醫(yī)療廢棄物處理方案精選(九篇)
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第1篇：醫(yī)療廢棄物處理方案范文
第一條為加強本市生活廢棄物的管理，保障人民群眾身體健康，提高市容環(huán)境質量，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展，根據(jù)國家和本市有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市轄區(qū)內生活廢棄物的產生、清掃、收集、運輸、處置及相關管理活動。
第三條市市容環(huán)境管理委員會負責全市生活廢棄物收集、運輸和處置的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市生活廢棄物行業(yè)管理部門和區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下統(tǒng)稱市容環(huán)境行政管理部門）按照職責分工負責日常管理工作。
建設、規(guī)劃、國土房管、環(huán)保、工商、公安、交通、經(jīng)濟、衛(wèi)生、質量監(jiān)督、園林等有關管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本規(guī)定。
第四條本規(guī)定所稱生活廢棄物包括居民生活垃圾、單位生活垃圾、道路清掃垃圾、公共場所垃圾、商業(yè)攤點垃圾、集貿市場垃圾、餐飲垃圾、建筑垃圾等廢棄物。
第五條本市對生活廢棄物的治理，實行無害化、資源化、減量化和誰產生誰負責的原則，逐步實行分類收集，推行生活廢棄物的綜合處置，促進生活廢棄物的循環(huán)再利用。
第六條市市容環(huán)境管理委員會會同市規(guī)劃、建設、環(huán)保等有關部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，編制本市生活廢棄物治理規(guī)劃。
第七條市和區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門負責所轄區(qū)域生活廢棄物處理基礎設施建設的管理工作，統(tǒng)籌安排生活廢棄物收集、處置設施的布局、用地和規(guī)模。
新建擴建項目和舊區(qū)改造項目的開發(fā)建設單位以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設施、場所的經(jīng)營管理單位，應當按照本市生活廢棄物治理規(guī)劃和相關規(guī)定，配套建設生活廢棄物收集設施。
第八條本市采取有利于生活廢棄物綜合利用的經(jīng)濟、技術政策和措施，提高生活廢棄物治理的科學技術水平，鼓勵對生活廢棄物實行充分回收和循環(huán)利用。
第九條本市鼓勵國內外單位和個人對生活廢棄物的收集、運輸和處理進行投資經(jīng)營，鼓勵國內外單位和個人采用高科技手段對生活廢棄物進行處置和再利用。
市和區(qū)、縣人民政府應給予資金、技術、稅費、補貼等方面的支持政策，并逐步實現(xiàn)投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、經(jīng)營運作市場化、政府監(jiān)管法制化。
第十條產生生活廢棄物的單位和個人，應當繳納生活廢棄物處理費。生活廢棄物處理費的標準和收費辦法由市市容環(huán)境管理委員會會同市物價局、市財政局制定后向社會公布。
第十一條各級教育和宣傳部門應當加強生活廢棄物治理常識的普及宣傳，增強公眾維護市容環(huán)境的責任和意識。
第十二條市和區(qū)、縣人民政府應當對在生活廢棄物的收集、運輸、處置工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
第二章一般規(guī)定
第十三條產生生活廢棄物的單位和個人應當按照市容環(huán)境行政管理部門規(guī)定的時間、地點和方式投放生活廢棄物，不得隨意傾倒、拋撒和堆放生活廢棄物。
第十四條產生生活廢棄物的單位應當向所在地的區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門如實申報廢棄物的種類、數(shù)量和存放地點等事項。
區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門應對申報的事項進行核準。
第十五條任何單位和個人不得將工業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、危險廢棄物混入生活廢棄物中或投放到生活廢棄物容器、轉運站、處理廠（場）內。
第十六條收集、運輸生活廢棄物的，應當按照市容環(huán)境行政管理部門的統(tǒng)一調配要求，在規(guī)定的時間和地點將生活廢棄物收運至生活廢棄物轉運站、處理廠（場）。
第十七條運輸生活廢棄物的，應當使用全密閉運輸專用車輛，防止撒漏、滲漏。
廢棄物運輸車輛應做到車容整潔、標志清晰、車體完整，并具備與所運輸廢棄物性質相適應的條件和設施。
第十八條生活廢棄物轉運站、處理廠（場）因故不能接納生活廢棄物，運輸單位應當按照市容環(huán)境行政管理部門的轉移調配要求，將生活廢棄物運送到指定的其他轉運站、處理廠（場）進行處理。
第十九條生活廢棄物轉運站、處理廠（場）進行轉運或處理生活廢棄物，應當符合環(huán)境衛(wèi)生標準和環(huán)境保護要求，并接受市容環(huán)境行政管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十條生活廢棄物轉運站、處理廠（場）應當安裝除臭、降塵裝置，對生活廢棄物及時進行無害化處理，并保持其正常運行。
任何單位和個人不得在生活廢棄物轉運站、處理廠（場）撿拾廢棄物。
第二十一條從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，應當向所在地的區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門申請取得生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證；從事生活廢棄物經(jīng)營性處置的企業(yè)，應當向市市容環(huán)境管理委員會申請取得生活廢棄物經(jīng)營性處置服務許可證。
市或區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門應當通過招投標等公平競爭方式，在法定期限內作出生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務許可的決定，向中標人頒發(fā)生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務許可證。
未取得生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務許可證的企業(yè)，不得從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置活動。
第二十二條從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務的企業(yè)，應當具備以下條件：
（一）具備企業(yè)法人資格，從事生活廢棄物清掃、收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元，從事生活廢棄物運輸?shù)钠髽I(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元；
（二）機械清掃能力達到總清掃能力的20%以上，機械清掃車輛（包括灑水車和清掃保潔車輛）應當具有自動灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，并安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀；
（三）生活廢棄物收集應當采用全密閉運輸工具，收集工具應當具有分類收集功能；
（四）生活廢棄物運輸應當采用全密閉自動卸載車輛，車輛應當具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，并安裝行駛及裝卸記錄儀；
（五）有與取得生活廢棄物經(jīng)營性處置服務許可證的企業(yè)簽訂的處置協(xié)議；
（六）具有健全的技術、質量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行；
（七）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；
（八）具有固定的辦公及機械、設備、車輛存放場所。
第二十三條從事生活廢棄物經(jīng)營性處置服務的企業(yè)，應當具備以下條件：
（一）具備企業(yè)法人資格，規(guī)模小于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元，規(guī)模大于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元，餐飲廢棄物處置廠注冊資本不少于人民幣1000萬元；
（二）衛(wèi)生填埋場、堆肥廠、餐飲廢棄物處置廠和焚燒廠應取得環(huán)境影響報告書，并取得規(guī)劃許可文件；
（三）采用的技術、工藝符合國家有關標準；
（四）有至少5名具有初級以上專業(yè)技術職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術人員，技術負責人具有5年以上生活廢棄物處理工作經(jīng)歷，并具有中級以上專業(yè)技術職稱；
（五）具有完善的工藝運行、設備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務管理、生產安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；
（六）生活廢棄物處理設施配備沼氣檢測儀器，配備環(huán)境監(jiān)測設施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔，安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測設備；
（七）具有完善的生活廢棄物滲瀝液、沼氣的利用和處理技術方案，衛(wèi)生填埋場對不同生活廢棄物進行分區(qū)填埋方案，生活廢棄物處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達標處理排放方案；
（八）有控制污染和突發(fā)事件的應急方案。
第二十四條從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，未經(jīng)市容環(huán)境行政管理部門批準，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應當提前6個月向所在地的區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門報告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。
第二十五條任何單位或個人不得擅自閑置、拆除或關閉生活廢棄物處置設施、場所。確需閑置、拆除或關閉的，必須經(jīng)市市容環(huán)境管理委員會和市環(huán)境保護局核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。
申請閑置、拆除或關閉生活廢棄物處置設施、場所的，應當提交以下材料：
（一）書面申請；
（二）權屬關系證明材料；
（三）喪失使用功能或其使用功能被其他設施替代的證明；
（四）防止污染環(huán)境的方案；
（五）擬閑置、拆除或關閉設施、場所的現(xiàn)狀圖及拆除方案；
（六）因實施城市規(guī)劃需要閑置、拆除或關閉的，還應當提供規(guī)劃、建設主管部門的批準文件。
第二十六條市市容環(huán)境管理委員會應當會同有關部門制定生活廢棄物清掃、收集、運輸和處置應急預案，建立生活廢棄物應急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下生活廢棄物的正常清掃、收集、運輸和處置。
從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè)，應當制定突發(fā)事件生活廢棄物污染防范的應急方案，并報所在地的區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門備案。
第二十七條生活廢棄物的處置實行特許經(jīng)營制度，由市市容環(huán)境管理委員會按照本市市政公用設施特許經(jīng)營管理的有關規(guī)定組織實施。
第三章建設工程廢棄物管理
第二十八條建設工程廢棄物是指城鎮(zhèn)范圍內的施工單位在各類工程施工過程中產生的渣土、棄料及其他工程廢棄物。
第二十九條市和區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門應當對用于消納、處置建設工程廢棄物的場所進行統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理。
第三十條產生建設工程廢棄物的單位，應當申請辦理建設工程廢棄物處置核準手續(xù)。市容環(huán)境行政管理部門應當自接到申請之日起7日內作出決定。對于作出批準決定的，頒發(fā)建設工程廢棄物處置核準證明。
第三十一條運輸建設工程廢棄物的，應當隨車攜帶建設工程廢棄物處置核準證明，按照市容環(huán)境行政管理部門批準的時間、路線、數(shù)量，將建設工程廢棄物運送到指定的消納場所，不得丟棄、撒漏，不得超出核準范圍承運建設工程廢棄物。
第三十二條產生建設工程廢棄物的單位應當及時清運建設工程廢棄物，在工程竣工驗收前，應將所產生的建設工程廢棄物全部清除，防止污染環(huán)境。
第三十三條單位或個人修繕、裝修房屋產生的零星建設工程廢棄物，應當實行袋裝密閉收集，及時運送到市容環(huán)境行政管理部門指定的地點，或者委托環(huán)境衛(wèi)生服務單位有償代為運輸。環(huán)境衛(wèi)生服務單位應當自接受委托之日起3日內清運完畢。
第三十四條運輸建設工程廢棄物應當使用密閉車輛；建設、施工單位不得將建設工程廢棄物交給未經(jīng)核準從事運送建設工程廢棄物的單位和個人運輸。
第三十五條運輸建設工程廢棄物的車輛駛出施工場地和消納場地前，應當沖洗車體，確保凈車出場。
第三十六條任何單位和個人不得將建設工程廢棄物混入其他生活廢棄物中，不得將危險廢棄物混入建設工程廢棄物，不得擅自設置接納建設工程廢棄物的場地。
第四章餐飲廢棄物管理
第三十七條餐飲廢棄物是指食品生產加工、飲食服務、單位供餐等活動過程中產生的食物殘渣、殘液和廢棄食用油脂等廢棄物。
前款所稱廢棄食用油脂，是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。
第三十八條餐飲廢棄物應當實行單獨收集，不得將餐飲廢棄物混入其他生活廢棄物。
餐飲廢棄物產生單位應當設置符合規(guī)定的容器，用于存放餐飲廢棄物；產生廢棄食用油脂的，還應當安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設施。
第三十九條餐飲廢棄物產生單位自行收運其產生的餐飲廢棄物的，應當符合市容環(huán)境行政管理部門規(guī)定的收運條件，并向市容環(huán)境行政管理部門備案。
第四十條餐飲廢棄物產生單位自行處置其產生的餐飲廢棄物的，應當具備市容環(huán)境行政管理部門規(guī)定的處置條件，并應經(jīng)市市容環(huán)境管理委員會同意。
第四十一條餐飲廢棄物產生單位不具備市容環(huán)境行政管理部門規(guī)定的收運、處置條件的，應當委托取得生活廢棄物經(jīng)營性收集、運輸、處置服務許可證的餐飲廢棄物專業(yè)單位進行收運、處置，并按規(guī)定向受委托的專業(yè)單位支付收運、處置費用。
市市容環(huán)境管理委員會應當通過招投標等方式確定餐飲廢棄物的專業(yè)收運、處置單位。
第四十二條餐飲廢棄物專業(yè)處置單位應當對餐飲廢棄物進行無害化處理，建立處理臺賬，每月向市容環(huán)境行政管理部門報告上月處置的餐飲廢棄物來源、數(shù)量等情況，并接受市容環(huán)境行政管理部門的監(jiān)督管理。
第四十三條在餐飲廢棄物收集、運輸、處置過程中，禁止下列行為：
（一）擅自從事餐飲廢棄物的收集、運輸、處置；
（二）將餐飲廢棄物混入其他生活廢棄物中進行收運；
（三）將餐飲廢棄物作為畜禽飼料；
（四）將餐飲廢棄物交由未取得生活廢棄物經(jīng)營性收集、運輸、處置服務許可證的單位進行收集、運輸、處置；
（五）將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或銷售；
（六）將餐飲廢棄物存放。
第五章法律責任
第四十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，處*元以上*0元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處*0元以上1萬元以下罰款：
（一）未按照規(guī)定的時間、地點和方式投放生活廢棄物，隨意傾倒、拋撒和堆放生活廢棄物的；
（二）生活廢棄物的產生單位未申報或未如實申報其廢棄物的種類、數(shù)量和存放地點等事項的；
（三）將工業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、危險廢棄物混入生活廢棄物中或投放到生活廢棄物容器、轉運站、處理廠（場）內的；
（四）在生活廢棄物轉運站、處理廠（場）撿拾廢棄物的；
（五）從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè)，未制定突發(fā)事件生活廢棄物防范應急方案或未將其進行備案的；
（六）將建設工程廢棄物交由未經(jīng)核準的單位和個人運輸?shù)模?/p>
（七）運送建設工程廢棄物的車輛車體不潔，沿途丟棄、撒漏的；
（八）將建設工程廢棄物、餐飲廢棄物混入其他生活廢棄物的；
（九）產生廢棄食用油脂的單位，未按照規(guī)定安裝油水分離器或隔油池等污染防治設施的；
（十）餐飲廢棄物產生單位不具備市容環(huán)境行政管理部門規(guī)定的收運條件擅自自行收運或未定期備案的；
（十一）餐飲廢棄物產生單位不具備市容環(huán)境行政管理部門規(guī)定的處置條件擅自自行處置的。
第四十五條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正，并處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未按照市容環(huán)境行政管理部門的統(tǒng)一調配要求將生活廢棄物運送到指定的轉運站、處理廠（場）的；
（二）生活廢棄物轉運站、處理廠（場）未安裝除臭、降塵裝置或未保證除臭、降塵裝置正常運行的；
（三）生活廢棄物轉運站、處理廠（場）轉運、處置生活廢棄物未達到環(huán)境衛(wèi)生標準的；
（四）從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的；
（五）未按照市容環(huán)境行政管理部門批準的時間、路線、數(shù)量將建設工程廢棄物運送到指定的處置場所的；
（六）隨意丟棄、撒漏及超出核準范圍承運建設工程廢棄物的；
（七）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務許可證和建設工程廢棄物排放處置行政許可文件的。
第四十六條違反本規(guī)定第二十一條第三款規(guī)定，未經(jīng)批準擅自從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，責令停止違法行為，并處以3萬元罰款。
第四十七條違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，擅自閑置、拆除或關閉生活廢棄物處置設施、場所的，責令限期改正，并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十八條違反本規(guī)定第四十三條規(guī)定的，責令限期改正，處3000元以上3萬元以下罰款；其中，違反第（一）、（三）項的，由其所在地的區(qū)、縣人民政府依法予以取締。
第四十九條單位和個人未按規(guī)定繳納生活廢棄物處理費的，責令限期改正；逾期不改正的，對單位可處以應交生活廢棄物處理費3倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應交生活廢棄物處理費3倍以下且不超過1000元的罰款。拖欠生活廢棄物處理費的，可以按照每日3‰加收滯納金；拒不繳納的，依法申請人民法院執(zhí)行。
第五十條本規(guī)定的行政處罰由城市管理綜合執(zhí)法機構實施。
市容環(huán)境行政管理部門應當加強對生活廢棄物收集、運輸和處置活動的監(jiān)督檢查，對違法收集、運輸、處置生活廢棄物的，可以會同環(huán)保、工商、公安、交通、衛(wèi)生、質監(jiān)等相關管理部門聯(lián)合進行查處。
被檢查的單位或者個人應當如實反映情況，提供與檢查內容有關的資料，不得弄虛作假或者隱瞞事實，不得拒絕或者阻撓執(zhí)法人員的檢查。
第五十一條當事人對行政處罰決定不服的，可依法提起行政復議和行政訴訟，當事人逾期不申請復議也不向人民法院又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第2篇：醫(yī)療廢棄物處理方案范文
近年來，基于可持續(xù)發(fā)展的考慮，節(jié)能減排問題備受重視。
在4萬億元投資計劃出臺之后，有部分公司是實實在在能夠從4萬億元中獲得“大蛋糕”。
目前，宏觀經(jīng)濟增速放緩情況下，地方政府會否減少對固廢處理基礎設施的投資是投資者關心的重要問題。如今政府的發(fā)展思路將由前幾年的“經(jīng)濟+環(huán)?！鞭D回“保經(jīng)濟增長”。銀河證券分析師許耀文對《中國聯(lián)合商報》記者說。
目前環(huán)?？偩趾徒ㄔO部都在對環(huán)境基礎設施方面的建設投入進行積極評估, 環(huán)保部部長周生賢在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2008年會上透露未來3年將從各渠道籌集1萬億資金用于環(huán)境保護，因此我們仍然堅持之前的看法，即未來5年將是中國固體廢棄物處理基礎設施建設的高峰期。
市場空間大
對當前的金融危機，建設部正制定規(guī)劃預將十幾億資金投入垃圾處理行業(yè)。
垃圾處理的費用在公眾支付后可以通過政府責任賦予企業(yè)的特許經(jīng)營權來實現(xiàn)功能，其中政府責任（包括所轄的環(huán)衛(wèi)服務、垃圾收運處理等一系列環(huán)節(jié)）通過實現(xiàn)垃圾資源化而為社會服務，同時在這一系列工作的過程中，企業(yè)在其中也發(fā)揮了舉足輕重的作用和責任。
在中央4萬億的投資規(guī)劃中，明確指出要加強生態(tài)環(huán)境建設，對污水和固廢基礎設施方面要加大投入，僅2008年底安排新增的1000億元的中央政府投資中，涉及節(jié)能減排和生態(tài)建設工程就有120億元。
據(jù)國家建設部資料，我國生活垃圾的年增長率為5%～8%，目前我國無害化處理率僅為37%，根據(jù)“十一五”末期無害化處理率達到60%的目標，我國生活垃圾處置投資將達到2000 億元，所需的衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒處置設備總量為820 億元，其中衛(wèi)生填埋處置設備需求量為300億元；堆肥處置設備需求量為240億元；焚燒處置設備需求量為280 億元。平均每年設備需求量為164 億元。
招商證券分析師王旭東對《中國聯(lián)合商報》記者說，固廢產業(yè)面臨的主要問題在于垃圾不能分類收集增加垃圾處理難度；垃圾處理場選址日趨困難；排放標準日益嚴格，導致運營費用提高；優(yōu)惠電價補貼(前15年0.25元/度可再生能源電價補償)將維持或者降低，投資收益的提升將越來越取決于政府所給予的每噸垃圾處理費補貼。
目前，焚燒發(fā)電的核心設備50%以上仍然依靠進口，如果這部分設備實現(xiàn)國產，那么這些在建或規(guī)劃中的項目僅垃圾焚燒設備國產化的市場就在100億以上，王旭東對于垃圾焚燒設備國產化未來的市場空間表示樂觀。
清華大學環(huán)境系博士鄭蕾對《中國聯(lián)合商報》記者說，飛灰作為危險廢物，集中于大城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，安全填埋場的處理規(guī)模小，在實際的操作中，處于一種失控狀態(tài)，使得飛灰的處理處置問題已成為當務之急。
挑戰(zhàn)與機遇
近年來，我國危險廢棄物的產生量呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。2003 年，我國工業(yè)危險廢棄物產生量約為1,171 萬噸，社會生活中還產生了大量含重金屬的廢電池和日光燈等危險廢棄物。
合加資源總經(jīng)理張景志對《中國聯(lián)合商報》記者說，垃圾焚燒發(fā)電的項目既符合國家的產業(yè)政策，又具有足夠的市場空間。目前合加資源也正在募集資金投資項目。公司建成后將擁有目前國內規(guī)模最大、技術領先的固廢處置設備制造基地，將在固廢處置行業(yè)內處于領先地位。
2008年6月3日，國家發(fā)改委制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，明確了2010年中國實現(xiàn)節(jié)能減排的目標任務和總體要求?！斗桨浮分赋觯旱?010年，中國國內生產總值能耗將由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20%左右。
社科院研究員徐奇淵對《中國聯(lián)合商報》記者說，這些措施優(yōu)點在于對總產出沒有負面影響，相反地，將為經(jīng)濟增長提供新的支撐點；有利于擴大勞動就業(yè)，對第二、三產業(yè)每億元產值所吸收的勞動力數(shù)量將要增加?？梢?，對應同樣的產值，服務業(yè)所吸收的勞動力多于工業(yè)50%以上。因此，發(fā)展服務業(yè)既能夠解決產業(yè)結構扭曲的問題，又能夠緩解經(jīng)濟增長對能源的依賴，并且能夠顯著擴大就業(yè)。
第3篇：醫(yī)療廢棄物處理方案范文
一、總體要求
（一）指導思想
全面落實黨的精神、新時代中國特色社會主義思想以及關于普遍推行垃圾分類制度的重要講話精神，牢固樹立和踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以提升生活垃圾“資源化、減量化、無害化”水平為目標，動員衛(wèi)健系統(tǒng)全體干部職工積極行動起來，實現(xiàn)單位生活垃圾分類全覆蓋，做到人人自覺分類投放垃圾，實現(xiàn)投放、收集、交運全面符合生活垃圾分類要求。
（二）工作原則
落實單位主體責任，明確責任分工，廣泛宣傳動員，保障資金投入，強化廣大干部職工示范帶頭作用，引導群眾逐步養(yǎng)成主動分類的習慣，提高群眾認知度、參與度。
（三）工作目標
各醫(yī)療衛(wèi)健單位要建立完善生活垃圾的分類標準、設施配備、教育培訓、工作運行與管理機制，實現(xiàn)生活垃圾分類工作全覆蓋，生活垃圾分類工作逐步細化，不斷提高生活垃圾分類工作的群眾知曉率、參與率，生活垃圾準確率持續(xù)提升。
（四）組織領導
區(qū)衛(wèi)健局成立以局長為組長，副局長為副組長，各股室及各醫(yī)療衛(wèi)健單位負責人為成員的生活垃圾分類工作領導小組，負責衛(wèi)健系統(tǒng)垃圾分類工作的總體研究、部署，統(tǒng)一領導全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)垃圾分類管理工作。領導小組下設辦公室于區(qū)衛(wèi)健局愛促股。
由愛促股負責衛(wèi)健系統(tǒng)垃圾分類工作的部署、協(xié)調、督導、考核等工作。各醫(yī)療衛(wèi)健單位應建立相應的工作領導小組，負責本單位的生活垃圾分類管理工作。
二、分類要求
各醫(yī)療衛(wèi)健單位的生活垃圾分類，以“三分法”為基本要求，即將“有害垃圾、可回收物、其他垃圾”三類垃圾作為強制分類對象；單位有食堂的，必須對“餐廚垃圾”進行源頭單獨分類收集；醫(yī)療廢棄物嚴格按照醫(yī)療規(guī)范要求處置，單獨存放，單獨管理，單獨運輸。建筑（裝潢）垃圾、大件垃圾，原則上與生活垃圾分開，單獨分流處理。鼓勵有條件的單位，在達到基本分類要求的基礎上，進一步細化分類。
三、分類方式
按照有害垃圾（紅色容器）、餐廚垃圾（綠色容器）、可回收物（藍色容器）、其他垃圾（灰色容器）進行設置。
（一）有害垃圾投放
垃圾產生單位按照便利、安全、快捷原則設置專門容器。單獨儲存，并在醒目位置設置有害垃圾容器并標識。
（二）餐廚垃圾投放
單位及食堂產生的餐廚垃圾、蔬菜瓜果等易腐廢棄物，對應投放餐廚垃圾容器。
（三）可回收物投放
因地制宜設置可回收物投放容器。
（四）其他垃圾投放
上述三類之外的生活垃圾投入到其他容器。
（五）醫(yī)療廢棄物投放
嚴格按照醫(yī)療廢棄物處置標準單獨存放、處置。
四、重點工作任務
（一）制訂方案
各醫(yī)療衛(wèi)健單位要根據(jù)省市區(qū)的文件精神，結合自身工作實際，制訂本單位的生活垃圾分類實施方案，明確工作內容，規(guī)范工作程序，切實將生活垃圾分類工作落到實處。
（二）組織培訓
各醫(yī)療衛(wèi)健單位要根據(jù)《市生活垃圾分類設施設備配置標準（試行）》及垃圾分類知識在本單位開展生活垃圾分類全覆蓋培訓工作。各單位培訓指導廣大干部職工明確垃圾分類的目的、意義，認識垃圾分類工作的緊迫性、重要性，普及垃圾分類怎么分、如何分。
（三）廣泛宣傳
各醫(yī)療衛(wèi)健單位要樹立垃圾分類、人人有責的環(huán)保理念，積極開展多種形式宣傳教育，充分利用宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號、微信群、qq群、宣傳單或宣傳折頁等多種渠道廣泛宣傳垃圾分類工作。堅持每月開展一次生活垃圾分類主題宣傳活動，提升廣大干部職工垃圾分類和資源環(huán)境保護意識，培育全員參與的“行為自覺”，持續(xù)營造生活垃圾分類的良好氛圍。開展形式多樣的教育培訓活動，明確分類標準，掌握正確分類投放方法，提高分類知曉率和投放正確率，引導廣大干部職工從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴做起，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、自覺分類、綠色環(huán)保的工作生活習慣。從源頭實現(xiàn)生活垃圾的分類和減量，并將垃圾分類的文明習慣帶進家庭、帶入小區(qū)。
（四）配置設施
各醫(yī)療衛(wèi)健單位要根據(jù)實際情況，科學配置分類垃圾收集容器，收集容器容積可根據(jù)服務區(qū)域大小及人流量多少選擇相應的規(guī)格和數(shù)量。公共區(qū)域垃圾收集器擺放在顯著位置并張貼垃圾分類標識圖。
1．每個辦公室內配置不少于1個雙桶式分類垃圾收集容器（可回收物、其他垃圾）。
2．各樓層過道每間隔100m設置可回收物和其他垃圾收集容器不少于1組，醫(yī)療衛(wèi)生機構各樓層過道盡頭處設置可回收物和其他垃圾收集容器。住院部各樓層設置至少1處餐廚垃圾收容器。
3．單位主要出入口、大廳、辦公區(qū)域的每層樓梯處、電梯口等公共區(qū)域設置不少于1組可回收物和其他垃圾收集容器。
4．食堂、配餐間等提供餐飲服務的區(qū)域，設置餐廚垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器，其中餐廚垃圾收集容器數(shù)量按需配備。
5．室外道路邊、每棟樓至少應配備一組含有害垃圾收容器的四分類組，有害垃圾收集點應設置在有人監(jiān)管的區(qū)域。
（五）收集轉運
各醫(yī)療衛(wèi)健單位要嚴格按照規(guī)定分類投放生活垃圾，不得隨意拋灑、傾倒或者堆放。餐廚垃圾和其他垃圾要做到日產日清，有害垃圾和可回收物清運時間根際實際需要確定。各醫(yī)療衛(wèi)健單位要嚴格按照《醫(yī)療機構醫(yī)療廢物管理辦法》要求，嚴格做好醫(yī)療廢物的分類、收集、暫時貯存、集中處理等，杜絕醫(yī)療廢物與生活垃圾混合處理的情況發(fā)生。
五、保障措施
（一）提高認識，落實責任
垃圾分類工作將是政府目標考核、生態(tài)文明建設、環(huán)保督察整改、文明單位創(chuàng)建、節(jié)能減排等各類考核評價體系的重要內容，各醫(yī)療衛(wèi)健單位主要領導要承擔起第一責任人的職責，親自籌劃部署，建立責任分工，把生活垃圾分類管理各項任務分解到人，切實將垃圾分類工作做細做實做優(yōu)。
（二）建立機制，規(guī)范管理
各醫(yī)療衛(wèi)健單位要建立本單位垃圾分類實施方案及管理制度，建立臺帳，記錄工作開展情況，同時做好工作信息收集。建立信息報送制度，每月向愛促股報送垃圾分類工作信息。
（三）嚴格考評，確保實效
第4篇：醫(yī)療廢棄物處理方案范文
1.目前我院管理方法
1.1.采購管理
一個具有一流醫(yī)療技術的現(xiàn)代化醫(yī)院，首先應擁有良好的醫(yī)療人材隊伍，其次必需配備一流的醫(yī)療設備，才可以施展才華。手術室的設備直接關系到手術技術的提高及新項目的開展。但是，先進的醫(yī)療設備必須科學地管理和保養(yǎng)，否則會造成設備的閑置、損壞及大量浪費，就此，我院加強醫(yī)療設備購置前的論證和競價管理。對大型儀器設備，手術室根據(jù)具體需要，提出申請，醫(yī)院組織專家進行論證，設備科根據(jù)論證方案公開招標，和審計處一起對設備進行三家公司以上的價格競爭，最終能為醫(yī)院購買到價格便宜，質量可靠，售后服務優(yōu)良的醫(yī)療設備。
由于一次性的醫(yī)用產品越來越多，消耗量甚大，生產廠商也越來越多。我院為了保證質量嚴防偽劣商品、降低醫(yī)療保險費用，使采購規(guī)范化。醫(yī)務處、設備科、手術室組成一個購貨集體，對于每一個新增項目,先由手術室護士長向醫(yī)務處提出申請，經(jīng)醫(yī)務處審核，符合醫(yī)保政策即通知設備科，由設備科檢查供應商的“三證”，并核準價格，和供應商簽訂以“保證質量，隨時供貨”的協(xié)議書，然后進貨。手術室護士長每月根據(jù)手術例數(shù)和一次性醫(yī)用物品存放面積分批通知設備科的采購員，這樣既防止醫(yī)院資金的閑置，又減少庫房面積的占用，同時也防止物品過期而造成經(jīng)濟損失。價格昂貴的一次性操作器械少量備貨以供急診所需，其它根據(jù)手術通知單，按隨叫隨到的協(xié)議進貨。通過這些措施，避免了臨床使用科室的醫(yī)務人員個人聯(lián)系采購,然后再補辦入庫、領用手續(xù)，使不合格的產品進入醫(yī)院[1]。
1.2儲存管理
對于一般手術器械建立一個庫存擋案，分科存放于手術室的小庫房，以備用并及時補充。而將一次性醫(yī)用滅菌物品和高壓蒸汽滅菌物品分柜放置于滅菌物品室。該室保持清潔干燥、通風良好、空氣含菌量<500cFu/m3、溫度保持在18-220C、濕度保持50-70%[2]，室內每天二次紫外線照射30分鐘，每周末進行空氣消毒。手術室護士長必須親自負責或指派一位具有高度責任心的高年資護士檢查每批貨物的外包裝和有效期，并隨時聽取醫(yī)生和護士們的意見，不符合要求及時匯報設備科要求退貨或更換。手術室護士長還經(jīng)常與供應商聯(lián)系，將使用情況反饋給他們，不斷改進產品質量和包裝。一次性滅菌醫(yī)用物品必須存放于滅菌物品存放室的專柜內，由專人保管和檢查，排列整齊，以保證物品先到先用，防止有效期過期和外包裝材料破損。
1.3使用管理
設備儀器的好壞直接關系到手術醫(yī)生操作和情緒，最終影響手術的效果。手術室對新進的設備，護士長首先認真閱讀使用說明，掌握其操作順序和保養(yǎng)技術，然后制訂操作和保養(yǎng)的規(guī)程，并教會全體護士。我們對精密的手術器材進行專人保管，專柜放置，定期檢查定期保養(yǎng)，用前由專職人員進行消毒滅菌，用后洗凈-吹干-上油，交專職人員檢查保管。
手術器械準備是手術室護理人員的重要工作。一定數(shù)量的器械物品，是保證手術正常進行的必備條件[3]。為此，我們在器械室里配備一名有一定經(jīng)驗的專職護士管理手術器械，并制訂其崗位職責。根據(jù)各手術的需要，編制手術器械卡，使各個手術器械包的物品數(shù)固定。術前一日器械室護士根據(jù)手術安排表將已滅菌的手術器械包發(fā)放到各手術房，術后由洗手護士按“消毒-清洗-烘干-上油-打包”的操作規(guī)程處理，在打包前必須由器械室護士按《手術器械卡》清點數(shù)目和檢查清洗的質量、有無損壞，如有損壞及時更換，一切符合要求方可打包，包內必須放置高壓蒸汽滅菌指示卡，包外貼上高壓蒸汽滅菌指示帶并在其上寫上包名、有效期、姓名，送高壓蒸汽滅菌后，放入無菌物品存放室的各科器械柜內，以供備用。
手術臺上使用的鋪巾是高支數(shù)全棉布，質地細密不易滲水，手術紗布均為鑲有不透X光標記的四層光邊紗布（一次性使用）。為了節(jié)約護理人員的資源，轉門培訓一位工勤人員負責敷料室的保管、清潔、打包、送消毒和發(fā)包工作，由值班護士負責核對。我們是根據(jù)各類手術對敷料的需要，制訂各手術敷料包內的敷料基本數(shù)，由工勤人員按數(shù)打包，，打包前必須檢查每一塊手術巾、包布是否破損、有無污跡，一切符合要求按30*30*40的標準打包，同樣，包內要放指示卡、外貼指示帶，注明有效期、包名并簽名，消毒后發(fā)放到各手術房和滅菌室的敷料柜內。
1.4廢棄物管理
由于手術室的廢棄物品，基本上都沾有患者的血跡和體液，屬嚴重污染物品。根據(jù)中華人民共和國醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準，必須進行無害化處理，不得檢出致病微生物[4]。故手術后將廢棄物品分門別類放置，按“消毒—毀型—廢棄”的原則處理。
2.存在的問題
2.1為了加快醫(yī)院資金的流動，設備科庫房實行零庫存管理，因此手術室需要備一定量的貨物，因為手術室的物品種類繁多，一旦忽視檢查，就有可能造成缺貨而影響手術進行。目前是護士長每天檢查每天補充庫存，無形增加了護士長的工作，化費了大量時間。如此龐大的手術室物品沒有進入電腦管理。
2.2目前尚有少量手術用品由手術醫(yī)生自己帶入手術室使用，這樣沒經(jīng)審批、驗收合格的產品，難免會混進不合格產品，以致發(fā)生手術失敗而引起醫(yī)療事故，給病人帶來痛苦、給醫(yī)院帶來負面影響。
2.3手術室的滅菌室甚小，滅菌物品存放擁擠，放取不方便，且外包裝容易損壞。
2.4一些尖銳的廢棄物（如刀片、針頭）只是僅僅拋棄在普通垃圾袋中，極易刺破垃圾袋而損傷他人造成感染。
3.國外動態(tài)
由于國外的社會體制與我國不同，所以他們在物資的采購方面，與我們有著很大的不同。但他們在物資的使用管理及廢棄物的管理上，有許多先進經(jīng)驗，值得借鑒。例美國哈特福德醫(yī)院手術室的建筑設計時均對各種醫(yī)用物品的管理使用、儲存、廢棄物的轉移等因素，在硬件上有很嚴格的保證。一般在二間能進行相似手術的手術房間設置一間物品存放室，不同的手術基本固定手術房，因此各科的特殊用品也存放于各自的手術房或物品存放室，不易丟失且取存方便、節(jié)約時間。在二間手術室之間有一臺快速消毒鍋，以備急用；對于各種手術器械的日常清洗、烘干、上油、分類、打包、消毒、入庫等工作，均有受專業(yè)培訓的工人操作，人員配備為二間手術房有一名清洗工人，且實行全天三班制，24小時不缺人，這樣既節(jié)省許多護士的勞動力又保證了器械的質量。對于醫(yī)用廢棄物品，美國哈特福德醫(yī)院手術室、馬來西亞仁愛醫(yī)院手術室管理部門甚嚴，凡接觸過病人血液體液的廢棄物，都扔進外有危險物品標記紅色或黃色高強度的塑料袋，易碎的物品扔進硬質塑料筒，刀片針筒扔進無法打開的塑料筒內，由院外清潔公司回收處理。
4.設想與討論
4.1.完善醫(yī)院物資管理制度是基礎
為了加強手術室物資的管理，在添置采購期間，必須加強管理，可組織外院專家及有關行業(yè)專家共同論證。對一次性醫(yī)用衛(wèi)生用品，根據(jù)使用情況及質量等可搞定點、定牌采購，有利管理及降低成本。在日常使用期間，優(yōu)化增量和盤活存量。
4.2.實行數(shù)據(jù)庫管理是手段
為了既減少庫存又保證貨物的正常供應，有必要運用計算機管理物品，建立手術室設備器械數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫可存有我室各種設備的基本情況，例如設備名稱、廠家、型號、價格、購置的時間、所帶的附件、管理者的姓名等，這對統(tǒng)計科室的資產和設備折舊等十分有利[5]，這數(shù)據(jù)庫還存有每位手術病人的資料，并將手術室的計算機管理網(wǎng)絡與醫(yī)院收費處、設備科庫房聯(lián)網(wǎng)。每間手術房的巡回護士將患者的有關資料、手術名稱和用去的物品都輸入機算機內，費用的支出可直接進入收費處，庫房也可知道手術室已用去的物品，準備進貨，而手術室護士長只需每天通過電腦核查每位病人收費情況、用去的物品和該物品的庫存和有效期，然后向設備科輸入要購置的物品，這樣既節(jié)約開支又減少勞動力，使護士長有更多的時間去管理、提高手術室的業(yè)務質量。同時也保證物品的及時供應和手術的正常進行，真正實行《優(yōu)質、高效、低耗的醫(yī)院的管理》[6]。這在今后一段時間將是衛(wèi)生資源配置的切入點和著力點。
4.3對醫(yī)用廢棄物要加強硬件軟件管理
軟件方面：環(huán)節(jié)控制、處理利用、社會分工協(xié)調，我們要進一步加強《中華人民共和國傳染病防治辦法》和《消毒管理法》的宣傳和貫徹，使廣大醫(yī)護人員充分認識到一次性醫(yī)療用品的質量、無害化處理對防止醫(yī)院感染，防治傳染病的重要性，自覺地遵守一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的各項管理制度[7]。硬件方面：應向國外先進國家學習，添置類似的設備，按分類收集，進行可靠的包裝并用封閉車輛運送，保證運途中不、不丟失、不與生活垃圾混雜，規(guī)范處理、規(guī)范消毒、規(guī)范毀型。更重要的是領導重視、完善制度、實行法制化管理，從而提供組織保證。
第5篇：醫(yī)療廢棄物處理方案范文
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強本市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進物質文明和精神文明建設，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條（適用范圍）
本條例適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)。
第三條（管理原則）
本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領導與分級管理、專業(yè)管理與群眾監(jiān)督、公共服務與公眾參與相結合的原則。
第四條（管理機關）
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負責組織實施本條例。
區(qū)（縣）人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照職責和權限，負責本轄區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市和區(qū)（縣）的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊伍（以下簡稱監(jiān)察隊伍）根據(jù)本條例的授權，負責處理違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，并實施相關的監(jiān)督檢查。
本市其他相關行政管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本條例。
第五條（市容環(huán)境衛(wèi)生權利和義務）
任何單位（含個體經(jīng)營者，下同）和個人都有享受良好市容環(huán)境衛(wèi)生的權利，同時負有維護市容環(huán)境衛(wèi)生的義務。
第六條（科學技術）
市和區(qū)（縣）人民政府、市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及其他相關行政管理部門應當鼓勵、支持開展市容環(huán)境衛(wèi)生領域的科學研究，推廣、運用先進技術，提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作技術水平。
第二章市容環(huán)境衛(wèi)生責任制
第七條（市容環(huán)境衛(wèi)生責任制）
本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任制度。各有關單位和個人應當按照本條例規(guī)定的責任，做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
第八條（發(fā)展計劃和事業(yè)經(jīng)費）
市和區(qū)（縣）人民政府應當將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，完善市容環(huán)境衛(wèi)生設施，提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務，并保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費。
第九條（專業(yè)規(guī)劃）
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。
第十條（宣傳教育）
市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及廣播電視、新聞出版、文化、教育、衛(wèi)生等相關行政管理部門和有關單位應當加強市容環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育，增強市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。
本市廣播、電視、報刊和戶外廣告的制作、者，應當在其媒體或者設施上公益性市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳內容。
第十一條（市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)）
本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)（以下簡稱責任區(qū)）制度。責任區(qū)的責任人，按照下列規(guī)定確定：
（一）實行物業(yè)管理的居住區(qū)的責任人為業(yè)主委員會，未實行物業(yè)管理的居住區(qū)的責任人為居民委員會；
（二）建筑物、構筑物和設施周邊一定范圍內的區(qū)域（包括水域，下同）的責任人為建筑物、構筑物或者設施的使用者、管理者或者所有者；
（三）其他公共場所的責任人為市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門。
前款規(guī)定的責任人應當保持其責任區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，對其責任區(qū)內違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，有權予以制止或者要求市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍處理。
責任區(qū)的具體范圍以及責任內容，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。
第十二條（監(jiān)督檢查）
市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當加強對責任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，并定期組織檢查。
第十三條（投訴受理）
市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍應當建立市容環(huán)境衛(wèi)生投訴受理制度。
單位和個人對違反本條例的行為和影響市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象，有權向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍投訴。
市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍應當自受理投訴之日起7日內答復投訴人。
第三章市容管理
第十四條（建筑物、構筑物和設施容貌要求）
建筑物、構筑物和設施應當保持整潔、完好，與周圍環(huán)境相協(xié)調，并符合城市容貌標準。
本市道路兩側的建筑物、構筑物和設施的所有者、使用者或者管理者應當按照市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的標準，定期對建筑物、構筑物和設施的外部進行清洗或者粉刷。
第十五條（景觀燈光管理）
本市景觀道路、主要道路兩側和景觀區(qū)域內的建筑物、構筑物和設施，應當按照規(guī)劃要求和有關規(guī)定設置景觀燈光設施。
景觀燈光設施的所有者應當保持景觀燈光設施的正常使用，并按照市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間開啟景觀燈光設施。
第十六條（戶外廣告、店招店牌和標牌管理）
戶外廣告、店招店牌和標志牌等設施的設置應當符合設置技術標準，并辦理相關審批手續(xù)，其中戶外廣告的設置還應當符合戶外廣告設置規(guī)劃的要求；
戶外廣告、店招店牌和標志牌等設施的設置單位應當負責設施的日常維護保養(yǎng)，保持其安全、整潔、完好；在防汛、防臺或者暴雨期間，應當按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求，對上述設施進行安全檢查。
設置單位應當及時拆除到期的戶外廣告設施。
第十七條（透景圍墻）
本市道路兩側的建筑物應當選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。
本市道路兩側建筑物的現(xiàn)有圍墻不符合前款規(guī)定的，應當按照規(guī)劃要求和有關規(guī)定予以改建。
第十八條（門面裝修）
本市景觀道路、主要道路兩側和景觀區(qū)域內建筑物開設門窗、破墻開店或者進行其他門面裝飾裝修的，應當符合城市容貌標準。
第十九條（搭建建筑物、構筑物或者設施）
任何單位或者個人不得擅自在道路兩側及其他公共場所搭建影響市容環(huán)境衛(wèi)生的建筑物、構筑物或者其他設施。
第二十條（亂貼、亂畫、亂涂管理）
禁止在建筑物、構筑物、樹木及其他設施上刻畫、涂寫。
禁止在景觀道路、主要道路兩側和景觀區(qū)域內的建筑物、構筑物、樹木及其他設施上張貼宣傳品或者標語；零星招貼物應當張貼于固定的公共招貼欄中。
除前款規(guī)定外，在建筑物、構筑物、樹木及其他設施上張貼或者張掛宣傳品或者標語的，應當經(jīng)市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準后，在規(guī)定的時間和范圍內實施，并及時清除。
第二十一條（占路經(jīng)營和堆物）
任何單位和個人不得占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所設攤經(jīng)營、兜售物品。
本市道路兩側和廣場周圍建筑物、構筑物內的經(jīng)營者不得超出門窗和外墻設攤經(jīng)營。
經(jīng)批準臨時占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所堆放物品的，應當保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第二十二條（吊掛晾曬和堆放）
禁止在道路及其他公共場所的護欄、樹木、電線桿等設施吊掛、晾曬物品。
在重大節(jié)慶、文化、體育、外事等活動期間，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以禁止或者限制在本市景觀道路、主要道路兩側和景觀區(qū)域內建筑物的陽臺、門窗、屋頂?shù)忍幍鯍?、晾曬和堆放影響市容的物品，有關單位和個人應當服從。
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)前款規(guī)定作出禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品決定的，應當明確禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品的時間，并告知有關單位和個人。
第二十三條（車船容貌管理）
在本市道路上行駛的機動車輛應當保持車容整潔，運輸物品時不得泄漏、散落或者飛揚。
運輸生活垃圾、糞便的車輛和船舶應當按照規(guī)定采取密閉或者覆蓋措施。
第四章環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十四條（道路及其他公共場所清掃）
道路及其他公共場所的清掃、保潔，應當在規(guī)定的時間，按照作業(yè)規(guī)范和城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準進行，垃圾應當立即清除。
國家或者本市規(guī)定采用機械化方式清掃、保潔的區(qū)域，應當采用機械化方式清掃、保潔。
第二十五條（水域保潔）
各類碼頭、船舶應當配備與垃圾、糞便收集量或者產生量相適應且符合設置標準的收集容器，并使其保持正常使用狀態(tài)。
進行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行的，應當采取措施，防止貨物或者垃圾、糞便污染水域。
水面漂浮物、船舶垃圾和糞便應當及時清除，防止污染水域。
第二十六條（居住區(qū)保潔）
居住區(qū)的清掃、保潔，由業(yè)主委員會或者居民委員會組織落實，所需費用由居民承擔。
居民應當自覺維護居住區(qū)內的整潔。
第二十七條（集貿市場保潔）
集貿市場的管理單位應當保持集貿市場內整潔，根據(jù)垃圾日產生量設置垃圾收集容器，并做到垃圾日產日清。
集貿市場內的攤販應當自備垃圾收集容器，并保持攤位和經(jīng)營場地周圍的整潔。
第二十八條（公共綠地保潔）
公共綠地管理單位應當保持公共綠地的整潔、美觀，及時清除綠地內的垃圾雜物。
因栽培、修剪樹木、花卉等作業(yè)產生枝葉、泥土的，作業(yè)單位應當及時清除。
第二十九條（施工場地保潔）
施工單位應當在建設工地設置符合規(guī)定要求的封閉圍欄、臨時廁所和生活垃圾收集容器，并保持整潔、完好。
施工單位不得擅自在建設工地圍欄外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料，不得向建設工地外排放污水、散落粉塵。施工中產生的各類垃圾應當堆放在固定地點，并及時清運。
建設工程竣工后，施工單位應當及時平整建設工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物，并拆除施工臨時設施。
第三十條（清洗、受納場所管理）
機動車輛清洗站（場）、廢品收購場所和廢棄物受納場所的經(jīng)營、管理單位應當保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，防止污水外流或者廢棄物向外散落。
第三十一條（臨時占用道路及其他公共場所的保潔）
舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動，經(jīng)批準臨時占用道路及其他公共場所的，應當保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清除因舉辦活動而設置的設施和產生的廢棄物。
第三十二條（飼養(yǎng)家禽家畜和信鴿）
居民不得飼養(yǎng)家禽、家畜。
居民飼養(yǎng)信鴿，應當采取措施，防止影響周圍市容環(huán)境衛(wèi)生，并應當征得相鄰方同意和體育管理部門批準。
第三十三條（禁止行為）
禁止實施下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）隨地吐痰、便溺；
（二）亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、動物尸體等廢棄物；
（三）亂倒垃圾、污水、糞便等廢棄物；
（四）在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；
（五）占用道路、廣場清洗機動車輛；
（六）影響市容環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。
第五章廢棄物管理
第三十四條（廢棄物治理原則）
本市按照資源化、無害化的原則對廢棄物進行處置，鼓勵廢棄物的回收利用，并采取措施逐步減少廢棄物的產生量。
第三十五條（廢棄物收集、運輸和處置）
居民產生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織收集、運輸。
單位產生的廢棄物，由單位負責收集、運輸或者承擔收集、運輸?shù)馁M用。
廢棄物的處置，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實施。
第三十六條（廢棄物申報）
產生建筑垃圾、工程渣土和泥漿，或者自行收集、運輸下列廢棄物的，應當向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報廢棄物產生量和處置方案：
（一）單位產生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便；
（二）船舶的生活垃圾、掃艙垃圾和糞便。
產生建筑垃圾、工程渣土和泥漿的，有關單位和個人還應當取得市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的處置證。
第三十七條（生活垃圾分類）
本市逐步實行生活垃圾的分類投放、收集、運輸和處置。
在實行生活垃圾分類投放、收集的地區(qū)，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當確定生活垃圾分類投放、收集的標準和方法，并予以公告；單位和個人應當按照規(guī)定分類投放生活垃圾。
第三十八條（特殊廢棄物管理）
居民產生的大件生活垃圾應當在居住區(qū)定時、定點投放，有關作業(yè)單位應當定時收集。
下列廢棄物應當按照規(guī)定單獨收集、運輸和處置，有關責任人應當按照規(guī)定承擔相應的費用或者責任：
（一）單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產生的廚余垃圾；
（二）廢電池；
（三）塑料廢棄物；
（四）市人民政府規(guī)定的其他廢棄物。
第三十九條（居民生活垃圾處置費）
本市征收居民生活垃圾處置費，專項用于生活垃圾處理設施的建設、運行和管理。
居民生活垃圾處置費的具體征收辦法，由市人民政府另行規(guī)定。
第四十條（生活垃圾處置）
生活垃圾應當由依法設立的垃圾處理場（廠）或者處理設施處置。
處置生活垃圾，應當遵守城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準和有關規(guī)范。
第四十一條（糞便處理）
糞便應當排入貯（化）糞池或者城市污水處理系統(tǒng)。
第四十二條（居民裝飾裝修垃圾管理）
居民產生裝飾裝修垃圾的，應當在物業(yè)管理企業(yè)或者居民委員會安排的地點暫時堆放，并委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務單位運至市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的場所處置。
第四十三條（建筑垃圾的運輸和處置）
運輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿的單位或者個人應當承運經(jīng)市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿，并隨車船攜帶處置證，按照核定的路線、時間行駛。
建筑垃圾、工程渣土和泥漿應當在規(guī)定的受納場所集中堆放、處置；建設或者施工單位自行安排處置的，應當向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提交受納場所管理單位出具的證明。
禁止任何單位和個人擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿。
第四十四條（工業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生垃圾處理）
工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾應當單獨收集、運輸和處置，不得混入生活垃圾。
第四十五條（回收利用）
市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當結合生活垃圾的收集、運輸和處置，組織、指導廢舊物資回收利用工作；街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當為本轄區(qū)內廢舊物資回收利用工作提供必要條件。
第四十六條（便民要求）
市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在規(guī)定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時間、地點和方式時，應當以方便居民為原則。
糞便滿溢時，區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當組織有關部門先清除、疏通，再分清責任，并由責任者承擔清除、疏通費用。
第六章作業(yè)服務管理
第四十七條（服務市場化）
本市鼓勵單位和個人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務企業(yè)，逐步實行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務市場化。
第四十八條（作業(yè)服務的發(fā)包）
下列市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務項目，應當通過招標的方式發(fā)包：
（一）道路及其他公共場所的清掃、保潔；
（二）居民產生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、運輸；
（三）由財政性資金支付的項目。
市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務項目不得轉包。
第四十九條（作業(yè)服務規(guī)范）
從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務，應當遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范。
市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定并組織實施。
第五十條（作業(yè)服務質量）
從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務，應當符合城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準。當事人雙方也可以自行約定高于城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準的作業(yè)服務標準。
第五十一條（監(jiān)督檢查）
市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當按照職責分工，對市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務質量進行監(jiān)督、檢查。
第七章環(huán)境衛(wèi)生設施管理
第五十二條（設施建設專項規(guī)劃）
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準，編制本市環(huán)境衛(wèi)生設施建設專項規(guī)劃和實施計劃，并組織實施。
第五十三條（設施配套建設）
從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造等地區(qū)性綜合開發(fā)建設的，應當按照環(huán)境衛(wèi)生設施設置規(guī)定和設置標準配套建設環(huán)境衛(wèi)生設施。市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當參加地區(qū)性綜合開發(fā)建設項目規(guī)劃方案的審核。
第五十四條（設施設置）
本市交通集散點和大型商業(yè)、文化、體育設施及其他人流集散場所應當按照環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準，配套建設公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設施，并設置垃圾收集容器。
第五十五條（審核管理）
配套建設的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，有關設計方案應當經(jīng)市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核。
第五十六條（竣工驗收）
配套建設的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設施竣工后，建設單位應當向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請驗收。市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當自受理申請之日起10日內驗收。
配套建設的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第五十七條（使用管理）
環(huán)境衛(wèi)生設施的管理和使用單位應當負責對環(huán)境衛(wèi)生設施的維修、保養(yǎng)，保持其整潔、完好。
公共廁所應當對外開放，設有明顯標志，并由專人負責保潔。
第五十八條（設施及設施用地保護）
禁止任何單位和個人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設施。
任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施。因建設等特殊原因確需拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施的，建設單位或者其他有關單位應當報市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準；拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施的，還應當提出補建方案。
規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設施用地，不得擅自移作他用。
第八章法律責任
第五十九條（違反市容環(huán)境衛(wèi)生責任制的法律責任）
未保持責任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，經(jīng)責令改正，拒不改正的，處以警告或者50元以上1000元以下的罰款。
第六十條（違反市容管理規(guī)定的法律責任）
有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以警告或者對個人10元以上300元以下、對單位100元以上3000元以下的罰款：
（一）未按規(guī)定對建筑物、構筑物和設施的外部進行清洗、維修或者粉刷的；
（二）未保持景觀燈光設施正常使用或者未按規(guī)定開啟景觀燈光設施，經(jīng)責令改正，拒不改正的；
（三）擅自設置或者違反設置技術標準設置店招店牌和標志牌等設施的；
（四）未保持戶外廣告、店招店牌和標志牌等設施安全、整潔、完好的；
（五）占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所設攤經(jīng)營、兜售物品的；
（六）經(jīng)批準臨時占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所堆放物品或者搭建建筑物、構筑物和其他設施，未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔的；
（七）道路兩側和廣場周圍建筑物、構筑物內的經(jīng)營者超出門窗和外墻設攤經(jīng)營的；
（八）違反本條例規(guī)定吊掛、晾曬和堆放物品的；
（九）在本市道路上行駛的機動車輛未保持車容整潔的；
（十）在本市道路上行駛的機動車輛運輸物品時泄漏、散落或者飛揚，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；
（十一）運輸生活垃圾、糞便，未按規(guī)定對車輛和船舶采取密閉或者覆蓋措施的。
有前款第（五）項情形的，可以并處沒收當事人違法所得和違法物品，并可以暫扣當事人其他物品，要求其到指定地點接受處理。
有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以3000元以上3萬元以下的罰款：
（一）未按規(guī)定設置景觀燈光設施的；
（二）擅自設置、超期設置或者違反設置規(guī)劃和設置技術標準設置戶外廣告設施的。
有前款第（二）項情形的，可以責令設置者限期拆除設施；拒不拆除的，可以。
第六十一條（違反選用透景圍墻規(guī)定的法律責任）
在本市道路兩側新建建筑物，未按規(guī)定選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪作為分界，擅自新建實體圍墻的，由市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門及監(jiān)察隊伍會同規(guī)劃管理部門責令限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市或者區(qū)（縣）人民政府批準，可以組織。
第六十二條（亂張貼亂涂寫亂刻畫行為的法律責任）
違反本條例規(guī)定，亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的，處以警告或者每處20元以上50元以下的罰款。
對在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫行為中公布通訊工具號碼的當事人，可以通過其通訊工具通知其于指定的時間和地點接受處理；對逾期不接受處理的，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以通知有關電信業(yè)務經(jīng)營企業(yè)中止其通訊工具的使用，有關電信業(yè)務經(jīng)營企業(yè)應當予以配合。
第六十三條（違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的法律責任）
有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以警告或者對個人10元以上300元以下、對單位100元以上3000元以下的罰款：
（一）各類碼頭、船舶未按規(guī)定設置與垃圾、糞便收集量或者產生量相適應且符合設置標準的收集容器并保持其正常使用的；
（二）進行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行，造成貨物或者垃圾、糞便污染水域的；
（三）集貿市場的管理單位未按規(guī)定設置垃圾收集容器或者未做到垃圾日產日清的；
（四）因栽培、修剪樹木、花卉等作業(yè)產生枝葉、泥土，未及時清除的；
（五）施工單位未按規(guī)定在建設工地設置臨時廁所和生活垃圾收集容器，并保持整潔、完好的；
（六）施工單位向建設工地外排放污水、散落粉塵，污染公共環(huán)境的；
（七）機動車輛清洗站（場）、廢品收購場所和廢棄物受納場所的經(jīng)營、管理單位未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，造成污水外流或者廢棄物向外散落的；
（八）舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動，經(jīng)批準臨時占用道路及其他公共場所，未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔或者未及時清除因舉辦活動而設置的設施和產生的廢棄物的；
（九）居民飼養(yǎng)家禽、家畜或者違反規(guī)定飼養(yǎng)信鴿的；
（十）實施本條例第三十三條規(guī)定行為的。
有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以3000元以上3萬元以下的罰款：
（一）施工單位未按規(guī)定設置封閉圍欄，或者擅自在建設工地外堆放建筑垃圾、工程渣土、建筑材料的；
（二）施工單位在竣工后未及時平整建設工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物，并拆除施工臨時設施的。
第六十四條（違反廢棄物管理規(guī)定的法律責任）
有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以警告或者對個人10元以上300元以下、對單位100元以上3000元以下的罰款：
（一）未按本條例規(guī)定，向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報廢棄物產生量和處置方案的；
（二）違反生活垃圾分類投放、收集規(guī)定，經(jīng)勸阻拒不改正的；
（三）未按規(guī)定對廚余垃圾、廢電池、塑料廢棄物和市人民政府規(guī)定的其他廢棄物單獨收集、運輸和處置的；
（四）居民產生裝飾裝修垃圾，未按規(guī)定堆放、處置的；
（五）運輸未經(jīng)核準處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿的；
（六）運輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿，未隨車船攜帶處置證的；
（七）擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿的；
（八）將工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾混入生活垃圾的。
擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿，數(shù)量較大的，按每噸200元處以罰款。
運輸未經(jīng)核準處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿或者擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿的，可以暫扣其運輸工具，并要求當事人到指定地點接受處理。
第六十五條（違反作業(yè)服務管理規(guī)定的法律責任）
違反市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范或者質量標準從事作業(yè)服務的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以300元以上3000元以下的罰款。
轉包市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務的，處以3000元以上3萬元以下的罰款。
第六十六條（違反環(huán)境衛(wèi)生設施管理規(guī)定的法律責任）
有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以300元以上3000元以下的罰款：
（一）本市交通集散點和大型商業(yè)、文化、體育設施及其他人流集散場所未按規(guī)定設置垃圾收集容器的；
（二）未按規(guī)定將配套建設的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設施的設計方案報市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核的；
（三）配套建設的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設施竣工后，未經(jīng)市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門驗收或者驗收不合格，投入使用的；
（四）公共廁所無明顯標志或者不對外開放的。
有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以3000元以上3萬元以下的罰款：
（一）未按設施設置規(guī)定和設施設置標準建設公共廁所或者其他配套建設的環(huán)境衛(wèi)生設施的；
（二）占用、損毀或者擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施的。
第六十七條（責令改正和代為改正）
市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍實施行政處罰時，應當責令當事人改正違法行為；違法行為人拒不改正的，可以代為改正，所需費用由當事人承擔。
第六十八條（復議和訴訟）
當事人對市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六十九條（妨礙職務處理）
侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員或者阻撓其依法執(zhí)行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十條（執(zhí)法者違法行為的追究）
市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員應當秉公執(zhí)法。對、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章附則
第七十一條（另行規(guī)定）
第6篇：醫(yī)療廢棄物處理方案范文
總體看來，建設美麗鄉(xiāng)村，要從以下幾個方面著力：首先要以農業(yè)產業(yè)為支撐。注重發(fā)揮農業(yè)產業(yè)的基礎性作用，結合“一村一品”、“一縣一業(yè)”培育主導產業(yè)，依托農業(yè)發(fā)展休閑、教育、健康、醫(yī)療、養(yǎng)老產業(yè)，充分釋放農業(yè)自身活力，為農村公共事業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設提供持久支撐，形成可持續(xù)機制。涉縣當前發(fā)展的農村觀光旅游業(yè)的路子是對的，但是還遠遠不夠，需要進一步加快培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營、產業(yè)融合在現(xiàn)代農業(yè)和美麗鄉(xiāng)村中的引領作用。
要以農村文化為根基。田園風光、鄉(xiāng)土文化是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要寄托，是美麗鄉(xiāng)村的靈魂，對于城鎮(zhèn)居民具有強烈的吸引力。要注重在美麗鄉(xiāng)村建設過程中體現(xiàn)農村風貌、彰顯農村特色，使農村更“像農村”，讓城里人來了之后有得看、有得吃、有得玩、有得帶、有得住、有得體驗，與城鎮(zhèn)文明良性互補、協(xié)調發(fā)展。涉縣作為女媧故里和129師司令部舊址所在地，具有豐富的歷史和紅色文化資源。如何將我們的文化資源更好地融入到美麗鄉(xiāng)村建設當中，就具有了決定性的意義。
要以農民群眾為主體。更注重自下而上、發(fā)揮農民群眾主體作用，真正體現(xiàn)以人民為中心，由農民群眾立足當?shù)刭Y源條件，與有關部門、外部專家共同制定建設規(guī)劃和實施方案，實現(xiàn)一村一專門規(guī)劃。通過制定實施體現(xiàn)農民意愿的規(guī)劃，挖掘地獨特優(yōu)勢和價值，實現(xiàn)農民認同、農民參與，讓農民真正受益、需求得到滿足、發(fā)自內心愛護建設成果，不能單純由外部力量包辦代替。
要以基礎設施建設為關鍵。樹立大基礎設施觀念，不僅要加強傳統(tǒng)的水電路氣房建設，也要注重改造廁所、升級生產生活廢棄物收集處理設施，還要推進農機停放點、停車場、寬帶、無線網(wǎng)絡、移動網(wǎng)絡、導航信息、金融醫(yī)療文化服務網(wǎng)點建設。通過改善基礎設施，讓本地農民群眾生產生活更便捷更舒適，讓外來游客找得到、來得了、留得下，不僅自己體驗，還能與家人朋友隨時分享互動。
第7篇：醫(yī)療廢棄物處理方案范文
關鍵詞：醫(yī)院物流 解決方案 安全應用
Abstract: In this paper, the application needs of contemporary hospital logistics solutions are summarized. The features of various logistics solutions are described. Comparison analysis on those logistics solutions is conducted. The hospital logistics solutions that follow the international trend are introduced and recommended. This paper provides an excellent reference for building modern hospitals, especially for establishing safe logistic systems.
Key words:Hospital logistics Solutions Safe applications
一、醫(yī)院物流需求及意義概述
醫(yī)院物流主要表現(xiàn)在采購物流、庫存管理、分發(fā)與供應、醫(yī)用廢棄品物流等4個主要領域。
醫(yī)院物流在現(xiàn)代醫(yī)院管理中擁有戰(zhàn)略性地位，幾乎涵蓋了醫(yī)院所有業(yè)務部門的日常作業(yè)和管理活動。如醫(yī)院文書檔案傳輸（包括病歷、醫(yī)生處方、檢驗報告單、醫(yī)療收費單據(jù)和賬目等）、醫(yī)用物資傳送（藥品、藥械器材、無菌醫(yī)用材料、手術器械等）、醫(yī)用標本送達（化驗標本、病理標本等）、以及醫(yī)院后勤部門的采購、裝卸搬運、儲存保管、供應等保障活動等，都可以納入醫(yī)院物流范疇。隨著現(xiàn)代物流在降低成本、改善服務方面的戰(zhàn)略價值日益為人們所認知及重視，通過引入現(xiàn)代物流技術及解決方案，改善醫(yī)院整體運營績效，進而提升其核心競爭力，對于現(xiàn)代化醫(yī)院的長遠發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
現(xiàn)代科技飛速發(fā)展以及在醫(yī)療事業(yè)中的廣泛應用，醫(yī)院設施、設備的技術含量越來越高，一方面為患者帶來了更好的醫(yī)療條件與服務，另一方面也帶來了高昂的運營成本。在此背景下，醫(yī)院物流作為一個關鍵性的成本改善領域，越來越引起人們高度重視，并在實踐中努力尋求解決之道。
從國外醫(yī)院在物流領域內實施的成本改善措施看，不是關注醫(yī)院某一具體物流環(huán)節(jié)，而是將醫(yī)院物流視為一個物流鏈中各環(huán)節(jié)成本因素相互作用的系統(tǒng)工程。據(jù)國外數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在物資的采購獲取環(huán)節(jié)上每花費1美元，在交付至最終用戶過程中就會產生0.7～1美元的物流成本。因此，在醫(yī)院內部提高物流傳輸?shù)男屎桶踩?；在醫(yī)院外部，為優(yōu)化庫存管理，同醫(yī)用物資供應商建立長期的戰(zhàn)略伙伴關系，實現(xiàn)供應鏈管理是減少醫(yī)院物流成本、減少醫(yī)院后勤服務成本、提高醫(yī)院工作效率、提升醫(yī)院管理、優(yōu)化醫(yī)院資源、保證醫(yī)院高效經(jīng)濟安全運行和科學管理的一項基礎建設，具有重要的經(jīng)濟價值和現(xiàn)實意義。
隨著各行業(yè)與國際的接軌，目前，國內一些條件較好的醫(yī)院開始使用現(xiàn)代物流設備和技術?？傮w上看，國內醫(yī)院物流基本以管道物流傳輸為主，兼有軌道物流、皮帶運輸機、垃圾收集系統(tǒng)、自動導航運輸系統(tǒng)等。
二、當前醫(yī)院物流的解決方案
如前所述，當前醫(yī)院物流主要集中在采購物流、庫存管理、分發(fā)與供應、醫(yī)用廢棄品物流等4個領域。各領域的主要特點為：采購物流主要是量大質重，距離長但可委托供貨商完成。庫存管理特點為管理復雜、涉及部門多如基建、設備、后勤、供應、物業(yè)等部門的集成和協(xié)作。分發(fā)與供應是醫(yī)院最基礎的物流活動之一，主要表現(xiàn)為各功能科室、病房護士站、門急診、藥房和其他部門的醫(yī)護、生活物資的流通等；醫(yī)護人員在此環(huán)節(jié)中經(jīng)常承擔著繁重復雜的物流活動，如患者護理、手術室作業(yè)中的藥品、單據(jù)、標本、血樣、醫(yī)用耗材的傳送等。廢棄物處理包括醫(yī)患人員生活產生的污物、廢棄物和醫(yī)用廢棄物；由于醫(yī)用垃圾和患者的污物等對其他個體和環(huán)境具有可能的傷害或破壞性，此部分物流的安全解決方案一般采取獨立處理。
基于醫(yī)院不同功能物流的需求，目前比較常用的是以下幾種解決方案。
（一）氣壓管道物流傳輸系統(tǒng)
氣壓管道物流傳輸系統(tǒng)（Pneumatic tube system，簡稱PTS）是一個由工作站、管道、轉接機組成的一個密閉管網(wǎng)系統(tǒng)；利用空氣壓力為動力，實現(xiàn)管道內“單管雙向”的輸送，在控制系統(tǒng)的控制下，由專用的傳輸瓶裝載需傳送的物品，在管網(wǎng)內實現(xiàn)各工作站間物品的快速安全傳遞。
氣壓管道物流傳輸系統(tǒng)根據(jù)管道外徑大小主要有￠160型和￠110型，其中又以￠110型用戶為多數(shù)。管道物流系統(tǒng)的主要任務或輸送物品為小型、少量且需要快速傳輸?shù)奈锛?，如少量的應急性的無菌器材、清潔敷料、注射輸液藥品、處方、藥品、小型手術器械、切片、血樣、血液、化驗樣本、票據(jù)、記錄、X－光片、醫(yī)用消耗品、日常單據(jù)等；它的主要優(yōu)勢是傳輸速度快、安全可靠。存在的不足是傳輸容量及重量相對較小，無法滿足醫(yī)院集中發(fā)藥、食品及被服等傳輸?shù)木C合需要。
（二） 管道垃圾輸送系統(tǒng)
為方便污被服、垃圾等的收集及減少污染，可在醫(yī)院建筑物內選擇適當位置，規(guī)劃設置垃圾收集的投送管道，各式大樓可于電梯旁或公共空間規(guī)劃設投入口以便垃圾投入。舊建筑物在不影響結構安全及美觀的前提下，可設置于各樓層走道端及陽臺，或使用水泥切割方式貫穿各層樓板，敷設垃圾運輸管道。管道垃圾輸送系統(tǒng)可有效提高污被服及垃圾處理效率、減少人力、電梯消耗和運送時的二次污染。應用限制是在實際應用中不適用于醫(yī)用垃圾的處理，需要將醫(yī)用和生活垃圾分開處理。
（三）皮帶輸送系統(tǒng)
皮帶輸送系統(tǒng)主要應用于大量、重復性藥品或器械的輸送；可應用于采購、庫存和發(fā)放等領域。該系列產品可根據(jù)環(huán)境需要而采用夾板等造型、構成不同形狀和尺寸的應用方案。也可將皮帶輸送機系統(tǒng)無縫集成到自動輸送系統(tǒng)模塊內，以實現(xiàn)更高要求和更復雜的應用。主要優(yōu)點是性價比較高，但建設空間要求較大，且不便靈活改造和擴展。
（四） 軌道小車輸送系統(tǒng)
軌道小車系統(tǒng)主要包括站點、自推進小車、固定軌道、轉向器及轉向控制器、中央控制系統(tǒng)裝置、消毒裝置等硬件裝置以及中央控制及檢測系統(tǒng)。它的主要特點是：最大載重量為10Kg、最多有250個收發(fā)站點、運行速度約為0.4~0.6m/s。它能將醫(yī)院內各部門，如門診、藥房、供應室、手術室、血庫、檢驗科、服務中心、住院大樓等全面充分地聯(lián)接起來，使醫(yī)院以患者為中心，充分調動醫(yī)院各部門的醫(yī)療物資、極大的提高工作效率，改善就診環(huán)境。
小車可以在大樓內貼近天花的上空或者垂直的方式傳輸物品，還可以經(jīng)大樓之間的通道或者連廊連接成樓與樓之間大規(guī)模的傳輸網(wǎng)絡。軌道小車為醫(yī)療設施提供了現(xiàn)代傳輸方式，尤其是針對管道傳輸?shù)捏w積和重量方面做了改進。軌道小車系統(tǒng)傳輸?shù)尼t(yī)療物品有：醫(yī)療記錄、血樣和實驗樣品、藥品、X光片、手術器械、無菌物品、污物。其相對缺陷主要有：相對醫(yī)院應用要求來說，速度較低，體積不夠大，約8-10公斤的載荷與管道輸送系統(tǒng)相差不大，對輸液袋和早上藥房的大發(fā)放工作量來說無法解決實際問題；占用建筑面積、建筑空間相對較多，系統(tǒng)安裝比較適合于建設期間，系統(tǒng)的改裝、擴建等不靈活；需對門急診、血液等檢測樣品等建設額外的輸送渠道；因軌道、信號等受環(huán)境條件如灰塵、紙屑等影響大，系統(tǒng)操作和維護要求具備專業(yè)知識，整機系統(tǒng)的良好運行對環(huán)境清潔等要求較高?；谄渌俣容^低、裝載體積不大的應用實際，軌道小車系統(tǒng)可定位為管道傳輸系統(tǒng)和自動導航車系統(tǒng)之間的過渡性產品。
（五） 自動導航運輸系統(tǒng)（AGV）
智能導航系統(tǒng)即AGV是英文Automated Guided Vehicle的縮寫，簡稱 AGV。這是一種以電池為動力，裝有非接觸導向裝置的無人駕駛自動化搬運系統(tǒng)。
AGV能夠成為一個獨立的系統(tǒng)，也可以集成到其它系統(tǒng)中，或者成為各個相對獨立的自動化生產區(qū)之間的紐帶。目前對于AGV的設計和應用已經(jīng)像智能機器人一樣多種多樣了。這些 AGV系統(tǒng)在碼頭、倉庫、工廠、作坊、醫(yī)院以及其它工商業(yè)領域中得到了廣泛的運用。
AGV產品的特點：載重量大，多達500Kg或更重，滿足醫(yī)院餐飲、被服、大量藥品、垃圾等大型物流需求；采用車、箱分離的模式，運輸效率高，來回可運輸不同的載物箱，避免空置運行；載物箱不銹鋼結構，美觀、耐用、安全、便于消毒；運輸過程無人駕駛，省時省力；系統(tǒng)行程安全可靠，自動感應防火隔離門和電梯，道路遇堵自動避讓；運輸路徑準確無誤；可靠及準時；運輸過程實時追蹤；供應更安全、環(huán)保；24小時工作，自動充電，不受任何加班時間限制；屬于隨著GPS等信息技術普及推廣而發(fā)展起來的一種新型智能化物流解決方案；可有效避免傳統(tǒng)物流給設備及房屋帶來的不必要損壞，可完全和現(xiàn)有建筑物的物品供應、物流人工流程等融為一體。
三、常見醫(yī)院物流解決方案的比較分析
綜合當前醫(yī)院的物流傳輸系統(tǒng)來說，比較常用的有管道傳輸系統(tǒng)、軌道小車系統(tǒng)和大型無人駕駛智能導航運輸系統(tǒng)集中解決方案。其中管道傳輸系統(tǒng)主要用于小件的快速傳遞；導航運輸系統(tǒng)則主要解決大體積、大重量物品的頻繁輸送；軌道小車則試圖兼容管道和智能導航系統(tǒng)的應用功能，在醫(yī)院物流的發(fā)展歷史上提供了一種備用的過渡性方案。
相對于常見傳輸內容來說，各種方案的適應性，見表1，各種方案的傳輸重量及尺寸等對比，見表2。
對比結論：從醫(yī)院物流傳輸解決方案的發(fā)展實際看，綜合物流傳輸所要求的數(shù)量、速度、體積和重量等參數(shù)來說，軌道小車為兼容傳輸物品重量和體積的過渡性方案，目前在國際上已屬于淘汰產品和方案；這在德國烏爾姆大學醫(yī)院(University Hospital of Ulm; Albert-Einstein-Allee 29, D-89081 Ulm, Germany)拆除軌道小車、改造成奧地利某品牌管道傳輸系統(tǒng)（PTS）的實踐中得到了驗證。
比較先進、科學的醫(yī)院物流解決方案為綜合采用管道物流傳輸（PTS）和智能導航車運輸（AGV）系統(tǒng)，以實現(xiàn)系統(tǒng)功能互補、全范圍覆蓋醫(yī)院物流的最佳應用。
四、醫(yī)院物流安全解決方案的發(fā)展
醫(yī)院物流安全解決方案在此處的意思主要是指在保證物流功能實現(xiàn)的基礎上，實現(xiàn)系統(tǒng)最佳的一個性價比，為醫(yī)院物流的使用需求和發(fā)展管理提供一個先進可靠的物理平臺。
對上述物流輸送系統(tǒng)的應用，目前大部分醫(yī)院還停留在分別立項，階段性、獨立性建設的模式及認識上，主要執(zhí)行各自功能為主，系統(tǒng)綜合性不強，無法充分利用醫(yī)院建筑、人力等資源、造成實際上的資源浪費、物流傳輸效率低下、后期運行維護成本相對較高等缺陷。
對以上物流系統(tǒng)進行有效整合或者部分系統(tǒng)整合后，則可大大提升醫(yī)院的物流效率，節(jié)省人力物力，并且可減少醫(yī)院的消耗，提高醫(yī)院的管理效率。
如采用管道傳輸系統(tǒng)和藥品分撿系統(tǒng)的有機結合，可將各病區(qū)的用藥需求直接從藥庫或藥房由機器照單抓藥自動傳送到病區(qū)，減少了人工取藥的成本及誤差，提高了醫(yī)護效率，甚至將藥損降低到最低程度。
采用管道傳輸系統(tǒng)的免卸載功能和檢驗科的機械手有機結合，直接將檢驗樣品送至檢驗設備前端，有效提高醫(yī)療效率并避免二次污染。
在醫(yī)院建設階段，同步完成管道傳輸系統(tǒng)和智能導航車運輸系統(tǒng)（AGV）的建設，則比較完美的解決了當前現(xiàn)代化醫(yī)院的綜合物流傳輸需求。對于小件、速度要求快的物件采用氣送管道傳輸，對于大宗藥品、器械、食品、垃圾、被服等較重或體積較大的物件，則采用自動導航輸送系統(tǒng)解決；一方面滿足了醫(yī)院的物流傳輸功能需求，另一方面也減少了醫(yī)院多系統(tǒng)建設的投資成本，同時也為醫(yī)院科學、高效管理提供了物質平臺，為日后大型智能化物聯(lián)網(wǎng)建設和應用提供基礎。
五、 綜合方案的成功實例
以奧地利克拉根福醫(yī)院為例說明，該院在很多方面都注重創(chuàng)新，包括最先進的醫(yī)療技術，以及醫(yī)療設備，設施等的交叉應用等；在醫(yī)院完成建造之前，甚至就已經(jīng)成為未來醫(yī)院建設的典范。
該院綜合采用管道物流和智能導航車運輸系統(tǒng)來解決醫(yī)院的物流傳輸問題是一個高效、安全和高性價比的綜合方案。
據(jù)統(tǒng)計，從投資方面核算，該院管道物流傳輸投資約占總投資的0.3%，智能導航運輸系統(tǒng)投資約占總投資的3%。以5年折舊計算其盈利效益，約3年可收回成本。
第8篇：醫(yī)療廢棄物處理方案范文
一、工作概況
經(jīng)過多年不懈努力，我縣目前已形成了組織健全、功能較完善的縣、鄉(xiāng)、村三級傳染病防治工作組織網(wǎng)絡。我隊具體承擔全縣傳染病防治的監(jiān)督管理工作，主要以抓重點、分階段的方法，轉換監(jiān)督模式，突出監(jiān)督重點。兩年多來，我隊多次組織執(zhí)法人員對全縣各級醫(yī)療機構、公共場所、集中式供水單位、學校及幼兒園（含托幼機構）傳染病防治工作進行督導和檢查。經(jīng)過全體衛(wèi)生監(jiān)督員的扎實苦干，轄區(qū)內的公共場所、學校衛(wèi)生、生活飲用水、醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和傳染病防治等方面的工作有了明顯改善，衛(wèi)生監(jiān)督水平有了長足進步，有效維護了全縣人民群眾身體健康和生命安全。2012年至今，全縣無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無接種事故發(fā)生，無院內感染引起的重大疫情或導致的死亡事故發(fā)生。
二、執(zhí)行情況
（一）加強領導，健全制度。為切實加強對傳染病防治的監(jiān)督檢查，我隊把傳染病防治工作擺在首要位置來抓，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作格局，同時我隊連續(xù)三年均召開了集中開展傳染病防治專項檢查工作會，對本年的傳染病防治工作早作部署，制定下發(fā)了開展傳染病防治專項檢查工作實施方案和應急預案，有效加強了對傳染病防控的安排部署。通過層層分解責任，分級管理，確保了各項工作的落實，加強傳染病預防控制能力建設。
（二）加大宣傳，重視培訓。為提高廣大群眾對傳染病防治知識的認識和了解。我隊十分重視宣傳與培訓工作。一是每年把《傳染病防治法》學習宣傳納入普法教育的重點內容，組織干部職工學法、懂法、守法，增強依法防治的意識。二是發(fā)放資料宣傳。利用“3·24世界防治結核病日”、“4·25全國計劃免疫宣傳日”“12·1艾滋病防治宣傳日”開展活動的機會，上街開展傳染病防治知識的宣傳、咨詢。三是多種形式配合宣傳。我們通過張貼宣傳標語、宣傳畫、懸掛宣傳橫幅等形式向群眾宣傳肺結核、艾滋病、麻疹、甲肝、乙肝、人感染高致病性禽流感等重點控制傳染病的危害和防治方法，增強群眾的防病意識和防病能力。
（三）明確職責，重點督導。我隊按照各股室職能職責組織執(zhí)法人員對各自轄區(qū)內傳染病防治工作進行督導和檢查。要求加強重大傳染病及學校傳染病防控工作，認真落實學校傳染病防控各項措施，加強中小學傳染病防治工作檢查、督導；要求加大監(jiān)督管理力度，采取定期檢查制度、不定期抽查制度及見面約談等方式嚴格執(zhí)法；要求加強全縣各級醫(yī)療機構開展傳染病報告管理檢查，定期和不定期對發(fā)熱門診、腹瀉門診進行督查；要求各有關單位高度重視傳染病防治工作，繼續(xù)深化傳染病防治知識的培訓，提高工作責任感和警惕性。
三、存在問題
在專項檢查過程中，我們雖然作了大量工作，取得了一定的成績，但是面臨的困難和問題仍然很多。一是有些單位對傳染病的防治工作重視不夠，“重醫(yī)輕防”的思想較嚴重，群眾對傳染病防治知識知之過少；二是傳染病防治隊伍專業(yè)知識有待進一步提高，需要加強人才培養(yǎng)和專業(yè)技術培訓；三是個別醫(yī)療機構傳染病報告人責任心不強，造成傳染病漏報、遲報、緩報現(xiàn)象發(fā)生，一定程度造成傳染病統(tǒng)計的準確性。
四、下一步工作
通過專項監(jiān)督檢查，進一步強化了被監(jiān)督單位負責人在傳染病防治、醫(yī)院感染、醫(yī)療廢棄物處置等方面的法律意識，為扎實做好傳染病防治工作打下了基礎。下一步，我隊將針對出現(xiàn)的問題做好以下三方面的工作：一是繼續(xù)加強對《傳染病防治法》、《傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī)知識的宣教，提高廣大醫(yī)務工作者，特別是醫(yī)療機構負責人的法律意識；二是以多種手段促進醫(yī)療衛(wèi)生單位建立傳染病處置工作制度和傳染病自查制度，完善相關記錄，建立醫(yī)療廢棄物處理工作流程；三是切實加強對各級醫(yī)療機構，特別是鄉(xiāng)級醫(yī)療機構的監(jiān)督管理，使之建立、完善并嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢棄物管理制度、消毒隔離管理制度、傳染病報告制度，有效防止各類傳染病的傳播流行。
五、建議
（一）各級黨政機關應充分認識做好傳染病防治工作的重要性和緊迫性，把預防控制傳染病流行蔓延放在衛(wèi)生工作的首位。在主管部門的統(tǒng)一領導下，做到有效預防、有效控制、防治結合。針對轄區(qū)內可能發(fā)生的傳染病流行的危險因素和重點問題，應周密部署，制定預案，明確責任，落實措施。衛(wèi)生行政部門要主動與宣傳、教育、農業(yè)、檢驗檢疫、交通運輸?shù)炔块T加強溝通與協(xié)調，建立健全部門間聯(lián)防聯(lián)控工作機制。
第9篇：醫(yī)療廢棄物處理方案范文
關鍵詞：三峽地區(qū)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃；三斗坪鎮(zhèn)
中圖分類號：X32文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）07025303
1引言
三峽水利工程的興建，產生了大規(guī)模的移民，涉及范圍廣、遷徙人口多。三峽水庫淹沒涉及20多個區(qū)（縣）的277個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），1680個村，6301組，有2座城市、11座縣城、116個集鎮(zhèn)需要全部或部分重建，涉及一百多萬需安置移民，1632家工礦企業(yè)[1]。如此巨大的移民工程，也決定了移民安置工作的困難性和持久性，移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展建設過程中也將出現(xiàn)許多環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調的問題。選擇符合三峽地區(qū)區(qū)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃方法，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略無疑具有十分重要的意義。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃分析
2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃作用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃是農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中防止環(huán)境污染與生態(tài)破壞的根本措施，規(guī)劃的編制、實施、監(jiān)督對促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會、經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調統(tǒng)一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會有著極大的促進作用。
（1）促進生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護必須以污染預防為主，防患于未然，否則會造成巨大的損失和嚴重的后果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃以生態(tài)經(jīng)濟學理論作為指導思想，全面貫徹經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境3個效益的統(tǒng)一，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境與社會經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調地發(fā)展[2]。
（2）指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃中所制定的功能區(qū)劃、質量目標、控制目標、各項政策措施以及工程項目的生產規(guī)模、結構布局等，給人們提供環(huán)境保護的方向和要求，可以指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和管理活動的開展，對有效實現(xiàn)環(huán)境管理起著決定性作用。
（3）合理分配排污消減量、約束排污者行為。根據(jù)自然環(huán)境的納污能力以及“誰污染誰治理”的基本原則，科學合理地規(guī)定不同排污者的最大排污量和應消減量，為更加合理地約束排污者的排污行為，污染防治及治理提供科學依據(jù)[3]。
（4）合理利用資源，實現(xiàn)環(huán)境效益最大化。自然資源既是人類生存和生活的基本物質要素，也是經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎。對正處于快速發(fā)展的我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃可以讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)在有限的自然資源和資金投入的條件下，以最小的投入，獲取最佳的環(huán)境效益。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃應注意的問題
2.2.1突出特色與重點
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有其獨特的歷史、政治、社會以及經(jīng)濟環(huán)境，因此突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃特色與重點要在深入調查研究的基礎上，結合該城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展與特點，找出制約環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境的主要問題，并對其進行重點分析、研究，最終制定出切實可行的規(guī)劃方案[4]。
2.2.2.與省、市、區(qū)規(guī)劃相協(xié)調
鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于經(jīng)濟快速上升期，經(jīng)濟與環(huán)境的矛盾十分突出和復雜，城鎮(zhèn)快速擴張導致未來發(fā)展的可變性很不確定。因此，環(huán)境規(guī)劃必須以區(qū)域總體規(guī)劃為主線，合理的將環(huán)境保護目標容入總體規(guī)劃之中[5]。要在突出自己特色的同時，與大區(qū)域的規(guī)劃做好銜接。
2.2.3注重規(guī)劃的可操作性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃方案要科學合理，符合當?shù)仫L俗民情，這樣才能得到群眾支持，尤其是得到政府職能部門決策者的認可，這對規(guī)劃的實施起著重要作用，因為只有這樣規(guī)劃方案才能得以順利實施和取得成效。
2.2.4注重可持續(xù)發(fā)展
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的增加，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日趨突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展受到制約。這就要求在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃時，要堅持可持續(xù)發(fā)展原則，認識到人類發(fā)展必須以不損害支持地球生命的大氣、水、土壤等自然條件為前提，必須充分考慮資源的臨界性，必須考慮資源與環(huán)境的承載力。
2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃重點內容
2.3.1控制水污染
近年來，庫區(qū)產業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成了很大的污染，因此控制工業(yè)廢水和城市生活污水排放十分關鍵。一是庫區(qū)工業(yè)污染，長江、烏江、嘉陵江175m水位涉及的26個區(qū)縣中有51家企業(yè)的污染較為嚴重，直排工業(yè)企業(yè)共有210家；二是庫區(qū)面源污染，包括化肥、農藥、畜禽糞便和居民排放的生活垃圾、污水等經(jīng)地表徑流造成的污染；三是庫區(qū)生活污水及船舶污染[6]。庫區(qū)船舶年產生活垃圾3×107t，其中入江約8×103t。
2.3.2防治大氣污染
移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展，經(jīng)濟支撐必不可少。由此導致煤炭、石油、化工燃料的大量使用，氮氧化物、二氧化碳、硫化物、粉塵等有害物質無限制地排入大氣層中，這也是導致三峽地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣質量嚴重惡化的根源。
2.3.3解決“垃圾圍城”問題
三峽庫區(qū)生活垃圾、工業(yè)固體廢物和船舶垃圾污染嚴重，生活垃圾岸邊隨意堆放、處理率低。僅庫區(qū)175m水位以下堆存的垃圾就達3.79×106t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率不足7%，工業(yè)固體廢物年產生量7.436×106t，危險廢物3.95×105t，綜合利用率約為43%，船舶年產生活垃圾約3×107t，其中入江約8×103t。
2.3.4控制噪聲污染
噪聲問題與經(jīng)濟發(fā)展同樣有很大關系，經(jīng)濟發(fā)展過程中的工程建設產生的工業(yè)噪聲，工廠機械生產產生的噪聲，城鎮(zhèn)交通產生的交通噪聲等。由于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及交通運輸和文化娛樂業(yè)的快速發(fā)展，噪音擾民現(xiàn)象越來越嚴重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)噪聲污染問題亟待解決。
3三斗坪鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃
3.1規(guī)劃區(qū)域背景
三斗坪鎮(zhèn)位于夷陵區(qū)西南部，地處風景秀麗的長江西陵峽中段南岸，是舉世聞名的三峽工程壩址所在地，有“三峽壩首第一鎮(zhèn)”之美稱。三斗坪鎮(zhèn)域屬中亞熱帶季風氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，雨量適中。年平均降水量1177.34mm，多年平均降雨量在977～1370mm之間。長江是流經(jīng)三斗坪鎮(zhèn)的最大河流，流經(jīng)該鎮(zhèn)24km，三斗坪境內有大小溪河3條（楊家溪、龍進溪和高家溪），支流39條，全長149km，年流水量15億m3。
3.2規(guī)劃范圍、期限和目標
本規(guī)劃區(qū)范圍為三斗坪鎮(zhèn)所轄19個行政村1個居委會，共99個村民小組，版圖面積177.9km2。到2015年（近期），實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染得到有效治理，生態(tài)破壞得到控制，環(huán)境質量明顯改善，達到生態(tài)鎮(zhèn)和優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。到2020年（遠期），全面實現(xiàn)三斗坪鎮(zhèn)社會、資源和環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展，努力將其創(chuàng)建成中國旅游名鎮(zhèn)，三峽移民創(chuàng)業(yè)和諧鎮(zhèn)，峽江生態(tài)宜居鎮(zhèn)，戶外運動特色鎮(zhèn)。
3.3環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價
三斗坪鎮(zhèn)水污染源主要以生活廢水為主，工業(yè)廢水污染源主要為生豬養(yǎng)殖產生的廢水。鎮(zhèn)內河流基本達到地表水Ⅱ類水域功能區(qū)水質標準，河流水環(huán)境質量良好。大氣污染源主要分布在集鎮(zhèn)區(qū)，以及人口居住相對集中的自然村，生產源主要集中在礦石開采區(qū)和石灰石燒制區(qū)。大氣質量達國家環(huán)境空氣質量二級標準，環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀較好。噪聲污染源主要為生活噪聲、交通噪聲、商業(yè)噪聲和工業(yè)噪聲，其中以交通噪聲污染影響最大。固體廢棄物污染主要是生活廢棄物和采礦企業(yè)、石灰燒制、茶葉加工廠和生豬養(yǎng)殖戶生產過程中產生的固體廢棄物污染源[7]。
3.4環(huán)境功能區(qū)劃
（1）水環(huán)境功能區(qū)劃。楊家溪和龍進溪均為地表水環(huán)境Ⅱ類功能區(qū)，高家溪為地表水環(huán)境Ⅲ類功能區(qū)。
（2）大氣環(huán)境功能區(qū)劃。鎮(zhèn)內的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需要特殊保護的地區(qū)環(huán)境空氣質量一類保護區(qū)，執(zhí)行國家《大氣環(huán)境質量標準（GB3095-1996）》中的一級標準，其他區(qū)域為環(huán)境空氣質量二類保護區(qū)，執(zhí)行國家二級標準。
（3）聲環(huán)境功能區(qū)劃。三斗坪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村區(qū)域聲環(huán)境質量達到《聲環(huán)境質量標準GB3096-2008》1類聲環(huán)境功能區(qū)的規(guī)定標準值要求。三斗坪集鎮(zhèn)、各村委會的所在地，居住人口相對較集中的自然村，聲環(huán)境質量達到國家2類聲環(huán)境功能區(qū)要求。S334省道經(jīng)過的村莊、居民點，聲環(huán)境質量達到國家4類聲環(huán)境功能區(qū)要求。
3.5環(huán)境保護規(guī)劃方案
3.5.1水源保護規(guī)劃
農村飲用水問題，直接關系到人民群眾的生產和生活，關系到人民生命健康，是建設新農村最為基礎也極為重要的衡量指標之一。飲用水源保護強調“以人為本”的原則，通過采取優(yōu)化保護工程建設、嚴把農村點與面源污染的集中措施，加強農村水源地保護，保障農村飲水安全[9]。
三斗坪鎮(zhèn)在水源、水質有保障，人口相對集中居住的農村地區(qū)，有供水規(guī)模集中在100人以上的飲用水源地9處，水源主要源自于山間溪水。由于現(xiàn)今三斗坪集鎮(zhèn)供水水源黛獅溝（山間溪流、泉水）的水量和環(huán)境條件不能滿足規(guī)劃期的用水量要求，規(guī)劃將高家溪作為三斗坪集鎮(zhèn)供水的備用水源地，確定為集中式生活飲用水源地一級保護區(qū)，松樹溝水庫庫區(qū)水面及水庫周邊200m范圍內為飲用水源地保護區(qū)，在保護區(qū)范圍內不等進行人類一切活動，防治農村化肥、農藥和養(yǎng)殖對飲用水源的影響。嚴禁養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等污染源進入。
3.5.2大氣環(huán)境保護規(guī)劃
對三斗坪鎮(zhèn)村區(qū)域燃煤的生活鍋爐、茶爐、大灶逐步進行改造，控制和消減區(qū)域內二氧化硫、煙塵的污染，減少溫室氣體排放。積極推進農村沼氣化工程的進程，大力推廣普及太陽能技術和使用沼氣，減少生活燃煤量?？刂茩C動車輛造成的大氣污染，強化汽車尾氣管理，建立有效汽車尾氣監(jiān)督檢測機制，切實落實機動車尾氣污染防治工作，使機動車污染防治工作科學化、規(guī)劃化、法制化。
3.5.3聲環(huán)境保護規(guī)劃
合理調整鎮(zhèn)區(qū)交通設施布局，在S334省道及主干道路兩側控制噪聲污染。對經(jīng)過居民生活、商貿、文教區(qū)車輛，采取嚴格限速、限制鳴笛及車流時間等措施。臨近集鎮(zhèn)的高層建筑，應采用能降低噪聲的建筑材料，住宅建設避免封閉式庭院及周邊街坊的平面布置，集鎮(zhèn)街道兩旁加強綠化。
3.5.4固廢污染控制規(guī)劃
生活垃圾進行分類裝袋，定點收集。加強對工業(yè)廢物的綜合利用，逐步實現(xiàn)產業(yè)間的物料循環(huán)和鏈接，提高工業(yè)固體廢物的處置和綜合利用率減少生產過程中的廢棄物產生量，實現(xiàn)減量化、無害化和資源化。醫(yī)療廢棄物和其他特種垃圾單獨存放，單獨處理，對一般醫(yī)療垃圾進行焚燒、降解；對一些具有放射性，有毒性，揮發(fā)性醫(yī)療廢棄物采用專用垃圾容器封閉，并具有便于識別的標志，并進行特殊處理，確保醫(yī)療垃圾處置的安全性和無害化。
2014年7月綠色科技第7期4結語
三峽地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃是鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃的重要部分，他結合了區(qū)域的資源特色，在環(huán)境最大承載力范圍內實現(xiàn)資源的最大化利用，在發(fā)展的同時兼顧環(huán)境保護，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)劃中重點通過目標控制、環(huán)境質量評價、環(huán)境功能區(qū)劃等項規(guī)劃手段，在規(guī)劃區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境特征進行環(huán)境保護規(guī)劃設計，進而提出相應的環(huán)境保護方案。
三斗坪鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃結合三斗坪鎮(zhèn)自然、社會現(xiàn)狀和環(huán)境質量現(xiàn)狀，制定了適合其發(fā)展的環(huán)境保護方案，從源頭上預防環(huán)境問題的發(fā)生，并針對已經(jīng)產生的污染進行治理，協(xié)調了環(huán)境與經(jīng)濟、社會的關系，極大地促進了三斗坪鎮(zhèn)環(huán)境與經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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