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1現(xiàn)階段人事檔案管理存在的問題
人力資源管理的目的是有效運用人力資源以實現(xiàn)醫(yī)院的預(yù)定目標(biāo)。人事檔案工作是醫(yī)院人事工作的重要組成部分,人事檔案是醫(yī)院有關(guān)部門按照黨的政策,在工作中形成的記載個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實績、工資待遇等內(nèi)容的文件材料,是人力資源管理與開發(fā)的重要依據(jù),是真實反映職工全貌,反映職工個人歷史的憑證和依據(jù)。是選賢舉能,知人善任,歷史地、全面地考察、了解和正確選拔人才的重要依據(jù),目前醫(yī)院人事檔案管理要落后于醫(yī)院其他方面的建設(shè)和發(fā)展,它不僅僅表現(xiàn)在管理形式的落后,更表現(xiàn)在管理手短上的陳舊。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.1手工歸檔,費時費力。
醫(yī)院人事檔案按照類別來分可分為三種,人事檔案、科技檔案、工資檔案,人事檔案主要記載個人經(jīng)歷、政治思想等方面的材料,科技檔案記錄的是專業(yè)技術(shù)人員開展科研、新技術(shù)新項目的應(yīng)用、職稱晉升等方面的內(nèi)容,工資檔案則反映的是職工工資及福利歷次變動的情況,所以現(xiàn)行的人事檔案管理存在著“多頭分散”的管理現(xiàn)象,為管理帶來了困難,在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化浪潮的推動下,人事檔案管理的管理手段明顯顯得滯后,不適應(yīng)現(xiàn)代化的要求。具體反映在人事檔案材料基本上都是手工操作。相對較為耗費人力、物力,而且所形成的檔案也缺乏嚴(yán)肅性和多樣性。手工操作的檔案材料也不易于檢索利用,易被人為破壞。在手工條件下形成的人事檔案也不利于科學(xué)化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
1.2管理形式落后,不利于人事檔案的綜合利用。
人事檔案管理過多的注重保管而對人事檔案的開發(fā)利用卻相對不足,而且需要場地和保管器具較多。面對大量的檔案卷宗,存檔成為一個重要的問題,也會受到保管器具和場地的制約,無形中增大了開支和成本。同時對人事檔案的頻繁查閱勢必會造成磨損和意外的丟失,這是不容忽視的一個重要問題。
2利用人事信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)對人事檔案的科學(xué)管理,為醫(yī)院發(fā)展提供人才信息服務(wù)
2.1信息技術(shù)在人事軟件上應(yīng)用的可行性分析:
信息技術(shù),術(shù)語上講就是關(guān)于信息的產(chǎn)生、發(fā)送、傳輸、接收、變換、識別、控制等技術(shù)的總稱,是在信息科學(xué)的基本原理和方法的指導(dǎo)下擴(kuò)展人類信息處理功能的技術(shù)。
加強人事檔案管理的信息化改革,實行個人信息的有條件融合。目前對個人信息的管理存在多種方式,在一定程度上都和人事檔案信息存在著重復(fù)交叉。有必要對人事檔案、科技檔案、工資檔案的內(nèi)容進(jìn)行融合,這樣既可以優(yōu)化人事檔案信息也有利于人財物的節(jié)約。數(shù)字化為人事檔案信息的綜合提供了物質(zhì)實現(xiàn)條件基礎(chǔ)。也是未來信息化利用發(fā)展的方向,有利于人事檔案的綜合性開發(fā)。表現(xiàn)在技術(shù)、實踐、經(jīng)濟(jì)上的可行性,信息技術(shù)的研究始于20世紀(jì)90年代中期,如今已經(jīng)成為當(dāng)今信息技術(shù)研究的一大熱點,國內(nèi)涌現(xiàn)了大批人事管理軟件,許多行業(yè)也積極參與相關(guān)的技術(shù)研究。實踐上也具有可行性,計算機(jī)在人事檔案上的管理有許多應(yīng)用的案例尤其是人事軟件近幾年取得了一定的進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)上的可行性,目前大部分的醫(yī)療行業(yè)都已經(jīng)開始了信息化的建設(shè),人事軟件把已有資源進(jìn)行整合充分發(fā)揮它們的作用,在不增加投資的情況下,有效地使用現(xiàn)有資源,提高服務(wù)性能,這在經(jīng)濟(jì)效益上為人事軟件技術(shù)的應(yīng)用提供了可行性。
2.2提高人事信息軟件對人事管理的作用,為醫(yī)院發(fā)展提供人才信息服務(wù):
對人事檔案的利用更加引發(fā)人事檔案管理深層次的變革,傳統(tǒng)的人事檔案是以手工與紙質(zhì)管理為主的,檔案的更新、傳遞、查閱都很不方便,而計算機(jī)管理檔案是協(xié)作的、開放的,能夠更加便捷的進(jìn)行及時更新、查閱,同時計算機(jī)還具有判別、診斷、篩選的功能,利用這些功能可進(jìn)行檔案的鑒定工作。運用計算機(jī)進(jìn)行人事檔案的現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲存信息量大、應(yīng)用能力強、傳輸速度快等特點,能及時、大量地提供檔案信息,提高了工作效率,是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現(xiàn)在人事檔案管理領(lǐng)域,以磁性材料和光學(xué)材料為載體的電子檔案,將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體,在檔案領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,給人事檔案工作注入生機(jī)和活力,能更好地適用人才的發(fā)展趨式。
【關(guān)鍵詞】檔案管理;檔案收集;檔案保管;聲像檔案
中圖分類號:G27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-0278(2012)05-194-02
聲像檔案是指國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、教育、軍事等活動中形成的、有保存價值的、以音響和形象等方式為載體,并輔以文字說明的歷史記錄,亦稱音像檔案、視聽檔案。① 聲像檔案是在現(xiàn)代技術(shù)產(chǎn)生的新載體材料上傳播信息的,它依賴于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和快速的傳送手段,時間感和空間感比較強,這是一般檔案難以具備的。聲像檔案主要包括照片檔案和錄音、錄像檔案,它是國家全部檔案的重要組成部分。然而,目前聲像檔案管理中存在著諸多問題影響著檔案管理的整體水平,聲像檔案管理存在收集渠道不暢,歸檔不完整、保管條件差、管理混亂、管理制度不健全、利用效率低、管理人員素質(zhì)不高等問題,因此采取有效的對策解決問題刻不容緩。
一、聲像檔案管理中的問題
(一)聲像設(shè)備管理混亂
隨著檔案工作的逐步完善,許多單位購置了聲像設(shè)備,但缺乏健全可行的設(shè)備管理制度,致使聲像設(shè)備沒有更好的發(fā)揮作用。聲像設(shè)備管理中存在三個方面的問題。第一,聲像設(shè)備管理存在無制度,無手續(xù)的問題。有的單位沒有制定聲像設(shè)備管理制度,借用設(shè)備沒有手續(xù),使用人員頻繁變動,借出的設(shè)備沒有借用登記簿記錄,導(dǎo)致設(shè)備丟失或形成的聲像資料不知道反映什么主題,甚至無從查起。第二,重要會議、事件無人錄,錄制的聲像資料無人管。有的單位聲像設(shè)備無人會用,重大會議或事件沒人錄制,聲像設(shè)備成了擺設(shè)。有的單位聲像資料沒人管,散亂不集中。第三,想用時找不到,找到的已損壞。有的單位沒有專門的聲像設(shè)備室,由于受潮等原因造成聲像設(shè)備性能降低,聲像資料利用不大。聲像設(shè)備管理混亂,造成設(shè)備難以發(fā)揮作用,進(jìn)而影響聲像檔案的形成。
(二)聲像資料攝錄人員素質(zhì)不高
有些單位受資金人力都有限,攝錄人員缺乏專業(yè)知識和專業(yè)素養(yǎng),致使在重大活動、重大事件上攝錄形成的聲像檔案價值不大。分析看來影響聲像檔案價值的原因如下:第一,偏遠(yuǎn)地區(qū)的有些單位,單位效益不好,受經(jīng)濟(jì)條件的限制購買不起優(yōu)質(zhì)的聲像設(shè)備,只能購買價位較低的聲像設(shè)備。這樣導(dǎo)致的后果是攝錄形成的聲像資料可能圖像聲音效果差,保存利用價值也就不大了。第二,有些單位人員少部門小,一般不會花錢聘用專業(yè)的攝錄人員完成重大事件的攝錄工作,需要時隨便派個人去攝錄。
(三)聲像檔案管理制度不健全
1.聲像檔案管理工作開展得好壞,關(guān)鍵在于是否有健全易行的管理制度
有的單位聲像檔案管理的無章可循,聲像檔案散亂不集中,缺乏健全可行的管理制度,或是有的單位制定了管理制度,但落實的不徹底,缺乏有效的保障措施,導(dǎo)致聲像檔案缺損遺失。
2.收集渠道不暢,聲像檔案館(室)藏匱乏
隨著社會的發(fā)展,聲像檔案對整個檔案工作來說越來越重要,但事實上,聲像檔案的館(室)藏量比較匱乏,當(dāng)然有歷史原因,也受客觀條件限制。在單位部門,照片檔案散失在個人或科室內(nèi)部,分散保存難以集中歸檔管理,這樣一來聲像檔案的藏量自然匱乏。
3.檔案意識不強,導(dǎo)致聲像檔案難以及時歸檔
聲像檔案對國家檔案的完整性很重要,必須做好聲像檔案的歸檔工作。首先是照片檔案,如不及時歸檔照片、底片分了家,時間久了也被遺忘了,破了角也發(fā)黃了,保存利用的價值。其次看錄音、錄像檔案,有些單位攝錄了音像資料,缺乏歸檔意識時間久了由于受潮、曝光無法利用。總之,損壞或遺失直接造成聲像檔案收集受阻,進(jìn)而影響檔案的完整性。
4.聲像檔案鑒定不嚴(yán)謹(jǐn)
檔案部門在鑒定聲像檔案時把好消磁關(guān)很重要。對有長期保存價值的錄音、錄像檔案要進(jìn)行復(fù)制,定期復(fù)查。有些單位管理水平有限,鑒定工作不嚴(yán)謹(jǐn),銷毀了重要的聲像檔案,對檔案館(室)藏造成巨大損失。
5.保管條件差,難以維護(hù)聲像檔案完整和安全
聲像檔案有強烈的時間感和空間感,其保管條件要求更高更嚴(yán)。按要求應(yīng)配備聲像檔案專柜,而有的單位聲像檔案則與其他檔案混存,不具備恒濕、恒溫、防磁防震等的保管要求。致使照片發(fā)黃褪色,底片粘連變質(zhì);磁帶帶體受損;錄音、錄像檔案失磁。原版帶子被反復(fù)利用沒有復(fù)制,時間久了原始錄音、錄像沒能保存下來。聲像檔案保管做不好,其安全和完整令人擔(dān)憂。
6.聲像檔案利用不充分,流失嚴(yán)重
單位召開重要會議有時需要攝錄像。形成的聲像檔案一些除在報刊刊登或者印成畫冊對外發(fā)行外,在檔案館(室)卻找不齊原始檔案。有些由于不注意保存,造成聲像檔案損毀。如果是稀有珍貴的聲像檔案,一旦遺失損壞就會悔之晚矣!
(四)聲像檔案的保管方面的研究不夠
聲像檔案是國家檔案的重要組成部分,其重要性不亞于紙質(zhì)檔案。但一直以來檔案工作人員更重視紙質(zhì)檔案。研究如何保護(hù)聲像檔案以延長其壽命也應(yīng)是檔案工作的重要工作,目前在這方面的研究工作還不夠。
二、聲像檔案的管理方法與解決對策
關(guān)鍵詞:檔案管理 問題 利用率
【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1008-1216(2015)09C-0013-02
一、高校學(xué)生檔案管理中出現(xiàn)的問題
近幾年高等學(xué)校擴(kuò)招,高校在校生人數(shù)急劇增加,由此引發(fā)的檔案問題日益增多,主要分為以下幾個方面:
(一)學(xué)生對檔案的認(rèn)識欠缺
通過調(diào)查,相當(dāng)一部分學(xué)生認(rèn)為學(xué)校對學(xué)生檔案缺少宣傳;即使有了宣傳,內(nèi)容形式也很單一,學(xué)生對檔案內(nèi)容了解甚少,對檔案的重要性認(rèn)識不到位,加上現(xiàn)在就業(yè)形式多樣,有的學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入私營、外資、合資企業(yè)不需要檔案,導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為檔案可有可無,檔案意識淡薄,致使許多學(xué)生檔案滯留在校多年。
(二)學(xué)生檔案信息含量不足
目前學(xué)生檔案管理主要內(nèi)容是把學(xué)生在校期間形成的、分散在教育和教學(xué)等各部門的材料歸類保存,主要包括三方面內(nèi)容:第一,政治表現(xiàn)方面:入團(tuán)、入黨申請書,黨、團(tuán)組織調(diào)查審批表及評議鑒定,政審材料,家庭主要成員和社會關(guān)系調(diào)查書,學(xué)生獎懲材料,畢業(yè)鑒定等;第二,學(xué)籍方面:高考成績、大學(xué)歷年學(xué)習(xí)成績單、獎學(xué)金證明、學(xué)位證明等;第三,身體狀況方面:入學(xué)體檢表、畢業(yè)體檢表等。
隨著我國教育制度由以往的應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變,原有的歸檔內(nèi)容表現(xiàn)出明顯的弊端:政治色彩濃厚,注重學(xué)習(xí)成績,缺乏反映學(xué)生特征的個性化內(nèi)容,很難反映學(xué)生的綜合素質(zhì)狀況。尤其在學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)時,用人單位急需了解的個人素質(zhì)、職業(yè)能力、信用狀況等方面材料比較少,難以為其提供參考。因此,更新觀念,擴(kuò)大歸檔范圍,豐富學(xué)生檔案內(nèi)容勢在必行。
(三)學(xué)生檔案管理不透明,利用率低
在傳統(tǒng)的檔案管理中,過分強調(diào)檔案的特殊性、保密性,人為地剝奪了學(xué)生對自己檔案的知情權(quán),嚴(yán)重降低了學(xué)生的積極性,加上缺少專業(yè)檔案管理人才、專門的現(xiàn)代設(shè)備和管理軟件,導(dǎo)致檔案材料從入學(xué)時臨時收集,堆積放置,到畢業(yè)時突擊整理,完成傳遞。豐富的檔案資源,幾乎沒有被開發(fā)和利用過。在雙向選擇的就業(yè)過程中,學(xué)生檔案更是沒有發(fā)揮畢業(yè)生“推薦表”的作用。一方面,檔案材料內(nèi)容缺乏,不能為用人單位提供有效的參考;另一方面,落后的查詢方式使用人單位放棄這種需求??傊?,學(xué)生檔案的利用率很低,沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。
通過以上調(diào)查分析,目前學(xué)生檔案管理狀況嚴(yán)重落后于高等教育發(fā)展和社會用人制度改革的步伐。應(yīng)結(jié)合高校發(fā)展和社會需求,推進(jìn)學(xué)生檔案管理改革。
二、高校學(xué)生檔案管理改革的對策
(一)制定規(guī)章制度,加強宣傳,強化學(xué)生檔案意識
由于國家缺少學(xué)生檔案管理制度,而檔案材料的形成涉及很多管理部門,這就需要學(xué)校制定符合檔案管理要求必要的規(guī)章制度。強調(diào)檔案工作的性質(zhì)、任務(wù)、特點,使學(xué)生的檔案管理工作有章可循、有責(zé)必究,走上規(guī)范有序的軌道。從新生入校宣傳著手,在寄發(fā)新生錄取通知書的時候,附帶檔案宣傳材料,并利用學(xué)校給新生發(fā)放的手機(jī)號碼,通過短信平臺,提前宣傳;另外,強化校內(nèi)宣傳,利用現(xiàn)代媒體手段如校園網(wǎng)絡(luò)、校內(nèi)廣播、宣傳櫥窗等讓學(xué)生明白檔案管理是加強素質(zhì)教育和向社會輸送人才的大事,從而強化檔案意識。
(二)完善學(xué)生檔案信息的類別
在當(dāng)今強化素質(zhì)教育和培養(yǎng)復(fù)合型人才的教育背景下,應(yīng)根據(jù)大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的特點,擴(kuò)大歸檔范圍,通過檔案材料反映其個性化發(fā)展特征,為用人單位提供參考,使學(xué)生在激烈的就業(yè)競爭中順利走向工作崗位。建議增加一些內(nèi)容。
誠實守信是個人發(fā)展的重要品德之一,也是用人單位的基本要求。學(xué)生信用檔案是學(xué)生個人職業(yè)生涯的信用資本,可以通過積累學(xué)生在校期間誠實守信方面材料形成,準(zhǔn)確反映學(xué)生的信用行為和品行,關(guān)注學(xué)生的能力。檔案材料不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,而且要發(fā)現(xiàn)學(xué)生的多方面潛能,特別是學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力。應(yīng)注意收集反映學(xué)生成長進(jìn)步的材料,包括學(xué)生的個人作品、榮譽證書、資格證書等,建立心理檔案反映學(xué)生的心理狀況。近年來,隨著高校學(xué)生心理健康教育的開展及學(xué)生心理健康狀況的跟蹤調(diào)查,形成了很多關(guān)于大學(xué)生、心理素質(zhì)的材料,應(yīng)對這些材料加以收集和整理,形成學(xué)生的心理檔案。從學(xué)校教育管理看,通過學(xué)生心理檔案能夠準(zhǔn)確地分析學(xué)生的個性特征,及時采取心理疏導(dǎo)措施促進(jìn)學(xué)生健康成長;從用人單位選拔人才看,可以通過心理檔案了解畢業(yè)生的心理健康狀況,選擇最合適的人才。因此,應(yīng)注意收集和利用心理檔案這一重要的信息資源。
(三)改變模式,加強信息時代的學(xué)生檔案管理
學(xué)??梢愿鶕?jù)實際情況,建立相對“集中統(tǒng)一”的模式,指定學(xué)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),有條件的可以配置專業(yè)人員,這樣既可以節(jié)省資源,又可防止責(zé)任推諉。另外還要利用電子計算機(jī)技術(shù),實行檔案的“雙套制”管理模式,所謂“雙套制”指電子文檔的同時,要將其內(nèi)容以紙制的形式加以歸檔管理,形成兩種介質(zhì)、兩套內(nèi)容同一檔案,電子、紙質(zhì)文檔相結(jié)合,確保歸檔材料的安全性。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:社會保險;檔案管理;問題;解決方法
檔案管理一直是社保工作的重點,其中包括了參保職工的就業(yè)、繳費、調(diào)動、退休等內(nèi)容。社會保險業(yè)務(wù)檔案是社會保險經(jīng)辦工作的歷史記載,是參保單位和個人權(quán)益的真實記錄,是實現(xiàn)為參保者個人“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”目標(biāo)的重要保證,也是確保參保者享受相應(yīng)待遇的重要依據(jù)。社保檔案管理的好壞、檔案資料的安全完整與否,直接關(guān)系到參保者個人的切身利益。隨著社會保險覆蓋范圍的增大以及參保人數(shù)的不斷增多,給社會保險檔案管理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。面對新形勢的發(fā)展,應(yīng)不斷地提高社會保險檔案的管理水平,提高社會保險檔案管理工作的效率,為廣大的參保人員提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。
一、社會保險檔案管理存在的問題分析
(一)社保檔案管理意識薄弱
社保檔案管理意識薄弱是檔案管理工作中的突出問題。由于缺乏對社會保險檔案管理工作的正確認(rèn)識,大多社會保險的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只注重對社會保險工作的領(lǐng)導(dǎo)和資金投入,將社會保險的檔案管理當(dāng)做可有可無的工作,而忽視了對其的資金支持和技術(shù)支持,這增加了社會保險檔案管理工作的難度。有些管理部門的領(lǐng)導(dǎo)只重視社會保險的業(yè)務(wù)工作,而對社保檔案管理工作沒有采取一定的宣傳措施,使得檔案管理工作人員意識不到社會保險檔案管理的必要性,嚴(yán)重降低了社會保險檔案管理的工作效率。
(二)管理手段和方法落后
多頭管理是當(dāng)前我國社保檔案管理工作的突出問題,社會保險檔案管理的多頭管理與我國社會保險發(fā)展歷程有關(guān)。社會保險檔案涵蓋的范圍廣泛,內(nèi)容繁雜,并且全部的社會保險資料并不在一個部門保存,因此,參保人員若想查詢與自己相關(guān)的全部社保信息,則需訪問全部的社保檔案管理部門才能完成。雖然近些年來計算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速,有些社會保險檔案管理部門逐漸在工作中使用信息技術(shù),但是受現(xiàn)實條件如資金、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員等的限制,難以實現(xiàn)社保檔案管理的信息化,大多社保機(jī)構(gòu)仍采用紙質(zhì)材料檔案管理,增加了社保檔案查詢訪問的難度。有些經(jīng)濟(jì)條件差的地方社保部門甚至沒有建立專門的檔案室,各類檔案資料被分割保管,容易造成社會保險檔案資料的丟失現(xiàn)象。
(三)缺乏專業(yè)的檔案資料管理隊伍
缺乏專業(yè)的檔案資料管理隊伍,對社保檔案資料的管理工作造成了不良影響。社保檔案信息服務(wù)質(zhì)量與社保檔案管理人員的素質(zhì)息息相關(guān),但是多數(shù)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為了節(jié)約檔案管理的經(jīng)費,不注重對檔案管理工作人員的專業(yè)技能培養(yǎng),并且很少聘用專業(yè)的檔案管理人才,造成檔案管理專業(yè)隊伍缺乏的局面。此外,在有些社保檔案管理部門存在案管理人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象,對檔案管理工作投入的精力和時間不夠,降低了社會保險檔案管理的工作效率。
(四)管理制度不統(tǒng)一
近些年來,社保檔案管理工作為了滿足社會保險改革的需求,逐漸向標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的方向發(fā)展,各地的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)檔案管理工作規(guī)范的相關(guān)規(guī)定而制定了一些必要的社會保險檔案管理制度。但是由于各地社保具有一定的差異性,沒有統(tǒng)一的社保檔案管理的文件,各地的制度也不盡相同,使社保檔案在管理和應(yīng)用上差別很大。
(五)不注重檔案信息開發(fā)
很多社會保險經(jīng)辦單位忽視了檔案信息開發(fā)的重要性,不僅浪費了大量的信息資源,同時也使得社會保險檔案管理工作效率低下。在我國的某些地方,雖然社會保險改革已經(jīng)歷了十多年的發(fā)展歷程,但是社會保險檔案信息開發(fā)工作依然停留在“初級管理型”的階段,不能根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣kU的實際情況對各種檔案信息資源進(jìn)行有效的開發(fā)利用,使得大量有利于推動社會保險改革的信息資源變得毫無意義。
二、有效管理社會保險檔案的對策
(一)抓規(guī)范,完善相關(guān)制度
進(jìn)一步完善檔案管理制度、操作規(guī)程和業(yè)務(wù)流程,修訂《檔案管理人員崗位職責(zé)》、《檔案室管理制度》等項制度,規(guī)范檔案資料從產(chǎn)生、傳遞、歸檔、保管、查閱、檢查、保密、銷毀、移交等全過程的程序、方法和要求。為實現(xiàn)檔案管理嚴(yán)格化、為檔案室配齊密集架、滅火器、計算機(jī)、掃描儀、檔案管理軟件等各類檔案管理專用設(shè)備,做到庫房、調(diào)閱、辦公、實物陳列室“四分開”。 認(rèn)真開展檔案審核自查工作。每年定期檢查審核業(yè)務(wù)檔案中各項材料是否完備,是否準(zhǔn)確一致,是否真實有效,對所缺的材料進(jìn)行詳細(xì)登記,對在普遍性、階段性工作中形成的材料和特殊性材料,主動與相關(guān)部門聯(lián)系、索要,及時補充好檔案材料,并對檔案材料進(jìn)行重新分類、整理和歸檔,做到業(yè)務(wù)檔案的完整和業(yè)務(wù)檔案信息的準(zhǔn)確、全面、有效。
(二)抓素質(zhì),強化隊伍建設(shè)
除在專(兼)職檔案管理人員選拔上嚴(yán)格把關(guān),切實將工作經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的干部選配到檔案工作崗位上外,同時狠抓檔案管理人員的培訓(xùn)教育工作,采取崗位培訓(xùn)、派送檔案管理人員參加檔案部門組織的專業(yè)培訓(xùn),努力提高檔案管理隊伍的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和現(xiàn)代化管理水平。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展社會保險業(yè)務(wù)的培訓(xùn),加強工作人員的檔案管理專業(yè)技能。要求相關(guān)工作人員掌握一定的計算機(jī)技術(shù),為實現(xiàn)社會保險檔案微機(jī)化管理打好基礎(chǔ),便于檔案信息的開發(fā)與利用。
(三)抓服務(wù),強化信息利用
按照檔案專業(yè)管理部門對檔案管理信息化建設(shè)的要求,狠抓檢索工具的規(guī)范化,系統(tǒng)化工作,編制各種載體的案卷目錄、卷內(nèi)目錄、全引目錄、全宗卷等索引工具,清晰規(guī)范,能夠從多個角度進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的檢索。在檔案利用方面,要堅持“以管促用、以用促管”的原則,圍繞方便查詢、提高利用效率上不斷改進(jìn)管理方法,全方位為參保單位和個人服務(wù)。利用檔案為自身工作提供方便,為辦事群眾提供服務(wù)。規(guī)范檔案查閱管理,制作借閱登記和利用效果登記薄,對查閱情況進(jìn)行詳細(xì)登記,并及時反饋利用效果,著實解決了幾個疑難問題。不斷加大業(yè)務(wù)檔案利用的深度和廣度,將計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到檔案管理工作中,建立了業(yè)務(wù)檔案基本信息庫,實現(xiàn)了檔案管理信息化;提高了檔案信息資源的查閱效率,為社保征繳工作提供了高效、快捷的服務(wù)。
檔案的完整和規(guī)范,一方面保障了職工的合法權(quán)益,也為統(tǒng)計、監(jiān)督等工作提供了依據(jù)。人社局應(yīng)高度重視,把檔案工作當(dāng)作大事來抓,任務(wù)層層分解,指定專人負(fù)責(zé),全員參與,把檔案工作落到了實處,檔案管理工作逐步走向精細(xì)化、規(guī)范化。把社會保險檔案管理作為強基礎(chǔ)、促發(fā)展的一項重要工作,按照“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”的管理要求,不斷加強檔案管理工作力度,社會保險檔案管理工作邁上了新臺階。
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航星科技采用直屬分公司(辦事處)、戰(zhàn)略合作企業(yè)和伙伴三級渠道營銷策略,已實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的咨詢營銷本地化、實施本地化和維護(hù)服務(wù)本地化,營銷和技術(shù)服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)已遍布全國市場。
檔案信息化的迅猛發(fā)展,主要得益于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動整個軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這一契機(jī)給從事信息化服務(wù)的企業(yè)帶來了怎樣的機(jī)會?
航星科技總經(jīng)理郭彥軍在接受記者采訪時表示:“首先,檔案行業(yè)現(xiàn)階段的市場容量較大,信息化起步較晚,現(xiàn)階段還處于初級階段,在硬件設(shè)備、數(shù)據(jù)采集加工、檔案信息化管理平臺、檔案咨詢等服務(wù)領(lǐng)域就有近百億的市場容量;其次,檔案信息化行業(yè)還無真正強勢的品牌,目前從事檔案信息化的企業(yè)有近百余家,每家企業(yè)都有自己側(cè)重的行業(yè)及區(qū)域,但銷售規(guī)模多處于200萬~5000萬元之間,市場零散,這也是比較好的機(jī)會?!彼嘈?,檔案部門是政府和企業(yè)的重要職能部門之一,對檔案信息化的投入在未來幾年必將呈高速增長的態(tài)勢。
打造檔案信息化優(yōu)秀品牌
航星科技在信息化領(lǐng)域的目標(biāo)是打造檔案信息化領(lǐng)域的優(yōu)秀品牌。據(jù)郭彥軍介紹,航星人一直沒有考慮將目標(biāo)放在行業(yè)第一或行業(yè)領(lǐng)先者的方向上,這與航星科技的做事風(fēng)格有很大關(guān)系。盡管2009年航星科技的收入就已遠(yuǎn)超同行企業(yè),實現(xiàn)了行業(yè)第一的目標(biāo),但對航星科技而言,扎扎實實將每件事情、每個工作環(huán)節(jié)做到優(yōu)秀,才是真正的目標(biāo)。
經(jīng)過十年的發(fā)展,航星科技產(chǎn)品從C/S模式發(fā)展到B/S模式,從單機(jī)版發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)版,實施方法從項目開發(fā)上升為產(chǎn)品化開發(fā)……航星科技不斷從失敗中汲取教訓(xùn),積累了大量檔案信息化業(yè)務(wù)經(jīng)驗。經(jīng)過十年的技術(shù)沉淀,航星科技終于成功開發(fā)出新一代檔案信息資源管理平臺。
在檔案信息化領(lǐng)域,航星科技首次提出以“業(yè)務(wù)應(yīng)用為核心,基于標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)”的設(shè)計理念,并形成了面向政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全方位檔案管理的綜合性軟件平臺――航星科技綜合檔案信息管理平臺。該產(chǎn)品基于J2EE體系架構(gòu)開發(fā)設(shè)計,以航星科技“協(xié)同應(yīng)用支撐平臺”為基礎(chǔ),采用先進(jìn)的平臺化開發(fā)與構(gòu)件技術(shù),融合了海量數(shù)據(jù)存儲、全文檢索、工作流引擎、OCR、協(xié)同通信、數(shù)據(jù)加密與安全管理等多種技術(shù)。平臺現(xiàn)已進(jìn)入成熟穩(wěn)定期,已被眾多行業(yè)用戶部署及使用。
目前,航星科技產(chǎn)品方案服務(wù)已覆蓋到政府、綜合性檔案館、金融保險、電力、電子、通信、建筑、房產(chǎn)、石化、教育、煙草、軍工、法院等20多個行業(yè),客戶數(shù)量超過一萬家。尤其在檔案數(shù)字化服務(wù)領(lǐng)域、干部人事檔案領(lǐng)域,航星科技更是保有極高的市場占有率,在政府、公檢法、煙草、城建、檔案館、電力、通信等行業(yè),也擁有較高的市場占有率。
構(gòu)建行業(yè)核心競爭力
據(jù)郭彥軍介紹,航星科技的產(chǎn)品和方案競爭力主要表現(xiàn)在四個方面:平臺產(chǎn)品研發(fā)、整體解決方案、可持續(xù)創(chuàng)新能力和行業(yè)經(jīng)驗整合共享。
在平臺產(chǎn)品研發(fā)方面,航星科技檔案系列產(chǎn)品以綜合檔案資源管理平臺為基礎(chǔ)而研發(fā),涵蓋了檔案信息采集、管理、利用的全過程。平臺還采用了當(dāng)前最新的開發(fā)組件與構(gòu)件技術(shù),使航星檔案產(chǎn)品具有強大的檔案業(yè)務(wù)管理和應(yīng)用延伸能力。
在整體解決方案方面,經(jīng)過十年的積累,航星科技可以為客戶提供一套完整的解決方案,包括從檔案信息化整體咨詢及規(guī)劃、檔案制度及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、檔案信息化人才培訓(xùn)、相關(guān)硬件網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、檔案管理應(yīng)用軟件設(shè)計、檔案數(shù)字化資源建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案信息分析與挖掘服務(wù)到檔案信息化培訓(xùn)交流。
在可持續(xù)創(chuàng)新能力方面,航星科技已進(jìn)入檔案信息化產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),在行業(yè)規(guī)劃及布局、技術(shù)與人才儲備、各類資源整合應(yīng)用上建立起一定的優(yōu)勢。這為航星科技產(chǎn)品和方案的可持續(xù)創(chuàng)新打下了堅實的基礎(chǔ),確保了客戶檔案信息化管理的持續(xù)性。
在行業(yè)經(jīng)驗整合共享方面,航星科技已建立起檔案行業(yè)信息化經(jīng)驗共享平臺,整合了20多個行業(yè)檔案業(yè)務(wù)管理及應(yīng)用需求,還將不同應(yīng)用環(huán)境下的集成及服務(wù)需求進(jìn)行了整合及共享。檔案行業(yè)信息化的經(jīng)驗整合共享,有助于提升航星科技產(chǎn)品和方案的競爭力,有助于提升全國檔案管理人員的信息化水平。
形成未來檔案行業(yè)新勢力
未來,航星科技在檔案信息化市場的規(guī)劃是什么呢?對這個問題,郭彥軍表示,航星科技將根據(jù)不同層面的市場需求將這個市場劃分為三個部分。
一是全力推廣低碳、智能、知識型的數(shù)字檔案館解決方案。根據(jù)我國檔案事業(yè)“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容要求,在綜合性檔案館領(lǐng)域,航星科技除了像其他解決方案提供商一樣提供檔案館信息化產(chǎn)品、技術(shù)、方案和服務(wù)外,還會按照國家檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助檔案館進(jìn)行實體檔案館建設(shè),幫助綜合性檔案館向低碳、智能、知識型的數(shù)字檔案館轉(zhuǎn)型。
教學(xué)對象現(xiàn)狀
教學(xué)片的制作主要針對市、縣級交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的檔案管理人員,制作單位需要摸清人員情況,了解人員最需要什么,這是教學(xué)片制作的方向。(一)人員流動性大在市、縣級交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的檔案管理人員大多為兼職,多數(shù)人員身兼數(shù)職,大部分從事行政管理類工作,條口管理多,事務(wù)繁瑣,經(jīng)常出現(xiàn)人員留不住或人員調(diào)動頻繁現(xiàn)象。(二)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,專業(yè)性不強基層多數(shù)檔案員的檔案管理業(yè)務(wù)素質(zhì)低,檔案意識談溥,檔案要求執(zhí)行不到位,自身檔案工作無法正常進(jìn)行,更不能指導(dǎo)其他工作人員做好檔案工作。檔案員很少有機(jī)會接受專業(yè)性檔案培訓(xùn)課程,獲得上崗證書并取得檔案專業(yè)技術(shù)職稱的更是少之又少。(三)人員有學(xué)習(xí)訴求,質(zhì)監(jiān)檔案培訓(xùn)渠道少市、縣級交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量監(jiān)督工作后,建立質(zhì)量監(jiān)督檔案事在必行,基層檔案員希望有專業(yè)性指導(dǎo),雖然有上級對口專業(yè)交流學(xué)習(xí)或考察觀摩機(jī)會,但由于時間有限,吸收與帶回的知識不多,在執(zhí)行過程中仍會遇到諸多問題?;鶎訖n案員需要條理清晰、要求明確,最好能夠手把手、面對面的教學(xué)。
制作教學(xué)片
關(guān)鍵詞:客運;檔案;管理
隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,道路交通運輸在國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)中的作用和地位日趨重要,從事專業(yè)客運、貨運的車輛、人員也逐漸成為社會經(jīng)濟(jì)運營中的一支重要力量。如何做好客運檔案管理工作,為交通事業(yè)各項工作的開展提供可靠的依據(jù),是客運檔案管理者必須認(rèn)真思考的題??瓦\檔案工作是客運管理工作的基礎(chǔ)和條件,是客運交通工作的重要組成部分,是交通事業(yè)發(fā)展不可缺少的一個重要環(huán)節(jié),是一項項重要的綜合性基礎(chǔ)管理工作。客運檔案從歷史的角度來看,是歷史的記錄,通過檔案可以了解過去;從現(xiàn)實的角度來看,是現(xiàn)實的寫照,通過客運檔案可以了解情況以便解決工作中的問題,從形式上看,客運檔案是各種文獻(xiàn)資料的匯集;從內(nèi)容上看,客運檔案不僅反映過去和現(xiàn)在,而且也影響著未來。客運檔案作為一種信息資源來為客運單位的決策者提供適當(dāng)?shù)睦硇运伎?,隨著改革的不斷深化,客運檔案管理工作的要求也越來越高、任務(wù)越來越重,面對新時期客運檔案管理工作的需要,如何做好檔案管理工作,就顯得尤為重要。筆者結(jié)合多年的工作實際,談一點自己的工作體會。
一、充分認(rèn)識做好客運檔案管理工作的重要性
長期以來,相當(dāng)一部分人對客運檔案管理工作的理解過于狹窄,沒有認(rèn)識到客運檔案管理工作的重要作用。實際上,做好客運檔案管理工作是一個客運單位健康發(fā)展的需要,客運檔案管理工作是客運單位管理工作的一部分,是提高客運單位工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護(hù)歷史真實面貌的一項重要工作??茖W(xué)規(guī)范的管理客運檔案,是衡量一個客運單位業(yè)績與管理水平的重要尺度??瓦\單位檔案記載著這個客運單位發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對研究本單位的經(jīng)營業(yè)績和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料,是進(jìn)行科學(xué)分析,揚長避短,制定發(fā)展方向的好教材。
二、利用各種資源,實現(xiàn)客運檔案現(xiàn)代化管理
隨著改革的深入發(fā)展,客運檔案管理面臨著許多亟待解決的問題,諸如客運檔案數(shù)量越來越多,數(shù)量的龐大給保管和提供利用帶來困難,所以客運檔案的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)組織管理就成了一個新的課題,所謂的客運檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程就是把網(wǎng)絡(luò)作為主導(dǎo)力量和決策實施者,在整體協(xié)作的基礎(chǔ)上分期、分段、分區(qū)、分工進(jìn)行,才能有效地解決在新形勢下出現(xiàn)的新問題,因此這就對客運檔案管理者提出來更高的要求。
(一)推進(jìn)客運檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化
實現(xiàn)客運檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實現(xiàn)客運檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。建立“以本客運單位為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵性工作。要求我們在實際客運工作中,在嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》的基礎(chǔ)上,要注意解決好三個問題:一是要準(zhǔn)確把握文件立卷歸檔的時效性;二是明確立卷歸檔的重點和進(jìn)行合理的立卷分工;三是在堅持貫徹“以本單位為主”歸檔原則的前提下,要注意有效地維護(hù)全宗的完整性。
(二)設(shè)計好客運檔案現(xiàn)代化管理總體方案
客運檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的總綱,具有總體性、全局性、長期性和相對穩(wěn)定的要求。內(nèi)容包括客運檔案信息網(wǎng)絡(luò)的功能設(shè)定、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)思路、基本內(nèi)容、建設(shè)步驟的組網(wǎng)模式等直接關(guān)系客運檔案網(wǎng)絡(luò)未來發(fā)展和最終成效的重大決策。因此,制定總體方案是客運檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)組織管理工作中最為重要的內(nèi)容。
(三)加快客運檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
常言道:“工欲善其事,必先利其器”。沒有計算機(jī),或者說有了計算機(jī)而沒有進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),客運檔案現(xiàn)代化管理只能是一句空話。隨著檔案信息量的劇增,人們需要采用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)實現(xiàn)客運檔案全方位、多層次、多功能的現(xiàn)代化管理,尤其是使用多媒體技術(shù),傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體的檔案材料轉(zhuǎn)化為全文、全圖、全聲的光盤儲存,并實現(xiàn)全屏幕自動檢索。所以,計算機(jī)及其配套設(shè)施必須跟上,以滿足客運檔案管理現(xiàn)代化的起碼要求。
(四)建設(shè)系統(tǒng)工程,實現(xiàn)信息共享
客運檔案現(xiàn)代化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,包括總體設(shè)計、設(shè)備選型、軟件開發(fā)、檔案整理、掃描錄入、系統(tǒng)管理、光盤備份、查詢管理、安全措施等一套硬件加軟件的系統(tǒng)。由于各機(jī)關(guān)單位日常工作每天都要產(chǎn)生大量的文字檔案,需要進(jìn)行錄入、保管,因此該系統(tǒng)應(yīng)采用雙服務(wù)器、磁盤陣列存儲、高速掃描儀集中掃描、光盤和磁帶雙備份的解決方案。同時,為了提高利用率,還應(yīng)設(shè)置適當(dāng)?shù)臋n案查詢系統(tǒng),通過觸摸屏查詢及文檔網(wǎng)絡(luò)上傳輸達(dá)到資源共享的目的。此外,還應(yīng)將電子檔案管理類別細(xì)分為操作管理、系統(tǒng)環(huán)境管理、檔案密級管理、卷內(nèi)目錄管理等,從而從機(jī)制上提高機(jī)關(guān)信息共享能力。
(五)開展好客運檔案現(xiàn)代化管理的宣傳工作
筆者認(rèn)為,開展宣傳工作是優(yōu)化客運檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)軟環(huán)境的重要手段。宣傳的實質(zhì)是一種信息的溝通,通過有效的信息交流和傳遞,達(dá)到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)者和組織管理者在觀念上、步調(diào)上的一致,為工程建設(shè)營造良好的人文環(huán)境。
三、提高客運檔案管理人員綜合素質(zhì)
客運檔案工作者既然是信息工作者,那么就要具備一定的信息能力,這才能適應(yīng)信息資源管理工作的需要,為了使客運檔案工作人員能夠適應(yīng)信息資源檔案管理工作的需要,就必須要體現(xiàn)客運檔案管理人員的信息收集和管理的能力,要充分發(fā)揮客運檔案工作人員的主觀能動性、創(chuàng)造性,努力提高客運檔案人員的知識水平和管理能力,由于設(shè)備的現(xiàn)代化,檔案種類和載體的多樣化,管理方法要不斷改革,因此,客運檔案工作者信息管理能力主要反映在以下幾個方面:
(一)觀察能力和分析綜合能力
現(xiàn)代社會是一個紛繁復(fù)雜的社會,處于不斷的發(fā)展變化中,客運檔案的信息資源管理鞏固中要求客運檔案工作者具有敏銳的觀察能力和迅速的反應(yīng)能力,觀察使獲得信息,收集、征集、挖掘有價值檔案的第一步??瓦\檔案工作者要善于觀察分析,既做到尋找能夠留住歷史的有價值的檔案,又做到尋找檔案中能夠激活歷史并為顯示服務(wù)的有價值的信息,分析和綜合是發(fā)掘信息、開發(fā)高層次檔案信息的重要方法。通過細(xì)致周密的觀察,縝密的分析、判斷、綜合,就能夠從紛繁復(fù)雜的表象中發(fā)掘有價值的信息,做好客運檔案的收集、整理、鑒定的工作;就能透過現(xiàn)象看本質(zhì),從客運檔案信息資源中發(fā)掘出闡明問題、建議合理、帶有參考和指導(dǎo)意義的信息。
(二)調(diào)查研究能力
客運檔案工作者必須具備一定的調(diào)查研究能力,掌握調(diào)查研究的基本方法。要真實、全面地留住歷史,就必須深入實際調(diào)查研究,全面了解社會歷史的真實面貌。要為社會提供服務(wù),就要在客觀、全面、科學(xué)的原則指導(dǎo)下,不斷提高調(diào)查研究能力,這樣才能了解和掌握社會需求,進(jìn)而滿足社會和人們不斷增長的信息要求。
(三)組織能力和協(xié)調(diào)能力
在實際工作中,客運檔案工作者往往是面對一個地區(qū)或一個系統(tǒng)開展工作,需要組織建立工作網(wǎng)絡(luò),需要進(jìn)行客運檔案信息資源建設(shè)的管理,需要培養(yǎng)、指導(dǎo)檔案員的工作。要做好這些工作,都要求客運檔案工作者學(xué)習(xí)掌握組織和協(xié)調(diào)的有關(guān)原理,具備一定的組織能力和協(xié)調(diào)能力,通過自己的努力,在工作網(wǎng)絡(luò)中建立起互相理解、相互支持、相互協(xié)作、相互配合的關(guān)系,形成工作合力,按崗位、分層次、多渠道、多形式的進(jìn)行教育培訓(xùn)。
(四)信息技術(shù)的應(yīng)用能力
(一)系統(tǒng)框架設(shè)計
1.基于項目管理的工程檔案管理體系的構(gòu)建。
基于項目管理的工程檔案管理體系既要求對工程檔案實施全過程的動態(tài)管理,也對其質(zhì)量控制提出了一定的標(biāo)準(zhǔn),簡單的說就是以項目施工計劃及其進(jìn)度紐帶,按照檔案規(guī)范及時收集每個環(huán)節(jié)的工程檔案信息,并加以分類和歸檔,以及有效的挖掘利用,以此實現(xiàn)檔案真實、完整、高效。具體可從下述幾點著手:一是全過程管理工程檔案,既要基于工程項目的施工計劃明確文件的收集時間,強化薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案收集,同時應(yīng)就工程項目的立項審批、規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、征地安置、施工過程、竣工驗收等各階段的文件進(jìn)行分類收集;二是強化控制工程檔案質(zhì)量,這就要求應(yīng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行歸檔,而且力爭以用戶利益為核心,全面整理、科學(xué)分析、主動挖掘檔案信息,并注重收集、整理、分析反饋信息,以此為工程檔案使用者提供高層次、個性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.基于工程檔案管理的項目管理體系的構(gòu)建。
因項目管理是工程檔案管理的基本前提,而工程檔案管理又是項目管理的重要內(nèi)容,可見兩者相輔相成,不可分割,因此也應(yīng)基于檔案管理促進(jìn)兩者的共同發(fā)展。具體應(yīng)以記錄的工程財務(wù)信息為參考,掌握并分析費用收支,結(jié)合工程的實際進(jìn)度,有效控制工程造價;以記錄的工程施工情況為參考,合理配置施工資源,確保在合同規(guī)定的日期內(nèi)完成項目施工;以所有的工程檔案作為控制工程質(zhì)量的重要參考,以此減少不必要的損失,保質(zhì)保量完成工程建設(shè)。
(二)系統(tǒng)運行保障
1.制定統(tǒng)一規(guī)范的工程檔案標(biāo)準(zhǔn)。
通常工程項目規(guī)模浩大,涉及面廣,其檔案必然數(shù)量眾多,種類繁雜,因此制定統(tǒng)一、規(guī)范的檔案標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)檔案完整、真實、有效的基礎(chǔ)保障,具體應(yīng)注意下述幾個方面:工程施工組織設(shè)計文件中應(yīng)具備編織者、技術(shù)主管、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等參建各方的簽名、審批,其內(nèi)容應(yīng)明晰、具體;圖紙會審文件中應(yīng)涵蓋工程名稱、地點、參建人員、會審內(nèi)容、時間等信息及相關(guān)部門的簽字蓋章;材料合格證、質(zhì)檢報告等文件應(yīng)合法、齊全;合同、協(xié)議等內(nèi)容應(yīng)公平,嚴(yán)謹(jǐn),全面,不存在漏洞;技術(shù)交底文件應(yīng)符合質(zhì)量驗收規(guī)范,如管道安裝應(yīng)詳細(xì)記錄管件的大小、位置,支架方法等,驗收描述要詳細(xì);分項、分部等資料劃分應(yīng)明確且正確,內(nèi)容真實不存在重項、漏項,施工日記應(yīng)真實、全面等;此外針對檔案信息管理系統(tǒng)中的文本、圖片、聲像等不同類型的檔案應(yīng)予以分類管理,其規(guī)范應(yīng)以相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫要求為重要依據(jù)。
2.構(gòu)建完善的工程檔案管理系統(tǒng)。
合理的工程檔案管理信息系統(tǒng)對于提高其管理績效具有重要的推動作用,在此筆者認(rèn)為應(yīng)以核心服務(wù)器為中心,為建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他單位的溝通與合作提供一個公共平臺,以此為其查閱、使用、管理、分析工程檔案提供便利。但其應(yīng)以統(tǒng)一文件格式、設(shè)置工作流程、定義訪問權(quán)限、完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)、規(guī)范數(shù)據(jù)接口等為前提,建立數(shù)據(jù)、項目、服務(wù)集成的管理系統(tǒng),以此便于收集、分類、歸檔、分析、應(yīng)用工程檔案信息,如可以切實掌握待復(fù)核、履行期、已終止等不同類型的合同信息,核對和統(tǒng)一財務(wù)信息、施工材料等賬目,查詢設(shè)計變更等重大事項,以此為控制工程造價、質(zhì)量、進(jìn)度提供服務(wù)平臺,尤其利于順利完成工程驗收,以及合理解決經(jīng)濟(jì)糾紛等問題。此外也可利用工作會議、匯報總結(jié)等豐富的信息反饋渠道,挖掘價值信息,用于為解決方案的制定等提供幫助。
3.明確劃分工程參建各方的權(quán)責(zé)。
工程檔案來源繁雜,其全面收集并非一項易事,僅靠單方力量顯然難以實現(xiàn),因此必須強化工程參建各方的聯(lián)系,明晰其權(quán)責(zé),以此促進(jìn)工程檔案收集和管理工作有序開展,也為工程隱患的責(zé)任歸屬奠定基礎(chǔ)。如建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)工程項目申請,獲取土地、建設(shè)、規(guī)劃審批書、許可證等資質(zhì),可行性報告、施工組織設(shè)計、施工圖紙、招投標(biāo)文件、承包合同等文件,其在城建檔案館、施工、設(shè)計、監(jiān)理等各單位之間的檔案管理中起著承上啟下的作用;勘察單位應(yīng)負(fù)責(zé)提交準(zhǔn)確、可靠的工程勘察報告;設(shè)計單位應(yīng)提交合理的施工圖以及技術(shù)方案;監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的管理監(jiān)督,并提交現(xiàn)場簽證、施工進(jìn)度等相關(guān)文件;施工單位則主要負(fù)責(zé)工程質(zhì)量,即提交材料、配件、機(jī)械、隱蔽工程等質(zhì)檢報告。為進(jìn)一步規(guī)范工程檔案管理活動,還應(yīng)基于單位實況選擇項目式、強/弱矩陣式等組織形式。
4.形成有效的工程項目組織文化。
為切實推進(jìn)工程檔案管理規(guī)范化、高效化,工程參建各方都應(yīng)提高對工程檔案管理的認(rèn)知,并自覺參與、配合檔案收集、管理和利用。其中工程檔案管理部門應(yīng)身先士卒,認(rèn)真貫徹檔案意識,并通過廣泛宣傳,形成自上而下管理工程檔案的良好局面;應(yīng)立足于工程項目和工作需求,明確工程檔案管理目標(biāo),并在管理制度和檔案規(guī)范的約束下,加強部門之間、檔案形成者之間的溝通與合作,進(jìn)一步完善檔案數(shù)量、種類、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等;檔案管理者應(yīng)切實強化自身的職業(yè)素養(yǎng),掌握科學(xué)、實用、先進(jìn)的檔案管理理論知識和方法技巧,熟練使用檔案信息管理系統(tǒng),規(guī)范檔案操作,保證其完整、真實、標(biāo)準(zhǔn),學(xué)會善于挖掘有效信息,并加以提煉和總結(jié),以此為檔案使用者提供有力參考,提高工程檔案的時效性。
二、結(jié)束語
IBM zEnterprise 114大型機(jī) 年度影響力產(chǎn)品
IBM Power780服務(wù)器 年度影響力產(chǎn)品
惠普Integrity rx9800動能服務(wù)器 年度影響力產(chǎn)品
IBM System x3850 X5服務(wù)器 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
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浪潮英信NF8560M2服務(wù)器 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
惠普ProLiant DL360 G7服務(wù)器 年度綠色產(chǎn)品
超云SC-R6240服務(wù)器 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
IBM Power Cloud云計算解決方案 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
惠普g4-1058TX筆記本電腦 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
聯(lián)想揚天 S760一體機(jī) 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
聯(lián)想昭陽K27商用筆記本電腦 年度綠色產(chǎn)品
華碩ZENBOOK 超級本 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
聯(lián)想Thinkpad T420S筆記本電腦 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
宏Aspire蜂鳥S3-951超級本 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
聯(lián)想ThinkCentre M8300系列臺式機(jī) 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
海爾HaiPad平板電腦 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
華碩Eee Pad Transformer TF101
平板電腦 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
Acer ICONIA Tab A100平板電腦 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
聯(lián)想樂Phone智能手機(jī) 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
聯(lián)想ThinkCentre M7100z商用一體臺式機(jī) 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
海爾江山帝景新Q8一體機(jī) 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
網(wǎng)絡(luò)存儲
Dell Compellent存儲中心SAN 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
HDS Virtual Storage Platform 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
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浪潮海量集群存儲AS10000 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
UIT SV5000G2終端企業(yè)級統(tǒng)一存儲系統(tǒng) 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
Netapp-FAS2240磁盤陣列 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
賽門鐵克Storage Foundation 6.0套件 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
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同有飛驥NetStor NCS3000
集群NAS系統(tǒng) 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
聯(lián)想企業(yè)網(wǎng)盤 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
昆騰DXi8500企業(yè)級磁盤備份系統(tǒng) 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
融合網(wǎng)絡(luò)
Radware 虛擬應(yīng)用交付基礎(chǔ)架構(gòu)(VADI) 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
Juniper QFabric數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)解決方案 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
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TE安普布線數(shù)據(jù)中心高密度
光纖MPOptimate 系統(tǒng) 年度影響力產(chǎn)品
泛達(dá)預(yù)配置物理層基礎(chǔ)設(shè)施(UPI) 年度影響力方案
美國康普
SYSTIMAX GigaSPEED X10D F/UTP
屏蔽萬兆銅纜解決方案 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
美國西蒙高密度數(shù)據(jù)中心解決方案 年度影響力方案
H3C CR16000核心路由器 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
華為S1700系列企業(yè)網(wǎng)交換機(jī) 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
漢柏PWA-300無線接入設(shè)備 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
H3C S10500系列交換機(jī) 年度影響力產(chǎn)品
西門子OpenScape統(tǒng)一通信解決方案 年度影響力方案
計算平臺
英特爾超極本方案 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
第二代智能英特爾酷睿博銳處理器 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
AMD FX8150處理器 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
英特爾至強E7系列處理器 年度影響力產(chǎn)品
英特爾核芯顯卡 年度影響力產(chǎn)品
AMD 皓龍6200系列處理器 年度綠色產(chǎn)品
AMD Radeon HD6990顯卡 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
機(jī)房設(shè)施
施耐德電氣制冷整體解決方案 年度綠色產(chǎn)品
威圖RimatriX5整體機(jī)房解決方案 年度綠色產(chǎn)品
臺達(dá)InfraSuite精密空調(diào)系統(tǒng) 年度綠色產(chǎn)品
iFreeCooling自適應(yīng)多聯(lián)空調(diào)節(jié)能系統(tǒng) 年度綠色產(chǎn)品
打印設(shè)備
富士施樂DocuPrint CP105b彩色激光打印機(jī) 年度影響力產(chǎn)品
惠普LaserJet Pro P1108激光打印機(jī) 年度綠色產(chǎn)品
佳能LBP7018C彩色激光打印機(jī) 年度影響力產(chǎn)品
兄弟MFC9465CDN彩色激光多功能一體機(jī) 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
惠普LaserJet Enterprise M602 系列激光打印機(jī) 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
惠普Officejet Pro 8600 Plus 商用噴墨一體機(jī) 年度綠色產(chǎn)品
富士施樂ApeosPort C4475復(fù)合機(jī) 年度綠色產(chǎn)品
佳能imageRUNNER ADVANCE 6000
復(fù)合機(jī) 年度綠色產(chǎn)品
愛普生 Stylus Photo R2000 A3+
幅面專業(yè)照片打印機(jī) 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
Aisino(航天信息)打印機(jī) 年度影響力產(chǎn)品
愛普生Discproducer PP-50光盤印刷刻錄機(jī) 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
富士通DPK7010 票據(jù)證件打印機(jī) 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
愛普生 Stylus Pro 9910大幅面打印機(jī) 年度影響力產(chǎn)品
愛普生Stylus Pro GS6000大幅面打印機(jī) 年度綠色產(chǎn)品
軟件
Oracle Exadata數(shù)據(jù)庫云服務(wù)器 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
IBM Business Process Manager V7.5
業(yè)務(wù)流程管理平臺 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
SAP內(nèi)存計算設(shè)備(SAP HANA) 年度創(chuàng)新產(chǎn)品
Teradata Database 14數(shù)據(jù)庫 年度最佳應(yīng)用產(chǎn)品
北京航星永志科技綜合檔案管理
解決方案 中國檔案信息化年度最佳解決方案
Microsoft Dynamics CRM 2011
客戶關(guān)系管理解決方案 年度最佳應(yīng)用方案
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信息安全
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Hillstone云數(shù)據(jù)中心安全 解決方案 年度最佳應(yīng)用方案
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外設(shè)
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