未成年人教育工作制度精選(九篇)
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第1篇：未成年人教育工作制度范文
【關(guān)鍵詞】家、校、企、社共同體立體教育
【中圖分類號(hào)】G459【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1006-9682(2010)04-0024-03
一、課題研究的背景
大力辦好農(nóng)村教育事業(yè),發(fā)展農(nóng)村教育,促進(jìn)教育公平,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果,提高義務(wù)教育質(zhì)量,完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立以學(xué)校教育為基地,學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育三結(jié)合的教育結(jié)構(gòu)。主張學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育一體化,主張教育在時(shí)間和空間上“全天候”和“全方位”,主張學(xué)校教師、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)人士,還有學(xué)生自己都是教育者。
未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。他們的健康成長(zhǎng),不僅是億萬(wàn)家庭最大的關(guān)切,也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的根本保障。2007年6月1日起國(guó)家施行了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法(修訂草案)》。這部法律的修訂,進(jìn)一步完善了未成年人保護(hù)法律制度,為維護(hù)未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)提供了更好的法律保障,充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)未成年人的關(guān)心和愛護(hù)。我們的家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育對(duì)未成年人具有不可推卸的責(zé)任。整合社區(qū)資源,構(gòu)建新型社區(qū)教育共同體,是加強(qiáng)未成年人教育,促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng)的一個(gè)很好的切入點(diǎn)。
二、課題研究意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。
現(xiàn)代教育要求立體教育,需要學(xué)校、社會(huì)、家庭的共同努力,為了均衡城鄉(xiāng)教育的發(fā)展,縮小與城市教育的差距,改變我鎮(zhèn)社區(qū)教育環(huán)境,改變我鎮(zhèn)農(nóng)村家長(zhǎng)的家庭教育觀念,提高家長(zhǎng)管理孩子的業(yè)務(wù)水平已迫在眉睫。
享有全國(guó)最大鮮盆花基地美譽(yù)之稱的新民場(chǎng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府高度重視居家、投資軟環(huán)境的建設(shè)。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的速度迅猛,以高福記食品有限公司為龍頭的企業(yè)脫穎而出。企業(yè)發(fā)展好了,企業(yè)的價(jià)值取向發(fā)生了變化,回饋社會(huì)公益事業(yè),回報(bào)鄉(xiāng)親父老成為百年高福記發(fā)展的追求,以關(guān)注社區(qū)教育、關(guān)注家庭教育、關(guān)注員工和諧家庭建設(shè)的惠民行動(dòng)正在展開,以此來(lái)提升企業(yè)文化,促進(jìn)教育的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)校企雙贏要求越來(lái)越強(qiáng)烈。
地方文化積淀深厚,無(wú)數(shù)學(xué)子從這里走出來(lái),分布在社區(qū)的各行各業(yè),學(xué)校曾多次與周邊企事業(yè)單位開展各種活動(dòng),具有良好的合作關(guān)系。轄區(qū)內(nèi)有諸多熱心參與社區(qū)教育的企事業(yè)單位,曾多次為活動(dòng)的開展提供贊助經(jīng)費(fèi)。社區(qū)內(nèi)有一支熱心于校外教育工作的老年教師隊(duì)伍,他們擁有豐富的育人經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)期的教育實(shí)踐活動(dòng)形成了一套完備的活動(dòng)制度,為課題順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
由此可見,整合校企資源,構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)教育共同體,是加強(qiáng)未成年人教育、促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng)的一個(gè)很好的切入點(diǎn)。
三、研究工作的過程
1.工作的目標(biāo)內(nèi)容
高福記企業(yè)、學(xué)校緊緊圍繞如何提高社區(qū)家長(zhǎng)家庭教育能力,如何提升企業(yè)文化,用企業(yè)文化引領(lǐng)家庭教育的方法和校企如何聯(lián)動(dòng)進(jìn)行研究。著力轉(zhuǎn)變社區(qū)家長(zhǎng)育人觀念,提高家長(zhǎng)家庭教育能力,提升企業(yè)文化,實(shí)現(xiàn)校、企聯(lián)動(dòng),培訓(xùn)家長(zhǎng)。達(dá)到均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展,整合企業(yè)資源,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的目的。實(shí)現(xiàn)校企雙贏。
內(nèi)容包括:①提高社區(qū)家長(zhǎng)家庭教育能力的途經(jīng)的研究;②如何提升企業(yè)文化,用企業(yè)文化引領(lǐng)家庭教育文化的方法的研究;③校企聯(lián)動(dòng),家教培訓(xùn)內(nèi)容的研究。
2.研究的工作思路
依托平臺(tái)一:依托“高福記”企業(yè)宣傳部門,開展家教俱樂部活動(dòng)。
依托平臺(tái)二:依托“高福記家長(zhǎng)學(xué)?！?培訓(xùn)家長(zhǎng)。
依托平臺(tái)三:利用學(xué)校資源優(yōu)勢(shì),建立家校工作制度,轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)行為。督導(dǎo)家庭教育,做好家教工作。
依托平臺(tái)四:完善校企家庭教育激勵(lì)機(jī)制。
3.具體措施
(1)成立學(xué)校課題工作小組,加強(qiáng)組織與管理。
在鎮(zhèn)政府課題小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了課題研究小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)為課題第一負(fù)責(zé)人,親自牽頭,負(fù)責(zé)參與課題研究的領(lǐng)導(dǎo)、管理、組織與協(xié)調(diào)。
學(xué)校課題研究小組,積極作好前期調(diào)研工作,開展學(xué)生調(diào)查;家長(zhǎng)調(diào)查;社區(qū)居民、社區(qū)專業(yè)人士等調(diào)查,廣泛聽取意見,進(jìn)行深入交流,掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,形成調(diào)研報(bào)告,以此為依據(jù),作好課題研究的長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)計(jì)劃。
在鎮(zhèn)政府主導(dǎo)下,已成立的工作組織機(jī)構(gòu)有新民場(chǎng)鎮(zhèn)商會(huì)、高福記家長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)校、高福記家教俱樂部、新民小學(xué)校研究小組、新民場(chǎng)家長(zhǎng)委員會(huì)、社區(qū)“關(guān)愛之家”等,在工作過程中使組織機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了資源的功能作用。
我鎮(zhèn)為了扎扎實(shí)實(shí)將課題研究工作落到實(shí)處,加大管理力度,擬定工作制度,確定了“計(jì)劃”――“實(shí)施”――“檢查”――“總結(jié)”的基本程序,加以管理。結(jié)合課題的特點(diǎn),調(diào)動(dòng)各方面人員參與研究活動(dòng)中來(lái),根據(jù)進(jìn)程確定研究的常規(guī)管理,形成制度;在課題研究中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,及時(shí)調(diào)控,形成經(jīng)驗(yàn),局部推廣等長(zhǎng)效機(jī)制。
(2)開展工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),作好課題研究的條件保證。
為保障此課題研究工作的順利進(jìn)行和開展。一方面,學(xué)校配合鎮(zhèn)政府加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn):利用高福記家長(zhǎng)學(xué)校這一平臺(tái),培訓(xùn)家長(zhǎng),關(guān)于開放性教材的使用和閱讀指導(dǎo)方法、關(guān)于孩子自我保護(hù)教育方面的知識(shí)和教育監(jiān)控方法;同時(shí),學(xué)校和鎮(zhèn)政府專門對(duì)“高福記家教俱樂部”、“家長(zhǎng)委員會(huì)”工作方法進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和指導(dǎo),不斷強(qiáng)化知識(shí)技能和整體素質(zhì),提高工作的自覺性和專業(yè)性,使工作有目的、有計(jì)劃、有程序地進(jìn)行和開展。
另一方面,作好硬件條件保障:校園和社區(qū)文化建設(shè);專項(xiàng)器材、材料、資料,未成年人自我保護(hù)教育開放性教材編寫、印刷;主持活動(dòng)的場(chǎng)景、器材,鎮(zhèn)政府和學(xué)校都納入了構(gòu)建社區(qū)教育共同體,作了年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,鎮(zhèn)政府和企業(yè)給予了大力支持。
(3)強(qiáng)勢(shì)宣傳,樹立意識(shí),擴(kuò)大影響。
社區(qū)教育是立體教育,構(gòu)建社區(qū)教育共同體,需要學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與!需要各相關(guān)部門通力合作!為了使工作協(xié)調(diào)有力推進(jìn),使教育發(fā)揮影響、發(fā)揮作用,學(xué)校配合鎮(zhèn)政府大力進(jìn)行宣傳,加大社區(qū)教育的宣傳力度,提高學(xué)生、家庭、社區(qū)居民的知曉率和參與度,同時(shí)發(fā)揮社區(qū)、學(xué)校宣傳欄、黑板報(bào)、公告欄、校園電視臺(tái)、紅領(lǐng)巾廣播站,進(jìn)行宣傳,營(yíng)造社區(qū)教育濃厚氛圍,讓全社區(qū)各部門、各家庭、各學(xué)生自覺參與到活動(dòng)中來(lái),樹立社區(qū)共同體“大教育”意識(shí),擴(kuò)大社區(qū)教育的影響。
(4)進(jìn)行文化建設(shè),傾力打造“未成年人教育”特色文化。
農(nóng)村城市化是社區(qū)教育的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)村城市化的水平一定程度上制約著社區(qū)教育的發(fā)展水平,但社區(qū)教育的發(fā)展,可有效促進(jìn)城市化的進(jìn)程并全面提升城市化的水準(zhǔn)。
古有“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”之說,環(huán)境文化的熏陶、氛圍的營(yíng)造在某種程度上講是“無(wú)聲勝有聲”。在鎮(zhèn)政府的支持下,學(xué)校致力于自我保護(hù)教育氛圍的營(yíng)造,建設(shè)宣傳欄、走廊繪畫框、知識(shí)牌坊、文化柱、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)文化墻等校園文化無(wú)不凸現(xiàn)出社區(qū)共同體教育的特色,促進(jìn)了學(xué)生和家長(zhǎng)學(xué)習(xí)意識(shí)的增強(qiáng),提高了學(xué)生的自我教育能力。同時(shí)也打造出了鮮明的校園文化特色,省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)到校檢查工作時(shí),對(duì)這一特色給予了充分的肯定,有力地配合了社區(qū)教育共同體的建設(shè)宣傳教育工作。
(5)強(qiáng)化政府對(duì)社區(qū)共同體教育的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)
社區(qū)建設(shè)以及社區(qū)教育越來(lái)越受到政府各職能部門以及社會(huì)各有關(guān)方面的重視,它們對(duì)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)教育給予工作上的指導(dǎo)和積極支持,大大豐富、促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、體育、教育事業(yè)的發(fā)展。以政府牽頭,企業(yè)參與,學(xué)校組織參與培訓(xùn)服務(wù)(家長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)校)。發(fā)揮地方政府在社區(qū)教育中的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)職能,既充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面發(fā)展社區(qū)教育的積極性和創(chuàng)造性,又在社區(qū)教育的多種功能上整合一致。政府積極幫助企業(yè)參與教育共同體制定科學(xué)的教育發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮引領(lǐng)、導(dǎo)向作用。結(jié)合社區(qū)發(fā)展的實(shí)際狀況,科學(xué)制訂社區(qū)教育的發(fā)展目標(biāo)以及分階段實(shí)施的步驟和措施,并讓有關(guān)方面為之獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,使社區(qū)共同體教育更好地融入整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。
課題研究中政府既保護(hù)了各有關(guān)方面的積極性,又尊重了企業(yè)、學(xué)校發(fā)展社區(qū)教育的創(chuàng)新性,優(yōu)化、統(tǒng)籌、整合教育資源,通過協(xié)調(diào)、協(xié)商,使企業(yè)、學(xué)校在推進(jìn)社區(qū)教育工作中做到協(xié)同?？傊?政府為發(fā)展社區(qū)共同體教育搭建舞臺(tái),為社區(qū)共同體教育的發(fā)展起到了不可替代的作用。
(6)積極落實(shí)社區(qū)教育,實(shí)施開放性課程教育。
在課題專家的指導(dǎo)下,結(jié)合未成年人生命教育的內(nèi)容編寫相關(guān)教材。教材貼近他們的實(shí)際生活,具有實(shí)用性和可操作性。教材編寫組在調(diào)研學(xué)生、社區(qū)居民及專業(yè)人士后,確定了教材的編寫意圖、編寫目的、教材的大致編排體系和內(nèi)容。通過外出參觀學(xué)習(xí),查閱資料文獻(xiàn)、走訪了鎮(zhèn)政府、社區(qū)、公安局、衛(wèi)生院等業(yè)務(wù)骨干力量,收集整理素材,在陳國(guó)先教授、教育局龐再良副局長(zhǎng)的指導(dǎo)下,完成了教材的編寫。西華大學(xué)陳國(guó)先教授對(duì)我們教材的評(píng)價(jià)是:內(nèi)容符合學(xué)生心理和實(shí)際,通俗易懂,圖文并茂,是一本適合社區(qū)教育的開放性教材。
(7)作好條件保證
特事特辦,健全構(gòu)建社區(qū)教育共同體經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制。
四、整合社區(qū)資源,完善社區(qū)共同體教育組織建設(shè),初見成效。
1.整合社區(qū)資源
在鎮(zhèn)政府主導(dǎo)下,整合社區(qū)資源,已形成了“整合式活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”,包括:鎮(zhèn)商會(huì)、高福記家長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)校、高福記家教俱樂部、小學(xué)研究小組、家長(zhǎng)委員會(huì)、社區(qū)教育督導(dǎo)團(tuán)、鎮(zhèn)成人教育學(xué)校、社區(qū)關(guān)愛之家。各部門通力合作,形成了學(xué)校教育和家庭教育相結(jié)合,課外活動(dòng)和社區(qū)活動(dòng)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校教育的互補(bǔ)。
2.充分挖掘社區(qū)資源,開展豐富多彩的教育實(shí)踐活動(dòng)。
(1)高福記公司惠民行動(dòng)――培訓(xùn)家長(zhǎng)
為了均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展,搞好新農(nóng)村建設(shè),為了形成立體式的教育合力,為了傳承“百年高福記、恩澤千萬(wàn)家”企業(yè)文化,為了體現(xiàn)“唯生而為”的辦學(xué)理念,新民場(chǎng)鎮(zhèn)校企聯(lián)合成立了高福記家長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)校,確定家長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)章程、教學(xué)地點(diǎn)和行政及工作人員,旨在培訓(xùn)家長(zhǎng)。努力構(gòu)建“公司+學(xué)?！钡霓k學(xué)模式。
一年中,邀請(qǐng)專家開設(shè)講座共培訓(xùn)家長(zhǎng)6次。其中一次邀請(qǐng)教育專家李鎮(zhèn)西來(lái)互動(dòng)交流,3個(gè)小時(shí)過去了,家長(zhǎng)仍興趣盎然,不肯離去。同時(shí)企業(yè)還向每一位家長(zhǎng)贈(zèng)送了一本家庭教育的教材供家長(zhǎng)自學(xué)自培,要求家長(zhǎng)填寫讀書筆記和學(xué)習(xí)體會(huì),通過培訓(xùn)和自學(xué)活動(dòng),大部分家長(zhǎng)理解了現(xiàn)代家庭教育觀念,掌握了家庭教育的方法藝術(shù)和學(xué)生典型問題的教育策略。展示出了企業(yè)惠民教育行動(dòng)的風(fēng)采,整體提升小學(xué)校和企業(yè)的形象。
(2)高福記杯校企親子運(yùn)動(dòng)會(huì)――兩代同樂
校園里,彩旗飄飄,鼓樂長(zhǎng)鳴,“商會(huì)杯”聯(lián)合親子體育運(yùn)動(dòng)會(huì)在新民場(chǎng)小學(xué)校園里隆重召開。瞧,街道社區(qū)的老年腰鼓隊(duì)的爺爺奶奶個(gè)個(gè)喜氣洋洋,精神抖擻,鼓號(hào)隊(duì)的小隊(duì)員們與爺爺奶奶一唱一合,奏響美妙的樂曲。賽場(chǎng)上,一組組家庭正參加親子接力賽、親子跳繩比賽……看,兒子脹紅了臉,父親鼓足了勁,父子倆互相鼓勵(lì)完成了比賽,看得出心里比吃了蜜還甜。再看看“高福記俱樂部的成員”正和“學(xué)校里的教職工”進(jìn)行拔河比賽,不相上下,所有的人在為他們加油,社區(qū)里的叔叔阿姨也參加著他們最強(qiáng)項(xiàng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。孩子們?cè)谛@里施展開了他們的拳腳,跳高、跳遠(yuǎn)、壘球、投擲鉛球……一幅幅鮮活的圖畫,個(gè)個(gè)生龍活虎,活蹦亂跳,好不熱鬧!啦啦隊(duì)的小朋友,拿著自己做的彩旗,喊著口號(hào),觀看的大人們也個(gè)個(gè)找回了童年的感覺,盡情地喊啊!笑啊!
(3)高福記杯親子誦讀活動(dòng)――教學(xué)相長(zhǎng)
中國(guó)自有“孝為先”,“禮”為美德。古文化的精髓我們應(yīng)以傳承,為宏揚(yáng)祖國(guó)的傳統(tǒng)文化,樹立廣大公民終身學(xué)習(xí)的意識(shí),建設(shè)現(xiàn)代文明社會(huì),我校和“高福記”企業(yè)聯(lián)合在社區(qū)學(xué)生家庭及企業(yè)員工家庭中開展親子閱讀《弟子規(guī)》活動(dòng),通過前期的閱讀,父子共讀《弟子規(guī)》,母子共感《弟子規(guī)》等,一幅幅生動(dòng)人的學(xué)習(xí)畫面出現(xiàn)了:家庭中,親子共誦古文化,尊老愛幼……社會(huì)中,爭(zhēng)創(chuàng)和諧家庭……校園中,尊敬師長(zhǎng),團(tuán)結(jié)同學(xué),談古今中外“禮”為先的故事,歌頌“禮”為先的美德。
(4)高福記家教俱樂部活動(dòng)――校企雙贏
“高福記”有限食品公司,是我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè),企業(yè)的員工大都來(lái)自我鎮(zhèn)社區(qū)居民,他們特別注重人的素質(zhì)修養(yǎng)和企業(yè)文化建設(shè),成立了“家教俱樂部”,會(huì)員都是本企業(yè)的員工。
“家教俱樂部”定期組織活動(dòng),專家講座、知名教師交流,每月家教論壇。員工們就自身如何學(xué)習(xí)、有什么體會(huì)、如何在家庭中起表率作用、怎樣關(guān)心、教育孩子、在教育過程中遇到的問題等等,進(jìn)行討論、交流,生成新的智慧。
通過這些活動(dòng),企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)反映,員工們的精神面貌變了,工作更認(rèn)真了,為孩子擔(dān)心更少了。學(xué)校也看到了這些員工的孩子變了,學(xué)習(xí)態(tài)度端正了,學(xué)習(xí)進(jìn)步了。家庭文化正是社會(huì)文化的縮影!職工的素質(zhì)得到提高,企業(yè)的文化內(nèi)涵也在不斷豐富,實(shí)現(xiàn)了校、企教育目標(biāo)的雙贏。
第2篇：未成年人教育工作制度范文
深圳公共場(chǎng)所禁煙條例完整版第一章總則
第一條為減少與防止煙草煙霧的危害，保障公眾健康，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))實(shí)際，制定本條例。
第二條特區(qū)內(nèi)控制吸煙(以下簡(jiǎn)稱控?zé)?工作適用本條例。
第三條控?zé)煿ぷ鲗?shí)行政府主導(dǎo)、分類管理、場(chǎng)所負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第四條市、區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)政府)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的控?zé)煿ぷ?，將控?zé)煿ぷ骷{入城市發(fā)展規(guī)劃，并作為政府績(jī)效考核的內(nèi)容。
衛(wèi)生行政部門是控?zé)煿ぷ鞯闹鞴懿块T。
教育、文體旅游、市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸、城管、公安、口岸、監(jiān)察等相關(guān)部門按規(guī)定職責(zé)，做好控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
第五條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃ぷ?，使公眾了解煙草煙霧的危害，倡導(dǎo)不吸煙的文明意識(shí)，積極營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境。
第六條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)控?zé)煹男麄鹘逃⒈O(jiān)督管理、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、科學(xué)研究、監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障。
第七條鼓勵(lì)、支持深圳市控制吸煙協(xié)會(huì)等社會(huì)組織、志愿者組織和個(gè)人通過各種形式，參與控?zé)煿ぷ骰驗(yàn)榭責(zé)煿ぷ魈峁椭椭С帧?/p>
有關(guān)行政部門可以通過志愿者服務(wù)或者購(gòu)買服務(wù)等方式開展控?zé)煿ぷ鳌?/p>
第二章控?zé)焾?chǎng)所
第八條室內(nèi)工作場(chǎng)所、室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，但本條例第九條規(guī)定的除外。
下列室外場(chǎng)所禁止吸煙：
(一)主要為未成年人提供教育、教學(xué)、活動(dòng)服務(wù)的教育或活動(dòng)場(chǎng)所的室外區(qū)域;
(二)第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的室外教學(xué)區(qū)域;
(三)主要為孕婦、兒童提供服務(wù)的公園、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的室外區(qū)域;
(四)第(三)項(xiàng)規(guī)定以外的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物保護(hù)單位、公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所非吸煙點(diǎn)的其它室外區(qū)域。
(五)體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所的室外觀眾坐席、比賽賽場(chǎng)區(qū)域;
(六)政府根據(jù)舉辦大型活動(dòng)的需要，臨時(shí)增設(shè)的禁止吸煙場(chǎng)所;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場(chǎng)所。
第九條下列場(chǎng)所在20xx年12月31日之前為限制吸煙場(chǎng)所：
(一)酒吧、歌舞廳等歌舞娛樂場(chǎng)所;
(二)茶藝館、按摩、洗浴(包括桑拿、水療、水會(huì)、足浴)等休閑服務(wù)場(chǎng)所。
限制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置吸煙有害健康的警示標(biāo)識(shí)。
限制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應(yīng)當(dāng)劃定或設(shè)置非吸煙區(qū)(室)，并設(shè)置非吸煙區(qū)(室)的標(biāo)識(shí)。
第十條限制吸煙場(chǎng)所期限屆滿后禁止吸煙，并由市衛(wèi)生行政部門向社會(huì)公告。
鼓勵(lì)限制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者在期限屆滿前自行禁止吸煙。
第十一條場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或者管理者設(shè)置吸煙點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)室外區(qū)域;
(二)不得靠近人群密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;
(三)符合消防安全要求;
(四)設(shè)置明顯的指引標(biāo)識(shí);
(五)配置煙灰缸等盛放煙灰的器具，并設(shè)置吸煙有害健康的警示標(biāo)識(shí)。
第十二條市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定，向社會(huì)公布禁止吸煙場(chǎng)所和限制吸煙場(chǎng)所的具體范圍。
第三章控?zé)煷胧?/p>
第十三條禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者和管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)建立禁止吸煙的管理制度，開展控?zé)熜麄鹘逃?，并配備控?zé)煓z查員;
(二)不得配置與吸煙有關(guān)的器具或者附有煙草廣告的物品;
(三)在禁止吸煙場(chǎng)所的入口及其他顯著位置設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識(shí)和監(jiān)督投訴電話;
(四)對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的，場(chǎng)所工作人員應(yīng)當(dāng)要求其熄滅點(diǎn)燃的煙草制品;不熄滅的，應(yīng)當(dāng)勸其離開;不服從勸阻且不離開該場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報(bào)告。
第十四條在禁止吸煙的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)吸煙，因不聽勸阻而被要求其離開該場(chǎng)所的，不得向經(jīng)營(yíng)者索回已經(jīng)花銷的費(fèi)用;已經(jīng)接受服務(wù)但未付費(fèi)的，不得拒絕付費(fèi)。
第十五條任何個(gè)人或者單位有權(quán)要求吸煙者停止在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙，有權(quán)要求禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者履行控?zé)熉氊?zé)，并向有關(guān)部門投訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被投訴的禁止吸煙場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。
第十六條煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在其售煙場(chǎng)所的明顯位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標(biāo)識(shí)。
煙草制品銷售者不得向未成年人出售煙草制品。對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件;對(duì)不能出示身份證件的，不得向其出售煙草制品。
第十七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、未成年人教育或者活動(dòng)場(chǎng)所、專門為未成年人服務(wù)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所內(nèi)不得銷售煙草制品。
第十八條禁止下列行為：
(一)使用自動(dòng)售賣設(shè)備銷售煙草制品;
(二)或者變相煙草廣告;
(三)以慈善、公益、環(huán)保事業(yè)的名義，或者以品牌延伸、品牌共享等其它方式進(jìn)行煙草促銷;
(四)煙草企業(yè)冠名贊助活動(dòng);
(五)派發(fā)、贈(zèng)予煙草制品;
(六)以派發(fā)、贈(zèng)予煙草宣傳品等直接或間接的手段鼓勵(lì)、誘導(dǎo)購(gòu)買煙草制品。
第十九條禁止通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等信息網(wǎng)絡(luò)向公眾銷售煙草制品。
互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)有利用其平臺(tái)向公眾銷售煙草制品的，應(yīng)當(dāng)采取措施刪除違法信息，保存相關(guān)記錄，并向有關(guān)部門報(bào)告。
第二十條在各類公務(wù)和大型公共活動(dòng)中不得提供、使用或者贈(zèng)予煙草制品。不得使用財(cái)政性資金購(gòu)買煙草制品。
第二十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開展戒煙醫(yī)療服務(wù)，為吸煙者提供戒煙咨詢和指導(dǎo)。
第二十二條鼓勵(lì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或者管理者制定本單位的內(nèi)部控?zé)熤贫?。鼓?lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織制定、實(shí)施本行業(yè)、本系統(tǒng)的控?zé)煖?zhǔn)則。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)模范遵守控?zé)熡嘘P(guān)規(guī)定，積極開展控?zé)煿ぷ鳌C(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管理的辦公及公共服務(wù)場(chǎng)所加強(qiáng)控?zé)熜麄?、教育和管理工作?/p>
第二十三條場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者或者煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的控?zé)煒?biāo)識(shí)。
控?zé)煒?biāo)識(shí)的制作標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)置規(guī)范由市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)定，并向社會(huì)公布。
鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其它社會(huì)組織自行制作符合規(guī)定的控?zé)煒?biāo)識(shí)。
第四章宣傳教育
第二十四條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)每年制定控?zé)熜麄鹘逃?jì)劃，采取多種形式開展控?zé)熜麄鹘逃团嘤?xùn)活動(dòng)。
第二十五條教育行政部門和各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將控?zé)熃逃{入教育、教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生、學(xué)員的文明意識(shí)。
第二十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將控?zé)熞?guī)范納入本單位職業(yè)規(guī)范要求，并將控?zé)熜麄骷{入本單位入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)的內(nèi)容。
第二十七條報(bào)刊、廣播、電視、通訊、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)媒體單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，按照規(guī)定免費(fèi)開展控?zé)煿嫘麄骰顒?dòng)，控?zé)煿鎻V告。
第二十八條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開展控?zé)熜麄鹘逃?。居民委員會(huì)、社區(qū)工作站等組織及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展控?zé)熜麄鹘逃?/p>
第二十九條鼓勵(lì)、支持志愿者組織等社會(huì)組織及志愿者開展下列活動(dòng)：
(一)組織開展控?zé)熜麄鹘逃?
(二)勸阻吸煙行為，對(duì)不聽勸阻的，可以向有關(guān)部門報(bào)告;
(三)對(duì)本市控?zé)煿ぷ魈岢鲆庖姾秃侠砘ㄗh;
(四)協(xié)助場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者開展控?zé)煿ぷ?
(五)為個(gè)人戒煙提供幫助。
第三十條衛(wèi)生行政部門和相關(guān)行政部門可以聘請(qǐng)志愿者組織等社會(huì)組織及個(gè)人擔(dān)任控?zé)煴O(jiān)督員，對(duì)控?zé)煒?biāo)識(shí)、吸煙點(diǎn)的設(shè)置等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者或者煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)給予配合。發(fā)現(xiàn)問題的，可以向衛(wèi)生行政部門和相關(guān)行政部門報(bào)告。
衛(wèi)生行政部門和相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)為志愿者組織及志愿者開展控?zé)煴O(jiān)督檢查活動(dòng)予以指導(dǎo)和支持。
第三十一條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在每年5月31日世界無(wú)煙日集中開展控?zé)熜麄?，并倡?dǎo)停止售煙、吸煙。
第五章監(jiān)督管理
第三十二條市政府建立控?zé)煿ぷ髀?lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由市政府召集組織。主要履行下列職責(zé)：
(一)研究、審議控?zé)煿ぷ鞯囊?guī)劃、政策、方案;
(二)協(xié)調(diào)解決控?zé)煿ぷ髦械膯栴};
(三)督促、檢查、評(píng)估有關(guān)控?zé)煿ぷ鏖_展情況;
(四)有關(guān)控?zé)煿ぷ髌渌马?xiàng)。
控?zé)煿ぷ髀?lián)席會(huì)議由市宣傳、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、教育、監(jiān)察、人力資源和社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、文體旅游、市場(chǎng)監(jiān)督、民政、公安、城市管理、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息、科技創(chuàng)新、住房建設(shè)、口岸、法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成。
控?zé)煿ぷ髀?lián)席會(huì)議的具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市衛(wèi)生行政部門，負(fù)責(zé)有關(guān)日常工作。
第三十三條建立聯(lián)席會(huì)議工作例會(huì)制度，控?zé)煿ぷ髀?lián)席會(huì)議至少每年召開一次工作會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)，各成員單位應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施。
聯(lián)席會(huì)議各成員單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定本行業(yè)、本系統(tǒng)的控?zé)煿ぷ髦贫龋M織實(shí)施本行業(yè)、本系統(tǒng)的控?zé)煿ぷ鳌?/p>
第三十四條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：
(一)擬定并組織實(shí)施控?zé)煿ぷ饕?guī)劃;
(二)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估控?zé)煿ぷ?
(三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署、組織開展控?zé)熜麄骱蜔煵菸：Φ慕】到逃?
(四)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展戒煙醫(yī)療服務(wù)、提供戒煙咨詢和指導(dǎo);
(五)按規(guī)定履行控?zé)煴O(jiān)督管理與行政執(zhí)法職責(zé)，但本條例第三十五條規(guī)定的除外;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十五條下列各部門應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鞯男麄鹘逃?、日常管理和監(jiān)督，并對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行處罰：
(一)交通運(yùn)輸行政部門負(fù)責(zé)除民用航空器、火車外的公共交通工具及其相關(guān)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ?
(二)民航、鐵路管理部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)民用航空器、火車等公共交通工具及其等候場(chǎng)所等公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ?
(三)文體旅游行政部門負(fù)責(zé)文化場(chǎng)所、體育場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)及其所管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ?
(四)市場(chǎng)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)場(chǎng)所、商品批發(fā)零售場(chǎng)所及其工作場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ?
(五)公安部門負(fù)責(zé)校車、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、賓館、旅館、酒店、游藝場(chǎng)所、歌舞廳、按摩、洗浴等場(chǎng)所及其工作場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ?
(六)城市管理行政部門負(fù)責(zé)公園、地鐵及其管轄范圍內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ?
其它有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助主管部門做好控?zé)煹男麄鹘逃捅O(jiān)督管理工作。
第三十六條衛(wèi)生行政部門及各有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立控?zé)熑粘Ｑ膊榧巴对V處理等制度，并向社會(huì)公布監(jiān)管情況。
第三十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并定期向社會(huì)公布。
監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作可以委托第三方組織或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第三十八條市政府設(shè)立12345公開電話為全市統(tǒng)一的控?zé)熗对V電話。有關(guān)部門接到投訴的，應(yīng)當(dāng)受理。對(duì)實(shí)名投訴的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。
第六章法律責(zé)任
第三十九條違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙且不聽場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者勸阻的，由衛(wèi)生行政部門、本條例第三十五條規(guī)定的有關(guān)部門按照職責(zé)范圍責(zé)令改正，處以五十元罰款并當(dāng)場(chǎng)收繳;拒不改正的，處以二百元罰款;有阻礙執(zhí)法等情形的，處以五百元罰款。
未成年人有前款規(guī)定情形的，由衛(wèi)生行政部門、本條例第三十五條規(guī)定的有關(guān)部門按照職責(zé)范圍予以訓(xùn)誡教育并責(zé)令改正。
第四十條違反本條例第九條第二、三款規(guī)定的，由本條例第三十五條規(guī)定的有關(guān)部門按照職責(zé)范圍予以警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處于二萬(wàn)元罰款。
第四十一條設(shè)置吸煙點(diǎn)不符合本條例第十一條第(一)、(二)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門、本條例第三十五條規(guī)定的有關(guān)部門按照職責(zé)范圍予以警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二萬(wàn)元罰款。
吸煙點(diǎn)設(shè)置不符合消防安全要求的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第四十二條禁止吸煙場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或者管理者未履行本條例第十三條規(guī)定職責(zé)之一的，由衛(wèi)生行政部門、本條例第三十五條規(guī)定的有關(guān)部門按照職責(zé)范圍予以警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以三萬(wàn)元罰款。
第四十三條違反本條例第十六條第一款規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督行政部門予以警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一萬(wàn)元罰款。
違反本條例第十六條第二款、第十七條、第十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督行政部門責(zé)令改正，并處以三萬(wàn)元罰款。
第四十四條違反本條例第十八條第(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督行政部門責(zé)令廣告主停止，并處以廣告或者贊助費(fèi)用五倍的罰款;對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者沒收廣告費(fèi)用，并處以廣告費(fèi)用三倍的罰款。
違反本條例第十八條第(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督行政部門責(zé)令停止派發(fā)、贈(zèng)予行為，并對(duì)派發(fā)、贈(zèng)予單位處以十萬(wàn)元罰款。
第四十五條互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等信息服務(wù)提供者違反本條例第十九條規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督行政部門責(zé)令改正;拒不改正的，處以三萬(wàn)元罰款，并由通信管理部門依法關(guān)閉網(wǎng)站并吊銷經(jīng)營(yíng)許可證或者注銷備案。
對(duì)非本地注冊(cè)的信息服務(wù)提供者，由通信管理部門提請(qǐng)注冊(cè)地通信管理部門依法處理。
第四十六條違反本條例規(guī)定，阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)或者擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以行政拘留;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十七條相關(guān)行政部門及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦?，不履行職?zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章附則
第四十八條本條例所稱區(qū)政府，包括新區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
第四十九條本條例所稱吸煙是指持有點(diǎn)燃的煙草制品。
