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2015年9月至今,我擔任納溪中學校安辦副主任,協(xié)助楊燦主任負責學校安全工作。在區(qū)教育局和學校的正確領(lǐng)導下,我熱愛本職工作,刻苦鉆研業(yè)務(wù),對學校安全防范工作的落實狠抓嚴管,在保障師生生命財產(chǎn)安全、維護校園正常秩序、消除安全隱患等方面做了大量工作,確保了校園的安全與穩(wěn)定。
一、建言獻策,大力推動學校安全工作的開展
安辦管理人員具體負責對學校安全工作的指導、監(jiān)督、檢查和考核;全面掌握學校安全工作狀況,負責制訂學校安全工作計劃,定期分析和預(yù)測學校安全工作形勢,提出學校安全工作的意見和建議,研究制訂落實工作措施;為了更好地上傳下達,我們創(chuàng)造性地開展工作,如:印發(fā)《安全委員職責》,并召集安全委員集中培訓,當面交流互動;定期抽查安全日志,發(fā)現(xiàn)問題,評優(yōu)懲差,年終考核逗硬;安全主題班會時,盡可能為班主任準備好各種鮮活的材料和制作生動的PPT;為各年級發(fā)放資料和通知時,采用郵箱通知、短信提示、書面交接簽字等多種形式,以能及時提醒,規(guī)避推諉等。
二、審時度勢,主動而有預(yù)見性的開展工作
安全工作要防患于未然,強調(diào)有預(yù)見性;安全管理不是靜等指令,而是要有主動性和創(chuàng)造性,否則安全問題層出不窮,安全管理被動滯后。所以在平時的報刊影視觀閱,敏銳地捕捉信息,及時開展安
全工作。如在網(wǎng)絡(luò)紙媒校園欺凌事件頻頻見光時,及時下發(fā)通知到各年級,要求開展調(diào)查,進行班會教育,制作專題展板等;在《瀘州日報》和《瀘州晚報》中見到“艾滋病系列報道”低齡化、性傳播比例增高時,及時印發(fā)專題資料,制作多個PPT,要求各班認真開展,將生命安全教育提升到一個應(yīng)有的高度。
三、多點開花,積極宣傳報道學校安全活動
2019年我校認真落實上級綜治維穩(wěn)文件精神,牢固樹立以人為本的工作理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、教育依法監(jiān)管、部門全力配合、校長全面負責”的學校綜治維穩(wěn)管理體制,不斷強化安全教育,突出監(jiān)管重點,加強專項整治,立足防范引導,完善長效機制,進一步深化“平安和諧校園”建設(shè),為學校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,努力保障教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,做出了力所能及的工作,并取得了一定的成績。
一、加強組織領(lǐng)導,明確分工與責任
1、組織領(lǐng)導機構(gòu)
組 長:陳 健
副組長:程元龍 楊榮鋒
成 員:劉 麗 陳 炳 沈定明 楊恩錫 楊永孝 高 飛 朱玉譜 楊祥平 楊連發(fā) 楊永團 朱國宏 各班班主任
2、相關(guān)部門人員職責
學校主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要在前期工作的基礎(chǔ)上再部署、再安排、再落實,認真對學校的安全穩(wěn)定及反恐防范工作措施落實情況進行檢查指導,對防范制度不健全、設(shè)施設(shè)備不達標、安全措施不落實的,立即予以整改;學校校長、安全保衛(wèi)人員、班主任、科任教師等學校相關(guān)崗位負責人結(jié)合自身職責堅守各自崗位,認真履職盡責。以校門口的守護、上下學交通安全的疏導、校園周邊治安秩序的維護等容易成為隱患的部位為重點,增加人員、添加設(shè)備,健全制度,完善預(yù)案。
二、深化認識,全面落實安全綜治維穩(wěn)工作職責
安全責任重于泰山,學校安全是整個社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分。學校必須以全面落實崗位安全責任作為抓好學校安全綜治工作的重要前提,以落實健全的安全管理制度作為抓好學校安全工作的重要途徑,我們進一步落實安全責任,強化安全管理,杜絕事故發(fā)生。
1、落實學校各部門的監(jiān)管責任。全面履行學校的監(jiān)管職責,切實加強對全校各項安全綜治工作的領(lǐng)導,健全監(jiān)管責任機制,完善工作管理網(wǎng)絡(luò),與各班簽訂安全綜治工作管理目標責任書,切實把安全綜治工作落到實處。
2、落實家長的監(jiān)護責任。學校通過給家長的一封信、告家長書和電話聯(lián)系、簽訂責任狀等形式,強化家長是孩子監(jiān)護人的意識,明確家長在安全問題上的責任,切實履行家長監(jiān)護人的職責,對學生進行安全教育和事故防范警示。
三、加強“三防”建設(shè),加大重點部位的巡查
充分發(fā)揮保衛(wèi)人員職能,再細化職責,抽調(diào)年富力強的教職工增加到學校安保隊伍中,增強學校安保力量;配備必備的安全保衛(wèi)器械,能采購的購置、能自制的自制,安保器械專人管理,方便教師拿??;在學校大門、圍墻、宿舍過道、微機室、財務(wù)室等重點敏感部位安裝視頻監(jiān)控裝置,已安裝了監(jiān)控設(shè)備的要保證設(shè)備正常運行有效,更好的維護校園安全穩(wěn)定、師生人身和財產(chǎn)安全。
因?qū)W校不能封閉管理,采取有效的臨時性措施,嚴密防范,確保安全。嚴格門衛(wèi)管理制度,對外來人員、車輛要進行詢問、盤查、登記,嚴禁可疑人員、推銷人員進入校園,嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園,堅決防止不法分子進入校園制造事端。學校安全保衛(wèi)人員每天在重點時段輪班值守并對校園及周邊安全巡邏和安全檢查,注意發(fā)現(xiàn)學生上下學期間出現(xiàn)的可疑情況、人員,及時報告、報警,協(xié)助處置各類涉校涉園突發(fā)事件。加強寄宿制學生夜間值班和巡邏,配備專門的值班人員和值周教師,確保24小時有人值班。強化學生管理,嚴格執(zhí)行學生請銷假制度,及時掌握學生動態(tài)。
四、落實安全隱患排查整改制度,做好預(yù)防工作
學校定期或不定期對學校安全制度落實情況和安全工作開展情況進行巡查督查,并對安全工作存在的問題提出整改意見,限期整改。學校定期對校舍、食堂、宿舍、教學設(shè)施、生活設(shè)施、消防設(shè)施、食品衛(wèi)生的安全狀況及學校安全防護設(shè)施、安全警示標志等進行全面檢查,做好工作記錄或檢查記錄。對檢查出的安全隱患,建立安全隱患信息檔案,提出切實可行的整改意見和建議。
五、開展學校安全預(yù)警機制
學校通過班會、黑板報、告家長書、家長會、家訪等形式及時預(yù)警;定期分析校舍、交通、治安、飲食、課間活動、傳染病、自然災(zāi)害等方面可能出現(xiàn)的問題,根據(jù)安全工作動態(tài),確定不同階段、不同季節(jié)的安全工作重點,發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,盡早進行教育和防范。
六、建立安全事故預(yù)案與應(yīng)急救援制度,認真開展演練學校建立事故應(yīng)急救援制度,根據(jù)實際情況,制定科學、
實用的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并積極組織各層次的應(yīng)急演練。
繼續(xù)推進“利用出操、定期進行疏散演練”的做法,確保每
學期至少開展一次師生緊急疏散、災(zāi)害救助、逃生自救及生
存訓練等方面的應(yīng)急演練活動,使師生熟記常用的報警、援
安全專題會議記錄小學【一】
安全會議時間:20**年**月**日
參加人員:
會議內(nèi)容:學校周邊環(huán)境治理
大力加強學校道路交通安全工作,促進學校周邊道路交通安全設(shè)施,保障師生交通安全,學校自前幾年周邊環(huán)境治理以來,得到了社會各界、學生、家長的支持理解,取得了較好的效果。學校安全無事故,很少因為吃飯、小攤點等食物中毒事故發(fā)生。為保證新學年安全工作再上新臺階,我們要繼續(xù)在思想上重視,制度上健全,行動上落實。
1、加強教師值勤,校領(lǐng)導安排教師值勤輪值表,每天定時值勤,并做好考核工作。
2、主動與當?shù)毓ど?、交警?lián)系,切實完善周邊交通標志和交通設(shè)施,并取得他們的支持配合。
3、繼續(xù)對廣大教師、學生的食品安全教育,提高他們的安全意識,并開展小手拉大手活動,向家長宣傳,發(fā)放傳單,嚴格遵守管制要求。
4、進一步改善校園周邊交通環(huán)境,盡量避免形成、人、車流高峰,分批護送學生過馬路,并加強領(lǐng)導,由監(jiān)督崗檢查。
安全專題會議記錄小學【二】
9月9日下午,在第xx個教師節(jié)即將來臨之際,我校教師座談會在仙林校區(qū)圖書館521會議室召開,座談會邀請了來自各學院(部)的21名教師代表,校長楊震,副校長王承寬、李建宇、顏曉紅及相關(guān)職能部門負責人參加座談會,現(xiàn)場為老師們答疑解惑。座談會由副校長李建宇主持。
楊震校長按照慣例首先通報了去年教師節(jié)座談會上教師代表所反映問題解決的有關(guān)情況,并鼓勵參加今年教師節(jié)座談會的教師代表們暢所欲言。教師代表們踴躍發(fā)言,既反映了食堂、校內(nèi)通勤車、體育場館的管理、教學樓電梯的使用、教室多媒體設(shè)備的維護等日常工作與生活中遇到的問題,也對科研場地的配備、校內(nèi)信息系統(tǒng)的改進、校內(nèi)科研平臺的搭建等關(guān)系學校中心工作的問題提出了自己的意見與建議。部分青年教師還結(jié)合自己教學、管理的實際情況,就留學生管理、不同生源地學生的分層管理以及碩士生導師、博士生導師的評定條件等提出了各自的看法。對于老師們反映的問題,李建宇副校長、顏曉紅副校長及相關(guān)職能部門負責人大部分都給予了現(xiàn)場解答,并由相關(guān)部門記錄下來會后通知到相關(guān)單位,盡快拿出解決方案。
會議最后,李建宇副校長強調(diào),學校非常重視教師節(jié)座談會上收集到的意見和建議,對于老師反映的問題會積極加以解決,希望各位老師關(guān)注學校發(fā)展,積極建言獻策,為學校更好的發(fā)展貢獻力量。
安全專題會議記錄小學【三】
時間 xxxx年3月27日 地點 辦公室
主持人 xxxx
參加人員
xxxx
內(nèi)容摘要
林冠強組織教干研究近期飲食安全等方面幾項重點工作:
1.林冠強、周榮德負責繼續(xù)進行伙房方方面面飲食安全隱患排查。
2.林冠強負責對學生進行禁止學生吃零食、喝生水、飲料等安全教育。
3.周榮德主任組織全體班主任上好飲食安全教育課。4.周榮德主任組織班主任填寫就餐學生登記表,記錄當天沒在學校就餐的人員名單。
5.召開伙房食品供貨商人員會議,強調(diào)食品安全。(周榮德主任負責)
6.學校飲用水水質(zhì)監(jiān)測。(周榮德主任負責)
一、緊密圍繞工作大局,依法監(jiān)督取得新成效
一年來,我們緊密圍繞“三農(nóng)”工作大局,針對《森林法》、《氣象法》執(zhí)行情況、農(nóng)村能源工作等,依法開展監(jiān)督,取得良好成效。
1、深入開展《森林法》執(zhí)法檢查。根據(jù)市人大常委會年初工作計劃安排,今年市、縣聯(lián)動開展《森林法》執(zhí)法檢查。我們認真準備、精心組織,并于6月17日至7月2日,在常委會分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,就我市貫徹實施《森林法》的有關(guān)情況進行了一次比較全面的檢查。7月30日,市六屆人大常委會第四次會議審議了《森林法》執(zhí)法檢查情況的報告,并向市政府提出了完善管護機制、加大扶持力度、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)、妥善解決國有林場實際困難、建設(shè)城市生態(tài)圈等五個方面的整改意見。市政府和林業(yè)部門采取有力措施,認真落實常委會的審議意見。市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的實施意見》,明確建立支持林業(yè)發(fā)展的公共財政制度,市、縣兩級政府將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,加大偏遠山區(qū)和國有林場、森林公園、自然保護區(qū)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,切實推動林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)部門針對亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現(xiàn)象組織專項行動,全市共清理臨時征占用林地64宗,面積53.42公頃。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的*縣新開鎮(zhèn)、*樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)無序采礦破壞林地案均已查處,破壞植被的釩礦被關(guān)閉,當?shù)亓謽I(yè)部門拿出15萬元用于恢復(fù)森林植被。汨羅市新市鎮(zhèn)濫伐森林案件的2名犯罪嫌疑人被追究刑事責任,已向汨羅市人民法院提起公訴。
2、認真組織農(nóng)村能源工作視察。為進一步加強農(nóng)村能源工作,組織好農(nóng)村能源工作視察,我們在常委會分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,會同市能源局事先調(diào)查了五個縣(區(qū))的八個村場,掌握了大量的一手資料,并對視察活動進行了周密的安排。5月21日,市人大常委會駐會常委會組成人員對我市農(nóng)村能源工作進行了視察,聽取了市政府關(guān)于農(nóng)村能源工作的匯報,并進行了認真審議。這次視察,引起了市政府和相關(guān)部門的高度重視。市農(nóng)辦制定了《關(guān)于落實市人大常委會視察農(nóng)村能源工作意見的方案》。市政府于8月5日召開政府常務(wù)會議進行研究,并印發(fā)會議紀要,要求各有關(guān)部門單位加大宣傳力度,整合發(fā)展資源,大力支持配合,把農(nóng)村能源建設(shè)工作抓好。9月19日,市政府辦印發(fā)關(guān)于進一步加強農(nóng)村能源工作的通知,將農(nóng)村能源建設(shè)繼續(xù)納入民本*考核內(nèi)容,將農(nóng)村沼氣建設(shè)作為省、市實事任務(wù)予以安排。
3、專項調(diào)查《氣象法》執(zhí)行情況。為了更好地貫徹實施《氣象法》,9月中旬,我們會同市氣象局對執(zhí)行《氣象法》情況進行了調(diào)查。調(diào)查期間,實地察看了氣象臺站,聽取了縣(市)人民政府貫徹實施《氣象法》的情況匯報,召開了相關(guān)單位負責人參加的座談會。通過調(diào)查,我們認為《氣象法》在我市得到較好的貫徹實施,各項工作取得了成效,但也存在一些問題。常委會辦公室與農(nóng)業(yè)委于10月6日印發(fā)了調(diào)查情況的通報,建議市人民政府和相關(guān)部門要切實依法履行探測環(huán)境保護的職責、進一步完善公共氣象服務(wù)和災(zāi)害預(yù)警體系、進一步加大對氣象事業(yè)的支持力度、切實加強對防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導。通過調(diào)查和通報,各級政府和相關(guān)部門對氣象事業(yè)發(fā)展進一步重視,臨湘市政府和建設(shè)局、規(guī)劃局等部門專門就臨湘市人武部搬遷工作進行協(xié)調(diào),認真解決氣象探測環(huán)境保護的問題。
4、配合做好義務(wù)教育工作評議。根據(jù)市人大常委會主任會議的部署,8月中、下旬,我們組成工作評議調(diào)查組,對市教育局義務(wù)教育工作進行了評議前調(diào)查,到市教育局召開了座談會,在市直及縣、區(qū)實地察看走訪學校18所,召開有143名校長和學生家長參加的座談會9場,發(fā)放征求意見表50份,并對900名公眾進行了民意調(diào)查。調(diào)查組認為市教育局義務(wù)教育各項工作實現(xiàn)了整體推進,在全省有地位,在全國有影響,但也存在義務(wù)教育投入仍然不足、學校社會環(huán)境堪憂、亂收費現(xiàn)象還不同程度存在等問題。9月26日,市六屆人大常委會第五次會議對該項工作進行了評議,并向市人民政府和教育部門提出了進一步加大教育投入、調(diào)整教育布局、優(yōu)化學校環(huán)境、推進素質(zhì)教育、加強教育管理的意見,促進了我市義務(wù)教育工作的進展。
在此基礎(chǔ)上,今年我們進一步加強了對農(nóng)財預(yù)算的監(jiān)督力度,確保對農(nóng)業(yè)投入的增長比例高于當年財政增長比例。進一步加強了規(guī)范性文件審查力度,配合審查涉農(nóng)規(guī)范性文件2件。
二、不斷完善工作機制,“安全行”活動邁上新水平
今年以來,我們始終將“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動作為農(nóng)業(yè)委的工作重點來抓,取得了良好成效。
1、健全組織機構(gòu)。根據(jù)工作需要,市“安全行”組委會領(lǐng)導成員在年初進行了調(diào)整和充實,由市委常委、常務(wù)副市長郭振斌任組長,市人大常委會副主任包忠清、市政府副市長陳四海任副組長,市人大農(nóng)業(yè)委主任委員賈羅生任辦公室主任,市人大農(nóng)業(yè)委、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局等18個部門為成員單位,并召開了組委會會議。同時,我們督促縣、區(qū)人大常委會相應(yīng)調(diào)整充實了“安全行”組委會領(lǐng)導成員,切實加強了組織領(lǐng)導。
2、強化工作職責。3月初,我們組織召開組委會和縣(市)區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作聯(lián)席會,傳達貫徹了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作電視電話會議精神,印發(fā)了*年*市“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動實施方案。為了防止出現(xiàn)多頭對下、交叉管理、職責不明的問題,我們制定了市“安全行”組委會各成員單位的工作職責,做到職責明確,各守其責。市委辦2號文件、市政府辦10號文件都把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列為今年“民本*”建設(shè)年度考核內(nèi)容,副市長陳四海代表市政府與各縣、區(qū)政府簽訂了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標責任狀》,從而在全市進一步健全了黨政齊抓共管、人大監(jiān)督支持、農(nóng)業(yè)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責的工作機制。
3、依法組織視察和督查。為確保工作責任落實到位,8月份我們專門就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作到市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局進行調(diào)查,聽取了情況匯報,并對相關(guān)問題進行督查。9月份又組織了常委會駐會委員視察農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,提出了視察意見,并督促市政府及相關(guān)部門整改落實。11月下旬,我們與市農(nóng)業(yè)局一起對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況進行了暗訪,并與當?shù)厝舜蟪N瘯稗r(nóng)業(yè)部門進行了交流,既肯定了成績,也對存在的問題提出了整改要求。春節(jié)后,我們將對全市“安全行”活動進行總結(jié)評比。通過視察和督查,促使組委會成員單位進一步加大了工作力度,突出了源頭治理,嚴格了執(zhí)法監(jiān)管,加強了檢驗檢測和市場準入,促進了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。今年我市被列為全省五個農(nóng)產(chǎn)品市場準入試點市之一。
4、落實經(jīng)費保障機制。經(jīng)多方努力,今年市、縣兩級政府都依法將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費和“安全行”組委會工作經(jīng)費列入了財政預(yù)算,預(yù)算總額比*年增長17.7%。特別是組委會成員單位積極努力,爭取了市政府重視,將市農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心由差額撥款改為全額撥款事業(yè)單位,解決了多年來經(jīng)費不足的問題。
隨著“安全行”活動的持續(xù)開展,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。全市通過自檢,蔬菜農(nóng)藥殘留超標率僅為3.37%,較去年又下降近一個百分點。水果、大米、茶葉農(nóng)殘超標穩(wěn)定在2%以下,飼料、獸藥產(chǎn)品、水產(chǎn)品的合格率均在98%以上。在全省例行監(jiān)測中,我市的水果、茶葉合格率均為100%。今年4月份國務(wù)院農(nóng)資監(jiān)管督查組、7月份省人民政府劉力偉副省長帶隊的督查組,都對我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作給予了充分肯定。全市已連續(xù)5年沒有發(fā)生一起因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題引起的重大中毒事件,廣大消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的放心度明顯提高。
三、切實加強溝通聯(lián)系,自身建設(shè)得到新提高
今年以來,我們進一步加強與各級各部門的溝通與聯(lián)系,不斷強化自身建設(shè),努力提升工作的協(xié)調(diào)性、針對性和實效性。
1、加強與上下級人大的聯(lián)系。一是加強與省人大的聯(lián)系。一年來,我們認真落實省人大農(nóng)業(yè)委的工作部署,確保工作上下聯(lián)動、整體推進。我們不定期向省人大農(nóng)業(yè)委匯報工作情況,主動接受省人大農(nóng)業(yè)委指導。先后兩次參加全省市州人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作聯(lián)席會議,圍繞惠農(nóng)強農(nóng)政策落實和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展撰寫了經(jīng)驗材料。我們積極配合省人大常委會執(zhí)法檢查組對我市貫徹落實《森林法》情況的檢查,并對《森林法》的修改提出建議。精心組織了由省人大常委會副主任蔡力峰帶隊的檢查組在我市的視察活動,積極參與由省人大農(nóng)業(yè)委組織的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論壇和縣域經(jīng)濟發(fā)展論壇,組稿數(shù)量和質(zhì)量在全省位居前列。二是加強與縣區(qū)人大的聯(lián)系。我們先后召開兩次全市縣(市、區(qū))人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作聯(lián)席會議,分別以加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和貫徹十七屆三中全會決定精神為主題,部署工作、交流情況。在執(zhí)法檢查、專項調(diào)查、“安全行”等重大活動中,采用市、縣兩級人大聯(lián)動的方式,積極發(fā)揮縣、區(qū)人大力量,形成了全市整體聯(lián)動的工作格局,工作效果不斷提升。
人人關(guān)注,各方參與,平安校園建設(shè)深入人心。在各方努力下,全縣形成了“高位推動、部門落實、學校跟進、家長參與”的人人關(guān)注、全員參與法治平安校園創(chuàng)建的濃厚氛圍。一是高位推動。成立了由縣人民政府縣長任組長,分管政法、教育的縣領(lǐng)導任副組長,縣教育體育局、縣綜治辦等19個部門單位以及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要負責人為成員的____縣學校安全管理工作領(lǐng)導小組,堅持每年召開兩次以上全縣性的學校安全工作會議,專題部署學校安全工作。二是部門落實。作為主管部門,縣教育部門堅持把安全視為學校各項工作的“保障線”,切實將安全工作作為召開會議、下鄉(xiāng)督查、每月工作匯報的“保留議程”、“固定項目”,形成了“逢會必講、下鄉(xiāng)必查、每月必報”安全常抓常管工作格局。同時,堅持每學期開學前對全縣所有中小學校、幼兒園開展一次安全評估,通過實地評估,發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,確保校園安全萬無一失。三是學校主導。重點抓好教育和管理兩個方面。一方面,用好五個安全教育平臺。五個平臺,即建好校內(nèi)法治平安宣傳室(長廊),要求每個學校必須建設(shè)一個法治活動室、安全宣傳室(長廊)等校內(nèi)宣傳平臺;用好校外教育資源,要求公安、交警、消防及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、林業(yè)派出所等單位與轄區(qū)內(nèi)中小學校結(jié)成對子,每年必須入校開展一次以上安全普法教育;開好主題班會,組織編印了《學生安全知識手冊》,以典型案例、漫畫圖片、安全小博士、學知園等形式,對課間運動、體育活動、交通安全、火災(zāi)應(yīng)對、食物中毒等45個安全知識進行普及,并結(jié)合每周一次的主題班會時間,對手冊進行分章節(jié)講授;用好校園廣播、校報、網(wǎng)絡(luò)等資源,將課間廣播和下課鈴聲錄制成安全警示語,結(jié)合各地發(fā)生的學校安全事故及時刊載安全知識,做到時時刻刻提醒到位;開展學生逃生演練,在“5·12”和“11·9”舉行防震和防火逃生演練等。另一方面,履行好安全管理三級職責。一是落實校長學校安全管理第一責任人的責任,每學期逐級逐層簽訂了目標責任狀;二是落實副校長牽頭負責的日常管理責任,明確人員每日定期開展值班巡邏,杜絕安全隱患;三是落實教師安全教導責任,堅持每天上午、下午最后一節(jié)課“兩個五分鐘”安全警示教育,使學生在潛移默化中將安全知識入腦入心。四是家長參與。針對春季防疾病傳染、夏季防游泳溺水、秋季防爬山登高、冬季防煤氣中毒等季節(jié)性防御重點,每個學期各學校會召開兩次以上的家長會,在每個長假日前及自然災(zāi)害發(fā)生后,通過《致家長的一封信》、手機短信等方式提醒家長重視學生安全,回歸家長安全監(jiān)護責任。同時,在《致家長一封信》附有回執(zhí)欄,由家長簽字后上交,確保學生家長知曉并參與其中。
注重預(yù)防,強化督查,安全防范舉措扎實有效。抓好學校安全,重在預(yù)防,難在經(jīng)常,必須明確工作職責和長效機制,才能確保各項工作時刻有人抓、有人管。一是完善“三防”體系。堅持人防、物防、技防相結(jié)合的思路,全面提升安全防范水平。在人員配備上,全縣所有中小學校均設(shè)立了治安報警點或警務(wù)室,聘請了安保人員,配齊了電棒、防割手套等安保器材;同時,積極組織教師參加安全教育培訓,提高安全防范意識和應(yīng)急處理能力。在安全建設(shè)上,要求校建工程必須在防震、防火等方面達到安全使用標準后方能投入使
用。在科技投入上,不斷完善學校視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將各學校校門口視頻監(jiān)控與公安部門“天網(wǎng)”系統(tǒng)對接,實現(xiàn)重點區(qū)域全覆蓋。目前,全縣所有中小學校均配有1個以上監(jiān)控探頭,其中城區(qū)部分中小學校配備了10個以上。二是健全規(guī)章制度。全縣先后下發(fā)了《____縣學校(幼兒園)安全工作管理辦法》、《進一步加強學校安全管理工作的意見》等一系列規(guī)范性文件,對學校安全工作進行了統(tǒng)一部署??h教育體育局建立健全了教育系統(tǒng)每月安全工作例會、干部職工法律學習、學校安全工作“日查、周結(jié)、月報”、逐月矛盾排查調(diào)處交賬、安全檢查和隱患整改、中小學幼兒園安全工作考評細則、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度文件,并指導各中小學校建立了一套健全的安全管理制度,涵蓋門衛(wèi)管理、飲食安全管理、消防安全管理、車輛管理、安全隱患整改、值班帶班、安全穩(wěn)定工作報告、安全教育培訓、安全投入保障、家長聯(lián)絡(luò)等方方面面,讓校園安全工作有法可依、有章可循。三是強化督促檢查。堅持日常排查與重點檢查相結(jié)合、定期與不定期檢查相結(jié)合,促使安全防范關(guān)口前移、抓早抓小、抓小抓了。一方面,依托“江西省學校安全隱患臺賬管理系統(tǒng)”,要求各學校加強對校舍、水電、交通、飲食等各方面的日常排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置、及時上報、及時整改、及時核消。另一方面,結(jié)合全縣綜治、安監(jiān)、衛(wèi)生等專項行動,深入排查學校安全漏洞,提升安全防范水平。 部門聯(lián)動,協(xié)作配合,校園周邊環(huán)境和諧有序。構(gòu)建了以教育、綜治部門牽頭,相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的集打擊整治、安全監(jiān)管、隱患消除為一體的部門聯(lián)動體系,逐一明確任務(wù)職責。公安部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場著重加強對校園周邊重點人員的排查,防止不法人員侵擾學生、誘發(fā)打架斗毆事件等;司法部門加強對在校師生的法制宣傳和安全防護教育,做好法制副校長和法制輔導員的聘任、培訓及考核工作等;縣教育體育局共同組織開展工商、稅務(wù)、城管、文化、衛(wèi)生等部門加強對校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、出租屋、飲食攤點的監(jiān)督整治;交通部門致力于完善校園出入通安全設(shè)施的配備、上下學重要路段進行交通管制等;城管、建設(shè)、交通等部門積極回應(yīng)學校安全訴求,積極消除學校周邊等道路、店招、水塘、建筑工地等安全隱患。通過各部門單位齊抓共管,合力共為,全縣校園周邊環(huán)境明顯改善。僅今年上半年,共為學校解決校園周邊安全問題8個。
強化考核,嚴肅問責,安全管理責任落到實處。重點抓好了三個方面工作:一是堅持檢查與考核相結(jié)合。每年定期對全縣各級各類學校進行安全大檢查,檢查結(jié)果納入學校工作考核,評優(yōu)罰劣。二是堅持安全與獎懲相掛鉤。對本年度沒有發(fā)生校園安全事故并在安全工作考評中前6名的學校予以表彰,并對校長和分管領(lǐng)導及具體負責學校安全工作的人員,在評優(yōu)評先、職稱評定時優(yōu)先考慮,并給予表彰和獎勵。三是堅持職權(quán)與職責相統(tǒng)一。全面落實縣領(lǐng)導、主管單位責任人、學校校長、具體工作人員責任,建立健全了“責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過”的責任追究機制,對校園安全管理不作為、安全措施不落實、宣傳教育不到位,發(fā)生學校安全責任事故的,堅決實行“一追到底”、“一票否決”制,嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
人員配備結(jié)構(gòu)不合理。一是男女教師性別比嚴重失衡。學校安全既包括學生安全、財產(chǎn)安全,也包括教師安全。男教師偏少直接導致學校存在安全薄弱環(huán)節(jié)。比如,2013年、2014年我縣分別招錄中小學校教師180名、101名,其中男教師占比均在15%左右,男女教師比例嚴重失衡,導致部分只有1-2名教師的村級教學點,也不得不安排女教師任教,安全防范和應(yīng)急處理能力較為薄弱。建議在招聘教師時,對部分崗位要限定性別比例,遏止男性教師隊伍不斷萎縮的局面,提高安全防范能力。二是安保人員年齡結(jié)構(gòu)老化。據(jù)統(tǒng)計,全縣各學校的門衛(wèi)保安人員平均年齡超過60歲,年齡老化導致部分門衛(wèi)不夠大膽負責,對社會閑散人員進入學校制止不力,存在較大安全隱患。建議對部分學生人數(shù)較多的學校,提高待遇吸引退伍軍人等高素質(zhì)人員擔任,或者統(tǒng)一由縣保安公司配備安保人員,提高學校安保水平。三是醫(yī)療衛(wèi)生人員配備不齊。初步統(tǒng)計,全縣僅有泰中、二中、三中、四中、實驗一小等學校配有校醫(yī),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、縣城實驗三小等師生數(shù)超過千人的大學校均未配備;同時,各學校尤其是初中以上學校均沒有專業(yè)的心理咨詢輔導教師,學生的青春期心理教育和引導不夠,導致學生心理安全隱患較大。建議在尚未配備校醫(yī)且遠離衛(wèi)生院(所)的學校及時配齊校醫(yī);在教師招聘時,兼顧招聘1-2名心理咨詢教師,逐步配齊給初中以上各類學校,并定期開設(shè)心理健康課程。
部門聯(lián)動堅持不到位。雖然在部門聯(lián)動中協(xié)調(diào)處理了一些有礙于法治平安校園創(chuàng)建的隱患問題,但是部分工作沒有形成長效機制加以堅持。如:法治平安宣傳教育基本都是由各個學校自行聯(lián)系組織,導致該項工作發(fā)展不均衡。建議由教育體育局、司法局牽頭組建縣級平安法治專家?guī)?,統(tǒng)籌安排各學校法治平安宣傳教育;又如:上田中學等多
所學校反映校門口未設(shè)置減速帶、警示牌,四中、五中反映夜晚放學后學生遭到社會青年騷擾,實驗三小反映大型貨車停放在校門口、周邊池塘等問題,均沒有得到徹底根除,建議將維護校園安全工作納入相關(guān)單位綜治目標考評的重要內(nèi)容,建立健全維護校園周邊安全的長效機制,督促各職能部門將排查化解校園周邊隱患問題常態(tài)化,對因職能落實不到位出現(xiàn)安全問題的進行嚴肅問責,杜絕將工作落實在專項行動或突擊行動上。 資金投入力度不夠大。目前,全縣用于支持法治平安校園創(chuàng)建的資金主要來源于上級專項資金、縣財政和學校自籌三方面。調(diào)研中多數(shù)學校反映,多年以來,僅在2010年由省級下拔了100萬元專項資金用于校安工程建設(shè),購買了一批消防設(shè)施、監(jiān)控視頻、防暴裝備等;由于資金不足,在監(jiān)控攝像頭損壞、滅火器等安防設(shè)施失效后,沒能及時、全面地予以更換。建議每年由縣財政劃撥專項資金,以3-5年為一個周期,逐批次對全縣各學校監(jiān)控系統(tǒng)、安防設(shè)備進行維修、更換,并將安全設(shè)施完好率列入安全管理考評,消除安全隱患。
事故責任劃分不清晰。在學生發(fā)生安全事故后,不管是發(fā)生在校內(nèi)還是校外、教學期還是放假期,總有部分學生家長會到學校鬧事,要求學校賠償,嚴重干擾學校的正常教學秩序。調(diào)研中,部分學校反映,鑒于上述情況,部分教師在學生養(yǎng)成教育階段束手束腳,對學生一些不正確的行為不敢大力予以制止,怕措施過嚴導致學生出現(xiàn)不理智行為,進而為自己和學校惹上麻煩。同時,全縣尚未形成一個有效的責任化解機制,在事故發(fā)生后,不能及時有效的對相關(guān)涉事單位和個人定責,致使在輿論壓力下,處于弱勢的學校有時不得已選擇花錢息事寧人。建議參照打擊“醫(yī)鬧”的有關(guān)做法出臺打擊“學鬧”的有關(guān)辦法,維護學校正常教學秩序;同時,在事故發(fā)生后,可參照交通事故責任劃分的方法,組織相關(guān)職能部門調(diào)查協(xié)商后,劃清事故責任,如當事人不認同,則應(yīng)及時引導其走法律訴訟程序。
留守學生管理不全面。在當前留守兒童不斷增多的大背景下,受制于學校管理權(quán)限,導致大多數(shù)留守兒童在課堂之外脫離了有效的管理和教育。調(diào)研中,三都中學、沿溪初中等學校反映學生尤其是留守學生存在不能正確使用手機、沉迷于網(wǎng)吧等問題;塘洲中學、棲龍學校反映學生在校外租房問題等。上述問題對學生的身心健康發(fā)展極為不利,亟待解決。建議在有條件的學校大力推行寄宿制,實行封閉式管理;有關(guān)部門要進一步整治學校周邊網(wǎng)吧、出租房,嚴禁學生出入;如學生家長執(zhí)意要求學生在外租房的,必須由家長和房東簽訂《托管協(xié)議》,交學校留底備案;在此基礎(chǔ)上,應(yīng)堅持留守兒童建檔工作,同時可借鑒高等學校導師制,將一個班級的留守學生按宿舍或村小組為單位進行分組,每組由1-2名老師結(jié)對幫助,解決留守兒童學習生活和心理上的各種問題。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實上級有關(guān)“行評”的工作要求,堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,以民主評議未基礎(chǔ),以優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境為重點,著力解決學校教育中存在問題,改善和優(yōu)化教育環(huán)境,推進學校各方面工作。
二、加強領(lǐng)導
為加強對民主評議政風行風工作的領(lǐng)導,學校成立了民主評議政風行風領(lǐng)導小組:
組長:郭*
副組長:李*
成員:*
成立*小學民主評議政風行風工作行評督察員
唐*
*
三、評議內(nèi)容
1、領(lǐng)導班子的政治責任感、事業(yè)心情況;
2、貫徹執(zhí)行黨和政府教育方針、政策情況;
3、依法辦學情況;
4、執(zhí)行教育收費政策、規(guī)范教育收費行為情況;
5、執(zhí)行收費公示制、承諾制、收費通知、收費登記手冊情況;
6、執(zhí)行“收支兩條線”管理情況;
7、義務(wù)教育階段學校是否存在收取“擇校費”、“贊助費”情況;
8、是否存在亂辦班、亂補課、亂發(fā)復(fù)習資料情況;
9、深化教學改革,提高教學質(zhì)量情況;
10、實行校務(wù)公開情況;
11、干部教師廉潔奉公情況;
12、師德師風、教書育人情況;
13、對群眾來信、來訪的態(tài)度及處理情況;
14、建設(shè)校風教風學風建設(shè)長效機制情況。
四、評議方法
學校主要采取群眾問卷調(diào)查、師生座談會、民主測評的評議方法。群眾問卷調(diào)查采取定向調(diào)查的形式,定向調(diào)查在學生和家長中進行。同時,結(jié)合學校實際,召開學生座談會二次以上,及時掌握學生對教師工作的滿意度,對學校工作的滿意度。學校行政領(lǐng)導將在教職工大會上做述職報告,并接受民主測評。
五、工作步驟
民主評議政風行風工作分為部署發(fā)動、自查自評、集中整改、迎接測評四個階段,從今年9月開始至12月結(jié)束。
(一)部署發(fā)動階段(9月份)
1、學習文件,提高認識,成立工作領(lǐng)導小組。學校組織全校教職工認真學習、深刻領(lǐng)會中央和省市縣有關(guān)加強政風行風建設(shè)的文件精神,進一步提高對政風行風建設(shè)和行風評議工作重要性的認識,增強做好政風行風評議工作的積極性和自覺性。
2、制定實施方案。學校按照上級的要求,結(jié)合學校實際,制定民主評議政風行風工作方案,做到目標明確、任務(wù)具體、措施有力、方法得當。
3、召開動員大會,部署評議工作。在五月份召開干部教師大會,對搞好學校的民主評議政風行風工作進行部署。
4、廣泛宣傳,營造氛圍。通過學校網(wǎng)頁、標語、簡報等形式,大張旗鼓地宣傳民主評議政風行風工作的意義和作用、評議內(nèi)容和要求,營造良好的行評氛圍。
(二)自查自糾階段(10月)
學校將對照評議內(nèi)容和要求逐項進行自查自評自糾,按照“邊查邊評邊改”的原則,發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題。通過召開座談會、問卷調(diào)查、訪談、設(shè)立意見箱等,收集意見和建議,并將收集的熱點問題及意見歸納整理,找準學校在政風行風建設(shè)中存在的問題,對照政風行風的內(nèi)容和要求,邊查邊改,以查督改。學校在完成自查自評工作后,及時寫出自查自評書面報告,按時上報縣教育局行評辦。
(三)集中整改階段(11月)學校針對自查自糾情況,結(jié)合廣泛征求意見和建議,深入分析,突出重點,認真研究制定整改方案,落實具體整改措施,建立健全有關(guān)規(guī)章制度。對能及時解決或通過努力能解決的問題,要及時解決;對一時不具備條件解決的,要列出整改計劃;對政策性的問題,要作出說明。通過落實整改,推動學校依法治校、依法治教,促進學校各項工作上新臺階。
(四)迎接測評階段(12月份)
學校將積極協(xié)助,主動配合上級行評團做好評議工作,尤其是對評議的意見和建議逐條梳理,研究整改,狠抓落實,進一步健全工作制度和相應(yīng)的工作機制。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導
學校對本次行評工作十分重視,堅持把本次評議工作與校風建設(shè)結(jié)合起來,與紀律教育、廉政教育和建設(shè)和諧校園結(jié)合起來,展示教育新形象,樹立行業(yè)新風尚。學校將切實加強領(lǐng)導,建立工作機制,落實工作責任制,把工作部署落到實處。
(二)廣泛宣傳,精心組織
學校將采取措施,大力宣傳民主評議政風行風工作,通過正面宣傳,展示教育改革發(fā)展成果,宣傳系統(tǒng)開展糾風工作的措施和成效。同時要處理好評議工作與日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,推動業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展,提高廣大干部全面貫徹黨的教育方針政策的能力和水平,增強廣大教職工廉潔自律意識、教書育人和服務(wù)育人意識,提高職業(yè)道德水平,提高教育質(zhì)量。
(三)求真務(wù)實,講求實效
學校將抓住教育熱點難點問題,對師德師風、教學管理、安全教育、財務(wù)管理等問題認真查擺,找準存在問題的原因,制定切實可行的整改目標和方案,認真抓好落實,維護廣大群眾的切身利益。
【關(guān)鍵詞】人本主義;學校體育;安全管理
在《教育部關(guān)于加強體育活動防范工作的緊急通知》中強調(diào)“學校開展一切體育活動的目的,都是為了促進學生的身心健康發(fā)展,在體育活動過程中首先要高度重視學生的生命安全,要切實樹立健康第一的指導思想。各級教育行政部門和各級各類學校要立即開展一次學校體育工作中安全隱患的大檢查,認真落實近年來關(guān)于學校體育工作中涉及校園安全、師生生命健康的一系列法規(guī)和通知精神,要對學校體育活動場所、設(shè)施、器材進行全面檢查,堵塞漏洞,消除隱患,防患于未然?!比欢@些體育法規(guī)、條例,能否很好的促進學校體育工作安全開展,最終還是落在管理上。因此,對學校體育教育安全工作采用何種管理,直接影響到學校體育教育安全工作的質(zhì)量,以及在體育教育實施過程中能否安全地進行等。
學校體育管理是學校教育管理系統(tǒng)的支系統(tǒng),它由體育教師管理、體育體制管理、體育后勤服務(wù)管理、體育教學管理等子系統(tǒng)組成。教育的實施者以及教育的對象都是“人”,因此,這些就要求學校體育管理要把“人”作為管理活動的核心和組織的最重要資源,并把參與體育教育工作全體成員作為管理的主體,即在學校體育工作實現(xiàn)人本主義管理。人本,就是一切從人的發(fā)展需要出發(fā),充分關(guān)注人的潛能、個性的張揚和主體人格的發(fā)展。人本主義,又稱人文主義,即以人為本位出發(fā),作為衡量事物的標準和尺度。學校體育教育安全工作的核心就是為了學生免受傷害,從而更好地發(fā)展,因此,應(yīng)將人本主義理念貫穿學校體育教育安全工作的方方面面。
1.人本主義指導學校體育教育安全工作是時展的要求
隨著人類社會的不斷發(fā)展,我國教育的基本理念正在發(fā)生深刻的變化,現(xiàn)代課程發(fā)展的基本理念也呈現(xiàn)出許多新的特點和趨勢,教育民主化、回歸生活教育、教育的可持續(xù)發(fā)展、個性化教育、創(chuàng)新教育等等都呼喚以人為本的管理。新一輪的體育課程改革,更多強調(diào)學生的發(fā)展,越來越重視“人”在教學過程中的作用,學校體育教育安全工作,歸根到底就是為了“人”的安全,因此,在新課程標準下的學校體育教育安全工作要樹立牢固的“人本主義”觀念。
2.人本主義指導學校體育教育安全管理工作是學校體育教育主體的要求
學校體育教育的主體包括教師和學生,在以往的學校體育教育管理中,更多體現(xiàn)的是政策的執(zhí)行情況和要求,而忽視了師生教育安全工作中的情感需求,使師生處于教育安全工作中的被動地位。
(1)摒棄過去陳舊的學校體育教育安全工作管理觀念
現(xiàn)在在很多的學校依然實行著過去的行政管理模式的現(xiàn)象,管理權(quán)高度集中于校級行政機構(gòu),現(xiàn)行的一些管理措施與體育教學的實際相脫節(jié),把安全工作強硬攤派到每個體育教師的頭上,使體育教師得不到精神上的慰籍與尊重,只是被動的服從,不可能發(fā)揮出創(chuàng)造性,同時,造成體育教師對學校的認同感較差,缺乏應(yīng)有的主人翁意識,從而使“以教師為本”、“以人為本”的管理理念難以深入到實際的體育教育安全工作中去。
(2)各級各類領(lǐng)導應(yīng)給予體育教師人文關(guān)懷
學校體育教育安全管理工作是一項復(fù)雜而煩瑣的活動,要使這項活動順利進行,有嚴格的規(guī)章制度是必不可少的,但是在如今是以完成人的發(fā)展來推動社會發(fā)展的時代,教師在這些約束中,得到一定的尊重和關(guān)愛才能更好的發(fā)揮其主觀能動性。長期以來,由于應(yīng)試教育的影響,體育教育在一些領(lǐng)導的心中可有可無,體育教師一直被列入教師行列的最低層,很多體育教師在擔任學校體育教學工作之余,還擔任了學校的很多雜務(wù)工作,有的領(lǐng)導甚至表示,只要不出安全事故,隨便體育老師怎么安排體育課。體育教師同樣是一個有思想,有感情的個體,他們期望得到人們的尊重,而且應(yīng)該得到尊重,他們的工作應(yīng)該得到認可。自我實現(xiàn)是人最高層次的需要,只要領(lǐng)導給予滿足,體育教師也會發(fā)揮出他的最大潛能,因為成功的欲望每個人都有,誰都不會去追求失敗。每個體育教師都蘊藏著巨大的潛能,是主觀能動的個體。體育教師能否創(chuàng)造性地開展學校體育教育安全工作,和領(lǐng)導的人文主義關(guān)懷是分不開的。
學校體育教育安全工作需要體育教師具體的去開展,因此,正視體育教師在體育教育安全管理工作中的地位及人文性顯得十分重要。
體育教師不僅僅是體育科學知識和技能的傳播者,他們還扮演著體育教育安全工作管理者的角色。體育教師的角色決定了體育教師在學校里既是安全工作管理的客體,又是管理的主體。對學校行政領(lǐng)導來講,體育教師處于管理客體地位;對于學生來講,體育教師承擔著管理者的角色。
長期以來,在以權(quán)利與服從為主要管理方式的學校體育管理模式,管理者往往把自己推向教師對立面,忽視了教師的管理職能。教師直接面對著的是求知欲、求實性、審美觀和模仿性都較強的學生,教師的一言一行都會對學生產(chǎn)生直接或間接的感染力和影響力。
所以教師的言傳身教就更應(yīng)注重人文素質(zhì)教育的藝術(shù)性和示范性。體育教師不僅僅要是每個學生都能遵守課堂紀律和學校的規(guī)章制度,幫助學生形成“律己”的習慣,還要在體育教學活動中通過人文性的管理來培養(yǎng)學生良好的思想品德,樹立正確的人生觀,培養(yǎng)他們的能力,完善他們的個性,形成文明行為。
(3)領(lǐng)導和教師應(yīng)給予學生人文主義關(guān)懷
學校體育教育安全管理工作的最終目標就是實現(xiàn)學生的健康發(fā)展,因此,對學生進行人文主義的關(guān)懷,也是體育教育安全管理工作的要求之一。體育與健康新課程改革關(guān)注的核心是滿足學生的需要和重視學生的情感體驗。學校體育教育安全管理工作的最終目的,是為了學生的健康和發(fā)展。我們不能把學生視為沒有思想和感受的白板,也不能將他們視為和成人沒有什么區(qū)別的小大人。事實上,學生有著自己獨特的內(nèi)心世界,精神生活和內(nèi)在感受,有著不同于成人的觀察,思考和解決問題的方式。他們期望得到每個老師的關(guān)懷和呵護。在學校體育教育安全管理工作中,體育教師不能將學生單純的列為被管理的對象,強硬的要求學生只能這樣做,不能那樣做等等。體育教師應(yīng)該樹立人文主義理念,成為學生的知心朋友,只有成功地充當這一角色,才能走進學生中間,真正了解學生的需要;才能及時有效的對學生進行正確指導、幫助和教育。使學生全身心地投入到體育教育安全管理工作中來。使過去教師單方面的強調(diào)安全工作,把“我是為你安全著想”等,變?yōu)閷W生真正愿意接受安全管理和我要安全運動等等。只有樹立人本主義理念,尊重和關(guān)愛學生,認真虛心地聽取學生的意見和建議,并以十分真誠的態(tài)度與他們友好相處,增進彼此間的了解與信任,這一目標才能得以實現(xiàn)。體育教師對學生的管理是學校體育教育安全管理工作的關(guān)鍵,只有把握好這個關(guān)鍵,整個學校體育教育安全管理工作才能得到穩(wěn)固的發(fā)展。
3.構(gòu)建人文主義的學校體育教育安全管理工作的體制
學校體育教育安全管理工作是學校體育管理工作的重中之重,所以,很多學校在管理上實行了“承包制”,實行誰出問題誰負責的舉措,而這些壓力最終全部落在一線的做具體工作的體育教師身上,使教師的積極性得到嚴重的挫傷。使得教師在具體教學工作中,一旦有涉及學生安全的教學安排被取消或少安排,使得學生身心不能得到全面的鍛煉,從而影響學生的全面發(fā)展。所以在學校的體育教育安全管理工作中,要對每一個涉及安全的問題具體分析,不能搞“一刀切”。體育老師作為有情感的個體,主觀上肯定也不希望教學中有任何安全事故發(fā)生,因此,學校制定安全工作條例時,應(yīng)以人文主義理念作為指導。實行“柔性管理”,將溝通與激勵并舉,真正變安全管理工作為為學生安全服務(wù)工作。
4.結(jié)束語
學校的安全管理工作的出發(fā)點要以“人”為本,教師的教育要給予學生人文關(guān)懷,領(lǐng)導的管理要給予教師人文關(guān)懷,這樣的安全管理才能真正的落到實處,才能真正實現(xiàn)管理的目的。
【參考文獻】
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實施中小學校舍安全工程,是國務(wù)院的一項重大決策,是確保教育事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重大舉措。實施校安工程以來,鄉(xiāng)人民政府高度重視,把校安工程和校點布局調(diào)整作為全鄉(xiāng)的民生工程和教育工作的重點,切實抓緊抓好,各項工作按照部署穩(wěn)步推進,校安工程取得了顯著成效,鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育設(shè)施得到了很大的改善,辦學條件不斷提高。但是,實施校安工程一年多,我感到工程實施中尚存在一些問題和不足,在工作中也存在一些困惑。下面,我就從三個方面談?wù)勛约旱囊恍┛捶ê腕w會。
一、對實施中小學校舍安全工程的認識和看法
實施中小學校舍安全工程,全面改善中小學安全狀況,直接關(guān)系到廣大師生的生命安全,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府形象,是體現(xiàn)黨和政府以人為本、執(zhí)政為民理念的重大舉措。大姚縣地處祖國西南邊陲,屬于地震多發(fā)區(qū)和七度以上地震高烈度地區(qū),而且經(jīng)濟發(fā)展水平相對較為落后,一些校舍年久失修,隱患嚴重,危及師生安全。實施全國中小校舍安全工程,是縣發(fā)展教育基礎(chǔ)設(shè)施的一個機遇,是改變縣辦學條件的一個契機。我們要緊緊抓住這個機遇,堅決踏實地實施好校安工程,改變縣的教育硬件設(shè)施,縮小我們與一些發(fā)達地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施上的差距。在軟硬兩方面取得質(zhì)的突破,真正打造出辦學水平一流、硬件設(shè)施一流的教育名縣。
二、實施中小學校舍安全工程的體會和感受
實施校安工程,關(guān)系到千家萬戶的和諧幸福,關(guān)系到千千萬萬師生的生命安全,是一項利國利民的大好事。但是在實施中,還是存在很多問題,主要有以下方面:
1、時間緊任務(wù)重。校安工程實施要做校舍的排查鑒定、規(guī)劃和實施,工程的實施要求高,許多工作涉及的資料不齊全,而且要求時間緊,工作量大,顯得時間緊張任務(wù)繁重。
2、教育資源整合度不夠。在中小學校舍安全工程實施過程中我們發(fā)現(xiàn),需要重建或加固的學校數(shù)量特別多,需要重建或加固的面積特別大。經(jīng)過校舍撤并后,許多村小的教學用房閑置,形成校舍資源的浪費。
3、單位責任不明確。中小學校舍安全工程涉及到教育、財政、建設(shè)、學校等多家部門單位,盡管各地都成立了中小學校舍安全工程工作領(lǐng)導小組,但實際上許多工作還是由教育部門來做,主要責任不明確,而且有關(guān)部門認識不到位,配合不密切,部分工作不協(xié)調(diào)。
3、d級危房撤除工作因教學無過渡房和專門建設(shè)款,部分學校的危房拆除困難較大。
4、校安工作涉及諸多專業(yè)知識,并且要實行電子化管理,數(shù)據(jù)繁雜,任務(wù)艱巨。而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)校安辦工作人員沒有專業(yè)技術(shù),也沒參加過相應(yīng)培訓,有的工作開展起來較吃力。
5、由于歷史原因,大部分學校的校舍檔案存在不全不齊狀況,按照省校安辦的建檔要求存在實際難度,并且檔案資料的不齊全也給校安工程的實施帶來一定的影響。
6、民辦學前教育多屬私立性質(zhì),校舍多為租賃,辦學規(guī)模較小,實力較弱,實施校舍安全工程建設(shè)積極性不高,勢必影響工程建設(shè)整體步伐。
三、實施中小學校舍安全工程的意見和建議
1、希望上級校安部門在安排工作時,先解讀上級發(fā)的文件精神,在向下級安排工作時講清具體的要求和做法,避免不必要的工作重復(fù),在要求上報有關(guān)數(shù)據(jù)時在時間安排上要給予一定提前量。
2、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門的校安工作人員編制,全力做好校安工作。
3、對于校安人員,多開展一些培訓,提高校安工作人員的技能和水平。
一、抓好“三個建設(shè)”,營造安全工作機制。
加強安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。學校高度重視安全工作,成立了以校長為組長,副校長為副組長,各科室主要負責人為成員的安全工作領(lǐng)導小組。形成了校長負總責,分管校長主要抓,有關(guān)科室主任及安全人員具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。同時,學校加強與家庭、社會的聯(lián)系,形成教育橫面?!叭€一面”相互兼顧,健全了安全工作管理網(wǎng)絡(luò),落實崗位職責,形成了安全工作合力。加強安全管理制度建設(shè)。學校注重建立健全各種規(guī)章制度,保證平安校園創(chuàng)建工作的順利開展。
一是根據(jù)上級的要求、結(jié)合學校實際制訂了《學校安全工作計劃》和《創(chuàng)建平安校園工作方案》,協(xié)同各方面力量,統(tǒng)一步驟,突出重點,做好學校各階段創(chuàng)建工作。堅持例會制度,了解創(chuàng)建進展,提出整改意見。
二是根據(jù)有關(guān)教育法律法規(guī),出臺了一系列規(guī)范的管理制度,內(nèi)容包括“校產(chǎn)安全管理制度”、“學校保安職責”、“食堂衛(wèi)生管理制度”、“消防安全管理制度”、“門衛(wèi)制度”、等各方面,涉及課堂、宿舍、實驗室、圖書室等各個場所。
三是制定學生養(yǎng)成教育管理制度,包括《學生一日常規(guī)》、《住校學生管理條例》等。各項規(guī)章制度的建立,使安全工作落實到各項工作之中,規(guī)范了管理行為。
加強依法治校力度建設(shè)。抓好“三個落實”、“三個強化”:即落實教代會制度,強化民主管理機制;落實校務(wù)公開制度,強化民主監(jiān)督機制;落實學校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度,定期聽取社區(qū)及家長對學校建設(shè)的意見和建議,強化民主參與機制。依法規(guī)范辦學活動,積極做好法制宣傳教育工作,保障師生的合法權(quán)益,促進師生的共同發(fā)展。努力使學校各項工作走上法制化、科學化、制度化的軌道,創(chuàng)設(shè)平安穩(wěn)定的校園環(huán)境。
二、促使“三個到位”,構(gòu)建安全保障體系。
1.教育宣傳到位。建設(shè)“平安校園”活動是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,必須作為全體師生的共同任務(wù)。學校通過會議布置和升旗、班隊會、校內(nèi)各種櫥窗、板報、廣播等陣地,加大對建設(shè)“平安校園”的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,形成了全校上下齊抓共管,共同建設(shè)“平安校園”的工作格局。多途徑多渠道宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及社會治安的有關(guān)法律法規(guī),使平安創(chuàng)建活動和法律意識深入人心。
2.責任落實到位。學校主要領(lǐng)導是建設(shè)“平安校園”的“第一責任人”,親自抓,負總責。分管校長是直接責任人,主要抓,具體負責。根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,學?!捌桨残@”建設(shè)領(lǐng)導小組將“平安校園”建設(shè)的任務(wù)層層分解到各科室及其主要負責人員。各科室、全體師生根據(jù)要求,主動找準自己的位置,認真落實工作責任,量化分解工作目標,制定出明確具體的實施方案和切實有效的工作措施,狠抓落實,切實做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。為了促進“平安校園”建設(shè)工作目標責任制的落實,學校與分管領(lǐng)導、處室負責人、班主任、學生及學生家長層層簽訂《安全管理目標責任書》,實行責任追究制度,確?!捌桨残@”奮斗目標的實現(xiàn)。
3.監(jiān)督獎懲到位。學校制定了監(jiān)督考核獎懲制度,有計劃有組織有檢查有記錄。及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,及時通報有關(guān)情況,對存在問題限時改進。結(jié)合評優(yōu)樹先、年終考核獎懲,實行創(chuàng)建平安校園工作一票否決制。
三、堅持“四個結(jié)合”,提高安全教育實效。
1、安全教育與教學工作結(jié)合。學校把法制安全教育列入教育教學計劃,定期為學生上法制安全教育課。重點進行交通安全教育、消防安全教育和自我保護教育。把法制安全教育融合在生活指導課中,讓安全常識從生活中來到生活中去,努力增強教育的針對性和實效性。
2、安全教育與德育工作結(jié)合。學校把安全教育融入學生的日常行為規(guī)范教育中,使學生在養(yǎng)成教育中接受安全教育。特別是各種規(guī)章制度的制定本身就是化法為規(guī)的產(chǎn)物,學生在潛移默化中既學到了基本的法律安全知識,又提高了安全意識。