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旅游經(jīng)濟(jì)是指以旅游市場有效需求和旅游產(chǎn)業(yè)供給為基礎(chǔ),在一定的社會文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然、政治、法律等環(huán)境下,游客在由客源地往返目的地之前、之中和之后的整個過程中,出于滿足旅游需要的目的而與各類旅游從業(yè)者發(fā)生各種交易的現(xiàn)象與關(guān)系的總和。這一內(nèi)涵涵蓋了三個關(guān)鍵詞:“市場有效需求、產(chǎn)業(yè)供給、往返”,它們分別體現(xiàn)了旅游市場、旅游產(chǎn)業(yè)和旅游區(qū)域三個核心方面,是旅游經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生變量;而社會文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然、政治、法律等則是外生變量。
旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各組成部門的比例關(guān)系及其相互聯(lián)系、相互作用的形式。結(jié)合旅游活動和旅游經(jīng)濟(jì)的基本特點,從旅游經(jīng)濟(jì)的三個內(nèi)生變量出發(fā),選取旅游市場、旅游產(chǎn)業(yè)和旅游區(qū)域三個要素,可以有側(cè)重性地解決當(dāng)前旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的主要問題,從而抓住旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心。
這三個要素通過各自的內(nèi)在元素相互影響、共同發(fā)展,致使旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在互動發(fā)展機理表現(xiàn)為:在旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,旅游市場指引方向,旅游產(chǎn)業(yè)提品和服務(wù)基礎(chǔ),旅游區(qū)域確保旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整落地。從而,旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整即為:以旅游市場為方向,通過將旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)域空間層面合理布局,充分發(fā)揮各類旅游生產(chǎn)要素(旅行社、星級飯店等)、旅游資源的功能,引導(dǎo)游客在區(qū)域間合理分布,實現(xiàn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全過程。
二、秦皇島市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的實踐調(diào)研及SWOT分析
1.秦皇島市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
秦皇島是河北省唯一的沿海城市,位于河北省東北部,處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶,境內(nèi)交通暢達(dá),通訊便捷。擁有162.7公里中國北方優(yōu)質(zhì)沙質(zhì)海岸線和橫貫東西的250公里雄偉長城,半徑50公里范圍內(nèi)匯集了類型多樣的旅游景點。這里氣候宜人,生態(tài)稟賦和旅游資源得天獨厚,被譽為“中國長城海濱公園”和“京津后花園”。
近年來,秦皇島市委、市政府始終堅持“旅游興市”戰(zhàn)略,力爭打造“長城濱海畫廊,四季休閑天堂”,努力把秦皇島市建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的三宜城市,努力提高其作為中小旅游城市的競爭力??v觀2013年,據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,全年接待國內(nèi)游客2565.83萬人次,實現(xiàn)旅游總收入256.32億元,分別增長10.9%和19.6%;來秦國內(nèi)游客構(gòu)成:本省游客占39.6%,北京游客占23.9%,黑吉遼游客占10.8%,晉魯豫游客占13.9%,其他市場占5.0%;來秦國內(nèi)游客人均花費955元,遠(yuǎn)高于全省平均水平,連續(xù)五年位居全省第一;來秦國內(nèi)游客平均停留2.31天。接待國際游客指標(biāo)也創(chuàng)新高,全年接待海外游客29.85萬人次,增長4.2%;實現(xiàn)旅游外匯收入1.81億美元(全省排名第一),同比增長7.7%;來秦入境游客構(gòu)成:亞洲游客占40.1%,歐洲游客占37.1%,美洲游客占9.8%,港澳臺游客占6.3%;入境旅游主要客源國依次為:俄羅斯(5.5萬人次)、韓國(4.28萬人次)、日本(3.2萬人次)。
回顧2013年秦皇島旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,總體而言,全年來秦游客消費構(gòu)成:住宿占23.7%,交通占22.6%,餐飲占20.7%,游覽占16.2%,購物娛樂及其他占16.8%;全年景區(qū)門票收入4.42億元,旅游總收入突破200億元大關(guān),同比增長19.6%。
2.秦皇島市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的SWOT分析
(1)優(yōu)勢――Strengths
旅游市場的優(yōu)勢:優(yōu)越的地理位置、秦皇島的政治地位、便捷的交通狀況、城市知名度和美譽度的顯著提升。旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢:相關(guān)旅游資源(自然、人文、俱樂部、酒店、星級飯店、旅行社、旅游導(dǎo)游及從業(yè)人員、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò))優(yōu)勢、空氣環(huán)境優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、帶動旅游業(yè)發(fā)展的文化和體育活動的興起、政策優(yōu)勢。旅游區(qū)域優(yōu)勢:秦皇島市縣旅游區(qū)域覆蓋面廣、市區(qū)旅游的交通及配套設(shè)施完備。
(2)劣勢――Weaknesses
旅游市場的劣勢:旅游市場季節(jié)性強、時間上發(fā)展不平衡;旅游空間開發(fā)不足;城市旅游形象宣傳不夠;國際旅游市場交通配套設(shè)施有待完善;缺乏多語種高水平的外語導(dǎo)游和從業(yè)人員。旅游產(chǎn)業(yè)劣勢:旅游產(chǎn)品特色不突出、科技含量不足;旅游資源開發(fā)利用不夠、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡;旅行社無序發(fā)展影響客源質(zhì)量;旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、高水平人才不足且流失嚴(yán)重;多樣化的旅游服務(wù)體系有待完備;相關(guān)體育旅游業(yè)的專業(yè)服務(wù)設(shè)施與人才不健全;旅游市場管理體制有待完善。旅游區(qū)域劣勢:秦皇島市縣旅游區(qū)域整體發(fā)展不均衡;滿足不同旅游特色和個性化服務(wù)的旅游線路不足;秦皇島縣域旅游區(qū)域的交通及配套設(shè)施發(fā)展滯后。
(3)機會――Opportunities
旅游市場的機會:國際國內(nèi)的旅游大環(huán)境有利;對國外宣傳力度加大(如2014年加大對俄的廣告投放力度與播出密度);位于“中國經(jīng)濟(jì)第三增長極”的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)中部,其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。旅游產(chǎn)業(yè)機會:國家和地方政府政策上的支持與引導(dǎo);政府和企業(yè)投資進(jìn)行城市建設(shè);秦皇島品牌景區(qū)營銷聯(lián)盟的成立(涉及全市4A、5A級景區(qū)共13家、15個景點)。旅游區(qū)域的機會:鄉(xiāng)村旅游景區(qū)發(fā)展新模式的開創(chuàng)(2014年葡萄溝和鮑子溝景區(qū)實現(xiàn)連片開發(fā));省內(nèi)聯(lián)動“紅色旅游”精品線路的開發(fā)(秦皇島市4家景區(qū)被列入大釗英雄譜線路)。
(4)威脅――Threats
旅游市場的威脅:環(huán)渤海區(qū)域旅游城市的相似客源市場、不夠完善的環(huán)保法規(guī)、市民與旅游者的環(huán)保意識不強。旅游產(chǎn)業(yè)的威脅:周邊沿海城市旅游資源的可替代性。旅游區(qū)域的威脅:周邊旅游城市的國際化、現(xiàn)代化發(fā)展和配套的旅游交通服務(wù)設(shè)施。
三、秦皇島市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策與建議
1.旅游市場方面
(1)改善旅游市場時間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,大力提倡分時度假的休閑旅游方式,搭建四季旅游完美格局。開展新春民俗文化之旅、夏季海情浪漫之旅、金秋觀鳥采摘之旅、冬日采風(fēng)冰雪之旅等,縮小旅游淡旺季反差。
(2)突破旅游市場空間結(jié)構(gòu)狀況,開創(chuàng)全方位旅游市場。對國內(nèi)客源市場進(jìn)行分級開發(fā),鞏固和挖掘京津、東北等周邊客源市場,拓展晉、豫、魯、內(nèi)蒙等中距離客源市場,在全國主要客源市場建立旅游協(xié)作關(guān)系,多元優(yōu)化來秦客源結(jié)構(gòu)。充分利于網(wǎng)絡(luò)媒體,采用多國語言宣傳秦皇島旅游,拓寬國外旅游市場,增加網(wǎng)絡(luò)點擊率與媒體關(guān)注度,發(fā)展旅游電子商務(wù);將鄰近的日本、韓國、港澳臺及東南亞地區(qū)作為重點目標(biāo)市場,大力開拓經(jīng)貿(mào)往來與合作辦學(xué)促進(jìn)旅游發(fā)展。
(3)完善三維立體綜合交通網(wǎng)絡(luò),提高秦皇島旅游整體服務(wù)質(zhì)量。合理利用山海關(guān)機場,推進(jìn)昌黎新機場建設(shè),增開至港澳俄等海外旅游城市的航班;大力培育近海客運市場,發(fā)展海上豪華游船;增發(fā)直達(dá)始發(fā)列車和主要旅游客源地的高速直達(dá)客車線路;建成市縣區(qū)域各大景區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò);增加多語種、高水平的外語導(dǎo)游和從業(yè)人員的比例。
(4)借助網(wǎng)絡(luò)、媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)開展旅游宣傳,提高秦皇島旅游城市知名度和特色形象。
2.旅游產(chǎn)業(yè)方面
(1)豐富秦皇島旅游產(chǎn)品層次,單一觀光旅游產(chǎn)品應(yīng)向文化、度假、特色、專項、生態(tài)、商務(wù)會展及自助旅游產(chǎn)品等轉(zhuǎn)變,形成細(xì)分專項化產(chǎn)品體系。
(2)搭建商貿(mào)旅游聚集區(qū),完善秦皇島旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在山海關(guān)和北戴河區(qū)建設(shè)國際化商貿(mào)購物觀光聚集區(qū),包括特色旅游飾品區(qū)(如蘊含“秦皇島典藏”系列紀(jì)念幣、具有歷史文化的秦皇求仙等陶泥品等)、特色文化展示區(qū)(如秦皇島剪紙、貝雕畫等,還可進(jìn)行現(xiàn)場制作和設(shè)立各種網(wǎng)上制作吧)等。
(3)健全體育旅游業(yè)的專業(yè)服務(wù)設(shè)施與人才,如增加水上娛樂場所內(nèi)部的沖浪板、救生艇等設(shè)備和專項教練陪練及導(dǎo)游人才;大力開展文化旅游節(jié)慶和體育賽事活動。
(4)提升旅游相關(guān)資源的檔次和服務(wù)水平。打造五星級酒店,積極謀劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)型連鎖和綠色環(huán)保酒店。重點景區(qū)增加英、日、俄、韓等國文字旅游標(biāo)識,建立電子導(dǎo)游信息站。對現(xiàn)有旅行社進(jìn)行優(yōu)化整合,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)專營。提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),著重把握引入機制的探討和制定。
(5)加快高科技網(wǎng)絡(luò)信息化步伐,完備多樣化旅游服務(wù)體系。建成秦皇島旅游局域網(wǎng)、管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)和旅游電子商務(wù)網(wǎng),實現(xiàn)旅游企業(yè)全部上網(wǎng);聯(lián)合周邊開發(fā)京津冀旅游電子地圖,實行旅游服務(wù)一卡通,實現(xiàn)環(huán)渤海區(qū)域旅游信息資源、旅游查詢、旅游預(yù)定一體化。
(6)加強對旅游產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo),健全旅游市場管理體制。規(guī)范管理旅游服務(wù)行業(yè),培育品牌旅行社,構(gòu)建誠信旅游體系;以市場為導(dǎo)向,規(guī)范住宿、餐飲業(yè);鼓勵同質(zhì)景區(qū)聯(lián)合實現(xiàn)多樣化經(jīng)營;建立完善的旅游人才引進(jìn)、職業(yè)培訓(xùn)、用人和薪酬機制。
3.旅游區(qū)域方面
(1)統(tǒng)籌規(guī)劃市縣旅游區(qū)域,打破分散經(jīng)營現(xiàn)狀,以不同特色主題劃分景觀圈帶,實現(xiàn)全市統(tǒng)一大旅游格局。具體劃分為:以北戴河和南戴河旅游區(qū)為一體的海岸旅游景觀圈帶;以老龍頭、撫寧、盧龍等地長城為一體的歷史文化景觀圈帶;以長壽山、燕塞湖、祖山等為一體的山地風(fēng)光景觀圈帶;以葡萄溝、集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園、天馬湖等為一體的生態(tài)旅游景觀圈帶;以海港區(qū)為一線的都市文明景觀圈帶。
(2)整合旅游資源,打造不同旅游特色和滿足個性化服務(wù)的經(jīng)典旅游路線。具體路線如下:以海岸線為依托,開展看日出、觀海潮、海水浴等夏日海情路線;以長城附近102國道為主線,開展包括山海關(guān)、撫寧等地長城文化路線;依托秦皇島優(yōu)越的地理、生態(tài)環(huán)境和人文服務(wù)設(shè)施開展的生態(tài)養(yǎng)生路線;以祖山、角山等為一線開展的森林探險路線;以鴿子窩濕地、聯(lián)峰山等為依托開展的濕地觀鳥路線;以秦皇島優(yōu)越的冰雪資源為依托開展的冬季冰雪路線。
(3)打造靚麗城市環(huán)境,完善旅游設(shè)施建設(shè)。加大城市綠化力度,對交通運輸樞紐地點及周邊地區(qū)進(jìn)行改造,對城市街道河道進(jìn)行綜合治理;加強城市旅游公用設(shè)施建設(shè),如景區(qū)停車場、公共場所的城市自動化消費、旅游咨詢和查詢系統(tǒng)建設(shè)等問題;加強城市旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加旅游季節(jié)公交線路和車次,規(guī)范和完善城市出租車行業(yè),改善目前縣域旅游區(qū)域的交通及配套設(shè)施發(fā)展滯后現(xiàn)狀,擴大城市交通覆蓋范圍。
關(guān)鍵詞:項目 任務(wù)驅(qū)動 旅游市場營銷
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)06(a)-0058-01
高職旅游市場營銷課程作為一門應(yīng)用性較強的課程,在教學(xué)過程中必須采用合適的教學(xué)方式方法方能完成相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)。項目教學(xué)與任務(wù)驅(qū)動教學(xué)作為適用現(xiàn)代職業(yè)教育特點的教學(xué)方法,在旅游市場營銷課程的教學(xué)中通過合理的教學(xué)設(shè)計能夠充分培養(yǎng)學(xué)生掌握從事旅游企業(yè)營銷工作的相關(guān)工作能力。
1 課程教學(xué)內(nèi)容選擇
高職教學(xué)中課程的設(shè)置是基于職業(yè)崗位分析,職業(yè)崗位的能力要求也就是課程教學(xué)的目標(biāo)。對于課程教學(xué)內(nèi)容的選擇應(yīng)該是基于職業(yè)崗位對于工作能力的要求為基礎(chǔ)來進(jìn)行選擇。通過對旅游企業(yè)對于基層營銷人員崗位能力要求的調(diào)研,將其劃分崗位核心能力與崗位輔助能力兩個部分,其中崗位核心能力包含三個方面:一是旅游市場調(diào)研能力;二是旅游市場分析能力;三是旅游營銷策劃能力。崗位輔助能力則主要涵蓋三個方面:人際溝通與交往能力、團(tuán)隊協(xié)作能力和文字寫作能力。課程教學(xué)內(nèi)容的選擇主要以培養(yǎng)職業(yè)崗位核心能力為主,在學(xué)生完成項目教學(xué)任務(wù)的過程中穿插培養(yǎng)學(xué)生的崗位輔助能力。
2 教學(xué)設(shè)計
2.1 任務(wù)設(shè)計
任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法是以學(xué)生為主體,通過在完成各項任務(wù)的過程中逐步掌握知識、形成能力的一種教學(xué)方式。在使用這種教學(xué)法時最主要的環(huán)節(jié)就是對于課程教學(xué)任務(wù)的設(shè)計。
通過分析職業(yè)崗位要求并根據(jù)高職學(xué)生的特點,對于課程的任務(wù)包含了總?cè)蝿?wù)設(shè)計、子任務(wù)分解與學(xué)習(xí)情景創(chuàng)設(shè)、任務(wù)評價等內(nèi)容。結(jié)合旅游市場營銷工作要求,我們將總?cè)蝿?wù)設(shè)定為為某家旅游企業(yè)制定營銷策劃書,學(xué)生通過制定營銷策劃方案來培養(yǎng)旅游市場調(diào)研能力、旅游市場分析能力和旅游營銷策劃能力,從而涵蓋營銷崗位核心能力。
總?cè)蝿?wù)確定后下一步就是將其分解為若干子任務(wù)。主要依據(jù)營銷策劃方案的內(nèi)容。然后根據(jù)不同的子任務(wù)按照企業(yè)營銷工作流程來設(shè)定相應(yīng)的學(xué)習(xí)情境。一般來講,主要涵蓋旅游市場調(diào)研與企業(yè)內(nèi)部營銷環(huán)境調(diào)研調(diào)研數(shù)據(jù)分析企業(yè)營銷戰(zhàn)略決策企業(yè)產(chǎn)品策劃與選擇產(chǎn)品價格確定企業(yè)營銷渠道選擇確定企業(yè)促銷策略等幾個方面。
任務(wù)評價主要是建立評價體系、確定評價標(biāo)準(zhǔn)。評價體系包括學(xué)生自評、學(xué)生互評、教師導(dǎo)評、企業(yè)評價四個方面,從而保證評價的合理、公平。評價標(biāo)準(zhǔn)則是根據(jù)高職學(xué)生的實際情況,確定每一個子任務(wù)中包含的評價要點以及評分比例并在課程之初公布給學(xué)生,讓每個同學(xué)明確評價的內(nèi)容,從而在完成任務(wù)的過程中做到有的放矢。
2.2 項目選擇
職業(yè)教育核心是培養(yǎng)學(xué)生的實際工作能力,對于旅游市場營銷課程的教學(xué)來說,學(xué)生真正能夠為企業(yè)開展旅游營銷策劃與實施才算是完成了課程的培養(yǎng)目標(biāo)。讓學(xué)生選擇工作項目就是為了培養(yǎng)學(xué)生的動手能力。
在指導(dǎo)學(xué)生開展項目選擇時主要從二個方面考慮。首先是項目對應(yīng)的旅游企業(yè)類型。旅游業(yè)作為綜合型產(chǎn)業(yè),涵蓋了食住行游購娛等多種產(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素,每一個要素都對應(yīng)了一種企業(yè)類型。學(xué)生所要實施的項目不可能包含旅游行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素,必然是以某一種類型的企業(yè)作為實施載體。解決這個問題可以從學(xué)生的職業(yè)興趣和就業(yè)意向方面來引導(dǎo),這樣使學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容具有更強的針對性,有效提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。
其次是項目是否具備可實施性。對于學(xué)生所選擇的項目要進(jìn)行評估,充分考慮項目能否得以順利開展。評價因素主要包括三個方面:一是項目所依托企業(yè)是否有合作意愿。項目必須是企業(yè)真實工作內(nèi)容,項目完成后能夠為企業(yè)所用,這樣的項目才能真正培養(yǎng)學(xué)生的工作能力。因為營銷工作涉及到企業(yè)的商業(yè)機密,因此,企業(yè)的配合是項目能否順利實施的基礎(chǔ);二是項目所在的地域范圍是否方便學(xué)生實施學(xué)習(xí)任務(wù)。一般來講學(xué)生的項目實施應(yīng)在學(xué)校所在地區(qū),不然勢必會影響學(xué)生的日常學(xué)習(xí),增加學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);三是項目內(nèi)容是否在學(xué)生的能力范圍以內(nèi)。一般來講企業(yè)的營銷工作需要大量的智力、財力、物力作為支撐。而作為學(xué)生在這三個方面都存在不足,因此,教師必須對項目實施內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),使其在學(xué)生的能力與承受范圍以內(nèi)。
3 教學(xué)實施
3.1 分組實施
在學(xué)生解決任務(wù)的過程中采用分組的方式來完成學(xué)習(xí)任務(wù)。這種方式可以有效培養(yǎng)學(xué)生的人際溝通交往能力和團(tuán)隊協(xié)作能力。每個小組以4~6人為宜,在小組中設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)者、發(fā)言者、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)者三個角色。領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)工作任務(wù)分配和小組事務(wù)管理;發(fā)言者負(fù)責(zé)將任務(wù)完成情況在課堂上進(jìn)行公布;聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)者負(fù)責(zé)與企業(yè)之間進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。每一個子任務(wù)完成后從新進(jìn)行角色分配,保證每個學(xué)生都能夠在承擔(dān)不同的角色中進(jìn)行學(xué)習(xí),從而保障對學(xué)生能力的全面培養(yǎng)。
采用分組實施的方式還可以更好的完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和解決問題的技巧方法。學(xué)生通過小組協(xié)作討論,能激發(fā)他們更深入地思考問題,從而發(fā)現(xiàn)解決問題的最佳方法。而在相互交流的過程中每個人的思維過程都得以展現(xiàn),使學(xué)生相互之間形成知識上的互補。
3.2 理論講授與實踐指導(dǎo)相結(jié)合
教學(xué)過程中教師承擔(dān)的教學(xué)職責(zé)主要包含兩個方面:一方面要進(jìn)行一定程度的理論教授。采用任務(wù)驅(qū)動并不是要摒棄理論知識的講解。首先,在課程之初教師要對旅游市場營銷進(jìn)行整體概述,使學(xué)生對營銷工作形成正確的認(rèn)識,樹立初步的營銷意識,這樣才有利于后面任務(wù)驅(qū)動教學(xué)的開展。其次,教師在每一個子任務(wù)實施前要對實施要點進(jìn)行講授,這樣學(xué)生才能夠更加順利的完成任務(wù);另一方面,在實施任務(wù)的過程中教師要時刻了解每個小組的工作進(jìn)度和情況,并給予一定程度上的實踐指導(dǎo)并進(jìn)行過程控制,保障任務(wù)的順利實施。
4 教學(xué)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
4.1 加強對任務(wù)實施過程的控制
在任務(wù)實施過程中教師需加強對學(xué)生的控制。因為多數(shù)時候教師能看到的只是任務(wù)的結(jié)果,但對于每位同學(xué)在任務(wù)實施過程中的參與度知之甚少,因此,在團(tuán)隊中時常會出現(xiàn)“南郭先生”,從而影響團(tuán)隊成員的積極性。加強對任務(wù)實施過程的控制,調(diào)動每個學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,保證每名學(xué)生都真正的參與其中才能真正的實現(xiàn)分組完成任務(wù)的目的。
近年來,隨著我國教育制度的改革,高等教育的規(guī)模不斷擴大,大學(xué)生作為思維活躍,易接受新生事物的一個群體,已經(jīng)成為旅游大軍中不可忽視的一支隊伍。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,在校大學(xué)生外出旅游的人數(shù)逐年在增長。大學(xué)生這一群體已經(jīng)成為旅游市場的重要組成部分,隱藏著巨大的商機。本文就大學(xué)生的出游動機,旅游景點偏好,消費行為及特征進(jìn)行分析,以便為旅游企業(yè)更好地開發(fā)大學(xué)生旅游市場提供一定的依據(jù),并引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行積極的有益的旅游活動。
一、大學(xué)生旅游動機特征分析
要發(fā)展大學(xué)生旅游市場,首先要了解大學(xué)生的旅游動機。動機是推動人們行為的內(nèi)在力量。旅游動機是一個人外出旅游的動力,據(jù)調(diào)查,大學(xué)生旅游的動機主要有以下一些方面:
(一)開拓視野,增長見聞。大學(xué)時期雖然不像中學(xué)時期那樣整天專注于學(xué)習(xí),但大學(xué)生對知識的渴求非常的強烈。“讀萬卷書,行萬里路“旅游本身也是一種學(xué)習(xí)。他們不滿足于在校內(nèi)通過書籍,報刊,電視,電臺,廣播等間接的方式來獲取知識,他們還希望通過旅游獲得課堂上和自己的生活中學(xué)不到,體驗不到的知識和文化。
(二)閑暇和消遣,緩解壓力與放松身心。雖然大學(xué)生從高中那種繁雜的課業(yè)中解脫出來了,進(jìn)入了相對輕松的大學(xué)生活。但是,校園內(nèi)的生活還是主要局限在教室,食堂,圖書館這三點一線。外面的世界很精彩??菰锏纳钍顾麄冇袕娏业某鲇慰释W屔钭兊酶S富多彩,出去開開眼界成了很多大學(xué)生的心聲。同時,大學(xué)生也面臨諸多學(xué)業(yè),就業(yè)的壓力,他們非??释酱笞匀恢腥メ尫抛约?。
(三)社會交往,結(jié)識新的朋友。美國人本主義心理學(xué)家馬斯洛將人類需要按由低到高的順序分為五個層次,其中居于第三層的就是社交的需要。隨著信息的發(fā)展,大學(xué)生渴望交流的愿望更為強烈,旅游活動給大學(xué)生提供了良好的機會去結(jié)識他人,開展人際交往,旅游活動拓寬了當(dāng)代大學(xué)生的交友范圍。
(四)時髦心理?,F(xiàn)在旅游已經(jīng)成了人們的一種生活方式,喜歡嘗試新鮮事物的大學(xué)生自然不會錯過這一新潮的生活方式。當(dāng)今大學(xué)生很多是獨生子女,一些家庭比較優(yōu)越的大學(xué)生自然能充分享受這時尚的生活。這樣的“示范效應(yīng)“也在無形中帶動了學(xué)生的出游欲望。
二、旅游景點偏好
據(jù)調(diào)查,大學(xué)生偏愛山水風(fēng)光,民族風(fēng)情和人類古跡類旅游資源。大學(xué)生最喜歡的旅游資源類型是自然山水,民族風(fēng)情,和文物古跡類旅游資源,而對于醫(yī)療保健,宗教類旅游資源普遍不感興趣,對于參觀游覽等傳統(tǒng)類旅游項目依然最為喜歡,探險與運動類項目也是大學(xué)生較感興趣的。在旅游偏好上,超過半數(shù)的大學(xué)生選擇“自然風(fēng)光型“,部分大學(xué)生選擇“歷史民族型“。此外,大學(xué)生在旅游目的地偏好上呈現(xiàn)一定的性別差異和城鄉(xiāng)差別。相對而言,男生多選擇歷史民俗型,現(xiàn)代都市型以及探險娛樂型的旅游,女生對自然風(fēng)光型的旅游更情有獨鐘。
三、旅游消費行為分析
(一)旅游費用來源和支出分析
大學(xué)生的旅游費用多數(shù)來自于家庭。調(diào)查中大學(xué)生對“旅游費用的來源“這一問題作答時,多數(shù)學(xué)生選擇了“生活費“,少量的學(xué)生選擇了“兼職收入“,還有極少一部分人選擇“獎學(xué)金“。從大學(xué)生旅游花費來源構(gòu)成中可知,家庭支持并不是唯一來源,用獎學(xué)金和靠做兼職賺錢出游的學(xué)生也很多,但旅游消費在現(xiàn)階段對大學(xué)生來說屬于奢侈消費,他們渴望外出旅游,但由于經(jīng)濟(jì)來源的制約,消費能力不高,他們“一次旅游可接受的費用多在200-500元“再次表明經(jīng)濟(jì)因素對在校大學(xué)生旅游行為的限制作用。
(二)旅游消費中對各要素的重視程度
旅游過程中常包含這幾個要素:游,行,住,食,購,娛。在校大學(xué)生對旅游消費中各個要素的重視程度不一,調(diào)查結(jié)果反映,大學(xué)生最重視的旅游要素是“游“,隨后依次是“娛““購““行““食““住“。在訪談中我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生外出旅游最注重尋求旅游中感官享受,注重個性化與參與性,要求旅游中的娛樂活動豐富多彩,符合年輕人風(fēng)格。大學(xué)生對“住“的要求不高,“安全““經(jīng)濟(jì)““衛(wèi)生“是大學(xué)生選擇住宿設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。對于“行“他們只需安全,廉價的交通工具。
四、開發(fā)策略
無論從大學(xué)生的出游能力和規(guī)模,還是從旅游的社會意義和精神文化價值方面來看,開發(fā)大學(xué)生旅游市場意義重大。具體來說,應(yīng)該從以下幾個方面來引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行積極的旅游活動。
(一)加強旅游業(yè)整體宣傳。突出安全,費用及特色。安全問題一直是旅行過程中不可忽視的問題。費用方面,由于大學(xué)生多數(shù)沒有什么經(jīng)濟(jì)來源,對價格極為敏感,所以旅游產(chǎn)品的定價一定要適中,在進(jìn)行宣傳時要明確說明費用用途,讓學(xué)生明白消費。同時,由于大學(xué)生好奇心強,比較喜歡有特色的東西,所以旅行社要盡量突出自己的特色,這樣才能吸引更多的大學(xué)生消費者。
(二)在學(xué)生出游高峰期,加大促銷力度。大學(xué)生的空閑時間比較固定,比如周末,五一,十一等法定假日。旅行社可以根據(jù)大學(xué)生相對集中的節(jié)假日給出較大的優(yōu)惠,吸引學(xué)生出游,提高出游率。
(三)針對不同年級的大學(xué)生設(shè)計主題不同的旅游產(chǎn)品。大一新生一般對學(xué)校所在城市比較感興趣,可以組織本市一日游。大二,大三學(xué)生對本市的新鮮勁一過,更想到周邊地區(qū)看看,可以組織省內(nèi)其他城市的旅游,大四學(xué)生面臨實習(xí),畢業(yè),旅行社可以組織畢業(yè)旅行或者以考慮實習(xí)的名義組織學(xué)生進(jìn)行職業(yè)旅游。這樣有針對性的旅游產(chǎn)品更能擴大旅游市場。
五、結(jié)語
基金項目:本研究受到海南省教育廳研究生創(chuàng)新課題(編號:Hys2012-33)支持。
【摘要】旅游市場監(jiān)管對促進(jìn)旅游業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。然而,由于體制機制等原因,我國旅游市場監(jiān)管存在著諸多問題?!堵糜畏ā返某雠_,為解決旅游市場監(jiān)管中存在的問題提供了法律基礎(chǔ)。針對存在的問題,結(jié)合海南省旅游監(jiān)管具體實踐,應(yīng)加強對旅游市場的行政指導(dǎo),重視旅游監(jiān)管隊伍建設(shè),理順監(jiān)管體制,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,制定科學(xué)合理的市場監(jiān)管溝通標(biāo)準(zhǔn)等。
【關(guān)鍵詞】旅游;旅游市場;監(jiān)管;海南
作為我國旅游業(yè)發(fā)展的典型代表,海南國際旅游島發(fā)展自上升為國家戰(zhàn)略以來,海南在旅游質(zhì)量提升、市場監(jiān)管、旅游管理體制改革等方面走在了全國前列,具有典型示范帶動作用。時值《旅游法》出臺之際,本文立足《旅游法》,以海南旅游市場監(jiān)管實踐為切入點,分析其存在的問題,提出相應(yīng)的解決辦法。
一、海南旅游市場監(jiān)管的實踐
(一)完善旅游法規(guī)
加強旅游市場監(jiān)管,重在依法依規(guī)。在行政監(jiān)管和法律規(guī)制上,近年來,海南省結(jié)合實際先后制定了《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展條例》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)導(dǎo)游人員管理規(guī)定》、《海南省旅游景區(qū)景點管理規(guī)定》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游價格管理規(guī)定》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅館業(yè)管理規(guī)定》和《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路旅游客運管理若干規(guī)定》等7部旅游法規(guī),內(nèi)容涉及旅行社、酒店、景區(qū)、旅游交通、旅游商品、導(dǎo)游管理、旅游開發(fā)規(guī)劃等方面,基本涵蓋了“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素,在全國率先基本建立了一個比較完整的旅游法規(guī)體系,為我國旅游行政執(zhí)法提供了有力的法制保障。
(二)組建綜合性的旅游行政部門
2009年,海南省旅游發(fā)展委員會率先在全國掛牌成立,為省政府組成部門。旅游發(fā)展委員會的成立,順應(yīng)了我國旅游發(fā)展的形勢,改善了旅游行政管理體制,提高了旅游工作效率,有利于及時解決旅游市場糾紛,加強對旅游市場的監(jiān)管。2010年7月,海南省旅游規(guī)劃委員會正式開始運作,作為海南國際旅游島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機構(gòu),負(fù)責(zé)整合14個主要廳局的資源,其主要職責(zé)是審查旅游規(guī)劃和重大旅游項目規(guī)劃,統(tǒng)籌全省重要旅游資源開發(fā),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)行業(yè)協(xié)會布局完善
“發(fā)達(dá)國家市場經(jīng)濟(jì)和法治政府建設(shè)的實踐證明,一個合理的社會管理系統(tǒng)總是由精干且富有效率的政府和發(fā)達(dá)的社會組織構(gòu)成,并總是由行政監(jiān)管與自治管理實現(xiàn)分工合作來構(gòu)成社會治理體系,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的高效運行需要法治政府的行政監(jiān)管與社會組織的自治管理共同發(fā)揮作用,二者缺一不可?!盵1]海南充分認(rèn)識到行業(yè)協(xié)會在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用,加快培育和發(fā)展旅游行業(yè)協(xié)會等中介組織,積極推進(jìn)旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè)。目前,在省旅游協(xié)會的基礎(chǔ)上,成立了 七個專業(yè)分會:旅游景區(qū)分會、旅游飯店分會、旅行社分會、旅游教育分會、溫泉分會、商務(wù)旅游分會、旅游團(tuán)隊購物分會等,發(fā)揮各級各類旅游行業(yè)協(xié)會在聯(lián)系行業(yè)、溝通政府、調(diào)研政策、引導(dǎo)自律等方面的重要作用,為旅游市場監(jiān)管增添了一支重要力量。
(四)探索建立旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)
為提高旅游行政工作效率,優(yōu)化旅游市場環(huán)境,健全旅游市場監(jiān)管體系,海南省按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制衡又相互協(xié)調(diào)的原則,積極推進(jìn)旅游行政執(zhí)法體制改革和機制創(chuàng)新,省政府專門成立了海南省旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,由省旅游委、省公安廳、省交通廳、省工商局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及省物價局組成, 探索建立“綜合執(zhí)法、相互取證、歸屬處罰”的聯(lián)合執(zhí)法機制,改變過去的多頭執(zhí)法方式,整合了旅游執(zhí)法力量。降低了行政執(zhí)法成本,增強了行政執(zhí)法效率。各市縣也成立了假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強成員單位間的密切協(xié)作,上下聯(lián)動,在產(chǎn)品供給、信息服務(wù)、宣傳引導(dǎo)、應(yīng)急值班等方面采取有效措施,提高人性化服務(wù)程度,增強游客滿意度。
二、海南旅游市場存在的問題及原因分析
(一)旅游市場經(jīng)營主體混亂
近年來,隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大,由于旅游市場經(jīng)營主體良莠不齊,滋生出很多問題:一是無照經(jīng)營長期存在,“黑社”、“黑車”、“黑店”、“黑導(dǎo)”等不規(guī)范的市場經(jīng)營行為屢禁不止,坑騙、欺詐游客的行為屢禁不止,嚴(yán)重影響了正常的旅游市場秩序;二是部分企業(yè)通過虛假旅游廣告、散布不實信息,超范圍經(jīng)營旅游及相關(guān)業(yè)務(wù);三是掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重。部分取得經(jīng)營資質(zhì)的旅行通過掛靠承包的方式非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可并從中獲取掛靠費,致使企業(yè)管理不到位,嚴(yán)重干擾旅游市場秩序;四是“零負(fù)團(tuán)費”現(xiàn)象普遍存在?!傲阖?fù)團(tuán)費”模式嚴(yán)重侵害了旅游消費者的合法權(quán)益,這種惡性的價格競爭正逐漸成為常態(tài),并已經(jīng)由侵蝕旅行社業(yè)運行機制向整個旅游行業(yè)滲透,嚴(yán)重擾亂了旅游市場秩序。
(二)旅游市場監(jiān)管主體力量薄弱分散
雖然海南成立了旅游發(fā)展委員會,具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃旅游市場的職能,但是旅游監(jiān)管力量薄弱,旅游監(jiān)管執(zhí)法隊伍,無論是從規(guī)模、數(shù)量上講,還是從素質(zhì)、能力上看,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游業(yè)快速增長的需要。目前,海南省旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所為正處級事業(yè)單位,人員編制有限,各市縣旅游質(zhì)監(jiān)所也普遍存在人員短缺、辦公經(jīng)費不足等問題。這與旅游質(zhì)監(jiān)所“受理并協(xié)調(diào)處理各類旅游質(zhì)量投訴案件,查處各類違規(guī)操作或違法經(jīng)營案件,依法對旅游市場監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)”的職能極不協(xié)調(diào)。
(三)旅游市場監(jiān)管多頭執(zhí)法
近年來,雖然海南出臺了一系列的地方性旅游管理條例、規(guī)劃、辦法等,但賦予各級旅游管理部門的監(jiān)管職能十分有限,旅游監(jiān)管的手段也較少。旅游監(jiān)管法定授權(quán)的不足和統(tǒng)一市場規(guī)則的缺位,致使旅游部門“大市場職責(zé)”與“小市場權(quán)限”的矛盾日益突出。由于旅游市場監(jiān)管涉及到旅游、物價、交通、衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)檢等多個部門,導(dǎo)致政出多門,多頭執(zhí)法,既不利于監(jiān)管效率的提高,又浪費了大量人力、物力、財力。比如,住建部門負(fù)責(zé)國家級風(fēng)景名勝區(qū)徽志使用的管理工作,財政部門負(fù)責(zé)旅游發(fā)展基金的征收使用管理,發(fā)改部門負(fù)責(zé)旅游景點門票價格的管理工作。有些景點、公園也不都屬旅游部門管,而是分屬宗教局、園林局、規(guī)劃局等單位管轄。
雖然海南省在省政府層面設(shè)立了旅游綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合執(zhí)法,但是,作為新興朝陽產(chǎn)業(yè),旅游監(jiān)管就像是一個“香餑餑”,“在進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管的過程中,各傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門針對固有市場的管理已經(jīng)形成比較完善的法律法規(guī)體系和力量較強的執(zhí)法隊伍,旅游部門作為‘后來者’的身份和相對弱勢的地位,難以引起相關(guān)部門足夠的重視,致使由旅游部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法效果欠佳。”[2] 多頭執(zhí)法的存在,就產(chǎn)生了職權(quán)交叉地帶,使得責(zé)任不清和相互推諉等現(xiàn)象時有發(fā)生,一些領(lǐng)域甚至存在監(jiān)管真空。
(四)行業(yè)協(xié)會作用未能充分發(fā)揮
雖然海南在旅游行業(yè)普遍建立了行業(yè)協(xié)會,但是,一方面,旅游協(xié)會或是專門分會都是采取“官辦”方式,經(jīng)過政府批準(zhǔn)成立,工作人員由政府派,經(jīng)費由政府劃撥,在組織運營上不獨立,行政色彩濃厚,獨立性不強;由于存在天然的隔閡,官辦協(xié)會按部就班地代表政府來開展工作,其在維護(hù)行業(yè)利益、規(guī)范引導(dǎo)經(jīng)營者、溝通內(nèi)外,抑或經(jīng)常性地保持聯(lián)系都不容易,因此,部分行業(yè)組織很難得到下游企業(yè)、個體經(jīng)營者和導(dǎo)游的認(rèn)可,工作狀況和運行效果不太理想。另一方面,行業(yè)協(xié)會缺乏監(jiān)管市場的職權(quán),對行業(yè)管理乏力。行業(yè)協(xié)會在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)準(zhǔn)入、行業(yè)處罰、行業(yè)退出等方面沒有發(fā)言權(quán)。這就造成“政府監(jiān)管不到位、行業(yè)監(jiān)管沒地位”的局面,使得一些真正可以通過行業(yè)內(nèi)部解決的問題,不能得到及時解決或有政府出面解決,這樣既造成了行政資源的浪費,也不利于旅游行業(yè)的健康發(fā)展。
三、加強旅游市場監(jiān)管的建議
(一)充分運用行政指導(dǎo)
行政指導(dǎo)是行政主體基于國家的法律、政策的規(guī)定而在其職能、職責(zé)或管轄事務(wù)范圍內(nèi)作出的,旨在引導(dǎo)行政相對人心甘情愿地作出一定的行為或不作出任何行為,通過非強制性的手段來有效地實現(xiàn)一定行政目標(biāo)的行為。作為“柔性執(zhí)法”方式,行政指導(dǎo)可以切合大眾心理和社會需求,發(fā)揮旅游行政相對人的積極性,促進(jìn)公眾積極參與到旅游市場秩序的維護(hù)中,盡量減少影響旅游市場秩序的矛盾產(chǎn)生。
因此,各級旅游行政監(jiān)管部門可以通過行政指導(dǎo)的方式加強宣傳,引導(dǎo)企業(yè)依法、誠信經(jīng)營。通過建立健全旅游信息制度、安全提示制度、快速維權(quán)投訴制度、旅游價格指導(dǎo)制度等,為中外游客提供全面、準(zhǔn)確、實用的旅游服務(wù)信息;通過建立違法前行為告知制度,勸導(dǎo)旅游經(jīng)營者合法經(jīng)營;協(xié)調(diào)各級旅游協(xié)會組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助旅游經(jīng)營者轉(zhuǎn)變觀念、提高服務(wù)水平,進(jìn)而營造“人人懂法、人人守法”的良好氛圍。“只有政府通過建立公正權(quán)威的旅游產(chǎn)品信息系統(tǒng)、強化旅游服務(wù)供應(yīng)商披露真實信息的義務(wù)或者通過采取告知、指點等行政指導(dǎo)形式來改善這種情況,才能方便旅游者獲取關(guān)于旅游產(chǎn)品的正確信息,才能進(jìn)一步有效的遏制不正當(dāng)競爭,保證旅游市場公平競爭。”[3]
(二)加強旅游監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)
“一方面,隨著旅游業(yè)的發(fā)展特別是旅游消費大眾化和日常生活化,我國旅游市場呈現(xiàn)日益廣泛和深入的特點,點多面廣,快速擴張;另一方面,旅游是一種享受型、發(fā)展型消費,旅游產(chǎn)品又具有綜合性、多樣性等特征,人民群眾對旅游產(chǎn)品和服務(wù)的期望值高?!盵4]因此,加強旅游服務(wù)質(zhì)量和市場秩序監(jiān)督檢查就顯得尤為重要。而旅游監(jiān)管執(zhí)法隊伍無疑是影響旅游市場監(jiān)管水平的重要因素。因此,海南應(yīng)該抓住國家出臺分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的有利時機,將市縣旅游質(zhì)監(jiān)機構(gòu)作為獨立機構(gòu)存在,以滿足旅游執(zhí)法檢查工作的需要。同時、在機構(gòu)編制上,盡量向旅游監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)傾斜,在經(jīng)費劃撥上,努力保證旅游監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費的落實和充足。
(三)加快推進(jìn)旅游監(jiān)管體制改革
由于行政權(quán)力的稀缺性和附帶利益性,具有傳統(tǒng)管理權(quán)限的執(zhí)法部門不可能真正放權(quán),再加上多頭執(zhí)法所形成的權(quán)責(zé)不明,這就容易造成“有利益搶著管,沒利益不想管”的困局,政府協(xié)調(diào)下的聯(lián)合執(zhí)法也就容易走形式、走過場。最重要的是,海南旅游聯(lián)合執(zhí)法只在旅游高峰期和節(jié)假日進(jìn)行,沒有形成旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管的長效機制。因此,我國應(yīng)考慮“建立一套級別高、權(quán)威大、職能強的旅游管理機構(gòu),對旅游六要素進(jìn)行宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào),對旅游資源進(jìn)行大規(guī)模、深層次的開發(fā)或整合,推動跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型旅游企業(yè)集團(tuán)的組建,”[5]發(fā)展“大旅游”,打造“大產(chǎn)業(yè)”、推進(jìn)“大管理”。探索旅游綜合執(zhí)法的長效機制,在成立省級旅游發(fā)展委員會的基礎(chǔ)上,各市縣也應(yīng)盡快組建旅游發(fā)展委員會和旅游規(guī)劃委員會,為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障和制度保障,組建高效快捷的旅游綜合執(zhí)法機構(gòu),最大限度地減少多頭執(zhí)法。在機構(gòu)設(shè)置上,提高旅游行政主管部門的位階,將旅游行政主管部門定位為政府組成部門,將旅游質(zhì)監(jiān)機構(gòu)定位為公務(wù)員單位,努力提高旅游行政執(zhí)法部門的權(quán)威。
(四)充分發(fā)揮社會組織的作用
在現(xiàn)代社會,人類的經(jīng)濟(jì)、政治和社會需要,大部分是通過社會組織來滿足的。建立在社會分工基礎(chǔ)上的專業(yè)化社會組織,通過其整合和協(xié)調(diào)功能,一方面可以使組織成員的活動由無序狀態(tài)變?yōu)橛行驙顟B(tài),另一方面,又可以把分散的個體粘合為一個新的強大的集體,把有限的個體力量變?yōu)閺姶蟮募w合力。新出臺的《中華人民共和國旅游法》中明確規(guī)定,要充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用,促進(jìn)旅游市場健康發(fā)展。因此,一方面,海南可以按照先行先試的原則,放寬行業(yè)組織成立的標(biāo)準(zhǔn),用足用活政策、資金來鼓勵、支持和引導(dǎo)社會廣泛參與,淡化行業(yè)組織官方色彩,充分賦予其自,實行自收自支;政府只需對行業(yè)組織進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo),發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用,鼓勵各級各類旅游協(xié)會建立健全各項自律性規(guī)范,積極推動行業(yè)誠信建設(shè),不斷提高旅游行業(yè)自律水平,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。
另一方面,要賦予行業(yè)組織一定的管理權(quán)、處罰權(quán)。在行業(yè)準(zhǔn)入和退出方面給予其較大的自由權(quán)限,政府只需扮演裁判者的角色。鼓勵旅游經(jīng)營者、導(dǎo)游等涉旅方通過行業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌。通過行業(yè)協(xié)會的準(zhǔn)入和退出機制,使旅游經(jīng)營者牢固樹立依法、誠信經(jīng)營的思想,鼓勵更多的旅游經(jīng)營者在認(rèn)真落實相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,建立自身旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)的提升,共同維護(hù)市場秩序。
四、結(jié)束語
《旅游法》的出臺,對于保證旅游業(yè)的健康發(fā)展,改善旅游業(yè)中市場秩序失范等問題具有重要的現(xiàn)實意義。在旅游市場監(jiān)管中,旅游監(jiān)管隊伍建設(shè)、旅游市場監(jiān)管體制、行業(yè)協(xié)會組織等因素對旅游市場發(fā)展影響較大,國外旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家在這方面都有較為成熟的可資借鑒的經(jīng)驗。我國應(yīng)立足新出臺的《旅游法》,完善相關(guān)監(jiān)管制度,注重對旅游市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),進(jìn)一步理順市場監(jiān)管體制機制,提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,真正放開對行業(yè)協(xié)會的管制,發(fā)揮其自主性優(yōu)勢;唯此,方能解決目前我國旅游業(yè)存在的突出問題,迎來旅游業(yè)的規(guī)范發(fā)展、持續(xù)繁榮。
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一、保定旅游資源的分布情況
保定市地理位置十分優(yōu)越,氣候四季分明,溫度適宜,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和地形地貌特色。旅游資源呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模大、種類全、品位高等特點。
保定是個旅游資源大市,全市自然旅游景觀共有21類、343個實體;人文景觀有46類、580個實體。二者相加總計達(dá)67種、923個實體。其資源數(shù)量,超過河北省任何地級市。具體來說,自然形成的景點、景區(qū)有27處達(dá)到A級以上,白洋淀、淶水野三坡、淶源白石山 、阜平天生橋瀑布群、易縣狼牙山、唐縣大茂山等都名列其中。
保定是文物大市,易縣清西陵就是一個現(xiàn)有世界文化遺產(chǎn)的代表,另有國家重點文物保護(hù)單位47處,省級重點文物保護(hù)單位89處,市(縣)級文物保護(hù)單位456處,不可移動的文物點1600余處,館藏文物8萬余件;保定是紅色旅游的資源地。保定具有悠久革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),包括全國愛國主義教育基地,弘揚紅色革命精神。它擁有全國紅色旅游8大類基本類型中的5類,占62.5%,屬于中上比例。在河北省紅色旅游7大類基本類型中,占71.4%,屬于高比例。資源總量占到河北省紅色資源總量的25%。阜平晉察冀軍區(qū)司令部舊址、清苑冉莊地道戰(zhàn)遺址和唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館等是大家耳熟能詳?shù)募t色旅游景點的典范。
保定旅游具有縣域特色。獨具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為推動保定旅游服務(wù)貿(mào)易奠定了堅實的基礎(chǔ),比如已形成安國藥業(yè)、白溝箱包、曲陽石雕、容城服裝、順平果品、定州蔬菜、徐水制酒、滿城草莓等,一縣一特色的產(chǎn)業(yè)助推保定的旅游業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出百花齊放的現(xiàn)象。
二、保定旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的影響因素分析
旅游服務(wù)貿(mào)易涉及范圍廣泛,牽扯到的影響因素紛繁復(fù)雜,相關(guān)資源有效應(yīng)用,長期積累和整合才逐漸形成一個地區(qū)的旅游核心競爭力。保定旅游從無到有,由小到大的發(fā)展過程中,也正是各種旅游資源相互融合,相互碰撞,沉淀積累的過程。為了保定旅游服務(wù)貿(mào)易能有更進(jìn)一步的提高和發(fā)展,對各種資源和要素的分析就顯得至關(guān)重要。
(一)旅游服務(wù)貿(mào)易的要素條件
各行各業(yè)進(jìn)行各種形式的投入就是本行業(yè)發(fā)展所必須的生產(chǎn)要素。旅游行業(yè)也不要例外。旅游生產(chǎn)要素包括資源要素、人力要素、技術(shù)要素。其中,旅游資源要素多指自然存在的或經(jīng)過歷史的洗禮蛻化而成的自然資源及地方的人文資源,如某地自然風(fēng)景、氣候條件、地形地貌、所處位置等。他們的獨特性決定了當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)貿(mào)易天然競爭力的大小;旅游人力要素是經(jīng)過后天大量的培育長年累月積累而成的,從事旅游相關(guān)工作的人員的數(shù)量以及質(zhì)量對旅游業(yè)的影響越來越凸顯;旅游技術(shù)要素在市場積累的競爭業(yè)中表現(xiàn)出便捷、優(yōu)質(zhì)的特點,由于它很難被其它的地區(qū)快速效仿而受到越來越多的重視。保定旅游服務(wù)貿(mào)易中具有得天獨厚的資源要素,在此基礎(chǔ)上,大量的人力、物力培育的人力資源和高科技技術(shù)要素正逐漸成為影響保定旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要因素,對保定旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的大小產(chǎn)生著直接或者間接的影響。
(二)旅游服務(wù)貿(mào)易的需求因素
滿足市場需求,旅游業(yè)才能穩(wěn)健發(fā)展。按照規(guī)模劃分,旅游市場分為國際市場和國內(nèi)市場。國內(nèi)游客的結(jié)構(gòu)、數(shù)量和性質(zhì)決定了國內(nèi)旅游市場的需求狀況,市場需求狀況會影響旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)模以及服務(wù)質(zhì)量的提高速度。國內(nèi)旅游市場的需求狀況和旅游服務(wù)發(fā)展成熟度是影響保定旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力大小的重要因素。在明顯的區(qū)位優(yōu)勢下,京津石三大城市構(gòu)成了保定市旅游客源市場的“金三角”。龐大的城鎮(zhèn)人口群成為保定旅游業(yè)無形的市場基礎(chǔ)。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平提高,個人自由支配時間的增加,交通等條件的改善和對生活品質(zhì)的追求,都促使居民休閑、度假需求迅速增長。這就對保定的旅游需求市場產(chǎn)生了巨大的支撐。隨著旅游資源日益多樣化,旅游消費的逐步升級,旅游市場的轉(zhuǎn)型升級必然要求產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)升級、目的地升級,旅游產(chǎn)業(yè)功能也會隨之發(fā)生變化,這種變化將為保定旅游市場的發(fā)展提供了新的機遇。
(三)旅游服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)因素
旅游經(jīng)濟(jì)是集群經(jīng)濟(jì),一個區(qū)域內(nèi)一旦形成旅游集群,旅游經(jīng)濟(jì)就會釋放出倍數(shù)效應(yīng)。畢竟旅游業(yè)涉及到吃、住、行、游、購、娛各個方面,這就決定了它的產(chǎn)業(yè)鏈比較長,與其相關(guān)的行業(yè)較多,如林業(yè)、園藝、交通、住宿餐飲、娛樂、零售業(yè)、供電供暖系統(tǒng)、金融服務(wù)行業(yè)、計算機信息通訊行業(yè)等等。旅游相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力保障,其發(fā)展?fàn)顩r會直接或者間接的影響到當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)貿(mào)易的發(fā)展水平。多年的建設(shè)使保定旅游業(yè)已具備了一定的發(fā)展規(guī)模,為日后發(fā)展旅游業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。比如“淶易淶”區(qū)域隨著災(zāi)后重建,正在形成有名山(野三坡、白石山、狼牙山)、名水(拒馬河、易水湖)、名文化(清西陵、明長城)的旅游集群;白洋淀、白溝新城也在形成集群發(fā)展;西南部山區(qū)縣從阜平天生橋創(chuàng)建5A景區(qū),到曲阜唐順古北岳的名山名景、晉察冀司令部“華北延安”的紅色搖籃等都在創(chuàng)建和發(fā)展中,這些區(qū)域的集群發(fā)展都離不開政策、項目、資金、交通、土地、人才、管理等方面來自各個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)關(guān)注和大力度支持,相輔相成才能共同推動旅游業(yè)的健康發(fā)展。
(四)旅游服務(wù)貿(mào)易的主體因素
旅游服務(wù)的主體是旅游企業(yè),企業(yè)經(jīng)營素質(zhì)和水平影響著當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)貿(mào)易的發(fā)展。良好的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),高素質(zhì)的企業(yè)隊伍等都能有效的提升旅游企業(yè)的競爭能力,從而推動整個旅游行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,保定旅游企業(yè)在自身經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施上較發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)還有很大的差距。具體表現(xiàn)在旅游產(chǎn)品的開發(fā)缺少創(chuàng)新性,廉價的、重復(fù)性的產(chǎn)品泛濫;企業(yè)間的無序競爭、激烈的價格戰(zhàn)、旅行社的強買強賣等現(xiàn)象屢禁不止……種種現(xiàn)象的產(chǎn)生對保定市旅游企業(yè)的發(fā)展帶來的負(fù)面影響是長期的。為了創(chuàng)造一個公開、公正、透明的市場環(huán)境,2014年相關(guān)部門加強了對旅游從業(yè)人員在《旅游法》、《旅游行政處罰辦法》應(yīng)用層面的培訓(xùn)。同時,旅游企業(yè)自身也要加強內(nèi)部管理,杜絕不良競爭,從而提高自己在市場中的生存和競爭能力,提高保定市旅游業(yè)的發(fā)展水平和旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力。
(五)旅游服務(wù)貿(mào)易的機遇因素
京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)是大勢所趨,京津冀旅游一體化的格局也在逐步推進(jìn)。保定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級,改革開放全面深化,工業(yè)化和城市化加快推進(jìn)的“黃金發(fā)展期”。當(dāng)機遇來臨時,抓住機遇可極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展和旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的提高,沒有抓住的話那就只能原地踏步。
保定旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和提高需要政府的政策作為強大的后盾,需要旅游企業(yè)的審時度勢,需要當(dāng)?shù)鼐用竦呐浜虾椭С?。由于旅游業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)、人員眾多,在政府的引導(dǎo)下,各方面的力量密切合作,才能把握住當(dāng)前的大好機遇。比如從政府的角度來說,已經(jīng)開始著手《保定古北岳大茂山歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃》、《淶淶易旅游綜合改革試驗區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》、《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《保定市環(huán)首都休閑度假旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》、《保定市“兩白一城”休閑度假旅游聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等一系列的規(guī)劃制定和具體的實施在逐步開展,這將對今后保定旅游服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量提升提供明確的方向和思路。
三、提升保定市旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的路徑
保定旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開以下幾個方面的努力。
(一)統(tǒng)籌優(yōu)化提高整體服務(wù)水平
要素條件、需求條件、服務(wù)主體因素、機遇因素等都是影響旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的因素。各種因素共同決定著旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的大小。提高保定市旅游服務(wù)貿(mào)易的水平,整合資源、統(tǒng)籌考慮、規(guī)劃先行已形成共識,《保定市環(huán)首都休閑度假旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》等四部規(guī)劃已于2013年6月通過評審,保定市將結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展的契機進(jìn)一步修編,使之更符合客觀實際和可持續(xù)發(fā)展的需要。各縣(市)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃也相繼完成。在資金投入方面,2013年底前整合資金300余萬元,在京昆、京港澳、保阜、保津、廊涿等高速公路和107等國道認(rèn)購廣告塔30余座;整合資金186萬元,在京昆高速公路認(rèn)購跨橋12座;整合資金660萬元,整體認(rèn)購北京首都國際機場三號航站樓“空港時空之旅展廊”;整合資金900萬元。通過舉辦節(jié)慶活動,和創(chuàng)新媒體平臺,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)宣傳建設(shè),擴大保定旅游的知名度。
(二)開發(fā)與保護(hù)并重確保持續(xù)發(fā)展
保定市旅游業(yè)發(fā)展的過程中必須要堅持貫徹開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則,影響旅游服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量提高的各種要素要協(xié)調(diào)配合,才能實現(xiàn)綠色開發(fā)、推廣綠色產(chǎn)品、堅持綠色經(jīng)營、綠色消費,努力促進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境和社會人文環(huán)境的和諧互動,實現(xiàn)旅游業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)、健康的發(fā)展。加強大氣與水資源的環(huán)境保護(hù),對工業(yè)企業(yè)采取必要的限制措施;加強對噪聲污染和旅游廢棄物的處理,做好垃圾回收與處理;加強對歷史文化資源保護(hù),尊重歷史,盡量保持其原有的歷史風(fēng)貌; 道路在規(guī)劃建設(shè)中體現(xiàn)“旅游”特色;改善服務(wù)設(shè)施,與快速增長的旅游市場需要相匹配;加強旅游產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè),通過高性能網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),達(dá)到旅游信息化傳輸和高效應(yīng)用,促進(jìn)信息資源的深度開發(fā)、 有序流通和充分共享。
(三)引導(dǎo)與自主發(fā)展并重提升服務(wù)質(zhì)量
關(guān)鍵詞:民營景區(qū);核心能力;構(gòu)建
所謂民營景區(qū)主要是指民營企業(yè)以獲得景區(qū)經(jīng)營權(quán)方式經(jīng)營管理的景區(qū)。景區(qū)民營得到了地方政府的支持,當(dāng)前已成為旅游發(fā)展中一個新的亮點。湖南山風(fēng)景名勝區(qū)(以下簡稱山景區(qū))是國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)和國家級地質(zhì)公園,2005年1月當(dāng)?shù)卣綄⑵浣?jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給天下鳳凰旅游責(zé)任有限責(zé)任公司,實行民營。景區(qū)民營提高了山景區(qū)的知名度和經(jīng)濟(jì)效益并且加快了山旅游業(yè)的發(fā)展。但就目前來看,山景區(qū)的發(fā)展規(guī)模和速度與其資源條件所應(yīng)達(dá)到的地位相比仍然顯得相對滯后,在全國旅游市場上尚缺乏競爭優(yōu)勢。因此,診斷并構(gòu)建山景
區(qū)的核心能力進(jìn)而獲得競爭優(yōu)勢便成為山景區(qū)快速、可持續(xù)發(fā)展中亟待解決的問題。
一、民營景區(qū)核心能力的內(nèi)涵
核心能力概念是由普拉哈拉德和哈默爾(1990) 首先提出的,他們把核心能力定義為“競爭對手無法模擬的競爭能力”,是相對于競爭對手的競爭優(yōu)勢,換句話說,核心能力指的是能夠使企業(yè)在競爭中獲取競爭優(yōu)勢的資源和能力。他們認(rèn)為,在一個組織和地區(qū)的發(fā)展過程中一般擁有四類資源:物力資源(如基礎(chǔ)設(shè)施、物質(zhì)條件)、人力資源(如人的素質(zhì)水平等)、財力資源(如可支配的資金等)、無形資源(如地區(qū)的信譽、文化等),組織或地區(qū)之間存在的資源的差異化和各自利用這些資源的獨特方式就成為了一個組織或地區(qū)的競爭優(yōu)勢來源[1]?;诖?,有研究表明[2],民營景區(qū)的核心能力由三大要素構(gòu)成:景區(qū)的資源與區(qū)位、企業(yè)資本與企業(yè)的旅游業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、企業(yè)開發(fā)或配置景區(qū)資源以及企業(yè)資源的方式。由此可以認(rèn)為,民營景區(qū)的核心能力是其協(xié)調(diào)、整合、配置組織內(nèi)外各種資源(包括知識、資本、技能、人員)實現(xiàn)長期競爭優(yōu)勢以及使企業(yè)與利益相關(guān)者的利益達(dá)到最大的能力。
二、民營景區(qū)核心能力的構(gòu)成
1、山景區(qū)與區(qū)位。山民營景區(qū)的資源優(yōu)勢與形象滯后并存。山風(fēng)景區(qū)的旅游資源結(jié)構(gòu)特色表現(xiàn)出三個層次[3]:自然風(fēng)光構(gòu)成的基本層次,以山水林洞為構(gòu)景要素。山丹霞核心層次,以有典型性、酷肖性、極值性為特征。輔助層次。它由湘桂古道與民俗風(fēng)情、自宋以來古戰(zhàn)場的記錄與名人軼事等組成。如此資源特征,突出顯現(xiàn)觀光與生態(tài)旅游相結(jié)合的優(yōu)勢,構(gòu)成了山景區(qū)旅游的特色。但山景區(qū)的優(yōu)勢背后隱藏著陰影,丹霞地貌在江南幾省中均有分布,其中不乏一些知名度高的景區(qū),如廣東仁化縣的丹霞山―丹霞地貌名稱的起源地,因而市場競爭相當(dāng)激烈。
山景區(qū)的區(qū)位喜中有憂。其周邊有四個知名旅游區(qū):北有世界自然遺產(chǎn)張家界,南有甲天下的桂林,東有南岳衡山,西有國家級自然保護(hù)區(qū)梵凈山。山剛好地處這些景區(qū)的中間部位,有望成為它們的中轉(zhuǎn)點。但同時山景區(qū)可進(jìn)入性一般,與外界聯(lián)系的交通工具僅汽車一種,與省內(nèi)外客源匯集地長沙、桂林缺乏直達(dá)的高速公路,使時距偏大,在一定程度上給山旅游市場的拓展帶來了挑戰(zhàn)。這樣的區(qū)位基礎(chǔ)決定了山景區(qū)核心能力的形成是一個逐級并長期的過程。
2、企業(yè)資本與企業(yè)的旅游業(yè)務(wù)戰(zhàn)略。經(jīng)營山景區(qū)的天下龍鳳公司 資金實力雄厚,承諾將投資10億元開發(fā)山旅游資源。龍鳳公司資金的注入將為山旅游基礎(chǔ)設(shè)施的改善、市場運作提供堅實的保障,將極大改善景區(qū)的旅游環(huán)境。該公司奉行保護(hù)旅游資源為第一的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,重視區(qū)域旅游的整體發(fā)展。開發(fā)山,營造與湘西鳳凰、張家界 “三足鼎立”之勢,正是黃龍洞投資公司“立足洞內(nèi),拓展洞外”戰(zhàn)略決策的體現(xiàn)。而山景區(qū)管理處選擇黃龍洞投資公司,看中的也是葉文智 的經(jīng)營戰(zhàn)略與理念。龍鳳公司的資金實力和超前的經(jīng)營理念將成為山民營景區(qū)核心能力中最具特色的構(gòu)成。
3、企業(yè)開發(fā)配置景區(qū)資源、企業(yè)資源的方式。資源并不等同于產(chǎn)品,同一旅游資源可以開發(fā)成不同的產(chǎn)品,同一旅游資源在不同的經(jīng)營者手中體現(xiàn)出巨大的價值差異,這關(guān)鍵在于企業(yè)開發(fā)配置景區(qū)資源的方式不同。葉文智和他的黃龍洞投資公司 在開發(fā)和經(jīng)營湖南旅游資源方面,無疑是一大成功者。他對景區(qū)資源與企業(yè)資源的配置,乃至媒體公共關(guān)系的配置有著獨特的眼光和策劃能力,他善于運用傳播力量來達(dá)到意想不到的宣傳效果,如他為黃龍洞“定海神針”鐘乳石投保1億元,使黃龍洞的游客由1997年的30萬增加到2001年的77萬;他策劃的“棋行大地、天下鳳凰”,使鳳凰古城一夜之間成名,成為湖南第二大景區(qū)。
三、民營景區(qū)核心能力構(gòu)建途徑
民營景區(qū)核心能力的構(gòu)建從理論上講有四種可能的途徑:即獨立發(fā)展、戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)合資、企業(yè)并購[4]。但由于旅游景區(qū)的經(jīng)營與管理無論從產(chǎn)品的開發(fā)還是市場的拓展,主要表現(xiàn)為非物質(zhì)生產(chǎn)與服務(wù)性質(zhì),技術(shù)含量不是其能力的關(guān)鍵,構(gòu)成市場進(jìn)入的壁壘也是其市場細(xì)分前提下的景區(qū)形象和旅游者旅游滿意后的忠誠,即特有的形象和客源市場群。這一特點使得民營景區(qū)的核心能力的構(gòu)建以獨立開發(fā)為好。
民營景區(qū)選擇獨立發(fā)展的途徑,可以根據(jù)景區(qū)與企業(yè)的實際,先從自己的強項著手整合資源,去解決旅游產(chǎn)品經(jīng)營中的景區(qū)形象問題、市場定位問題,從民營企業(yè)和景區(qū)內(nèi)部各種特有資源整合、積累過程中構(gòu)建民營景區(qū)核心能力。因此,選擇好與核心能力構(gòu)建戰(zhàn)略相吻合的資源以及整合方式就成為構(gòu)建核心能力的關(guān)鍵。
根據(jù)山民營景區(qū)資源的層次特征與其在核心能力構(gòu)成中的意義,其資源整合方式有戰(zhàn)略整合、經(jīng)營整合、產(chǎn)品整合三個層次:
戰(zhàn)略層次的資源整合。戰(zhàn)略性資源是指對山景區(qū)發(fā)展起長期作用甚至直接影響到景區(qū)發(fā)展取向的景區(qū)與民營企業(yè)的資源,如景區(qū)經(jīng)營戰(zhàn)略層面的戰(zhàn)略思想、景區(qū)的旅游資源以及依附在資源內(nèi)的文化背景,還有與當(dāng)?shù)卣约吧鐓^(qū)的公共關(guān)系。山旅游要在表現(xiàn)自然旅游資源的特色基礎(chǔ)上,整合賦存在旅游資源中古樸、戰(zhàn)爭與舜皇傳奇的文化內(nèi)涵,而這恰與山的湘桂古道以及標(biāo)志物――將軍石的形象吻合。
經(jīng)營層次的資源整合。經(jīng)營層次的資源整合主要是對組織―市場界面的資源整合,它直接影響著民營景區(qū)的經(jīng)營效應(yīng)。它包括景區(qū)的經(jīng)營管理組織、市場研究能力等資源的整合。山景區(qū)要培育自己的市場研究隊伍,開展對各城市、各旅行社的宣傳與營銷。宣傳山景區(qū)的“原始”、山體的“雄奇”,把山“風(fēng)光賽桂林”的迷人風(fēng)貌推向全省、全國。
產(chǎn)品層次的資源整合。產(chǎn)品層次的整合是將景區(qū)旅游服務(wù)各個環(huán)節(jié)與旅游資源的具體特質(zhì)、區(qū)位的整合,它要緊緊圍繞降低成本、旅游者滿意展開。山風(fēng)景區(qū)要在突出自然風(fēng)光優(yōu)勢的前提下,一方面要深刻挖掘山獨特的武術(shù)-鷹拳,圍繞武術(shù)-鷹拳增加旅游項目的參與性、娛樂性,文化氣氛;另一方面增強服務(wù)意識,改善服務(wù)質(zhì)量,爭取交通改進(jìn),完善旅游供給結(jié)構(gòu)。
資源整合的三個層次是一個有機整體,戰(zhàn)略整合有助于民營景區(qū)確定長期的發(fā)展方向和競爭地位,經(jīng)營整合是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的組織保證,產(chǎn)品整合是景區(qū)形成核心能力的基礎(chǔ),是戰(zhàn)略整合和經(jīng)營整合的具體實處。在目前山民營景區(qū)資源的重點要在產(chǎn)品整合。
根據(jù)核心能力逐級形成的認(rèn)識[5],民營景區(qū)核心能力的形成具有基礎(chǔ)能力-亞核心能力-核心能力的路徑體系,是逐級提高的過程。山景區(qū)要在現(xiàn)有的競爭力基礎(chǔ)上優(yōu)先向亞能力發(fā)展,通過獨特的資源配置方式將景區(qū)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新性的開發(fā),爭取獲取在國內(nèi)旅游市場上的競爭優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上再逐步逼近核心能力,發(fā)展國際旅游,參與國際競爭,最終建立自己的核心能力。
四、山民營景區(qū)核心能力構(gòu)建的主要對策
1、配合戰(zhàn)略層面,建立扁平化組織機構(gòu)。旅游市場的激烈競爭需要經(jīng)營景區(qū)的企業(yè)建立起對市場變化迅速做出反映的戰(zhàn)略管理機制,實現(xiàn)市場信息和新產(chǎn)品信息能在市場與企業(yè)之間迅速地進(jìn)行傳遞,這就要求民營景區(qū)的組織結(jié)構(gòu)扁平化。扁平化的組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)及時掌握市場信息、迅速配置資源、滿足市場需求的重要手段。
2、配合經(jīng)營層面,塑造景區(qū)“丹霞―喀斯特地質(zhì)奇觀”的形象。景區(qū)整體形象塑造是景區(qū)核心能力的重要組成部分,是旅游市場營銷的重要內(nèi)容。目前,山景區(qū)對外宣傳口號是“丹霞之魂,國之瑰寶”。該口號雖然體現(xiàn)了山的丹霞地貌特征,但區(qū)分度太小。因為丹霞地貌在江南幾省均有分布,并都各有特色和知名度,如廣東仁化縣的丹霞山的知名度大大大于山。山地貌的突出特征在于:丹霞地貌發(fā)育齊全,青、中、晚期各階段特征明顯。同時兼有喀斯特地貌的溶洞,與丹霞地貌相得益彰。因此,山的宣傳口號應(yīng)定位為“山:丹霞―喀斯特地質(zhì)奇觀”,讓游客知道來山既能觀丹霞地貌又能探溶洞之險奇,增加競爭力。
3、配合產(chǎn)品層面,增加舜皇傳奇、湘桂古道的文化內(nèi)涵。民營景區(qū)從本質(zhì)上來說就是一個旅游產(chǎn)品,旅游產(chǎn)品的特色在于它的文化內(nèi)涵。隨著旅游者收入水平和需求層次地提高,旅游者的旅游需求已從“悅目”提高到“賞心悅目”,實現(xiàn)從“身”到“心”的發(fā)展。與這種旅游新潮流相適應(yīng),山景區(qū)必須充分挖掘旅游資源的文化內(nèi)涵,根據(jù)景區(qū)的地脈(丹霞風(fēng)光)、史脈(湘桂古道)、文脈(舜皇傳奇、民俗風(fēng)情)制定出完整的文化坐標(biāo)系,為山旅游產(chǎn)品增加舜皇傳奇、湘桂古道的文化內(nèi)涵。這樣才能在激烈的旅游市場競爭中成為掌握旅游市場變局的贏家。
基金項目:湖南省社科聯(lián)課題(0604039A)
作者單位:邵陽學(xué)院
注釋:
:葉文智在2001年被評為“全國十大風(fēng)云人物” 之一,號稱“旅游策劃奇才”,黃龍洞投資公司總經(jīng)理、天下鳳凰旅游責(zé)任有限責(zé)任公司董事長。
:天下鳳凰旅游責(zé)任有限責(zé)任公司是黃龍洞投資公司的控股公司,而天下龍鳳公司又是天下鳳凰旅游責(zé)任有限責(zé)任公司的子公司。
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[關(guān)鍵詞]昆明旅游目的地女性游客消費行為策略
一、昆明旅游目的地女性旅游市場結(jié)構(gòu)的調(diào)查分析
為研究國內(nèi)女性旅游市場的特征,筆者于2008年1月至4月以問卷的方式對來昆的女性游客做了調(diào)查,在世博園、石林、民族村、九鄉(xiāng)和金碧廣場五個景區(qū)景點發(fā)出問卷300份,當(dāng)場回收問卷287份,其中有效問卷263份,有效率達(dá)87.7%。
1.女性游客基本特征分析
(1)客源地。本次被調(diào)查女性游客中的27%來自云南各地州,其他客源地排在前五位的分別是東北三省14.3%、北京9.7%、四川7.9%、上海5.6%、貴州4%。
(2)年齡結(jié)構(gòu)。從女性游客構(gòu)成情況的年齡結(jié)構(gòu)看,昆明女性旅游市場中還是以中青年為主。
(3)文化程度。大專文化程度以上的女性占整體女性出游市場的57.8%,且出游率為3.1次每年,這表明文化程度越高的女性出游率越高。
(4)職業(yè)情況。出游率最高的是企事業(yè)管理人員;其次是服務(wù)銷售商貿(mào)人員和公務(wù)員;專業(yè)或文教技術(shù)人員的出游率居于第三位;出游率較低的是學(xué)生;工人與下崗離退休人員的出游率基本相同,處于第五位。
2.游客偏好分析
(1)自然風(fēng)光。盡管女性游客的年齡、職業(yè)與文化層次不同,但她們都偏好山水風(fēng)光,這反映了女性希望回到大自然中去,追求人和自然和諧的境界。
(2)歷史遺跡。歷史遺跡對各個層次的女性吸引較大。調(diào)查中大多女性表示更愿意選擇名氣大的歷史遺跡。
(3)主題公園。主題公園包括各種游樂場所、動物園和植物園。
(4)購物。購物是一種能夠給女性帶來快樂、刺激和發(fā)現(xiàn)新奇物品的活動,對于各個年齡段的女性都有著強烈的吸引力。
(5)民俗旅游。民俗旅游是以民俗事務(wù)為主體民族風(fēng)情為內(nèi)容的旅游活動,本應(yīng)成為很受重視的人文資源旅游活動,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生以外的其他群體對它并沒有太大的興趣。
(6)度假。度假也是我國女性出游的偏好,她們追求高品質(zhì)的生活方式。
二、影響女性出游的因素
1.女性出游的決定性因素。對于所有年齡女性游客而言,影響旅游服務(wù)質(zhì)量的前三項因素分別是交通、飲食、住宿。
2.昆明吸引女性的關(guān)鍵因素。影響女性游客到昆明旅游的主要因素分別是四季如春、旅游名地、地州中轉(zhuǎn)站,而昆明作為女性樂土、昆明富有多種旅游資源卻沒有引起游客的注意。
3.阻礙女性出行因素。女性單身或自助游主要受到來自個人、時間、金錢等因素制約,出游欲望、空暇時間、可自由支配收入三者缺一不可。
三、促使女性旅游消費的決定性動因
1.生活方式的改變是女性旅游消費的基礎(chǔ)。突出表現(xiàn)在消費社會化、享受時尚化、追求知識化和家庭趨于小型化等方面。
(1)消費社會化。消費社會化使女性有了更多的休閑時間。滋生了旅游消費的主觀愿望。
(2)享受時尚化。追求時尚、享受時尚是女性旅游消費的心理。
(3)追求知識化。追求知識化提高了女性消費的品味。接受高等教育的女性越多,其旅游消費就越高。
(4)家庭趨于小型化。我國的核心家庭類型(父母和一個子女的三口之家)在家庭中所占的比例,城市為82.9%,農(nóng)村為55%。
2.個人角色的演變和社會群體的形成是女性旅游消費的前提。自進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,在世界范圍內(nèi)女性逐漸活躍于社會的各個領(lǐng)域,女性的家庭角色、社會地位都在改變和提高。
(1)個人角色的演變。隨著女性就業(yè)率的提高,經(jīng)濟(jì)的獨立,在家庭旅游決策中妻子起著關(guān)鍵作用,尤其對旅行的交通工具、旅游天數(shù)、消費等的決策,一般都是丈夫聽從妻子的安排。
(2)社會群體的形成。女性團(tuán)體的形成促進(jìn)了女性旅游消費。一個人在所屬的每一個正式與非正式團(tuán)體中都承擔(dān)著一個特定的角色,群體的成員對人們?nèi)绾蜗乳e暇時間,對旅游所持的態(tài)度,以及如何把時間花在旅游活動上,都具有重要的影響。(3)廣泛就業(yè)和經(jīng)濟(jì)獨立是女性旅游消費的關(guān)鍵。當(dāng)今,婦女部分地爭取到了與男人平等的就業(yè)權(quán),同工同酬及受教育權(quán)。由于女性的廣泛就業(yè),使她們擁有了經(jīng)濟(jì)上的保證。
(4)旅游政策法規(guī)的完善和社會治安的穩(wěn)定是促進(jìn)女性旅游消費的保障。由于性別、體力,以及典型的搶劫案件,女性較男性更加關(guān)心旅游的安全問題。
四、開發(fā)昆明旅游目的地女性旅游市場的策略
在現(xiàn)代旅游業(yè)客觀上要求各市場要素平衡發(fā)展,對于昆明旅游目的地而言,平衡男女性別在旅游市場上的差異,對旅游業(yè)全局及各行業(yè)單位來說,都顯得尤為迫切和重要。
1.重視昆明女性旅游市場,積極調(diào)整旅游業(yè)各要素的比例結(jié)構(gòu),更新促銷觀念。在目前昆明的旅游市場中,旅游活動基本上處于滿足旅游者最基本需要的狀態(tài),對于旅游高層次享受性延伸要素——購物和娛樂的投入和傾斜不夠,致使真正適合女性市場的旅游內(nèi)容明顯偏少,女性在旅游活動中的角色完全處于從屬甚至是被動地位。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)一 旅游信息服務(wù)平臺 建立
國內(nèi)旅游保持平穩(wěn)較快增長,其中散客人數(shù)占到國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的90%以上。這意味著散客旅游者已成為現(xiàn)今旅游市場的主體,龐大的散客流帶來源源不斷的財流的同時,也考驗著旅游目的地地區(qū)旅游綜合服務(wù)體系,即考驗旅游目的地的散客旅游接待能力。由于我國仍處在發(fā)展階段,包括北京、上海在內(nèi)的主要旅游城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有待完善和提高,大部分城市的散客旅游接待設(shè)施建設(shè)正處于起步階段。因此以政府為主導(dǎo),建立由“一個中心”和“兩大網(wǎng)絡(luò)”構(gòu)成的全國統(tǒng)一的旅游信息服務(wù)平臺,有利于旅游消費者對信息的識別與查找,有利于信息監(jiān)控,有利于減輕經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)信息開發(fā)成本,有利于規(guī)范我國散客旅游市場,從而提升旅游目的地的散客旅游接待能力。
散客旅游興起與旅游目的地信息服務(wù)的缺位
團(tuán)隊旅游與散客旅游的需求不同,與散客旅游活動相比,團(tuán)隊旅游活動區(qū)域處于半封閉狀態(tài)。游客到達(dá)目的地后就由地接導(dǎo)游和旅行社負(fù)責(zé)安排,整個旅行活動包括行、食、游、娛、購、住等各個環(huán)節(jié)均在導(dǎo)游和領(lǐng)隊的帶領(lǐng)和陪同下進(jìn)行,由于旅游活動都是由旅行社和導(dǎo)游事先安排好,旅游者與旅游目的地的許多基礎(chǔ)設(shè)施和社會環(huán)境的接觸相對有限,因此團(tuán)隊旅游者比散客旅游者在旅游目的地的信息和基礎(chǔ)設(shè)施方面的需求要少。
而與團(tuán)隊旅游者不同,散客出游依賴城市旅游綜合服務(wù)體系完成自己的旅游活動。散客旅游者出行面臨的最大困難在于對目的地各種信息的不對稱和旅游活動各環(huán)節(jié)的不確定性,其次才是旅游地散客出游服務(wù)需求。因此旅游信息服務(wù)、散客出游服務(wù)是散客旅游需求最大的兩類旅游服務(wù)要素(徐鳳菊,2008)。這其中信息服務(wù)是散客旅游者出行的首要需求。自助旅游者對目的地政府提供的旅游公共信息服務(wù)表達(dá)了強烈期望(李爽,2010)?,F(xiàn)今的散客旅游者,尤其是自助旅游者的自主意識和自主能力都在不斷增強,他們追求個性化的旅游方式,擅長根據(jù)各種信息設(shè)計和組織旅行并享受這種獨立自主的自由行動過程。及時有效的信息服務(wù)可以幫助散客旅游者選擇與判斷各類產(chǎn)品和服務(wù)的價值與風(fēng)險,從而降低旅游途中的各種不確定性。而旅游產(chǎn)品的異地性、生產(chǎn)與消費的同一性決定了信息不對稱在旅游市場上的客觀存在。就目前而言,導(dǎo)致旅游者對旅游目的地和旅游企業(yè)信息獲取的障礙主要有兩方面,一是獲取成本,另外是甄別成本(如圖1)。因此如何降低旅游消費者獲取有效信息的成本是滿足散客旅游消費者需求、促進(jìn)散客旅游市場發(fā)展的關(guān)鍵措施之一。
建立以政府為主導(dǎo)的全國統(tǒng)一的旅游信息服務(wù)平臺的必要性
信息不對稱是市場經(jīng)濟(jì)的弊病,要想減少信息不對稱對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的危害,政府應(yīng)在市場體系中發(fā)揮主要作用。旅游目的地信息具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性,由于公共產(chǎn)品缺乏排他性,因此會出現(xiàn)搭便車現(xiàn)象,故以企業(yè)或個人作為旅游目的地信息建設(shè)的主體并不現(xiàn)實,即便企業(yè)或個人開展旅游目的地信息的建設(shè),則信息內(nèi)容的利已性明顯。因此,以政府為主導(dǎo),建立統(tǒng)一的旅游信息平臺能夠較好解決旅游目的地信息的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性問題,從而真正體現(xiàn)旅游目的地信息的權(quán)威性、公正性、引導(dǎo)性、時效性。
目前我國旅游信息服務(wù)主要通過網(wǎng)絡(luò)、旅游熱線電話、旅游咨詢中心、旅游企業(yè)咨詢等幾種渠道:
就網(wǎng)絡(luò)方面,能夠提供旅游信息的機構(gòu)包括營利性和非營利性兩種。其中非營利性機構(gòu)是以政府、旅游行政部門、旅游組織為主體的官方網(wǎng)站和一些主流網(wǎng)站所開辟的旅游論壇;營利性機構(gòu)較多,包括純旅游商業(yè)網(wǎng)站、旅行社、景區(qū)、酒店等在內(nèi)的旅游企業(yè)網(wǎng)頁、營利性旅游論壇等,其中以商業(yè)網(wǎng)站和旅游企業(yè)網(wǎng)頁居多,以營利性信息為主,內(nèi)容主要以旅游線路、酒店、機票信息為主。就信息內(nèi)容而言,政府和旅游行政部門的官方網(wǎng)站主要提供的是旅游相關(guān)時政信息和旅游景區(qū)、景點的泛泛介紹,在信息的時效、范圍和有效性等方面難以滿足散客旅游者的需求。而旅游論壇上的信息多以個體旅游者,信息多以自身經(jīng)歷為主,帶有較多個人主觀色彩,且信息內(nèi)容不全面,隨機性較強,真實性難以取證。而營利性旅游網(wǎng)站提供的信息服務(wù)是出于企業(yè)自身利益角度,以廣告宣傳為主要目的,在缺乏信息監(jiān)督機制的條件下,營利性機構(gòu)的信息內(nèi)容在公平性、權(quán)威性、可信度方面都缺乏保障。
就旅游熱線電話、旅游咨詢中心而言,目前我國設(shè)立有熱線和咨詢中心的城市數(shù)量有限,大多分布在旅游業(yè)較發(fā)達(dá)、城市基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的區(qū)域,就全國而言覆蓋面嚴(yán)重不足,信息咨詢范圍、服務(wù)對象的數(shù)量較受限制;另一方面,這兩種形式的信息服務(wù)范圍存在地域局限,散客旅游者行程中若涉及幾個旅游城市或旅游目的地時,不僅增加了旅游者信息查找的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本,而且旅游熱線和旅游咨詢中心信息內(nèi)容在范圍、時效性上也不完善。
就旅游企業(yè)信息咨詢而言,由于其營利性和地域性的限制,其在信息服務(wù)內(nèi)容上存在較強選擇性,以企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和營利性為主;在信息的公平性上,不利于散客旅游消費者;在信息服務(wù)對象上,不能普及到服務(wù)區(qū)外和非客戶對象的旅游者。
由此可見,一方面隨著散客旅游市場的擴大,散客旅游者對旅游目的地的各種信息服務(wù)需求迅速增大,而另一方面市場上存在看似信息很多,卻缺乏真正權(quán)威可信的信息服務(wù)平臺。因此,由政府主導(dǎo),出資組建全國統(tǒng)一的旅游信息服務(wù)平臺,組成專業(yè)的旅游信息服務(wù)組織,有針對性的開發(fā)、提供散客旅游信息,是散客旅游潮背景下,我國旅游信息服務(wù)發(fā)展的必然選擇。因為專業(yè)的旅游信息服務(wù)平臺可以提高旅游信息服務(wù)的效率,提高旅游信息的時效性和權(quán)威性;可以降低旅游信息開發(fā)總成本,尤其是降低我國經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)旅游信息的開發(fā)的成本,促進(jìn)不發(fā)達(dá)地區(qū)旅游市場的開發(fā);統(tǒng)一的旅游信息服務(wù)平臺不僅方便旅游消費者識別和查找,還可避免網(wǎng)絡(luò)詐騙等現(xiàn)象的發(fā)生,降低旅游消費者信息獲取成本和風(fēng)險;同時由政府出面組織的統(tǒng)一的旅游信息服務(wù)平臺,由于其權(quán)威性、公益性必然會吸引大部分散客旅游消費者,從而無形中形成全國最大的網(wǎng)絡(luò)散客旅游客源市場,有利于旅游目的地和旅游企業(yè)有針對性的開展旅游市場營銷;有利于對旅游企業(yè)和旅游產(chǎn)品信息的監(jiān)控,規(guī)范市場從而保護(hù)散客旅游消費者權(quán)益;統(tǒng)一的旅游信息服務(wù)規(guī)范還可以提高旅游目的地形象。此外,完善的旅游信息服務(wù)平臺應(yīng)是雙向互動的,信息在旅游目的地、企業(yè)和旅游消費者之間形成良好的反饋循環(huán)機制(圖2),有利于旅游目的地和旅游企業(yè)產(chǎn)品的改進(jìn),從而提升旅游目的地形象。
構(gòu)建全國統(tǒng)一的旅游信息服務(wù)平臺的思路
全國統(tǒng)一的旅游信息服務(wù)平臺應(yīng)以政府為主導(dǎo),由“兩大網(wǎng)絡(luò)“和“一個中心”三大模塊構(gòu)成(圖3)。“兩大網(wǎng)絡(luò)”即全國統(tǒng)一的旅游咨詢熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺。由國家政府相關(guān)部門如旅游局、信息化部共同合作組建全國旅游信息服務(wù)組織,負(fù)責(zé)技術(shù)和旅游信息的提供,建立全國統(tǒng)一的旅游咨詢熱線,號碼應(yīng)簡潔好記,如92766,取意“世界旅游日”和“旅游”的諧音,并開通與此號碼相配套的網(wǎng)站:省略?!耙粋€中心”是實體店,即旅游目的地的旅游集散中心,由各省、市政府組織建設(shè),提供一站式服務(wù)。
兩大網(wǎng)絡(luò)和一個中心下設(shè)“三大機構(gòu)”,一是散客旅游咨詢中心,由政府主導(dǎo)建立,主要提供信息咨詢、顧客信息反饋等服務(wù)。二是旅游市場監(jiān)督檢查機構(gòu)接待點,由相應(yīng)市場監(jiān)管部門設(shè)立相關(guān)接待點。負(fù)責(zé)旅游服務(wù)信息平臺上的信息監(jiān)控、旅游市場監(jiān)督檢查信息的、旅游投訴的受理等。三是旅游超市,提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)信息。旅游超市內(nèi)的旅游企業(yè)采取市場化競爭形式,由符合接待條件的旅游企業(yè)自愿申請,經(jīng)審核備案后方可進(jìn)入,旅游市場監(jiān)督檢查部門定期檢查并公布監(jiān)督檢查結(jié)果,定期淘汰投訴較多、違規(guī)操作、屢犯不改的旅游企業(yè),有利于形成良性的競爭機制。
總之,由政府主導(dǎo)組建我國統(tǒng)一的旅游信息服務(wù)平臺,平臺由“一個中心”、“二大網(wǎng)絡(luò)”構(gòu)成,相互之間實現(xiàn)信息共享,可以從根本上解決旅游者和旅游目的地、旅游企業(yè)之間信息障礙中存在的獲取成本和甄別成本較高問題。散客旅游消費者可以通過統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)、熱線、咨詢點、旅游市場監(jiān)督檢查信息公布平臺等渠道查找相關(guān)旅游企業(yè)和產(chǎn)品信息,及時了解包括旅游目的地相關(guān)景點、道路、交通、天氣、物價、甚至游客流量等在內(nèi)的各種信息。
經(jīng)由全國統(tǒng)一的旅游信息服務(wù)平臺的信息一方面可保證的信息的權(quán)威性、可靠性,因為有相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督審核信息主體的資格和信息內(nèi)容。另一方面,專業(yè)的旅游信息服務(wù)組織在信息收集、信息、信息整理、信息更新、信息反饋等方面比非專業(yè)信息服務(wù)企業(yè)更具有優(yōu)勢,從而提高了信息服務(wù)的效率與范圍,節(jié)省總的信息服務(wù)成本,從而整體提高旅游目的地散客旅游服務(wù)的效率和質(zhì)量。
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一、基于陶瓷文化藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)背景下的景德鎮(zhèn)旅游競爭力“鉆石模型”
哈佛商學(xué)院邁克爾?波特教授設(shè)計的“鉆石模型”,幫助人們理解一國在某產(chǎn)業(yè)或行業(yè)中擁有的競爭力程度。該模型指出四個基本因素(要素條件、需求情況、相關(guān)支援性行業(yè)以及企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭狀態(tài))和兩個輔助因素(機會、政府)決定一國產(chǎn)業(yè)競爭力。要素條件(包括遺產(chǎn)性生產(chǎn)要素和創(chuàng)造性生產(chǎn)要素)是一個產(chǎn)業(yè)的投入,包括人力資源、物質(zhì)資源、知識資源、資本資源和基礎(chǔ)設(shè)施。需求情況,是一國產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅實基礎(chǔ),需求會有助于促進(jìn)相關(guān)經(jīng)營管理工作的改善和創(chuàng)新。相關(guān)支援性行業(yè),其優(yōu)勢地位對某一行業(yè)的發(fā)展具有強大的刺激作用,如休閑娛樂業(yè)、零售業(yè)、會展業(yè)、地產(chǎn)業(yè)、演藝業(yè)、工藝美術(shù)等行業(yè)開展都會給旅游業(yè)帶來支援和補充。企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭狀態(tài),包括如何創(chuàng)立、組織、管理公司,及競爭對手的條件如何等。政府的影響作用同樣不可低估,作為行業(yè)秩序主要維護(hù)者,其通過競爭法規(guī)、行業(yè)補貼、融資優(yōu)惠等方面的政策直接與間接影響企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭。機遇是那些超出目的地控制范圍內(nèi)的偶然事件,是指重大技術(shù)變革、匯率調(diào)整、重大政治、文化與經(jīng)濟(jì)事件、自然災(zāi)害等都會給一國產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來形成和提升競爭優(yōu)勢的影響。本文將以波特“鉆石模型”為理論基礎(chǔ),對景德鎮(zhèn)陶瓷文化藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)背景下旅游競爭力提升路徑作出深入、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤治觥?/p>
二、瓷業(yè)古鎮(zhèn)旅游競爭力
(一)旅游要素條件
作為中國國務(wù)院首批公布的全國24個國家歷史文化名城之一和國家甲類對外開放地區(qū),古鎮(zhèn)集中國優(yōu)秀旅游城市、國家生態(tài)園林城市、全國文明衛(wèi)生城市等稱號于一體。就旅游資源賦存而言,陶瓷文化是自然資源與人文資源的根基與土壤。古鎮(zhèn)各級文物保護(hù)單位110處,有國家、省、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)64項等,處處都蘊含陶瓷文化,是江西乃至中國陶瓷文化旅游產(chǎn)業(yè)的重軸與中心之一。截至2013年,古鎮(zhèn)有國家重點風(fēng)景名勝區(qū)1個,國家5A級旅游景區(qū)1個,國家4A級旅游景區(qū)4個,國家3A級旅游景區(qū)1個,國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2個,景德鎮(zhèn)國家森林公園1個、全國重點文物保護(hù)單位3個,國家級水利風(fēng)景區(qū)2個,中國歷史文化名鎮(zhèn)名村1個。
(二)旅游市場需求
客源市場規(guī)模與構(gòu)成是旅游競爭力分析的關(guān)鍵,對其展開研究一定程度上可以為旅游發(fā)展優(yōu)化與提升找到切入點。2013年,全國國內(nèi)游客32.6億人次,收入26 276億元,分別比上年增長10.3%和15.7%。入境游客12 908萬人次,同比下降2.5%。在全國整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長的環(huán)境下(2012與2013年全國GDP同比增長分別7.8%、7.7%),古鎮(zhèn)旅游消費呈現(xiàn)井噴式增長,近三年持續(xù)保持兩數(shù)的增長比率:如2010年國內(nèi)外游客1 324.59萬人次,2013年數(shù)量達(dá)2 242.45萬人次,年平均增長率20.19%;2010年境外旅游人數(shù)19.49萬人次,2013年數(shù)量達(dá)32.10萬人次,年平均增長率19.9%。2010年旅游創(chuàng)匯6 484.11萬美元,2013年達(dá)1 1326.20萬美元,年平均增長達(dá)到21.12%。
古鎮(zhèn)旅游客源市場98.5%來自國內(nèi)。首先,江西本省游客近年50%,是其主要客源市場,包括南昌、九江、上饒、宜春、贛州等地,說明省內(nèi)游客在一定時間內(nèi)還應(yīng)該是景德鎮(zhèn)的主要推介市場,以后還需要進(jìn)一步鞏固。其次,省外市場主要來如浙江、廣東、北京、上海、江蘇、福建、湖南、湖北、安徽等浙贛和京九鐵路沿線的周邊省份,南方游客比例高,北方游客比例低,這主要受制于其現(xiàn)有的交通條件。此外,入境客源市場分為港澳臺和外國市場兩部分。港澳臺游客是古鎮(zhèn)入境旅游的重要客源市場,所占比重近70%,韓國、日本、新加坡為主的亞洲市場在外國市場中所占比重為40%,美、英、法、德等歐美市場在外國市場中所占比重為50%。古鎮(zhèn)旅游發(fā)展仍以國內(nèi)市場為依托,相反,其入境旅游市場競爭力低,市場結(jié)構(gòu)過于依賴港澳臺市場,外國市場極不發(fā)育,國際性品牌與高豐度的旅游資源與其影響力嚴(yán)重失衡。
(三)相關(guān)支援性行業(yè)