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一、召開會議
局領(lǐng)導(dǎo)對掃黑除惡自查整改工作高度重視,迅速組織召開對省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“回頭看”反饋問題整改部署會,貫徹落實(shí)市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作會議精神,會上局領(lǐng)導(dǎo)對掃黑除惡整改工作精心部署。
二、存在問題及整改措施
1、沒有及時(shí)召開民主生活會
整改措施:一是深化學(xué)習(xí)思考,通過理論中心組學(xué)習(xí)會的方式,學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示精神;二是按照市掃黑辦的相關(guān)要求,及時(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)班子之間、班子成員與分管科室長之間的談心談話,積極征求意見;三是班子成員就政治站位方面、深挖徹查方面、組織領(lǐng)導(dǎo)方面深入查找問題,撰寫個(gè)人發(fā)言材料;四是召開專題民主生活會,開展批評與自我批評;五是認(rèn)真抓好會后整改落實(shí),制定整改臺賬和整改清單。
2、沒有單獨(dú)的宣傳工作方案。
整改措施:制定2019年商務(wù)局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭集中宣傳月活動(dòng)方案,進(jìn)一步推動(dòng)宣傳工作由群眾知曉率向群眾參與度轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步加大對典型涉黑涉惡案件打擊宣傳力度,進(jìn)一步強(qiáng)化對舉報(bào)人安全保護(hù)宣傳力度,最大限度地發(fā)起一場全民參與的人民戰(zhàn)爭。
3、缺乏線索排查臺賬。
整改措施:是加大線索滾動(dòng)摸排力度,認(rèn)真落實(shí)好《省涉黑涉惡犯罪線索舉報(bào)人保護(hù)辦法》,引導(dǎo)廣大人民群眾積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭;二是建立線索管理臺賬,臺賬內(nèi)容清晰明確,準(zhǔn)確無誤。要對局里受理、排查的所有線索逐一登記編號、逐件建檔備案;三是對商務(wù)糧食領(lǐng)域涉黑涉惡問題線索、群眾舉報(bào)、案件等進(jìn)行一次全面細(xì)致排查。
4、材料日期不明確,材料不嚴(yán)謹(jǐn)問題。
整改措施:對本局的檔案管理情況進(jìn)行全面細(xì)致梳理一遍,確保檔案管理不出現(xiàn)任何問題,做到各項(xiàng)材料即時(shí)齊全。
三、整改要求
1.1營銷服務(wù)兼職稽查管理的理念
通過規(guī)范有序開展?fàn)I銷稽查監(jiān)控業(yè)務(wù),提升稽查監(jiān)控體系運(yùn)作能力,切實(shí)將營銷稽查工作做到實(shí)處,實(shí)行營銷服務(wù)兼職稽查管理制度,使?fàn)I銷稽查工作全面稽查、專業(yè)協(xié)同、做到“縱向貫通、橫向集成”,杜絕了營銷稽查盲點(diǎn),改變了營銷稽查觀念,優(yōu)化了營銷稽查監(jiān)控體系,改變了以往稽查獨(dú)立的局限性,做到全員參與、全員行動(dòng)。
1.2營銷服務(wù)兼職稽查管理的范圍和目標(biāo)
營銷服務(wù)兼職稽查管理涵蓋營業(yè)、電價(jià)電費(fèi)、市場、計(jì)量、各供電營業(yè)所等相關(guān)部門。營銷服務(wù)兼職稽查管理的目標(biāo)是:確保按時(shí)保質(zhì)、保量的完成稽查任務(wù)工單的處理工作,防止各部門對接到的工單任務(wù)推諉塞責(zé)。做到稽查主題全面分析、全面處理、全面整改,稽查主題處理率達(dá)到100%,稽查工單異常問題發(fā)起率達(dá)到100%,稽查工單完成率達(dá)到100%,稽查工單整改完成率達(dá)到100%,稽查超期率降低到零。
1.3營銷服務(wù)兼職稽查管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值
營銷服務(wù)兼職稽查管理的主要指標(biāo)有稽查主題處理率、稽查工單異常問題發(fā)起率、稽查工單完成率、稽查工單整改完成率、稽查超期率。
二、專業(yè)管理的主要做法
2.1工作流程
改變過去被動(dòng)工作的開展模式,通過稽查監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用,主動(dòng)尋找稽查工作開展的切入點(diǎn)和主攻方向。通過對稽查監(jiān)控系統(tǒng)中存在異常數(shù)據(jù)的分析、處理,將傳統(tǒng)的內(nèi)部稽查和外部稽查工作有效融合,未我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)我公司營銷工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)創(chuàng)造了條件。通過稽查監(jiān)控人員與現(xiàn)場稽查人員、各供電部門兼職稽查人員之間監(jiān)控分析結(jié)果數(shù)據(jù)的傳遞,實(shí)現(xiàn)稽查工作從在線監(jiān)控—發(fā)現(xiàn)問題—現(xiàn)場稽查—問題反饋—綜合整改—水平提升的閉環(huán)管理,為公司的經(jīng)濟(jì)效益和營銷工作管理水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)?;槿蝿?wù)工單的回復(fù)要求:工單回復(fù)內(nèi)容包括產(chǎn)生異常原因、處理情況描述、稽查處理結(jié)果、下一步整改措施,每項(xiàng)填寫的要求如下:
1)產(chǎn)生異常的原因:詳細(xì)說明產(chǎn)生問題數(shù)據(jù)的原因。如實(shí)際情況屬正常,也應(yīng)描述造成此類異常的實(shí)際原因。
2)處理情況描述:對存在問題的異常數(shù)據(jù),說明調(diào)查及處理過程。涉及人員責(zé)任的,需要描寫對人員的處理。已經(jīng)修訂管理制度或增加考核規(guī)定的,也應(yīng)進(jìn)行描述。
3)稽查處理結(jié)果:填寫“已處理”或“無需處理”。
4)下一步整改措施:通過對產(chǎn)生異常數(shù)據(jù)的原因分析,找出日常工作管理差距,制定相應(yīng)的整改措施。
5)對于系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的異常情況,經(jīng)過現(xiàn)場核實(shí)屬于正常狀態(tài)且有可能長期存在的,應(yīng)列入白名單,并設(shè)定凍結(jié)周期,在凍結(jié)周期內(nèi)該清單項(xiàng)免于稽查。各班組及供電營業(yè)所應(yīng)具備的稽查監(jiān)控資料。電費(fèi)部、計(jì)量部、市場部及各供電營業(yè)所應(yīng)對由稽查信息專業(yè)直接派發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的每個(gè)稽查任務(wù)工單形成現(xiàn)場稽查工作單,對于需要現(xiàn)場稽查的主題應(yīng)填寫清楚現(xiàn)場稽查人員、稽查日期等;對于只需要進(jìn)行原因分析的稽查工作單也應(yīng)形成現(xiàn)場稽查工作單,詳細(xì)說明問題產(chǎn)生的原因,分析時(shí)間及分析人員姓名。
2.2獎(jiǎng)懲與考核
稽查任務(wù)工單處理情況的考核:
1)稽查工單回復(fù)及時(shí)率考核,納入公司一次績效系統(tǒng)保持類指標(biāo)??己藰?biāo)準(zhǔn):每出現(xiàn)一次超期情況,扣減責(zé)任單位0.2分,扣完2分為止。
2)基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率考核,納入公司一次績效保持類指標(biāo)。目前我公司SG186系統(tǒng)中歷史原因形成的檔案數(shù)據(jù)完整性和準(zhǔn)確性檔案錯(cuò)誤數(shù)據(jù)已基本整改完成,數(shù)據(jù)完整性及準(zhǔn)確性達(dá)到100%。2013年1月正式開始指標(biāo)考核??己藰?biāo)準(zhǔn):每出現(xiàn)一次檔案數(shù)據(jù)錯(cuò)誤扣減責(zé)任單位0.2分,扣完2分為止。
3)對于必須通過現(xiàn)場稽查人員現(xiàn)場稽查后才能答復(fù)的稽查工單,稽查信息室每月將組織稽查員對各工單處理單位回復(fù)的工單進(jìn)行抽檢。對于查出工單回復(fù)內(nèi)容與現(xiàn)場實(shí)際情況不符的單位,將由稽查信息室在網(wǎng)上進(jìn)行通報(bào)批評。
4)稽查工單處理人員必須按時(shí)保質(zhì)、保量的完成稽查任務(wù)工單的處理工作,不得對接到的工單任務(wù)推諉塞責(zé)。對因工作態(tài)度不端正造成造成工單不能及時(shí)處理的,稽查信息室將進(jìn)行責(zé)任調(diào)查追究,并將調(diào)查結(jié)果報(bào)營銷部(客戶服務(wù)中心)領(lǐng)導(dǎo),直接對事件責(zé)任人進(jìn)行處理。
三、評估與改進(jìn)
3.1存在的問題
營銷服務(wù)兼職稽查管理工作尚存在不完善之處,人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊;人員兼職管理工作認(rèn)識重要性尚淺;兼職稽查管理工作有一定阻礙。營銷服務(wù)兼職稽查管理指標(biāo)體系尚不完善,需要更詳細(xì)的指標(biāo)體系做支撐,切實(shí)將稽查工作做到實(shí)處,不僅僅是處理幾個(gè)工單那么簡單的事情。
3.2今后改進(jìn)的方向
為深入貫徹落實(shí)《**省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)工作大排查方案的通知》以及《**縣脫貧攻堅(jiān)工作大排查方案》文件精神,促進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落地見效,促使“五大”提升行動(dòng)持續(xù)開展,推動(dòng)督查整改措施落實(shí)到位,確保2017年全鎮(zhèn)脫貧任務(wù)圓滿完成。按照省委、省政府扶貧開發(fā)工作總體部署,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的準(zhǔn)確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞既定任務(wù)目標(biāo),集中了開展脫貧攻堅(jiān)大排查工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展大排查工作總結(jié)如下:
一是高度重視,提供組織保障。
1、9月28日-9月30日,我鎮(zhèn)召開“**鎮(zhèn)大排查工作布置會議”,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,明確要求,根據(jù)《**縣脫貧攻堅(jiān)工作大排查方案》制定了《**鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作大排查實(shí)施方案》,由各村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長、各包片干部、村扶貧專干四人為一小組逐戶排查問題,逐村核實(shí)軟件資料。
2、10月27日-10月31日,為進(jìn)一步提升大排查工作實(shí)效,我鎮(zhèn)召開了“**鎮(zhèn)大排查暨大整改、大走訪、大迎檢工作推進(jìn)會”,并成立了兩個(gè)大排查工作組,入戶排查組和村級業(yè)務(wù)排查組。入戶排查組根據(jù)各村分片情況,由鎮(zhèn)、村工作人員共同組成排查小組分別進(jìn)入各村各片排查,村級業(yè)務(wù)排查組分為兩個(gè)小組,由鎮(zhèn)扶貧辦工作人員和其他部門抽調(diào)人員共同組成,圍繞“六看六確?!被疽?,全面排查了精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出、政策落實(shí)、資金使用、精準(zhǔn)幫扶、工作推進(jìn)與脫貧成效等方面是否存在問題。
二是深挖細(xì)究,梳理查找問題。根據(jù)工作部署,各工作組迅速行動(dòng),進(jìn)村入戶,詳細(xì)調(diào)查并填寫《貧困戶入戶核查表》和《村級排查表》,仔細(xì)查看扶貧手冊填寫情況,并做好問題登記。入戶核查結(jié)束后與系統(tǒng)進(jìn)行對照,匯總填寫《大排查問題清單》和《整改清單》,舉一反三,將所有問題進(jìn)行梳理、登記,確保無遺漏。
三是全面整改落實(shí),確?!盁o死角”。針對大排查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和建立的臺賬,盤點(diǎn)消耗,確保每一個(gè)問題有整改措施、有整改時(shí)限、有整改責(zé)任人、有整改結(jié)果的“四有”目標(biāo)完成。整改結(jié)束后,鎮(zhèn)上再開展整改結(jié)果復(fù)查,對于整改不及時(shí),落實(shí)不到位的責(zé)任人予以嚴(yán)格問責(zé),并責(zé)令限期整改到位。對于排查出的常年外出的貧困戶,鎮(zhèn)上開展“訪貧戶、走大戶、宣政策、助脫貧”活動(dòng),由鎮(zhèn)上主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),抽調(diào)25名鎮(zhèn)村干部組成3個(gè)工作組,到江、浙、滬地區(qū)走訪貧困戶34戶。外出地點(diǎn)在省內(nèi)的貧困戶,由各村自行組織走訪。其他零星外出貧困戶由駐村工作隊(duì)組織走訪,確保此次整改“無死角”。
四是組織自查,認(rèn)真準(zhǔn)備迎檢。按照國家、省、市、縣督查入戶考評的要求,對照考核指標(biāo)逐戶、逐人、逐項(xiàng)“過篩子”,由鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定自查方案,明確自查內(nèi)容和扣分標(biāo)準(zhǔn),按照“聯(lián)系人不查所聯(lián)系村”的原則,組織開展自查迎檢工作。自查工作主要針對扶貧手冊填寫、檔案資料完整規(guī)范、貧困戶滿意度等方面進(jìn)行檢查,逐村建立脫貧攻堅(jiān)軟件資料排查問題臺賬。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局組成行政執(zhí)法責(zé)任制工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長周大奇局長兼任,副組長由黨委副書記*,副局長*、*兼任,成員有*、*、*、*。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制科,具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的組織、推動(dòng)和協(xié)調(diào)工作。
二、檢查內(nèi)容
(一)行政執(zhí)法責(zé)任制建立情況;
(二)新法規(guī)、規(guī)章實(shí)施一周年以來的貫徹執(zhí)行情況(包括房管各項(xiàng)新制度的落實(shí)、檢查治理各種違規(guī)行為、存在問題及整改措施等);
(三)辦理審批、登記、備案、處罰等事項(xiàng)的依法行政情況;
(四)行政行為過錯(cuò)責(zé)任追究情況(包括書面檢查、批評教育等事例);
(五)對群眾行政執(zhí)法投訴登記和處理情況;
(六)各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員對行政執(zhí)法責(zé)任制掌握和應(yīng)用情況;
(七)法制宣傳和法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培訓(xùn)管理相對人情況;
(八)專職執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。
三、檢查方法
采取我局各科室自查、預(yù)查與迎接市局綜合檢查相結(jié)合的方法。
(一)自查階段
自查階段包括個(gè)人檢查和各科室自查。采取回顧總結(jié)工作、查找問題,整改措施的方式進(jìn)行。
1.個(gè)人自查:有關(guān)行政科室的行政執(zhí)法責(zé)任人員提交一份個(gè)人貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制總結(jié)材料。
2.科室自查:總結(jié)一年來執(zhí)法責(zé)任落實(shí)、貫徹新法規(guī)規(guī)章、推行法規(guī)規(guī)章新制度、依法行政、檢查治理違規(guī)行為、過錯(cuò)追究、執(zhí)法投訴處理、法制宣傳培訓(xùn)等情況,查找問題,提出整改措施。
(二)預(yù)查階段
為保證檢查取得實(shí)效,結(jié)合市局綜合檢查統(tǒng)一采取的“聽、查、看、問、談、核、考、議、評、糾”等方式,我局將就下列內(nèi)容進(jìn)行預(yù)查。
1.由領(lǐng)導(dǎo)小組審查我局各科室貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組隨機(jī)檢查或抽查業(yè)務(wù)管理檔案、行政執(zhí)法案卷、法制培訓(xùn)考核試卷、個(gè)人自查總結(jié)等文件資料。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)地察看被檢科室的窗口服務(wù)、政務(wù)公開、流程上墻、持證上崗、崗位責(zé)任制上墻等情況。
4.領(lǐng)導(dǎo)小組成員在檢查過程中充分發(fā)揚(yáng)民主,每個(gè)成員都可以提供情況、問題、集中討論,對被檢科室負(fù)責(zé),保證檢查工作公正、公平。
5.把各科室對行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究處理情況作為此次檢查的一個(gè)重點(diǎn)和落腳點(diǎn),對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究處理有成效的科室,要予以表揚(yáng)。對檢查中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)予以糾正并由有關(guān)部門監(jiān)督整改。
四、檢查時(shí)間
(一)自我檢查階段
12月1—10日為各有關(guān)業(yè)務(wù)科室內(nèi)部自查階段。
(二)預(yù)查階段
12月11—15日為我局內(nèi)部預(yù)查階段。
對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的執(zhí)法錯(cuò)案和違法違紀(jì)行為,各部門要積極配合及時(shí)處理或轉(zhuǎn)送紀(jì)檢、監(jiān)察部門依法處理。
五、工作要求
(一)各科室要高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制檢查工作,法制科要做好組織協(xié)調(diào)工作,提前準(zhǔn)備,抓好部署,認(rèn)真開展自查、預(yù)查和迎檢工作,保證整個(gè)活動(dòng)不走過場,取得良好效果。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立綠色發(fā)展理念,把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù)來抓,按照2020年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片移交問題整改要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好問題整改,著力提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境友好協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照“優(yōu)化存量、控制增量、嚴(yán)防變量”的原則,對全縣所有從事水產(chǎn)經(jīng)營性養(yǎng)殖業(yè)主的水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用、養(yǎng)殖檔案建立、養(yǎng)殖尾水排放和治理、環(huán)境衛(wèi)生整治和安全生產(chǎn)等方面存在問題開展專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)用藥減量行動(dòng)推廣點(diǎn)全覆蓋,有效遏制過度用藥、濫用抗生素、違反休藥期規(guī)定等問題。
(二)有效控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。常態(tài)化開展水產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法,產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上;加強(qiáng)死魚無害化規(guī)范處置,全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖固體污染物回收率達(dá)90%以上。到2021年底,全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖污染得到有效控制,水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境明顯改善,全年無漁業(yè)污染事故發(fā)生。
(三)爭創(chuàng)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放管理和治理,池塘養(yǎng)殖水域的監(jiān)管責(zé)任,確保全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放“一包一”監(jiān)管率達(dá)90%以上;推行健康養(yǎng)殖、設(shè)施漁業(yè)新模式,建成“大改小、底排污、桶圈養(yǎng)、零排放、內(nèi)循環(huán)”示范場2個(gè),爭創(chuàng)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣。
三、整改措施
(一)2021年5月底前,對全縣5畝以上養(yǎng)殖基地、健康養(yǎng)殖示范場、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局)
(二)2021年2月底前,印發(fā)《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》,常態(tài)化開展水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn),指導(dǎo)規(guī)范使用獸藥、飼料等漁用投入品。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(三)2021年11月底前,建立健全質(zhì)量安全內(nèi)部管理制度,規(guī)范填寫?zhàn)B殖記錄、用藥記錄、銷售記錄,要求養(yǎng)殖業(yè)主履行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票義務(wù),產(chǎn)品銷售自覺開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,完善溯源追究制度。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(四)2021年6月底前,完成1個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社水產(chǎn)品自檢中心建設(shè)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(五)2021年12月底前,完成10類以上24批次水產(chǎn)品抽樣檢測,加大對不合格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的處罰力度。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(六)2021年6月底前,規(guī)范魚用藥品廢棄物管理,設(shè)置水產(chǎn)養(yǎng)殖戶包裝廢棄物回收設(shè)備及暫存場所;無害化規(guī)范處置死魚。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(七)2021年6月底前,進(jìn)一步探索水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理新技術(shù)、新模式和健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作,完成水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理試點(diǎn)項(xiàng)目,完成1個(gè)“零排放”圈養(yǎng)模式項(xiàng)目、1個(gè)高低位池底排污模式項(xiàng)目,推進(jìn)“魚稻共生”技術(shù)養(yǎng)殖水面1000畝以上,促進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(八)常態(tài)化開展水產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、縣公安局、縣水務(wù)局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
四、整改時(shí)限
第一階段:問題排查。2021年3月1日前,縣級相關(guān)部門要充分利用會議、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)動(dòng)員廣大群眾參與監(jiān)督,確保工作有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道)制定工作方案,成立工作機(jī)構(gòu),召開部署會,明確職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù),全面負(fù)責(zé)整改本轄區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖不規(guī)范問題,建立問題臺賬、制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任。
第二階段:集中整改。2021年5月31日前,各鎮(zhèn)(街道)組織工作專班督促養(yǎng)殖企業(yè)(業(yè)主)對照水產(chǎn)養(yǎng)殖七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)(附件1)開展問題整改銷號,對拒不整改的,實(shí)施嚴(yán)厲處罰,確保問題清零。
第三階段:轉(zhuǎn)型升級。2021年7月31日前,按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、金融支持、政策扶持”的原則,完成純復(fù)鎮(zhèn)、寶五鎮(zhèn)、周坡鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理試點(diǎn),建成集益鎮(zhèn)、純復(fù)鎮(zhèn)“大改小、底排污、桶圈養(yǎng)、零排放、內(nèi)循環(huán)”示范場2個(gè),召開現(xiàn)場會互學(xué)互鑒,示范推廣,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級。
第四階段:總結(jié)推廣。2021年12月30日前,落實(shí)塘長制監(jiān)管責(zé)任,常態(tài)化開展執(zhí)法檢查,實(shí)施老舊池塘改造升級,開展養(yǎng)殖尾水治理工程等,建立符合實(shí)際的“強(qiáng)監(jiān)管、重改造、抓治理、促轉(zhuǎn)型”污染防治新模式,及時(shí)總結(jié)推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治和綠色健康養(yǎng)殖的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好模式,樹立示范標(biāo)桿。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人為成員的2020年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片移交問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的具體工作,壓實(shí)塘長責(zé)任(附件2)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)2020年脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)工作,鞏固和驗(yàn)證“兩不愁三保障”保障情況,筑牢脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作成效。我鄉(xiāng)高度重視,按照時(shí)間和分組安排,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展好本輪督導(dǎo)檢查,在查實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫,確保脫貧攻堅(jiān)務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),此次我鄉(xiāng)交叉檢查鎮(zhèn)江關(guān)鄉(xiāng)。具體安排如下:
二、工作類別
時(shí)間安排在2020年6月11日。對鎮(zhèn)江關(guān)鄉(xiāng)進(jìn)行交叉檢查,督查主要內(nèi)容為91戶建檔立卡貧困戶和邊緣戶,以及年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)完成情況、脫貧成果鞏固提升情況、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況、扶貧資金管理使用情況、駐村幫扶工作情況、返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶情況、問題整改“清零”情況、脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息賬賬相符、賬實(shí)相符情況等情況。
三、人員安排
成立由縣級聯(lián)系鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)盛鄉(xiāng)長、縣聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)何沂為組長,鄉(xiāng)黨委書記為副組長交叉檢查組,鄉(xiāng)脫貧辦工作人員、鄉(xiāng)部分工作人員、縣級部門幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)為成員。
四、檢查內(nèi)容
1.年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)完成情況
①剩余貧困人口“清零”方面。按照2020年4100元的脫貧標(biāo)準(zhǔn),對所有貧困戶進(jìn)行督查。②年度扶貧專項(xiàng)推進(jìn)完成情況。對照《州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)14個(gè)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案的通知》(阿州脫貧辦發(fā)〔2020〕4號)逐一督查推進(jìn)及完成情況。
2.脫貧成果鞏固提升情況
①已脫貧人口鞏固情況。查看已脫貧家庭收入是否穩(wěn)定,測算建檔立卡貧困戶2019年10月至今年5月收入情況,預(yù)估6月至9月收入情況,核查是否達(dá)到2020年脫貧標(biāo)準(zhǔn)(人均純收入4100元),重點(diǎn)查看產(chǎn)業(yè)、就業(yè)實(shí)現(xiàn)情況;查看貧困戶家庭子女義務(wù)教育階段入學(xué)情況,是否有因貧輟學(xué)現(xiàn)象,是否存在棄學(xué)入寺的現(xiàn)象以及各項(xiàng)教育扶貧資助政策精準(zhǔn)落實(shí)情況;督導(dǎo)檢查貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障落實(shí)、住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷情況,貧困人口慢性病簽約服務(wù)落實(shí)、簽約質(zhì)量情況,貧困人口慢性病患者慢性病認(rèn)定和門診費(fèi)用救助情況以及大病救助情況;查看貧困戶安全住房認(rèn)定情況,住房建設(shè)政策享受和落實(shí)情況;查看貧困戶安全飲水達(dá)標(biāo)情況,是否存在水質(zhì)水量不達(dá)標(biāo)的情況;查看貧困戶是否已通生活用電,檢查有看電視需求的,是否能收看電視。
②已退出貧困村鞏固提升情況。查看已退出的606個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,利益聯(lián)結(jié)和穩(wěn)定增收情況;查看通村硬化路、文化室、衛(wèi)生室、通信網(wǎng)絡(luò)鞏固、維護(hù)情況。
③已摘帽縣鞏固情況。查看貧困縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標(biāo)準(zhǔn)中心校、達(dá)
標(biāo)衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心鞏固提升情況。
3.易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況
①易地扶貧搬遷入住方面。進(jìn)一步核實(shí)督導(dǎo)建檔立卡貧困搬遷戶實(shí)際入住情況,有無只裝修不入住的現(xiàn)象,確保搬遷實(shí)際入住率達(dá)到100%。
②易地扶貧搬遷戶后續(xù)扶持方面。督導(dǎo)檢查各縣(市)按照移民搬遷后續(xù)幫扶政策,精準(zhǔn)落實(shí)搬遷戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、就業(yè)創(chuàng)
業(yè)項(xiàng)目和保障政策扶持情況。
③安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套方面。督導(dǎo)檢查移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)情況,有無移民搬遷工程質(zhì)量問題和配套設(shè)施不完善的現(xiàn)象。
④拆舊復(fù)墾方面。督導(dǎo)檢查各縣(市)搬遷戶舊宅基地拆舊復(fù)墾情況,確保應(yīng)拆盡拆,不留死角。
4.扶貧資金管理使用情況
①扶貧資金使用管理方面。督導(dǎo)檢查縣(市)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫規(guī)范建設(shè)情況,是否按照備案計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目、招投標(biāo)、項(xiàng)目公示公開、資金撥付支出情況,確保資金安全有效,杜絕資金閑置,杜絕出現(xiàn)“負(fù)面清單”項(xiàng)目。
②涉農(nóng)資金整合方面。督導(dǎo)檢查縣(市)涉農(nóng)資金整合程序履行、使用情況,是否做到因需而整、應(yīng)整盡整。
③扶貧小額信貸管理方面。督促檢查小額信貸發(fā)放和到期資金回收情況,確保逾期率不超過0.5%。查看是否存在“戶貸企用”、使用不規(guī)范的現(xiàn)象。
5.駐村幫扶工作情況
①“五個(gè)一”駐村幫扶力量。督導(dǎo)檢查“五個(gè)一”駐村幫扶力量履職情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行駐村規(guī)定,幫扶措施是否有效。
②“兩聯(lián)一進(jìn)”全覆蓋情況。查看“兩聯(lián)一進(jìn)”全覆蓋工作落實(shí)情況,是否按照要求開展幫扶工作。
6.返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶情況
①返貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測情況。②致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測情況。
7.問題整改“清零”情況
檢查脫貧攻堅(jiān)問題整改“清零”行動(dòng)落實(shí)情況,查看縣級是否安排部署,行業(yè)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是否制定問題整改方案,隨機(jī)抽查部分項(xiàng)目,查看整改結(jié)果是否真實(shí)有效。
①歷年存量問題整改情況。對2016年以來,“一增收”“兩不愁三保障”、回頭看大排查、巡視巡查、考核評估、督導(dǎo)調(diào)研、
審計(jì)監(jiān)督、績效評價(jià)等發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行查看整改完善情況,是否制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任,是否存在整改不到位、整改不徹底等現(xiàn)象,檢查問題突出戶是否整改到位。
②考核增量問題整改情況。對2019年“國考”“省考”發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行核查,是否制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任,確保在6月底前全面完成整改。
③自查變量問題整改情況。督促檢查縣(市)對照2019年“國考”“省考”問題清單,開展“舉一反三”自查自糾情況,是否建立問題、責(zé)任、措施清單,是否同步推進(jìn)問題整改。
8.脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息賬賬相符、賬實(shí)相符情況
①賬賬、賬實(shí)方面。查看各地脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺運(yùn)行使用情況,核查數(shù)據(jù)錄入的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和真實(shí)性,是否存在賬賬不符、賬實(shí)不符的情況。
②檔案資料方面。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革、村級建制調(diào)整改革后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村、建檔立卡貧困戶的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息完善情況。
五、方式方法
①入戶檢查。各督導(dǎo)組對照督導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行逐戶檢查,不在家戶可采取電話訪問方式檢查,無法聯(lián)系戶采取訪問村干部的方式檢查。
②專項(xiàng)檢查。問題的整改情況,檢查縣(市)整改工作安排情況和整改成效,實(shí)地抽查相關(guān)行業(yè)部門、部分鄉(xiāng)村問題整改落實(shí)情況。
③監(jiān)督檢查。督導(dǎo)組根據(jù)清零行動(dòng)要求,監(jiān)督檢查問題整改質(zhì)量,是否存在走過場、虛假整改、虛假銷號的現(xiàn)象。
六、工作要求
(一)落實(shí)工作責(zé)任。要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查的重要意義,聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自推動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)、具體跟進(jìn),層層壓實(shí)責(zé)任,將工作任務(wù)落實(shí)到人頭,確保任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到人、工作責(zé)任傳遞到人。
(二)嚴(yán)格工作開展。要嚴(yán)格按照此次檢查內(nèi)容,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”和“兩聯(lián)一進(jìn)”“九個(gè)結(jié)合”重點(diǎn)工作的同步排查,堅(jiān)持一村一村地查、一戶一戶地過,徹底摸清找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和群眾工作存在的薄弱短板,對發(fā)現(xiàn)的一般問題,及時(shí)督促整改;發(fā)現(xiàn)重大問題,及時(shí)匯報(bào)。
高度重視行風(fēng)建設(shè),是全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的根本要求,是提高醫(yī)院管理質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的根本保障?!叭靡粷M意”活動(dòng)是全國衛(wèi)生系統(tǒng)為切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提升衛(wèi)生行業(yè)社會形象要求醫(yī)療衛(wèi)生單位開展的活動(dòng)?!叭靡粷M意”活動(dòng)必須緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持以病人為中心,維護(hù)群眾利益、弘揚(yáng)良好風(fēng)尚,切實(shí)關(guān)注民生和人民群眾的新需求,解決實(shí)際問題,著力提升服務(wù)水平,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,才能實(shí)現(xiàn) “服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的目標(biāo)。
1 持續(xù)深入開展“人性化”服務(wù),使群眾滿意
我院自2004年起在全院范圍內(nèi)開展“人性化”服務(wù),為人民群眾提供個(gè)性化、特色化服務(wù),滿足病人的合理需求,體現(xiàn)對病人的人文關(guān)懷,提高病人的生活質(zhì)量,使病人感受到醫(yī)護(hù)人員家人般的關(guān)愛。長期以來,“人性化”服務(wù)不斷得到延伸,贏得了廣大人民群眾的好評,打造了優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
1.1 便捷優(yōu)質(zhì)的門診服務(wù)。我院雖然是一所一級甲等綜合性醫(yī)院,但處于宜興城北,門診病人逐年增多,醫(yī)院門診條件與人民群眾高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)需求的矛盾就越發(fā)突出。為此,醫(yī)院采取多種方法,不斷優(yōu)化門診環(huán)境,提高門診工作效率。
改善服務(wù)流程,縮短病人排隊(duì)等候時(shí)間。掛號收費(fèi)處根據(jù)患者高峰期的變化增設(shè)收費(fèi)窗口,并設(shè)置了自動(dòng)掛號機(jī),由導(dǎo)醫(yī)負(fù)責(zé)指導(dǎo),分流掛號病人,縮短了病人掛號排隊(duì)的時(shí)間。
調(diào)整門診科室布局,裝修出新,把門診統(tǒng)一劃分,為內(nèi)科門診區(qū)域、外科門診區(qū)域和婦產(chǎn)科門診區(qū)域,并增設(shè)了醒目的指引標(biāo)識,方便患者就診。
充分發(fā)揮導(dǎo)醫(yī)綜合服務(wù)臺作用。推出多項(xiàng)便民措施,為病人提供一次性茶杯、純水、指甲鉗、小剪刀等生活物品,為行動(dòng)不便且無家屬陪同的的病人提供輪椅、推車,幫助其掛號、就診、取藥等,得到了許多患者的認(rèn)可。
重申“門診開診管理規(guī)定”,保證每天有專家門診,各門診科室能做到按時(shí)出診,提高了門診工作效率,滿足了不同病人的需求。
1.2 溫馨優(yōu)質(zhì)的病區(qū)服務(wù)。各病區(qū)醫(yī)護(hù)人員開展微笑服務(wù),對每一位入院病人做好入院宣教,并耐心解釋病情,落實(shí)患者知情權(quán)?!坝H切、關(guān)懷、耐心、主動(dòng)、周到”是醫(yī)院護(hù)理組的服務(wù)理念。護(hù)理部在有條件的病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理,采取了一系列措施提高服務(wù)質(zhì)量。各病區(qū)增加護(hù)理人員,更新設(shè)備,落實(shí)床邊工作制,簡化護(hù)理文書,更新陳舊床墊、棉被;加強(qiáng)生活護(hù)理,為病人洗頭、剪指甲;加強(qiáng)與病人溝通,減輕病人焦慮心理,更好地配合治療工作。各病區(qū)配備微波爐、便民箱,提供護(hù)工服務(wù),方便病人在住院期間的生活。
1.3 暢通投訴渠道。在門診和病區(qū)公布投訴電話,在門診設(shè)意見箱,各病區(qū)設(shè)意見簿,專人負(fù)責(zé)每日開箱收集病人意見,按投訴內(nèi)容反饋至相關(guān)部門和科室,及時(shí)采取整改措施,對有聯(lián)系方式的病人及時(shí)聯(lián)系反饋整改結(jié)果,不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
1.4 落實(shí)出院病人回訪制度。各病區(qū)有專人負(fù)責(zé)出院病人回訪工作,堅(jiān)持每周回訪,及時(shí)了解病人出院后的康復(fù)情況,給予康復(fù)指導(dǎo)。如有病人提出意見和建議,在了解情況后,落實(shí)整改措施,及時(shí)把整改結(jié)果反饋給病人,做到事事有落實(shí)。
2 高度重視醫(yī)療質(zhì)量,創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù),確保醫(yī)療安全,使群眾滿意
醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院生存發(fā)展的生命線,更是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我院以創(chuàng)建二級醫(yī)院為契機(jī),嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。
1.1 完善醫(yī)療制度,規(guī)范診療行為。落實(shí)醫(yī)療核心制度和診療操作常規(guī)的執(zhí)行,完善相關(guān)規(guī)章制度。每季度組織三基理論和醫(yī)療核心制度考試;每周開展業(yè)務(wù)查房,了解醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療核心制度的執(zhí)行情況;院科兩級各質(zhì)控小組定期開展質(zhì)量考核,并及時(shí)召開醫(yī)療質(zhì)量評析會議,考核結(jié)果以書面形式向各科室反饋,落實(shí)整改措施,追蹤整改效果,注重持續(xù)改進(jìn),并加大了考核、獎(jiǎng)懲力度,確保了醫(yī)療安全。
1.2 加強(qiáng)對運(yùn)行及歸檔病歷的質(zhì)量管理。對全院住院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行病歷書寫規(guī)范和質(zhì)量的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范病歷書寫;加強(qiáng)了住院病歷專項(xiàng)質(zhì)控,每季度召開專題會議,針對缺陷情況進(jìn)行剖析,并及時(shí)反饋至各科室;加大了對病歷質(zhì)量的獎(jiǎng)懲力度,不斷提高病歷質(zhì)量。
1.3 加強(qiáng)醫(yī)患溝通,融洽醫(yī)院關(guān)系。通過全員培訓(xùn)使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識到醫(yī)患溝通的重要性,掌握了溝通技巧,提高了醫(yī)患溝通能力。高度重視醫(yī)療糾紛的防范及處理,進(jìn)一步簡化、完善投訴處理流程。醫(yī)院設(shè)立“投訴辦公室”,及時(shí)、高效、公開、規(guī)范處理投訴,耐心、熱情對待投訴人,加強(qiáng)與臨床科室的溝通與合作,爭取與政府有關(guān)部門的溝通和合作,防范和規(guī)避醫(yī)鬧,維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
1.4 強(qiáng)化護(hù)理質(zhì)量管理,提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。不斷更新護(hù)理管理者的管理理念,定期召開護(hù)士長例會,分析存在問題,交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮護(hù)理質(zhì)量管理小組的作用,每月定期或不定期到各科室進(jìn)行考核,同時(shí)安排護(hù)士長夜查房,查找工作中存在的不安全因素。每季度召開質(zhì)量分析會議,對存在問題、整改情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,消除差錯(cuò)事故隱患。細(xì)化崗位職責(zé),規(guī)范護(hù)理操作,提高與醫(yī)生、病人的溝通技能,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識、質(zhì)量意識和安全意識。強(qiáng)化護(hù)理人員的在職教育和繼續(xù)教育,提高人員素質(zhì)。每季度開展“三基”護(hù)理知識及??萍寄芘嘤?xùn)、考核,考核成績作為年終評聘的依據(jù)。按照相關(guān)規(guī)定選拔、組建骨干隊(duì)伍,進(jìn)行技能操作強(qiáng)化培訓(xùn),在護(hù)理隊(duì)伍中起到了示范帶頭作用。
1.5 積極開展新技術(shù)、新項(xiàng)目,不斷提高醫(yī)療技術(shù)。肛腸科作為我院的特色??疲^續(xù)發(fā)揚(yáng)特色??频膬?yōu)勢,不斷汲取國內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)。2011年,肛腸科的RPH、PPH技術(shù)已經(jīng)成為治療混合痔及內(nèi)痔的常規(guī)手術(shù),醫(yī)療技術(shù)始終保持國內(nèi)一流水平;普外科進(jìn)一步拓寬腹腔鏡微創(chuàng)手術(shù)范圍,新開展了腔鏡下白線疝修補(bǔ)術(shù)、電子膽道鏡檢查及診療,腹腔鏡闌尾切除術(shù)、保膽取石術(shù)等;婦產(chǎn)科在外院專家指導(dǎo)下開展多例TOT手術(shù)(經(jīng)閉孔無張力尿道中段懸吊帶術(shù))治療壓力性尿失禁;消化內(nèi)科利用剛新購置的超高清胃腸機(jī)功能多的優(yōu)點(diǎn),進(jìn)一步提升了診療技術(shù)水平;內(nèi)分泌內(nèi)科開設(shè)了糖尿病俱樂部,面對面教授糖尿病控制和預(yù)防知識,受到了眾多糖尿病病人的歡迎;檢驗(yàn)科新開展梅毒酶法的檢測,為臨床診療提供了更有力的依據(jù)。
1.6 加強(qiáng)藥事管理,促進(jìn)合理用藥。充分發(fā)揮藥事管理委員會的作用,定期召開藥事會,評析臨床用藥情況,了解各科需求,及時(shí)解決存在問題。認(rèn)真執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策,增加藥品價(jià)格透明度,規(guī)范購銷行為。加強(qiáng)藥品托管后的藥品質(zhì)量及療效的監(jiān)督管理工作,確保臨床用藥安全有效。加強(qiáng)合理用藥及抗菌藥物使用管理,按照我院《抗菌藥物分級管理目錄》對抗菌藥物的分級管理實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,杜絕抗菌藥物濫用。每季度開展處方點(diǎn)評工作,對不合格處方進(jìn)行實(shí)時(shí)通報(bào),并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)對特殊藥品的監(jiān)督、檢查、管理工作,嚴(yán)格品的規(guī)范使用。按照市食品藥品監(jiān)督管理局對藥品不良反應(yīng)監(jiān)測上報(bào)的新的要求,組織學(xué)習(xí)新規(guī)定,加強(qiáng)對藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測及報(bào)告工作。
3 強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,弘揚(yáng)良好醫(yī)德,使群眾滿意。
醫(yī)德,就是醫(yī)護(hù)人員應(yīng)有的職業(yè)道德。作為醫(yī)生必須具有高超的技術(shù)和高尚的醫(yī)德,而良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是治療救人的前提[1]。我院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作,每年按照年初的計(jì)劃開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作,取得了實(shí)效。
3.1 常規(guī)化教育與多元化教育相結(jié)合,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。醫(yī)院將黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育納入常規(guī)學(xué)習(xí)中,要求各部門、科室每月利用全科會議組織學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡,大力倡導(dǎo)廉潔行醫(yī),弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,使“救死扶傷、愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效、開拓進(jìn)取”的醫(yī)院精神深入人心。邀請多位專家來院對全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行 “加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,提高醫(yī)患溝通能力”等內(nèi)容的培訓(xùn)。組織全院職工觀看《袁隆平》、《建國大業(yè)》等電影,提煉世界觀、價(jià)值觀和人生觀。通過評先選優(yōu)等活動(dòng),樹立先進(jìn)典型。堅(jiān)持廉政談話制度,對新上任的中層干部及時(shí)進(jìn)行任職前談話。對有違紀(jì)苗頭、違規(guī)行為的干部及時(shí)進(jìn)行誡勉談話。
3.2 完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。醫(yī)院專門設(shè)立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評小組,每年對全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核,建立個(gè)人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,并與個(gè)人年度考核相結(jié)合。在職務(wù)聘任、職稱晉升、評先、評優(yōu)中,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)實(shí)行一票否決制。同時(shí),完善各項(xiàng)制度,進(jìn)一步細(xì)化和明確了對收受紅包、回扣的處罰措施。
建立健全群眾和社會監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督力度。醫(yī)院每季度召開行風(fēng)監(jiān)督員會議和工休座談會,虛心聽取他們對醫(yī)院的建議和意見,及時(shí)整改不足,不斷提升醫(yī)院服務(wù)水平。每月開展門診病人、出院病人滿意度調(diào)查,及時(shí)匯總滿意率,滿意度均達(dá)到95%以上。對病人在調(diào)查過程中提出來的意見能聽真對待,及時(shí)落實(shí)整改措施。加大內(nèi)部監(jiān)督力度,及時(shí)收集意見箱、意見簿的意見和建議,對存在的問題追查責(zé)任、限期整改。全院醫(yī)護(hù)人員都自覺踐行相關(guān)規(guī)定,養(yǎng)成了為了病人健康盡職盡責(zé)的工作作風(fēng)。2011年醫(yī)院共收到15人次拒收紅包交住院處,全部存入病人住院帳戶。廣大患者對我院醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)德給予高度評價(jià),2011年收到錦旗和表揚(yáng)信60多件。
要實(shí)現(xiàn)群眾滿意的目標(biāo),在活動(dòng)過程中就必須不斷總結(jié),找問題、查不足,從源頭上改進(jìn)工作,服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)才能不斷得升,才能維護(hù)衛(wèi)生行業(yè)良好的形象,真正為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、安全的醫(yī)療服務(wù)。我院正是在實(shí)踐中不斷探索,“三好一滿意”活動(dòng)才取得了實(shí)效,六病區(qū)(肛腸科)被宜興市衛(wèi)生系統(tǒng)評為“三好一滿意”病區(qū)。
關(guān)鍵詞:礦山;機(jī)械設(shè)備;設(shè)備管理
【分類號】:TD40
欒川龍宇鉬業(yè)有限公司南泥湖礦山是以鉬鎢為主的露天礦山,規(guī)模龐大,面積較廣,為欒川三大鉬礦之一。露天礦山生產(chǎn)方式復(fù)雜,設(shè)備數(shù)量較大,種類繁多工作,設(shè)備性能及當(dāng)前完好狀態(tài)直接影響企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的完成情況,因此對設(shè)備進(jìn)行制度化、規(guī)范化的管理是企業(yè)運(yùn)營過程中的重中之重。
機(jī)電設(shè)備管理重點(diǎn)是要做好設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),減少設(shè)備故障率,提高完好率,充分發(fā)揮設(shè)備性能;因此機(jī)電設(shè)備管理實(shí)際上是對機(jī)電設(shè)備操作人員及維修人員的管理,使得每一位操作人員和維修人員自覺參與到設(shè)備管理中去,積極對設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),把人為感情管理變?yōu)榉ㄒ?guī)制度管理。因此機(jī)電設(shè)備管理應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、設(shè)備包機(jī)管理
根據(jù)設(shè)備的使用特點(diǎn),對每臺設(shè)備確定一個(gè)包機(jī)責(zé)任人,包機(jī)人對所包設(shè)備定期檢查,掌握設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況及情況,精心維護(hù)、保養(yǎng),并隨時(shí)向檢修工反映設(shè)備的情況對檢修進(jìn)行跟蹤記錄。包機(jī)人對設(shè)備存在的問題及時(shí)處理,處理不了的要向包機(jī)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
為加強(qiáng)設(shè)備管理,保證大型機(jī)電設(shè)備安全、有效運(yùn)行,有必要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包機(jī)制,設(shè)備包機(jī)領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次深入現(xiàn)場,組織設(shè)備點(diǎn)檢,了解設(shè)備運(yùn)行和完好狀況,指導(dǎo)設(shè)備使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢修,協(xié)調(diào)解決基層單位難以解決的問題;參與大型設(shè)備大修/改造技術(shù)方案及安全措施的制定,掌握施工計(jì)劃、施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,并參與驗(yàn)收。
二、設(shè)備技術(shù)檔案管理
設(shè)備記錄管理:設(shè)備記錄主要包括設(shè)備點(diǎn)檢記錄、運(yùn)行記錄、檢查記錄、記錄等,各車間要督促設(shè)備操作人員和設(shè)備巡檢人員將記錄及時(shí)填寫完整,隨時(shí)了解設(shè)備運(yùn)行狀況,對設(shè)備按時(shí)進(jìn)行點(diǎn)檢和巡檢,并填寫好以上記錄。記錄填寫要求內(nèi)容正確、認(rèn)真、清晰、無涂改,設(shè)備故障、事故記錄內(nèi)容要求有人、時(shí)、事、地、物。
設(shè)備臺賬及檔案管理:各車間要建立健全車間所屬設(shè)備臺帳和設(shè)備技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案,根據(jù)設(shè)備使用、維護(hù)檢修、大中修、更新改造、調(diào)撥、報(bào)廢、處理等情況,及時(shí)更新設(shè)備臺賬和檔案,做到帳、物相符,技術(shù)資料齊全,原始記錄準(zhǔn)確完整。
做好設(shè)備信息化動(dòng)態(tài)管理,設(shè)備管理員每月定期把設(shè)備檢修維護(hù)詳細(xì)情況進(jìn)行登記。
三、設(shè)備基礎(chǔ)安全管理
設(shè)備的安全說到底實(shí)際上是員工的安全,因此在現(xiàn)場設(shè)備做好安全防護(hù)措施的同時(shí),更要注重員工的安全工作,尤其是一線操作工人,每位員工須配有合適的勞動(dòng)防護(hù)用品,還要加強(qiáng)對員工的安全教育與培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)的“全員、全過程、全方位”,切實(shí)提高員工的安全意識,最大限度地降低安全事故的發(fā)生。
構(gòu)建車間、班組安全管理體系,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)落實(shí)到生產(chǎn)中的每個(gè)環(huán)節(jié)中。并建立安全事故責(zé)任追究制,做到安全事故四不放過,即:事故原因未查清不放過;事故責(zé)任人未受到處理不放過;事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;事故制訂切實(shí)可行的整改措施沒有落實(shí)不放過。
四、設(shè)備日常維護(hù)及檢查
設(shè)備相關(guān)車間要做好設(shè)備的日常維護(hù)、點(diǎn)檢、工作,做好記錄并保存;認(rèn)真開展對設(shè)備運(yùn)行狀況的巡檢工作,巡檢分日常檢查和定期檢查。日常檢查是由操作人員進(jìn)行的結(jié)合生產(chǎn)過程的經(jīng)常性檢查,日常檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)的不正?,F(xiàn)象,及時(shí)采取措施解決;定期檢查是按公司制定的檢修計(jì)劃定期地對設(shè)備運(yùn)行狀況、工作性能等所進(jìn)行的全面性的檢查;對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各相關(guān)車間要根據(jù)隱患整改通知書對存在問題及時(shí)整改,并在要求期限內(nèi)將整改情況上報(bào)主管科室,以便于對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的好壞,直接影響著生產(chǎn)效率。這其中設(shè)備操作人員和維修人員技術(shù)水平和素質(zhì)的高低至關(guān)重要,直接影響著設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為提高相關(guān)人員的技術(shù)水平,應(yīng)制定詳細(xì)合理的培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織培訓(xùn)。通過培訓(xùn),設(shè)備操作人員和維修人員技術(shù)素質(zhì)才能夠得到提高,掌握設(shè)備的技術(shù)狀況變化情況,確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、設(shè)備狀況及現(xiàn)場管理
1. 設(shè)備正常運(yùn)行,禁止“帶病”作業(yè),設(shè)備無“四漏”現(xiàn)象,即漏油、漏風(fēng)(氣)、漏水、漏電;設(shè)備機(jī)械部分運(yùn)轉(zhuǎn)正常,無異響;設(shè)備的制動(dòng)、行程、轉(zhuǎn)向、安全防護(hù)裝置有效;設(shè)備系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)裝置安全、可靠、齊全,油位正常,工作正常。
2. 設(shè)備三率及設(shè)備可開動(dòng)率符合相關(guān)要求即:一般要求設(shè)備完好率達(dá)到95%,待修率小于5%,事故率小于1%,設(shè)備可開動(dòng)率必須大于97%。
3. 車間配件計(jì)劃需及時(shí)上報(bào),保障配件按時(shí)到貨,滿足設(shè)備維護(hù)檢修使用需求,確保設(shè)備順利運(yùn)行。
4. 備品配件整理擺放
車間應(yīng)做好備品配件管理工作,防止只要備件、不管備件的不良現(xiàn)象發(fā)生。大型備用設(shè)備要吊裝到現(xiàn)場,擺放合理,有防護(hù)措施,衛(wèi)生干凈并掛“備用設(shè)備牌”。配件、工具、材料等要上貨架,分類擺放,標(biāo)示清晰,統(tǒng)一管理,保持清潔衛(wèi)生,便于隨時(shí)使用。
六、建立設(shè)備經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案
設(shè)備使用單位在設(shè)備投入使用兩個(gè)月內(nèi),須將該設(shè)備技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案建檔工作完成。設(shè)備技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案主要包括設(shè)備概況,設(shè)備主機(jī)、輔機(jī)、配件型號規(guī)格及性能參數(shù),設(shè)備(要求及標(biāo)準(zhǔn)),設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及檢修記錄,大中修記錄,設(shè)備故障及事故記錄,設(shè)備主機(jī)、輔機(jī)配件備用情況,大型機(jī)電設(shè)備主輔機(jī)及主要配件使用情況,大型機(jī)電設(shè)備月度運(yùn)行情況分析,設(shè)備大修技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案(設(shè)備年度大修計(jì)劃、大修安全技術(shù)措施、大修施工組織方案)。
設(shè)備調(diào)撥時(shí),租賃單位當(dāng)月須對該設(shè)備運(yùn)行及檢修維護(hù)情況做好記錄,根據(jù)設(shè)備當(dāng)月實(shí)際運(yùn)行情況及能耗、材料使用情況完成該設(shè)備技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案的建檔工作,當(dāng)該設(shè)備返還調(diào)撥單位時(shí),需將租賃期間設(shè)備技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案資料移交調(diào)撥單位。
七、結(jié)束語
規(guī)范化機(jī)械設(shè)備管理,提高設(shè)備完好率、作業(yè)率,可以有效發(fā)揮設(shè)備的最大能力,以保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)促進(jìn)機(jī)電設(shè)備管理的市場化、制度化和規(guī)范化,保障設(shè)備管理有序進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]張秀華. 礦山設(shè)備管理存在的潛在問題及探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2008,19
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定出臺自查方案
我中心成立了以主任為組長的統(tǒng)計(jì)法及有關(guān)法規(guī)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督察,確保大檢查工作順利開展;由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督查統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)檔案建立情況;要求機(jī)關(guān)各個(gè)下屬單位和局機(jī)關(guān)各股室認(rèn)真按照文件的要求逐項(xiàng)落實(shí)認(rèn)真核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),將自查報(bào)告報(bào)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一匯總。
二、抓好統(tǒng)計(jì)工作自查
通過對我中心以來的《疾病預(yù)防控制管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》貫徹情況進(jìn)行自查,我中心在統(tǒng)計(jì)工作中沒有發(fā)生下列違法行為:
1、不按照《統(tǒng)計(jì)法》和《食品藥品監(jiān)管統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》規(guī)定,提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料及遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料問題。
2、單位負(fù)責(zé)人要求有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員偽造、統(tǒng)計(jì)資料,對本單位發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為失察等問題。
3、不按照《統(tǒng)計(jì)法》和《疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》規(guī)定,搜集、匯總資料,偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的問題。
4、違法公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),違法泄漏統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象資料。
三、抓好制度執(zhí)行工作
我中心在抓好《疾病預(yù)防控制統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》執(zhí)行工作中做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、成立了疾病預(yù)防控制管理統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)多次調(diào)整,現(xiàn)組長為主任,副組長為副主任,并確定了統(tǒng)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專門的統(tǒng)計(jì)人員。
2、建立健全了《疾病預(yù)防控制管理統(tǒng)計(jì)工作制度》,規(guī)定了統(tǒng)計(jì)程序和統(tǒng)計(jì)時(shí)限以及相關(guān)人員的職責(zé),層層把關(guān),層層落實(shí),將責(zé)任落實(shí)到人。細(xì)化到天。
3、中心統(tǒng)計(jì)工作均按照統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置原始記錄,建立健全統(tǒng)計(jì)檔案,及時(shí)歸檔,資料完整。
四、目前存在問題
1、少數(shù)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),還不強(qiáng)不適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的要求。
2、部分科室統(tǒng)計(jì)意識不強(qiáng),對統(tǒng)計(jì)工作沒有引起一定程度的重視。
3、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)較少,因此影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。
五、整改情況
針對存在的問題和困難,經(jīng)中心統(tǒng)計(jì)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,制定以下整改措施:
1、對統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2、進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)員的思想工作,盡量穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍。