)法隊伍建設(shè),按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《浙江省實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》,對重點用能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能執(zhí)法檢查,對違法違規(guī)行為要加大監(jiān)督、整改力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種浪費能源的做法和行為,要嚴(yán)肅查處。對于弄虛作假,不如實報告或不及時報告企業(yè)能源利用狀況的企業(yè),要視情節(jié)予以批評、通報;對不按照本實施方案要求開展能源審計、編制節(jié)能計劃或達(dá)不到節(jié)能目標(biāo)的企業(yè),要求限期整改;依法查處嚴(yán)重浪費能源、違反節(jié)能法律法規(guī)的企業(yè)。

第5篇:企業(yè)能源審計報告范文

一、節(jié)能對標(biāo)管理的內(nèi)容

充分掌握本企業(yè)各類能效指標(biāo)客觀、詳實的基本情況;在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)能審計報告、企業(yè)發(fā)展計劃,確定需要通過節(jié)能對標(biāo)活動提高的具體分類單位和具體工藝。

選定標(biāo)桿及管理方案的制定,根據(jù)確定的能效水平對標(biāo)活動內(nèi)容,初步選取若干個潛在標(biāo)桿單位,對潛在標(biāo)桿單位進(jìn)行研究分析,并結(jié)合長慶油田總體實際,選定分類標(biāo)桿單位,制定對標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值。同時通過與行業(yè)和國家有關(guān)部門等渠道取得國內(nèi)一流標(biāo)桿,輔以數(shù)據(jù)庫等手段,參照國際大石油公司的對標(biāo)指標(biāo)及其管理。

突出制度保障,構(gòu)建良性循環(huán)體制,總結(jié)標(biāo)桿單位在指標(biāo)管理上先進(jìn)的管理方法、措施手段及最佳實踐;進(jìn)行全面比較分析,研究標(biāo)桿單位產(chǎn)生優(yōu)秀績效的過程,結(jié)合油田實際制定出切實可行的對標(biāo)指標(biāo)管理辦法,在研究期間對樣本單位進(jìn)行實踐、改進(jìn),修訂完善節(jié)能對標(biāo)管理辦法,以此為載體構(gòu)建起良性循環(huán)節(jié)能對標(biāo)管理體制。

通過建立企業(yè)節(jié)能對標(biāo)管理體系、確定節(jié)能對標(biāo)指標(biāo),認(rèn)清企業(yè)重點耗能設(shè)備、重點工序、主要產(chǎn)品單位能耗與標(biāo)桿單位的差距,查找企業(yè)能源消耗方面存在的問題,以便采取有效措施降低重點耗能設(shè)備、重點工序、主要產(chǎn)品單位能耗,促進(jìn)能源動態(tài)循環(huán)發(fā)展,實現(xiàn)“以對標(biāo)促達(dá)標(biāo)、以對標(biāo)強(qiáng)管理、以對標(biāo)增效益、以對標(biāo)求發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、油氣生產(chǎn)企業(yè)單位分類方法及其節(jié)能對標(biāo)指標(biāo)

1.單位分類及節(jié)能對標(biāo)指標(biāo)體系建立的原則。(1)全面性原則。節(jié)能統(tǒng)計指標(biāo)體系必須能夠全面、系統(tǒng)地反映企業(yè)能源使用方面的狀況,為決策部門和領(lǐng)導(dǎo)提供全面的信息。

(2)相關(guān)性原則。節(jié)能統(tǒng)計指標(biāo)體系不是節(jié)能指標(biāo)的簡單集合,它與生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)冉y(tǒng)計指標(biāo)存在著互相制約的邏輯關(guān)系,因此,節(jié)能統(tǒng)計指標(biāo)體系要充分考慮與其他統(tǒng)計指標(biāo)體系的相關(guān)性。

(3)指導(dǎo)性原則。節(jié)能統(tǒng)計指標(biāo)體系要建立在科學(xué)且操作性強(qiáng)的基礎(chǔ)上,能正確反映各企業(yè)能源的使用情況,對企業(yè)現(xiàn)代化管理要有切實的指導(dǎo)意義。

(4)動態(tài)比較原則。節(jié)能統(tǒng)計指標(biāo)體系要能科學(xué)合理地反映企業(yè)與企業(yè)間的縱向、橫向比較的結(jié)果,因此指標(biāo)的設(shè)置要符合可比性原則;并且按動態(tài)比較的管理模式,不斷確定企業(yè)系統(tǒng)最優(yōu)指標(biāo),確立新的標(biāo)桿,確保標(biāo)桿的先進(jìn)性。

(5)一致性原則。節(jié)能統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)與《國家能源統(tǒng)計報表制度》中相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)保持一致,并適當(dāng)補(bǔ)充指標(biāo)以滿足集團(tuán)公司管理需要;能源折標(biāo)煤系數(shù)統(tǒng)一按照《國家能源統(tǒng)計報表制度》的要求,具備自測條件的企業(yè)采用自測系數(shù),不具備自測條件的企業(yè)采用統(tǒng)一的參考系數(shù)。

(6)指標(biāo)與管理兼?zhèn)湓瓌t。實施完善、科學(xué)、有效、規(guī)范的管理,保證各項指標(biāo)的先進(jìn)性。通過企業(yè)內(nèi)部同業(yè)比較,明確指標(biāo)先進(jìn)性與管理有效性、科學(xué)性上的差距,確定改進(jìn)方向,完善各項措施和標(biāo)準(zhǔn),不斷提高能效水平和節(jié)能管理水平。

(7)持續(xù)改進(jìn)原則。不斷完善改進(jìn)指標(biāo)體系和管理標(biāo)準(zhǔn),突出技術(shù)進(jìn)步、流程管理、過程控制和管理手段的不斷創(chuàng)新,以實現(xiàn)能效對標(biāo)工作的閉環(huán)管理。有條件的情況下,應(yīng)擴(kuò)大對標(biāo)范圍,不斷確定新的標(biāo)桿、評估差異、檢驗各項保障手段和管理措施的適應(yīng)性和有效性,以達(dá)到不斷完善、改進(jìn)和提高企業(yè)能效水平。

2.單位分類方法及其節(jié)能對標(biāo)指標(biāo)。根據(jù)油氣生產(chǎn)地面工藝服從地下,在不同的地質(zhì)條件和開采階段的用能單位之間開展能效對標(biāo)缺乏可比性的特點,企業(yè)應(yīng)立足于以過程指標(biāo)管理為主,以終端指標(biāo)管理為輔的原則。

(1)過程指標(biāo)。過程指標(biāo)既根據(jù)各工藝、工序、工段的情況,設(shè)計出產(chǎn)品能效對標(biāo)指標(biāo)體系和設(shè)備指標(biāo)體系框架。油田生產(chǎn)企業(yè)的能效對標(biāo)指標(biāo)體系可直接針對采油井站、油田水回注站、聯(lián)合站等用能單元;天然氣生產(chǎn)企業(yè)的能效對標(biāo)指標(biāo)體系可直接針對采氣站、脫水站、集輸氣站、增壓站、配氣站、氣田水回注站、CNG站、天然氣凈化廠等用能單元。且指標(biāo)體系內(nèi)容可包括人均綜合能耗、產(chǎn)品綜合能耗、產(chǎn)品各能種單耗、工序能源利用效率、設(shè)備效率等指標(biāo)。

(2)終端指標(biāo)。終端指標(biāo)既考慮產(chǎn)值與能耗的關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)量與能耗的關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)量與主要能耗(電耗)的關(guān)聯(lián)度,既由萬元工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗、單位油氣綜合能耗、單位油(氣)綜合電耗三個指標(biāo)構(gòu)成。①萬元工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗:指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動在統(tǒng)計報告期內(nèi)每產(chǎn)生一萬元的產(chǎn)值所消耗能源數(shù)量。它是評價企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動在一定時期內(nèi)的耗能水平指標(biāo),是計算企業(yè)節(jié)能量的基礎(chǔ)。計量單位統(tǒng)一使用“噸標(biāo)煤/萬元”。②單位油氣綜合能耗:指油田企業(yè)在統(tǒng)計報告期內(nèi),每生產(chǎn)一千克油氣當(dāng)量消耗各種能源能量總和的平均水平。計量單位統(tǒng)一使用“千克標(biāo)煤/噸”。③單位油(氣)綜合電耗:指油田企業(yè)生產(chǎn)一噸油氣當(dāng)量消耗的電量。計量單位:千瓦時/噸。

三、節(jié)能對標(biāo)管理的保障

1.內(nèi)部能耗需求預(yù)測。(1)確定預(yù)測任務(wù)和目的。不同的預(yù)測目的或任務(wù),決定了參加預(yù)測的人員、組織的預(yù)測機(jī)構(gòu)、要搜集的預(yù)測信息、投入的預(yù)測費用等都是不同的。所以,在預(yù)測工作一開始就要明確為什么要預(yù)測、預(yù)測什么、任務(wù)有多大、應(yīng)達(dá)到什么目標(biāo)。

(2)搜集和整理資料。在搜集資料中,應(yīng)本著重要原則,有計劃、有目的地進(jìn)行,以滿足預(yù)測的要求。將調(diào)查收集來的資料進(jìn)行整理,將資料中有關(guān)部分收集一起,去除無關(guān)部分,并系統(tǒng)地按適當(dāng)?shù)姆绞秸?,如有必要?yīng)繪制圖表,形象易懂。與此同時,應(yīng)對采用的資料,一一進(jìn)行核實。

(3)選擇預(yù)測之法。 企業(yè)內(nèi)部各種能耗需求的預(yù)測指標(biāo)是不相同的,要適當(dāng)選取指標(biāo)來選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測方法。預(yù)測方法的好壞直接影響需求預(yù)測的結(jié)果和效果。

(4)預(yù)測運算。選擇好適當(dāng)?shù)念A(yù)測方法并進(jìn)行運算,但需注意,一次測算的結(jié)果不能作為預(yù)測的最終結(jié)果,應(yīng)有必要參照當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的各種征兆,進(jìn)行調(diào)整到最后確定預(yù)測值。

(5)評價預(yù)測結(jié)果。對初步預(yù)測結(jié)果的可信度要進(jìn)行評價,檢驗其精確性、可信性。如果通過檢驗發(fā)現(xiàn)預(yù)測結(jié)果的精確性、可信性較差,就應(yīng)考慮重新測算或調(diào)整預(yù)測方法;如果是因數(shù)據(jù)不全導(dǎo)致預(yù)測結(jié)果的精確性可信性差的,應(yīng)補(bǔ)充數(shù)據(jù)。

(6)將預(yù)測結(jié)果交計劃工作人員或決策者。

2.內(nèi)部能源審計。內(nèi)部能源審計的基本方法是依據(jù)能量和物質(zhì)守恒原理、能源成本分析原理、工程經(jīng)濟(jì)與環(huán)境分析原理以及能源利用系統(tǒng)優(yōu)化配置原理,以油氣生產(chǎn)、加工以及其它經(jīng)營活動中能源的投入、產(chǎn)出賬目和反映企業(yè)內(nèi)部能源消費狀況的臺賬、報表、資料、記錄及有關(guān)內(nèi)部管理制度為基礎(chǔ),以國家的能源政策、法規(guī)、法令、各種能源標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)評價指標(biāo)、國內(nèi)外先進(jìn)水平為依據(jù),必要時結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)測, 對油田的能源使用狀況系統(tǒng)地審計、分析和評價。

(1)能源管理狀況審計。能源管理是油田企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,建立和完善能源管理系統(tǒng),制定并嚴(yán)格落實各項管理制度,對企業(yè)節(jié)能降耗、提高效益起著重要的作用。

(2)能源計量和統(tǒng)計狀況審計。能源計量和統(tǒng)計是節(jié)能降耗的基礎(chǔ)性工作,是進(jìn)行油田企業(yè)能耗分析和能源審計的基礎(chǔ)。對長慶油田各單位審計時,在查看能源計量網(wǎng)路圖、計量器具檔案、統(tǒng)計計量的各項管理制度和原始記錄的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場核查,詢問相關(guān)人員等方式,審計能源計量范圍、計量器具的配備、計量器具的管理、能源統(tǒng)計的內(nèi)容和數(shù)據(jù)匯總計算等是否符合相關(guān)要求。

第6篇:企業(yè)能源審計報告范文

為擴(kuò)大消費需求,提高能源效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,2009年6月,國家發(fā)展改革委、財政部組織實施了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,以財政補(bǔ)貼方式推廣高效節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車、節(jié)能燈、三相異步電動機(jī)和稀土永磁電動機(jī)等高效節(jié)能產(chǎn)品,目前已形成家用電器、交通工具、照明產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備等四大類高效節(jié)能產(chǎn)品推廣體系。

一年半來,中央財政共安排160多億元,推廣高效節(jié)能空調(diào)3400多萬臺、節(jié)能汽車100多萬輛、節(jié)能燈3.6億多只。據(jù)初步測算,直接拉動消費需求1200多億元,實現(xiàn)年節(jié)電225億千瓦時,年節(jié)油30萬噸,減排二氧化碳超過1400多萬噸?!肮?jié)能產(chǎn)品惠民工程”培育和形成了高效節(jié)能產(chǎn)品消費市場,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進(jìn)步,而且讓普通消費者得到了“價格下降、節(jié)電省錢、生活質(zhì)量提高”等多重惠民效果。

(一)高效節(jié)能空調(diào)推廣成效

中央財政安排115.4億元,支持推廣3400多萬臺高效節(jié)能空調(diào),直接拉動消費700多億元,實現(xiàn)年節(jié)電100億千瓦時,產(chǎn)品壽命期內(nèi)節(jié)電800―1000億千瓦時,年節(jié)約電費50億元,壽命周期內(nèi)節(jié)約電費400―500億元,并在夏季用電高峰時段減少30%左右的用電負(fù)荷。

在政策推動下,高效節(jié)能空調(diào)的市場占有率從推廣前的5%上升到目前的70%以上,使新能效標(biāo)準(zhǔn)得到順利實施,原三、四、五級低能效空調(diào)已全部停止生產(chǎn),行業(yè)整體能效水平提高24%,達(dá)到世界先進(jìn)水平;市場擴(kuò)大的規(guī)模效應(yīng)和財政補(bǔ)貼使高效節(jié)能產(chǎn)品的售價大幅度降低,政策實施以來,高效節(jié)能空調(diào)價格從推廣前每臺3000―4000元下降到2000元左右, 部分型號的1級能效節(jié)能空調(diào)市場售價最低降至1000元左右,累計節(jié)約老百姓購買費用300億元。

(二)節(jié)能汽車推廣成效

中央財政安排30.4億元,支持推廣100多萬輛1.6升及以下節(jié)能乘用車,直接拉動消費508億元,實現(xiàn)年節(jié)油30萬噸,產(chǎn)品壽命期內(nèi)節(jié)油450―600萬噸。

在政策推動下,1.6升及以下節(jié)能乘用車型號從推廣前101個增加到341個,每月銷售數(shù)量從推廣前不到5萬輛上升到目前30萬輛左右,市場份額從7%上升到30%以上。

(三)節(jié)能燈推廣成效

中央財政安排16.2億元,支持推廣3.6億只低汞含量節(jié)能燈,直接拉動消費41億元,推廣的節(jié)能燈實現(xiàn)年節(jié)電125億千瓦時,產(chǎn)品壽命期內(nèi)節(jié)電627億千瓦時,使老百姓年節(jié)省電費60多億元。在政策推動下,節(jié)能燈市場價格比推廣前下降了40%。

(四)啟動推廣高效電機(jī)

2010年6月啟動,了第一批推廣產(chǎn)品目錄,共13家企業(yè)1000多個型號。第二批推廣產(chǎn)品目錄將于3月,屆時將有50家企業(yè)近萬個型號的產(chǎn)品符合政策推廣條件。

二、千家企業(yè)超額完成“十一五”節(jié)能任務(wù)

千家企業(yè)節(jié)能行動是指國家對年綜合能源消費量18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上約一千家企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理,其能源消費量占工業(yè)能源消費量的一半,占全國能源消費量的三分之一。2006年4月,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門啟動了千家企業(yè)節(jié)能行動,目標(biāo)是“十一五”期間節(jié)能1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。初步統(tǒng)計,“十一五”期間,千家企業(yè)可節(jié)能1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

千家企業(yè)節(jié)能行動取得了顯著成效,能源利用效率大幅度提高,“十一五”期間,千家企業(yè)單位氧化鋁綜合能耗、乙烯生產(chǎn)綜合能耗、燒堿生產(chǎn)綜合能耗等指標(biāo)下降了30%以上,單位原油加工綜合能耗、電解鋁綜合能耗、水泥綜合能耗等指標(biāo)下降了10%以上,供電煤耗下降近10%,部分企業(yè)的指標(biāo)達(dá)到了國際先進(jìn)水平。

“十一五”以來,圍繞千家企業(yè)節(jié)能行動,國家主要采取以下措施:

一是對千家企業(yè)節(jié)能行動全面部署。國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)了實施方案,明確了工作要求和保障措施,公布了千家企業(yè)名單。二是開展目標(biāo)責(zé)任考核。國家發(fā)展改革委與地方政府簽訂了千家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,各地分別與本地所屬千家企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,每年組織考核,結(jié)果向社會公告。三是開展企業(yè)能源審計和編制節(jié)能規(guī)劃。千家企業(yè)均按要求編制實施了能源審計和節(jié)能規(guī)劃,各地組織專家對能源審計報告集中進(jìn)行審核,對不合格的報告要求企業(yè)進(jìn)行整改。四是實施能源利用狀況報告制度。研究制定了《重點用能單位能源利用狀況報告制度實施方案》,要求重點用能單位每年報送能源利用狀況報告。了《千家企業(yè)能源利用狀況公報》。五是開展能效水平對標(biāo)活動。印發(fā)了《重點耗能企業(yè)能效水平對標(biāo)活動實施方案》,部署實施能效水平對標(biāo)活動,在鋼鐵、化工、水泥三個高耗能行業(yè)開展對標(biāo)試點,編制了《重點耗能行業(yè)能效對標(biāo)指南》。六是積極推進(jìn)千家企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。國家加大了對千家企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目的支持力度,通過節(jié)能技術(shù)改造,千家企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)大幅度下降。七是強(qiáng)化節(jié)能管理。95%以上的千家企業(yè)建立了專門的能源管理機(jī)構(gòu),配備了相關(guān)能源管理人員,完善三級計量儀器、儀表配備,在部分企業(yè)開展能源管理師試點。

三、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)取得突出進(jìn)展

“十一五”期間,我國政府高度重視城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè),將其作為推進(jìn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段,編制了污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的專項規(guī)劃,完善了相關(guān)優(yōu)惠政策,不斷加大投資力度,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè),全社會投資建設(shè)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施的熱情高漲,促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全面實現(xiàn)化學(xué)需氧量(COD)減排目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)取得的成績主要體現(xiàn)在三個方面:

(一)污水垃圾處理能力與處理率大幅提高

5年間,全國城鎮(zhèn)污水處理能力增加了6500萬噸/日,垃圾無害化處理能力新增了20萬噸/日;設(shè)市城市污水處理率由51.95%提高到了75.25%,垃圾無害化處理率由37%提高到了71.3%。2010年底,北京、上海、浙江、河南、山東、江蘇、安徽、天津等16個省(市、自治區(qū))實現(xiàn)縣縣建成污水處理廠,江蘇、浙江、河南、河北等4個省實現(xiàn)縣縣建有垃圾處理設(shè)施。

(二)推動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國污水垃圾處理領(lǐng)域的企業(yè)克服了國際金融危機(jī)的負(fù)面影響,銷售收入快速增長,極大帶動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2010年,我國生活污水垃圾處理領(lǐng)域年銷售收入10億元以上的企業(yè)達(dá)到20余家,環(huán)保裝備快速升級,環(huán)境服務(wù)業(yè)水平顯著提高。北控水務(wù)集團(tuán)、北京桑德環(huán)保集團(tuán)成功走出國門,實施了東南亞和中東一些國家的污水垃圾處理工程總承包項目。重慶鋼鐵集團(tuán)環(huán)保投資公司,通過引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)技術(shù),生產(chǎn)的垃圾焚燒爐在國內(nèi)得到廣泛應(yīng)用,其自主研發(fā)的垃圾焚燒爐已出口北美。我國環(huán)保企業(yè)正逐步獲得國際市場的認(rèn)可。

第7篇:企業(yè)能源審計報告范文

(一)企業(yè)低碳動因與目標(biāo)應(yīng)用

BruceBellingham以奧巴馬政府增加經(jīng)濟(jì)投資強(qiáng)化低碳審計為例指出,低碳審計關(guān)乎環(huán)境氣候變化必須盡快落實審計活動。盧相君、唐楷基于受托責(zé)任理論出發(fā),對英美國家的低碳審計經(jīng)驗進(jìn)行了歸納分析后,為我國低碳審計目標(biāo)提出了建議。JennyDawkins從決策有用觀理論角度出發(fā),研究分析了低碳審計的動因即經(jīng)此審計后的信息會更具公信力,能夠為利益相關(guān)者決策提供更準(zhǔn)確的依據(jù)。李兆東、鄢璐采用規(guī)范研究方法以需求為切入點,認(rèn)為低碳審計的動因從根本上是低碳政策的實施以及碳交易市場審計評價與認(rèn)證的需要。歐陽弘毅、付敏則從企業(yè)的角度通過規(guī)范分析,歸納出企業(yè)低碳審計的動因主要是實現(xiàn)低碳經(jīng)營、提高能源利用率以及增加盈利。吳靜歸納研究了西方發(fā)達(dá)國家的碳審計政策以及我國目前的問題,對我國碳審計目標(biāo)提出建議:總體目標(biāo)是保障低碳經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,具體目標(biāo)則與英國環(huán)境審計委員會的相類似。

(二)低碳審計主體研究應(yīng)用

目前國內(nèi)關(guān)于碳審計的主體有著較統(tǒng)一的認(rèn)識,審計主體是審計行為的執(zhí)行者。錢純等學(xué)者對低碳審計主體展開分析比較,認(rèn)為現(xiàn)階段應(yīng)加強(qiáng)我國碳權(quán)交易市場審計主體的隊伍建設(shè)。劉穎、侯錦川從動態(tài)的維度通過分析歸納環(huán)境審計與碳審計的關(guān)系,指出低碳審計的主體不是一成不變的,而是隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架的變化而變化,同時提出有必要將企業(yè)內(nèi)部審計及社會審計納入低碳審計主體構(gòu)成中。王愛國在分析歸納出國外低碳審計研究成果經(jīng)驗,提出我國低碳審計應(yīng)以政府低碳審計為主導(dǎo),逐步擴(kuò)展到內(nèi)部低碳審計與社會低碳審計,豐富了低碳審計主體范圍。陳燕燕、彭蘭香通過歸納分析了環(huán)境審計與低碳審計二者的關(guān)系,指出低碳審計的主體應(yīng)為獨立的審計機(jī)構(gòu)。

(三)在碳審計的內(nèi)容方面的應(yīng)用

低碳審計模式可以沿著“將低碳生產(chǎn)流程、節(jié)能減碳技術(shù)與環(huán)境績效審計、節(jié)能減排審計、能源審計相結(jié)合”的方向進(jìn)行探索。袁宏路歸納出企業(yè)碳審計的內(nèi)容應(yīng)該包括四個方面:政策效果審計、企業(yè)績效審計、低碳產(chǎn)品的審計、低碳行為的認(rèn)證。張薇、伍中信則是從兩型社會的角度對低碳審計的內(nèi)容進(jìn)行歸納分析,認(rèn)為應(yīng)包含合規(guī)性、“碳中和”、碳績效審計三方面的內(nèi)容。孫圣潔在進(jìn)行了規(guī)范研究后認(rèn)為企業(yè)低碳審計的范圍應(yīng)涵蓋:與環(huán)境問題有關(guān)的及治理的審計。錢英蓮、樊鵬燕以煤炭企業(yè)為背景,對低碳審計內(nèi)容及研究方法進(jìn)行了歸納分析提出了理論建議。楊應(yīng)杰歸納出低碳審計的兩大關(guān)鍵內(nèi)容:制定碳消費目標(biāo)程序的合理性,社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益三位一體的審查。

(四)在我國企業(yè)碳審計存在問題方面的應(yīng)用

英國是低碳審計的起源地,王帆在對其進(jìn)行系統(tǒng)分析歸納后認(rèn)為我國應(yīng)開展低碳審計并提出了可行的建議。劉惠萍、王愛國對我國低碳審計進(jìn)行規(guī)范研究,對我國低碳審計發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了總結(jié),并對低碳審計的理論框架進(jìn)行了分析。何雪峰在總結(jié)當(dāng)前低碳審計現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出低碳審計的主要程序和步驟應(yīng)分為確定審計項目、數(shù)據(jù)收集與方案確定、實施低碳審計、編制低碳審計報告四部分。綜合國內(nèi)外以規(guī)范研究方法進(jìn)行低碳審計研究的文獻(xiàn),不難看出自2003年“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞提出后,政府、企業(yè)等越來越重視環(huán)境保護(hù)。目前低碳審計仍處于起步階段,規(guī)范研究依然是作為主要的研究方法應(yīng)用于低碳審計理論研究中,一方面是由于政策缺失的需要,亟需構(gòu)建起一套科學(xué)系統(tǒng)的理論體系、方法論指導(dǎo)低碳審計實務(wù)的開展;另一方面由于低碳審計實務(wù)尚處于探索階段,可供研究的審計案例較少,使得研究方法仍局限于規(guī)范研究方法。筆者認(rèn)為研究方法并不是孤立、互斥的,在一定情況下是相輔相成的,應(yīng)該根據(jù)所研究的內(nèi)容選擇恰當(dāng)?shù)难芯糠椒ā?/p>

二、低碳審計實證與案例研究方法應(yīng)用

當(dāng)前國外低碳審計主要集中于西方發(fā)達(dá)國家且研究多集中于實務(wù)方面,即具體某領(lǐng)域的低碳審計:Amodeo,Christian以英國土地信托業(yè)為對象進(jìn)行低碳審計研究。FrancesStewart針對公司規(guī)模的不同,分別討論了大型企業(yè)及小型企業(yè)開展低碳審計的現(xiàn)狀。也有學(xué)者針對目前的碳審計模式提出自己新的觀點,JonathanRiley認(rèn)為應(yīng)給予已開展低碳審計的企業(yè)以實質(zhì)性的鼓勵。國外不僅是相關(guān)學(xué)者進(jìn)行低碳審計理論研究,許多專業(yè)機(jī)構(gòu)也致力低碳審計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,這些標(biāo)準(zhǔn)為審計實務(wù)的開展提供了基本的依據(jù)。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)《IPCC國家溫室氣體清單指南》,提供了排放因子等參數(shù)值為低碳審計提供了準(zhǔn)確的計量依據(jù)。世界資源研究所(WRI)以及世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(WBCSD)聯(lián)合了《溫室氣體協(xié)定書-企業(yè)會計和報告準(zhǔn)則》詳細(xì)闡述了低碳審計的五個步驟:確定審計邊界、定位碳排放源、選擇排放量計算方法、數(shù)據(jù)收集與匯總、計算并編制排放清單與審計報告。加拿大注冊會計師協(xié)會(CGA-Canada)制定了《實踐指導(dǎo):溫室氣體排放信息的審計業(yè)務(wù)》為碳鑒證業(yè)務(wù)的開展提供了專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境保護(hù)意識的不斷提升,更多的服務(wù)機(jī)構(gòu)致力于開拓碳鑒證業(yè)務(wù),這些機(jī)構(gòu)往往以國際審計鑒證標(biāo)準(zhǔn)中非會計業(yè)務(wù)審計流程為依據(jù)進(jìn)行低碳審計;國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會(IAASB)2011年了國際鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則(ISAE)第3410號《溫室氣體排放聲明鑒證業(yè)務(wù)》征求意見稿,這項準(zhǔn)則規(guī)定了低碳審計的依據(jù)以及審計主體在低碳審計過程中應(yīng)注意與遵循的標(biāo)準(zhǔn),包括計劃的合理性、標(biāo)準(zhǔn)的恰當(dāng)性等。國內(nèi)低碳審計實務(wù)研究方面,我國香港是最早開展低碳審計活動的地區(qū)并了建筑物排放指引等標(biāo)準(zhǔn),劉少瑜等對香港建筑物排放低碳審計的指引進(jìn)行了介紹。有學(xué)者結(jié)合特定行業(yè)對企業(yè)低碳審計進(jìn)行案例與實證研究,李飛對半導(dǎo)體企業(yè)的低碳審計方法進(jìn)行了探索,錢英蓮、樊鵬燕等學(xué)者對某大型煤炭企業(yè)的低碳審計案例進(jìn)行分析,提出通過低碳審計挖掘煤炭企業(yè)的節(jié)能減碳潛力。楊渝蓉等學(xué)者以“水泥行業(yè)二氧化碳減排議定書”為評價標(biāo)準(zhǔn),從低碳審計的基本流程入手,對某水泥廠應(yīng)用示例進(jìn)行計算。以上論述的案例及實證研究方法在低碳審計中的應(yīng)用有兩大特點:其一是所選定的低碳審計研究對象多為污染性較大的工業(yè)行業(yè)中的某些企業(yè),這是因為選擇具有代表性的污染企業(yè)對降低碳排放更具有實際意義;其二是案例及實證研究方法相較于規(guī)范研究方法在低碳審計的應(yīng)用較少,但其總體是呈上升趨勢的。主要是兩類因素造成的:一方面是隨著低碳審計理論研究的日趨成熟與完善,更多的學(xué)者會尋求新的方法對低碳審計進(jìn)行研究,另一方面也是低碳審計理論指導(dǎo)實踐的必然結(jié)果。因此實證及案例研究方法仍是未來進(jìn)行低碳審計的重要工具與手段。

三、結(jié)論與展望

目前在碳審計方面的研究仍主要是采用規(guī)范研究方法為主、案例研究方法輔之,綜合國內(nèi)外低碳審計文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),低碳審計的研究仍處于起步階段。學(xué)者們關(guān)于開展低碳審計的必要性已達(dá)成共識,低碳審計仍有待于進(jìn)一步完善:1.學(xué)者們關(guān)于低碳審計的內(nèi)涵、動因、主體等進(jìn)行了廣泛的研究,但研究成果較為分散,尚未形成完整系統(tǒng)的理論體系;2.研究方法仍以規(guī)范研究為主,實證與案例研究方法應(yīng)用較少,缺乏低碳審計實用性研究。究其原因筆者認(rèn)為,一方面是由于目前我國關(guān)于企業(yè)低碳審計仍處在探索階段,缺乏專門的理論框架與準(zhǔn)則為其作科學(xué)的指導(dǎo),因此學(xué)術(shù)研究更側(cè)重于低碳審計理論框架的構(gòu)建。另一方面現(xiàn)階段由于低碳審計相關(guān)的數(shù)據(jù)收集與核算較為困難,這也是低碳審計的實證及案例研究方法應(yīng)用較少的重要原因?!暗吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展模式”已成為各行業(yè)發(fā)展的趨勢,開展低碳審計勢在必行,為此筆者認(rèn)為推動低碳審計的研究應(yīng)注意以下幾點:

(一)系統(tǒng)構(gòu)建低碳審計理論體系

為促進(jìn)碳審計的發(fā)展,應(yīng)從頂層設(shè)計入手。應(yīng)積極探討低碳審計理論體系構(gòu)建模式,建立起國家主導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部審計為基石的低碳審計系統(tǒng)。對此政府應(yīng)致力于制定有關(guān)政策,為低碳審計理論和應(yīng)用程序提供政策依據(jù),充分利用企業(yè)內(nèi)部審計與社會審計的力量,從理論與實務(wù)的角度推動低碳審計的發(fā)展。低碳審計理論體系應(yīng)涵蓋從低碳審計的概念、動因、審計主體與客體到低碳審計評價標(biāo)準(zhǔn)等各個方面,努力構(gòu)建更為科學(xué)全面的低碳審計理論框架,為實務(wù)工作的開展提供科學(xué)的指導(dǎo)。

(二)開展低碳審計的應(yīng)用性研究

第8篇:企業(yè)能源審計報告范文

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);溫室氣體排放;數(shù)據(jù)收集

中圖分類號:X22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-3973(2010)010-111-02

近一兩年來,重大災(zāi)害性天氣氣候事件在全球頻頻出現(xiàn),俄羅斯干旱大火持續(xù)肆虐,巴基斯坦持續(xù)強(qiáng)降雨洪災(zāi)慘重,中歐多國暴雨成災(zāi),罕見嚴(yán)寒酷暑折騰著地球南北,還有今年八月我國甘肅南部舟曲縣遭遇特大泥石流災(zāi)害,造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。有科學(xué)家預(yù)測,在全球變暖的情況下,目前全球正處于極端天氣氣候事件的頻發(fā)期。引起氣候變化的原因除了自然因素以外,重要的是人為因素。它是由于人類活動,如化石燃料的燃燒所產(chǎn)生的大量二氧化碳和其他溫室氣體排放到大氣當(dāng)中,增強(qiáng)了地球的溫室效應(yīng),從而引起了全球氣候的變暖。這是人類無理性、無節(jié)制的活動造成的,對氣候的影響更大。事實告訴我們:氣候變化已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)對氣候變化刻不容緩。在此背景下,目前所有國家都認(rèn)為最終出路在于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。我國為了提高公眾對國土資源國情的認(rèn)識,普及有關(guān)科學(xué)技術(shù)知識,引導(dǎo)全社會積極參與節(jié)約集約利用資源、減少碳排放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實踐。國土資源部在今年四月發(fā)出開展第41個世界地球日主題宣傳活動的通知中,確定把今年地球日主題定為:“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式倡導(dǎo)低碳生活”。低碳經(jīng)濟(jì)是近年來國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)界提出的一個新的發(fā)展概念,它以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以應(yīng)對碳基能源對于氣候變化影響為基本要求,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的,其內(nèi)涵與外延正在不斷地深化與擴(kuò)大。

今年8月18日,國家低碳省區(qū)和低碳城市試點工作正式啟動。由國家發(fā)改委確定的首批低碳試點省和低碳試點市是廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市。試點工作主要有五個方面的任務(wù):一是編制低碳發(fā)展規(guī)劃;二是制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策:三是加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系:四是建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計和管理體系;五是積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費模式。這是新形勢下我國積極應(yīng)對氣候變化采取的一項重大舉措,是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要,是探索中國特色低碳綠色發(fā)展經(jīng)驗的有效途徑。雖然現(xiàn)在尚未有一家試點地區(qū)對外公布其完成方案,但無論怎樣實施,地方方案都要圍繞上述五大任務(wù)展開。其中,“建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計和管理體系”是個新鮮命題,也是個最大難題,此舉意味著試點地區(qū)要啟動“區(qū)域碳盤查”,每個城市都要加強(qiáng)溫室氣體排放統(tǒng)計工作,建立完整的數(shù)據(jù)收集和核算系統(tǒng),也就是將要把溫室氣體排放列入日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計當(dāng)中。今年國家發(fā)改委根據(jù)國務(wù)院提出的把單位GDP二氧化碳排放指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃并作為約束性目標(biāo)的要求,將組織編制2005年和2008年溫室氣體排放清單,增強(qiáng)我國溫室氣體排放清單的完整、準(zhǔn)確性。此舉將摸清我國二氧化碳排放情況,逐步建立和完善有關(guān)溫室氣體排放的統(tǒng)計監(jiān)測和分解考核體系,切實保障實現(xiàn)控制溫室氣體排放行動目標(biāo)。

1997年的12月,149個國家和地區(qū)的代表通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》》?!毒┒甲h定書》規(guī)定,到2010年,所有發(fā)達(dá)國家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量,要比1990年減少5.2%。到2020年,我國單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降4.45%,非化石能源占一次能源消費的比重達(dá)到1.5%左右,增加森林面積四千萬公頃。要實現(xiàn)降低碳排放強(qiáng)度的目標(biāo),我國將面臨巨大壓力和困難。我國是一個發(fā)展中國家,既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擺脫貧困、改善民生,還要面對適應(yīng)氣候變化和減緩溫室氣體增長速度的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)增長,我國的能源消耗總量、二氧化碳排放總量可能還會增加。

目前,我國的一些省份正在組織編制溫室氣體排放清單,以摸清“家底”,實施低碳發(fā)展戰(zhàn)略。我認(rèn)為在完成這一任務(wù)時,除了上述問題對我國來說是一個巨大壓力和困難以外,如何摸清“家底”,數(shù)據(jù)的收集方法是最基本也是最重要的問題。

數(shù)據(jù)的收集方法包括收集現(xiàn)有數(shù)據(jù),如何生成新的數(shù)據(jù),調(diào)整數(shù)據(jù),排放因子和排放量的直接測量,制作或評審活動數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的收集應(yīng)在選好適當(dāng)?shù)姆椒ê筮M(jìn)行,數(shù)據(jù)收集活動應(yīng)考慮時間序列一致性,應(yīng)制定并堅持執(zhí)行適當(dāng)?shù)尿炞C、歸檔和核查程序,以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時還應(yīng)收集有關(guān)不確定性的數(shù)據(jù),保證和控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)收集的結(jié)果也可能有助于對所選擇方法的改進(jìn)。

收集現(xiàn)有數(shù)據(jù)。采取資料收集、咨詢、調(diào)研和抽樣調(diào)查等方式,收集分析和確定化石燃料燃燒的活動水平數(shù)據(jù),包括:活動部門、技術(shù)和設(shè)備類型、燃料種類,建立能源活動水平數(shù)據(jù)庫。收集煤礦礦井開采、露天開采和礦后活動的煤炭產(chǎn)量和甲烷排放情況。收集各類型煤礦的煤層甲烷含量及其排放特征,礦后活動甲烷排放量的比例等參數(shù)。調(diào)查中國分類型(薪材、作物秸桿、家畜糞便等)分主要燃燒設(shè)備的生物質(zhì)能燃燒量。調(diào)查陸地和海上油氣生產(chǎn)、運輸、分裝、儲存、加工和轉(zhuǎn)換過程中油氣的泄漏(逸出)量。在活動水平數(shù)據(jù)收集方面,我國有關(guān)部門已經(jīng)做到了各予專題確定分設(shè)備、分燃料品種的排放源類型,采取調(diào)查、專家咨詢、發(fā)調(diào)查表、查閱資料、與協(xié)作單位合作等方式收集活動水平數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)確認(rèn)與核實,建立子專題數(shù)據(jù)庫,建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

排放因子和排放量的直接測量。通過抽樣調(diào)查,研究確定化石燃料燃燒的二氧化碳和氧化亞氮的排放因子。收集和分析中國主要煤礦主要煤炭品種(無煙煤、煙煤、焦煤、褐煤等)的含碳量和發(fā)熱值等煤質(zhì)特性參數(shù)。通過抽樣調(diào)查,研究和確定不同燃燒條件下,煤的碳氧化率;抽樣調(diào)查不同規(guī)模的火力發(fā)電站鍋爐、工業(yè)鍋爐、烘干設(shè)備和民用爐灶的碳氧化率;研究確定煤炭燃燒過程中的二氧化碳和氧化亞氮的排放因子。研究確定其它化石燃料燃燒的二氧化碳和氧化亞氮的排放因子,包括(1)交通運輸部門分設(shè)備、分燃料類型的排放因子;(2)不同石油和天然氣燃燒設(shè)備的排放因子;(3)能源轉(zhuǎn)換部門的排放因子。研究確定煤礦礦井開采、露天開采和礦后活動分高、低瓦斯儲量的煤礦的甲烷排放因子。通過抽樣調(diào)查,研究確定中國分類型(薪材、作物秸桿、家畜糞便)分主要燃燒設(shè)備的生物質(zhì)能燃燒的甲烷排放因子。研究確定油、氣系統(tǒng)甲烷泄漏(逸出)排放因子。在我國能源活動溫室氣體排放清單編制專題年度進(jìn)展報告中,排放因子直接測量研究有幾個方面,

一是研究各子專題分設(shè)備、分燃料品種的排放因子的計算方法,二是分析計算排放因子的主要影響因素,三是調(diào)查、收集計算排放因子的有關(guān)數(shù)據(jù),四是研究IPCC推薦值的適應(yīng)性和可借鑒程度,最后是重點設(shè)各計算排放因子所需數(shù)據(jù)問卷調(diào)查(工業(yè)鍋爐、電站鍋爐、各種工業(yè)窯爐、合成氨裝置、交通運輸方式等)。對于排放量計算方法,要有分部門、分設(shè)備、分燃料品種的化石燃料燃燒的二氧化碳和氧化亞氮的排放量計算方法。礦井開采、露天開采和礦后活動甲烷排放量計算方法。分類型(薪材、作物秸桿、家畜糞便)分主要燃燒設(shè)備的生物質(zhì)能燃燒的甲烷排放量計算方法。油、氣系統(tǒng)甲烷泄漏(逸出)排放量計算方法。碳排放量的直接測量也有幾個方面,一是研究和借鑒IPCC的清單編制方法,二是研究碳排放量計算的基本方法碳平衡法,用于既定的生產(chǎn)系統(tǒng)、工序、燃燒設(shè)備等的碳平衡計算,三是研究能源活動溫室氣體排放量計算方法,包括:燃料燃燒CO2排放量計算;能源轉(zhuǎn)換部門N2O排放量計算;油、氣系統(tǒng)Ch4泄露排放量計算;煤炭開采和礦后活動的Ch4排放量計算;固碳量計算;能源活動溫室氣體排放量計算方法等。以農(nóng)業(yè)活動溫室氣體排放數(shù)據(jù)收集為例,在活動水平數(shù)據(jù)的收集與核對時,建立省級主要類型農(nóng)作物(17種農(nóng)作物)的播種面積、產(chǎn)量數(shù)據(jù)庫,以及省級氮肥消費、灌溉制度、品種等數(shù)據(jù)資料的數(shù)據(jù)庫:主要類型動物(11種家畜)的數(shù)目及其年齡結(jié)構(gòu)、飼料結(jié)構(gòu)、采食量、動物廢棄物產(chǎn)量、動物廢棄物管理系統(tǒng)類型、動物廢棄物在各個管理系統(tǒng)之間的分配系數(shù)、各管理系統(tǒng)的廢棄物利用方式等的典型樣縣調(diào)查數(shù)據(jù)庫。建立CH4、N2O排放因子的觀測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息的數(shù)據(jù)庫:建立典型區(qū)域及全國農(nóng)業(yè)土壤和氣象等相關(guān)信息的數(shù)據(jù)庫。建立與農(nóng)業(yè)溫室氣體排放相關(guān)的農(nóng)業(yè)活動水平的測量數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)和空間外延數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫。在研究和確定排放因子時,主要類型稻田的甲烷排放因子;主要類型農(nóng)田的氧化亞氮排放因子;反芻動物(奶牛)甲烷排放因子;主要管理系統(tǒng)的甲烷和氧化亞氮排放因子。已經(jīng)開始進(jìn)行計算分區(qū)域分類型的稻田甲烷排放量;分區(qū)域分類型的農(nóng)田氧化亞氮排放量;分區(qū)域分類型的反芻動物甲烷排放量;分區(qū)域分類型的動物廢棄物甲烷和氧化亞氮排放量的工作。

據(jù)最新報道,作為13個國家低碳試點之一,南昌市在溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計和管理體系上已搶先一步。南昌市的碳盤查以工業(yè)盤查為主,采取了三步走的策略。第一步是根據(jù)南昌市統(tǒng)計局提供的資料進(jìn)行總體摸底,主要針對的是規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)。第二步是進(jìn)行抽樣調(diào)查。即對其中的重點企業(yè)進(jìn)行典型抽樣調(diào)查,到企業(yè)查看具體報表(購電、購煤、購油的原始發(fā)票、憑證等),以此核實企業(yè)實際能耗情況與統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)之間是否有存在誤差。最后,進(jìn)行比較修訂。具體做法是根據(jù)南昌市節(jié)能辦掌握的第三方機(jī)構(gòu)對相關(guān)企業(yè)的能源審計報告、清潔生產(chǎn)審計報告,來估算不同行業(yè)在生產(chǎn)、服務(wù)過程中可能產(chǎn)生的碳排放量,獲得行業(yè)的平均修正的系數(shù),在此基礎(chǔ)上對前面兩步所得數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂。在工業(yè)碳盤查之外,建筑、交通也借鑒了工業(yè)盤查的方法。首先是計算其耗能量,然后再乘以不同能源的碳排放系數(shù)。

眾所周知,低碳經(jīng)濟(jì)是減少溫室氣體排放和應(yīng)對全球氣候變化的有效途徑,為實現(xiàn)《京都議定書》承諾期碳減排的剛性約束目標(biāo),我國將采取四個方面措施,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),把碳排放指標(biāo)納入十二五規(guī)劃,一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),完善扶持政策。二是扎實推進(jìn)節(jié)能減排,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)。三是組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)試點。四是建立健全科技、統(tǒng)計、信息等支撐體系。

參考文獻(xiàn):

[1]潘家華,莊貴陽,朱守先,構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)的衡量指標(biāo)體系[N],浙江日報,2010,6,4

[2]IPCC國家溫室氣體清單指南(2006年)[s]

[3]國家信息通報回顧

第9篇:企業(yè)能源審計報告范文

[關(guān)鍵詞]節(jié)能服務(wù) 節(jié)能服務(wù)體系 政策支持

一、國外節(jié)能服務(wù)體系

1.美國節(jié)能服務(wù)體系

從1973年受到石油危機(jī)的影響,美國歷屆總統(tǒng)都把節(jié)約能源和開發(fā)新的能源作為促進(jìn)國家快速發(fā)展的主要措施。美國政府設(shè)立能源管理部,是最主要的政府機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)美國能源政策的制定和執(zhí)行,分國家(聯(lián)邦)和地方(州)兩個主要層次。美國能源部組織制訂了一系列關(guān)于合同能源管理的指導(dǎo)性文件,美國政府制定聯(lián)邦能源管理計劃。美國環(huán)保署(EPA)和聯(lián)邦能源管理機(jī)構(gòu)(FERC)也是推動美國節(jié)能工作的輔助部門。

在美國非政府部門在節(jié)能服務(wù)中發(fā)揮著非常重要的作用,是溝通政府部門和市場的紐帶和橋梁。這些非政府部門主要包括科研單位、大學(xué)、實驗室,也包括一些相關(guān)的節(jié)能服務(wù)咨詢公司。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會每年定期舉行節(jié)能服務(wù)公司和科研機(jī)構(gòu)取得的成果。

美國政府在稅收和財政上都支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,用于安裝的節(jié)能設(shè)施可以免稅,美國能源部為各州及地方政府提供改善建筑隔熱的、用于項目談判的、技術(shù)評估的、項目管理的、信息交流的、宣傳培訓(xùn)的資金;對節(jié)能研究單位提供資金支持,對取得重大突破的節(jié)能研究單位給與一定的物質(zhì)和精神獎勵。

美國以立法的形式制定相關(guān)耗能產(chǎn)品、設(shè)備、建筑物的強(qiáng)制性最低能耗標(biāo)準(zhǔn),并高度重視加大節(jié)能執(zhí)法的力度,通過基于市場的激勵機(jī)制對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行激勵;并建立合同能源管理實施的相關(guān)法律。

美國節(jié)能服務(wù)融資渠道的多樣性是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)成功的重要因素之一。在美國,節(jié)能服務(wù)項目融資除了包括常規(guī)銀行貸款還包括REEP專項基金。另外,只要是有聲望的節(jié)能服務(wù)公司拿出合理的能源審計報告和驗證測試計劃都能成為放款的依據(jù)。

2.日本節(jié)能服務(wù)體系

日本政府建立了完善的節(jié)能管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。

日本政府建立能源指定工廠制度,能源消耗大戶必須建立指定制度,即第一種和第二種能源指定工廠制度,對不同的指定工廠的節(jié)能管理采取不同的措施;建立能源管理師制度。

日本不斷完善節(jié)能法律法規(guī),強(qiáng)制推動節(jié)能政策落實。為使節(jié)能工作更貼近實際,《節(jié)約能源法》予1993年、1997年、1998年、1999年、2002年、2005年和2006年被多次修訂,2006年修訂的《節(jié)約能源法》,更明確規(guī)定了21個特定產(chǎn)品的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

日本支持節(jié)能的財稅政策主要是資金補(bǔ)助、基金支持、稅收優(yōu)惠及融資促進(jìn)等政策。在國家預(yù)算中安排專門的節(jié)能資金,該預(yù)算納入“能源供需結(jié)科目”,主要來源于國家征收的石油煤炭稅;對引進(jìn)節(jié)能設(shè)備的單位實施低息貸款,政府將為項目貸款進(jìn)行擔(dān)保。

3.德國節(jié)能服務(wù)體系

德國政府在各地建立能源機(jī)構(gòu),代表政府提供節(jié)能咨詢和培訓(xùn)服務(wù),收集節(jié)能信息向社會進(jìn)行傳播,并形成自上而下的節(jié)能服務(wù)體系;采取免稅、補(bǔ)貼措施,提高節(jié)能積極性,政府對熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備的企業(yè),采取減免稅政策,對采用節(jié)能設(shè)備的企業(yè)給予補(bǔ)貼,特別在融資方面,聯(lián)合銀行、利用國家擔(dān)保和補(bǔ)貼建立專門的資金工具,給予有限度有期限的貸款便利;建立合作網(wǎng)絡(luò),聯(lián)合節(jié)能服務(wù)公司、工程師公司、管理部門和銀行等開展會議或展覽,城市小區(qū)、城市甚至區(qū)域與節(jié)能服務(wù)公司建立能源節(jié)約組合和合作關(guān)系,對合理利用能源、降低成本進(jìn)行整體規(guī)劃和整體實施。

二、我國的節(jié)能服務(wù)體系的現(xiàn)狀

1.我國節(jié)能服務(wù)體系

我國2007年對能源法進(jìn)行修訂,修訂后明確規(guī)定把能源節(jié)約作為各級政府考核指標(biāo);明確了國家實行促進(jìn)節(jié)能的財政、稅收、價格、信貸和政府采購政策。2010年國家發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局聯(lián)合《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,將合同能源管理項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財政節(jié)能減排專項資金支持范圍。國家主要委托國家電網(wǎng)實施節(jié)能服務(wù),國家電網(wǎng)是我國節(jié)能服務(wù)體系的主體,負(fù)責(zé)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的成立;節(jié)能協(xié)會服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會是溝通節(jié)能服務(wù)企業(yè)和需要實施節(jié)能改造企業(yè)的橋梁,負(fù)責(zé)節(jié)能服務(wù)的宣傳工作向社會公布節(jié)能服務(wù)成果,負(fù)責(zé)向企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)咨詢;第三方測評機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)節(jié)能改造企業(yè)的節(jié)能情況,主要有一些節(jié)能研究機(jī)構(gòu)組成。

2.我國節(jié)能服務(wù)體系存在問題

(1)是針對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持卻明顯不足。比如,符合節(jié)能服務(wù)運作的稅收政策調(diào)整不及時;針對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供的財政支持不明確政府使用節(jié)能服務(wù)的示范作用不到位。

(2)是行業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)不完善,不利于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。比如,缺乏節(jié)能服務(wù)效果評估制度,常引發(fā)企業(yè)糾紛;因缺乏節(jié)能服務(wù)公司資質(zhì)認(rèn)證制度,影響了產(chǎn)業(yè)信譽;節(jié)能產(chǎn)品市場混亂,節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)識不明確。

(3)是融資困難,不利于節(jié)能服務(wù)公司持續(xù)壯大。

(4)是節(jié)能服務(wù)人才匱乏.不利于提高服務(wù)質(zhì)量。有大型工程項目經(jīng)驗、可獨立設(shè)計大型工程項目的節(jié)能技術(shù)人才和對節(jié)能產(chǎn)業(yè)中某個專項領(lǐng)域有深刻認(rèn)識、具有市場運作經(jīng)驗的高端管理人才非常緊缺。節(jié)能人才匱乏,直接影響了節(jié)能服務(wù)的質(zhì)量,導(dǎo)致客戶對節(jié)能服務(wù)缺乏信心。

(5)是大眾節(jié)能服務(wù)意識淡薄,不利于市場開拓。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在我國尚屬新興事物,由于宣傳不足,公眾對于節(jié)能服務(wù)比較陌生,嚴(yán)重阻礙了節(jié)能服務(wù)市場的開拓;公眾對節(jié)能服務(wù)帶來的收益體會較少。對節(jié)能服務(wù)效果不了解,缺乏使用積極性;公眾對節(jié)能服務(wù)程序不了解,存有不信任心理。

三、我國推進(jìn)節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)的建議

借鑒外國先進(jìn)的節(jié)能服務(wù)體系經(jīng)驗,對我國節(jié)能服務(wù)體系提出以下建議:

一是構(gòu)建完善的政策法規(guī)體系,提供有力保障。國外節(jié)能服務(wù)體系發(fā)展的經(jīng)驗表明政府在節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期都起著主導(dǎo)作用,等到其發(fā)展壯大以后才任由市場主導(dǎo);進(jìn)一步明確節(jié)能服務(wù)公司的適用稅目、稅率和計稅依據(jù),允許節(jié)能服務(wù)公司靈活納稅;對于實施節(jié)能項目卓有成效的節(jié)能服務(wù)公司、有效提供投資的金融機(jī)構(gòu)、為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個人、積極使用節(jié)能服務(wù)的部門機(jī)構(gòu)等實行政府財政獎勵。并大力宣傳,全方位提高促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的積極性;政府帶頭使用節(jié)能服務(wù),發(fā)揮示范作用,政府部門節(jié)能潛力巨大,應(yīng)帶頭引入節(jié)能服務(wù)、發(fā)揮示范作用。

二是建立行業(yè)制度,實現(xiàn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。建立節(jié)能服務(wù)公司資質(zhì)認(rèn)證制度,規(guī)范產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻;制定和實施統(tǒng)一的節(jié)能服務(wù)行業(yè)自律公約,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通與合作;加強(qiáng)對節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證,節(jié)能產(chǎn)品必須標(biāo)注節(jié)能級別。

三是促進(jìn)融資形式多樣化。政府可為信譽良好的節(jié)能服務(wù)企業(yè)貸款提供擔(dān)保,可使銀行簡化貸款手續(xù);中小型節(jié)能服務(wù)企業(yè)可以通過改組成股份公司后到創(chuàng)業(yè)板上市融資;繼續(xù)加強(qiáng)國際投資合作,國際投資一直是我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的主要來源。

四是培育節(jié)能服務(wù)人才,建立專業(yè)化節(jié)能服務(wù)隊伍和能源管理師制度。增設(shè)節(jié)能服務(wù)專業(yè),培養(yǎng)節(jié)能人才,比如在在技術(shù)學(xué)院中設(shè)置節(jié)能專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型節(jié)能人才,在高校、研究中心中培養(yǎng)研究型節(jié)能人才;建立能源管理師資格認(rèn)證體系,根據(jù)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定需要多少能源管理師。

五是加大宣傳力度,開發(fā)潛在市場。通過發(fā)展節(jié)能服務(wù)網(wǎng)站,開辦典型案例展銷會;舉行以宣傳節(jié)能服務(wù)為主題的公益活動或大型節(jié)能服務(wù)知識競賽;開展節(jié)能服務(wù)體驗活動等多種方式大力宣傳;針對不同的對象采取不同的宣傳方式,真正讓使用節(jié)能服務(wù)的觀念深入人心;節(jié)能服務(wù)公司要發(fā)揮主動性、有針對性地上門宣傳和推廣,主動爭取機(jī)會。

參考文獻(xiàn):

[1]孫晶.美國節(jié)能服務(wù)回顧及對我國的啟示[J].電力需求側(cè)管理,2004(02)

[3]王昕.推進(jìn)我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究[D].青島:中國石油大學(xué)(華東)2009

[4]崔洪坤.日本節(jié)能法及相關(guān)法規(guī)研究[D].北京:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)2010

[5]陳立欣.日本節(jié)能政策與實施[D].長春:東北師范大學(xué)2008

[6]常燕,陳武.國外節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗及啟示.新能源導(dǎo)刊[J],2011(03)