新型建材發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：新型建材發(fā)展規(guī)劃范文

2005年建材工作重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面的工作目標(biāo)，實(shí)施六個(gè)方面的舉措。

一、明確“五個(gè)目標(biāo)”

（一）、抓好“一個(gè)推進(jìn)”

2005年要抓好8個(gè)建材新項(xiàng)目的推進(jìn)工作，通過發(fā)展新項(xiàng)目，增強(qiáng)建材業(yè)發(fā)展后勁，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略新高地（后附項(xiàng)目表）。

（二）、抓住“兩個(gè)市場(chǎng)”

一是緊緊圍繞建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治年活動(dòng)，從生產(chǎn)、流通、應(yīng)用三個(gè)領(lǐng)域整頓規(guī)范建材市場(chǎng)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)，為建筑應(yīng)用把關(guān)服務(wù)。

二是堅(jiān)持走南闖北，內(nèi)引外聯(lián)，帶領(lǐng)企業(yè)闖市場(chǎng)。以開拓國(guó)際市場(chǎng)為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大省內(nèi)外市場(chǎng)，為新型建材業(yè)發(fā)展拓展新的市場(chǎng)空間。

（三）、抓好“三個(gè)推廣”

一是加快新墻材推廣。貫徹國(guó)家保護(hù)耕地，保護(hù)資源的基本國(guó)策，為逐步禁止粘土實(shí)心磚的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)；

二是加快預(yù)拌混凝土推廣。逐步禁止城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、提高工程質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)的目標(biāo)。

三是加快散裝水泥推廣。逐步限制袋裝水泥生產(chǎn)和應(yīng)用，促進(jìn)建筑建材業(yè)技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。

（四）、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”

1、2005年全市建材業(yè)產(chǎn)值計(jì)劃18.5億元。

2、新墻材生產(chǎn)量達(dá)到3.5億塊標(biāo)磚，市區(qū)新墻材生產(chǎn)比例達(dá)到55%；應(yīng)用比例達(dá)到60%。

3、預(yù)拌混凝土應(yīng)用量力爭(zhēng)突破30萬(wàn)立方米。

4、散裝水泥應(yīng)用比例達(dá)到50%。

（五）、召開“五個(gè)會(huì)議”

1、3月10日召開全市新型建材產(chǎn)品推介暨與重點(diǎn)工程對(duì)接會(huì)議，組織全市50余家新型建材企業(yè)的產(chǎn)品與39家重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)單位供需見面，為生產(chǎn)企業(yè)與應(yīng)用單位打造平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)兩業(yè)互動(dòng)。

2、3月底至4月中旬分別召開建材行業(yè)協(xié)會(huì)新墻材、門窗、預(yù)拌混凝土、水泥等各分會(huì)會(huì)議，安排落實(shí)各行業(yè)下步工作任務(wù)。

3、5月初召開預(yù)拌混凝土及散裝水泥生產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)議，研究采用新技術(shù)降低成本，統(tǒng)一價(jià)格加強(qiáng)行業(yè)自律，交流推廣經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究對(duì)策。

4、6—7月分別在城區(qū)（東湖上城利用砌塊建筑小高層住宅工程項(xiàng)目）和村鎮(zhèn)（杜蒙縣對(duì)山奶牛廠利用輕質(zhì)墻板建造的新型墻體節(jié)能住宅建設(shè)項(xiàng)目）選擇兩個(gè)示范工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，召開新墻材應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市墻改工作。

5、7—8月份擬定在油公司生產(chǎn)指揮中心或薩大路改造工程現(xiàn)場(chǎng)，召開預(yù)拌混凝土應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，發(fā)揮典型示范作用，形成共識(shí)，加快推廣應(yīng)用步伐。

二、實(shí)施“六個(gè)舉措”

（一）、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，當(dāng)好指導(dǎo)員

一是依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步完善建材業(yè)“十一五”發(fā)展計(jì)劃及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，調(diào)整“十一五”期間列入項(xiàng)目庫(kù)的20個(gè)建材儲(chǔ)備項(xiàng)目。圍繞建材行業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。通過落實(shí)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)措施，淘汰落后生產(chǎn)工藝，積極支持引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。

二是加快新項(xiàng)目建設(shè)。積極向國(guó)家和省爭(zhēng)取政策扶持，依托服務(wù)大企業(yè)，跑項(xiàng)目，抓引資，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目還要進(jìn)一步篩選、整理、加工，積極扶持科技含量高、市場(chǎng)前景好、具有示范作用的項(xiàng)目。對(duì)列入計(jì)劃的8個(gè)項(xiàng)目，提前介入，在項(xiàng)目可行性論證、項(xiàng)目選址、合資合作、技術(shù)攻關(guān)及優(yōu)惠政策等方面提供指導(dǎo)與幫助。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，堅(jiān)持做到企業(yè)走到哪里，我們就服務(wù)到哪里；不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提高專業(yè)技術(shù)水平、提高依法行政能力，抓住2005項(xiàng)目建設(shè)年、招商引資年的契機(jī)，加快項(xiàng)目建設(shè)，增加建材發(fā)展后勁。

（二）、強(qiáng)化監(jiān)督管理，當(dāng)好裁判員

一是開展好建材市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)整頓兩個(gè)市場(chǎng)：1、建材產(chǎn)品市場(chǎng)，要進(jìn)一步爭(zhēng)取技術(shù)監(jiān)督局、工商局等部門的配合，以水泥、建筑門窗、防水卷材等為重點(diǎn)，對(duì)我市建材產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域進(jìn)行全面整頓，為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境；2、建筑應(yīng)用市場(chǎng)，配合有關(guān)部門深入各工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處建筑工地和裝修中違法、違規(guī)采購(gòu)和使用不合格建筑材料，包括采用無生產(chǎn)許可證和不經(jīng)過節(jié)能備案的產(chǎn)品，通過專項(xiàng)整治工作，加大檢查、宣傳、處罰力度，引導(dǎo)消費(fèi)，嚴(yán)把建筑應(yīng)用關(guān)，促進(jìn)建筑施工企業(yè)強(qiáng)化建材專項(xiàng)管理，確保工程質(zhì)量。

二是依法推進(jìn)建材行業(yè)管理、散裝水泥、預(yù)拌混凝土及墻體材料改革等項(xiàng)工作。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法，嚴(yán)格按國(guó)家、省相關(guān)法律、法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，采取與其他部門聯(lián)合檢查或抽查等方式，深入建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)，確保各項(xiàng)政策法規(guī)落實(shí)到位。要通過嚴(yán)格履行建設(shè)程序，強(qiáng)化管理，加大規(guī)費(fèi)收繳力度，加快新型墻材、散裝水泥和預(yù)拌混凝土的推廣應(yīng)用。

（三）、強(qiáng)化輿論宣傳，當(dāng)好宣傳員

一是通過舉辦產(chǎn)品推介會(huì)議，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，宣傳我市新型建材產(chǎn)品及企業(yè)，提高知名度，為企業(yè)加快產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)造條件。

二是利用電視、報(bào)紙等新聞媒體擴(kuò)大宣傳，全年力爭(zhēng)刊發(fā)各類新聞稿件20篇。

三是印發(fā)大慶市建材工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)刊--《大慶新型建材》，加大對(duì)新型建材企業(yè)及產(chǎn)品的宣傳力度，促進(jìn)生產(chǎn)與應(yīng)用的緊密結(jié)合。

四是采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、開展宣傳周活動(dòng)、印發(fā)宣傳資料，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種形式強(qiáng)化宣傳。

總之，要以全新的理念開展好宣傳工作，重點(diǎn)宣傳國(guó)家和省關(guān)于墻改、推廣散裝水泥及預(yù)拌混凝土的政策、法規(guī)，從政策、經(jīng)濟(jì)、使用壽命、使用效果等多角度全方位宣傳禁實(shí)、推散及預(yù)拌混凝土的好處，樹立和推選生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域的典型，提高社會(huì)各界對(duì)禁實(shí)、推廣散裝水泥和預(yù)拌混凝土的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)這幾項(xiàng)事業(yè)的深入開展。

（四）、強(qiáng)化建筑應(yīng)用，當(dāng)好教練員

2005年我們要抓住濱洲村、科學(xué)家村開發(fā)、薩大路改造、文化娛樂中心等全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)，用新方式促進(jìn)新型建材應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)建筑、建材業(yè)雙贏。

一是在舉辦新型建材產(chǎn)品推介會(huì)暨新產(chǎn)品會(huì)基礎(chǔ)上會(huì)同局重點(diǎn)辦建立與重點(diǎn)工程聯(lián)系制度，同時(shí)還要定期帶領(lǐng)相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品深入各縣、區(qū)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)對(duì)接，加強(qiáng)信息溝通，為生產(chǎn)企業(yè)和工程建設(shè)單位做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

二是召開新墻材及預(yù)拌混凝土推廣應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過典型引路，為其它開發(fā)建設(shè)單位提供經(jīng)驗(yàn)。

三是利用會(huì)刊、網(wǎng)絡(luò)等定期工程建設(shè)信息、行業(yè)動(dòng)態(tài)、政策導(dǎo)向和產(chǎn)品信息，為生產(chǎn)和應(yīng)用單位牽線搭橋、打造平臺(tái)。通過上述幾種形式協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，促進(jìn)建筑與建材業(yè)的同步發(fā)展。

（五）、強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)，當(dāng)好導(dǎo)購(gòu)員

根據(jù)赴俄羅斯、加拿大等地考察的情況，結(jié)合我市建材業(yè)實(shí)際，我們確定2005年乃至今后對(duì)外貿(mào)易的基本思路是以市場(chǎng)帶工廠，以對(duì)俄貿(mào)易為重點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取市招商局、外貿(mào)局、市商務(wù)局等部門支持，大力扶持企業(yè)走出去，帶動(dòng)技術(shù)、設(shè)備、材料和勞務(wù)出口，在境外建立機(jī)構(gòu)或投資辦廠，用新對(duì)策促進(jìn)我市建材業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是重點(diǎn)扶持大慶新友誼裝飾材料有限公司與克市合作的中國(guó)建材裝飾城建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)我市新型建材生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，擴(kuò)大對(duì)俄貿(mào)易。要以該市場(chǎng)為載體，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，組織我市部分新型建材企業(yè)及產(chǎn)品舉辦產(chǎn)品展示會(huì)，今后力爭(zhēng)每?jī)赡昱e辦1屆，把展會(huì)辦成建材產(chǎn)品、新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣、建材行業(yè)國(guó)際交流及協(xié)會(huì)開展活動(dòng)的服務(wù)平臺(tái)，通過大力開辟外埠市場(chǎng)，逐步增強(qiáng)我市建材產(chǎn)品開拓國(guó)際市場(chǎng)能力。

二是進(jìn)一步考察東寧市對(duì)俄互市貿(mào)易區(qū)項(xiàng)目，力爭(zhēng)組織部分建材優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去，擴(kuò)大產(chǎn)品對(duì)外宣傳和銷售。

三是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與加拿大魁北克省瑞福公司的經(jīng)貿(mào)合作，以此為窗口，進(jìn)一步推進(jìn)我市建材產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。

（六）、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，當(dāng)好協(xié)調(diào)員

2005年我們把加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)、引導(dǎo)作為工作職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)。

一是搞好全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。通過加強(qiáng)與各省市建材主管部門、協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系，定期分析行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，掌握行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并行業(yè)動(dòng)態(tài)和政策等信息，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

二是重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決好中省直單位、開發(fā)區(qū)及四縣新材料推廣、規(guī)費(fèi)收繳及管理關(guān)系不順的問題。找出工作中的難點(diǎn)問題，提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究討論，制定切實(shí)可行的措施，逐步推進(jìn)新型墻材、散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理工作走向規(guī)范化。

三是充分利用國(guó)家已出臺(tái)的各項(xiàng)政策，發(fā)揮好兩個(gè)專項(xiàng)資金的作用。要積極鼓勵(lì)各縣區(qū)、各中省直單位大力發(fā)展新型墻材、散裝水泥和預(yù)拌混凝土項(xiàng)目，為禁實(shí)、推散、禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌做好材料準(zhǔn)備。要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)用新墻材，加大墻改專項(xiàng)資金對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度。還要在研究制定新墻材推廣地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及組織外出調(diào)研預(yù)拌混凝土應(yīng)用情況引進(jìn)新技術(shù)降低預(yù)拌混凝土成本、加大推廣力度等方面適當(dāng)增加投入，推進(jìn)兩項(xiàng)事業(yè)的深入發(fā)展。小陳老師工作室原創(chuàng)

第2篇：新型建材發(fā)展規(guī)劃范文

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)

一季度預(yù)計(jì)全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.3億元，同比增長(zhǎng)17.32%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入27.8億元，同比增長(zhǎng)24.11%，實(shí)現(xiàn)利稅2.5億元，同比增長(zhǎng)15.21%。氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品深加工、機(jī)電制造和食品加工等四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16.77億元，占全縣規(guī)上工業(yè)的60.32%。其中，氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品深加工兩個(gè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)為10.52億元，占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的37.84%。

由于春節(jié)放假，企業(yè)生產(chǎn)減緩，加上部分產(chǎn)品原材料價(jià)格居高不下、企業(yè)運(yùn)行成本上升，企業(yè)運(yùn)行困難?？h工信局加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析，積極落實(shí)運(yùn)行目標(biāo)，采取有力措施推動(dòng)工業(yè)發(fā)展。一是重獎(jiǎng)優(yōu)秀企業(yè)。積極落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)振興發(fā)展的實(shí)施意見》（興發(fā)[2013]1號(hào)）文件，對(duì)三美化工、國(guó)興撥叉等16戶優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)總額高達(dá)115萬(wàn)元，大大提高了企業(yè)做大做強(qiáng)的積極性，推動(dòng)了工業(yè)的振興發(fā)展。二是扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。為促進(jìn)企業(yè)的資產(chǎn)重組和優(yōu)化升級(jí)，積極引導(dǎo)組織企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，力促中國(guó)建材集團(tuán)投資14.85億元收購(gòu)寶華山水泥板塊，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。三是幫扶企業(yè)技改創(chuàng)新。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，幫助國(guó)興撥叉、百丈泉、山村油脂等企業(yè)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極組織國(guó)興撥叉和百丈泉等企業(yè)申報(bào)全省“四率”考核。

二、招商引資穩(wěn)步推進(jìn)

成立了招商引資工作小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，并安排全體班子成員及業(yè)務(wù)骨干參與對(duì)接招商項(xiàng)目，并要求全體干部職工收集招商信息，做到全員行動(dòng)以確保完成2013年招商任務(wù)。

招商小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和對(duì)相關(guān)單位的招商情況進(jìn)行交流匯總。針對(duì)招商工作制定考核方案，并建立工作臺(tái)賬。分別收集招商小組的工作動(dòng)態(tài)及各項(xiàng)目現(xiàn)階段的進(jìn)展情況、遇到的困難和急需解決協(xié)調(diào)的問題等。

截止目前，各重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況如下：

1.新材料項(xiàng)目：經(jīng)協(xié)調(diào)已由北方材料院上報(bào)兵器工業(yè)集團(tuán)，等待總部審批。

2.鉬礦深加工項(xiàng)目：正在做環(huán)境評(píng)估及土地報(bào)批工作，已開展礦區(qū)開采的前期工作

3.中化氟化園搬遷工作：已協(xié)調(diào)確立了新址，聘請(qǐng)浙江天正設(shè)計(jì)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)做規(guī)劃調(diào)研，現(xiàn)就500畝土地指標(biāo)做積極爭(zhēng)取。

4.浩森制藥整體搬遷：經(jīng)牽線搭橋與有投資意向的在中山市創(chuàng)業(yè)的籍老板許華勝進(jìn)行了溝通，向他介紹了項(xiàng)目的有關(guān)情況及招商引資優(yōu)惠政策，并將有關(guān)招商資料郵寄給了他。目前也正在聯(lián)系其他有投資意向的合作伙伴。

5.新進(jìn)納米鈣項(xiàng)目：通過多次與閩興實(shí)業(yè)的接觸，最終確定其新上納米級(jí)鈣生產(chǎn)線落戶我縣工業(yè)園。目前此項(xiàng)目正在制定可行性報(bào)告，接下來就是積極配合協(xié)助其立項(xiàng)爭(zhēng)取用地指標(biāo)。

三、加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

1、積極籌劃成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，以便更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。

2、積極與上級(jí)部門溝通匯報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜，并向市工信委等上級(jí)部門上報(bào)了《縣軍工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)》、《關(guān)于懇請(qǐng)支持我市發(fā)展軍工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)軍工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的請(qǐng)示》兩份報(bào)告，以爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我縣打造軍工產(chǎn)業(yè)園，扶持上軍工項(xiàng)目的更多支持。

3、切實(shí)做好開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)的有關(guān)工作，啟動(dòng)了開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、機(jī)電制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃及軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃編制工作。

四、機(jī)關(guān)工作提升服務(wù)水平

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定”和講話精神，結(jié)合工作實(shí)際，每人撰寫心得體會(huì)，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

2、嚴(yán)格規(guī)范制度，堅(jiān)持上下班簽到和周五學(xué)習(xí)例會(huì)制度。在原有相互交流的學(xué)習(xí)形式基礎(chǔ)上，新加入專業(yè)人士教學(xué)、多媒體教學(xué)等形式，從而拓寬了眼界也提高了學(xué)習(xí)效率，全局上下目前學(xué)習(xí)熱情高漲，人人爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。

3、聘請(qǐng)了律師擔(dān)任法律顧問，幫助局機(jī)關(guān)和企業(yè)運(yùn)律手段，排憂解難，提升了工作效能。

五、存在的主要問題

一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚不強(qiáng)。目前我縣工業(yè)涉及行業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)特色不很鮮明，且大部分規(guī)模小、數(shù)量少，未能形成支柱產(chǎn)業(yè)，再加上企業(yè)分布較分散，未能形成真正的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度較慢，由于受到用地、資金、招工等因素的制約，在一定程度上影響了我縣工業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)展。三是運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)下滑。去年年底以來，由于部分產(chǎn)品原材料價(jià)格居高不下、企業(yè)運(yùn)行成本上升，同時(shí)，因市場(chǎng)需求不足，主要產(chǎn)品價(jià)格大幅下降，造成部分產(chǎn)業(yè)特別是氟化工、水泥等產(chǎn)業(yè)運(yùn)行艱難，部分企業(yè)出現(xiàn)虧損。

六、下一步工作安排

1、全力保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度；把培育龍頭產(chǎn)業(yè)、企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為工業(yè)發(fā)展提供有力支撐；把培育基地作為切入點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平；把抓考核作為激勵(lì)手段，以《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)振興發(fā)展的實(shí)施意見》為抓手，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)；把強(qiáng)服務(wù)作為重要內(nèi)容，幫助企業(yè)排憂解難。

2、大力開展招商引資，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展引力。要加大項(xiàng)目包裝、推介力度，積極發(fā)展大項(xiàng)目，重點(diǎn)是資源加工型、勞動(dòng)密集型、兩頭在外型項(xiàng)目，通過上大項(xiàng)目推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。加大項(xiàng)目建設(shè)力度，根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，注重市場(chǎng)需求，制定科學(xué)合理的項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，最大限度爭(zhēng)取社會(huì)資金的投入，集中力量在大項(xiàng)目上取得突破。對(duì)已引進(jìn)的項(xiàng)目要加大扶持和協(xié)調(diào)的力度，提供全方位的“保姆式”服務(wù)。

3、積極培育產(chǎn)業(yè)集群，提升工業(yè)發(fā)展實(shí)力。一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)。重點(diǎn)抓好氟化工產(chǎn)業(yè)基地的整體搬遷和建設(shè)，充分發(fā)揮示范、集聚、帶動(dòng)作用，提供發(fā)展平臺(tái)，努力改變工業(yè)發(fā)展現(xiàn)況。二是著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)鏈。積極扶持中小企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)融入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，開展合作，形成整體優(yōu)勢(shì)。三是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。進(jìn)一步制定和完善扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，重點(diǎn)圍繞軍工、機(jī)電制造、氟化工、新型建材為主導(dǎo)的“兩園、兩基地”產(chǎn)業(yè)格局及食品加工、現(xiàn)代輕紡等產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)間的聯(lián)系與協(xié)作，拓展延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，形成集群經(jīng)濟(jì)。

第3篇：新型建材發(fā)展規(guī)劃范文

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作開展情況

1、根據(jù)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域廢棄資源調(diào)研工作，基本掌握了我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及潛力。

2、圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)與工藝、資源綜合利用等，開展了重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)引進(jìn)和攻關(guān)，編制了20條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

3、重點(diǎn)培育國(guó)大、富盛、鑫達(dá)公司等幾個(gè)典型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。目前，國(guó)大公司利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)的節(jié)能墻體材料已與臺(tái)商簽訂了長(zhǎng)期供貨合同，今年該產(chǎn)品銷售額預(yù)計(jì)為500萬(wàn)元；富盛公司為白樺林鋼鐵公司配套的3000噸/年廢酸液處理再利用項(xiàng)目已完成施工，進(jìn)入試運(yùn)行階段；鑫達(dá)公司的廢塑料再生利用技術(shù)也已成熟，正在籌建年產(chǎn)5萬(wàn)噸高分子材料生產(chǎn)基地。

二、園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況

1、國(guó)家環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園

上半年，根據(jù)國(guó)家有關(guān)土地政策及松北區(qū)自然狀況，完成了環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了重新選址，省政府將投入部分資金支持園區(qū)建設(shè)；按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)理念及產(chǎn)業(yè)集群化、配套化的發(fā)展思路，完成園區(qū)的總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；園區(qū)整體開發(fā)及重點(diǎn)項(xiàng)目的招商工作有了初步成果，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)公司——注冊(cè)資金2000萬(wàn)元的哈爾濱三和環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)有限公司完成核名工作。

2、表面處理工業(yè)園

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，民企經(jīng)營(yíng)，三級(jí)共建”的原則開發(fā)建設(shè)工業(yè)園。協(xié)同園區(qū)開發(fā)公司與規(guī)劃局、土地局、發(fā)改委等委局共同踏查了8處擬選址并對(duì)擬選址從環(huán)保、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行了綜合評(píng)估，為選址做好了準(zhǔn)備。該項(xiàng)目已列入哈爾濱市城市近期規(guī)劃及哈市2007年重點(diǎn)項(xiàng)目，目前基本完成項(xiàng)目的整體可研報(bào)告初稿。

3、再生紙生態(tài)工業(yè)園

以表面處理工業(yè)園為先導(dǎo)，組織企業(yè)成立了再生紙分會(huì)；協(xié)調(diào)市規(guī)劃局將哈市造紙企業(yè)落圖；聯(lián)合環(huán)保、規(guī)劃等方面專家到擬選址進(jìn)行踏查，掌握詳細(xì)數(shù)據(jù)，為選址做好準(zhǔn)備。該項(xiàng)目已納入市政府出臺(tái)的《哈爾濱市關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作決定》中。

三、新技術(shù)、新產(chǎn)品示范推廣工作

開發(fā)、引進(jìn)、推廣環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品6項(xiàng)，組織企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目8項(xiàng)，并成功組織15個(gè)項(xiàng)目參加了第十八屆哈洽會(huì)高新技術(shù)展。廢酸液處理等3個(gè)項(xiàng)目獲得省環(huán)保扶持資金。以工大環(huán)保股份、天碩建材、鑫達(dá)、城林、頂豪公司為首的我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模；重點(diǎn)推廣醫(yī)療廢水膜處理技術(shù)、環(huán)保燃料、降解制品、養(yǎng)殖業(yè)污染治理及綜合利用等高科技項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化，規(guī)模及市場(chǎng)占有率進(jìn)一步擴(kuò)大。

四、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)情況

重點(diǎn)推進(jìn)了環(huán)保新材料、環(huán)保能源等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

1.節(jié)能建材以頂豪新型建筑材料研發(fā)制造廠、沃德實(shí)業(yè)總公司等企業(yè)為龍頭，開發(fā)生產(chǎn)以粉煤灰、農(nóng)作物秸稈為原料的新型復(fù)合保溫板，格寧公司引進(jìn)了以阻燃紙為原料新型建材生產(chǎn)技術(shù)，近期進(jìn)入國(guó)家環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)。

第4篇：新型建材發(fā)展規(guī)劃范文

2012-2014年年均增長(zhǎng)15.6%；

2015-2017年年均增長(zhǎng)8.3%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，**縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐年放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低、關(guān)聯(lián)程度較弱、梯次格局未能形成等問題逐步顯現(xiàn)，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫。

一、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

截止8月底，**縣在庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)183家，其中礦物采選企業(yè)74家、機(jī)械鑄造企業(yè)25家、建材生產(chǎn)企業(yè)21家、木材加工企業(yè)15家、茶葉加工企業(yè)8家、造紙企業(yè)4家、紡織企業(yè)5家、人造革生產(chǎn)企業(yè)5家、陶瓷企業(yè)5家、其他行業(yè)企業(yè)21家。1-7月，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值可比增長(zhǎng)8.4%，建材水泥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)33.6%，冶鑄及機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)27.5%，輕紡服裝產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)10.5%，礦產(chǎn)品采選加工業(yè)現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)18.8%，陶瓷業(yè)現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)27.0%，電子業(yè)現(xiàn)價(jià)下降79.6%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)11.2%。上半年，全縣工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率99.2%，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)515.9％，新增入規(guī)企業(yè)5家。從入統(tǒng)企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)看，今年來該縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況一般，工業(yè)增加值增長(zhǎng)壓力較大，工業(yè)持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不牢固，提質(zhì)增效的效果并不明顯，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還需持續(xù)發(fā)力。主要表現(xiàn)在：

一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚不明晰，全縣沒有突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，缺乏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)或龍頭企業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，比重較低。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不快，工業(yè)投資和技改投資增速均為負(fù)增長(zhǎng)，分別為-34.3%和-50.9%，且技改投資以機(jī)械鑄造、建材等資源類項(xiàng)目居多，占比接近80%。三是新興產(chǎn)業(yè)少的現(xiàn)狀未能取得突破，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制等新模式新業(yè)態(tài)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新平臺(tái)仍然空白。四是企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)少，高層次技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，在產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)、自主創(chuàng)新能力上仍較為薄弱。目前，全縣僅有4.3%的規(guī)模工業(yè)企業(yè)建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，高新技術(shù)企業(yè)僅有4家，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重僅0.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（r&d）投入占gdp比重0.42%，與省里2.2%的目標(biāo)仍有較大差距。五是原材料價(jià)格上漲，物流、土地、用能、人工成本仍然較高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較大。六是園區(qū)規(guī)劃布局不盡合理，土地綜合利用低下。園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量不高，園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高，產(chǎn)品附加值低，難以形成特色龍頭，帶動(dòng)和輻射能力低。七是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，產(chǎn)出效益不高，2017年畝產(chǎn)稅收僅為1.4萬(wàn)元。八是資金瓶頸制約仍然突出，企業(yè)融資難問題未能得到有效解決，全縣企業(yè)貸款額度較周邊縣市區(qū)顯著偏低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全縣共有25家企業(yè)出現(xiàn)資金短缺，缺口金額達(dá)2.32億元。九是招商引資動(dòng)力不足?，F(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目總量、體量都比較小，新謀劃、新對(duì)接、新簽約、新開工、新投產(chǎn)等的項(xiàng)目數(shù)量不多、質(zhì)量不高，落地形成產(chǎn)能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目更是缺乏。十是工業(yè)管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制不健全不完善。工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍分散，缺乏堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“分灶吃飯”、“九牛拉車”現(xiàn)象突出，大工業(yè)管理的體制機(jī)制沒有形成，擔(dān)當(dāng)“打頭陣”重任能力弱小。

二、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效和困難

（一）轉(zhuǎn)型升級(jí)成效

近年來，**縣委、縣政府高度重視企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)全縣企業(yè)技術(shù)改造，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。一是科技創(chuàng)新持續(xù)加快。截止2017年底，全縣建成省級(jí)院士工作站2家，11家企業(yè)建立研發(fā)中心，擁有省級(jí)科技型企業(yè)24家。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)加快。全縣新增省級(jí)科技型企業(yè)7家、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)2家、省名牌產(chǎn)品1個(gè)、省著名商標(biāo)3個(gè)，新獲國(guó)家授權(quán)專利189件，“永大陶瓷眾創(chuàng)空間”被認(rèn)定為市級(jí)眾創(chuàng)空間。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造持續(xù)提升。礦產(chǎn)品深加工五條產(chǎn)業(yè)鏈延伸，22個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資19.48億元，263個(gè)技改項(xiàng)目完成投資112.14億元，中工塑膠、宇隆超纖、新盈彩鋁等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),紅獅水泥列為省級(jí)龍頭企業(yè)，金門油壓“人造板熱壓冷壓循環(huán)工作機(jī)組生產(chǎn)線”列入省級(jí)智能制造重點(diǎn)項(xiàng)目，巖興工業(yè)氣體“液體空分及水電解制氫項(xiàng)目”列為省級(jí)“兩化”融合重點(diǎn)項(xiàng)目。

（二）轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的問題和困難

1.工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，輕重工業(yè)比例失調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。礦產(chǎn)采選業(yè)和機(jī)械鑄造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重過高，呈現(xiàn)出工業(yè)企業(yè)的發(fā)展過度依賴能源消耗的狀況，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要靠“大、笨、粗”的原材料和初級(jí)產(chǎn)品加工，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力極低。近年來，受國(guó)家宏觀調(diào)控政策、環(huán)保安全政策、去杠桿去產(chǎn)能政策的影響，行業(yè)沖擊明顯，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)多達(dá)四成。

2.企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，產(chǎn)品與市場(chǎng)需求脫節(jié)，生產(chǎn)面臨困難。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于依重資源型加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力弱，加上企業(yè)多屬勞動(dòng)密集型，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本連年上升，遇上宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、市場(chǎng)需求不足、產(chǎn)能過剩等原因，大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)量下滑，贏利空間減少，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率下降等情況，有的企業(yè)甚至面臨破產(chǎn)等狀態(tài)，迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.工業(yè)污染仍然是影響**縣生態(tài)環(huán)境的重要因素。由于**縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高污染、高能耗、低效益的產(chǎn)業(yè)所占比重較大，在當(dāng)下乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，工業(yè)污染問題仍然是**縣亟待解決的一個(gè)大問題，節(jié)能減排的任務(wù)十分繁重。目前，**縣的工業(yè)污染源主要集中在水泥、人造革和礦業(yè)采選三大行業(yè)。

4.產(chǎn)業(yè)要素集約度低，產(chǎn)業(yè)層次不高，關(guān)聯(lián)度小。從目前全縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)種類分散，造成現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)要素（礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源、水電資源、土地資源和人力資源等）使用集約度低，特色產(chǎn)業(yè)不鮮明且未形成優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度小，主導(dǎo)產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)來看，經(jīng)濟(jì)總量偏小，缺乏帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的能力，產(chǎn)業(yè)內(nèi)小企業(yè)偏多，組織體系混亂，分工協(xié)作的格局不清晰。

5.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏大型龍頭骨干企業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱?！百Y源往產(chǎn)業(yè)走”的調(diào)整步伐還不夠快，新增策劃的項(xiàng)目多為傳統(tǒng)建材、自然資源、礦產(chǎn)資源和農(nóng)林產(chǎn)品加工項(xiàng)目等，缺乏龍頭帶動(dòng)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展未形成集聚效應(yīng)。石墨和石墨烯高端研發(fā)應(yīng)用、智能裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保、康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)等新興產(chǎn)業(yè)方面還未制定明確的發(fā)展規(guī)劃，沒有引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，2018年，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H5個(gè)，占全縣工業(yè)項(xiàng)目2.7%。

6.企業(yè)發(fā)展存在諸多要素保障不足問題。用地方面，土地開發(fā)成本高、供地少的情況已成為制約**縣中小企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地的瓶頸，在政府不能舉債的情況下，如果ppp合作開發(fā)園區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)度不及時(shí)、上京機(jī)械園的供電、供水和排污等基礎(chǔ)設(shè)施未能配套建設(shè)，招商引資的新項(xiàng)目將出現(xiàn)無法落地的局面；

資金方面，在企業(yè)資金鏈持續(xù)緊張（該縣有八成以上企業(yè)反映資金緊張），全縣工業(yè)貸款占各項(xiàng)貸款的比重逐年下降（五年時(shí)間下降幅度達(dá)8%）。與周邊縣市正增長(zhǎng)相比差距較大；

政策方面，對(duì)于工業(yè)用地閑置、工業(yè)廠房建設(shè)容積率低、僵尸企業(yè)處置還沒有制訂好的措施和辦法加以解決。

7.科技創(chuàng)新能力有待提升。主要表現(xiàn)在企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)少，高層次技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，在產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)、自主創(chuàng)新能力十分薄弱。目前，全縣僅有4.3%的規(guī)模工業(yè)企業(yè)建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，高新技術(shù)企業(yè)僅有4家，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重僅0.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（r&d）投入占gdp比重0.42%，與省里2.2%的目標(biāo)仍有較大差距。

8.工業(yè)項(xiàng)目招商存在策劃質(zhì)量不高、業(yè)務(wù)不專、信息不暢、方式單一等問題。引進(jìn)落地開工建設(shè)的項(xiàng)目缺乏低能耗、低污染、高產(chǎn)出、高效益的高技術(shù)和新型工業(yè)化項(xiàng)目；

招商小分隊(duì)組成都是兼職人員，平時(shí)忙于單位本職事務(wù)性工作，無法主動(dòng)外出對(duì)接項(xiàng)目，捕捉各地招商資源信息，招商效果成績(jī)不佳；

招商手段一成不變，未能在網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、招商等新的招商引資思路方面下功夫、出實(shí)招。

9.工業(yè)管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制不健全不完善。**縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門的職責(zé)就被長(zhǎng)期分解弱化，工業(yè)戰(zhàn)線管理隊(duì)伍分散，工業(yè)管理山頭多，“分灶吃飯”、“九牛拉車”現(xiàn)象突出，專業(yè)且統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大工業(yè)管理的體制機(jī)制沒有形成，擔(dān)當(dāng)“打頭陣”重任能力弱小，只能維持日常的綜合管理的職能。

三、中美貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)的影響

**縣出口企業(yè)較少，其中產(chǎn)品直接出口到美國(guó)的企業(yè)為零。據(jù)調(diào)查了解，目前中美貿(mào)易摩擦對(duì)**縣企業(yè)未造成直接影響，間接影響也未顯現(xiàn)，但部分企業(yè)主擔(dān)心中美貿(mào)易摩擦可能在將來會(huì)有一定的間接影響，企業(yè)將會(huì)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等提前預(yù)判，做好應(yīng)對(duì)。

四、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建議暨期待

（一）運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞機(jī)械鑄造、新型建材產(chǎn)業(yè)、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以智能升級(jí)、信息化等為重點(diǎn)，推廣新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育壯大一批鑄造龍頭企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)，增強(qiáng)整機(jī)生產(chǎn)和產(chǎn)品配套能力，完善鑄造產(chǎn)業(yè)鏈條，將傳統(tǒng)機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)改造提升為現(xiàn)代機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，大力開發(fā)福建（**）機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，承接沿海機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著重引進(jìn)汽車、工程機(jī)械、裝載機(jī)械、消防器材和閥門水暖等比較先進(jìn)的配件生產(chǎn)項(xiàng)目。

2.新型建材產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大新型建材產(chǎn)品及認(rèn)證和水泥生產(chǎn)企業(yè)，推進(jìn)建材精加工、新型建筑材料和煤矸石生產(chǎn)微晶玻璃板材等項(xiàng)目建成投產(chǎn)；

開展干混砂漿、混凝土攪拌站和水泥基材生產(chǎn)等水泥產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目的建設(shè)。

3.紡織產(chǎn)業(yè)。發(fā)展集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)為一體的海西輕紡新型面料基地，在服裝、鞋業(yè)、家具、箱包等產(chǎn)業(yè)鏈終端培育和引進(jìn)一批檔次高、配套能力強(qiáng)的核心企業(yè)，使之成為集群的核心主體和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的帶動(dòng)力量。鼓勵(lì)企業(yè)培育具有本地特色的核心品牌，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)根植性、規(guī)模化發(fā)展。圍繞石墨（烯）、工藝陶瓷等新興產(chǎn)業(yè)，加快新興科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)規(guī)?；l(fā)展。

1.石墨（烯）產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)以福建科華石墨科技公司為龍頭，孵化培育一批石墨和石墨烯材料制備和應(yīng)用企業(yè)，大力發(fā)展鋰電池負(fù)極材料、等靜壓石墨、核石墨、石墨烯材料及應(yīng)用產(chǎn)品，加快建立集采礦—高純石墨—石墨產(chǎn)品—石墨烯產(chǎn)品為一體的完整石墨產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)抓好永安煤業(yè)公司仙亭煤礦微晶石墨深加工項(xiàng)目進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。推進(jìn)富友石墨提供樣品給莆田華峰新材料有限公司進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，能夠和華峰公司進(jìn)行合作，通過技改加工高純度微晶石墨，以此帶動(dòng)我縣石墨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.工藝陶瓷產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有5家陶瓷企業(yè)，即：福建省**縣永大工藝制品有限公司、**縣寶通瓷業(yè)有限公司、**縣寶豐陶瓷有限公司、福建順天來彩陶制品有限公司、福建大圣瓷業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)日用和工藝陶瓷二大類。重點(diǎn)推進(jìn)永大工藝制品有限公司屬工藝陶瓷生產(chǎn)，其以顧客需求為導(dǎo)向的個(gè)性化定制生產(chǎn)模式是典型的服務(wù)型制造行業(yè)；

寶通瓷業(yè)有限公司專業(yè)生產(chǎn)高溫馬克杯系列陶瓷產(chǎn)品；

大圣瓷業(yè)集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)、展覽為一體的陶瓷文創(chuàng)項(xiàng)目。

（三）提升全縣工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。充分發(fā)揮技術(shù)改造在創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)升級(jí)、調(diào)整存量做優(yōu)增量、節(jié)能減排綠色發(fā)展中的重要作用，深化信息技術(shù)在制造業(yè)的集成應(yīng)用，推動(dòng)兩化深度融合，加快發(fā)展智能制造、綠色制造，更大力度推進(jìn)新一輪技術(shù)改造，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

1、支持?jǐn)U產(chǎn)增效。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)的項(xiàng)目增加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。以陶瓷、紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工、木業(yè)加工、新能源等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的企業(yè)作為重點(diǎn)扶持發(fā)展對(duì)象，并將所有涉及石墨（烯）、光電、無人機(jī)、生物科技等元素的企業(yè)作為加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)對(duì)象加以重點(diǎn)扶持。

2、推動(dòng)智能化改造。發(fā)展壯大智能化裝備制造產(chǎn)業(yè)，集成創(chuàng)新一批新型數(shù)控裝備，推動(dòng)數(shù)控技術(shù)和裝備在工業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，重點(diǎn)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)扶持企業(yè)向高端產(chǎn)品制造方向發(fā)展，形成以上海均和集團(tuán)的重型機(jī)械配套設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目、泉州市世欣機(jī)械有限公司的機(jī)械鑄造項(xiàng)目為代表的智能制造先進(jìn)龍頭企業(yè)，形成示范帶頭效應(yīng)；

加快浩特紡織、南湖針織“機(jī)器換工”，提升企業(yè)智能化改造。

3、突破提升工業(yè)強(qiáng)基水平。推動(dòng)智能裝備、稀土材料、晶體材料等工業(yè)“四基”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快與廈鎢集團(tuán)、福能集團(tuán)的稀土項(xiàng)目對(duì)接，加快科華1萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目建設(shè)。組織開展先進(jìn)成型、加工等關(guān)鍵制造工藝及高端裝備的聯(lián)合攻關(guān)，引領(lǐng)企業(yè)開展生產(chǎn)系統(tǒng)改進(jìn)和工藝創(chuàng)新，重點(diǎn)扶持寶山機(jī)械、金門油壓等“專精特新”中小企業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)一批關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝工程化、產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)清航數(shù)字無人機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、大圣日用陶瓷生產(chǎn)項(xiàng)目的落地建設(shè)。

4、提升制造業(yè)品牌價(jià)值。實(shí)施質(zhì)量品牌專項(xiàng)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，引導(dǎo)企業(yè)建立健全生產(chǎn)全過程質(zhì)量管理體系，實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提升產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性。圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施區(qū)域品牌培育工程，挖掘一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)名牌資源集約化，重點(diǎn)扶持寶山機(jī)械、金門油壓、紅獅水泥、秦朝木業(yè)、廣聯(lián)木業(yè)等企業(yè)實(shí)施名牌擴(kuò)張，打造“**機(jī)械”、“**木業(yè)”等區(qū)域公用品牌，樹立**制造的品牌形象。

（四）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，營(yíng)造有利的政策環(huán)境。一是加快編制出臺(tái)《**縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2018-2025）》，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，重點(diǎn)突出發(fā)展輕紡面料、裝備制造、機(jī)械加工、陶瓷加工、新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；

二是制定出臺(tái)一系列扶持政策。設(shè)立產(chǎn)業(yè)調(diào)整專項(xiàng)資金，制定《**縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金管理辦法》，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。用足用好省、市扶持工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策，落實(shí)**縣穩(wěn)增長(zhǎng)配套措施以及鼓勵(lì)投資興業(yè)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)稅收的優(yōu)惠政策；

第5篇：新型建材發(fā)展規(guī)劃范文

一、以壯大產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo),加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

遵照湖北省、宜昌市提出的發(fā)展“支柱產(chǎn)業(yè)”、“新型產(chǎn)業(yè)”和“集群經(jīng)濟(jì)”、“板塊經(jīng)濟(jì)”的要求,著力實(shí)施“123產(chǎn)業(yè)集群工程”。即培育1個(gè)產(chǎn)值200億元產(chǎn)業(yè)集群(精細(xì)化工)、2個(gè)100億元產(chǎn)業(yè)集群(生物醫(yī)藥、食品加工)、3個(gè)50億元產(chǎn)業(yè)集群(新型建材、新型電子、裝備制造)。

一是瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流,大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。支持東陽(yáng)光生物制藥、長(zhǎng)江藥業(yè)、華陽(yáng)化工等龍頭企業(yè)開展大投入,引進(jìn)世界頂尖技術(shù)成果,不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),在消化吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新。2009年,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元,比上年增長(zhǎng)60%。

二是爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)百?gòu)?qiáng),大力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“三個(gè)一批”(淘汰一批高耗、低效化工企業(yè),穩(wěn)定一批高濃度磷復(fù)肥骨干企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展一批精細(xì)磷化工、煤化工企業(yè)),積極興建循環(huán)利用項(xiàng)目,加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成以宜化楚星、鄂中化工、興發(fā)化工等骨干企業(yè)為龍頭的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。2009年,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80億元,比上年增長(zhǎng)40%,進(jìn)入全國(guó)縣域產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)。

三是立足全省最大,大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)集群。支持華新水泥、惠宜陶瓷等龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展高標(biāo)號(hào)水泥、中高檔衛(wèi)生潔具和墻地磚。目前,新型建材產(chǎn)業(yè)已達(dá)到年產(chǎn)500萬(wàn)噸高標(biāo)號(hào)水泥、1000萬(wàn)件高檔衛(wèi)生潔具、1600萬(wàn)平方米中高檔墻地磚的生產(chǎn)規(guī)模。2009年,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元,比上年增長(zhǎng)40%。

四是突出成龍配套,大力發(fā)展機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)集群。支持本地民營(yíng)企業(yè)依托國(guó)內(nèi)知名企業(yè),延伸鏈條、專業(yè)配套,大力發(fā)展新型電子、裝備制造業(yè)。2009年,新型電子產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值20億元,比上年增長(zhǎng)35%;裝備制造產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值25億元,比上年增長(zhǎng)30%。

五是著眼助農(nóng)增收,大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)集群。立足柑桔、茶葉、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè),初步建成了以清江綠色產(chǎn)業(yè)園為中心,以豐島食品、土老憨、宜紅茶、天峽鱘業(yè)、清江肉聯(lián)等企業(yè)為龍頭的食品加工集中區(qū)。2009年,清江綠色產(chǎn)業(yè)園被命名為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破100億元,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到93%。食品加工業(yè)完成產(chǎn)值50億元,比上年增長(zhǎng)30%。農(nóng)民人均純收入突破6000元,比上年增長(zhǎng)11.5%。

二、以打造龍頭企業(yè)為重點(diǎn),加快調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)

遵照“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大、保姆式服務(wù)”的要求,宜都市著力培育市場(chǎng)主體。重點(diǎn)打造3家產(chǎn)值100億元企業(yè)(東陽(yáng)光、宜化楚星、興發(fā)化工)、3家產(chǎn)值50億元企業(yè)(鄂中化工、宏發(fā)科技、天峽鱘業(yè));10家產(chǎn)值10億元企業(yè)(華新水泥、華陽(yáng)化工等)、30家產(chǎn)值5億元企業(yè)、50家產(chǎn)值1億元企業(yè)。

一是堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊,宜都市把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)之基、增量之源,堅(jiān)持抓大項(xiàng)目與抓小項(xiàng)目并重,強(qiáng)化項(xiàng)目專班推進(jìn)機(jī)制。2009年,宜都市招商引資項(xiàng)目160個(gè),其中過億元項(xiàng)目30個(gè),當(dāng)年竣工投產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目41個(gè),新增規(guī)模企業(yè)39家,全市規(guī)模企業(yè)發(fā)展到177家,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、當(dāng)年新增規(guī)模企業(yè)家數(shù)連續(xù)三年位居宜昌市第一。

二是扶優(yōu)扶強(qiáng)壯筋骨。出臺(tái)《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》,設(shè)立100萬(wàn)元“小進(jìn)規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)資金,統(tǒng)籌安排2億元生產(chǎn)調(diào)度資金,幫助一批中小企業(yè)“挺”過來,支持一批骨干企業(yè)“壯”起來。華陽(yáng)化工公司通過財(cái)政資金扶持,迅速打開國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng),國(guó)際市場(chǎng)份額達(dá)到80%,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售收入同比增長(zhǎng)43%,成為出口創(chuàng)匯最大、提供稅收最多的本地民營(yíng)企業(yè)。2009年,宜都市產(chǎn)值過億元企業(yè)比上年增加8家,達(dá)到27家;過5億元企業(yè)比上年增加3家,達(dá)到13家;過10億元企業(yè)比上年增加4家,達(dá)到7家;過50億元企業(yè)達(dá)到2家。納稅千萬(wàn)元以上的企業(yè)比上年增加6家,達(dá)到14家,其中東陽(yáng)光公司上繳稅收比上年增加1億元,達(dá)到3.3億元。全市工業(yè)企業(yè)吸納本地80%以上農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就業(yè)。

三是全民創(chuàng)業(yè)聚活力。宜都市出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》等優(yōu)惠政策,實(shí)行創(chuàng)業(yè)“零收費(fèi)、零門檻”,加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。財(cái)政列支500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)基金,支持科技型、外向型、再就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款和全民創(chuàng)業(yè)小額貸款,累計(jì)提供擔(dān)保貸款5億元,帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部、回鄉(xiāng)人員、城鄉(xiāng)個(gè)體戶、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民近1萬(wàn)人自主創(chuàng)業(yè)。2009年,全市新增民營(yíng)企業(yè)400家,達(dá)到1000家;新增個(gè)體工商戶4000戶,達(dá)到1.3萬(wàn)戶,完成產(chǎn)值50億元;農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到5萬(wàn)人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5400人。

三、以爭(zhēng)創(chuàng)精品名牌為抓手,加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

一是圍繞“高新、尖端”,壯大“宜都創(chuàng)造”。大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,不斷加大產(chǎn)品創(chuàng)新、技改擴(kuò)能力度,提高“宜都制造”的核心競(jìng)爭(zhēng)力。近年來,通過產(chǎn)品升級(jí)和工藝改造,全市共淘汰低標(biāo)號(hào)水泥、普通軋鋼、低效農(nóng)用肥、低檔陶瓷等產(chǎn)品50個(gè)、落后產(chǎn)能3000萬(wàn)噸,推動(dòng)了產(chǎn)品向高新、尖端發(fā)展。目前,全市已建成世界最大的紅霉素生產(chǎn)基地、世界最大的紫外線吸收劑生產(chǎn)基地、亞洲最大的季戊四醇生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的化成箔生產(chǎn)基地和湖北最大的衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)基地。

二是圍繞“精深、特色”,打造“宜都原產(chǎn)”。依托優(yōu)質(zhì)柑桔、糧油、茶葉、生豬養(yǎng)殖加工、高效農(nóng)產(chǎn)品五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),財(cái)政引導(dǎo)投入3億元,大力發(fā)展精深加工和規(guī)?；B(yǎng)殖,健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工體系。目前,全市已建成世界最大的魚子醬生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的鱘魚生產(chǎn)繁育基地、全國(guó)最大的“宜紅工夫茶”生產(chǎn)基地、中部最大的波爾山羊繁育基地和全國(guó)柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。

三是圍繞“著名、馳名”,叫響“宜都品牌”。制定品牌發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,爭(zhēng)創(chuàng)精品名牌。目前,全市名牌產(chǎn)品達(dá)到26個(gè),其中中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)、省著名商標(biāo)7個(gè)、湖北省名牌產(chǎn)品15個(gè)、新認(rèn)證有機(jī)食品4個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品22個(gè)。

四、以推進(jìn)自主創(chuàng)新為動(dòng)力,加快調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)

一是引進(jìn)高端技術(shù)。引導(dǎo)東陽(yáng)光等高新企業(yè)緊盯國(guó)際高端市場(chǎng),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。東陽(yáng)光通過引進(jìn)技術(shù),成為國(guó)家抗“甲流”的戰(zhàn)略貯備藥和軍需特供藥品生產(chǎn)基地。2009年又投資20億元,新上胰島素、輔霉Q十和紅霉素?cái)U(kuò)能項(xiàng)目,三年內(nèi)年產(chǎn)值可達(dá)到100億元。

二是自主創(chuàng)新。設(shè)立1億元技術(shù)創(chuàng)新基金,實(shí)施“院(校)企聯(lián)姻”工程,每年組織59家企業(yè)與國(guó)內(nèi)62所高等院校、科研院所合作開展技術(shù)攻關(guān),組建市級(jí)以上研發(fā)中心9個(gè)。近年來,全市累計(jì)投資28.9億元,開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝285項(xiàng),取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研成果169項(xiàng),形成了紅霉素原料藥、紫外線吸收劑等高新技術(shù)產(chǎn)品群。

三是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)品擴(kuò)能、工藝改造、設(shè)備更新為重點(diǎn),綜合運(yùn)用技改貼息、稅收返還政策,引導(dǎo)企業(yè)技改投入23.6億元,實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目158個(gè),開發(fā)新產(chǎn)品154項(xiàng),年增新產(chǎn)品產(chǎn)值30億元。

四是培植高新項(xiàng)目。增加高新技術(shù)財(cái)政專項(xiàng),孵化和培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10家,東陽(yáng)光公司“大宗發(fā)酵產(chǎn)品先進(jìn)發(fā)酵工藝技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目”被列入國(guó)家“863計(jì)劃”。天峽鱘業(yè)公司研發(fā)的工廠化養(yǎng)鱘科研項(xiàng)目被納入國(guó)家“星火計(jì)劃”、“火炬計(jì)劃”、“支撐計(jì)劃”,被國(guó)家發(fā)改委列入“國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”。2009年,全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值67.6億元,比上年增長(zhǎng)53.4%,全市連續(xù)五屆榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市”稱號(hào)。

五、以促進(jìn)節(jié)能減排為目標(biāo),加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu)

2009年,宜都市向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金5.41億元,向銀行爭(zhēng)取貸款77億元,向外招商引資49.16億元。在投資結(jié)構(gòu)上,全市突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、高端產(chǎn)品,依靠政策導(dǎo)向,把握投資重點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

一是突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),扶優(yōu)限劣。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,制定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,修改完善招商引資和稅收優(yōu)惠政策,重點(diǎn)發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)150家企業(yè)投入10億元轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。宜化楚星在產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下,大力發(fā)展季戊四醇、磷酸一銨等高濃度、多元素的高效復(fù)合肥,年稅收過億元,比當(dāng)初增加9倍。2009年,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)返還稅收1.84億元。

二是圍繞環(huán)保生態(tài),節(jié)能減排。近年來,全市累計(jì)投入環(huán)保治理資金8億元,引導(dǎo)企業(yè)投入15億元,開展工藝改造、設(shè)備更新、達(dá)標(biāo)排放、生態(tài)發(fā)展,其中投資10億元引導(dǎo)重點(diǎn)能耗企業(yè)“煤改氣”實(shí)施燃煤鍋爐改造。2009年,全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)綜合能耗降低5%,化學(xué)需氧量排放總量下降29.1%,二氧化硫排放總量下降8.8%,空氣優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到95.73%,城市功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,環(huán)境容量比大大提高。宜都市被建設(shè)部授予國(guó)家園林城市稱號(hào)。

第6篇：新型建材發(fā)展規(guī)劃范文

(一)主要內(nèi)容

按照省政府批準(zhǔn)的《規(guī)劃》，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：保護(hù)青山綠水，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造三大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展，生態(tài)更好保護(hù)，民生更加改善。在此基礎(chǔ)上，漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)應(yīng)重點(diǎn)抓好裝備制造產(chǎn)業(yè)、有色冶金產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)和油氣化工產(chǎn)業(yè)，以減量化、再利用、資源化為原則，堅(jiān)持生態(tài)與環(huán)境相和諧、堅(jiān)持節(jié)約集約用地、堅(jiān)持資源整合、堅(jiān)持開放合作、互利共贏，大力發(fā)展以生物醫(yī)藥、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的生物加工產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以山水為基礎(chǔ)、文化為靈魂、生態(tài)為特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展以礦產(chǎn)資源循環(huán)再利用為重點(diǎn)的有色冶金、新型材料產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展在全省有重要地位、在陜南獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的裝備制造產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。《漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確以“六基地一中心”為基本載體，即建立以鋼鐵、鋅冶煉為主的冶金產(chǎn)業(yè)基地；以航空、數(shù)控機(jī)床為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地；以光伏產(chǎn)業(yè)為主的新型材料產(chǎn)業(yè)基地；以中藥材深加工為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地；以天然氣、石油開采加工為主的油氣石化產(chǎn)業(yè)基地；以“豬、藥、茶、菜為特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)基地和兩漢三國(guó)文化為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型旅游創(chuàng)新中心，全面構(gòu)建以循環(huán)型農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、循環(huán)型工業(yè)為主體、循環(huán)型服務(wù)業(yè)為重要補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)體系。

從空間布局上，我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分為中心區(qū)和輻射區(qū)。中心區(qū)為漢臺(tái)區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、南鄭縣、勉縣、城固縣。中心區(qū)總面積為8076km，總?cè)丝?04.15萬(wàn)人，生產(chǎn)總值為185.28億元，占規(guī)劃區(qū)比重分別為29.64%、53.81%和63.36%。單位面積生產(chǎn)總值產(chǎn)出為229.42萬(wàn)元／平方千米。輻射區(qū)包括西鄉(xiāng)縣、洋縣、略陽(yáng)縣、寧強(qiáng)縣、鎮(zhèn)巴縣、留壩縣和佛坪縣。區(qū)域總面積19170km，總?cè)丝?75.22萬(wàn)人，生產(chǎn)總值為107.13億元，占規(guī)劃區(qū)比重分別為70.36%、46.19%和36.4%，單位面積生產(chǎn)總值產(chǎn)出為55.88萬(wàn)元／平方千米。從產(chǎn)業(yè)分布上，中心區(qū)的漢臺(tái)區(qū)要建好鋪鎮(zhèn)工業(yè)園、褒河工業(yè)園、現(xiàn)代物流中心、漢文化旅游示范景區(qū)；中心區(qū)的開發(fā)區(qū)要建好漢中裝備制造工業(yè)園和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園；中心區(qū)的南鄭縣要建好黎坪國(guó)家森林公園和南湖•紅寺湖旅游區(qū)；中心區(qū)的勉縣要建好勉略寧工業(yè)園、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、三國(guó)文化旅游示范景區(qū)；中心區(qū)的城固縣要建好漢中航空工業(yè)園、五郎工業(yè)園區(qū)、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。輻射區(qū)的洋縣要建好有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)青野生珍稀動(dòng)物植物循環(huán)經(jīng)濟(jì)型旅游示范區(qū)；西鄉(xiāng)縣要建好新型建材產(chǎn)業(yè)園和有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；鎮(zhèn)巴縣要建好油氣開采工業(yè)園；佛坪縣、留壩縣、寧強(qiáng)縣、略陽(yáng)縣要分別建好佛坪野生珍稀動(dòng)物植物循環(huán)經(jīng)濟(jì)型旅游景區(qū)、張良廟•紫柏山旅游區(qū)、青木川古鎮(zhèn)、同心羌寨和五龍洞旅游區(qū)。漢中產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共規(guī)劃類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)267個(gè)項(xiàng)目，總投資4705.64億元。項(xiàng)目全部建成后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3160.71億元，利潤(rùn)約337.91億元，稅金258.87億元。

(二)建設(shè)現(xiàn)狀

至目前，全市都在認(rèn)真按照省政府批準(zhǔn)的《漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，狠抓實(shí)施，如火如荼的建設(shè)園區(qū)。漢臺(tái)區(qū)、開發(fā)區(qū)、南鄭縣、勉縣、西鄉(xiāng)縣、城固縣、寧強(qiáng)縣、鎮(zhèn)巴縣已編制了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，并有部分項(xiàng)目入?yún)^(qū)建成。勉縣冶金循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技工業(yè)園已聚集漢中鋼鐵、漢中鋅業(yè)等規(guī)模以上企業(yè)10家，年產(chǎn)值達(dá)60億元，被列入陜西省13115科技創(chuàng)新重點(diǎn)園區(qū)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技示范園聚集建興油脂、春光油脂、中寶綠色農(nóng)業(yè)等企業(yè)11戶，年產(chǎn)值達(dá)6.8億元，被農(nóng)業(yè)部命名為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地。西鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建材工業(yè)園，目前已有總投資4億多元的堯柏水泥入住建設(shè)；特色食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已有全國(guó)食品工業(yè)百?gòu)?qiáng)、上市公司江蘇雨潤(rùn)公司和西鄉(xiāng)鵬翔茶葉公司入住建設(shè)。鎮(zhèn)巴綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，采取縣上出資搞園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向園區(qū)集中、項(xiàng)目資金向入?yún)^(qū)企業(yè)傾斜等方法，鼓勵(lì)吸引項(xiàng)目企業(yè)入園，集約節(jié)約利用土地。目前，已有鎮(zhèn)巴臘肉、秦茗茶業(yè)等5戶企業(yè)入園建設(shè)?？傮w來說，全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，都能嚴(yán)格堅(jiān)持突出循環(huán)、服從總規(guī)、規(guī)劃先行、因地制宜、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、分步實(shí)施的原則，建區(qū)熱情高漲，發(fā)展勢(shì)頭良好，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第7篇：新型建材發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；綜合利用；煤炭企業(yè)；義馬煤業(yè)

煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占70%左右，是主要消費(fèi)能源。但煤炭資源浪費(fèi)嚴(yán)重，人類生存環(huán)境受到極大破壞，面臨著資源枯竭和環(huán)境污染的嚴(yán)峻威脅。這嚴(yán)重制約著煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，直接影響我國(guó)能源安全。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種協(xié)調(diào)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形態(tài)的經(jīng)濟(jì)，成為煤炭企業(yè)未來發(fā)展新道路、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。目前我國(guó)煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在諸多問題即發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足；缺乏發(fā)展資金，制約煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的技術(shù)支撐體系完備，導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重；煤炭產(chǎn)業(yè)鏈短，資源綜合利用程度較低；中小煤炭企業(yè)所占比重較大，市場(chǎng)集中度低，產(chǎn)業(yè)間協(xié)同度低；安全狀況亟待改善。義煤集團(tuán)公司作為全國(guó)特大型企業(yè)，如何順應(yīng)時(shí)代潮流，認(rèn)真貫徹落實(shí)政府部門上級(jí)政策精神，促進(jìn)煤化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，運(yùn)轉(zhuǎn)高效現(xiàn)代制度，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為接下來的工作重點(diǎn)。

一、義煤集團(tuán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景

義煤集團(tuán)公司是全國(guó)特大型企業(yè)，注冊(cè)資本24.7億元，與河南煤化集團(tuán)合并成立河南能源化工集團(tuán)后進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)序列。礦井主要分布在義馬、陜澠、新安、宜洛、鞏義、青海和山西，共7個(gè)煤田。近年來，“十二五”規(guī)劃綱要指出中國(guó)要走節(jié)約能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與人口、能源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路。并要求推進(jìn)循環(huán)型生產(chǎn)方式，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)再生資源利用產(chǎn)業(yè)化。、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要戰(zhàn)略和國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù)。公司在有關(guān)部委和河南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，義煤集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政策精神，按照“和諧友好科學(xué)發(fā)展，兩大跨越又好又快；大型集團(tuán)公司行業(yè)聚集，外向拓展相關(guān)多元；煤化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)升級(jí)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效現(xiàn)代制度；企業(yè)增效職工富裕，本質(zhì)安全平安“義煤”的總體思路，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，初步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、資源、環(huán)境和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、義煤集團(tuán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體思路

義煤集團(tuán)自成立以來，從礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃的確定到項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，著眼企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)相協(xié)調(diào)的原則，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的發(fā)展思路，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施節(jié)能減排與礦井設(shè)計(jì)、施工同時(shí)考慮，實(shí)現(xiàn)了礦區(qū)科學(xué)合理布局，使礦區(qū)開發(fā)建設(shè)沿著科學(xué)健康的發(fā)展規(guī)定有序、有力、有效推進(jìn)。義煤集團(tuán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體思路：以煤炭開采為基礎(chǔ)，形成了“資源—產(chǎn)品—再生資源”的回饋式流程，將煤炭的開發(fā)到產(chǎn)業(yè)的延伸構(gòu)成一個(gè)循環(huán)鏈，并按照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，利用科技手段構(gòu)建礦區(qū)新的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三種效益的統(tǒng)一。

三、義煤集團(tuán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃措施

規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展觀為根據(jù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，礦區(qū)的主要礦井規(guī)劃為高產(chǎn)高效礦井，在滿足規(guī)范的前提下適當(dāng)提高礦井的生產(chǎn)能力。義煤集團(tuán)從礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃的確立到項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，始終堅(jiān)持發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)，按照節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃先行，科學(xué)布局，避免了“盲目建設(shè)、無序開發(fā)”和“先污染再治理”的做法，使礦區(qū)的開發(fā)建設(shè)沿著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的軌道有序、有力、有效推進(jìn)。

（一）瓦斯開發(fā)利用

針對(duì)義煤礦區(qū)瓦斯儲(chǔ)量豐富、涌出量大、嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際，按照以利用促抽采、以抽采保安全、以安全增效益的總體思路，大力實(shí)施瓦斯綜合開發(fā)利用。根據(jù)礦區(qū)開發(fā)建設(shè)情況，義煤集團(tuán)已在耿村礦、千秋礦、新安礦建成三座瓦斯發(fā)電站，總裝機(jī)容量5000KW。2015年，共發(fā)電2000萬(wàn)度，利用余熱供暖面積約3萬(wàn)m2，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800萬(wàn)元、利潤(rùn)100萬(wàn)元，利用瓦斯600萬(wàn)m3。同時(shí)耿村礦還利用瓦斯發(fā)電余熱在夏季供冷，實(shí)現(xiàn)了電、熱、冷三聯(lián)供，為提高瓦斯利用率探索了新途徑。

（二）煤矸石開發(fā)利用

一是以煤矸石、煤泥、洗中煤利用為起點(diǎn)，發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)，形成“煤―矸石(煤泥)―電”產(chǎn)業(yè)鏈。義煤集團(tuán)現(xiàn)有矸石山15座，煤矸石累計(jì)積存量已達(dá)1860多萬(wàn)噸，占地面積600余畝而且每年新排放煤矸石約160萬(wàn)噸、煤泥30萬(wàn)噸、煤灰10萬(wàn)噸，既占用大量土地，又嚴(yán)重污染環(huán)境。針對(duì)這一難題，義煤集團(tuán)先后規(guī)劃建設(shè)了3座煤矸石（煤泥）電廠，總裝機(jī)容量148MW，年利用煤矸石、煤泥、洗中煤和劣質(zhì)煤170萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了煤礦固體廢棄物的就地轉(zhuǎn)化，變廢為寶。二是利用煤矸石、粉煤灰發(fā)展新型建材，形成“煤—矸石（粉煤灰）—建材”產(chǎn)業(yè)鏈。近幾年，義煤集團(tuán)先后建成了4條年產(chǎn)6000萬(wàn)標(biāo)塊矸石磚生產(chǎn)線和1條年產(chǎn)8000萬(wàn)塊免燒高壓蒸養(yǎng)磚生產(chǎn)線，初步形成了年產(chǎn)3億塊新型建材磚的生產(chǎn)能力。另外，還有3條矸石磚生產(chǎn)線擬建。屆時(shí)，義煤集團(tuán)將達(dá)到年產(chǎn)5億標(biāo)磚的規(guī)模，年可利用煤矸石、粉煤灰100多萬(wàn)噸；真正可實(shí)現(xiàn)制磚不用土、燒磚不用煤，與生產(chǎn)同樣數(shù)量粘土磚比可節(jié)約土地500畝、節(jié)約標(biāo)煤5萬(wàn)噸以上。同時(shí)，利用煤矸石和粉煤灰作為水泥添加料生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥，現(xiàn)已形成年產(chǎn)新型干法水泥180萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模，年消耗煤矸石、粉煤灰50萬(wàn)噸以上。三是對(duì)矸石山進(jìn)行綠化、復(fù)墾。對(duì)于已自燃的矸石山，如北露天矸石山，進(jìn)行綠化、復(fù)墾。近幾年，選擇對(duì)土壤適應(yīng)性強(qiáng)的刺槐樹在矸石山栽種，先后綠化矸石山2000多畝；在風(fēng)化程度高、有機(jī)質(zhì)較厚的矸石山上進(jìn)行復(fù)墾造田，計(jì)1600多畝。通過對(duì)矸石山的綠化、復(fù)墾，改善了礦區(qū)環(huán)境，增加了農(nóng)業(yè)用地，促進(jìn)了一產(chǎn)發(fā)展。

（三）礦井水的綜合利用

目前，義煤集團(tuán)現(xiàn)有礦井年均涌水量2800m3/h。義煤相繼投資3000多萬(wàn)元，建設(shè)了10座礦井水處理站，加強(qiáng)對(duì)礦井水的綜合開發(fā)利用。經(jīng)過處理后的礦井水主要用作：1、工業(yè)用水。把躍進(jìn)礦井水處理后用作躍進(jìn)綜合利用電廠和躍進(jìn)2×5萬(wàn)KW煤泥電廠輔機(jī)的冷卻用水，引曹窯礦井水經(jīng)多級(jí)沉淀凈化后作為氧化鋁、鋇鹽廠的工業(yè)用水。2、引水上山發(fā)展一產(chǎn)。千秋礦把經(jīng)過處理后的礦井水輸送到山上發(fā)展一產(chǎn)，灌溉農(nóng)田面積2000畝以上。3、生產(chǎn)、生活用水。處理后50%的礦井水回流井下復(fù)用。另外還有一部分經(jīng)生物、化學(xué)處理凈化后作為生活用水。對(duì)礦井水進(jìn)行綜合開發(fā)利用，減少了對(duì)地下水資源的開采，客觀上起到了保護(hù)地下水資源的作用。據(jù)估算，義煤集團(tuán)對(duì)礦井水的利用率在65%以上，每年利用礦井水1300萬(wàn)m3，和打水源井相比較，每年可減少支出約2000萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著。

四、義煤集團(tuán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施效果

義煤集團(tuán)不斷提高資源利用率，加強(qiáng)綜合利用技術(shù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。目前，煤矸石利用率達(dá)到90%，瓦斯利用達(dá)到70%，沉陷復(fù)墾率達(dá)到70%，礦井水利用率達(dá)到90%；與2014年相比，SO2和COD分別減排50%和21%。

五、結(jié)論

盡管義煤集團(tuán)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排方面做了一些嘗試，也取得了一定的成績(jī)，但與兄弟單位和上級(jí)的要求還有一定差距。我們堅(jiān)信在國(guó)家有關(guān)部委和河南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方各級(jí)政府的大力支持下，義煤集團(tuán)將會(huì)以更開放的思想、更有效的舉措，全面推進(jìn)特色礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和節(jié)能減排水平的提升，實(shí)現(xiàn)義煤的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

作者:蔣楠 單位:義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：新型建材發(fā)展規(guī)劃范文

第一、推出“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”系列產(chǎn)品的理念

改革開放以來高速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)令人鼓舞，但因某些方面發(fā)展不平衡，現(xiàn)在看來也存在不少“成長(zhǎng)之痛”（一些經(jīng)濟(jì)效益顯著能立竿見影的領(lǐng)域大家會(huì)蜂擁而至；對(duì)一些有社會(huì)效益、涉及面廣、經(jīng)濟(jì)效益不高且工序繁雜的小項(xiàng)目，很難引起人們的重視）。從專業(yè)角度講，在當(dāng)今日新月異的時(shí)代，建筑門窗產(chǎn)品不斷升級(jí)（如斷橋隔熱鋁合金門窗、防火門、防盜進(jìn)戶門等）無論從生產(chǎn)工藝、外觀樣式、使用功能、節(jié)能環(huán)保等多方面成就卓越。而一些邊緣項(xiàng)目，涉及社會(huì)效益，較繁雜的建筑產(chǎn)品（如“硬板工業(yè)大門”）就難以引起高度重視，我認(rèn)為在當(dāng)今新形勢(shì)下迫切需要改進(jìn)和升級(jí)。這也是當(dāng)代人的社會(huì)責(zé)任。

隨著新材料、新技術(shù)和新工藝的廣泛應(yīng)用，對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)中配套產(chǎn)品的使用提出了更高要求。

目前使用的“硬板工業(yè)大門”中平開大門主要圖集有：02J611-1《鋼、鋼木大門》，它是1977年版J644、J643的再版。整整用了將近40年，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)多年長(zhǎng)期滯后。通過對(duì)該產(chǎn)品的長(zhǎng)期跟蹤和觀察，認(rèn)為有以下不足之處：

1.如產(chǎn)品保養(yǎng)不力，鐵銹容易產(chǎn)生重金屬環(huán)境污染。

2.有限資源（木材、鋼材）耗用量大，工藝繁雜，制作安裝耗工費(fèi)時(shí)，維修成本大，外觀粗糙。

3.大門啟閉動(dòng)態(tài)條件下（特別在沿海地區(qū)臺(tái)風(fēng)季節(jié)），門體受撞擊后，采光窗玻璃容易破碎，存在傷害人體的安全隱患。沿海地區(qū)風(fēng)力通常較大，當(dāng)風(fēng)力超過五級(jí)時(shí)，較大的門體人力啟閉困難且難以控制，存在傷害人體的風(fēng)險(xiǎn)。該門體的機(jī)構(gòu)原理是靠垂直上下二個(gè)門軸聯(lián)接活動(dòng)門扇（無其它保險(xiǎn)裝置），一旦受外力撞擊（包括風(fēng)力甩撞）及焊接質(zhì)量等原因，有可能造成門體傾覆事故，存在較嚴(yán)重的安全隱患。

為此建議：沿海地區(qū)平開大門外型尺寸不宜大于洞口尺寸（寬×高）3000×3600，大于該尺寸時(shí)建議改成推拉、折疊大門。

現(xiàn)行的“變壓器室鋼大門”也屬“硬板工業(yè)大門”，主要圖集有：04J610-1《特種門窗》，它是2004年版，其中部份是J652的改名再版。同樣整整用了30多年，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)多年滯后。通過對(duì)此類產(chǎn)品的長(zhǎng)期跟蹤和觀察，也有如下不足：它們除了與鋼木大門有共同不足之處外，門體穩(wěn)定性較差，焊接易引起應(yīng)力變形造成門體蹺曲。且配合土建施工繁雜，不利于成品保護(hù)。普通百頁(yè)門窗防雨飄性能欠佳（雨水易因大風(fēng)飄入室內(nèi)）。

現(xiàn)行的推拉、折疊工業(yè)大門，普遍有門扇縫隙不密的缺陷（雨水易因大風(fēng)飄入室內(nèi)），沿海地區(qū)軟土地基不均勻沉降帶動(dòng)地軌滑道沉降后影響推拉大門開啟是個(gè)棘手的問題。

“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”系列產(chǎn)品的推出其重要意義在于外觀、材質(zhì)和工藝的改進(jìn)。它有經(jīng)濟(jì)價(jià)位適中，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單實(shí)用等優(yōu)點(diǎn)。

在《國(guó)家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》中，大力支持科技創(chuàng)新，扶持公益性科研項(xiàng)目，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造，推行新材料新技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度。這是令人振奮的好消息，我們從事的領(lǐng)域和方向符合《國(guó)家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》指示精神。

第二、“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”系列產(chǎn)品的開況

讀工民建專業(yè)出身的我，畢業(yè)后在大型國(guó)企鋼門窗廠任技術(shù)員，搞過多項(xiàng)技術(shù)革新。30多年來，一直側(cè)重冶金、化工、電力、港口等大型工程中工業(yè)鋼大門的設(shè)計(jì)、制作、安裝和施工管理，在某些方面有獨(dú)到的施工方法，并不斷改進(jìn)工藝和研發(fā)新產(chǎn)品?！坝舶骞I(yè)大門”我做過不少，也積累不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這種產(chǎn)品看似簡(jiǎn)單，但要把它做好很難，要做精做細(xì)更難。我平時(shí)注意對(duì)各種“硬板工業(yè)大門”的設(shè)計(jì)資料及產(chǎn)品的跟蹤觀察。分析它的利弊和后果。主張重型大門必須增加“保險(xiǎn)裝置”（實(shí)踐中確也遇到過大門撞彎不撞倒的實(shí)例）。

隨著時(shí)代的進(jìn)步，各類新型建材和新工藝產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用，老的建筑產(chǎn)品逐步退出建筑市場(chǎng)。民用類門窗早已煥然一新（無論是外觀還是節(jié)能環(huán)保等方面都不斷升級(jí)），可是“硬板工業(yè)大門”仍是幾十年前的老樣式，與現(xiàn)代建筑格格不入。

我認(rèn)為這些“硬板工業(yè)大門”是幾十年前的樣式，現(xiàn)在應(yīng)該想辦法彌補(bǔ)和克服它的缺陷。為此，我查閱了很多資料，多次外出考察，做了大量的前期準(zhǔn)備工作。

幾年前我嘗試了用熱鍍鋅外框料加工的“硬板工業(yè)大門”，雖然樣式改觀了，但表面容易變黑（沿海地區(qū)大氣環(huán)境下使鋅層氧化變黑）效果不是很理想。

后來，我選擇鋁合金設(shè)計(jì)開發(fā)了專用門邊料，鋁合金料有經(jīng)濟(jì)價(jià)位適中，材質(zhì)輕，抗腐蝕性能好等優(yōu)勢(shì)；外表整潔亮麗，適合同現(xiàn)代建筑相配套。經(jīng)試用效果和反映都較好。就這樣邁出了“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”的第一步。在研發(fā)過程中，我常到工地現(xiàn)場(chǎng)征求施工單位的意見，盡量考慮施工單位的配合方便及成品保護(hù)。對(duì)用材規(guī)格、制作工藝、產(chǎn)品樣式、大門配件等進(jìn)行了多次技術(shù)改進(jìn)，目前開發(fā)的50、75二個(gè)系列產(chǎn)品，屬輕型“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”系列產(chǎn)品。

開發(fā)進(jìn)行中的“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”相關(guān)情況：

2011年，開始研發(fā)第二代產(chǎn)品“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”品種有50系列平開門、推拉門、折疊門、變壓器室大門，并作多次改進(jìn)。

2012年，開始批量生產(chǎn)，又推出75系列“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”。共申報(bào)四項(xiàng)實(shí)用型專利。

2013年，已申報(bào)一項(xiàng)（相關(guān)推拉工業(yè)大門內(nèi)容的）發(fā)明專利，并繼續(xù)改進(jìn)和開發(fā)新產(chǎn)品。

第三、“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”簡(jiǎn)介

1.該系列大門是寧波新力強(qiáng)門業(yè)有限公司針對(duì)沿海工業(yè)建筑特點(diǎn)研發(fā)的第二代產(chǎn)品，已獲四項(xiàng)國(guó)家實(shí)用專利、申報(bào)一項(xiàng)發(fā)明專利。

2.該系列大門推出的重要意義在于外觀、材質(zhì)和工藝的改進(jìn)。經(jīng)濟(jì)價(jià)位適中，屬硬板門類，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。外觀整潔亮麗，節(jié)能環(huán)保，防腐蝕性能良好，使用壽命長(zhǎng)，在沿海地區(qū)更顯優(yōu)勢(shì)。

3.用鋼量低于傳統(tǒng)工業(yè)鋼大門，可以節(jié)約社會(huì)資源，適合與目前廣泛使用的新型建材相配套，具有安裝簡(jiǎn)單、降低施工成本等特點(diǎn)。門框和門扇可分開安裝，有利于產(chǎn)品保護(hù)，方便產(chǎn)品運(yùn)輸，加快工程進(jìn)度。

4.該系列大門是傳統(tǒng)工業(yè)鋼大門的升級(jí)版。鋁鋼結(jié)構(gòu)推拉、折疊大門克服了傳統(tǒng)推拉、折疊鋼大門關(guān)閉時(shí)正面有豎向縫隙的缺陷，可防止雨水飄入室內(nèi)。鋁鋼結(jié)構(gòu)變壓器室大門對(duì)傳統(tǒng)變壓器室鋼大門也有了較大改進(jìn)（參見：《中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)》雜志2012年第7期《新型鋁鋼結(jié)構(gòu)變壓器室大門的探索》）。專用防雨飄鋁合金百頁(yè)片擋水性能較好。

5、該系列大門的門框、門扇外邊料采用專用合金型材，門扇內(nèi)外雙層面板采用彩鋼板等工藝，夾層可根據(jù)需要內(nèi)襯輕質(zhì)阻燃材料等，內(nèi)襯骨架材料全部采用熱鍍鋅料，改進(jìn)后的大門配件采用熱鍍鋅處理及采用304#不銹鋼制品等。

第四、“硬板工業(yè)大門”的行業(yè)現(xiàn)狀

1.設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

在工業(yè)建筑項(xiàng)目中“硬板工業(yè)大門”較常用，設(shè)計(jì)時(shí)往往套用現(xiàn)成圖集，因?qū)嵱玫男聢D集欠缺，無耐之下千家萬(wàn)戶只能“同唱一臺(tái)七八十年代的老樣板戲”，有時(shí)甚至生搬硬套，造成不良后果。

2.產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀

既然新路沒開通，大家只能選擇老路行。老圖集，老樣式，老預(yù)算價(jià)?！靶滦弯X鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”的市場(chǎng)選擇目前主要有二種形式：一是業(yè)主單位拍板選用，二是要“門面”的施工企推薦選用，除此之外就很難。幾十年過去了，人工費(fèi)翻了幾十倍，造價(jià)依舊，建設(shè)單位總得收點(diǎn)管理費(fèi)吧？怎么辦呢？只能“內(nèi)部消化”?！坝舶骞I(yè)大門”在工程驗(yàn)收中似乎比其它門窗都松，一般都能夠通過（一是項(xiàng)目小，二是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)少，三是有的人不懂“門道”，懂了也心照不喧。）， 個(gè)別甚至有意偷工減料。這就是目前“硬板工業(yè)大門” 產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中的怪現(xiàn)象。這種怪現(xiàn)象給“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”的推廣帶來較大阻力。也給社會(huì)帶來了負(fù)能量。

3. 質(zhì)量現(xiàn)狀及后果

在目前沿海工業(yè)建筑中，“硬板工業(yè)大門”的樣式五花八門，很不規(guī)范，有損“市容”。有的大門連1mm厚的黑鐵管都敢用，質(zhì)量可想而知，這類產(chǎn)品在沿海地區(qū)一般不到三年就會(huì)銹穿。我認(rèn)為這是對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)和隱形損害（少數(shù)單位的建管人員也希望這樣，到時(shí)有事做，可以“忙”一點(diǎn)。）。劣質(zhì)的彩鋼夾心板大門不堪大風(fēng)一擊的事故常有發(fā)生。大門擊倒后情況嚴(yán)重的會(huì)擊穿鋼結(jié)構(gòu)廠房屋頂，且鏈生其它安全隱患，造成的損失往往是大門造價(jià)的幾百甚至幾千倍。這些情況在一個(gè)項(xiàng)目中也許是小問題，在整個(gè)社會(huì)卻是隱性大問題，這些負(fù)面能量甚至?xí)o限放大。

第五、發(fā)展“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”的思路與期望

1.世上無難事，只怕有心人。沒有做不到，只怕想不到。我以上談的四項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)一個(gè)泱泱大國(guó)來講純屬小事，但從專業(yè)角度講卻是不可忽視的大事，是不可推卸的責(zé)任。我認(rèn)為用“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”取代部份傳統(tǒng)的“硬板工業(yè)大門”有其可行性。

2.“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”的推廣和發(fā)展需要政策扶持和輿論媒體的正面導(dǎo)向。

3.“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”的推廣和發(fā)展需要科技作依托?？此撇黄鹧鄣男№?xiàng)目卻有不可忽視的技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新意議。我認(rèn)為滯后多年的老問題總得要有人去解決。

4.看似不起眼的小項(xiàng)目至今國(guó)內(nèi)尚未有相關(guān)部門專門管理和研究。工業(yè)大門產(chǎn)業(yè)有它的特殊性、工藝性、實(shí)踐性、安全可靠性等因素，方方面面繁雜的不可預(yù)見因素太多，這也是容易被人“遺忘”的管理冷角和鏈生怪現(xiàn)象的原因。我認(rèn)為如下課題值得我們探討和研究：

（1）臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害對(duì)大門侵害的研究與防護(hù)；

（2）沿海地區(qū)軟弱地基等不利因素對(duì)大門使用仿害的研究與防護(hù)；

（3）符合國(guó)情而實(shí)用的“硬板工業(yè)大門”等新產(chǎn)品的研發(fā)與扶持；

（4）適應(yīng)不同地區(qū)實(shí)際情況的“硬板工業(yè)大門”等新產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究。

我期望在先完成“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”（50/75系列輕型結(jié)構(gòu)）的進(jìn)一步改進(jìn)和推廣之后，再謹(jǐn)慎地研發(fā)推出“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”（重型結(jié)構(gòu)）。世上本無路，人走了就有路。普通人應(yīng)當(dāng)做好普通事。進(jìn)一步研發(fā)“新型鋁鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)大門”。社會(huì)效益也有利，我把它看作責(zé)任和使命。

作者單位 寧波新力強(qiáng)門業(yè)有限公司

第9篇：新型建材發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：工業(yè)園區(qū)；發(fā)展模式；問卷調(diào)查；阜康

一、研究背景

（一）工業(yè)園區(qū)已成為國(guó)內(nèi)外工業(yè)發(fā)展的必要趨勢(shì)。我國(guó)的工業(yè)園區(qū)經(jīng)歷了從無到有，從分散到集中的發(fā)展過程，園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)類型也從單一的出口加工型產(chǎn)業(yè)，向現(xiàn)代化、專業(yè)化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，我國(guó)工業(yè)園區(qū)主要經(jīng)歷了三個(gè)階段。探索階段（從1979年至1985年）：主要集中在深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，制造工業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)成為重要的制造基地，由政府直接運(yùn)作；起步階段（從1986年至1991年）：主要集中在沿海開放城市，通過生產(chǎn)基地本身知識(shí)的高度集中化，從單純大批量物資生產(chǎn)基地進(jìn)化為較為精煉的高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，主要建立了52個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)；膨脹階段（從1992年至2000年）：擴(kuò)展到中西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等不同功能及產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，數(shù)量龐大，質(zhì)量參差不齊；整體升級(jí)階段（從2001年至今）土地集約化利用得到提升，在功能上由傳統(tǒng)意義上的單一配套向復(fù)合功能設(shè)計(jì)，在運(yùn)營(yíng)方式上，原來多類別科技領(lǐng)域的疊加轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化的研究開發(fā)。

（二）產(chǎn)業(yè)援疆為阜康產(chǎn)業(yè)園發(fā)展帶來了新機(jī)遇。全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議于2010年3月在北京召開，會(huì)議確定了北京、天津、廣東、上海、深圳、遼寧等19個(gè)省市承擔(dān)對(duì)口支援新疆的任務(wù)，會(huì)議傳遞出了中央通過新一輪對(duì)口支援新疆工作加快新疆跨越式發(fā)展的信號(hào)。根據(jù)會(huì)議精神，19個(gè)援疆省區(qū)市將從人才、技術(shù)、資金及管理等方面建立起全方位援疆的有效機(jī)制，把保障民生和改善民生置于優(yōu)先位置，支持新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力幫助各族群眾解決就業(yè)、住房及教育等基本民生問題。

山西對(duì)口支援阜康，將有助于形成煤炭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省與阜康煤化工產(chǎn)業(yè)資源的有效結(jié)合。同時(shí)，山西省不僅在煤電煤化工領(lǐng)域企業(yè)眾多，技術(shù)力量較強(qiáng)，其在裝備制造業(yè)領(lǐng)域也已形成特色的產(chǎn)業(yè)集群，阜康利用山西援阜機(jī)會(huì)，大力引進(jìn)相關(guān)企業(yè)，不僅局限于煤炭煤化工領(lǐng)域，還可擴(kuò)展到更廣泛領(lǐng)域，承接山西優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

二、阜康產(chǎn)業(yè)園在建各工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

（一）山西阜康晉商工業(yè)園。（1）產(chǎn)業(yè)模式及規(guī)模。在產(chǎn)業(yè)援疆的大背景下，山西省作為阜康市的對(duì)口援疆省市，正值產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)及產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移，吸引了一大批山西籍的企業(yè)家來阜康市投資發(fā)展。截至2013年底，已實(shí)現(xiàn)焦炭加工能力280萬(wàn)噸/年、鑄造鐵240萬(wàn)噸/年。（2）產(chǎn)業(yè)類型。園區(qū)主要以煤焦、煤電、鑄造、金屬冶煉四大產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向。

（二）阜康豫商鋁業(yè)園。（1）產(chǎn)業(yè)模式及規(guī)模。阜康豫商鋁業(yè)園發(fā)展模式為龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式，以現(xiàn)有新疆天龍礦業(yè)、神火炭素、寶舜化工、永翔鋁業(yè)、新利達(dá)機(jī)械制造、恒基鋁業(yè)等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，截至2013年底，已實(shí)現(xiàn)電解鋁24.4萬(wàn)噸/年、鑄造鐵300萬(wàn)噸/年、炭素50萬(wàn)噸/年炭素、30萬(wàn)噸/年煤焦油深加工、煤電2×20萬(wàn)千瓦的生產(chǎn)能力。（2）產(chǎn)業(yè)類型。園區(qū)主要以電解鋁為代表的有色金屬產(chǎn)業(yè)為核心，依托天龍礦業(yè)、神火碳素制品、寶舜化工等企業(yè)，向上游發(fā)展碳素制品產(chǎn)業(yè)，向下游發(fā)展金屬建材，利用煤焦油加工產(chǎn)生的下游產(chǎn)品與碳素生成結(jié)合。

（三）阜康精細(xì)化工園。（1）產(chǎn)業(yè)模式及規(guī)模。阜康精細(xì)化工園產(chǎn)業(yè)模式為循環(huán)型企業(yè)模式，規(guī)劃面積越6平方公里。目前無投產(chǎn)企業(yè)，新疆金象賽瑞煤化工科技有限公司年產(chǎn)240萬(wàn)噸/年硝基復(fù)合肥、10萬(wàn)噸/年三聚氰胺項(xiàng)目正在建設(shè)中。（2）產(chǎn)業(yè)類型。園區(qū)主要以精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為核心，重點(diǎn)發(fā)展氯堿化工、化肥制造、涂料油墨顏料及類似產(chǎn)品制造等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。

（四）阜康小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。（1）產(chǎn)業(yè)模式及規(guī)模。阜康小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展模式為政府主導(dǎo)型發(fā)展模式，由產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)聘請(qǐng)知名度較高的規(guī)劃設(shè)計(jì)院，對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的廠房進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，廠房總計(jì)約25棟。自2013年起，由市財(cái)政每年拿出不少于1000萬(wàn)元扶持小微企業(yè)發(fā)展，此項(xiàng)資金將全部用于扶持小微企業(yè)發(fā)展資金。（2）產(chǎn)業(yè)類型。重點(diǎn)扶持新型煤電煤化工、有色金屬冶煉及壓延加工、新型建材、裝備制造、石油天然氣開采及精深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工六大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、產(chǎn)品配套協(xié)作型小微企業(yè)。

三、阜康產(chǎn)業(yè)園在建工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)布局過于分散。園區(qū)前期入駐的企業(yè)布局過于分散，園和園布局也不是很緊湊，不利于土地的集約化利用和土地效益的發(fā)揮。

（二）入園企業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建還不夠完善。阜康產(chǎn)業(yè)園雖然已具備了一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，但大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品依然為基礎(chǔ)性的原材料，屬于資源的一次性粗加工，產(chǎn)品附加值并不高，科技含量少、經(jīng)濟(jì)效益不高、對(duì)資源的利用層次低、產(chǎn)業(yè)鏈短、資源優(yōu)勢(shì)未能真正轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，阜康地區(qū)建材、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的比重仍然較低，這些產(chǎn)業(yè)的缺位發(fā)展造成了阜康產(chǎn)業(yè)園圍繞大型企業(yè)尚未形成具有集群效益的廢棄物資源再利用、再循環(huán)的衛(wèi)生企業(yè)群與靜脈產(chǎn)業(yè)，必將造成化工業(yè)的廢棄物要么向環(huán)境排放，要么投資巨大進(jìn)行末端治理。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力薄弱。園區(qū)東西跨度較大，同時(shí)區(qū)周邊的九運(yùn)街鎮(zhèn)、滋泥泉子鎮(zhèn)和甘河子鎮(zhèn)的規(guī)模都較小，園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以依托現(xiàn)有城鎮(zhèn)、居民點(diǎn)，造成投資壓力較大大，加之園區(qū)自身基礎(chǔ)設(shè)施不足，對(duì)企業(yè)的發(fā)展所能提供的服務(wù)嚴(yán)重不足。

（四）園區(qū)建設(shè)造成了一定的生態(tài)環(huán)境影響。由于園區(qū)臨近天池風(fēng)景旅游區(qū)，園區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)對(duì)旅游區(qū)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定的影響。園區(qū)西部組團(tuán)臨近天池公路，如果園區(qū)大氣污染控制不力，將對(duì)旅游者產(chǎn)生不良影響。另外焦化、電石等重污染企業(yè)布局在公路干線兩側(cè)，對(duì)景觀產(chǎn)生不利影響。園區(qū)地表水資源有限，現(xiàn)有入園企業(yè)大都采用自備井提取地下水，加上園區(qū)北部農(nóng)區(qū)面積不斷擴(kuò)大，造成灌溉水源嚴(yán)重不足，使得地下水超采現(xiàn)象嚴(yán)重，已經(jīng)使區(qū)域地下水呈逐年下降趨勢(shì)。未來隨著煤焦化、有色金屬冶煉等高污染企業(yè)的入駐將會(huì)使生態(tài)環(huán)境的保護(hù)任務(wù)更加艱巨。

四、優(yōu)化完善阜康產(chǎn)業(yè)園在建工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)阜康產(chǎn)業(yè)園在建工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)性和協(xié)調(diào)性。一是科學(xué)統(tǒng)一制定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。以產(chǎn)業(yè)定位、空間布局、功能分區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，制訂完善發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、路徑和舉措；二是嚴(yán)格落實(shí)，建立各種引導(dǎo)機(jī)制和控制規(guī)劃，嚴(yán)肅發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行與落實(shí)，充分發(fā)揮好工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用；三是做好各項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)對(duì)接工作。

（二）改革創(chuàng)新阜康產(chǎn)業(yè)園在建工業(yè)園區(qū)管理方式。（1）加強(qiáng)示范性園區(qū)的建立。阜康產(chǎn)業(yè)園東西跨度較長(zhǎng)，雖然入園企業(yè)已達(dá)到138家，但企業(yè)分布較分散，難以形成規(guī)模效應(yīng)，管理難度較大。所以建設(shè)工業(yè)園區(qū)的重點(diǎn)就是選擇那些有擴(kuò)張潛力的、已經(jīng)形成初步規(guī)模的示范園區(qū)，并加大對(duì)其投資，擴(kuò)大其影響力，拉動(dòng)其周邊的產(chǎn)業(yè)加入，采用這種擴(kuò)張式方式，逐步完善園區(qū)的建設(shè)和增加輻射面積，最終增加園區(qū)的整體發(fā)展規(guī)模。這種發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì)就是既可以利用現(xiàn)有成功的基地及其完善的機(jī)制，又可以降低投資風(fēng)險(xiǎn)，還能夠初步驗(yàn)證成果，為后期模式的轉(zhuǎn)變積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）不斷完善園區(qū)管理機(jī)制。園區(qū)的運(yùn)行管理機(jī)制可以通過進(jìn)行各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收費(fèi)，有利于改善園區(qū)的環(huán)境，從根本上解決資源、能源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，做到人類生產(chǎn)活動(dòng)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，可以借鑒國(guó)外好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采用第三方監(jiān)管的方式，推進(jìn)管理的市場(chǎng)化和企業(yè)化。

（三）健全阜康產(chǎn)業(yè)園在建工業(yè)園區(qū)完整的服務(wù)體系。（1）進(jìn)一步提升園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量。目前阜康產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置還不夠完備，人員配置還嚴(yán)重不足，園區(qū)管理制度也不完善，效率不高，致使在企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作方面做的很不到位，這些是需要在園區(qū)建設(shè)發(fā)展、甚至規(guī)劃過程中更多關(guān)注的問題。但做好服務(wù)是園區(qū)發(fā)展的核心關(guān)鍵，因此根據(jù)企業(yè)成長(zhǎng)的需要，提供一個(gè)服務(wù)平臺(tái)和功能是必要的，可根據(jù)園區(qū)內(nèi)不同發(fā)展階段的企業(yè)提供不同的關(guān)鍵服務(wù)，如通過設(shè)立“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)，集中為企業(yè)服務(wù)。（2）增設(shè)園區(qū)研究機(jī)構(gòu)。工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)構(gòu)成不僅只是有企業(yè)，還應(yīng)該具有相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)，此類機(jī)構(gòu)可以是園區(qū)自行組織、合辦或者外包性的研究機(jī)構(gòu)?？傊?，要從學(xué)術(shù)角度，依據(jù)科技發(fā)展出現(xiàn)的新技術(shù)，為更加有效的從事園區(qū)的合理園區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化園區(qū)內(nèi)物質(zhì)流和能量流研究工作，更好的為園區(qū)企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù)。

（四）強(qiáng)化人才引進(jìn)及培養(yǎng)。人才和科技的參與是園區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展的根本性需求，以人為本，以科技為先導(dǎo)才可以促進(jìn)園區(qū)在符合自身特點(diǎn)的前提下，不斷提升自主創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)園應(yīng)重視人才在組織學(xué)習(xí)中的作用，鼓勵(lì)企業(yè)人才的試驗(yàn)與創(chuàng)新，真正形成尊重員工、鼓勵(lì)員工積極從事創(chuàng)新、大膽提出新思想的企業(yè)文化，實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的創(chuàng)新性創(chuàng)業(yè)傾向與活動(dòng)。

（五）向生態(tài)工業(yè)園區(qū)升級(jí)。阜康產(chǎn)業(yè)園作為自治區(qū)第一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)園區(qū)，雖然已具備一定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，還需按照“資源―產(chǎn)品―再生資源”和“減量化―再利用―再循環(huán)”的發(fā)展模式，著力從全面進(jìn)行企業(yè)內(nèi)小循環(huán)建設(shè)，加速推進(jìn)企業(yè)間循環(huán)建設(shè)，以及大力支持園區(qū)間企業(yè)大循環(huán)建設(shè)的三個(gè)載體上對(duì)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群相互依托和資源綜合利用的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，最大限度使資源得到有效利用。