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關鍵詞:新常態(tài) 地勘單位 紀檢監(jiān)察 途徑分析
1. 新常態(tài)與紀檢監(jiān)察工作
1.1 新常態(tài)
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,改革開放三十多年以來,我國的經(jīng)濟社會經(jīng)歷了持續(xù)的變革和發(fā)展,在此基礎上,我國正在面對和經(jīng)歷著一個經(jīng)濟高速發(fā)展循環(huán)之后的,一個經(jīng)濟發(fā)展相對放緩的過程。以此為契機,我國工業(yè)社會的轉型升級正在悄然進行,在這樣的現(xiàn)實條件下,一面是經(jīng)濟下行壓力增大,一面是在經(jīng)濟高速發(fā)展進程當中,生活水平強勁提高,而生活水平增速較低,給人們造成的心態(tài)變化。從個體的角度上來說,新常態(tài)給每一個人的心理狀態(tài)帶來的變化都是不可估量的。在新常態(tài)下,改進地勘單位紀檢監(jiān)察工作,一方面是為了促進地勘單位實際工作的有效深入推進,更重要的是為了促進我國社會主義和諧社會的整體建成,從微觀的角度矯正社會的不良思潮,對社會成員,特別是從事地勘基層一線工作人員有更好的引導和指導,幫助他們以更加飽滿的熱情與姿態(tài),投入自己的實際工作。
1.2 紀檢監(jiān)察工作
本組織的紀檢監(jiān)察工作指的是針對地勘單位工作人員所開展的紀律檢查和行政監(jiān)察工作。針對當前紀檢監(jiān)察工作面臨的新形勢、新任務和干部職工隊伍思想和工作實際,就需要用更高的標準和要求來嚴格限制他們的行為,而同時又由于我國地勘事業(yè)的重要性和特殊性,就像每一個從事地勘工作的工作人員,不管是黨員還是非黨員,都應該保持較為積極、向上的精神狀態(tài),都應該在內(nèi)心建立起嚴守紀律、清正廉潔、求真務實的工作作風,樹立起正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。紀檢監(jiān)察工作就是為了保持黨員隊伍的先進性、純潔性,用這種方式來凈化社會政治空氣,同時也凈化我國的地勘隊伍,最終幫助我國社會主義事業(yè)的持續(xù)健康推進,幫助和影響社會上更多的成員。應該認識到紀檢監(jiān)察工作開展的順利與否將會直接影響到地勘工作本身的實踐效果,對我國整個地質勘探事業(yè)而言,是具有決定性作用的。
1.3 地勘單位紀檢監(jiān)察工作的特殊性
地勘單位的紀檢監(jiān)察工作在實際實踐過程當中,有其獨特的性質。地勘工作性質決定了地質工作者在實踐工作當中常常是在野外的、流動的、分散的,意味著很多地勘單位的工作人員難以有效集中,接受集體的訓練和學習,這給紀檢監(jiān)察工作提出了難題。此外,紀檢監(jiān)察工作主要是監(jiān)察一個工作人員在實際的工作當中是否做到清正廉潔、是否違的紀律,但是由于地勘單位的工作人員常常是在野外作業(yè)當中,單位的紀檢監(jiān)察部門很難實際掌握他們的行為,難以對長期從事野外作業(yè)的工作人員行使權力的行為進行有效地監(jiān)督和督察,這為當前地勘單位紀檢監(jiān)察工作提出了一個挑戰(zhàn)。上述是當前我國地勘單位紀檢監(jiān)察工作開展過程當中所存在獨特的困難。
2.新常態(tài)下改進地勘單位紀檢監(jiān)察工作的途徑
2.1 強化思想建設
新常態(tài)下改進地勘單位紀檢監(jiān)察工作的途徑,首先應該遵循的一個中心和重點就是要強化思想建設。由于地勘單位在實際的工作中具有其特殊性,每一個員工在實際的工作當中往往都脫離組織的召喚,無法長時間、持續(xù)地接受組織的監(jiān)督和督察,在這樣的現(xiàn)實條件下,如果要讓員工保持高度的政治自覺和行動自覺,就需要開發(fā)并激發(fā)員工的主觀能動性,讓他們從內(nèi)心和情感上里接受支持黨對自身的行為和工作的要求,進而在工作中嚴格自律。
強化思想建設,首先應該組織員工進行卓有成效的學習,考慮到地勘單位行業(yè)特點,在實際工作中無法有組織地將所有的員工集中在一起進行集中的培訓和學習,所以,地勘單位紀檢監(jiān)察部門,應該考慮用遠程教育的方式來開展本單位的思想建設??梢钥紤]用微信公眾號、QQ群等方式作為傳播載體,將道德建設和思想政治建設的相關學習內(nèi)容,用恰當?shù)膱D文方式和視頻方式予以表達并上傳網(wǎng)絡。同時要采用一定的方法來檢驗他們的學習成果,例如要求參加學習人員撰寫心得體會,做測試題,用定期考試和對員工觀看視頻的時間進行要求等多種方式來遠程監(jiān)控員工,將學習成果作為“評先評優(yōu)”和干部任用提拔的考核內(nèi)容,并記入個人廉政檔案,從而激發(fā)他們重視學習,自主加強學習。
2.2 重視防微杜漸
千里之堤潰于蟻穴。新常態(tài)下改進地勘單位紀律監(jiān)察工作,第二個路徑就是要重視防微杜漸。重視防微杜漸,就是要著眼于新常態(tài)下的工作,以紀檢監(jiān)察工作當中的小事和小細節(jié)為出發(fā)點和落腳點,從毫末之間抓起,重視和強化紀檢監(jiān)察工作,一方面要善于發(fā)現(xiàn)在實際工作當中可能存在的細微之處的問題,同時也要想方設法對員工在某一階段和某一時間節(jié)點小波動小變化進行卓有成效的觀察分析,通過個別談話等方式來對員工思想上的的疑慮和行動上的放松進行卓有成效的解決。這樣做的最終目標是維持員工的思想和行動,都統(tǒng)一到為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供服務上來。
重視防微杜漸并不是意味著要吹毛求疵,而是要采用正確的理念和正確的方法,對員工在實際工作當中可能遇到的困難和困境予以解決。應該認識到,每一個員工在實際工作當中,都可能遇到這樣或那樣的問題,遭遇這樣或那樣的困難,組織要對地勘單位的員工進行關懷和培養(yǎng),一方面糾正他們的錯誤,一方面要包容他們的錯誤,要建立容錯的機制,對于那些毫末之處不涉及黨紀國法、組織原則的問題,一定要以批評教育為主。應該認識到這個批評教育一定要在保護員工工作積極性的范圍之內(nèi),不要因為過于強化紀檢監(jiān)察工作而影響了整個單位中心工作的實際運營。
在過往的歷史當中,開展紀檢監(jiān)察工作往往都是面臨著諸多困難的,在實踐當中我們也發(fā)現(xiàn),從宏觀的角度來對地勘單位進行紀檢監(jiān)察工作往往在事情正面會有非常大的困難。為此,相關工作人員一定要重視新常態(tài)下,對于地勘單位紀檢監(jiān)察工作的正確認識,從毫末入手,以細微之處為出發(fā)點和切入點,準確高效地做好地勘單位的紀檢監(jiān)察工作。
2.3 完善制度建設
在新常態(tài)下,改進地勘單位紀檢監(jiān)察工作的過程當中,還要堅持完善制度建設。制度是開戰(zhàn),是地勘單位紀檢監(jiān)察工作的依據(jù)和準繩,只有建立健全并完善高效率的紀檢監(jiān)察工作制度,使相關工作做到有法可依、有據(jù)可循,才能夠使得工作在實際的運作中有足夠的動力,并且能夠做到讓更多的人理解、信服。
為了完成這一目標,地勘單位要建立一支忠誠、干凈、擔當、奉獻的紀檢監(jiān)察干部隊伍,建立健全和完善針對地勘單位本身的紀檢監(jiān)察工作的實施路線和相關規(guī)章條例。在規(guī)則制定的過程當中,一定要考慮到野外一線員工的合理訴求,因此可以多請一些有實戰(zhàn)經(jīng)驗的技術骨干、行家能手和長期奮戰(zhàn)在一線的老同志來參與規(guī)定的起草、撰寫工作,一定要讓規(guī)章制度建立在有法可依的前提之下,符合地勘單位的實際工作情況,堅決不要讓地勘單位的紀檢監(jiān)察工作的實際工作運行條例成為無源之水、無本之木。
3. 結語
當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),也給地勘單位的紀檢監(jiān)察工作提出了新的課題和挑戰(zhàn),面對這樣的現(xiàn)實情況,廣大紀檢監(jiān)察工作者一定要樹立信心,堅持道路自信、制度自信和理論自信,從更高的層面上來看待和解決地勘單位紀檢監(jiān)察過程中遇到的問題,為推動我國地勘事業(yè)持續(xù)發(fā)展作出自己應有貢獻。
參考文獻
[1]苗樹山.地勘單位基層政工工作存在的問題及對策[J].企業(yè)改革與管理,2016(06):77-78.
關鍵詞:油田基層;紀檢監(jiān)察;方法
在社會經(jīng)濟的推動下,我國采油事業(yè)得到了較好發(fā)展,油田基層也有了一定進步,給采油作業(yè)的正常進行帶來了一定便利。在實際情況中,油田基層的監(jiān)察管理主要由基層黨委領導負責,相應的業(yè)務內(nèi)容則由紀委負責,所以在實際情況中,油田基層運作中存在著較多風險,如果不加強紀檢監(jiān)察,將會給油田基層相應工作的正常進行帶來不利影響。因此,有關部門必須對油田基層的實際運作情況進行合理分析,加強紀檢監(jiān)察,這樣才能更好保障油田基層的正常運作。
一、當前油田基層紀檢監(jiān)察工作存在的問題
在實際情況中,從我國目前油田監(jiān)察機構的相關結構及監(jiān)察機制可以看出,油田基層單位的監(jiān)察職能主要由基層黨委領導承擔,相應的業(yè)務職能則由紀檢監(jiān)察部門承擔,在這種結構和機制下,油田基層單位的監(jiān)察工作存在著較多隱患,監(jiān)察質量難以得到保障。在油田基層的紀檢監(jiān)察工作方面,由于其自身結構和相應監(jiān)察機制的特性,油田基層單位往往存在多種領導,包括黨委以及紀委,所以實際情況中存在著一定的級別區(qū)分,受體制約束較大。在這種情況下,由于相應的管理體系不完善,行政工作難以得到有效監(jiān)督。一般情況下,由于紀檢監(jiān)察人員的自身效益與油田基層的效益有著緊密聯(lián)系,所以在監(jiān)察工作中,監(jiān)察人員難以完全按照相關制度規(guī)范進行操作,實際監(jiān)察過程存在著一定的隨意性。在油田基層方面,很多油田基層沒有設置專門的監(jiān)察人員,致使相應的監(jiān)察工作處于無序狀態(tài),從而降低了紀檢監(jiān)察的質量。有關部門對紀檢監(jiān)察工作的重視度不高,雖然建立了一些油田監(jiān)察機構,但并沒有發(fā)揮出這些監(jiān)察機構的作用,致使油田基層的紀檢監(jiān)察工作出現(xiàn)了多種隱患。
二、當前提高油田基層紀檢監(jiān)察工作質量的方法
在提高油田基層紀檢監(jiān)察工作質量方面,有關部門必須從多方面出發(fā),落實到各級領導和員工身上,對各項業(yè)務內(nèi)容進行全面監(jiān)控,這樣才能更好保障監(jiān)察質量。當前提高油田基層紀檢監(jiān)察工作質量的方法具體如下:
(一)完善基層監(jiān)察體系
在油田基層的紀檢監(jiān)察工作方面,國家雖然制定了一系列制度法規(guī),但隨著社會環(huán)境的變化已經(jīng)難以發(fā)揮出較好作用,因此完善基層監(jiān)察體系至關重要。大慶油田在不斷發(fā)展過程中,管理水平不斷提高,在許多方面有了重大突破,包括標準化管理、專業(yè)化管理、信息化管理、基層工效等方面。近年來大慶油田從相應的管理要素出發(fā),對多類工作的管理進行了規(guī)劃,以提高基層生產(chǎn)經(jīng)營能力,完善基層監(jiān)察體系。油田加強了標準化建設,并對各種信息技術進行了合理應用,嚴格執(zhí)行崗位責任制,將員工效益與其工作質量掛鉤,有效提高了工作人員的積極性,促進了油田的現(xiàn)代化發(fā)展,保障了紀檢監(jiān)察效果。
(二)強化基層監(jiān)察工作
受各種人為因素及外部客觀因素的影響,油田基層運作中存在著多種風險因素,如果不加強監(jiān)察,將會給油田基層的正常運作帶來不利。因此,油田必須落實責任機制,做好全方位監(jiān)察工作,落實到各崗位和人員上,并加強懲罰,將監(jiān)察氛圍滲透進基層的方方面面,這樣才能更好保障紀檢監(jiān)察質量。大慶油田在各種管理實踐中,逐漸探索出與基層實際相適應的管理方式,制定出了能滿足各崗位專業(yè)化需求的操作準則,對風險項目的識別進行了強化 ,并對各工序進行了優(yōu)化,以維持操作的規(guī)范化、安全化,保障操作質量。油田加強了對各環(huán)節(jié)的監(jiān)察,落實標準化體系的建設,形成了以操作標準化、管理標準化、施工現(xiàn)場標準化為基礎的作業(yè)標準化,降低了各種風險因素的產(chǎn)生率。
(三)提高監(jiān)察人員素質
監(jiān)察人員素質與紀檢監(jiān)察質量有著緊密聯(lián)系,由于監(jiān)察人員的利益與基層利益緊密相關,所以一旦監(jiān)察人員為了保障自身利益而沒有嚴格按照相關規(guī)范進行紀檢監(jiān)察,就易導致油田基層的正常運作出現(xiàn)較多問題。因此,提高監(jiān)察人員素質至關重要。大慶油田在基層管理中,大力推廣《崗位標準化操作手冊》,促進相關工作的規(guī)范性;并要求員工對相應操作規(guī)程進行系統(tǒng)學習以及實踐演練,增強員工的專業(yè)能力。油田對員工進行了崗對崗、項對項、點對點的理論與實踐考核,從多方面對員工的專業(yè)素質進行了解,合格后方可上崗,從而更好保障了紀檢監(jiān)察的質量。
三、結束語
在社會經(jīng)濟的推動下,油田基層雖然得到了較大發(fā)展,但是在實際運作中依然存在較多問題。由于油田基層存在著一定獨立性,在地域上又具有一定的分散性,所以實際運行管理工作中,油田基層存在著多種風險因素。因此,面對油田基層存在的各種風險,有關部門必須了解油田基層運行及管理現(xiàn)狀,并制定出完善的紀檢監(jiān)察計劃,以促進油田基層的規(guī)范運作。
參考文獻:
——對綠通車輛通行費減免進行監(jiān)督
嚴格綠通車輛減免程序,配備攝影機、梯子等驗貨工具、當班收費員認真填寫綠通車輛減免登記表、并將減免情況報路段監(jiān)控分中心登記等流程,防止綠通車輛減免過程中可能發(fā)生的受賄行為;查驗時必須有兩人以上,所紀檢監(jiān)察人員應按上級有關要求參與綠通車輛查驗和監(jiān)督;紀檢監(jiān)察人員每月專項抽查、審帶不少于10次;所紀檢監(jiān)察人員應負責綠通車輛通行費減免的審核工作,對綠通車輛通行費減免工作進行專項審核,并建立專門的審核記錄以備查。
——對所務公開進行監(jiān)督
監(jiān)督完善所務公開欄,保證所公開內(nèi)容的真實性,使所行政行為陽光化,自覺接受員工群眾的監(jiān)督;監(jiān)督所辦公室將檢查內(nèi)容、對象、范圍、方法、時限、程序以及規(guī)定和制度公開;監(jiān)督及時公開各種對職工切身利益有關的決定、當月收支總額、食堂伙食費的使用、財務報表、業(yè)務公示、小型工程項目進度執(zhí)行中各環(huán)節(jié)情況等;監(jiān)督及時公開上級撥款外其它非主營收入。
——對小型工程項目管理進行監(jiān)督
對所站單項工程在5千至10萬以內(nèi)的小型養(yǎng)護、綠化、房建項目進行監(jiān)督,由所站招投標小組組織實施,并報管理處紀檢監(jiān)察備案;項目自立項至交付使用的全過程,紀檢監(jiān)察部門對各環(huán)節(jié)、各程序實施實行全過程監(jiān)督;資金支付按合同執(zhí)行,如有設計變更應有變更理由、工程清單、變更金額、所務會研究意見或上級批復。
——對“三人行”采購管理進行監(jiān)督
所站物品采購必須堅持“秉公辦事、維護本所利益”的原則,增加透明度,防止可能出現(xiàn)的貪污行為;所站大宗采購物品必須實行“三人行”制度,其中一人為紀檢監(jiān)察人員;規(guī)范員工食堂日常采購辦法,同時實行“三人行”制度;所紀檢監(jiān)察人員必須嚴格監(jiān)督所站大宗采購物品按程序采購。
關鍵詞 國有企業(yè) 紀檢工作 困境
中圖分類號:F270 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)03-000-01
一、新常態(tài)下國有企業(yè)紀檢工作的困境
我國國有企業(yè)的紀檢工作經(jīng)歷著不斷地改革和完善,使企業(yè)的黨風黨紀工作也得到進一步的加強??墒窃谶@樣的制度下,紀檢工作的進行仍然存在著不少的問題。其具體的問題如下:
(一)紀檢工作不被重視
新常態(tài)下的國有企業(yè),多數(shù)都注重企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,紀檢的工作往往會被忽略,而且多倒有企業(yè)的領導者都認為紀檢工作的開展可有可無,企業(yè)的經(jīng)濟能否得到發(fā)展才是最重要的。這樣錯誤思想存在是引起紀檢工作不被重視的主要原因。并且存在著許多企業(yè),表面上很重視紀檢的工作,但卻沒有付之行動,空談紀檢工作,這是紀檢工作不被重視的體現(xiàn),也是當前國有企業(yè)紀檢工作面臨的困境。
(二)沒有專業(yè)的紀檢工作人員
新常態(tài)下,有專門學過紀檢方面知識的人并不多,因此,國有企業(yè)紀檢工作的工作人員,多數(shù)都是其他職位兼任的,兼任紀檢工作的人員,由于沒有專業(yè)地學過有關紀檢工作的知識,對于紀檢的具體工作并不理解,從而也會導致其對于自己的不重視,難以引領紀檢工作的開展,而且兼任紀檢工作的人員只能通過每天的經(jīng)驗積累才懂得如何開展紀檢工作,這樣會導致企業(yè)的紀檢工作效率降低,也不利于國有企業(yè)紀檢工作的施展。
(三)對于紀檢工作是否落實的工作沒有做好
國有企業(yè)能否營造一個積極向上的工作環(huán)境,紀檢工作是否落實起著關鍵的作用??墒牵F(xiàn)今多數(shù)國有企業(yè)的紀檢工作只存在于表面,企業(yè)的領導者對于紀檢工作是否落實并沒有實際的監(jiān)測,從而不能真實了解紀檢工作的進行情況,而且監(jiān)督的制度并不完善,因此許多領導者對于紀檢的監(jiān)督工作只是表面上的監(jiān)督,這樣不能嚴格管理紀檢工作的進行并且也不能針對具體的情況對此項工作進行深究。
二、新常態(tài)下國有企業(yè)開展紀檢工作的重要性
有上述的現(xiàn)狀可以看出,新常態(tài)下,國有企業(yè)紀檢工作面臨著嚴峻的困境,但是,紀檢工作的開展卻是十分重要的。
其一,紀檢工作的開展,可以監(jiān)控企業(yè)的每個工作人員嚴格按照法律的要求執(zhí)行,防止的現(xiàn)象出現(xiàn),營造一個公正的工作環(huán)境,讓所有的員工可以全身心投入工作,促進國有企業(yè)的發(fā)展。
其二,可以避免企業(yè)觸犯法律法規(guī)。新常態(tài)下,國有企業(yè)的發(fā)展面對著諸多方面的難題,能否妥善解決關鍵這整個企業(yè)的發(fā)展,而紀檢工作的開展,可以引領企業(yè)以合法的途徑解決問題,不要觸犯到法律法規(guī)。企業(yè)合法的經(jīng)營是其進一步發(fā)展的基礎,沒有這基礎,國有企業(yè)發(fā)展再好也是徒勞的。
其三,紀檢工作的開展可以對高層人員進行監(jiān)督。紀檢工作需要對企業(yè)的高層人員進行管理,讓其做事依照法律法規(guī),并且讓其知道相關法律的知識,讓高層人員合法經(jīng)營,這樣對于一個企業(yè)能否進一步發(fā)展關鍵,因為若企業(yè)不按照法律法規(guī)經(jīng)營,影響到的是整個企業(yè),而且紀檢工作的進行可以監(jiān)督高層人員是否遵循規(guī)章制度辦事,領導者如果沒有按照規(guī)章制度,可能會引領下面的員工做出錯誤的事情,不利于企業(yè)的發(fā)展。因此,紀檢工作的開展是必要的。
三、解決國有企業(yè)紀檢工作困境的對策
由上述的分析可知,紀檢工作面臨著種種困境,可是其對于企業(yè)的發(fā)展是及其重要的。因此,企業(yè)不可忽視紀檢工作,針對這樣的情況,國有企業(yè)應根據(jù)自己的實際情況,選擇適合的對策。
(一)重視紀檢工作的開展
新常態(tài)下,國有企業(yè)往往忽略紀檢工作開展的重要性。因此,企業(yè)應提高紀檢工作的地位,并且?guī)椭o檢部門,指引其工作的進行并配合其工作的開展。這對于紀檢工作進一步的開展有一定的幫助,而且也可以讓紀檢工作人員感覺到自己的職位對于企業(yè)的建設是相當重要的,這樣有助于紀檢工作人員全心全意投入到自己的工作,也讓其明確自己的工作目標,才能較好的落實紀檢工作。
(二)建立一支專業(yè)的紀檢工作的隊伍
紀檢工作的困境之一,便是沒有專業(yè)的紀檢工作人員,多數(shù)人員都是兼任的,對于紀檢工作的知識是不熟悉的,這對于紀檢工作的開展使一個阻礙。因此,企業(yè)應該好好培育紀檢工作人員相關知識,并且定期組織紀檢工作人員進行技能培訓,提高其職業(yè)素養(yǎng),這樣對于紀檢工作的開展有有利的,而且可以營造一個良好的工作氛圍,提高工作效率。
(三)合理利用信息網(wǎng)絡
如今的科學技術發(fā)展迅猛,利用好網(wǎng)絡信息這一平臺也會有助于紀檢工作的開展。如企業(yè)可以利用網(wǎng)絡,宣傳紀檢工作的重要性,并且紀檢工作人員也可以通過網(wǎng)絡平臺監(jiān)測其他部門的工作,而高層管理人員也可以利用此平臺對紀檢的工作進行監(jiān)督,為紀檢工作的開展開辟新的途徑。
四、結語
綜上所述,紀檢工作的開展對于國有企業(yè)的進一步發(fā)展起著不可缺少的作用,在新常態(tài)下,紀檢工作的進行面臨著種種的困境,但是相信只要國有企業(yè)抓緊紀檢工作的開展,并且采取相關的對策解決現(xiàn)今存在的困境,相信國有企業(yè)將會有進一步的發(fā)展,同時可以帶動整個國家的經(jīng)濟發(fā)展。因此,國有企業(yè)不可忽視紀檢工作的進行,并且針對企業(yè)具體的情況采取相應的對策,完善紀檢工作的進行。
參考文獻:
[1] 季學云.當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)督工作存在的問題及相應解決措施[J].民營科技,2011(5).
關鍵詞:科學發(fā)展;企業(yè)紀檢監(jiān)察;創(chuàng)新
企業(yè)單位設立紀檢部門,就是為了更好的使得企業(yè)單位工作和諧穩(wěn)定的運行,為企業(yè)單位提供堅實的技術和管理保障。新時代背景下,紀律檢查督察工作的開展不但要著重滿足投資人的需要,同時也要體現(xiàn)我國獨特的企業(yè)管理模式。黨的十會議召開后,紀律檢查監(jiān)察工作在企業(yè)單位中變得更加重要,如何高效的開展紀檢工作是紀檢監(jiān)察部門人員亟待深入思考的問題。
1企業(yè)單位紀檢監(jiān)察部門創(chuàng)新發(fā)展必要性
隨著經(jīng)濟技術的發(fā)展,企業(yè)單位在市場經(jīng)濟的浪潮中不斷前進,面臨的挑戰(zhàn)也越來越多,如何合理解決或規(guī)避風險是企業(yè)紀律檢查監(jiān)察部門需要考慮的問題。企業(yè)單位紀檢部門的高校運作能夠在某種程度上保障企業(yè)保持良好平穩(wěn)的發(fā)展趨勢。紀檢監(jiān)察部門要制定科學高效的工作規(guī)程,這樣不僅能夠防范企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)權利輸送問題,同時也能夠為企業(yè)創(chuàng)造出良好的企業(yè)文化面貌,繼而推動企業(yè)走向良性發(fā)展的道路。企業(yè)是推動社會進步的因素之一,企業(yè)對于國家市場經(jīng)濟的建設和社會平穩(wěn)發(fā)展具有顯著的影響力。紀律檢查監(jiān)察工作的合理運行對于企業(yè)單位的平穩(wěn)發(fā)展起到至關重要的作用,能夠加速企業(yè)優(yōu)良的風氣的形成,營造企業(yè)良好文化。
2企業(yè)紀律檢查監(jiān)察工作面臨的問題
2.1紀檢監(jiān)察意識淡薄
企業(yè)在經(jīng)營過程中,管理者很容易受到傳統(tǒng)企業(yè)陳舊觀念的影響,一味地注重謀取利益而疏忽了職責所在,企業(yè)員工黨建工作不能及時履行到位,黨員干部欠缺基本的職業(yè)素養(yǎng),很難在企業(yè)管理工作中守住崗位職責,紀檢監(jiān)察工作也就難以開展。更為嚴重的是,有些紀檢部門工作者認為此部門的設立嚴重阻礙了企業(yè)正常發(fā)展,其缺乏對紀檢崗位職務的基本認識,這就造成企業(yè)管理進程中的責任落實不到實處,對于日常管理工作中出現(xiàn)的違紀現(xiàn)象不給予適當處分。由此可見,企業(yè)單位如果出現(xiàn)管理者思想意識淡薄現(xiàn)象,則紀檢監(jiān)察工作形容虛設,工作開展不能取得實際效果。此外,企業(yè)中很多干部不能及時配合紀檢監(jiān)察工作,主觀意識里認為紀檢監(jiān)察是對自己工作業(yè)績的不認可,這在很大程度上制約了紀檢監(jiān)察工作的正常開展。
2.2紀檢監(jiān)察工作缺乏力度
紀檢監(jiān)察工作包含的內(nèi)容是很多的,例如對企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)程以及黨政制度落實情況進行核實;對企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)以及工作作風進行培訓加強等。然而在紀檢監(jiān)察實際工作開展過程中,依舊存在紀檢部門權利職責界限劃分不明確,工作人員缺乏對突發(fā)問題及時處理能力,監(jiān)督體系未能得以充分完善,紀檢崗位人員配備不合理等問題。這些問題都將阻礙紀檢部門無法高效監(jiān)督企業(yè)各部門是否按照職責所在,盡全力辦事,造成紀檢監(jiān)察工作缺乏力度,工作實際效果并不理想。
2.3紀檢監(jiān)察人員素質有待提高
目前,企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍門檻過低,對紀檢人員的綜合素質審核力度不夠,使得紀檢隊伍素質參差不齊,監(jiān)察部門人員思想較為傳統(tǒng),嚴重脫離現(xiàn)今崗位職責要求。紀檢部門部分人員集體意識差,進取心不強,在工作崗位中不能做到盡職盡責。還有部分人員黨風建設存在嚴重的漏洞,腐敗思想突出,對的學習與認識程度不深,對新問題的處理能力欠缺,嚴重拖累了紀檢工作的順利進行。
3紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新對策
3.1落實服務企業(yè)發(fā)展,加強反腐力度
紀檢監(jiān)察工作要以服務企業(yè)發(fā)展為重,密切依靠群眾監(jiān)督力量,使得職工人員的個人利益與企業(yè)的發(fā)展有效結合起來。紀檢部門在推動企業(yè)發(fā)展過程中,要將企業(yè)事務公之于眾,加強企業(yè)各部門工作內(nèi)容的透明度,有效發(fā)揮各部門互相監(jiān)督作用,同時還要組建企業(yè)意見反饋制度,使得企業(yè)面臨重大問題時能夠及時有效的獲得公眾反饋信息。由于企業(yè)決策者擁有企業(yè)決定權,掌握著企業(yè)諸多資源,如果單純依靠企業(yè)高管自身的職業(yè)素養(yǎng)與自律能力,很容易使得企業(yè)在運作過程出現(xiàn)問題,針對此現(xiàn)象,企業(yè)要大力完善企業(yè)監(jiān)督體制,保證企業(yè)各部門工作良好運行。
3.2科學有效建立紀檢監(jiān)察機制
紀檢監(jiān)察部門的職責就是要有效發(fā)揮對企業(yè)工作各環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用。企業(yè)要大力改善監(jiān)督制度,創(chuàng)新建立同企業(yè)發(fā)展密切融合的高效監(jiān)督機制。嚴格按照紀檢監(jiān)督工作規(guī)程,從而提升紀檢監(jiān)察工作的高效性。紀律檢查監(jiān)察部門人員要規(guī)范自身職業(yè)行為,避免在腐敗高發(fā)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。
3.3提高紀檢監(jiān)察部門綜合素質
黨的十召開后,反腐倡廉理念如浪潮般席卷到各工作領域,黨把黨風與反腐建設擺在了國家治理的關鍵位置,力爭凈化企事業(yè)單位高層管理者的不良作風。在科學發(fā)展視角下,紀檢監(jiān)察部門人員要時刻保持頭腦清醒,明確自身的職責所在,把握好部門監(jiān)督工作職能,提高自身的監(jiān)督手段與管理能力。同時加強完善企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員的管理技能培訓與黨風建設,深入提升紀檢人員思想覺悟,力爭將國家賦予的職責使命落到實處,使得廣大職工群眾的切身利益得到保障,促進企業(yè)良好信譽建設與可持續(xù)化體制進程的完善。
參考文獻:
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本文主要論述醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門在現(xiàn)代醫(yī)院管理的作用以及提出幾點工作建議。應當將日常管理監(jiān)督工作和重點監(jiān)督相互結合,以及將全過程監(jiān)督和全體員工監(jiān)督相互結合,促使紀檢監(jiān)督職能在現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)揮重要的作用。
【關鍵詞】
監(jiān)督職能;現(xiàn)代醫(yī)院;管理
醫(yī)院的紀檢監(jiān)督職能對于現(xiàn)代醫(yī)院管理具有十分重要的作用,監(jiān)督工作是黨委以及醫(yī)院的重要工作。通過監(jiān)督有助于找到醫(yī)院管理當中的薄弱環(huán)節(jié)以及其中的問題,從而通過科學有效的措施加以完善。對醫(yī)藥機械的監(jiān)督可以促使醫(yī)藥器械成本下降以及提升醫(yī)院的經(jīng)濟效益。紀檢監(jiān)督對醫(yī)院加強監(jiān)督,可以促使醫(yī)院向著健康、正確的方向發(fā)展。本文主要分析了監(jiān)督的作用,同時提出了改進監(jiān)督工作的意見。
一、監(jiān)督主要方法以及手段分析
(一)全過程監(jiān)督
全過程的監(jiān)督就是對事前、事后以及事中等多個環(huán)節(jié)采取有效的監(jiān)督,全過程的監(jiān)督,保障公正以及公平,體現(xiàn)紀檢工作的嚴格性以及嚴肅性。通常來講,事前監(jiān)督主要是對開標的環(huán)節(jié)實施監(jiān)督。事中監(jiān)督主要是對評標以及定標等環(huán)節(jié)加以監(jiān)督。事后監(jiān)督主要對合同履行階段實施必要的監(jiān)督。其中,監(jiān)督招標方式以及招標程序等符合單位制度以及國家的法律法規(guī),督促招標以及投標工作的人員遵紀守法以及查出其中的違法亂紀問題。此外,對于醫(yī)院的員工招聘、中層干部聘任、藥品機械采購員等環(huán)節(jié)加強全過程的監(jiān)督工作。
(二)全員工監(jiān)督
為了促使醫(yī)院形成優(yōu)秀的醫(yī)院文化,監(jiān)督的工作不但是相關監(jiān)察部門的任務,而且是醫(yī)院全體員工的共同的責任。在監(jiān)督的過程當中應當強化黨委的責任以及要求,促使干部更加良好履行上下級相互監(jiān)督的任務,醫(yī)院的領導對相關科室以及負責人員的監(jiān)督,而科室主任對本科室的醫(yī)生以及護士加強監(jiān)督,從而上級監(jiān)督下級促使工作順利開展。在職能科室應當高度重視分管的工作。比如,審計部門應當對醫(yī)院的經(jīng)濟狀況實施監(jiān)督,工會需要對黨務公開以及院務公開等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督,相關醫(yī)務室需要對醫(yī)院的廉潔狀況實施監(jiān)督、黨務需要對干部以及黨員作風狀況實施監(jiān)督。紀檢部門應當發(fā)揮檢查以及監(jiān)督的作用,并且做到參與不干預以及不擅自介入,做好自身對醫(yī)院事務的系統(tǒng)監(jiān)督工作,發(fā)揮出全醫(yī)院員工的自我監(jiān)督以及群眾監(jiān)督作用,擴大全體員工對醫(yī)院監(jiān)督工作的參與權以及知情權。
二、醫(yī)院監(jiān)督工作建議以及意見
(一)建立必要的監(jiān)察辦公室對醫(yī)院實施監(jiān)督
建立以及健全醫(yī)院檢查委員會。需要定期召開相關會議研究醫(yī)院監(jiān)察對象以及重點方向,建立必要的監(jiān)察辦公室對醫(yī)院的日常工作進行監(jiān)察,在辦公室當中可以配置相關專職干部以及主任對重點監(jiān)督以及專項監(jiān)督工作進一步加強。紀檢委員以及黨務干部應當加強對日常工作的監(jiān)督,以及聽取群眾對醫(yī)院的建議,主要聽取關于醫(yī)院領導、醫(yī)院班子在廉潔方面的意見、建議等,群眾可以定期或者不定期向辦公室報告。其次,可以建立醫(yī)院科室以及員工的三級監(jiān)督系統(tǒng),自我監(jiān)督和他人監(jiān)督相互結合以及日常監(jiān)督和重點監(jiān)督相互融合,對醫(yī)院的專職業(yè)或者兼職人員定期進行必要的培訓,從而提升其技術水平以及專業(yè)素質。
(二)完善醫(yī)院監(jiān)察制度為監(jiān)督提供制度保障
制度具有全局性、長期性、根本性以及穩(wěn)定性等特征,在醫(yī)院開展廉政建設應當高度重視對制度建設并且將制度建設加以落實。首先,應當根據(jù)工作需要對醫(yī)院的規(guī)章制度重新修定,并且提出科學有效的醫(yī)院管理制度,促使制度建設根據(jù)時代變化進一步創(chuàng)新以及發(fā)展。在醫(yī)院可以建立醫(yī)院的廉政監(jiān)督制度,由紀檢帶頭,人事處、基建處、藥物處、科教處以及醫(yī)務處等多個辦公室共同參與其中,探討在醫(yī)院的廉政建設當中的重點難題以及提出有效的解決措施,強化醫(yī)院的廉政管控以及重點監(jiān)管,建立廉政談話機制對員工實施廉政教育,促使員工形成廉潔的意識。對醫(yī)院當中有或者投訴的干部人員加以提醒或者警告,發(fā)現(xiàn)其中不良問題應當告誡,使問題消失于萌芽的狀態(tài)。對干部約談記錄、整改措施以及落實情況等應當納入廉政檔案系統(tǒng),并且嚴格管理以及妥善保管。在監(jiān)察的過程當中應當加強健康服務以及發(fā)揮醫(yī)院職能優(yōu)勢。
(三)加強工作以及建立醫(yī)院溝通渠道
應當在醫(yī)院當中建立制度,建立監(jiān)察部門為主體以及醫(yī)務處、門診部以及黨務處相互合作,建立必要的工作制度以及做到工作合理有序,設立必要的公開投訴電話以及電子郵箱等。對工作以及舉報工作引起高度重視,對的信息進行收集、歸類、預測以及監(jiān)察的工作,并且建立必要的應急處理制度。采取提醒以及談話的措施,完善醫(yī)院監(jiān)督的工作。在監(jiān)督的過程中應當發(fā)揮社會成員的重要作用,加強醫(yī)院的政風建設以及開展監(jiān)督評議工作,監(jiān)察醫(yī)院相關人員的辦事效率、服務態(tài)度以及辦事公開度等。對于醫(yī)院的服務態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風以及醫(yī)療環(huán)境等定期召開座談會議,征求對醫(yī)院服務體系的相關意見、建議,從而促使醫(yī)院健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
結語
綜上所述,監(jiān)督采購環(huán)節(jié)可以促使藥品器械價格下降以及提升醫(yī)院經(jīng)濟效益,監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)部管理可以及時找到醫(yī)院運營當中的問題以及缺陷,從而采取有效的措施加以完善和改進。監(jiān)督主要包括全員監(jiān)督以及全過程監(jiān)督,監(jiān)督工作應當加強、完善監(jiān)察制度、建立監(jiān)察辦公室等。
作者:袁方 任天彤 丁明 袁紅政 單位:陜西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院
參考文獻:
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面臨城區(qū)日益激烈的市場競爭,強化***聯(lián)社城區(qū)市場的競爭力,打造一支綜合素養(yǎng)高、戰(zhàn)斗力強的城區(qū)客戶經(jīng)理隊伍,經(jīng)聯(lián)社黨委研究決定,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選拔優(yōu)秀客戶經(jīng)理到城區(qū),特制訂本方案。
一、選拔人數(shù)和條件
人數(shù):8人
條件:現(xiàn)從事客戶經(jīng)理的員工。
二、選拔方式
采用考試加綜合考評方式??荚嚦煽冋?0%,綜合考評占50%。綜合考評由人力資源部(10分)、業(yè)務發(fā)展與創(chuàng)新部(20分)、合規(guī)風險部(30分)、農(nóng)村業(yè)務部(10分)、稽核審計部(20分)、客戶經(jīng)理所在信用社主任(10分)根據(jù)本條線對客戶經(jīng)理的日常工作情況進行打分。評分標準由各部門制定后交業(yè)務發(fā)展與創(chuàng)新部匯總。
三、選拔程序
(一)自愿報名。
(二)組織考試,由業(yè)務發(fā)展部、農(nóng)村業(yè)務部、合規(guī)風險部、財務信息部、稽核審計部共同出題進行考試。試題統(tǒng)一交監(jiān)事長處,由監(jiān)事長指導紀檢監(jiān)察室、稽核審計部選題形成考試試卷。
(三)根據(jù)考試成績,對排名靠前的客戶經(jīng)理按照1:2的比例進入綜合考評,參考人員不足比例的按實際參考人數(shù)進入考評。
四、組織領導
聯(lián)社成立客戶經(jīng)理選拔工作小組。
組 長:***
成 員:人力資源部、業(yè)務發(fā)展與創(chuàng)新部、合規(guī)風險部、稽核審計部、紀檢監(jiān)察室、財務信息部、農(nóng)村業(yè)務部負責人。
工作小組下設辦公室在業(yè)務發(fā)展與創(chuàng)新部,小組長負責選拔全面工作,指導辦公室做好選拔事宜,業(yè)務發(fā)展與創(chuàng)新部負責人兼任辦公室主任,辦公室負責選拔工作的組織、聯(lián)絡、報告等工作。
五、時間安排
報名時間:2018年10月25日--2018年10月26日。
考試時間:2018年10月28日上午9點??荚嚂r間60分鐘。
考試方式:線下閉卷考試。
考試地點:另行通知。
監(jiān)考人員和閱卷人員由監(jiān)事長牽頭,紀檢監(jiān)察室、稽核審計部、人力資源部實施??荚嚱Y束后立即進行閱卷,閱卷結果經(jīng)監(jiān)事長審核后立即下發(fā)。
六、開展綜合考評
考試成績確定后,由涉及考評的部門對進入進行綜合考評的參考人員進行考評,考評結果與考試成績匯總后形成報告。 各考評部門須在10月28日下午5點前將綜合考評結果報工作小組辦公室,辦公室匯總考評成績和考試成績后,形成選拔報告。
七、人員確定
10月29日工作小組辦公室將報告報黨委會研究決定。研究決定后,由人力資源部負責安排人員調(diào)動工作,稽核審計部做好相關人員的離任審計工作。
八、相關要求
(一) 統(tǒng)一思想 提高認識。本次客戶經(jīng)理選拔,是聯(lián)社對全轄客戶經(jīng)理架構的一次重大戰(zhàn)略調(diào)整,是面臨當前城區(qū)激烈的競爭態(tài)勢強化城區(qū)市場競爭力的重大舉措,全體員工一定要認識到本次選拔是發(fā)展的需要、是改革的需要,要把思想和行動統(tǒng)一到各項工作的安排部署上來。
(二)加強動員 積極參與。各信用社負責人要做好員工的動員工作,鼓勵品行端正、能力突出、踏實上進的員工參與選拔,員工自身要端正態(tài)度,積極參與。
(三)精心組織 嚴明紀律。相關責任部門和責任人員要切實履職做好相關工作,對選拔工作要做好充分準備,嚴格把關,具體組織者和工作人員要嚴守紀律,規(guī)范操作,確保選拔工作順利進行。
從2017年到2018年兩次銀監(jiān)局檢查中,都涉及到員工行為管理方面的內(nèi)容,充分說明員工行為管理在公司治理中的重要性。從去年的員工賬戶管理檢查到今年的員工貸款管理檢查,也涉及到我行部分員工相關問題,下面我作為紀檢監(jiān)察室負責人,就如何做好員工行為排查、杜絕不良行為,進一步加強員工行為管理工作做總結匯報。
一、員工行為風險的防范應做到事前預防、事中控制、事后追責,真正從源頭上控制風險的產(chǎn)生,督促落實排查制度,并建立責任追究制度。
近年以來,不論是監(jiān)管部門還是省聯(lián)社,都始終把加強基層農(nóng)商銀行(農(nóng)信社)員工管理和開展員工異常行為排查作為風險防控工作重點,目的是從源頭上杜絕產(chǎn)生案件和違規(guī)違紀違法行為的發(fā)生。特別是今年11月1日三門峽銀監(jiān)分局辦公室下發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村中小金融機構員工行為管理》(三銀監(jiān)辦發(fā)〔2018〕153號)的通知,為下一步我行的員工行為管理工作指明了方向。紀檢監(jiān)察室將結合《河南義馬農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司“紀律作風百天大整頓”工作方案》有關要求,聯(lián)合信貸管理、風險管理、審計稽核、人力資源等部門根據(jù)員工行為管理的職責分工,做好員工行為管理的監(jiān)測、識別、記錄、處理、報告等工作。
紀檢監(jiān)察室還將按照《河南省農(nóng)村信用社員工異常行為排查辦法(試行)》、《河南義馬農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司關于印發(fā)員工異常行為管理辦法的通知》(義農(nóng)商文〔2017〕232號)和《義馬農(nóng)商銀行員工八小時外行為規(guī)范》要求,大力倡導“愛國守法、文明誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,提醒員工在八小時工作(以下簡稱“八小時”)之外自我約束、自我規(guī)范,時時、處處、事事檢點言行,防微杜漸,杜絕員工違法違紀行為的發(fā)生。
在方法上采取“教、談、訪、觀”的方法?!敖獭本褪敲恐芪褰M織員工學習有關法律法規(guī)及本行的各項規(guī)章制度,積極開展思想工作,教育引導員工樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀?!罢劇本褪峭ㄟ^座談會和約談員工方式,經(jīng)常與員工開展談心活動,及時了解和掌握員工的思想狀況,切實解決思想問題,有的放矢地開展幫教活動。“訪”就是經(jīng)常了解與之密切接觸的相關人員的反饋意見和情況?!坝^”就是經(jīng)常細心觀察本單位員工的言談舉止,發(fā)現(xiàn)有苗頭性的異常行為,就及時制止和幫助。
二、存在的問題及原因
當前,大部分農(nóng)村商業(yè)銀行在省聯(lián)社的領導下對員工異常行為排查工作較重視,建立了一套完整的排查制度,排查機制日臻完善,排查方法不斷創(chuàng)新,對于發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性問題,及時采取措施,避免了風險問題的進一步發(fā)展,提高了員工的自覺自律性和案防風險意識。但通過上級檢查,發(fā)現(xiàn)紀檢監(jiān)察和相關責任部室在對員工異常行為排查中工作不細不實,停留在表面,流于形式,對員工貸款的監(jiān)測沒有按照《河南義馬農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限司關于進一步嚴格內(nèi)部員工貸款管理的通知》(義農(nóng)商文〔2017〕264號)要求,認真嚴格落實,造成事前預防、事中控制的作用未能充分發(fā)揮。
(一)管理理念不到位。部分行(社)在經(jīng)營管理理念上存在著不同程度的認識偏差。經(jīng)營上重規(guī)模擴張、輕風險防范;管理上重任務考核、輕思想教育;用人上重業(yè)務能力、輕道德品行;內(nèi)控上重制度建立、輕過程控制等?!拔ㄒ詳?shù)據(jù)指標論英雄”的考核機制導致基層分支機構案防工作呈現(xiàn)“寬松軟”的狀態(tài),基層員工思想職業(yè)道德、法紀觀念、合規(guī)意識有所淡化。
(二)行為排查不到位。部分行(社)對銀行員工異常行為、新型業(yè)務領域方面的排查頻度、力度不夠。排查發(fā)現(xiàn)問題后僅簡單地對員工進行經(jīng)濟處罰,忽視了舉一反三及后續(xù)整改,對全員的反面警示教育不到位。上述情況易造成對銀行員工異常行為發(fā)現(xiàn)不及時、違規(guī)行為糾正不到位、責任追究處理不嚴厲,導致一些員工存在僥幸心理,留下案件風險隱患。
(三)問責處罰不到位。一些行(社)在對案件責任人和違規(guī)行為責任人進行責任追究時,往往避重就輕、處而不罰或彈性處理,制度形同虛設。一是為了業(yè)務發(fā)展,帶病提拔。有些違規(guī)行為責任人雖有違規(guī)但因拓展業(yè)務需要仍予提拔重用。二是為了隊伍穩(wěn)定,帶病流動。擔心影響違規(guī)責任人職業(yè)發(fā)展,通過平級調(diào)離等形式“保護”違規(guī)責任人,未作降職降級處理。三是為了維護形象,包庇縱容。存在大事化小、小事化了的情況,使得一些應該及時處理的問題長期擱置。
(四)方法手段不到位。目前,各行(社)開展的員工異常行為排查,都以參與非法集資、與客戶非正常資金往來、違規(guī)代客辦理業(yè)務、違規(guī)使用印章、經(jīng)商辦企業(yè)等為重點。在開展排查時,各行(社)紀檢監(jiān)察部門主要通過走訪家庭和客戶、與條線部門和審計部門聯(lián)動等方式開展,但在實際情況中既未充分發(fā)揮傳統(tǒng)家庭走訪、聯(lián)動排查的針對性,也未充分發(fā)揮信息管理系統(tǒng)開展排查的高效性,使得排查效果大打折扣。同時對列入監(jiān)控的人員的進入和退出機制的標準不明確,缺乏相應的標準,行為人一經(jīng)列入監(jiān)控就很難解除,也不利于員工的“人本”管理。
三、下一步工作措施
(一)建立科學排查機制。適當縮小排查范圍,排點應集中于發(fā)案可能性大的重要業(yè)務操作崗位或重點人員。改變排查方式,一般而言排查活動不宜公開進行,應采取低調(diào)、隱秘方式開展排查。探索改變排查方法,家訪宜選擇員工生日、重大節(jié)日等特殊節(jié)點進行。加強員工8小時內(nèi)外行為管理,及時堵截風險,對于消費異常、交友復雜、有不良嗜好的員工,要采取約談、交流、輪崗等適當措施防患于未然。將員工行為風險防范的工作思路從傳統(tǒng)的發(fā)現(xiàn)問題、事后補救,逐漸轉變?yōu)槭虑邦A防、事中控制,主動實現(xiàn)風險關口前移,真正從源頭上控制風險的產(chǎn)生。
(二)建立責任追究制度。要明確排查各部(室)、支行負責人和員工在排查工作中的責任,嚴格督促落實排查制度,對應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的員工明顯異常行為,要及時作出相應處理,對于釀成事故或發(fā)生案件的要嚴肅追究排查人的責任。員工的異常行為經(jīng)調(diào)查確定屬于違規(guī)違紀行為的,應當按照《河南省農(nóng)村信用社員工違規(guī)行為處理辦法》的有關規(guī)定對行為人及其他有關責任人進行處理,涉嫌犯罪的,及時按規(guī)定移送司法機關。
(三)加強員工合規(guī)培訓力度。按照總行領導要求和工作安排,紀檢監(jiān)察室將聯(lián)合風險合規(guī)部,在明年的工作計劃中對全員進行至少6次合規(guī)培訓及警示教育和相關考試,以此來加強全員對合規(guī)經(jīng)營的重視。在員工賬戶管理方面,嚴格按照《河南義馬農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司關于進一步規(guī)范員工賬戶管理的通知》要求,總行紀檢監(jiān)察室將聯(lián)合稽核審計、信息科技、人力資源等部門,利用業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息對員工賬戶開展檢查。每月對全行中層干部和不少于5%的員工檢查、抽查一次,每季對全行員工檢查一次并進行統(tǒng)計通報,對開立多個賬戶的按照要求督促抓緊時間進行清戶。
(四)細化異常行為標準。對員工的工作表現(xiàn)和家庭情況方面的異常行為,要盡可能量化細分,以利于對異常行為的區(qū)分和判斷;對員工社會交往、日常經(jīng)濟往來等方面的異常行為,必要時要取得相關執(zhí)法部門的協(xié)助,以便于及時進行查證定性。
論文關鍵詞 紀檢監(jiān)察 隊伍建設 途徑
一、前言
現(xiàn)階段,在社會以及社會主義經(jīng)濟市場快速發(fā)展的背景下,提高紀檢監(jiān)察部門的工作水平、強化紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,已經(jīng)成為各個社會領域的一項重要課題。紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的加強不但是對紀檢監(jiān)察機關職能加以履行的需要,同時也為反****、黨風廉政建設等工作提供了不可或缺的基礎保障。在新時期、新形勢下,怎樣對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設中所存在的問題加以正確的認識,并且對推動隊伍建設的有效策略進行探索,則成為備受關注的一個熱點話題。由此可見,研究紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設,有著非常重要的現(xiàn)實意義。
二、建設紀檢監(jiān)察干部隊伍的意義
(一)有助于反****斗爭及黨風廉政建設
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,全球經(jīng)濟一體化的趨勢進一步深化,反****工作及黨風廉政建設所涉及的范圍也變得更為廣泛,這便對紀檢監(jiān)察干部有了越來越高的要求。紀檢監(jiān)察干部和紀檢監(jiān)察部門應當對自身的職責加以全面的履行,促使紀檢監(jiān)察工作能夠更好的富于創(chuàng)造性、把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性,那么就應當進一步將紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設進一步加強,這是深入開展反****斗爭和黨風廉政建設的迫切需求。
(二)是紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)在需求
紀檢委承擔著檢查黨的決議、政策、方針、路線的執(zhí)行情況,維護黨內(nèi)法規(guī)和黨的章程,協(xié)助黨委協(xié)調(diào)組織反****工作以及強化黨風建設的重大任務。紀檢干部應當深入的對法律、經(jīng)濟和政治等基礎知識加以學習,對各項紀檢監(jiān)察業(yè)務加以刻苦鉆研,致力于突促進、保證、服務科學發(fā)展能力的提高上。因此,建設紀檢監(jiān)察干部隊伍,是紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)在需求。
(三)是加強紀檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗力及凝聚力的可靠保證
由于紀檢監(jiān)察干部始終處于反****斗爭的前線,經(jīng)常性的面臨反****的巨大考驗。紀檢監(jiān)察干部并非天生便具備著較強的“免疫力”,在逐步深入反****斗爭以及黨風廉政建設,反腐蝕與腐蝕斗爭更為尖銳的狀況下,要盡可能的將紀檢監(jiān)察干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力提高,強化防變拒腐的能力,這便迫切的要求進一步將紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設增強。所以,強化建設紀檢監(jiān)察干部隊伍,是加強紀檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗力及凝聚力的可靠保證。
三、紀檢監(jiān)察干部隊伍建設中所存在的諸多問題分析
(一)工作有待扎實,思想有待穩(wěn)定
就工作性質上來看,與其他部門的工作人員相比,紀檢監(jiān)察部門的待遇并不是較為理想,并且經(jīng)常的有“費力不討好”的不良局面出現(xiàn),這便在很大程度上造成紀檢監(jiān)察人員的思想出現(xiàn)一系列的波動起伏,時不時的出現(xiàn)不平衡心理。另外,紀檢監(jiān)察人員的工作態(tài)度和工作作風并沒有正確的加以樹立,存在著明顯的知難而退的不良傾向。
(二)管理體制完善性不足
雖然紀檢監(jiān)察單位按照社會發(fā)展和時展的要求,對自身的制度建設不斷的進行提高和改進,同時取得了諸多可喜的成績。然而在具體的工作中發(fā)現(xiàn),紀檢監(jiān)察單位的許多制度缺乏必要的完善性,并且仍然存在著很多體制不健全的情況,對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設造成嚴重的負面性影響。只有不斷的按照部門的發(fā)展需要將一定的調(diào)整做出,才能夠全面的將紀檢監(jiān)察部門的職能作用發(fā)揮出來。
(三)紀檢監(jiān)察人員素質不高
相對而言,紀檢監(jiān)察工作是有著較強紀律性及獨立性的一項工作,紀檢監(jiān)察人員自身的素質在工作水平提高的進程中發(fā)揮著不可或缺的作用,占據(jù)著極其重要的地位。就廣東中煙工業(yè)有限責任公司韶關卷煙廠的發(fā)展來看,其紀檢監(jiān)察干部隊伍存在著整體素質下滑、人員隊伍老化等狀況,紀檢監(jiān)察隊伍人員流失及老齡化會對紀檢監(jiān)察工作帶來嚴重的制約和阻礙,無論是隊伍力量還是業(yè)務素質均無法與現(xiàn)有的監(jiān)督要求相滿足。
四、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的有效途徑
(一)構建激勵機制,加強隊伍活力
紀檢監(jiān)察干部屬于專司維紀執(zhí)紀,專司檢查人、教育人以及監(jiān)督人的特殊群體,是黨的忠誠衛(wèi)士,是管干部的干部,是管黨員的黨員,因此,必須具備較高的素質和較好的品質。所以,應當將紀檢監(jiān)察干部的門檻適當?shù)奶岣?對資格準入加以實行,力求凡進必考,全面的杜絕照顧性進人和安置性進人,為構建高素質、高水平的紀檢監(jiān)察干部隊伍奠定扎實的基礎。同時,要構建健全的紀檢監(jiān)察人員提拔任用制度和崗位交流制度,紀檢監(jiān)察干部應當對掛職鍛煉以及跨單位跨行業(yè)交流加以逐步實施,實行獎優(yōu)罰劣,建立激烈考核機制,對連續(xù)三年均評選為先進者,應當切實的根據(jù)相關規(guī)定給予晉升的機會,而對于長期處在末位的人員應排除隊伍。同時,應當選用恰當?shù)拇黾钊?加大紀檢監(jiān)察崗位津貼,以便于從根本上將紀檢監(jiān)察人員工作的主動性和積極性調(diào)動起來,促使他們更加情愿、更加安心的投身于工作中。
(二)增強責任意識,提高工作實效性
紀檢監(jiān)察干部及紀檢監(jiān)察工作是切實的代表一級組織對監(jiān)察、監(jiān)督職能加以履行,是伸張正義和嚴肅紀律的神圣崗位,做好本職工作,立足本職工作,是紀檢監(jiān)察人員的崗位職責。所以,應當盡可能的增強自治區(qū)、中央貫徹落實重大決策情況的檢查監(jiān)督,致力于解決對上級要求落實貫徹不認真、不及時及打折扣等問題,大力的糾正有禁不止、有令不行等違反政治紀律問題,還應當對執(zhí)法監(jiān)察積極的開展,對有關部門單位建設管理、項目審批不嚴格的問題重點加以檢查,堅決糾正資金使用、質量安全方面的違法紀律就規(guī)定的行為,加強重點環(huán)節(jié)和重點崗位防范廉政風險工作,重視監(jiān)管易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)及部位,完善規(guī)章制度,建立業(yè)務流程,并且對權力運行機制進行規(guī)范,實施重點崗位環(huán)節(jié)的監(jiān)督及管理,促進工作效率的提高。
(三)提高整體素質,推進教育培訓
紀檢監(jiān)察工作往往會涉及到文化、政治、經(jīng)濟等諸多社會生活領域,這便要求紀檢監(jiān)察干部不斷的借助于探索和學習,熟練的掌握管理、法律、金融等方面的內(nèi)容和知識,為順利開展工作打好重要基礎。具體而言,培訓教育應當將重點環(huán)節(jié)抓好,強化制度、紀律觀念教育,正確的引導紀檢監(jiān)察干部在實踐中公正辦案、廉潔自律,同時不斷的促進自身素養(yǎng)的提高,在工作中始終貫穿正確的權力觀和地位觀。此外,應當按照最新社會動態(tài),盡可能的創(chuàng)新培訓教育的形式和手段,轉變以往傳統(tǒng)的會議宣讀、領導講話和文件傳達等乏味形式,借助于組織開展干部業(yè)務知識有獎競猜、演講比賽等多樣化活動,將每個人積極的帶動到教育培訓中,在不知不覺中提高和鍛煉紀檢干部的思想水平和業(yè)務能力,并實現(xiàn)紀檢監(jiān)察部門管理模式的創(chuàng)新。